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Captulo I
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Introduccin
1.1 Planteamiento del problema
El gran problema que existe en el mbito laboral de la industria maquiladora,
son los accidentes dentro de las diferentes reas de produccin. Por este
problema, es importante llevar a cabo las medidas de seguridad que estn
establecidas dentro de la empresa. Sin embargo es por ello que existen un alto
ndice de accidentes, y es importante verificar cuales fueron las causas o
consecuencias y llegar al punto de saber porque se da cada uno de los
accidentes si es por negligencia ya sea por parte del empleado o empleador o
si es porque no se tiene en cuenta con el conocimiento necesario para poder
prevenir dicho accidente.
Lo que se pretende descubrir y alcanzar con este proyecto, es el porqu de los
accidente y adems de eso nos interesa saber de qu otra forma se pueden
prevenir para que en un futuro no ocurran mas y no se reincida en los que ya
ocurrieron con anterioridad.
Sin embargo los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son
factores que interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial, y
existen casos que la enfermedad es la causante de que existan accidentes
dentro del rea laboral, ya que todo estado patolgico que se derive tiene
continuidad y si el trabajador no se lo hace saber a su superior y cuando este
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laborando en un descuido dado se hace presente el accidente, ya que el
trabajador no hizo mencin de lo que suceda.
En consideracin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda
compaa deben asumir su responsabilidad en buscar y poner en prctica las
medidas necesarias que contribuyen a mantener y mejorar los niveles de
eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a sus trabajadores un
medio laboral seguro.
Se llego a la conclusin de realizar una investigacin donde se manifieste lo
siguiente Cul es la causante de que se presenten accidentes laborales en
reas de produccin, es negligencia del trabajador o de la propia empresa?
1.2 Desarrollo de antecedentes
Es necesario hacer referencia a los principales acontecimientos que motivaron
su expedicin, as con las otras legislativa, que si bien en algunos casos
pueden ser consideradas como tmidas reformas o como rudimentarios
orgenes de la legislacin laboral, constituyen una verdadera innovacin
filosfica y jurdica, que fueron fortalecidas por la Revolucin Mexicana.
Durante el Porfiriato, las condiciones de vida de los obreros y jornaleros
industriales, grupos de integrantes de clase popular o baja, eran en extremo
miserables e inhumanas, ya que estaban sujetos a jornadas de 12 a 14 horas
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diarias de trabajo con un mnimo de salario de 18 a 37 centavos por da, que
solamente en casos excepcionales llegaban a 50 centavos o un peso diario.
En el caso de accidentes de trabajo, algunas compaas pagaban de 10 a 15
pesos por la prdida de un brazo o pierna, ms los gastos de hospital.
La relacin de trabajo sali del mbito del derecho civil, lo cual benefici
notablemente al trabajador, ya que anteriormente se le conceba como un
contrato de arrendamiento de servicios regido solamente por la voluntad de las
partes, sin mediacin de normatividad oficial, lo que situaba a los trabajadores
en un plano de desigualdad absoluta frente a los patrones.
Los empresarios sern responsables de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en
ejercicio de la profesin o de trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones
debern pagar la indemnizacin correspondiente, ya sea que haya trado como
consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente
para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. sta responsabilidad
subsistir aun en el caso de que el patrn contrate el trabajo por un
intermediario.
El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociacin, los preceptos legales sobre Higiene y Seguridad en las
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instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas necesarias
adecuadas para prevenir accidentales en el uso de las maquinarias,
instrumentos y materiales de trabajo; as como a organizar de tal manera ste
que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del
producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las
leyes contendrn al efecto las sanciones necesarias en cada caso.
Tambin proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles,
instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin de trabajo, debiendo
darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como los dejen
de ser eficientes, siempre que aquellos no se hayan comprometido a usar
herramienta propia.
El patrn no podr exigir indemnizacin alguna por el desgaste natural que
sufran los tiles, instrumentos y materiales de trabajo.
1.3 Justificacin del problema
En este estudio se pretende que sea til tanto para el trabajador as como a la
propia empresa, para que se puedan llevar a cabo, tal y como estn
establecidas las medidas de seguridad y as evitar los accidentes laborales.
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A dems de entender la importancia, que es nuestra seguridad personal, ya
que en algunas ocasiones el accidente es muy grave y el trabajador ya no
puede laboral, y en estos tiempos es muy difcil encontrar un trabajo estable, ya
que la mayora de los subordinados no cuentan con estudios terminados.
Para ello de acuerdo a las disposiciones y los problemas ya planteados, ha de
elaborar un programa de salud pendiente a preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores en sus correspondientes
ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma multidisciplinaria.
Porque nos dimos cuenta, que en una maquiladora dentro de un rea de
produccin se puede observar un alto ndice de accidentes, ya que la empresa
verdaderamente da un curso de capacitacin y nos hace mencin sobre todas
las medidas de seguridad, y de cmo debemos trabajar adecuadamente en el
rea, cual es nuestra funcin, como se debe realizar los procedimientos y
posterior a esto, en una semana se observo que los empleados si llevaban a
cabo los procedimientos correctamente y despus se empezaron a familiarizar
con su funcin y cada quien hacia el trabajo como mejor podan e ah cuando
surgen los accidentes, como lesiones en el brazo, dao en los ojos, y en
algunos casos torcedura de espalda porque no respetaban las medidas de la
ergonoma.
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1.4 Objetivo general
Comprobar cul es el motivo de los accidentes dentro del rea, si son
causados por el mismo trabajador que no lleva a cabo correctamente las
medidas de seguridad o no se respeta las medidas de la ergonoma, o por otro
lado porque la empresa no les dio las herramientas o la suficiente capacitacin
de cmo trabajar dentro del rea.
1.5 Objetivo especifico
Determinar cul es la causante de los accidentes laborales en las reas de
produccin. O si en verdad es culpa del trabajador o de la empresa por falta de
capacitacin.
1.6 Variables
Variable dependiente: Accidentes laborales en el rea de produccin
Variable independiente: Cual es el principal problema de que se presenten
estos accidentes.
1.7 Hiptesis
Existe un problema del trabajador, que no quiera llevar las medidas de
seguridad que la empresa requiere?
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1.8 Importancia del estudio
Esta investigacin es importante, para as mismo crear conciencia el los
trabajadores tanto como en la empresa, lo importante que es llevar a cabo las
medidas de seguridad e higiene, la ergonoma y sobre todo la responsabilidad
que se tiene que tomar, en cuanto a las diferentes operaciones de las reas
laborales de produccin. As mismo nos permita localizar, evaluar los riesgos y
establecer medidas para prevenir los accidentes de trabajo, los cuales pueden
ser generados en la inseguridad de los equipos con los que se trabaja, las
herramientas, entre otros. Tambin un acto de inseguridad, es la que causa el
ser humano, que es el incumplimiento de un mtodo o norma de seguridad ya
establecida.
1.9 Limites
Espaciales: Esta investigacin se realizara en Protenas Bsicas S.A. de C.V.
ubicada en la Cd. H. Matamoros, Tamaulipas.
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Captulo II
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Revisin de la literatura
2.1 Estudio a fines
Desde el origen de la produccin de mercancas, ha habido preocupacin por
la seguridad de los trabajadores, conforme pasaron los aos se fueron
analizando los problemas que surgieron. Aparece as la necesidad de crear
procedimientos que ayuden a la prevencin de accidentes y enfermedades
laborales. El desarrollo de la seguridad e higiene comienza en la revolucin
industrial en el siglo XVIII en Inglaterra. No fue hasta el ao de 1855 que se
formularon las primeras leyes. En Amrica se han ido dando posteriormente.
Desde el comienzo de las industrias el hombre se vio expuesto a diferentes
riesgos de accidentes o enfermedades relacionadas con las actividades
laborales que desempeaban como consecuencia de la exposicin a diferentes
factores que se encuentran en el ambiente laboral, conforme pasaron los aos
y se analizaron los problemas que se presentaban surgi la necesidad de
crear procedimientos que ayudaran a la prevencin de accidentes y
enfermedades laborales, es as como se inicia el departamento de seguridad e
higiene en la industria. La seguridad se define como: Confianza, situacin en la
que est ha cubierto de un riesgo. Su aplicacin es a los dispositivos
destinados a evitar accidentes. La Seguridad Social se define como el conjunto
de leyes y de los organismos que las aplican, que tienen por objeto proteger a
la sociedad contra determinados riesgos.
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El desarrollo de la Seguridad e higiene comienza con el desarrollo de la
Revolucin Industrial, y fueron en Inglaterra en el siglo XVIII los primeros datos
conocidos.
Al hablar de higiene industrial nos referimos a la prevencin de enfermedades o
accidentes laborales que pueden ser ocasionadas por factores fsicos,
biolgicos y qumicos. La higiene industrial tiene como propsito identificar,
medir, evaluar y controlar estos factores que pueden afectar a los trabajadores
en su ambiente de trabajo.
El patrn se ve comprometido a poner los medios necesarios para el
adiestramiento de los empleados en relacin a seguridad e higiene, el
adiestramiento se deber realizar cuando el empleado se desempee en otra
rea laboral o cuando se implementen nuevos procesos en el rea donde se
desempea que sea un peligro en la estabilidad y sanidad del trabajador. En
Mxico el trabajador encuentra proteccin en la Ley Federal del trabajo as
como en normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretaria de Trabajo y
Previsin Social, que obligan y responsabilizan al patrn por los procedimientos
que se debe someter el empleado en materia de salud principalmente cuando
el trabajo que se desempea o los materiales con los que se trabaja son de alta
peligrosidad.
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En la siguiente investigacin hablaremos de los antecedentes, la organizacin
del departamento de seguridad e higiene y por ultimo veremos algunas normas
y reglas de seguridad e higiene.
Aun cuando la higiene y seguridad industrial se considera como un
procedimiento moderno fue hasta que se tuvieron los avances en la medicina
cuando se pudo tener un progreso en esta materia. De acuerdo a la revolucin
industrial fue cuando aumento la sensibilidad en cuanto a la proteccin y la
prevencin de riesgos que los empleados estn expuestos. Hay muchas
normas que han ido sucediendo en nuestro pas con el propsito de regularizar
la seguridad e higiene en el trabajo. Por lo cual en esta investigacin
mencionaremos a aquellas consideradas ms relevantes en el avance de la
prevencin de los riesgos laborales.
La fuerza industrial y la seguridad industrial no surgieron de la mano debido a
que las condiciones de trabajo eran muy peligrosas, un dato que lo demuestra
es que en el ao 1871 el cincuenta por ciento de los trabajadores falleca antes
de los veinte aos como causa de accidentes en el lugar de trabajo.
Las primeras inspecciones gubernamentales fueron en el ao de 1833 donde
se dieron algunas recomendaciones sin embargo hasta 1850 pudieron ser
observados los resultados en mejoras de seguridad industrial. Surgieron leyes
que establecan una jornada laboral ms corta as como establecan un mnimo
de edad para los nios trabajadores, sin embargo, los legisladores tardaron en
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crear leyes que protegieran la integridad de los trabajadores ya que para los
empresarios lo relevante era el lucro que obtenan y no las condiciones en las
que se trabajaba quienes adems de ignorar que teniendo seguridad sus
trabajadores evitaran prdidas econmicas por accidentes laborales
desconocan tcnicas y adelantos que estaban en crecimiento para prevenir
accidentes y enfermedades laborales, el pensamiento de los empresarios fue
cambiando y se dieron cuenta de la importancia de mantener el factor humano
de sus empresas y finalmente en el ao 1883 en Paris se cre la primera
empresa que daba asesora a los industriales dando paso a lo que conocemos
la seguridad industrial moderna.
Todas las empresas que cuenten con 50 trabajadores como mnimo deber
contar con una comisin encargada de la seguridad y salud como lo establece
el artculo 38 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en este articulo se
determina al comit de seguridad e higiene como el rgano de participacin
que se encarga de asesorar de forma constante las acciones que toma la
empresa en el mbito de prevencin de riesgos, este comit estar integrado
por los delegados de prevencin y por el empresario o sus representantes las
dos partes tendrn el mismo nmero de integrantes los cuales tendrn voz y
voto en las decisiones o propuestas que traten de seguridad, las reuniones
sern peridicas u ordinarias esto es cada trimestre y reuniones
extraordinarias estas son cuando lo solicita algn representante de la
comisin.
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En ellas podrn estar presentes delegados sindicales y responsables tcnicos
en la prevencin de la empresa quienes podrn dar su opinin pero no podrn
votar por propuestas que se lleven a cabo, en algunos casos especiales los
miembros con voz y voto podrn pedir accesoria externa sobre casos
especiales.
Las facultades que tiene la comisin de seguridad e higiene son: facultad de
conocimiento de la situacin esto significa que tiene autoridad para conocer la
las acciones que se tomaran en la empresa para la prevencin de riesgos
adems de tener autorizacin para realizar las visitas que sean necesarias,
tambin cuenta con la facultad para tener acceso a los documentos donde se
informe la situacin de prevencin de riesgos as como para saber y estudiar el
deterioro de la salud de los empleados para detectar el origen y sugerir los
procedimientos que se van a seguir respecto a las seguridad. La funcin de
seguridad e higiene tiene caractersticas tanto de funcin en lnea como de
asesora, y el gerente de seguridad e higiene necesita reconocer que parte
corresponde a cada categora.
El logro material de tener seguridad en el trabajo de una funcin en lnea.
Las principales funciones del departamento de seguridad e higiene se pueden
resumir de la siguiente manera: revisar y aprobar las polticas de seguridad,
realizar inspecciones peridicas de seguridad, establecer normas adecuadas
de seguridad, deben concordar con las disposiciones legales, poner en
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funcionamiento y mejorar el programa de seguridad, asesorarse sobre
problema de seguridad e identificar los riesgos sobre la salud que existen.
Cada vez es ms comn encontrar que en las industrias encargados con una
preparacin y capacidades sobresalientes para disear programas que cubren
gran parte de los requisitos que debe llevar un programa sin embargo cuando
se hace uso de estos programas no se obtienen los resultados esperados, la
razn de que sean planeados de tal forma que parece que funcionaran y no se
obtienen los resultados favorables es porque no existe el margen de error que
ocasiona que quienes lo implementen son los trabajadores. La cultura de
seguridad no es algo que nos caracterice, ya que desde el hogar cuando
ocurra un accidente se buscaba el responsable del y no la forma de prevenirlo
ni investigar lo que lo ocasiono.
Cuando ocurre algn accidente podemos decir que la mayora de los casos el
causante es el propio trabajador, la falta de cautela es lo que provoca estos
accidentes y es quien tambin se convierte en vctima y en algunos casos
provoca una secuela a otra persona.
Encontramos tambin que el realizar las actividades sin respetar los estndares
y normas de seguridad es la principal causa que tiene como resultado el
accidente laboral aun cuando en el ambiente cuente con sealamientos y
normas diseadas para prevenir accidentes contrario a esto tenemos que una
condicin insegura es la que se caracteriza por la ausencia de reglamentos de
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seguridad en el medio donde se desarrolla las actividades laborales donde se
desarrollan los trabajadores.
La funcin principal del comit de higiene y seguridad cuya integracin est
compuesta por sindicalizados y los trabajadores que tienen puesto de
confianza es la de comprobar que las circunstancias de trabajo sean las mas
optimas, entre estas funciones la ley federal seala que tienen el deber buscar
lo que ocasiono los accidentes adems de las enfermedades profesionales
para poder implementar normas de seguridad que sean tiles para prevenir
riesgos.
Entre las comisiones tenemos que la comisin mixta es la que est
conformada por trabajadores que tienen como objetivo dar a conocer las
mediadas de seguridad as como persuadir a sus compaeros de la
importancia de seguirlas.
Contar con el respaldo y autorizacin de la administracin superior es
primordial para que la comisin mixta tenga un funcionamiento sobresaliente.
Existen normas que rigen la forma en que debe estar constituida la comisin
mixta as como el adecuado funcionamiento. Existen formatos oficiales y
procedimientos legales que son necesarios para poder cumplir con las
disposiciones jurdicas, sin embargo no es suficiente cumplir con estas
disposiciones se necesita tambin de las comisiones mixtas y de la
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singularidad de las mismas porque de esta forma tienen un efecto directo en
las necesidades de seguridad.
Otra de sus funciones es la de localizar las acciones que ponen en riesgo la
integridad de los trabajadores as como modificar las acciones incorrectas ya
que estas se pueden considerar como las principales causas de los
accidentes. El comit mixto podemos denominarlo como un conjunto creado
para tener funciones concretas con respecto a la seguridad e higiene.
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2.2 Marco terico
Nuestro origen tiene lugar en la ciudad de Monterrey, N.L. cuando en 1917 se
fund Ral Garca y Compaa, empresa dedicada a la molienda de semillas
oleaginosas.
Grupo RAGASA es un importante eslabn de la cadena Agroindustrial del pas.
Ya que fueron los primeros en atender la demanda de aceites y productos de
origen vegetal, con la finalidad de sustituir las mantecas de origen animal para
ofrecer salud y calidad nuestros clientes.
El espritu de superacin y servicio que caracteriz a nuestros fundadores nos
ha motivado a continuar por el camino adecuado. Enfrentando cambios y retos
para as poder responder con mejores procesos y productos, que conlleven a
garantizar la calidad enfocada hacia nuestros clientes.
En grupo RAGASA se produce Nutrioli, la mejor marca de aceite comestible del
mercado, fundado en 1984 en Cd. Guadalupe, Nuevo Len, iniciando
operaciones en molienda de soya con una capacidad de 600 TPD.
En 1990 es instalada la unidad para la produccin de harina integral de soya
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adquiriendo pocos aos despus la tecnologa NIR para el control de calidad,
logrando en 1997 la certificacin con la norma ISO 9002.
Mas tarde, en el 2001 logra la Re-Certificacin en ISO 9002 y recibe el premio
ANIAME a la Calidad y el Premio RAGASA a las 5S.
Un ao ms tarde se instala la nueva unidad de refinacin y envasado de
aceite, con equipo de alta tecnologa.
En el 2003 se instala el equipo para producir harina de soya con alto contenido
protenico Hi-Pro y se implementa el Sistema de Sanidad HACCP.
En el 2006 se realiza la instalacin del primer expander para mejorar la calidad
de aceite.
Misin
Transformar y Comercializar Oleaginosas en Productos Industriales y de
Consumo de Alta Calidad, satisfaciendo confiablemente las necesidades de
nuestros Clientes, mediante la administracin con Calidad Total y trabajo en
equipo en todas y cada una de las reas del Grupo, buscando siempre la ms
alta rentabilidad de Operacin.
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Visin
Ser una organizacin ms integrada en productos terminados, tanto
industriales como de consumo, lderes en el mercado nacional y con un
crecimiento importante en el mercado internacional.
Nuestros valores
Orientacin al cliente
Creatividad e innovacin
Integridad
Trabajo en equipo
Atendemos los diferentes canales de distribucin para llevar nuestros
productos al consumidor final.
En canal directo donde se ubican las ms importantes cadenas de autoservicio
y club de precios:
Wal-Mart
City club
H-E-B
Bodega Aurrera
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Chedraui
Soriana
Sams club
S-Mart
Waldos
El mercado de los productos elaborados por la divisin molinos, es la industria:
Avcola
Porccola
Ganadera
En Grupo Ragasa, son un slido y dinmico equipo de trabajo, conformado por
una amplia diversidad de talentos profesionales, tcnicos calificados y
operarios de alta experiencia que nos hemos comprometido en lograr su visin
y misin.
Son hombres y mujeres de espritu emprendedor, interesados en nuestro
crecimiento y desarrollo integral, que estamos mejorando continuamente la
productividad y competitividad de la organizacin, viviendo sus valores.
Creemos que el trabajo dignifica, porque ejercitamos en su realizacin todas
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nuestras facultades y habilidades y al hacerlo, transformamos y generamos un
verdadero valor agregado para la Empresa y la sociedad.
En Grupo Ragasa, la meta es mejorar el bienestar de su gente, sus
condiciones y ambiente de trabajo e incrementar la tranquilidad y calidad de
vida de sus colaboradores y sus familias, as mismo, se considera que la
seguridad industrial es una responsabilidad administrativa con enfoque
participativo, cuyo principio fundamental es garantizar la seguridad y proteccin
de nuestros trabajadores por encima de cualquier compromiso de operacin,
desarrollando a travs del esfuerzo de nuestra gente, una activa cultura de
prevencin de accidentes.
Nuestro modelo de calidad en Grupo Ragasa
Es una organizacin que camina gilmente rumbo a la implementacin integral
de su propio "Modelo de Calidad Total ", el cual tiene como propsito
maximizar la satisfaccin del cliente, accionista, personal y comunidad en
general
Nuestra poltica de calidad
Ampliamente difundida y reconocida por la gente, es fundamento bsico de la
cultura Ragasa, razn por la que estamos comprometidos a realizar continuos y
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coordinados esfuerzos en equipo, para incrementar la efectividad en:
La calidad intrnseca de nuestros procesos y productos.
Costo-Precio.
Entrega (destino-tiempo-cantidad) de nuestros productos.
Motivacin/Moral de nuestro personal.
Seguridad en nuestro proceso y productos.
Ecologa y Medio ambiente.
Cdigo de tica
Es unificar los criterios ticos y las acciones correspondientes de todos los que
colaboramos en el Grupo RAGASA, as como de los distintos grupos de inters
con quienes mantenemos relaciones empresariales e institucionales en
RAGASA.
Informar y compartir los principios que nos rigen a cualquier persona, empresa,
o institucin interesada en establecer alguna relacin futura con RAGASA.
Dar a conocer las consecuencias para aquellos quienes no asuman como
propios los lineamientos que en este documento hemos sealado y acordado
respetar.
Relacin con el cliente consumidor
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Nuestra orientacin es atender y servirlos porque son la razn de ser la
empresa, garantizando la permanencia del negocio. Buscamos un bienestar as
como el de RAGASA, para lograr una relacin comercial sana y duradera que
se fundamente en la integridad y el cumplimiento de acuerdos.
Relacin con la competencia
Estamos determinados a competir en base a la calidad de los productos,
servicios y estrategias comerciales. Ganamos la preferencia en el mercado con
el deber ser, al brindar la mejor calidad en relacin a las necesidades de los
clientes.
Informacin confidencial
Nuestro compromiso es hacer un buen uso de la informacin por lo que debe
ser generada de forma objetiva, as como administrada y protegida de manera
responsable, evitando cualquier divulgacin o filtracin indebida.
Respeto por las leyes y el medio ambiente
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Respetamos y cumplimos las leyes y reglamentos en vigor, aplicables al
ejercicio de nuestras funciones. Asumimos nuestra responsabilidad social y
medioambiental para lograr armonizar la actividad empresarial RAGASA con la
naturaleza.
Seguridad
Somos responsables de cuidar nuestra propia seguridad, la de nuestros
compaeros y la del personal al nuestro cargo, as como tambin la de las
instalaciones, la comunidad y el medio ambiente.
Mejora continua
En el ao 2007, inicia la implementacin de Lean Seis Sigma como acelerador
y consolidador de los procesos de mejora continua en Ragasa, integrndose al
modelo de calidad que rige las operaciones del Grupo.
Hoy, trabajamos intensamente para expandir ste esfuerzo a todo Ragasa
desde el abastecimiento de materias primas hasta la atencin integral del
consumidor final, pasando por todos los procesos productivos, administrativos y
comerciales, asegurando la generacin de valor y satisfaccin de nuestros
clientes, el personal, los accionistas y las comunidades relacionadas.
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Lean Seis Sigma Ragasa, cuenta con el aval de personal certificado por SSA &
Company a travs del anlisis, optimizacin y estandarizacin del mtodo de
trabajo mediante la aportacin de los recursos necesarios para promover la
generacin, desarrollo y mantenimiento de proyectos de mejora.
Ergonoma
Es la disciplina tecnolgica que se encarga del diseo de lugares de trabajo,
herramientas y tareas que coinciden con las caractersticas fisiolgicas,
anatmicas, psicolgicas y las capacidades del trabajador.1 Busca la
optimizacin de los tres elementos del sistema (humano-mquina-ambiente),
para lo cual elabora mtodos de estudio de la persona, de la tcnica y de la
organizacin.
Derivado del griego (ergon, trabajo) y (nomos, ley), el trmino
denota la ciencia del trabajo. Es una disciplina sistemticamente orientada, que
ahora se aplica a todos los aspectos de la actividad humana con las mquinas.
Ergonoma (o factores humanos) es la disciplina cientfica relacionada con la
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comprensin de las interacciones entre los seres humanos y los elementos de
un sistema, y la profesin que aplica teora, principios, datos y mtodos de
diseo para optimizar el bienestar humano y todo el desempeo del sistema.
1. La ergonoma se define como interacciones entre humanos y los
elementos de un sistema.
2. Sus caractersticas son fisiolgicas, fsicas, psicolgicas y
socioculturales.
3. Sus factores ms conocidos son el hombre, las mquinas y el ambiente.
4. Segn su dominio, se divide en cognitiva, fsica y la organizacional.
5. La ergonoma cognitiva, estudia los procesos mentales.
6. La ergonoma fsica, estudia la adaptabilidad fsica.
7. La ergonoma organizacional, estudia la optimizacin de sistemas
psicotcnicos.
La prctica del ergonomista debe tener un amplio entendimiento del panorama
completo de la disciplina, teniendo en cuenta lo fsico, cognitivo, social,
organizacional, ambiental, entre otros factores relevantes. Los ergonomistas
pueden trabajar en uno o varios sectores econmicos particulares o dominios
de aplicacin. Estos dominios de aplicacin no son mutuamente excluyentes y
evolucionan constantemente. Algunos nuevos son creados, los antiguos toman
nuevas perspectivas. Dentro de la disciplina, los dominios de especializacin
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representan competencias profundas en atributos especficos humanos o
caractersticas de la interaccin humana.
La ergonoma, como ciencia multidisciplinar, convoca a profesionales de
diversas
reas: ingenieros, diseadores, mdicos,enfermeras, kinesilogos, terapeutas
ocupacionales, psiclogos, especialistas en recursos humanos, arquitectos, y
muchas otras.
Historia de la ergonoma
Los fundamentos de la ciencia de la ergonoma parece que se han establecido
dentro del contexto de la cultura de la Antigua Grecia. Una buena parte de la
evidencia indica que la civilizacin griega en el siglo V a. C. utiliza principios de
la ergonoma en el diseo de herramientas en sus lugares de trabajo.
El trmino ergonoma, del griego , que significa "trabajo", y , que
significa "leyes naturales", entr en el lxico moderno, cuando Wojciech
Jastrzbowski us la palabra en su artculo de 1857 Rys ergonomji czyli Nauki
o pracy, opartej na prawdach poczerpnitych z Nauki Przyrody (El esquema de
la ergonoma, la ciencia del trabajo, basado en las observaciones de las
Ciencias Naturales).
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Ms tarde, en el siglo 19, Frederick Winslow Taylor fue pionero en
la "Administracin Cientfica del Trabajo" Taylorismo, mtodo que propone la
manera de encontrar el mtodo ptimo para llevar a cabo una tarea
determinada.
Taylor descubri que poda, por ejemplo, aumentar al triple la cantidad de
carbn que los trabajadores estaban paleando, ampliando gradualmente el
tamao y reduciendo el peso de las palas de carbn hasta que la tasa ms
rpida de paleado se alcanz. Frank y Lillian Gilbreth, ampliaron los mtodos
de Taylor en el ao 1900 para desarrollar "El estudio de tiempos y
movimientos". Su objetivo era mejorar la eficiencia mediante la eliminacin de
pasos innecesarios. Mediante la aplicacin de este enfoque, los Gilbreth
redujeron el nmero de movimientos en albailera de 18 a 4,5, lo que permiti
a los albailes aumentar su productividad de 120 a 350 ladrillos por hora.
La Segunda Guerra Mundial marc el desarrollo de nuevas armas y mquinas
complejas, surgieron tambin nuevas exigencias sobre la cognicin de los
operadores. La toma de decisiones, la atencin, la conciencia situacional y la
coordinacin ojo-mano del operador de la mquina se convirtieron en la clave
del xito o el fracaso de una tarea. Se observ que los aviones en pleno
funcionamiento, piloteados por los pilotos entrenados, sufran accidentes
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areos.
En 1943, Alphonse Chapanis, un teniente del Ejrcito de los EE.UU., mostr
que este llamado "error del piloto" podra reducirse en gran medida, cuando los
controles eran remplazados por diseos ms lgicos y menos confusos en la
cabina del avin.
En el campo de la ergonoma como la interaccin persona-computador (HCI).
En las dcadas posteriores a la guerra, la ergonoma ha seguido floreciendo y
diversificndose. La era espacial ha creado nuevos problemas de factores
humanos, tales como la ingravidez y las fuerza G. Hasta dnde el cuerpo
humano podra tolerar estos ambientes en el espacio exterior?, y qu efectos
tendran en la mente y el cuerpo? El amanecer de la era de la informacin se
ha traducido
La acuacin de la ergonoma a largo plazo, sin embargo, es ampliamente
atribuida al psiclogo britnico Hywel Murrell, en la reunin de 1949 en el
Ministerio de marina en el Reino Unido, que llev a la fundacin de la Sociedad
de Ergonoma. l lo utiliz para englobar los estudios en los que haban
participado.
Ergonoma cognitiva
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La ergonoma cognitiva (o como tambin es llamada 'cognoscitiva') se interesa
en, el cmo y en qu medida, los procesos mentales tales
como percepcin, Memoria, razonamiento y respuesta motora afectan las
interacciones entre los seres humanos y los otros elementos de un sistema.
Tales como la trada ergonmica (humano-mquina-ambiente).
Los asuntos que le resultan relevantes incluyen: carga de trabajo mental, la
toma de decisiones, el funcionamiento experto, la interaccin humano-
computadora (por ejemplo, la ley de Fitts), la confiabilidad humana, el estrs
laboral, el entrenamiento y la capacitacin, en la medida en que estos factores
pueden relacionarse con el diseo de la interaccin humano-sistema.
Teora de la informacin
Informacin en el sentido cotidiano de la palabra, es el conocimiento recibido
acerca de un hecho especfico. En el sentido tcnico, la informacin es la
reduccin de la incertidumbre respecto a ese hecho. La Teora de la
Informacin se mide en bits de informacin, donde, un bit es la cantidad de
informacin requerida para decidir entre dos alternativas igualmente probables.
Modelo de procesamiento de informacin humano
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Se han desarrollado numerosos modelos para explicar cmo procesan la
informacin las personas. Muchos de estos modelos consisten en cajas negras
que representan las distintas etapas de procesamiento. La figura presenta un
modelo genrico que consiste en cuatro etapas o componentes importantes;
percepcin, decisin, y seleccin de respuesta, ejecucin de respuesta,
memoria y los recursos de atencin distribuidos en las diferentes etapas. La
componente de toma de decisiones, combinada con la memoria trabajando y la
memoria a largo plazo, puede considerarse la unidad de procesamiento central,
mientras que el almacn sensorial es una memoria transitiva localizada en la
etapa de entrada. (Wickens, Giordon y Liu, 1997).
Ergonoma fsica
La ergonoma fsica se preocupa de las caractersticas anatmicas,
antropomtricas, fisiolgicas y biomecnicas del usuario, en tanto que se
relacionan con la actividad fsica.
Sus temas ms relevantes incluyen posturas de trabajo, sobreesfuerzo, manejo
manual de materiales, movimientos repetitivos, lesiones msculo-
tendinosas (LMT) de origen laboral, diseo de puestos de trabajo, seguridad
y salud ocupacional.
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Ergonoma organizacional
La ergonoma organizacional o macroergonoma,6 se preocupa por la
optimizacin de sistemas socio-tcnicos, incluyendo sus estructuras
organizacionales, las polticas y los procesos.
Son temas relevantes a este dominio, los factores psicosociales del trabajo, la
comunicacin, la gerencia de recursos humanos, el diseo de tareas, el diseo
de horas laborables y trabajo en turnos, el trabajo en equipo, el diseo
participativo, la ergonoma comunitaria, el trabajo cooperativo, los nuevos
paradigmas del trabajo, las organizaciones virtuales, el teletrabajo y
el aseguramiento de la calidad.
Ergonoma visual
Podramos decir que la ergonoma visual estudia la forma de conseguir la
mayor comodidad y eficacia de una persona cuando realiza tareas que implican
una exigencia visual importante. Por qu es tan importante la ergonoma
visual?
Porque cada vez sometemos a un mayor esfuerzo a nuestro sistema visual, ya
sea porque ahora se estudia ms que hace dcadas, porque se trabaja ms
34
con pantallas de ordenador o, por ejemplo, porque estamos constantemente
utilizando nuestros telfonos mviles. Las condiciones inadecuadas para
la visin, pueden causar fatiga, dolor de cabeza, accidentes, deficiencia del
trabajo y posiciones incmodas del cuerpo.
Visin de cerca: La visin cercana se prueba leyendo un texto de tipos
pequeos a la distancia mnima de visin distinta. La distancia normal de
lectura es de cerca de 35 centmetros pero el punto de visin cercana vara
con la edad (Presbicia).
Cuando el punto de visin cercana es de ms de 25 centmetros de los ojos es
necesario usar anteojos para leer.
Acomodacin: Con el asunto de la edad, la capacidad de cambio de la
visin distante a la visin de cerca se reduce. Esto se compensa
con anteojos. Sin embargo, incluso con ellos las personas de 45 a 50 aos
tienen dificultades para cambiar entre diferentes distancias en un campo de
visin cercana. En algunos trabajos es importante que tales cambios sean
evitados en las personas de edad avanzada.
Necesidades de iluminacin: En actividades que requieren una alta
agudeza visual, el nivel de iluminacin deber de ser de 3 a 4 veces ms
35
alto para personas de 60 aos que para personas de 20 aos, es decir, una
persona de 60 aos de edad necesitar 4 veces ms de luz que una
persona de 20 aos.
Cuando se trabaje sobre papel, es importante que se utilice una buena luz que
ilumine la zona de trabajo, pero sin que deslumbre. De esta forma se consigue
ver el texto con mayor contraste, facilitando la tarea. Es preferible utilizar una
lmpara o flexo (colocado de forma que no haga sombra con tu propio cuerpo)
como fuente de iluminacin en lugar de la luz de techo de la habitacin. No se
debe olvidar que el polvo y el tiempo de uso de las lmparas bajan el nivel de
iluminacin considerablemente.
Distancia de trabajo: Es un factor muy importante dentro de la ergonoma
visual. Hay que evitar acercarse demasiado al libro, a la pantalla del
ordenador o a la tableta. Al disminuir tanto la distancia entre el ojo y el
objeto, la visin es forzada. El forzar la visin puede producir vista cansada,
dolor de cabeza o una disminucin temporal en la visin lejana (miopa
inducida).
Tiempo de trabajo: Cuando se pasen horas delante de los libros o las
pantallas, debemos descansar cada 30 minutos, mirando lo ms lejos
posible durante 1 o 2 minutos. Luego continuaremos con la tarea. Este
breve descanso har que la acomodacin se relaje y evitamos el espasmo
36
acomodativo, que podra producir una miopa temporal.
Postura de trabajo: A las recomendaciones de siempre (espalda recta y
apoyada en el respaldo de la silla, y pies tocando en el suelo) debemos
aadir una sumamente importante -sobre todo cuando se estudia sobre
papel- que es la utilizacin de atriles para estudio. Esto hace que el plano
del papel est perpendicular al eje de visin, facilitando el trabajo.
mbitos de la ergonoma
El diseo de productos, la ergonoma es un factor muy importante al disear un
producto, ya que ser sta la que asegure la usabilidad del mismo. Al
desarrollar un producto con el apoyo de la ergonoma se consigue:
Facilidad de mantenimiento: se facilita la limpieza, se evita la acumulacin de
suciedad, se reducen las partes con friccin y se facilita la lubricacin.
Facilidad de asimilacin: se curva de aprendizaje, es decir, se hace una
menor demanda de las habilidades previas del usuario. Exige un menor
esfuerzo, un menor nmero de movimientos y se reducen los alcances.
Habitabilidad: se establecen condiciones de confort se eliminan los daos
directos inmediatos que pueda sufrir el usuario y se eliminan o reducen los
factores de riesgo.
37
Diseo de puestos de trabajo
Su aplicacin al mbito laboral ha sido tradicionalmente el ms frecuente;
aunque tambin est muy presente en el diseo de productos y en mbitos
relacionados como la actividad del hogar, el ocio o el deporte. El diseo y
adaptacin de productos y entornos para personas con limitaciones funcionales
(personas mayores, personas con discapacidad, etc.) es tambin otro mbito
de actuacin de la ergonoma.
Todo diseo ergonmico ha de considerar los objetivos de la organizacin,
teniendo en cuenta aspectos como la produccin, eficiencia, productividad,
innovacin y calidad en el servicio.
Ergonoma del producto
El objetivo de este mbito son los consumidores, usuarios y las caractersticas
del contexto en el cual el producto es usado. El estudio de los factores
ergonmicos en los productos, busca crear o adaptar productos y elementos de
uso cotidiano o especfico de manera que se adapten a las caractersticas de
las personas que los van a usar. Es decir, la ergonoma es transversal, pero no
a todos los productos, sino a los usuarios de dicho producto.
38
El diseo ergonmico de productos, trata de buscar que stos sean: eficientes
en su uso, seguros, que contribuyan a mejorar la productividad, sin
generar patologas en el humano, que en la configuracin de su forma indiquen
su modo de uso y caractersticas de uso.
Para lograr estos objetivos, la ergonoma utiliza diferentes tcnicas en las fases
de planificacin, diseo y evaluacin. Algunas de esas tcnicas son: anlisis
funcionales, biomecnicas, datos antropomtricos del segmento de usuarios
objetivo del diseo, ergonoma cognitiva y anlisis de los comportamientos
fisiolgicos de los segmentos del cuerpo comprometidos en el uso del
producto.
En sentido estricto, ningn objeto es ergonmico por s mismo, ya que la
calidad de tal, depende de la interaccin con el individuo. No bastan las
caractersticas del objeto.
Consideraciones universales de diseo
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La mayora de las personas experimentan algn grado de limitacin fsica en
algn momento de la vida, tales como huesos rotos, muecas torcidas, el
embarazo, o el envejecimiento. Otros, puedan vivir con una limitacin o
impedimento todos los das. Al considerar el diseo del producto, los
diseadores pueden reconocer las necesidades especiales de los diferentes
usuarios, incluyendo personas con discapacidades.
Cuestiones relacionadas con la accesibilidad para personas con
discapacidades son cada vez ms frecuentes, y puede requerirse que los
empleadores realicen adaptaciones para estas personas en lugares de trabajo
y en otros espacios pblicos.
La Americans With Disabilities Act (ADA), no especifica los requisitos para su
mobiliario de oficina para dar cabida a las personas con discapacidad. Por lo
tanto, es incorrecto afirmar que los muebles y productos para oficina son
"compatibles con ADA."
Disear teniendo en mente todas las personas, es un principio que se conoce
como el diseo universal, el cual, es importante tener en cuenta en el diseo de
productos. En esta seccin veremos algunas pautas de diseo universal.
Dimensiones para Seleccionar una Silla de Ruedas.
Sillas de Ruedas:
40
Para sillas de ruedas comunes, la altura del asiento es 18" a 22 ", y la anchura
total es 22.5" - 27.0". Estos valores pueden ayudar en el diseo de muebles, el
ajuste de la altura de la superficie de trabajo, y facilidad para el acceso para
sillas de ruedas.
Las personas que trabajan sentadas en una silla de ruedas y pueden requerir
consideraciones en cuanto el alcance en el rea de trabajo del escritorio.
Algunas recomendaciones, en cuanto a qu dimensiones son adecuadas para
escoger una silla de ruedas?; lo primero sera sentarse en la silla de ruedas,
adoptar una postura correcta y proceder a tomar las dimensiones:
1. Holgura del asiento: 2.5 cm (dos dedos) entre los muslos y el lateral de
la silla. Tambin 2.5 cm entre muslos y reposabrazos. Si se utiliza ropa
muy ancha es necesario dejar un poco ms de espacio.
2. Borde delantero del asiento: 3-5 cm (tres dedos) entre el asiento y la
parte posterior de la rodilla.
3. Inclinacin respaldo-asiento: 100-110; si es regulable se puede adaptar
mejor a diferentes actividades.
Otras dimensiones a tener en cuenta:
Dimensiones y Ficha para Silla de Ruedas.
41
1. ngulo entre brazo y antebrazo: 120 con la mano agarrando la parte
ms alta del aro propulsor.
2. Inclinacin del asiento: 1-4 hacia atrs; es importante evitar el
deslizamiento hacia delante y que no haya mucha presin sobre el
sacro.
3. Altura del respaldo: 2.5 cm por debajo de la escpula; el respaldo no
debe interferir al mover el brazo hacia atrs; para las personas con
lesiones recientes o enfermedades degenerativas son ms adecuados
los respaldos regulables en altura.
4. Altura del reposabrazos: 2 cm por encima del codo con el brazo
extendido.
5. Altura del reposapis: 5 cm mnimo, pero se recomienda 10-13 cm para
evitar tropiezos. Hay que evitar que el pie se deslice entre los
reposapis. Datos Importantes para la compra de una silla de ruedas;
ficha de la silla:
A. Anchura del asiento B. Anchura del respaldo C. Distancia respaldo-
asiento D. Distancia reposapis-asiento E. Anchura total F. Longitud
total
Muletas, bastones y caminadores:
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Algunas personas cuando sufren algn accidente o una discapacidad
momentnea, necesitan la ayuda de aparatos para caminar, como muletas,
bastones o caminadores. Un ancho mnimo de 36 " de pared a pared, en un
pasillo o en un lugar de trabajo es necesaria para facilitar la movilidad de estas
personas. Los estudios han demostrado que 48 ", es el ancho preferible de
pasillo, para las personas que utilizan muletas, bastones o caminadores.
Tambin es importante mantener estas zonas libres de obstculos para evitar
el riesgo de una cada y una lesin mayor.
Objetos que dificulten el buen uso y la maniobrabilidad de los peatones, se
deben mover y acomodarlos en un sitio adecuado que no sea los pasillos.
Perillas, manijas y controles:
Las perillas, manijas y controles de los productos deben de ser fciles de usar
e intuitivas. Algunas personas son incapaces de agarrar con fuerza algunos
tipos de perillas, mientras que otros pueden tener prtesis de mano, la cual
imposibilita el realizar fcilmente la apertura de puertas. Un mango en forma de
L es preferible a uno redondo, ya qu permite el acceso a una mayor nmero
de usuarios.
43
Diseo ergonmico de puestos de trabajo
Los esposos Gilbreth, introdujeron el diseo del trabajo manual a travs del
estudio de movimientos, en lo que se conoce como Therbligs,12 y los veintin
principios de economa de movimientos. Los principios se clasifican en tres
grupos bsicos.
Estructura del msculo, fisiologa muscular y organizacin de la fibra muscular.
Sobre el grfico de Grays Anatomy, 1973.
Uso del cuerpo humano
Arreglo y condiciones del lugar de trabajo
Diseo de herramientas y equipo
Algo muy importante es que los principios se basan en factores anatmicos,
biomecnicas y fisiolgicos del cuerpo humano. stos constituyen la base
cientfica de la ergonoma y el diseo del trabajo. Los principios tradicionales de
economa de movimientos se han ampliado y ahora se le conoce como
principios y gua para el diseo del trabajo:
Diseo del trabajo manual
44
Diseo de estaciones de trabajo, herramientas y equipo
Diseo del ambiente de trabajo
Diseo del trabajo cognitivo
Diseo del trabajo manual
Sistema seo-muscular
El cuerpo humano es capaz de producir movimientos debido a un sistema
complejo de msculos y huesos, llamado sistema seo-muscular. Existen tres
tipos de msculos en el cuerpo humano: msculos seos o estriados,
adheridos al hueso; msculo cardaco, que se encuentra en el corazn, y
msculo suave, como el de los rganos internos y las paredes de los vasos
capilares.
Es necesario conocer la conformacin del sistema seo-muscular para
adentrarnos en el anlisis del trabajo manual y desarrollar aplicaciones que
permitan reducir los riesgos ergonmicos presentes en los puestos de trabajo.
Relacin fuerza-velocidad del sistema seo-muscular.
Logro de la mxima fuerza muscular en el rango medio de movimiento
45
La propiedad del msculo que permite su utilizacin con una disminucin
considerable de la fuerza del msculo se conoce como relacin fuerza-longitud.
Una tarea que requiera una fuerza considerable debe realizarse en una
posicin ptima. Por ejemplo, la posicin neutral o recta proporciona el agarre
ms fuerte para los movimientos de la mueca. En la flexin del codo, la mejor
posicin sera con el codo doblado a un poco ms de 90. En la flexin de las
plantas (como al oprimir un pedal), otra vez la posicin ptima es a un poco
ms de 90
Logro de la mxima fuerza muscular con movimientos lentos
La fuerza es suficiente slo para mover la masa de un segmento del cuerpo.
Esta propiedad se conoce como relacin fuerza-velocidad y es en especial
importante cuando se trata de trabajo manual pesado.
Uso del momento para ayudar al trabajador siempre que sea posible
46
Las estaciones de trabajo deben permitir que los operarios dejen la pieza en el
rea de entrega mientras sus manos estn en movimiento para tomar otra
componente o herramienta e iniciar un nuevo ciclo.
2.3 Marco referencial
47
Marco normativo de seguridad y salud en el trabajo
La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos
preceptos contenidos en nuestra Constitucin Poltica, la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, laLey Federal del Trabajo, la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de Trabajo, as como por las normas oficiales mexicanas de la
materia.
El artculo 123, Apartado A, fraccin XV, de la Ley Suprema dispone que el
patrono estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las
instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para
prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de
trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta
para la salud.
La Ley Federal del Trabajo, en su artculo 132, fraccin XVI, consigna la
obligacin del patrn de instalar y operar las fbricas, talleres, oficinas, locales
y dems lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las
disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas
en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto de
prevenir accidentes y enfermedades laborales, as como de adoptar las
medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral.
48
Asimismo, el referido ordenamiento determina, en su fraccin XVII, la
obligacin que tienen los patrones de cumplir el reglamento y las normas
oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de
trabajo, as como de disponer en todo tiempo de los medicamentos y
materiales de curacin indispensables para prestar oportuna y eficazmente los
primeros auxilios.
El referido ordenamiento tambin recoge las siguientes obligaciones a cargo de
los trabajadores, en su artculo 134, fracciones II y X: observar las
disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo y las que indiquen los
patrones para su seguridad y proteccin personal, y someterse a los
reconocimientos mdicos previstos en el reglamento interior y dems normas
vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen
alguna incapacidad.
Por otra parte, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal faculta a la
Secretara del Trabajo y Previsin Social, en su artculo 40, fraccin XI, para
estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales para la
proteccin de los trabajadores.
La Ley Federal del Trabajo dispone en su artculo 512 que en los reglamentos
e instructivos que las autoridades laborales expidan se fijarn las medidas
49
necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que el trabajo se preste
en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores.
La Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin determina, en sus artculos
38, fraccin II, 40, fraccin VII, y 43 al 47, la competencia de las dependencias
para expedir las normas oficiales mexicanas relacionadas con sus atribuciones;
la finalidad que tienen stas de establecer, entre otras materias, las
condiciones de salud, seguridad e higiene que debern observarse en los
centros de trabajo, as como el proceso de elaboracin, modificacin y
publicacin de las mismas.
El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
establece en su artculo 4 la facultad de la Secretara del Trabajo y Previsin
Social para expedir las normas oficiales mexicanas de seguridad e higiene en
el trabajo, con base en la Ley, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
y el presenteReglamento.
Las normas oficiales mexicanas que emite la Secretara del Trabajo y Previsin
Social determinan las condiciones mnimas necesarias para la prevencin de
riesgos de trabajo y se caracterizan por que se destinan a la atencin de
factores de riesgo, a los que pueden estar expuestos los trabajadores.
En el presente, se encuentran vigentes 41 normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad y salud en el trabajo. Dichas normas se agrupan en cinco
categoras: de seguridad, salud, organizacin, especficas y de producto. Su
50
aplicacin es obligatoria en todo el territorio nacional.
Plan de contingencias
Es un instrumento de gestin para el buen gobierno de las Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones en el dominio del soporte y el desempeo.
Dicho plan contiene las medidas tcnicas, humanas y organizativas necesarias
para garantizar la continuidad del negocio y las operaciones de una compaa.
Un plan de contingencias es un caso particular de plan de continuidad del
negocio aplicado al departamento de informtica o tecnologas. Otros
departamentos pueden tener planes de continuidad que persiguen el mismo
objetivo desde otro punto de vista. No obstante, dada la importancia de las
tecnologas en las organizaciones modernas, el plan de contingencias es el
ms relevante.
El plan de contingencias sigue el conocido ciclo de vida iterativo PDCA (plan-
do-check-act, es decir, planificar-hacer-comprobar-actuar). Nace de un anlisis
de riesgo donde, entre otras amenazas, se identifican aquellas que afectan a la
51
continuidad del negocio.
Sobre dicha base se seleccionan las contramedidas ms adecuadas entre
diferentes alternativas, siendo plasmadas en el plan de contingencias junto con
los recursos necesarios para ponerlo en marcha.
El plan debe ser revisado peridicamente. Generalmente, la revisin ser
consecuencia de un nuevo anlisis de riesgo. En cualquier caso, el plan de
contingencias siempre es cuestionado cuando se materializa una amenaza,
actuando de la siguiente manera:
Si la amenaza estaba prevista y las contramedidas fueron eficaces: se
corrigen solamente aspectos menores del plan para mejorar la eficiencia.
Si la amenaza estaba prevista pero las contramedidas fueron ineficaces:
debe analizarse la causa del fallo y proponer nuevas contramedidas.
Si la amenaza no estaba prevista: debe promoverse un nuevo anlisis de
riesgos. Es posible que las contramedidas adoptadas fueran eficaces para
una amenaza no prevista. No obstante, esto no es excusa para evitar el
anlisis de lo ocurrido.
El plan de contingencias comprende tres subplanes:
52
El plan de respaldo. Contempla las contramedidas preventivas antes de que
se materialice una amenaza. Su finalidad es evitar dicha materializacin.
El plan de emergencia. Contempla las contramedidas necesarias durante la
materializacin de una amenaza, o inmediatamente despus. Su finalidad
es paliar los efectos adversos de la amenaza.
El plan de recuperacin. Contempla las medidas necesarias despus de
materializada y controlada la amenaza. Su finalidad es restaurar el estado
de las cosas tal y como se encontraban antes de la materializacin de la
amenaza.
Por otra parte, el plan de contingencias no debe limitarse a estas medidas
organizativas. Tambin debe expresar claramente:
Qu recursos materiales son necesarios.
Qu personas estn implicadas en el cumplimiento del plan.
Cules son las responsabilidades concretas de esas personas y su rol
dentro del plan.
Qu protocolos de actuacin deben seguir y cmo son.
Medidas de emergencia
1.
Se requiere que las empresas cuenten con una organizacin interna que
53
permita prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de
emergencia, siniestro o desastre.
1.
2. La integracin de las Brigadas de Emergencia permitir contar con personas
responsables y capacitadas, que tomarn medidas y acciones para prevenir
siniestros y en su caso mitigar los efectos de una calamidad.
2.
3. Definicin de Brigada
1.
2. Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para
emergencias, mismos que sern responsables de combatirlas de manera
preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya funcin
esta orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los
mismos.
Objetivo
3.
4. Es establecer un programa de Prevencin y llevar a cabo medidas que se
54
implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia,
siniestro o desastre, con base en el anlisis de los riesgos internos y externos a
que est expuesta la empresa.
4.
5. Un simulacro es la representacin y ejecucin de respuestas de proteccin.
Realizado por un conjunto de personas ante la presencia de una situacin de
emergencia ficticia. En l se simulan diferentes escenarios, lo ms cercano a la
realidad, con el fin de probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles
situaciones reales de desastre llevarlos a cabo.
6.
1. Al disear un simulacro, los responsables se deben guiar por los siguientes
principios:
1. Debe responder a los propsitos establecidos en el Plan de Emergencia.
2. Debe ser ejecutable por medio de tcnicas conocidas, personal entrenado y
equipado dentro de un plazo aceptable.
2. 3. No poner en riesgo a la comunidad y los grupos de respuesta que
intervienen en l. 4. Realizado en circunstancias lo ms cercano a la realidad. 5
Observar el debido control y ejercicio de las variables en el simulacro, a fin de
no perturbar.
3. Perfil de los brigadistas
1. Durante la emergencia
1.
55
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su rea (o si es
requerido por otra rea), usar el equipo que tenga a disposicin segn el
evento.
2. En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los dems miembros del
grupo operativo.
3. Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en la empresa
para controlar la emergencia.
2.
3. Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas
1. Reponer e material utilizado, verificacin del post-uso, y hacer el
mantenimiento si lo ameritan.
2.
3. Ayudar a restaurar lo ms pronto posible el funcionamiento normal de las
actividades dentro de la empresa.
4.
5. Despus de la emergencia
4. Entrenamientos de los brigadistas
56
1.
2. Este grupo est conformado por trabajadores quienes voluntariamente se
encargan de controlar y mitigar las consecuencias de cualquier conato de
incendio, colapsa miento de estructuras, asonadas y de mas emergencias, que
se presentan en la empresa.
3.
4. Entrenamientos
o Polticas institucionales de seguridad.
o Procesos de contraincendios
o Equipo de extincin de incendio
o Cdigo de seguridad humana
o Control de perdidas
o Tcnicas bsicas para el rescate de personas
o Clases de amenazas
o Factores y agentes de riesgo
o Inspeccin de instalaciones, anlisis y reporte de riesgos
5. Primeros auxilios
6.
57
1. Se entiende por primeros auxilios, los cuidados bsicos, inmediatos,
adecuados y provisionales prestados a las personas accidentadas o con
enfermedad antes de ser atendidos en un centro asistencial.
Objetivos de los primeros auxilios
Conservar la vida.
Evitar complicaciones fsicas y sicolgicas.
Ayudar a la recuperacin.
Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.
Responsabilidad de los brigadistas
Estas se determinan segn las necesidades propias de cada
empresa y pueden ser:
Entrenamiento permanente y/o peridico
Planificacin previa a las emergencias
Inspeccin rutinaria de equipos y riesgos
58
Entrenamiento del personal en el uso de equipos para
emergencias
Entrenamiento y prcticas en la evacuacin del establecimiento
Mantenimiento del equipo de la brigada
Organizacin y distribucin
2.
3. Su misin es la de estar preparados para intervenir en cualquier emergencia
dentro de las instalaciones, cumpliendo con las funciones asignadas, en cada
rea se constituyen en el grupo de primera intervencin.
Grupo de Prevencin y control de incendios
Grupo de Primeros Auxilios
Grupo de Evacuacin
Grupo de Bsqueda y rescate
Grupo de comunicacin vigilancia y control.
Grupo de apoyo.
59
Grupo de primeros auxilios
Funciones Especificas
Prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia
Si la lesin es grave o se presentan varios heridos solicitar ayuda
mdica
Deben mantener debidamente dotado su equipo de primeros
auxilios
En caso de evacuacin, en el momento que se llegue al sitio de
reunin final se pondrn a rdenes del jefe de brigada, alistando
camillas, en atencin a cualquier otra solicitud
Al igual que los dems grupos se nombrar un lder quien
coordinar la intervencin de los grupos de ayuda como
Cruz Roja o servicios de salud, siguiendo instrucciones del jefe de
brigada
Grupo de evacuacin
4. Funciones especificas:
Es el encargado de asegurar y coordinar la salida de las personas
60
de las diferentes instalaciones hasta un lugar seguro.
Evacuar con el personal del rea donde se encuentre y dirigirse al
sitio de reunin final.
Tener presentes rutas de evacuacin alternas.
Verificar que todos hayan abandonado el rea e impedir que se
regresen.
Reportarse con el coordinador de evacuacin y notificar las
novedades.
En la medida de lo posible se debern tener lderes de
evacuacin por piso o por reas. (no necesariamente de la
brigada).
Grupo de bsqueda y rescate
5. Funciones especificas:
6.
7. Realizar operaciones de bsqueda y rescate de las personas que quedan
atrapadas en la edificacin.
8.
61
9. Las labores de bsqueda y rescate solo debern ser efectuadas por el personal
con entrenamiento y equipo adecuado que garantice su seguridad y
posibilidades de xito
10.
11. Estarn en permanente entrenamiento en tcnicas de Bsqueda y rescate con
el fin de que estn dispuestos a cualquier situacin. Grupo de comunicacin,
vigilancia y control.
12.
13. Se encarga de mantener actualizados los telfonos de las brigadas de apoyo
externo como: cruz roja, bomberos, defensa civil y polica.
Conocer sistema de detencin de emergencias.
Conocer el procedimiento de comunicacin y orden respectivo.
Colaborar con la capacitacin de los empleados.
Conocer la ubicacin de las sealizaciones.
Conocer la distribucin fsica de la planta equipos y maquinaria.
7.
8. Grupos de apoyo
62
Cruz roja
Cuerpo de bomberos
Defensa civil
Polica
Ejercito
9.
10. Organizacin y distribucin
1.
2. Su misin es la de estar preparados para intervenir en cualquier emergencia
dentro de las instalaciones, cumpliendo con las funciones asignadas, en cada
rea se constituyen en el grupo de primera intervencin:
Grupo de Prevencin y control de incendios
Grupo de Primeros Auxilios
Grupo de Evacuacin
Grupo de Bsqueda y rescate
Grupo de comunicacin vigilancia y control
63
Grupo de apoyo
11.
Grupo control incendios
1. Funciones especificas:
2.
Conocer los riesgos generales y particulares de incendio que se
presenten en los diferentes sitios y actividades que desarrolla la
empresa.
Sealar las deficiencias o situaciones que constituyen un riesgo
Sealar las deficiencias que pueda afectar los medios de
proteccin.
Actuar prontamente cuando sean informados de una emergencia
de incendio.
Utilizar los medios disponibles como extintores, gabinetes, etc.
En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los otros
grupos.
Brindar apoyo a los cuerpos de bomberos que se hagan
presentes si es el caso.
64
Ser responsable de todo el equipo para la prevencin y control de
incendios.
Procedimiento para calificar los accidentes de trabajo y sus formatos st-7
y st-8
De acuerdo a la problemtica planteada por los sectores empresariales y
organismos representativos de los trabajadores en las reuniones de la Junta
Local Auxiliar del Consejo Consultivo Delegacional (JLACCD), donde nuestro
Colegio forma parte de dicha junta. A quedado de manifiesto en dichas
reuniones, que las empresas de nuestra regin estn pasando por una
situacin de aspecto tcnico sobre el procedimiento en que el Instituto
Mexicano del Seguro Social est calificando los accidentes de trabajo, de tal
manera, que los patrones pueden quedar en un estado de incertidumbre
jurdica, agravndose con un incremento en el ramo de
Prima de Riesgo de Trabajo, desde luego la afectacin se podra ver reflejada
posterior a la determinacin de la prima en el seguro de riesgos de trabajo que
presentamos en Febrero de cada ao.
Considerando lo anterior es importante revisar los formatos ST-7 y ST-8 y el
Reglamento de Prestaciones Mdicas del Instituto Mexicano del Seguro Social
(RPM) publicado el 30 de noviembre del 2006 en el Diario Oficial de la
Federacin, donde se precisa (artculo 22 RPM) que el patrn debe avisar al
65
Instituto del riesgo de trabajo sufrido por su trabajador en un plazo no mayor de
24 horas. Asimismo, seala que estar obligado a proporcionar la informacin
solicitada por el IMSS y a permitir las investigaciones necesarias en el centro
de labores, para efectos de la calificacin de dicho riesgo dentro de 24 hrs.
Cabe aclarar que, a travs de un comunicado dado a conocer por el Instituto en
su pgina de internet www.imss.gob.mx, indica la vigencia del nuevo
procedimiento a partir del 1 de julio del 2008.
Con la nueva forma de calificar los riesgos de trabajo, indica el Instituto en un
comunicado del 28 de noviembre del 2007 No.451, el objetivo es MEJORAR y
FACILITAR el trmite para otorgar en forma oportuna las prestaciones a que
tienen derecho los trabajadores; de acuerdo al comunicado con ste nuevo
procedimiento se agilizar y se har ms transparente la informacin entre el
Instituto, los empresarios y los trabajadores asegurados.
No cabe duda que el Instituto est trabajando, sin embargo no de manera
coordinada en las reas que involucran la calificacin de los accidentes de
trabajo; ya que, las subdelegaciones no siempre siguen el procedimiento
adecuado para la calificacin de los accidentes de trabajo, esto por una parte,
de igual forma los mdicos que califican los riesgos no llevan a cabo los
procedimientos, y para no dejar a un lado a la delegacin a travs del Jefe de
Servicios Jurdicos y la Jefatura de Prestaciones Mdicas del IMSS, no revisan
adecuadamente las inconformidades presentadas por los patrones y los
trabajadores y en muchos de los casos son desechadas las inconformidades,
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generando as un dao patrimonial para las empresas y un dao a los
trabajadores.
Lo anterior ha quedado asentado en las actas de las reuniones de las juntas
LACCD, sin embargo los Consejeros patronales del Consejo Consultivo
Delegacional han manifestado su disposicin para apoyar a los patrones a
resolver la problemtica que ha surgido por el nuevo procedimiento para
calificar los riesgos de trabajo.
A manera de ejemplificar la mecnica del procedimiento se mencionan los
cambios sustantivos para calificar los accidentes de trabajo:
El Formato ST-7 contiene en un solo documento la informacin de la primera
atencin mdica, la informacin complementaria que el Patrn o su
representante legal proporcione en relacin al probable accidente de trabajo y
el dictamen de calificacin emitido por los servicios de Salud en el Trabajo del
IMSS.
El Mdico tratante solicitar al asegurado, familiar y/o representante y testigo
(s) de la versin del accidente del asegurado su firma, domicilio y telfono en el
formato ST-7.
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Cuando el dictamen de calificacin inicial se haya emitido en el formato ST-7,
para la calificacin de probable recada se utilizar el formato ST-8 Dictamen
de probable recada por riesgo de trabajo.
Al llegar la copia del formato ST-7 al servicio de salud en el Trabajo y de no
haber respuesta del patrn en un trmino de 72 horas, se enviar Oficio de
solicitud de informacin complementaria al Patrn por correo certificado.
Al trmino de las 24 horas posteriores a la recepcin del Oficio de solicitud de
informacin complementaria al Patrn, si no hay respuesta de ste, el Instituto
a travs de los servicios de salud en el Trabajo emitir la calificacin
correspondiente.
Consideraciones finales
Segn lo manifestado en las reuniones del Instituto y en su pgina de Internet,
con ste procedimiento se mejorar la forma de calificar adecuadamente los
accidentes o las enfermedades como de trabajo, incidiendo de esta manera en
la economa de los patrones. Una de las principales obligaciones patronales es
la determinacin de la prima, cotizando as en el seguro de riesgos de Trabajo,
para lo anterior el patrn deber revisar la siniestralidad anual, considerando
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los riesgos de trabajo terminados durante el periodo comprendido entre el 1 de
enero y el 31 de diciembre de cada ao (Art. 74 LSS y 32 del RACERF).
Es importante exigirle al instituto la aplicacin correcta del procedimiento, al
momento que el patrn recibe el ST-7; ya que en ocasiones el Instituto lo
manda sin datos.
Llenar adecuadamente el reverso del formato ST-7, especialmente el
punto 20 Circunstancias en que ocurri el accidente y el punto 21 Descripcin
precisa de la forma, sitio o rea en que ocurri el accidente, en caso de
enfermedades describir los agentes contaminantes y tiempo de exposicin a
los mismos.
Respecto al punto 21, el patrn deber sustentar su argumento basado en la
investigacin del accidente, elaborado por su , considerando las Leyes,
Reglamentos y Normas en materia de seguridad e higiene, de acuerdo con lo
sealado en los artculos 509 y 510 de la Ley Federal del Trabajo, y lo
sealado en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medios ambiente
del trabajo, Seccin III, artculos del 123 al 126; y lo indicado en la normatividad
de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, NOM-019-STPS-2004.
Que est firmado por el trabajador y firmado por el representante de la
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empresa.
Revisar el punto 18 del anverso del formato ST-7 Diagnstico Nosolgico,
Etiolgico y Anatomofuncional; se recomienda sea revisado con su mdico de
empresa y con la investigacin del accidente elaborada por la comisin de
seguridad e Higiene.
Evitar mandar a un trabajador siniestrado a un mdico particular y no al IMSS y
regresar el formato ST-7 al IMSS en los trminos del RPM.
Llevar un control de los accidentes de trabajo y colaborar con el Instituto para
detectar factores de riesgo y cmo prevenirlos.
Por ltimo, presentar la declaracin de la prima en el seguro de riesgos de
trabajo, derivada de la siniestralidad anual.
Nota: En el presente artculo se consideraron los planteamientos y acuerdos
que se han establecido en las reuniones de la JLACCD; as como de la reunin
de trabajo del Consejo Consultivo Delegacional, llevada a cabo en Mexicali el
25 de febrero del 2009; donde el Colegio de Contadores Pblicos de Baja
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California.
Accidente del trayecto
Unos de los accidentes ms denunciados por los trabajadores, son los
denominados accidentes de trayecto, pero que es un accidente de trayecto?
Segn lo seala el artculo 5 de la ley 16.744, sobre accidentes de trabajo,
entendemos por accidente de trayecto los accidentes ocurridos en el trayecto
directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo, y aqullos
que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque
correspondan a distintos empleadores.
Uno como trabajador debe tener en cuenta que no tiene ninguna importancia
el medio de transporte que utilice en su trayecto, ya sea que lo haga a pie,
locomocin colectiva, automvil propio, Metro, etc. Luego, por ejemplo, no
pueden exigirle que primero haga uso del seguro automotriz y solo despus el
seguro de la ley de accidentes del trabajo, UD laboral.
Aun cuando la ley no lo seala, de la doctrina que emana de los diversos
dictmenes emitidos por la Superintendencia de seguridad social y por los
Tribunales de Justicia, para que un accidente de este tipo sea considerado
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de trayecto debe reunir a lo menos ciertas caractersticas, veamos:
Deber haberse dado inicio al trayecto
Como primer requisito, es necesario que el trabajador haya dado inicio al
trayecto, esto es, debe tratarse del recorrido entre habitacin y lugar de trabajo,
y esto ocurre desde que sale de los lmites de su casa habitacin, por ende
accidente ocurridos al interior de su domicilio, en el antejardn etc.,
Un caso de destacar son los accidentes al interior de condominio, pues en un
principio la Superintendencia sealaba que si el accidente ocurra al interior de
condominio no se haba dado inicio al trayecto, pero con posterioridad, y en
forma acertada determino que estos accidentes si eran de trayecto, puesto que
los espacios comunes de los condominios no se consideran como espacios
donde la personas tengan su habitacin o morada, y al transitar por estos las
personas ya no estaban al resguardo de su casa habitacin. Dictamen
N11.875del,ao1992.
El trayecto debe ser Directo
Se exige que el trayecto sea directo entre la habitacin y el lugar del trabajo,
y esto debe ser realizado del modo ms adecuado a las circunstancias y de
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modo racional, por lo que si el trabajador hace un desvo para realizar
gestiones personales, (ej. Visitar un familiar, arreglar el auto etc.) se pierde el
derecho al seguro, a menos que el trabajador pruebe que el desvo se debi a
fuerza mayor o para satisfacer una necesidad ineludible. Esto ltimo segn se
desprende de distintos dictmenes emanados de la Superintendencia de
Seguridad Social.
Trayecto no interrumpido
El trabajador no debe interrumpir el trayecto, este debe ser realizado de
manera continua, en direccin habitacin lugar de trabajo, o viceversa, as
como tambin entre trayecto entre dos empleadores. Hay interrupcin, por
ejemplo, si antes de llegar a su casa se detiene para ir al cine o a compartir con
amigos, ya que en este caso pierde el derecho a ser cubierto por este seguro.
Trayecto racional
Esto significa que el trayecto sea lgico, no exagerado, por ejemplo si Ud., vive
en una comuna y trabaja en la comuna vecina, no sera racional, que el
accidente ocurra tres comunas mas all, pues esto no resulta lgico; otro
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ejemplo seria que si entre su lugar de habitacin y trabajo existe un tiempo de
desplazamiento de aproximadamente 45 minutos, no podra denunciar un
accidente ocurrido tres horas despus de su horario de salida.
Existe un mito generalizado entre los trabajadores, y es que para tener derecho
al seguro, en caso de accidente de trayecto, obligatoriamente debe tener un
parte policial. Lo anterior incluso ha sido fomentado por alguna mutualidad,
olvidando que si bien es cierto que el Decreto Supremo 101 en su art. 7 seala
que el accidente debe acreditarse con el respectivo parte policial, lo norma
agrega que este puede ser probado por otros medios igualmente fehacientes.
Esto significa que Ud. puede probar el accidente por cualquier medio de
prueba y no pueden negarle la atencin por no contar con un parte policial. Al
respecto la Superintendencia de Seguridad Social ha sealada en diversos
Dictmenes que:
La declaracin de la vctima, cuando ha sido corroborada por otros elementos
de conviccin puede dar lugar a la calificacin de un siniestro como accidente
del trabajo en el trayecto.
El que la sola declaracin de la victima puede ser prueba suficiente ha sido
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tajantemente sealado por la Superintendencia de Seguridad Social, en
diversos dictmenes, tales como dictmenes N10.024 del 2002, N1.934 de
1999, N1.530 de 1994.
Al respecto hay que tener presente que esto se basa en un principio bsico de
nuestro ordenamiento jurdico, consistente en el principio jurdico que la buena
fe se presume, y la mala fe debe ser probada.
Qu hacer si le niegan atencin por falta de un parte policial? Como primera
medida, presente un reclamo por escrito, sealando que segn el decreto
Supremo 101 y los Dictmenes de la Superintendencia de Seguridad Social, no
es requisito el parte, ya que el accidente puede probarse por otros medios de
prueba. Si la negativa persiste presente un reclamo formal ante la
Superintendencia de Seguridad Social, acompaando todos los medios de
prueba que posea (ejemplo: su propia declaracin sealando todos los detalles
del accidente, testigos, fotografas, comprobante atencin mdica etc.)
El tema de los accidentes de trayectos es por cierto interesante y en esta
oportunidad solo hemos dado un explicacin general, esperando haber podido
contribuir en aclarar algunas dudas bsicas, por cierto que hay mucha aristas
que tocar, por ejemplo qu ocurre si sufre un accidente en trayecto a
colacin?
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Accidente en horario colacin es de riesgo del trabajador.
Primero debemos aclarar que esto est referido en aquellos casos en que el
trabajador sale de las dependencias de la empresa para hacer uso del derecho
a colacin, lo que es muy comn en empleados de oficina, comercios,
bancarios etc., y en ese desplazamiento sufre un accidente, entonces este
accidente puede ser considerado de trayecto?
Al respecto, se ha sealado en la jurisprudencia, que la colacin no rompe
necesariamente la relacin laboral, veamos cmo influye esta idea en el
accidente de trayecto a colacin.
La jurisprudencia emanada de la Superintendencia de Seguridad Social, ha
establecido que este tipo de accidentes, estn cubiertos por la ley de
accidentes del trabajo y deben ser considerados como accidentes de trayecto,
pues si bien el desplazamiento no es directo al hogar, este se realiza para
cubrir la natural necesidad de toda persona para ingerir su colacin, siendo
este un derecho irrenunciable de todo trabajador contemplado en el Cdigo del
Trabajo, y efectuado con el nimo de reanudar la jornada laboral. Bien es cierto
que el trayecto debe ser efectuado con ese fin, pues si el fin ltimo es el de
pagar cuentas, visitar amigos u otro ajeno a de colacin, el accidente no
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puede calificarse de trayecto, es decir tambin se aplica en estos caso el
criterio de trayecto directo, racional y no interrumpido.
Al respecto citaremos un Dictamen del ao 1992 emitido por la SUSESO, que
es bastante claro al respecto. El cumplimiento de una necesidad como la de
almorzar o tomar algn alimento en medio de la jornada de trabajo, no rompe
necesariamente la relacin laboral durante el tiempo que haya de emplearse en
atender dicha necesidad, ya que al momento de realizarla
Y si el trabajador almuerza en el recinto de la empresa y le ocurre un accidente
en el casino? Pues bien ac estamos ante un accidente amparado por la ley
de accidentes del trabajo, pero ms bien se tratara de un accidentes de trabajo
con ocasin del trabajo, situacin que es indiferente al trabajador pues los
beneficios son exactamente los mismos, ya sea que se trate de un accidente
de trayecto o de trabajo (a causo o con ocasin). Qu ocurre si el accidente
se produce cuando el trabajador regrese de alguna actividad recreacional de le
empresa, tales como paseos de fin de ao, comida aniversario de la empresa
etc.?
Si el accidente se produce en el trayecto desde un lugar distinto del lugar de
trabajo, con ocasin de la asistencia de los trabajadores a actividades
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recreacionales, comidas, premiacin, etc., organizada por la empresa, el
accidente tambin est cubierto por la ley. Pero debemos ser categricos que
estas actividades deben ser organizadas por la empresa o empleador (no as si
es de tipo sindical, de comn acuerdo entre compaeros etc.), que esta
actividad sea de carcter obligatorio para los trabajadores y que el trayecto se
realice entre el establecimiento donde se realizo la actividad y la casa
habitacin, trayecto directo, racional y no interrumpido.
El que una actividad recreacional, organizada por la empresa, no rompe el
vinculo laboral y por ende los accidentes ocurridos en ella estn cubiertos por
la ley de accidentes del trabajo, est consagrado en diversos Dictmenes de la
SUSESO, tales como el que seala que para que un accidente sea calificado
de laboral ..Debe existir, al menos, un vnculo de causalidad indirecto entre el
quehacer laboral de la vctima y la lesin producida. En la especie, ...el
trabajador se accident en momentos en que participaba, dentro de su
jornada laboral, en una actividad que si bien era de carcter deportivo, se
insertaba dentro del marco de las actividades de celebracin de su entidad
empleadora, siendo de toda evidencia que en este caso hubo relacin, al
menos indirecta, entre el trabajo desarrollado por la victima y la lesin
producida. Dictamen 90 del ao 1999.
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La Inspeccin del Trabajo, en general, no tiene facultades para la calificacin
del origen laboral de un accidente, tal como lo manifiesta en el siguiente
dictamen.
La Direccin del Trabajo carece de competencia legal para pronunciarse si un
accidente ocurrido con motivo de la colacin de un trabajador que no registr su
hora de salida para este fin constituye o no accidente del trabajo, o podra
configurarse abandono de trabajo, materias que corresponde conocer a los
organismos administradores del seguro de accidente del trabajo y