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LA REFORMA PROCESAL PENAL EN CHILE
Colegio SSCC ProvidenciaSector: Historia, Geografía y Cs. SocialesNivel: IVº Medio
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La Reforma Procesal Penal en Chile
Es un gigantesco esfuerzo mancomunado y transversal en el que se encuentran comprometidos desde fines del siglo pasado
• El Poder Ejecutivo
• El Poder Legislativo • El Poder Judicial
Así como el más amplio universo de los diversos sectores de la vida nacional incluyendo al ámbito privado.
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Contexto Histórico
• Las reformas al sistema de justicia penal chileno forman parte del proyecto de modernización del Estado que tuvo como principal motivación:Dar respuesta a las transformaciones ocurridas en el país de orden:a) Políticob) Económico
Así mismo mediante adecuaciones a sus instituciones que participan del sistema de administración de justicia respecto a las exigencias de los estándares internacionales.
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Contexto Histórico
Tales como:
• Normativa en materia de derechos humanos, en el marco de la consolidación del modelo democrático.
• Nuevo rol regulador del Estado, en el contexto del desarrollo del modelo económico.
• El objetivo central de política pública es materializar y fortalecer la garantía constitucional de acceso a la justicia
Su implementación fue gradual desde el año 2000 (Frei) terminando en el 2005 (Lagos).
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Cambio de Paradigma respecto del Antiguo modelo de
Procedimiento Penal de finales del siglo XIX
• Era un sistema inquisitivo, caracterizado por ser escrito y secreto, en el que la investigación (sin límite de tiempo), la acusación y fallo de un caso criminal estaba en manos solo del Juez del Crimen.
• Lentitud e ineficiencia del proceso• Encarcelamiento por periodos sumamente
largos• Fallas en la persecución oportuna de los
delincuentes • Percepción de inseguridad.
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Nuevo modelo penal
Los principios del modelo acusatorio a implantar buscan básicamente tres objetivos:
Establecer un sistema de justicia criminal adversarial y contradictorio que funcione de manera transparente y eficaz.
Establecer un sistema de garantías para el imputado acorde con los principios propios de un Estado de Derecho.
Establecer un conjunto de derechos para las víctimas de delitos.
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El Nuevo Sistema Procesal Penal tiene por Objeto:
Concretar los ideales de una justicia que resuelva los conflictos penales en forma:
1. Rápida 2. Eficiente3. Transparente 4. Imparcial5. Accesible y 6. Con respeto a los derechos fundamentales
de las personas.
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Su objetivo:
Instalar una administración de justicia moderna, capaz de conciliar -lo más eficientemente posible- el poder punitivo del Estado, con el pleno respeto a las garantías individuales.
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Etapas Graduales de la Reforma al Sistema Chileno
El proceso de instalación del nuevo sistema procesal penal ha sido catalogado como uno de los más exitosos en el marco de las demás experiencias latinoamericanas lo que a juicio de expertos internacionales se debe básicamente a cuatro características del proceso de implementación, tales como:
1.La gradualidad de su puesta en marcha2.Una carga inicial cero3.Financiamiento asegurado tanto en materia de recursos humanos, como en infraestructura; y 4.Creación de una Comisión Nacional de Coordinación Interinstitucional.
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Estructural
ANTES DE REFORMAS DESPUES DE REFORMAS % VARIACION
Jueces del Crimen 79
Jueces de GarantÍa 364 754 954%
Jueces Oral en lo Penal 390 TOTAL
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Estructural
700
Apoyo Profesional y Administrativo
Fiscales
2975
Defensores (subsistemas)Públicos Licitados
145 350
Apoyo Profesional y Administrativo
439
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Normativo
Reforma Constitucional de 1997 Nuevo Código Procesal Penal de 2000 Ley Orgánica Ministerio Público de 1999 Reforma substancial del 2000 Ley que crea Defensa Penal Pública de 2001 Normas adecuatorias del sistema legal chileno de 2002 Proceso legislativo 7 años
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Estructural Gestión
Reforma separa desde el diseño de las instituciones hasta las funciones jurídicas de las administrativas.
Nuevos Tribunales; Ministerio Público y Defensoría, reemplazan la dimensión unipersonal de administración por el de una plataforma de servicios corporativos.