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2. OBRAS PUBLICAS
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DEFINICION DE OBRA
Es la construccin,reconstruccin, remodelacin,demolicin, renovacin y
habilitacin de bienesinmuebles, tales comoedifcaciones, estructuras,excavaciones, peroraciones,carreteras, puentes, entre
otros, que requieren direccin
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2.1MODALIDAD DE
EJECUCION DE OBRASPUBLICAS
LEY E!E"#L $EL%&%'E(# !#)&*!#L $E+"E%+E%'*- LEY !/
012334Art. 59: 'ipos deE5ecucin +resupuestal de
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EJECUCION
PRESUPUESTAL DIRECTA
%e produce cuando al
Entidad con su personal einraestructura es elE5ecutor presupuestal y
fnanciero de las #ctividadesy +royectos as6 como de susrespectivos componentes.
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EJECUCION PRESUPUESTAL
INDIRECTA%e produce cuando lae5ecucin 6sica y7o fnanciera
de las #ctividades y +royectosas6 como de sus respectivos
componentes, es reali8adapor una entidad distinta alplie9o: sea por eecto de un
)ontrato o )onvenio
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2.2 OBRAS POR EJECUCION
PRESUPUESTARIA DIRECTA$enominada as6 cuando unaEntidad +ublica e5ecuta
traba5os con su personal einraestructura.
#dministra directamente losrecursos 6sico y fnancierosasi9nados a los +royectos de
&nversin.
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Las contrataciones yadquisiciones de bienes yservicios que se requieran
para su e5ecucin deber;nreali8arse mediante los
procedimientos establecidosen la Ley de )ontratacionesdel estado #rt.
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2.3 OBRAS POR EJECUCION
PRESUPUESTARIA INDIRECTA2.3.1 CONTRATA
%e reali8a mediante procesos
de seleccin Licitacin+ublica, #d5udicacin $irectao #d5udicacin de (enor)uant6a4 #rt. 3=/, 3>/, 3?/ y31/ de la Ley de
)ontrataciones del Estado.
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2.3.2 CONVENIO (ENCARGO
La e5ecucin 6sica y7ofnanciera de las #ctividadesy +royectos, es reali8ada por
un Entidad distinta al plie9o,se da cuando se acuerda la
e5ecucin de una obra publicacon otra entidad del sectorpublico mediante convenio o
contrato.
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ESTRUCTURA DE LAS MODALIDADES DEEJECUCIONMODALIDAD
DEEJECUCION
PRESUPUESTARIA
SISTEMADE
CONTRAT
.
MODALIDAD DEEJECUCION
CONTRACTUAL
TIPO DEPROCESOS
DE
SELECCION
DOCUMENTO !UE SESUSCRIBE
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"BAJO !UE MODALIDAD
DEBEN EJECUTARSE LASOBRAS PUBLICAS#
El #rt. ?>/ de la )onstitucin
+ol6tica del +erH indicaILas obras y la adquisicin desuministros con utilizacin de
fondos o recursos pblicos seejecutan obligatoriamente porcontrata y licitacin pblica, as
como tambin la adquisicin o la
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La contratacin de servicios yproyectos cuya importancia ucuyo monto seala la ley de
presupuesto se !ace porconcurso publico" La leyestablece el presupuesto la
e#cepciones y las respectivasresponsabilidades
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2.2 RE!UISITOS $ CONDICIONESPARA EJECUTAR OBRAS POREJECUCION PRESUPUESTARIAINDIRECTA
%. CONTRATA
. La e5ecucin 6sica y7ofnanciera de los proyectos y
sus componentes es reali8adapor una entidad distinta alplie9o, lo cual ser; por eecto
de una contrato celebrado
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MARCO NORMATIVO LEY E!E"#L $EL %&%'E(#
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LEY $E )*!'"#'#)&*!E% $EL
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&.CONVENIO (ENCARGO
.
La e5ecucin 6sica y7ofnanciera de los proyectos ysus componentes es reali8ada
por un acuerdo entre dosentidades publicas medianteun )onvenio. La entidad
encar9ada, tiene calidad dee5ecutor y esta obli9ada arendir cuentas a la entidad
que encar9a, cumpliendo los
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La entidad encar9ada no puedecontratar parcial o totalmente
con terceros las actividades delproyecto.
La entidad encar9ada no puede
subcontratar partidas oactividades parciales delproyecto.
La entidad que encar9a se har;car9o de la %upervisin delproyecto.
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MARCO NORMATIVO LEY E!E"#L $EL %&%'E(#
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2.3 RE!UISITOS $ CONDICIONESPARA EJECUTAR OBRAS POR
EJECUCION PRESUPUESTARIADIRECTA
RE!UISITOS:
Kue se dispon9a de lacapacidad operativanecesaria
Kue la oportunidad yefciencia de su e5ecucin as6
lo exi5a.
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CONDICIONES: *bras pequeas y7o en
localidades le5anas
*bras de emer9encia *bras con e5ecuciones
parcialesmantenimiento4
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MARCO NORMATIVO RESOLUCION DE
CONTRALORIA N 195''CG.
#rt6culo 3M.G #+"*D#" las
si9uientes normas quere9ulan la e5ecucin de*bras +Hblicas por
#dministracin $irecta.
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3. Las Entidades que pro9ramenla e5ecucin de obras ba5oesta modalidad, deben contarcon la asi9nacin
presupuestal correspondiente,el personal tcnicoadministrativo y los equipos
necesarios.
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0. Los )onvenios que celebrenlas Entidades para encar9arla e5ecucin de *bras por#dministracin $irecta, deben
precisar la capacidadoperativa que dispone laEntidad E5ecutora a fn de
ase9urar el cumplimiento delas metas previstas.
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En los casos que existannormas especifcas reeridas ala obra, se recabar; elpronunciamiento del sector y7o
Entidad que corresponda.
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2. La Entidad debe demostrar queel costo total de la obra ae5ecutarse por administracindirecta resulte i9ual o menos al
presupuesto base deducida lautilidad, situacin que deber;reOe5arse en la liquidacin de la
obra.
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=. En la etapa de construccin, laEntidad dispondr; de un P)uaderno
de *braP debidamente oliado yle9ali8ado en el que se anotar; laecha de inicio y trmino de los
traba5os, las modifcacionesautori8adas los avances mensuales,los controles diarios de in9reso y
salida de materiales y personal, lashoras de traba5o de los equipos, as6como los problemas que vieneaectando el cumplimiento de loscrono9ramas establecidos y las
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>. La Entidad contar; con unaPnidad *r9;nicaP responsablede cautelar la %upervisin delas *bras +ro9ramadas.
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?. La Entidad desi9nar; al&n9eniero "esidenteresponsable de la e5ecucin dela obra, en aquellos casos cuyo
costo total de la misma seai9ual o mayor al monto previstoen la Ley #nual de +resupuesto
para la contratacin mediante)oncurso +Hblico de +recios: oal &n9eniero &nspector, cuando
se trate de obras cuyo costo
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1. El &n9eniero "esidente y7o&nspector presentar;mensualmente un inormedetallado al nivel
correspondiente sobre elavance 6sico valori8ado de laobra, precisando los aspectos
limitantes y lasrecomendaciones parasuperarlos, debiendo la Entidad
disponer las medidas
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F. $urante la e5ecucin de lasobras se reali8ar;n las pruebasde control de calidad de lostraba5os, materiales, as6 como
el uncionamiento de lasinstalaciones, conorme a lasEspecifcaciones 'cnicas
correspondientes.
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3J.Los e9resos que se eectHen enestas obras deben serconcordantes con el+resupuesto #nal6tico aprobadopor la Entidad de acuerdo a lanormatividad vi9ente,anot;ndose los 9astos de
5ornales, materiales, equipos yotros, en "e9istros #uxiliarespor cada obra que comprenda
el proyecto.
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33. )oncluida la obra, la Entidaddesi9nar; una comisin para que
ormule el #cta de "ecepcin de lostraba5os y se encar9ue de laliquidacin tcnica y fnanciera, en
un pla8o de
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30. )oncluida la obra, la Entidaddesi9nar; una comisin para que
ormule el #cta de "ecepcin de lostraba5os y se encar9ue de laliquidacin tcnica y fnanciera, en
un pla8o de