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transcript
Estudio sobre el Dominio Público Viario de la Diputación de Granada
DOCUMENTO 01. Valoración económica y patrimonial del Dominio Público Viario
Delegación de Economía, Fomento y Contratación
Ofi cina de Análisis Económico y Evaluación Presupuestaria
Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio
Laboratorio de Urbanismo
1.1. INTRODUCCIÓN
5
culadas a la organización política territorial, de ahí que, hoy en día, haya tres redes viarias en
nuestro territorio correspondientes a las tres administraciones públicas territoriales existentes:
estatal, autonómica y provincial, que vienen a focalizar sus conexiones en las capitales nacional,
regional y provincial respectivamente. La red estatal, concebida para posibilitar las relaciones
interregionales, nacionales e internacionales, está conformada en su mayor parte por autovías
y por carreteras convencionales -en gran parte en proceso de conversión en autovías-; la red
autonómica concebida para posibilitar las relaciones intrarregionales y supra-provinciales con-
formada, en menor medida, por vías de alta capacidad y por carreteras convencionales; y la red
provincial defi nida para favorecer las relaciones y el acceso en el interior de la provincia, de
carácter más capilar y difuso, y con un servicio más próximo a la población asentada en su te-
rritorio. De su calidad dependerá, en última instancia, la calidad de vida de la misma que habrá
de desplazarse para poder satisfacer sus necesidades, etc. (Ver Plano 1), (Figura 1).
1.1.1. Objeto del Estudio: El valor de las carreteras provinciales
Las carreteras son un elemento territorial de primer orden. Como vías de transporte y comu-
nicación constituyen, en analogía organicista, el sistema circulatorio y nervioso del organismo
territorial. Han posibilitado y posibilitan, a lo largo del tiempo, todo tipo de relaciones entre
las poblaciones asentadas en el mismo, y han venido a resolver, prácticamente en el último
siglo y medio, los tradicionales aislamiento y falta de acceso y conexión de nuestros agrestes
territorios.
Su misión fundamental: el dotar de acceso a la población, en condiciones adecuadas de confort
y seguridad, al trabajo, a los bienes y los servicios distribuidos por el todo el territorio. Así, des-
de el punto de vista de la administración pública, la red de carreteras se confi gura pues como
un servicio público que ha de ser prestado, por su parte, para garantizar la libre circulación de
los ciudadanos y la accesibilidad territorial (Ley 8/2001 de Carreteras de Andalucía). Por ello,
su carencia o insufi ciencia actúan como factores condicionantes del desarrollo social y econó-
mico, al someter a la población al aislamiento y a la privación de potenciales bienes y servicios.
Las carreteras han sido fruto de las relaciones entre las poblaciones, de ahí que carreteras y
ciudades compartan un origen común y un progreso equivalente. Estas han sido pues, desde
siempre, elementos que han impulsado el desarrollo económico, al facilitar los intercambios
comerciales, y que además han mejorado la calidad de vida de la población al posibilitar, en los
entornos urbanos, metropolitanos y rurales, su acceso al trabajo, a diferentes bienes, y al amplio
abanico de servicios y equipamientos imprescindibles en nuestra sociedad de hoy: sanitarios,
docentes, asistenciales, administrativos, institucionales, políticos, religiosos, comerciales, etc.
Desde una lógica colonial han funcionado, históricamente, como elementos de apropiación
del territorio, instrumentos desde los que posibilitar una explotación del mismo e imponer el
orden y la dominación desde una metrópoli colonial. Posteriormente, han permitido la cons-
trucción territorial desde un orden nacional, que ha impuesto estas relaciones de poder desde
la capital del reino y del estado, y ultimadamente con la estructura política democrática, desde
la capital regional. Serán estos los elementos a través de los que poder establecer las relaciones
e intervenciones políticas, administrativas, sociales, etc. La conexión prioritaria sucesivamente
con los centros del poder político estatal, regional y provincial, dará lugar a las tradicionales
confi guraciones radiales de las redes viarias, que se irán mallando más tarde. Serán así, los en-
laces hacia y desde estas centralidades políticas, las vías más relevantes en las jerarquías viarias,
como se mostrará más adelante.
La lógica de las redes viarias viene determinada, pues, por tales conexiones privilegiadas vin-
1.1. Introducción
Figura 1. Vista del acceso al pueblo de Montillana sobre la carretera GR-4405
DOCUMENTO 01. Valoración económica y patrimonial del Dominio Público Viario
1.1. INTRODUCCIÓN
6
Granada
Abla
Abrucena
Adra
Agrón
Alamedilla
Albolote
Albondón
Albuñol
Albuñuelas
Albuñán
Alcalála Real
Alcaucín
Alcolea
Alcudiade Guadix
Alcóntar
Alfacar
Alfarnate
Alfarnatejo
Algarinejo
Alhama deGranada
Alicún deOrtega
Almedinilla
Almegíjar
Almuñécar
Alquife
Arenasdel Rey
Armilla
Atarfe
Bayárcal
Baza
Beas deGranada
Beas deGuadix
Benalúade Guadix
Benalúa delas Villas
Benamaurel
Berja
Bubión
Busquístar
Bérchules
Cabra deSanto Cristo
Cacín
Cajar
Calahorra
Calicasas
Cambil
Campillode Arenas
Campotéjar
Caniles
Canillas deAceituno
Canillasde Albaida
Capileira
Carataunas
Carchelejo
Casabermeja
Castellde Ferro
Castilléjar
Castril
Cenes dela Vega
Chauchina
Chimeneas
Chirivel
Churrianade la Vega
Cijuela
CogollosVega
Cogollosde Guadix
Colomera
Cortesde Baza
Cozvijar
Cuevas deSan Marcos
Cuevasdel Campo
Cullar Vega
Cádiar
CástarasCáñar
Cómpeta
Cúllar
Darro
Dehesasde Guadix
DeifontesDiezma
Dilar
DoñaMaría
Dólar
Dúdar
Dúrcal
ElViso
Escúzar
Ferreira Fiñana
Fonelas
Frailes
Freila
Frigiliana
FuenteVaqueros
GabiaGrande
Galera
Gobernador
Gor
Gorafe
Graena
Guadahortuna
Guadix
GuajarFaragüit
Guaro
Gójar
Güejar-Sierra
Güevéjar
Hinojares
Huelago
Huelma
Hueneja
Huetor-Vega
Huéscar
Huétor-Santillán
Huétor-Tájar
Illora
Izbor
Iznalloz
Iznájar
Jayena
Jerez delMarquesado
Jete
Jun
Juviles
Lanjarón
Lanteira
Laroles
Laujar deAndarax
Lecrín
Lentgí
Lobras
Lucar
Lugros
Láchar
Lújar
Malahá
Mamola
Maracena
Marchal
Maria
MecinaBombarón
Moclin
Molvizar
Monachil
Montefrío
Montejícar
Montillana
Moraleda deZafayona
Moreda
Murtas
Nerja
Nigüelas
Nivar
Noalejo
Orce
Oria
Otura
Otívar
Padul
Pampaneira
Paternadel Río
Pedro-Martínez
Peligros
Periana
Peza
Pinos-Genil
Pinos-Puente
Pitres
Piñar
Policar
Portugos
PozoAlcón
Priego deCórdoba
Puebla deDon Fadrique
Pulianas
Purchil
Purullena
Quentar
RestabalRiogordo
Rute
Salar
Salares
Salobreña
Santa Cruzdel Comercio
Santa Fe
Santiago deda Espada
Sedella
Serón
Soportujar
Sorvilan
Torre-Cardela
Torvizcón
Trevelez
Turon
Ugijar
Ventas deHuelma
VillanuevaMesia
Villanuevade Algaidas Villanueva
de Tapia
Villanueva delas Torres
Villanuevadel Rosario
Villanuevadel Trabuco
Viznar
Viñuela
Válor
Vélez deBenaudalla
Zafarraya
Zagra
Zubia
Zújar
Árchez
Ítrabo
Órgiva
GR-3310
JA-3207
JA-8201
AL-5403
GR-3409
GR
-3311
CO-8215
MA-4102
GR
-520
1
GR-4104
GR-5202
GR
-5400
JA-5300
AL-5
404
MA
-641
6
AL-6403
GR-341
6
CO-8216
AL-91
02
AL-9102
MA-5102
JA-3205
GR
-5207
AL-3201
GR
-320
9
GR-3102
GR
-3401
GR
-410
0
GR-9100
GR-310
6
GR-3107
MA
-320
2
GR-4400
GR-3300
GR-4405
GR-3101
GR-3201
GR-3201
GR-3202
GR-3303
GR-3419 GR-3424
MA-4108
GR-6101
GR
-610
1
GR-3407
GR-3402
GR-3420
GR-3301
GR-4106
CO-821
7
GR-3305
GR
-420
1
GR
-510
4
CO-8208
JA-5200
GR-4407
GR-9106
GR-4304
GR-9104
AL-
5300
GR-3410
GR-3410
MA-5100
JA-4205
GR
-3208
GR-9102
GR-3205
GR-5102
GR
-330
4
GR-3306
GR-4105
MA-3111
GR-3313
GR-4406
AL-6100
GR
-330
8
GR-3417
GR
-8100
JA-4302
GR-3404
MA-6100
JA-4307
AL-
5402
JA-4
300
GR-3412
GR-5204
GR
-3425
MA-4110
GR-440
2
GR
-330
9
GR-4101
AL-3106
GR
-340
0
GR-410
2
MA-
5104
GR-440
3
GR-3302
MA-4105
GR
-3418
GR-5300
MA
JA-4304
GR
-4401
GR-3210
GR
-910
3
AL-6404
MA-5105
GR-410
3
GR-310
3
CO-8207
AL-3112
GR-6201
GR-3307
GR
-7100
GR-3200
GR-6103
GR-4302
GR-3413
AL-64
02
GR
-610
4
AL-6300
GR
-3100
GR
-3100
GR-520
8
GR-9
107
CO
-8202
GR-3414
MA-
6102
GR-6202
GR-3411
GR
-510
3
JA-4301
GR
-430
1
GR-9108
MA-4104
MA-3103
GR-520
5
GR-5203
GR-4300
AL-6400
MA
-3110
CO-820
5
GR
-5105
GR-3312
GR-3104
GR-3204
GR-4202
MA-6101
MA
-4103
JA-4303
GR-6100
GR
-5401
GR-3405
CO-9200
GR
-3408
GR-3423
GR
-4303
GR-5101
GR-5101
AL-31
11
GR-3105
MA-4100
AL-
9100
AL-
7100
GR-5100
GR-5100
JA-4204
AL-3108
CO
-820
6
GR-910
5
CO
-720
8
AL-5401
AL-5400
AL-
5406
JA-3204
MA-
4106
MA-3101
AL-6301
JA-3
206
GR-520
6
CO-8212
AL-9101
GR-6102
GR
-6203
CO-8203
GR
-910
1
GR
-810
1
GR
-620
4
GR-5209
GR-9109
JA-4203
AL-4200
AL-5405
AL-8100
AL-4404
Antigua
GR
-420(2)
Antigua
C-336(7)
SM37
Antigua GR-411
AntiguaC-336 (8)
Antigua N-342(3)
Ant
igua
GR
-440
AntiguaC-336
(5)
AntiguaGR-420 (1)
Antigua
N-342
(1)
Antig
uaC-
331
(2)
Antigua
C-3329
Antigua
N-342(5)
AntiguaGR-470
AntiguaC-334 (4) Antigua
C-334 (5)
SM36
AntiguaC-334(2)
Antigua
CO-212
AntiguaN-323(1)
Antigua
GR
-300
Antigua
N-323 (
3)
Antigua C-323 (1)
A-4002
A-4006A-4003
A-4026
A-7000
A-4075
A-4104
A-4025
A-4154
A-4154
A-4001
A-7204
A-4
303
A-4000
A-4105
A-7202
A-4076
A-4150
A-4102
A-1176
A-403R1
A-4136
A-4100
A-4101
A-1177
A-4005
A-4129
A-11
75
A-4126
A-4156
A-4128
A-4050
A-4
050
A-4050
A-4157
A-1179
A-3225
A-4134
A-7207
A-4
151
A-4152
A-3226
A-7200
A-1178
A-3227
A-1181
A-4132
A-41
32
A-4302
A-41
30
A-4130
A-4133
A-4201
A-315R
A-4131
A-42
00
A-4
200
A-42
00
A-4135
A-4004
A-4030
A-4301
A-43
01
A-4103
A-4155
A-358
A-323
A-34
7
A-346
A-333
A-333
A-333
A-32
6
A-326
A-326
A-32
8
A-40
2
A-402
A-40
2
A-33
7
A-33
7
A-341
A-341
A-399
A-315
A-338
A-338
A-348A-348
A-348A-348
A-395
A-395
A-33
6
A-317
A-317
A-317
A-317
A-317
A-345
A-38
5
A-356
A-331
A-3
35
A-33
5
A-32
5A-325
A-4
01
A-401
A-308
A-30
8
A-339
A-403 A-403
A-33
0
A-330
A-33
0
A-330
A-334
A-334
A-92G
A-92
A-92
A-92A-92
A-92A-92
A-92
A-92
A-92
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A-92N
A-92N
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N-32
3A (8
)
GR
-14
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22
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32 (2
)
N-432 (2)
A-44
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A-44A-44
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N-3
23 (2
)
N-3
23A
(4)
N-340 (4)
N-340 (4)
N-340 (4)
N-340A (1
1)
N-3
23A
(2)
N-4
32A
(2)
N-323A (6)
N-32
3 (1
)
N-432A (4)
A-7S (5)
MA
-20
N-354A
N-323 (3)
N-323A (7)
A-45
(1)
N-340 (5)
A-7
GR-43
A-7
N-323A (5)A-7
RED DE CARRETERAS DE ANDALUCÍAPROVINCIA DE GRANADA
Esc.: 1/200.000 Junio de 2013
Red de Carreteras del Estado
Red de Carreteras de AndalucíaRed Autonómica
Red Básica Estructurante
Red Básica de Articulación
Red Intercomarcal
Red Complementaria
Red Complementaria Metropolitana
Red Viario Autonómico no Catalogado
Provincialμ Plano 1. Mapa Provincial de la red de Carreteras de Andalucía