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Agricultura y Nutricin: Vnculos y Retos para el Mundo de Hoy James GarrettBanco Mundial Instituto Internacional de Investigaciones de Polticas Alimentarias
Foro: Invertir en la Agricultura para Lograr la Seguridad Alimentaria y NutricionalMedelln, Colombia31 de octubre de 2006
ResumenNutricin y DesarrolloVnculos Agricultura - NutricinResumen histricoRetos para el futuro
Dos puntos para comenzarNutricin y AgriculturaNutricin es clave para el desarrollo social y econmico
La agricultura no incluye solo produccin, sino todo un sistema agro-alimentario
Desnutricin Pobreza
La buena nutricin es uno de los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio [hambre]
No slo un resultado del bienestar o indicador del impacto de programas sociales-econmicos
Tambin un impulsador de crecimiento
Impactos globales Reduccin de ingresos en > 10 % Disminucin del PIB en 2-3 % anual
Impactos individuales Reduccin en la altura (~5 cm)nivel educativo (~1 ao de la escuela)demora en comenzar la escuela (~7 meses)
Fuente: Alderman et al (2003)
Agricultura es un SistemaNo es slo produccin Sino todo un sistema y la dinmica econmica que genera Desde la produccin, los mercados, el consumo, hasta los empleos y la demanda externa que genera
La contribucin de la produccin al PIB no es tan grande Pero, el sistema, con todos sus componentes, sProductorConsumidorAcopio TransporteProcesamientoMercadeoVendedores al por mayor al detalleRestaurantes
Vnculos entre la agricultura y la nutricinProductores (agricultores y trabajadores)Sistemas(tipo, mtodos, practicas, ubicacin)Productos(distribucin, cantidad, calidad, diversidad, precio)Salud ocupacionalEnfermedades de origen vectorial relacionadas con el agua (malaria)Enfermedades
transmitidas
por alimentosVIH/SIDA
Enfermedades
relacionadas
con el ganadoLA POLTICA Y EL PROCESO/ ACCIN POLTICONota: El proceso intermediario de trabajo e ingresos afecta la salud de agricultores y trabajadores agropecuarios, mientras que el medio ambiente y acceso a alimentos y medicinas afecta la salud poblacionalPROCESOS INTERMEDIARIOSProcesos laborales (energa, tiempo, cantidad)Cambios en el medio ambiente (agua, aire, suelo)Acceso a alimentos, medicinas y servicios de saludOFERTA DE PRODUCTOS AGRCOLASDEMANDA y IMPACTOS en la SALUDGeneracin de ingresos (cantidad, tipo, control)
Agricultura y NutricinLos Aos Sesentacrisis alimentaria y explosin poblacional: cmo alimentar al mundo?
Respuestas: Inversin en la produccin de cultivos alimentariosCreacin del Sistema GC Revolucin Verde
Agricultura y NutricinLos Aos SetentaCules son los impactos nutricionales de los proyectos agrcolas? Entender la relacin agricultura -> ingresos -> nutricinComprender las relaciones holsticas (planificacin multisectoral de nutricin)
Respuestas: Evaluacin del impacto de polticas agrcolas sobre la nutricinIntegracin de la nutricin dentro de proyectos agrcolas y de desarrollo rural (FAO, ACC/SCN, Banco Mundial) Incorporacin del personal de nutricin en Ministerios de Agricultura o Salud
Agricultura y NutricinLos Aos Ochenta Vnculos ingreso nutricinImpacto de la comercializacin Impacto del proceso de ajuste estructural
Relacin ingreso-gasto alimentario ms alta que ingreso-estado nutricional Importancia del contextopolticas econmicas, ambientales, geogrficas, sociales, y de sistemas de produccin
Agricultura y NutricinLos Aos Noventa ..y Hacia el Futuro
TENDENCIAS GLOBALES
Globalizacin y TecnologaAumenta la orientacin hacia el mercadoIntegracin de sistemas locales, nacionales, y globales
Urbanizacin+Desarrollo EconmicoPases en va de desarrollo:40% ahora, 60% en 2025
Colombia:73% ahora, 76% en 2015 Urb: 33 millones ahora, 39.5 en 2015Rur: 12 millones, tambin en 2015
Colombia:Trayectoria de la urbanizacin
Chart2
56.643.4
6040
62.637.4
65.234.8
68.731.3
71.129
71.228.8
72.727.3
74.225.8
75.724.3
% poblacin urbana
% poblacin rural
%
Colombia_ur
CountryVariableYearValue
ColombiaTotal population (thousands)197022561
ColombiaTotal population (thousands)197525381
ColombiaTotal population (thousands)198028447
ColombiaTotal population (thousands)198531659
ColombiaTotal population (thousands)199034970
ColombiaTotal population (thousands)199538542
ColombiaTotal population (thousands)200042120
ColombiaTotal population (thousands)200545600Trayectoria de la poblacin urbana y rural en Colombia
ColombiaTotal population (thousands)201048930
ColombiaTotal population (thousands)201552086
ColombiaRural population (thousands)19709793Poblacin rural
ColombiaRural population (thousands)197510154
ColombiaRural population (thousands)198010636
ColombiaRural population (thousands)198511032
ColombiaRural population (thousands)199010941
ColombiaRural population (thousands)199511158
ColombiaRural population (thousands)200012131
ColombiaRural population (thousands)200512450
ColombiaRural population (thousands)201012622
ColombiaRural population (thousands)201512642
ColombiaUrban population (thousands)197012768Poblacin urbana
ColombiaUrban population (thousands)197515227
ColombiaUrban population (thousands)198017811
ColombiaUrban population (thousands)198520627
ColombiaUrban population (thousands)199024028
ColombiaUrban population (thousands)199527384
ColombiaUrban population (thousands)200029989
ColombiaUrban population (thousands)200533150
ColombiaUrban population (thousands)201036308
ColombiaUrban population (thousands)201539443
ColombiaPercentage urban (%)197056.6% poblacin urbana
ColombiaPercentage urban (%)197560
ColombiaPercentage urban (%)198062.6
ColombiaPercentage urban (%)198565.2
ColombiaPercentage urban (%)199068.7
ColombiaPercentage urban (%)199571.1
ColombiaPercentage urban (%)200071.2
ColombiaPercentage urban (%)200572.7
ColombiaPercentage urban (%)201074.2
ColombiaPercentage urban (%)201575.7
ColombiaPercentage rural (%)197043.4% poblacin rural
ColombiaPercentage rural (%)197540
ColombiaPercentage rural (%)198037.4
ColombiaPercentage rural (%)198534.8
ColombiaPercentage rural (%)199031.3
ColombiaPercentage rural (%)199529
ColombiaPercentage rural (%)200028.8
ColombiaPercentage rural (%)200527.3
ColombiaPercentage rural (%)201025.8
ColombiaPercentage rural (%)201524.3
Source: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World Population Prospects: The 2004 Revision and World Urbanization Prospects: The 2005 Revision, http://esa.un.org/unup, 26 October 2006; 6:2
Colombia_ur
% poblacin urbana
% poblacin rural
%
Poblacin urbana
Poblacin rural
(miles)
Agricultura y NutricinEl Mundo de HoyReconocimiento de la importancia de los micronutrientesy no solo energa
Cambios en el patrn de la dietaexceso de energa, deficiencia de micronutrientes
Cambios en el nivel del gasto energticoMenos actividad fsicaHombres y mujeres trabajando fuera de la casaConsumo de alimentos comprados, procesados, preparados
Doble carga de nutricin: desnutricin y sobrepeso / obesidad
Estado Nutricional en Colombia Mujeres, 15-49 aos199520002005Sobrepeso (IMC>25)314155Obeso (IMC>30)91117
Chart3
31.49.2
40.810.5
54.616.6
IMC >= 25 kg/m2
IMC >= 30 kg/m2
%
Sheet1
Colombia:
Prevalencia de desnutricin y sobrepeso en nios < de cinco aos
% nios < de cinco aos198019851990199520002005
% desnutricin aguda (peso para la talla)1.40.81.3
% desnutricin crnica (talla para la edad)211513.511.5
% desnutricin global (peso para la edad)16.71210.18.46.76.9
Sourcce: UNICEF Colombia/ DHS (2005)
199520002005
% sobrepeso2.62.93.1
Source: Mason, Rivers, Helwig 2005
moderate vit A deficiency (serum retinol
Agricultura y NutricinEl Mundo de Hoy
La cadena agro-alimentariaMenor importancia de la produccin agrcola-- Col: 20% (1980) a 12% (2005)
Vnculo directo industria / supermercado productor
Colombia:Participacin Sectoral en el PIB
Chart1
19.932.547.6
16.737.945.4
1430.355.6
12.534.253.3
Agricultura
Industria
Servicios
%
ag data
Country NameSeries Name1980199020002005
ColombiaAgriculture, value added (% of GDP)19.916.71412.5
ColombiaIndustry, value added (% of GDP)32.537.930.334.2
ColombiaServices, etc., value added (% of GDP)47.645.455.653.3
Agricultura
Industria
Servicios
Participacin de distintos sectores en el PIB total
Source: World Development Indicators 2006 (2005 data is from CIA Factbook 2005)
&A
Page &P
ag data
Agricultura
Industria
Servicios
%
Agricultura y NutricinRespuestas al Mundo de Hoy Creando oportunidadesproduccin de alimentosdiversificar (cultivos, animales)infraestructura, etc, para tener precios competitivoshuertas familiarestcnicas de conservacin
fortificacin de alimentosbiofortificacinindustrial
Agricultura y NutricinRespuestas al Mundo de HoyCreando demanda para una dieta de calidadeducar al consumidor establecer normas pro-nutricinincluyendo comidas callejeras, procesadas
Creando el ambiente poltico
Agricultura y NutricinRespuestas al Mundo de Hoy
El papel de la mujer
Ventanilla de Oportunidad para mejorar nutricinpre-parto hasta 18-24 meses de edadSource: Shrimpton et al (2001)Peso para Edad Puntaje Z
Graciasjgarrett@cgiar.org
www.ifpri.orgAgriculture and HealthThe Agriculture-Nutrition Advantage
www.worldbank.orgRepositioning Nutrition
Primero, quiero destacar la relacion entre la desnutricion y desarrollo, como se noto ayer en la presentacion de la Dra. Maria Cuartas. [VER SLIDE]
Segundo, quiero enfatizar, como hemos visto tambien hoy en la presentacion de la Dra. Marcela Leal, la relacion importante con nutricion no solo de la produccion agricola sino tambien toda la cadena agroalimentaria. [VER SLIDE] En el mundo de hoy, esa distincion adquiere mucha importancia. Para aprovechar las sinergias y mejorar la nutricin y la productividad agrcola, es importante reconocer dnde estn los vnculos agricultura-nutricin, para saber dnde y cmo promover e intervenir. Aunque como fuente de alimentos la agricultura es fundamental para lograr las metas nutricionales, los aumentos en la produccin de alimentos en las dcadas pasadas no se han logrado convertir al mundo en un lugar sin hambre o sin desnutricin.
De mejorar esta situacin, se ve que tenemos que tratar un sistema agroalimentario bastante complejo -- con factores que afectan los productores y sus decisiones, lo que se ve en la primera fila, y los procesos intermediarios que estn en el medio afectan a la demanda, al fondo de la grafica. Vemos que los vnculos existen en varios puntos y estn relacionados a las actividades de los diferentes actores. Pero bsicamente dependen de las decisiones de los productores y consumidores. Por un lado, los cambios en la vida diaria afectan nuestras decisiones del consumo: sobre qu alimentos vamos a consumir, y como vamos a consumirlos, y por ende afecta a la nutricin. Los factores determinantes incluyen el nivel de ingresos, los costos de los productos, y el tiempo que tenemos y nos toma para preparar la comida, y el acceso que tenemos a los alimentos (por ejemplo, que mercados son fciles de acceder? los mercados tradicionales, un supermercado, o un lugar de comida rpida?). Al mismo tiempo tambin influyen los mensajes de los medios masivos de comunicacin, y los patrones de demanda moldeados por las grandes compaas alimentaras, incluyendo las compaas de comida rpida. [CONT.....]
[CONT] Estos factores tambin afectan al productor de una misma manera. Lo que produce fundamentalmente depende de los costos de produccin y los precios que recibe que dependen mucho de la demanda del consumidor. Tambin toma en cuenta las tecnologas disponibles, los impactos sobre el medio ambiente, y la sostenibilidad del sistema productivo. Obviamente los mercados y los procesos de recoleccin, de transporte, de procesamiento y de venta vinculan estos productores y consumidores. Todos ellos afectan la naturaleza del producto que se nos ofrece, y su precio. Los resultados de estos factores no necesariamente son buenos o malos -- como hemos visto, mejorar el estado nutricional de un individuo puede mejorar sus capacidades cognitivas y fsicas, y su resistencia a varias enfermedades....pero hasta el momento, con la globalizacin y la urbanizacin, hay una tendencia a una dieta asociada con un alza en la tasa de enfermedades crnicas relacionadas con la alimentacin. Y en vez de tener menos problemas de salud y costos asociados con ello, estamos viendo mas. [SLIDE: LOS ANOS SESENTA]Ahora, como se han desarrollado nuestras preocupaciones con el vinculo agricultura-nutricin en los ltimos 40 anos, y donde estamos hoy? En los anos sesenta, enfrentados con la posibilidad de una hambruna global como consecuencia del alto crecimiento poblacional, los gobiernos del mundo invirtieron en acciones para aumentar la productividad del sector agrcola, especficamente los cultivos alimentarios bsicos. Se hicieron inversiones en tecnologas avanzadas, como semillas, infraestructura, y sistemas de investigacin y extensin. Como resultado se aument la disponibilidad de cereales en casi 30 por ciento por persona en Asia del Sur, y se redujo el precio del arroz y trigo a nivel mundial. Pero el aumento de la produccin no tuvo el impacto tal vez esperado sobre la nutricin, debido a que los cultivos bsicos o no tienen muchos de los micronutrientes necesarios, o son de difcil acceso biolgico o se les sacan los micronutrientes durante procesos industriales. Se destaca tambin que un aumento en la disponibilidad de los alimentos *no* implica una disminucin de la desnutricin especialmente para los nios pequeos, ya que otros factores como el agua pura, el higiene, la educacin de la madre, y tal vez lo mas importante una alta calidad de la comida dada a ellos, con lactancia materna exclusiva para los nios de 0 a 6 meses , son factores sobre los cuales la produccin agrcola en si no influye mucho. En los anos setenta comenzaron a tratar de ir mas all del hambre, y ver los impactos de los proyectos en la seguridad alimentaria y nutricional. Ambos los agriculturalistas y los nutricionistas comenzaron a analizar la situacin de una perspectiva ms holstica, enfocando los vnculos entre si. Comenzaron a desarrollar mtodos de planificacin, y anlisis de proyectos que tomaron en cuenta los efectos mutuos, y trataron de elevar la importancia de la nutricin en procesos polticos por incorporar personal de nutricin en Ministerios de Agricultura o Salud, aunque por varias razones no tuvieron mucho xito.Pero con mejoras en la agricultura, y aumentos en la produccin, los ingresos rurales aumentaron. Como muchas veces estos cambios fueron asociados con un aumento en el nivel de la integracin del productor en el mercado, surgi la preocupacin de que esta gira hacia el mercado comercial podra provocar daos al estado nutricional de los miembros del hogar. En efecto, para los hogares ms pobres -- supuestamente autosuficientes en alimentos -- un aumento en sus ingresos en efectivo, por haber vendido sus productos, no recompensara el impacto negativo de consumir menos de su propia produccin. Pero los estudios de este fenmeno encontraron que *si existieran vnculos buenos entre el hogar, el sistema de produccin y el mercado,* los hogares beneficiaran de un cambio hacia productos ms comerciales muchas veces producidos para la exportacin. No tendra un impacto negativo sobre las tasas de desnutricin.
Al mismo tiempo, se encontr que un aumento en la comercializacin tampoco tena mucho impacto positivo en la nutricin, ni caloras ni indicadores antropomtricas, aunque podra provocar un aumento en los gastos totales y tambin en gastos en los alimentos del hogar. En Kenia y las Filipinas, por ejemplo, la adopcin de cultivos comerciales aumento en 100 por ciento los ingresos -- pero el consumo calrico de los nios solo creci de 4 a 7 por ciento. Que pas? En vez de comprar mas de los mismo alimentos, las familias modificaron su consumo para variar su alimentacin y para satisfacer otras necesidades bsicas.
Otra preocupacin durante esta poca era del impacto de los varios programas de ajuste estructural pero primero, el estado nutricional fue protegido del impacto de cadas en el ingreso en algn sentido por la dbil relacin ingreso-estado nutricional que acabo de mencionar. Pero en los programas de ajuste, las cadas podran ser grandes y bruscas, y otros factores que afectan al estado nutricional, como por ejemplo gastos sociales, gastos en la infraestructura o la educacin, tambin podran ser afectados negativamente. Pero, en muchos pases, el estado nutricional en las reas mas pobres, las reas rurales, de hecho no fueron afectados o fueron afectados positivamente, porque las medidas al fondo favorecan a las poblaciones rurales, especialmente en eliminar los controles sobre los precios que ellos reciban para sus productos o en el descontrol de la tasa de cambio o de la exportaciones. Las poblaciones urbanas eran en mas alto riesgo de sufrir impactos negativos en el estado nutricional.
Entonces, los anos ochenta nos dejaron varios mensajes importantes sobre la relacin agricultura-nutricin: que un aumento en los ingresos rurales a travs de mejoras en los sistemas de produccin no serian suficientes para erradicar la desnutricin, y que haba otros factores que iban a afectar la desnutricin fuera del ingreso, y as se enfatizaba la importancia del contexto para entender los vnculos. As llegamos al mundo de hoy, y los cambios que se han dado en los ltimos anos, y las tendencias y retos que nos presentan en el futuro cercano. Las tendencias mas importantes incluyen la globalizacin, y el impacto correspondiente de la tecnologa; y la urbanizacin, que viene asociado con el desarrollo econmico y la industrializacin.
Con la globalizacin vemos {VER SLIDE}.
Debemos reconocer como los vnculos entre la agricultura y la nutricin de los anos pasados han tenido impactos favorables en el nivel de la pobreza, y la desnutricin.Entre otros, las grandes inversiones publicas y las polticas apropiadas ayudaron crear una agricultura mas eficiente, bajando precios para todos consumidores, o urbanos o rurales, y aumentando la productividad y los ingresos de muchos agricultores y otros dependiente del sistema agroalimentario, con consecuencias positivas en el largo plazo para su bienestar.
Pero si bien ha incrementando la disponibilidad de caloras, o energa, a travs de la disponibilidad de muchos cultivos bsicos como el arroz, el trigo, y el maz, ahora se reconoce que las deficiencias de micronutrientes (por ejemplo vitamina A, hierro, yodo, y zinc) son factores limitantes tan importantes que el dficit energtico para la buena nutricin.
Al mismo tiempo, la globalizacin y el desarrollo econmico, y la industrializacin y la urbanizacin que lo acompaan, han provocado cambios en el patrn del consumo. Con mayores ingresos, y ambos mujeres y hombres trabajando fuera de la casa, hemos visto un aumento en el consumo de comidas rpidas y callejeras, y el consumo de alimentos, aun dentro de la casa, con mas ingredientes procesados, y con mas grasa y azcar. El consumo de frutas y vegetales sigue siendo bajo, con deficiencias de micronutrientes aun dentro de la poblacin de estratos socioeconmicos altos. Al mismo tiempo hay una reduccin en la cantidad de energa expendida, debido a menos actividad fsica. Y aunque esto puede parecer un fenmeno urbano, debemos reconocer que aun en Colombia los residentes rurales compran mas de 75 por ciento de sus alimentos, y estudios indican que es un fenmeno asociado mas con el desarrollo econmico en general que con la ubicacin de la residencia, sea urbana o rural.
Aunque existe todava dficit del consumo de energa en los hogares mas pobres, en mucho pases, el hambre entre la poblacin mas pobre tambin se manifiesta por el consumo excesivo de alimentos ricos en energa pero deficientes en micronutrientes. Como resultado, la poblacin afronta la doble carga de desnutricin, con falta de energa o micronutrientes, y la sobrenutricin, con tendencias a la obesidad y enfermedades relacionadas a la alimentacin, a la misma vez. Este ultimo tambin implica un alza correspondiente en el costo social y econmico de la salud para el gobierno y la sociedad.
El mensaje de hoy, entonces, es que mas alimentos con mas energa (caloras) puede no mejorar la situacin nutricional por no tener una relacin estrecha entre el consumo de caloras y el consumo de micronutrientes, como antes pensbamos. Hoy en da el vinculo agricultura-nutricin tiene que tomar en cuenta cmo mejorar la calidad de la dieta, especialmente a travs de una mayor variedad en la dieta, y aumentar el consumo de micronutrientes. La situacin que acabo de describir a nivel global, tambin se presenta en Colombia. Por ejemplo, aunque esta bajando, el pas todava tiene un nivel de desnutricin crnica entre nios significativa...uno de cada 10 nios. Al mismo tiempo, el por ciento de nios que tiene sobrepeso muestra una tendencia de aumentar, aunque el por ciento sea pequeo, Pero entre los adultos existe realmente una epidemia del sobrepeso...en solo diez anos el sobrepeso entre las mujeres de 15 - 49 anos de edad ha crecido en mas de 20 puntos porcentuales, en cuanto ahora mas de la mitad de las mujeres colombianas tienen sobrepeso...y casi una de cada 5 es obesa. Entonces, como en otros pases, existe un problema con la desnutricin al mismo tiempo que existe un problema de la obesidad...y la solucin no es simplemente dar mas alimentos.
Al mismo tiempo, como ya mencione, las deficiencias en micronutrientes siguen siendo problemas. Aunque no tengo datos muy recientes, sabemos que en 1995 la anemia, o falta de hierro, en las mujeres embarazadas llegaba a 43 por ciento, y 23 por ciento entre los nios menores de 5 anos. Y en 2001 mas de 10 por ciento de los nios de esa edad sufra de falta de vitamina A. Y pesar de tener una solucin a mano en la fortificacin de sal con yodo, 6 por ciento de la poblacin Colombia todava sufre de falta de yodo.
Pero como mejorar la calidad de la dieta? Primero, tenemos que entender los factores y actores participantes en este evento. Anotamos que ha habido un aumento en los ingresos y que la gran mayora de familias, aun en las reas rurales, ya no son autosuficientes en produccin de alimentos.Esto aumenta la importancia de los cambios en la cadena agroalimentaria, que vincula la productor y el consumidor, la agricultura y la nutricin. Y es la cadena entera, incluyendo la industria y los servicios, ya que la produccin agrcola en si ya no es tan importante como antes. Por ejemplo, en Colombia, en 1980 la produccin agrcola contribuy 20 por ciento del Producto Interno Bruto, pero en 2005 solo contribuy 12 por ciento. No es que la agricultura no es importante, ya que es la base del sistema, pero los componentes relacionados a la industria y los servicios han adquirido mayor importancia.Tambin est cambiando la naturaleza de el vnculo entre el productor y el comprador. De hecho, en el mundo de hoy, la agricultura todava afecta la nutricin, pero la nutricin est afectando cada vez mas a la agricultura: especialmente en la medida en que las demandas del consumidor estn siendo moldeadas por la agroindustria, las compaas alimentarias, las cadenas de restaurantes, y los supermercados. En Amrica Latina, y aun en los pases mucho menos desarrollados como Bangladesh, las agroindustrias y los supermercados estn contratando directamente a los productores, transmitindoles desde el principio del proceso productivo caractersticas de la demanda del consumidor . el tamao y color de la fruta que quiere, por ejemplo. Un aumento en el poder de la industria alimentaria puede disminuir el poder de los productores, si no forman parte de, y tienen voz dentro, esa industria. O puede ser que el productor beneficie..porque la nueva cadena elimina muchos de los intermediarios, y aumenta la probabilidad de recibir informacin fiable y a tiempo en cuanto a la demanda. El reto para el gobierno y la sociedad es ayudar al pequeo y mediano productor a ser competitivo. Y sabemos que si se establecen condiciones equitativas los pequeos productores pueden competir efectivamente con productores ms grandes y de mayor capital.
En trminos nutricionales, un gran reto es de entender estos cambios y moldearlos para favorecer la buena nutricin y mejorar la calidad de la dieta. Tener alimentos suficientes no es suficiente. Entonces, en este ambiente con los retos en frente, cmo es que la agricultura puede contribuir a mejorar el estado nutricional en el mundo de hoy?
Primero, a travs de crear oportunidades de diversificar la produccin y la dieta. Normalmente los precios de frutas y vegetales, y carnes, se ven mas altos de los precios de alimentos bsicos, como cereales. Y esta aplica aun masa productos de produccin limpia, ya que muchas veces ellos tienen precios mas altos que los productos que ya estn establecidos dentro de la cadena de oferta. En muchos lugares los productos locales, aunque mas adecuados en trminos de calidad y aceptacin, no tienen buen acceso a los centros de demanda, no llegan a tiempo o a buenos precios por falta de conocimientos, o informacin de precio o de infraestructura adecuada, lo cual resulta en perdidas costosas de alimentos. No pueden competir con los productos importados de otros pases u otras regiones.
Esto implica un papel importante por parte de las asociaciones de productores y el estado para diversificar la produccin, invertir en la investigacin para crear nuevas tecnologas de produccin a menor costo, e invertir en mejoras en los componentes de la cadena agroalimentaria, como para disminuir las perdidas post-cosecha, mejorar el sistema de transporte, incluyendo las carreteras, las facilidades de acopio y frigorficas, y sistemas impositivos, que a veces son descoordinados y aumentan los precios de los productos y de transporte. En ese sentido el plan de Bogota de enfocar la regin para su autoconsumo tiene mucho sentido, y fortalece de manera positiva los vnculos urbanos-rurales.
Al mismo tiempo, tambin se puede promover huertas comunales y familiares, aun, como hemos visto, dentro de los centros urbanos, y establecer programas de promocin del consumo de frutas y vegetales. Pero los esfuerzos, especialmente de las huertas, no han sido siempre efectivos en aumentar el consumo de vitaminas y otros micronutrientes. Tienen que estar bien diseadas, conjuntamente con estrategias para provocar cambios de comportamiento. Finalmente, en otros casos se han inventado nuevas tecnologas que son capaces de ser adoptadas por familias rurales con pocos recursos pero ayudan conservar los productos y sus cualidades nutritivas a travs del tiempo, o sea, mas all de su poca. Esto extiende el tiempo en que la familia puede consumir frutas y vegetales ricos en micronutrientes. Eso fue el caso de la invencion de un nuevo secador de frutas en Tanzania. [CONT][CONT] Otra posibilidad es de fortificar los alimentos directamente. Esto ya se ha dado a travs de la creacin de productos transgeneticos. A pesar de su posible impacto positivo en el futuro, estos productos todava generan mucha controversia. Y aun cuando existen semillas aprobadas, los productores pueden negar de arriesgarse en el mercado. En esta lnea de pensamiento, otra estrategia nueva es la biofortificacion, que selecciona entre los individuos con caractersticas mas deseadas para mejorar la nutricin humana y adelantan los procesos naturales de seleccin. Los primeros resultados estn reflejados a travs del desarrollo y diseminacin de, por ejemplo, el camote de pulpa anaranjada, que tiene un alto contenido de vitamina A. No afecta, o solo minimamente, los sistemas y costos de la produccin, as son mas aceptados por los productores. La ventaja de estas estrategias basadas en los alimentos en relacin a la estrategia de suplementacion de micronutrientes es que es una estrategia auto sostenible, basada en acciones diarias de productores y consumidores, y no pone mayora demandas sobre el personal del sistema de salud.
[CREANDO DEMANDA]Otro reto es para el sector publico hacer entender al consumidor los beneficios de una alimentacin de alta calidad, con micronutrientes suficientes. Y la produccin limpia, como bien dijo el alcalde de Marinilla cuando visitamos a la feria de semilla el domingo, no va a funcionar si no tenemos la promocin del consumo limpio, al mismo tiempo. Tampoco si no hay cambios en el comportamiento. Pero no todo es de comida fresca. En el mundo de hoy siempre habr demanda para los productos procesados, o las comidas preparadas fuera del hogar. Entonces, al mismo tiempo, el publico, y los productores mismos, tendr que convencer a la industria alimentaria de demandar alimentos nutritivos de la agricultura y procesarlos de una manera nutritiva. Por ejemplo, la industria en los EEUU ya ha eliminado la grasa trans de muchos productos. [CONT]
[CONT]Tambin se tiene que crear el ambiente poltico-institucional para fortalecer los vnculos. Esto tambin implica educar los del sector agrcola para usar una ptica de nutricin para ver sus proyectos, y tratar de identificar como influyen sobre la nutricin como objetivo final. Y no debemos dejar al lado la importancia de trabajar de una manera inter- y multisectorial...de entender como se puede trabajar conjuntamente a travs varios sectores y con la participacin de varios actores. No es solo intervenir con acciones muy verticales, puntuales, y contenidos dentro de la cadena alimentar, sino tambin se puede pensar mas en cmo integrar las acciones que afectan la nutricin en proyectos, programas, y polticas agrcolas o de la cadena agroalimentaria. Muchas veces es muy difcil superar el celos institucional, las visiones personales diferentes, o la perspectiva de cada uno dado su formacin profesional. Pero ejemplos como MANA nos muestra que con buena fe, humildad, y comprensin del otro se puede hacer...y todos salen ganando, mas especialmente los que sufren de la desnutricin y el hambre. Una serie de estudios importantes por el Centro Internacional de Investigacin sobre la Mujer, y el Instituto Internacional de Investigacin de Polticas Alimentaras llamada La Ventaja Agricultura-Nutricin investiga estas relaciones, y ilustra que se puede hacer, y que se ha hecho, para fortalecer los vnculos institucionales.
[MUJER]Finalmente, se debe destacar el rol clave de la mujer en los vnculos agricultura-nutricin. Ella juega un papel critico como productora, y responsable de cuidar a la familia, especialmente la promocin de la buena nutricin del nio. Este enfoque hacia la mujer ha resultado en diseos de proyectos que toman en cuenta su papel importante: por ejemplo, en la Gambia, la provisin de ayuda para cuidar a los nios cuando la mujer est trabajando en el campo, y dentro de programas que promueven el cultivo del camote anaranjado la integracin de educacin para mejorar las practicas alimenticias y el cuido del nio. Y la creacin de tecnologas agrcolas para ahorrar tiempo y energa son importantes para la nutricin y salud de la mujer. Un estudio en Ghana, por ejemplo, revelo que una baja en el IMC de la mujer estaba asociada con trabajo agrcola, mientras que un aumento estaba asociado con su trabajo no-agrcola. De ahorrar tiempo, y mejorar su estado nutricional, puede tambien afectar el tiempo y calidad de cuido que se da a la familia, mejorando su estado nutricional a la vez. [CONT]
En conclusin, dira que el reto mas importante en cuanto al vinculo agricultura-nutricin es entender el rol y la manera de promover soluciones innovadoras al problema del cargo doble de obesidad y desnutricin. La sabidura anterior, de disminuir los precios de los alimentos a travs de programas o tcnicas de produccin mas avanzadas y mejorar la infraestructura, ya no funciona. Con mejores ingresos, la idea de que la agricultura puede tener un mayor impacto en mejorar la nutricin por ser una fuente abundante de caloras de bajo precio, ya no es apropiada. La poltica de Brasil, por ejemplo, de promover aumentos en la produccin, consumo, y exportacin de soya ha contribuido a un consumo excesivo de grasas. Hoy en da la agricultura enfrenta el reto de garantizar una oferta suficiente de cultivos bsicos y de alimentos ricos en micronutrientes sin promover el consumo de alimentos densos de energa pero deficientes en micronutrientes. Es un reto dificil pero es el problema en el cual la agricultura, la cadena entera, incide mucho, y al cual el liderazgo de la agricultura, la cadena entera, en encontrar las soluciones, hasta ahora escasas, seria muy bienvenido.