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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE ECONOMÍA
Trabajo de titulación, previo a la obtención del título de
economista
Tema:
“ANALIZAR EL MODELO DE GESTIÓN
INFOCENTRO PARA EL ALISTAMIENTO DIGITAL
EN LA PARROQUIA RURAL SIMÓN BOLÍVAR
PROVINCIA DE SANTA ELENA”
Autor:
Sr. Roberto Ignacio González González
Tutor:
Econ. Sara Tamayo Insuasti, MSc.
Marzo 2019 Guayaquil - Ecuador
II
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: “ ANALIZAR EL MODELO DE GESTIÓN INFOCENTRO PARA EL
ALISTAMIENTO DIGITAL EN LA PARROQUIA RURAL SIMÓN BOLÍVAR
PROVINCIA DE SANTA ELENA”
AUTOR(ES) (apellidos/nombres): GONZALEZ GONZALEZ ROBERTO IGNACIO
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
ECON. SARA TAMAYO INSUASTI
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD/FACULTAD: CIENCIAS ECONOMICAS
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: ECONOMIA
GRADO OBTENIDO: TERCER NIVEL
FECHA DE PUBLICACIÓN: MARZO 2019 No. DE PÁGINAS: 64
ÁREAS TEMÁTICAS: Análisis económico, Desarrollo local, Política social
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Inclusión social, bienestar, cooperación, desarrollo local, tecnología, comunicación.
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): El trabajo investigativo adquiere como objetivo analizar el Modelo de Gestión INFOCENTRO para el alistamiento digital en la parroquia
Simón Bolívar provincia de Santa Elena. Los objetivos a presentar, como fueron incluidos los ciudadanos al modelo luego comparar y
detallar indicadores conllevados al enlace de la implementación he integrado a un cambio de vida por esta herramienta de muy útil
importancia generando pequeños desarrollo en las familias en la parroquia, para esto se tomó como muestra a 113 personas para la
recopilación de datos el método empleado cuantitativo inductivo y deductivo de esta manera alcanzar que tan importante la implementación
del Modelo de Gestión en la comunidad.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 2062002 E-mail: robert@hotmail.com
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: ECON. NATALIA ANDRADE MOREIRA
Teléfono: 2293083 ext. 108
E-mail: www.ug.edu.ec
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III
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
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FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL
USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, ROBERTO IGNACIO GONZALEZ GONZALEZ con C.I. No. 0925699852, certifico que los
contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “ANALIZAR EL
MODELO DE GESTIÓN INFOCENTRO PARA EL ALISTAMIENTO DIGITAL EN LA PARROQUIA
RURAL SIMÓN BOLÍVAR PROVINCIA DE SANTA ELENA” son de mi absoluta propiedad y
responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA
SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el
uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la
presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil, para que
haga uso del mismo, como fuera pertinente.
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 -
Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros
educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores
técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado
de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos
académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos
patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no
exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
V
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado SARA FABIOLA TAMAYO INSUASTI, tutor del trabajo de titulación, certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por ROBERTO IGNACIN GONZALEZ GONZALEZ, C.C.: 0925699852, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista. Se informa que el trabajo de titulación: “ANALIZAR EL MODELO DE GESTION INFOCENTRO PARA EL ALISTAMIENTOS DIGITAL EN LA PARROQUIA SIMON BOLIVAR”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUN quedando el 10% de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/46327702-344585-333071#DcgxDsIwEEXBu7h+Qv67Xq+dq6AUKAKUgjQpEXcnzRTzLZ+zLHdVJGTIUUOBOkoMc6xhgXUscdzwy4YH3vHrBj5pBJ1kMFfKub+P/bVvj2N7lqXe6hwu1ZqR8haevz8=
V
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
Guayaquil, 04 de Febrero del 2019 Sr. Economista Christhian Washburn Herrera, MSc. COORDINADOR DE FORMACIÓN, FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL. Ciudad.- De mis consideraciones:
Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación “ANALIZAR EL MODELO DE GESTIÓN INFOCENTRO PARA EL ALISTAMIENTO DIGITAL EN LA PARROQUIA RURAL SIMÓN BOLÍVAR PROVINCIA DE SANTA ELENA” de la estudiante ROBERTO IGNACIO GONZALEZ GONZALEZ, indicando que ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
La estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración del trabajo de titulación con la respectiva calificación. Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que el estudiante está apto para continuar con el proceso de revisión final. Atentamente,
VI
Dedicatoria
Este trabajo de investigación y análisis se la dedico a Dios por darme sus bendiciones, la
fortaleza de seguir adelante.
Un apoyo incondicional a mi esposa, quien me impulso en el proceso de titulación y no
dejarme rendir, a mis padres y sobre todo a lo más valorado de mi hogar a mis hijos mi
familia quienes siempre estuvieron motivándome.
Sin duda alguna a mi tutora quien con sus sugerencias me animaba cada vez con sus
consejos a no rendirme, resultado en la cual prescribo estas palabras obteniendo el proceso
de titulación, a mis compañeros de labor y a mi comunidad donde me vio crecer, la misma
quien fue parte donde realice el trabajo final de mi tesis.
ROBERTO
VII
Agradecimiento
Agradezco infinitamente a Dios por sus bendiciones porque a través de este proceso me ha
guiado orientando, despejando mis dudas e incertidumbre, supo intervenir en el mejor
momento.
Agradecimiento profundos a mi escuela, colegio, donde forjaron los básico de una
educación porque no a mis padres quienes se sacrificaron con sus valiosos consejos su
apoyo moral y económico.
Proceso de la vida más formal una vida militar donde aprendí a valorar de donde se
conseguía la fuente de una sostenibilidad, la facultad donde me ayudo a formarme en un
perfil de profesionalismo, responsabilidades grandes en la vida mi familia, mi tía quien ya
no está entre nosotros su voluntad incondicional oportunidades compartidos en varios años
de estudios, actitudes de perseverancia que aprecio, este escrito dejó asentado en mi trajo
de investigación.
ROBERTO
VIII
Índice general
Resumen XIV
Asbract XV
Introducción ................................................................................................... 1
Capítulo I ....................................................................................................... 3
Planteamiento de la investigación................................................................... 3
1.1 Planteamiento del problema ......................................................................................... 3
1.2 Formulación del problema ........................................................................................... 6
1.3 Objetivos de la investigación ....................................................................................... 6
1.3.1 Objetivo general .............................................................................................. 6
1.3.2 Objetivo especifico .......................................................................................... 6
1.4 Justificación ................................................................................................................. 6
1.5 Delimitación ................................................................................................................. 7
1.6 Línea y sublínea de investigación ................................................................................ 8
1.7 Hipótesis ...................................................................................................................... 8
1.8 Operacionalización de Variables ................................................................................. 8
Capítulo II .................................................................................................... 10
Aspectos generales: Modelo de Gestión INFOCENTRO en Ecuador. .......... 10
2.1 Políticas aplicadas al alistamiento digital. ............................................................ 10
2.1.1 Políticas Públicas ........................................................................................... 12
2.2 Marco Teórico ............................................................................................................ 13
2.3 Modelo Teórico de adaptación de las competencias digitales del RNI ..................... 14
Estructura de Modelo Adopción. ................................................................... 15
2.4 Modelo de Gestión INFOCENTRO........................................................................... 18
2.4.1 Base Conceptual ............................................................................................ 18
2.4.2 Unidad Ejecutora ........................................................................................... 20
2.4.3 Infraestructura dinamizadora ......................................................................... 20
2.4.4 Estructura: Institucional. ................................................................................ 21
2.4.5 Viabilidad Económica ................................................................................... 22
2.5 Marco Conceptual. ..................................................................................................... 22
2.5.1 Definiciones INFOCENTRO ........................................................................ 22
2.5.2 Alfabetización Digital.................................................................................... 23
IX
2.5.3 Brecha Digital ................................................................................................ 24
2.5.4 Tecnología de información y comunicación. ................................................ 25
2.5.5 Cooperación. .................................................................................................. 25
2.5.6 Desarrollo Local. ........................................................................................... 25
2.5.8 Economía Digital. .......................................................................................... 25
2.5.9 Gobierno Electrónico. .................................................................................... 26
2.6 Marco Legal ............................................................................................................... 26
2.6.1 Constitución de la República del Ecuador. .................................................... 27
Capítulo III ................................................................................................... 28
Aspectos Metodológicos .............................................................................. 28
3.1 Metodología de la investigación ................................................................................ 28
3.1.1 Aspectos metodológicos. ............................................................................... 28
3.2 Tipos de investigación ............................................................................................... 28
3.2.1 Investigación cualitativa. ............................................................................... 28
3.2.2 Método cuantitativo. ...................................................................................... 29
3.2.3 Método Inductivo – Deductivo ...................................................................... 30
3.2.4 Investigación de campo. ................................................................................ 30
3.3 Población y muestra ................................................................................................... 30
3.3.1 Muestra. ......................................................................................................... 31
3.4 Técnica de recopilación de datos ............................................................................... 33
3.4.1 Entrevistas. .................................................................................................... 33
3.4.2 Recopilación de Información......................................................................... 42
Capítulo IV .................................................................................................. 43
Análisis e interpretación de los resultados .................................................... 43
4.1 Antecedentes de la parroquia rural Simón Bolívar Provincia de Santa Elena. .......... 43
4.2 Interpretación de resultado del Modelo de Gestión INFOCENTRO. ........................ 44
4.3 Detalles de usos del Modelo de Gestión INFOCENTRO. ......................................... 50
4.4 Módulo de visitas tiempo de ejecución ...................................................................... 51
4.5 Detalles de indicadores adaptado al Modelo de Gestión INFOCENTOS ................. 52
Conclusiones ................................................................................................ 54
Recomendaciones ......................................................................................... 55
Bibliografía .................................................................................................. 56
X
Índice de tablas
Tabla 1. Preguntas de hipótesis ............................................................................................. 8
Tabla 2. Operacionalización de variables .............................................................................. 8
Tabla 3 Políticas Públicas .................................................................................................... 12
Tabla 4 Población ................................................................................................................ 31
Tabla 5 Muestra ................................................................................................................... 33
Tabla 6 Pregunta 1 ............................................................................................................... 34
Tabla 7 Pregunta 2 ............................................................................................................... 35
Tabla 8 Pregunta 3 ............................................................................................................... 36
Tabla 9 Pregunta 4 ............................................................................................................... 36
Tabla 10 Pregunta 5 ............................................................................................................. 37
Tabla 11 Pregunta 6 ............................................................................................................. 38
Tabla 12 Pregunta 7 ............................................................................................................. 39
Tabla 13 Pregunta 8 ............................................................................................................. 40
Tabla 14 Pregunta 9 ............................................................................................................. 40
Tabla 15 Pregunta 10 ........................................................................................................... 41
XI
Índice de figuras
Figura 1. Árbol de problema................................................................................................. 5
Figura 2. Inclusión Social. Adaptado por: (Daniel Garcia, 2013). ..................................... 11
Figura 3. Competencia Digitales Adaptado de R.N.I. ........................................................ 15
Figura 4. Modelos de adopción Adaptado de R.N.I. .......................................................... 15
Figura 5. Estructura Institucional. Adaptado de Modelo de Gestión. ................................ 21
Figura 6 Aceptación del Modelo. ....................................................................................... 35
Figura 7 Acceso de igualdad. ............................................................................................. 35
Figura 8. Equipo informático.............................................................................................. 36
Figura 9. Usuarios............................................................................................................... 37
Figura 10. Servicios usuarios.............................................................................................. 37
Figura 11. Mejoras de la Población del Modelo. ................................................................ 38
Figura 12. Maya curricular desarrollo personal.................................................................. 39
Figura 13. Fomento de servicios......................................................................................... 40
Figura 14. Uso de servicios. ............................................................................................... 41
Figura 15. Servicio gratuito. ............................................................................................... 41
Figura 16. Alistamiento digital en la parroquia Simón Bolívar. Tomado de Ministerio de
telecomunicación y de la sociedad de la información. ........................................................ 48
Figura 17. Alistamiento anual en INFOCENTRO Simón Bolívar 2012 -2018. Adaptado de
INFOCENTRO Simón Bolívar. .......................................................................................... 49
Figura 18. Total de alistamiento Hombres y Mujeres. Adaptado INFOCENTRO Simón
Bolívar ................................................................................................................................. 50
Figura 19. Detalles de indicador de actividades plataforma SIADI. Adaptado de
INFOCENTRO Simón Bolívar. .......................................................................................... 50
Figura 20 Total de visitas en tiempo de ejecución. Adaptado de INFOCENTRO Simón
Bolívar. ................................................................................................................................ 51
Figura 21. Temáticas Adaptadas de PLANAD – INFOCENTRO. .................................... 52
XII
Índice de anexos
Anexo 1 Socializando plataforma gubernamentales ........................................................... 57
Anexo 2 Alistamiento digital ............................................................................................... 57
Anexo 3 Fiestas parroquiales Simón Bolívar ...................................................................... 57
Anexo 4 Productos de emprendedores ................................................................................ 57
Anexo 5 Entrega de certificados .......................................................................................... 57
XIV
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
“ANALIZAR EL MODELO DE GESTIÓN INFOCENTRO PARA EL
ALISTAMIENTO DIGITAL EN LA PARROQUIA RURAL SIMÓN BOLÍVAR
PROVINCIA DE SANTA ELENA”
Autor: Roberto González González
Tutora: Econ. Sara Tamayo Insuasti
Resumen
El trabajo investigativo adquiere como objetivo analizar el Modelo de Gestión
INFOCENTRO para el alistamiento digital en la parroquia Simón Bolívar provincia de Santa
Elena. Los objetivos a presentar, como fueron incluidos los ciudadanos al modelo luego
comparar y detallar indicadores conllevados al enlace de la implementación he integrado a
un cambio de vida por esta herramienta de muy útil importancia generando pequeños
desarrollo en las familias en la parroquia, para esto se tomó como muestra a 113 personas
para la recopilación de datos el método empleado cuantitativo inductivo y deductivo de esta
manera alcanzar que tan importante la implementación del Modelo de Gestión en la
comunidad.
Palabras claves. Inclusión social, bienestar, cooperación, desarrollo local, tecnología,
comunicación.
XV
FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA: ECONOMÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
“ANALIZAR EL MODELO DE GESTIÓN INFOCENTRO PARA EL
ALISTAMIENTO DIGITAL EN LA PARROQUIA RURAL SIMÓN BOLÍVAR
PROVINCIA DE SANTA ELENA”
Autor: Roberto González González
Tutora: Econ. Sara Tamayo Insuasti
Asbract
The objective of the research work is to analyze the INFOCENTRO Management Model for
digital enlistment in the Simón Bolívar parish, province of Santa Elena. The objectives to be
presented, as citizens were included in the model, then to compare and detail indicators
associated with the implementation link, I have integrated a life change with this very useful
tool, generating small development in the families in the parish. It took as sample to 113
people for the data collection the employed method inductive and deductive quantitative of
this way to reach that so important the implementation of the Model of Management in the
community.
Keywords. Social inclusion, welfare, cooperation, local development, technology,
communication.
1
Introducción
La presente investigación se refiere: analizar el Modelo de Gestión de los
INFOCENTROS para el alistamiento digital en la Parroquia Rural Simón Bolívar de la
Provincia de Santa Elena.
La población donde se ejecutará la propuesta, se encuentra alejada de la realidad, en
donde mucho se pregonan los cambios significativos en beneficio de la colectividad, por ello
en lo que respecta a los derechos que como ciudadanos tenemos acceso no se ha tenido el
respaldo necesario para mejorar la calidad de vida de las personas, en lo que respecta a la
educación, acceso a la información y comunicación y que decir de los servicios básicos en
el sector rural. Sin embargo mediante la gestión realizada por el Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial de Simón Bolívar mediante un convenio de cooperación entre el
Ministerio de Telecomunicación, se logró la implementación de un INFOCENTRO, con el
fin de brindar la oportunidad a la niñez, adolescencia y personas en general para que tengan
la posibilidad de acceder a la tecnología y de esta formar cumplir con las tareas académicas
y laborales de toda la población. Ya que esta actividad era un atenuante para el cumplimiento
de tareas en las instituciones educativas debido a la falta de estos espacios y más aún del
valor monetario que generaba acudir a otras localidades para poder cumplir con estas
actividades educativas.
Bajo este contexto, lo que motivó a la selección de esta investigación es básicamente
la problemática planteada en donde se ha realizado los diferentes análisis con las autoridades
competentes para que se promueva este proyecto y sea un éxito la investigación realizada,
teniendo en cuenta una cobertura de equipos informáticos como herramienta de acceso a las
Tecnología de Información y Comunicación (TIC’s) a la parroquia Simón Bolívar, que nos
permita dinamizar el uso de las herramientas con acceso a internet y mejorar la calidad de
vida de los habitantes de la parroquia Simón Bolívar.
Gestionar a los programas de ayuda social y cooperación del GAD Parroquial con una
inversión de infraestructura y acceso a las Tecnología de Información y Comunicación
(TIC’s). Ya que los indicadores muestran los alcances del proyecto de investigación y
alistamiento digital que se imparten en los INFOCENTROS nos referimos a: fundamentos
de operación básica al computador, introducción tics, introducción al empresario digital,
herramientas ofimáticas, tic emprendimientos, etc. estos alistamientos se ha implementado
2
con el objetivo que los habitantes de esta parroquia adquieran conocimiento porque el
desconocimiento de la sociedad informática. Es importante recalcar que la tecnología surge
en la era actual como una ayuda necesaria para diferentes actividades que se realice en el
hogar trabajo estudios permitiéndome interactuar con gente en todo el mundo de acuerdo
siendo esto un potencial brindándole mejores días a esta población con este análisis de los
INFOCENTROS cambian vidas y los habitantes sacar provecho de esta infraestructura
brindada por parte del Estado así mismo útil para la ciudadanía donde se llenen de
enriquecen de conocimientos, fomentando trabajos en la comunidad.
3
Capítulo I
Planteamiento de la investigación
1.1 Planteamiento del problema
La Parroquia Rural Simón Bolívar conocida también como Julio Moreno perteneciente
a la Provincia de Santa Elena cuyo territorio ancestral de la costa ecuatoriana tiene raíces de
culturas guancavilcas.
En la provincia 24 se encuentra ubicada la parroquia rural Simón Bolívar conocida
también como Julio Moreno cuyo territorio región de la costa ecuatoriana tiene raíces de
cultura guancavilcas. Con fecha 24 de marzo de 1924 en el periodo administrativo del Dr.
Isidro Ayora gestionado por el ideólogo liberal Julio Moreno Peñaherrera, quien tramito
logrando la parroquialización y en su homenaje los moradores sugirieron su nombre. Aquí
podemos observar los monolitos de Cira y Cirilo padre milenario que se mantienen en el
parque de la comuna como símbolo de la heredad ancestral.
La Parroquia Rural Simón Bolívar y sus cinco comunas: Sube y Baja, Juntas del
Pacifico, Bellavista del Cerro, Limoncito, y Sacachún, forman parte de Provincia de Santa
Elena, que registró en su momento, el factor analfabetismo digital como una debilidad latente
en sus procesos productivos, aspecto que puede ser evidenciado en la población, ante la falta
de conocimiento de las tecnología de información y comunicación. En esta localidad las
familias son de escasos recursos económicos y de alta vulnerabilidad, los estudiantes de
escuelas, colegios y comunidades aledañas en general viajaban a las ciudades generando
tiempo en exceso en las diversas actividades económicas, financieras, sociales y de orden
personal; y costos en los presupuestos de la familia o empresas; aspectos que motivaron mi
observación, y me condujeron a elegir como objeto de investigación la problemática
planteada.
Las autoridades gubernamentales e institucionales, y otros actores sociales se
preocuparon de la problemática que mostraba la parroquia ante la presencia cada vez más
fuerte de la falta de la accesibilidad a la tecnología de información y comunicación; a través
de la cartera de Estado, del gasto público de gobierno y la planificación estratégica del
Ministerio de Telecomunicación y de la Sociedad de la información – MINTEL y los
programas denominados INFOCENTROS dirigidos a zonas rurales, urbanos marginales del
4
país por lo que se hizo evidente y necesario que esta infraestructura se considere en la
parroquia rural Simón Bolívar, provincia de Santa Elena.
De esta manera la implementación de los INFOCENTROS en las zonas rurales y
urbanas marginales del país permiten para mejorar la calidad de vida de esta población
vulnerable en donde se desconocía de la tecnología de información y comunicación. El
propósito sería dar a conocer a los beneficiarios que se obtendrían los equipos informáticos
necesarios para implementar el Modelo de Gestión INFOCENTRO en la comunidad, para
que las familias se acerquen a este espacio de libre acceso, mediante la inducción del
proyecto y que la sociedad se vaya involucrando día a día en el conocimiento de las
tecnología de forma gratuita. Una vez presentadas las herramientas, las personas se
motivaron y asistieron a diario en la búsqueda de información que ayude a sus hijos o ellos
mismos puedan manipular un computador con las directrices del facilitador hasta
proporcionar la ayuda necesaria para a la población.
La gestión en conjunto con autoridades competentes y bajo el marco de la Estrategia
Ecuador Digital 2.0. Y de Gobiernos Autónomos Descentralizados de la parroquia rural de
Simón Bolívar – GAD’s – MINTEL; a través de la política de la política del Plan Nacional
del Buen Vivir en su contenido manifiesta que es importante la promoción del acceso a la
información y por ende utilizar a las nuevas tecnologías de la información y comunicación
(TIC) para insertar a la comunidad dentro de la sociedad de la información y fortalecer el
ejercicio de la ciudadanía en el marco de sus derechos (SEMPLADES, 2009). POLÍTICA
2.7, implementando el modelo que pueda disminuir el analfabetismo digital, con el fin de
obtener equipos informáticos con accesibilidad a internet, herramienta que sería utilizada de
manera gratuita al ejecutar el proyecto.
Los INFOCENTROS permiten que los niños, jóvenes y adultos, de esta comunidad
accedan de forma gratuita logrando así disminuir la brecha digital. De esta manera pueden
garantizar y a la vez poder promover los diferentes emprendimientos obteniendo el bienestar
a esta población joven que no cuentan con una certificación en donde permita mejorar su
hoja de vida y puedan aplicar a ofertas de empleo públicas o privadas.
Esta herramienta es utilizada, como elementos importante para cada uno de ellos y de
apoco se puede ir disminuyendo el problema que persistía hace décadas en nuestra
comunidad, ahora ellos ya se pueden conectar y realizar trámites en línea dejando todo al
5
pasado e integrando a la nueva era digital que promueve hacer uso del Gobierno Electrónico
enlazado a economía digital con la ayuda del facilitador quien es el elemento guía que induce
que se involucren cada una de las familias dado a esto el propósito y solución de la
problemática.
Proponer una cobertura
de equipos informáticos
como herramienta de
acceso a las Tic a la
Parroquia Rural Simón
Bolívar Provincia de
Santa Elena
Dinamizar el uso de las
herramientas con acceso a
internet y mejorar la
calidad de vida de sus
habitantes de la parroquia
Simón Bolívar
Garantizar a la colectividad con
programa de ayuda y
cooperación del Gad
Parroquial rural Simón
Bolívar con una
inversión de
infraestructura de
acceso a las TIC.
Limitado ausencia de acceso a tecnología de información y comunicación TIC, en
la parroquia rural Simón Bolívar Provincia de Santa Elena con un consecuente
atraso de inclusión digital y alistamiento socioeconómico
Recurso financiero son
limitados para proyectos
de inversión,
insuficientes programas
sociales que incentiven a
las TIC uso y
aprovechamiento.
La zona rural como la
parroquia Simón Bolívar no
hay un acceso de libre de
herramientas TIC como las
urbanas están excluidas.
Falta de acceso de TIC
escasos equipos
informáticos e
infraestructura.
CAUSAS
EFECTOS
Figura 1. Árbol de problema. Elaborado por: Roberto González
6
1.2 Formulación del problema
En lo que concierne con la formulación del problema que presenta esta investigación
surge las preguntas.
a) ¿Cómo comparar la brecha digital con la aplicación del modelo de gestión
INFOCENTRO en la parroquia rural Simón Bolívar, Provincia de Santa Elena?
b) ¿Cuáles son los indicadores de alistamiento digital a través de la aplicación del
modelo de gestión INFOCENTRO en la parroquia rural Simón Bolívar, Provincia de
Santa Elena?
c) ¿Cómo ha incidido en el desarrollo de los emprendimientos el Modelo de Gestión
INFOCENTRO para el Alistamiento Digital en la parroquia rural Simón Bolívar?
1.3 Objetivos de la investigación
1.3.1 Objetivo general
Analizar el Modelo de Gestión INFOCENTRO para el Alistamiento Digital en la
parroquia rural Simón Bolívar Provincia de Santa Elena.
1.3.2 Objetivo especifico
Determinar la situación actual de la brecha digital con la aplicación del Modelo de
Gestión INFOCENTRO para el Alistamiento Digital en la parroquia Simón Bolívar.
Detallar los indicadores de alistamiento digital generados con la aplicación del
Modelo de Gestión INFOCENTRO en la parroquia rural Simón Bolívar.
Evaluar la incidencia del Modelo de Gestión INFOCENTRO para el Alistamiento
Digital en el desarrollo de los emprendimientos de la parroquia rural Simón Bolívar.
1.4 Justificación
El presente trabajo de investigación es importante y resulta pertinente al involucrarse
como recurso innovador favorable que nos ayuda a integrar a una comunidad o población
como jóvenes, adultos y niños, por lo tanto al identificar la problemática se analiza el Modelo
de Gestión INFOCENTRO para el alistamiento digital que es el objeto de la investigación
en la Parroquia Simón Bolívar, Provincia de Santa Elena, el programa se implementó con la
7
intención de mejorar el desarrollo social y económico para alcanzar los objetivos propuestos
por el (SEMPLADES, 2009) quien es el ente encargado en promover las accesibilidad en
cuanto al acceso a la información sin descuidar a las nuevas tecnologías de la información y
comunicación (TIC) de esta forma se plantea la inserción de la población a la sociedad de
la información para fortalecer a los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos. POLÍTICA
2.7 de esta manera se haga cumplir la política pública en beneficio de la ciudadanía
aprovechando la tecnología que brinda el estado brindándole los respectivos conocimientos,
y facilitando el equipo informático que existe en el INFOCENTRO.
Se considera al Modelo de Gestión INFOCENTRO que será de gran utilidad y
permitirá mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, formando los conocimientos, las
habilidades de manejar las herramientas o instrumentos tecnológicos actualizando sus
aprendizajes ayudándoles a involucrarse en el desarrollo de la sociedad y de las tecnologías.
Es factible porque se fomenta una adecuada enseñanza, y esto va a mejorar grandes
aprendizajes utilizando los equipos informáticos a través de la ayuda del facilitador,
diferentes temáticas que se brinda a la ciudadanía esto se fundamenta con la ayuda de las
autoridades competentes como la administración del GAD parroquial rural Simón Bolívar
en convenio con MINTEL para que brinden la facilidad a los usuarios que asisten al
INFOCENTRO.
En esta investigación no solo estarán inmersas las personas que están en esta población
o sus recintos aledaños sino que a través del instrumento metodológico de muestreo podré
dar a conocer el nivel cuantitativo producto de la implementación que ha reducido la brecha
de alistamiento digital en la población, y se podrá difundir el trabajo que están realizando
las familias con la ayuda del facilitador que les ha impartido esos conocimientos y deseos de
superación, esfuerzo y dedicación buscando su bienestar obteniendo un ingreso económico
a través de los diferentes emprendimientos.
1.5 Delimitación
La presente investigación se entiende en la delimitación del problema y se divide en
los siguientes aspectos.
Delimitación espacial: El análisis se desarrollará en la parroquia rural Simón Bolívar
en la Provincia de Santa Elena.
8
Delimitación temporal: El periodo del análisis permitirá comparar los datos
obtenidos con la aplicación del modelo de gestión INFOCENTRO en los trimestres
del año 2018, período en el cual se desarrolló el modelo en la parroquia rural Simón
Bolívar, Provincia de Santa Elena.
Delimitación del universo: La población que será estudiada con usuarios
comprendidos en hombre y mujeres que realizan actividades en el INFOCENTRO
de la comunidad y sus beneficios logrados.
1.6 Línea y sublínea de investigación
Línea: Economía y desarrollo local y regional
Sublínea: Sistema y procesos de Administración y Gestión del territorio
(Gobernanza, Cooperación y Sociedad civil).
1.7 Hipótesis
Tabla 1. Preguntas de hipótesis
Elaborado por: Roberto González
1.8 Operacionalización de Variables
Tabla 2. Operacionalización de variables
Preguntas Hipótesis Tipo
¿El modelo de gestión gubernamental
INFOCENTRO ha permitido el
alistamiento digital en la parroquia
rural Simón Bolívar, Provincia de
Santa Elena.
El modelo de gestión INFOCENTRO
permitirá el alistamiento digital en la
parroquia rural Simón Bolívar
Provincia de Santa Elena.
Correlacional
Variables Definición
Conceptual
Dimensiones Indicadores Unidad
de
Análisis
Instrumentos
Infocentro
Espacio social
donde se
garantiza el
acceso de
tecnología de
información y
comunicación.
Tipos
Condiciones:
Sociales,
Económicos,
Cultural.
Trabajo,
Educación,
Gobernanza,
Entorno,
Condiciones
Materiales
MINTEL
,
SEMPLA
DES
Revistas,
Artículos,
Publicación
de Blog, Base
de Datos
estadísticos y
9
Elaborado por: Roberto González
Censos, Sitios
Web
Alistamien
to digital
Habilidad para
conocer y
reproducir
fomentar
aprendizaje
disminuyendo la
brecha digital.
Cultural,
Economía
Social
Educación,
Discriminació
n
Sociedad,
Pobreza,
Cobertura de
Atención.
UNESC
O, INEC,
MINTEL
,
SIADI
Revistas,
Artículos,
Publicación
de Blog, Base
de Datos
estadísticos y
Censos, Sitios
Web
Inclusión
Social
Consideración
por parte del
estado, de la
fragmentación de
nuestra sociedad
y el impacto
diferenciado de la
actividad estatal
en los ciudadanos
y sus derechos
Sociedad,
Derecho,
Educación,
Democratizaci
ón, Equidad.
Tipos de
Sector.
Vulnerable,
rurales del
país.
MINTEL,
ASAMBL
EA
CONSTIT
UYENTE,
POLITCA
S
PUBLICA
S
Revistas,
Artículos,
Publicación
de Blog, Base
de Datos
estadísticos y
Censos, Sitios
Web
Economía
digital
están constituidas
por la
infraestructura de
telecomunicacion
es, las industrias
TIC y la red de
actividades
económicas y
sociales,
facilitadas por
Internet, la
computación en la
nube y las redes
móviles, las
sociales y de
sensores remotos.
Por
clasificación:
Alistamiento
digital ,
Medición de
participació
n e inclusión
digital:
MINTEL,
SIADI Revistas,
Artículos,
Publicación
de Blog, Base
de Datos
estadísticos y
Censos, Sitios
Web
10
Capítulo II
Aspectos generales: Modelo de Gestión INFOCENTRO en Ecuador.
2.1 Políticas aplicadas al alistamiento digital.
Entre los lineamientos definidos en la Carta Magna y que rigen nuestro país desde el
año 2008, esta es la encargada de garantizar a los ciudadanos del Ecuador la igualdad de
oportunidades y en la Sección Tercera de la Constitución de la Republica en lo referente a
Comunicación e Información determina que:
Objetivos 2, Política 2.3, literal d.- Promover espacios para la formación y
capacitación de la comunidad sobre la utilización de las TIC´s (SEMPLADES, 2009).
Objetivos 2, Política 2.7, literal a.- Permitir a la ciudadanía el acceso a las tecnologías
de la información y conminación, especialmente a internet a través de la implementación
organizada y planificada de infraestructura y de los equipos y servicios necesarios en los
establecimientos educativos públicos de todos los niveles, mediante la implementación de
INFOCENTRO de las áreas rurales de nuestro país (SEMPLADES, 2009).
Objetivos 2, Política 2.7, literal b.- Generar las capacidades necesarias en la
comunidad, para garantizar el uso correcto de las TIC´s, en el marco del manejo adecuado
de utilitarios, plataformas, sistemas y demás aplicativos que permitan la interacción entre la
tecnología y la comunidad (SEMPLADES, 2009).
Objetivos 2, Política 2.7, literal c.- Determinar los protocolos necesarios que faciliten
la adquisición e implementación de los informáticos al servicio de la comunidad
(SEMPLADES, 2009).
Dentro del marco legal podemos mediar un legado; comenzamos a preguntarnos ¿qué
es política pública?
11
Implica la utilización de la autoridad del Estado, y por lo tanto genera obligaciones
y derechos para la ciudadania.• Conjunto de Deciciones
Decidir el mejor proceder,
legislar sobre el tema
Decidir que se tiene que intervenr
recurso publico donde existe un
problema e intentar resolver.
Figura 2. Inclusión Social. Adaptado por: (Daniel Garcia, 2013).
“El modelo de esta estrategia está conformado por cuatro ejes verticales: Política
Regulatoria, Acceso Universal, Alistamiento Digital, y Aplicaciones y e-Gob, permitiendo
el uso y apropiación de las TIC de forma efectiva por parte de la ciudadanía y sectores
público y privado; y su incorporación a la Sociedad de la Información y el Conocimiento”
(MINTEL, 2011).
“Se trazan 3 políticas para dar cumplimiento con los objetivos del sector, y para que
estas se concreten se plantean un conjunto de lineamientos de políticas y tres planes con sus
respectivos programas y proyectos. Los planes se constituyen en los ejes transversales que
utilizan todos los componentes de las Tecnologías de Información y Comunicación, lo cual
asegura que el país elimine las brechas existentes y transite hacia la Sociedad de la
Información” (MINTEL, 2011)
Además los espacios comunitarios están completamente equipados con los
lineamientos y directrices del MINTEL y cuentan con un personal capacitado que orienta y
brinda la ayuda necesaria desde el primer instante que los usuarios requieren de una
orientación y manipulación del computador y el internet. Donde también se impulsa el
Elaborado por: Roberto González
12
desarrollo local y crecimiento económico de la parroquia rural Simón Bolívar, Cabe recalcar
también que los horarios son flexibles y van de acuerdo a la realidad de la comunidad.
La acción, es seguir la secuencia establecida en el Modelo de Gestión INFOCENTRO
y la estructura organizacional del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Información, al respecto el Ministerio de Telecomunicación manifiesta que la filosofía que
el Gobierno Nacional promueve a través de estos espacios es enfocar el uso de productos,
servicios y procesos mediante la aplicación de instrumentos que aseguren el ordenamiento
orgánico a fin de que todos los usuarios tengan las mismas oportunidades de acceso a las
TIC´s (MINTEL, 2013). Un instrumento operativo como los INFOCENTROS nace de un
plan estratégico en el que se va a desarrollar la intervención, que se sustentan en sus pilares
políticos:
2.1.1 Políticas Públicas
Tabla 3 Políticas Públicas
POLITICAS
PUBLICAS
BASE
ARTICULOS
INCORPORACIÓN DE LA
CIUDADANÍA ENTORNO DE
DERECHO
El derecho al acceso universal a las tecnologías de información y
comunicación (Art 16, numeral
2).
Garantizar el acceso universal a la
educación sin discriminación y
obligatoriedad en los niveles
inicial, básico y bachillerato
(Art.28).
Fortalecimiento de capacidades y potencialidades individuales y
colectivas de la población, que
posibiliten, aprendizaje, y la
generación y utilización de
conocimientos, técnicas, saberes,
artes y cultura (Art. 343.)
Fortalecimiento de la educación pública, la ampliación de la
cobertura, infraestructura física
y el equipamiento necesario de
las instituciones públicas (Art.
347, numeral 1).
Erradicar el analfabetismo digital
( Art. 347 numeral 7) e incorporar
13
POLITICA BASE Constitución de la
República del
Ecuador.
las tecnologías de la información
y comunicación en el proceso
educativo y propiciar el enlace de
la enseñanza con las actividades
productivas o sociales ( Art. 347,
numeral 8)
POLITICA SOCIO
ECONOMICA Y DE
PRODUCTIVIDAD
Plan Nacional del
Buen Vivir.
PNBV 2009 – 2013 como en el actual PNBV 2013 – 2017 se
dispone que una de las
prioridades del Estado
ecuatoriano será la construcción
de la sociedad del conocimiento,
el cambio de la matriz productiva,
el cierre de brechas para erradicar
la pobreza y alcanzar la igualdad,
la sostenibilidad ambiental, la paz
social y la implementación de
distritos y circuitos.
POLITICA
SECTORIAL
Estratégica Ecuador
Digital 2.0
Se articulan el conjunto de
Políticas Públicas Sectoriales que
permiten que las TIC se usen
efectivamente en el proceso de
desarrollo productivo, social y
solidario del Ecuador, para el
bienestar de la ciudadanía. Adaptado por Asamblea Nacional del Ecuador 2008. Elaborado por Roberto González
Posteriormente, uno de los derechos del Buen Vivir según la (Asamblea Nacional del
Ecuador, 2008), menciona que es obligación del Estado garantizar a todas las personas en
forma individual o colectiva la accesibilidad y el uso universal de las TIC´s, más aún enfoca
este servicio a aquellas personas que carecen o tengan acceso limitado a este servicio que
busca mejorar la calidad de vida y facilitan un mejor aprendizaje mediante la interacción con
los medios tecnológicos, siendo responsabilidad del Estado dotar del equipamiento necesario
para satisfacer las necesidades de las personas en el ámbito educativo, laboral, productivo y
social (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008).
2.2 Marco Teórico
“En América Latina, la gran mayoría de los proyectos masivos de acceso a la
tecnología, auspiciados por el Estado, comenzó a finales de siglo XX y a principios del XXI.
Por ello, existen pocos trabajos sobre estos centros en el ámbito regional y nacional. Para
indagar sobre esta nueva realidad, se creó la Red Telecentros en 1999. En este estudio
haremos referencia, de manera particular, a los planes desarrollados por los gobiernos de
14
Perú, Argentina y Chile, por existir trabajos evaluativos de esas experiencias. De igual modo,
haremos referencia a los estudios centrados en el usuario, desarrollados en Chile y Brasil.
En América Latina estos Centros de acceso, reciben diversas nominaciones como
Telecentros, INFOCENTROS, Cabinas Públicas, Centros Comunitarios, entre otros. En
1999 se crea la Red Latinoamericana Somos Telecentros, impulsada por las Fundación
Chaquisnet y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) de origen
canadiense. A finales de 2002, contaba con unos 800 miembros/as y más de 2.600 telecentros
inscritos. Esta red se ha constituido como punto de encuentro virtual y foro de intercambio
para las experiencias de Telecentros en la región, donde se enfatiza el uso social y la
apropiación de las herramientas tecnológicas, en función de un proyecto de transformación
social, según informa (Ricardo Gómez, 2002). Del intercambio de experiencias en esta
comunidad se produjo el documento Telecentros… ¿Para qué? en el cual hay una síntesis de
las lecciones más importantes aprendidas por estos telecentros comunitarios. Allí explican
que no existen modelos universales, sino experiencias hechas a la medida, a la cultura local
y a las necesidades de las comunidades. También señalan cómo los telecentros no son un fin
en sí mismo, operan en el ámbito local y ayudan a solucionar problemas concretos,
incidiendo en las agendas nacionales de conectividad y en la formulación de políticas
públicas. Todos enfrentan el desafío de ser auto sostenible. Los operadores y operadoras son
más que técnicos en computación, realizan otras tareas comunitarias y su capacitación
permanente es fundamental (Ricardo Gómez, 2002).
2.3 Modelo Teórico de adaptación de las competencias digitales del RNI
La competencia digital, bajo el marco presentado la descripción de Competencia
Digital en los INFOCENTROS quedaría del siguiente modo:
15
Estructura de Modelo Adopción.
La estructura del marco teórico de adopción de las tecnologías de los
INFOCENTROS es la siguiente:
Ambito Digital
•La competencia digital es el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, estrategias y concienciación
Herramientas
•Que el uso de las TIC y de los medios digitales requiere para realizar tareas.
Modalidades
De formar efectiva, eficaz, adecuad, critica, creativa, autónoma, flexible, ética, reflexiva.
Objetivos
Para el trabajo, el ocio, la participación, el aprendizaje, la socialización, el consumo y el emprendimiento.
Áreas de competencia
•Resolver problemas, comunicar, gestionar la información colaborar crear y compartir contenidos y generar conocimientos
Ambito Digital Dimencion 1
• Áreas de competencia.
Herramientas Dimensión 2
Competencias.
Áreas de competencia 3
Niveles de competencias.
Objetivos Dimensión 4
Ejemplos de conocimientos, habilidades y actitudes.
Objetivos dimensión 5
Dimensión 5 aplicabilidad según los distintos objetivos (ocio, social, comprar y vender, desarrollo personal, aprendizaje, empleo, ciudadanía, bienestar
Figura 3. Competencia Digitales Adaptado de R.N.I.
Figura 4. Modelos de adopción Adaptado de R.N.I.
Elaborado por: Roberto González
Elaborado por: Roberto González
16
Las áreas de competencia que definen este modelo se agrupan en torno a los
siguientes temas:
Área de competencia - información
a) Navegación, búsqueda y filtrado de información.
Buscar información en la red y acceder a ella, articular las necesidades de
información, encontrar información relevante, seleccionar recursos de forma
eficaz, gestionar distintas fuentes de información, crear estrategias personales
de información.
b) Evaluación de la Información.
Recabar, procesar, comprender y evaluar la información de forma crítica.
c) Almacenamiento y recuperación de la información.
Gestionar y almacenar información y contenidos para su fácil recuperación,
organizar información y datos.
Área de competencia 2 comunicación.
a) Interacción mediante nuevas tecnologías.
Interaccionar por medio de diversos dispositivos y aplicaciones digitales,
entender cómo se distribuye, presenta y gestiona la comunicación digital,
comprender el uso adecuado de las distintas formas de comunicación a través
de medios digitales, contemplar diferentes formatos de comunicación,
adaptar estrategias y modos de comunicación a destinatarios específicos.
b) Compartir información y contenidos.
Compartir la ubicación de la información y de los contenidos encontrados,
estar y ser capaz de compartir conocimiento, contenidos y recursos, actuar
como intermediario, ser proactivo en la difusión de noticias, contenidos y
recursos, conocer las prácticas de citación y referencias e integrar nueva
información en el conjunto de conocimientos existentes.
c) Participación ciudadana en línea.
Implicarse con la sociedad mediante la participación en línea, buscar
oportunidades tecnológicas para el empoderamiento y el desarrollo personal
en cuanto a las tecnologías y a los entornos digitales, ser consciente del
potencial de la tecnología para la participación ciudadana.
d) Colaboración mediante canales digitales.
17
Utilizar tecnologías y medios para el trabajo en equipo, para los procesos
colaborativos y para la creación y construcción común de recursos,
conocimientos y contenidos.
e) Gestión de la identidad digital.
Crear, adaptar y gestionar una o varias identidades digitales, ser capaz de
proteger su reputación digital, gestionar los datos que uno produce a través
de varias cuentas y aplicaciones.
Área de competencia 3 creación de contenidos.
a) Desarrollo de contenidos.
Crear contenidos en diferentes formatos, incluyendo contenidos multimedia,
editar y mejorar el contenido que uno mismo u otros se han creado, expresarse
creativamente a través de los medios digitales y de las tecnologías.
b) Integración y reestructuración. Modificar, perfeccionar y combinar los
recursos existentes para crear contenido y conocimiento nuevo, original y
relevante.
Área de competencia 4 seguridad.
a) Protección de dispositivos.
Proteger los dispositivos propios y comprender los riesgos y amenazas en
red, conocer medidas de protección y seguridad.
b) Protección de datos personales.
Entender los términos habituales de uso, proteger activamente los datos
personales, respetar la privacidad de los demás, protegerse así mismo de
amenazas, fraudes y cyberbullying.
Las políticas públicas se realizan de acuerdo a un problema y como efecto poder
resolver, estas políticas nos ayudan y ejercen el pleno derecho en beneficio de la sociedad
en donde se amparan con sus leyes normas y reglamentos; La implementación de este
modelo como parte de la planificación estratégica de MINTEL y amparado como
fundamento base la Constitución de la República del Ecuador y las políticas públicas y los
objetivos política 2.7 Plan Nacional del Buen Vivir, se hicieron evidentes para garantizar a
las zonas rurales y urbanos marginales y grupos prioritarios, vulnerables e impulsaron a
financiar esta infraestructuras.
18
Con este trabajo de investigación se quiere llegar a demostrar que tan importante ha
sido en el tiempo de ejecución hasta su operatividad mostrando los niveles del conocimiento
y desarrollo social a los beneficiarios e indicar si se cumple la política.
2.4 Modelo de Gestión INFOCENTRO
2.4.1 Base Conceptual. En lo que respecta a los modelos de desarrollo en nuestro
país, es evidente que en la década pasada, más aún en el área rural siempre hay estado
vinculado a grandes porcentajes de crecimiento económico gracias a la implementación de
políticas públicas que benefician a los sectores olvidados dúrate mucho tiempo y que sus
necesidades básicas no estaban totalmente satisfechas, sin embargo los indicadores que el
Banco Mundial y la OECD, mencionan que el crecimiento poblacional, infraestructura y
cambios de las culturas tradicionales impedían la inversión en temas de accesibilidad a la
información y comunicación a través de las TIC´s (Escobar, 1996).
Por otro lado la revista digital conectividad rural y cambio social, menciona que a
partir del año 2000 varios países en el diseño de sus estructuras gubernamentales crean
políticas públicas con el afán de difundir los servicios orientados a la ciudadanía en el marco
de sus derechos consagrados en la Constitución de la República, con mayor énfasis en el
ámbito educativo, social, etc. Con la ejecución de estos articulados se hay disminuido
considerablemente las desigualdades y estas se han convertido en oportunidades para
mejorar la calidad de vida. Asimismo en el área de la tecnología las políticas públicas han
incidido de forma positiva en la reducción del analfabetismo digital, mediante la
construcción de espacios que faciliten el acceso a las tecnologías de la información y
comunicación en las comunidades donde no se cuenta con estos servicios por lo que estos
cambios ha causado interés en las empresas extranjeras ya que la inversión que los países
realizan en temas de conectividad son grande y sobre todo cuando estas están orientadas a
brindar un servicio comunitario basados en los prototipos de telecentros o INFOCENTRO
comunitarios (Finquelivich, 2007).
El presente trabajo permite describir la incidencia positiva de las políticas públicas en
lo referente a conectividad y a las nuevas tecnologías durante los últimos años, más aún
cuando los beneficiarios son las personas que antes no tenían acceso a estos servicios
gubernamentales, es decir esta implementación se da en base a la construcción de agendas
sociales que buscan una acción más eficiente en beneficio de los ciudadanos.
19
El auge de las tecnologías se da gracias a las buenas practicas estatales, que están
basadas en la construcción de una sociedad más justa y equitativa en donde todos tengan las
mismas oportunidades de aprendizaje y desarrollo, pero también es necesario que la sociedad
a quienes están dirigidos estos nuevos procesos se involucre en el cambio de los paradigmas
tradicionales que no les ha permitido desarrollarse y los ha mantenido rezagados a causa del
desconocimiento y a la falta de estrategias que permitan el desarrollo de nuevas habilidades
por medio de la interacción de las TIC’s.
Sin embargo, es importante considerar que las practicas inclusivas que los gobiernos
están promoviendo en lo que la tecnología está inmersa, aportan a la construcción de las
bases sólidas para dotar a los sectores de atención prioritaria de servicios que mejoren el
estatus social y académico, pues con el acceso a las tecnologías de información se garantiza
una sociedad inclusiva y digital (Hagopian y Mainwaring, 2005).
Revisando trabajos de investigación en las páginas WEB se pudo descubrir que existen
trabajos similares al estudio que se está realizando pero con otras perspectivas el modelo
implementado en el Ecuador está dirigido al desarrollo local y la inclusión social
incentivando el desarrollo productivo de cada comunidad a través de compartir instrucciones
a las TICs. En el Modelo de Gestión del MINTEL, señala que para el año 2016 los
INFOCENTROS, cuentan en la Planificación Estratégica Institucional, como objetivo:
“Incrementar el número de ciudadanos incluidos digitalmente, números de personas
alfabetizadas digitalmente, los INFOCENTROS contribuyen con el cumplimiento de los
objetivos del plan nacional del buen vivir 2013—2017” (MINTEL, 2015).
“El MINTEL fue creado en el año 2009 con el objetivo de democratizar, universalizar
las TIC’s y llevar al país hacia la nueva era digital, mediante planes y programas establecidos
para garantizar la conectividad social, INFOCENTROS comunitarios, capacitaciones en
alistamiento digital, televisión digital terrestre y demás, bajo el marco de la Estrategia
Ecuador Digital 2.0.” (Fofin Habana, 2017), con este referente el problema se pudo denotar
en la parroquia Rural Simón Bolívar, Provincia de Santa Elena con el bajo nivel de tanto en
las escuelas y colegios y por lo tanto la falta de conocimiento de informática de equipos
tecnológicos e internet.
20
En este sector la mayoría de personas solo terminan la secundaria dedicándose a la
actividad de la agricultura, ya que esta zona está muy dispersa a la ciudad y los estudiantes
son de escasos recursos que no continúan estudiando la universidad quedando rezagado
intelectualmente a las tecnologías de información y comunicación, gracias a este modelo de
gestión implementado a nivel nacional, aporta la ayuda necesaria a esta comunidad para
poder comunicarse siendo participe del desarrollo y de los avances a través de este espacio
donde hay internet gratis, temáticas que el facilitador imparte ayudando y facilitando las
tareas escolares que día a día los estudiantes llegan a realizar en los INFOCENTROS de los
diferentes recintos aledaños. Estos espacios facilitan la vida de quienes no cuentan con los
recursos económicos o un computador en sus domicilios y que no tienen ingresos para
movilizarse a otros lugares y poder cumplir con las tareas encomendadas e integrarse a la
sociedad.
Entre los ejes que el MINTEL direcciona, es sistematizar los procesos, necesarios para
crear productos y servicios de acuerdo a la demanda publica y privado en el área de la
conectividad y acceso a la información y comunicación, los mismos que se ordenan de
acuerdo preceptos por lo que fue creada esta cartera de Estado. Los procesos gobernantes
son los encargados de emitir directrices, políticas, normas, procedimientos y planes
estratégicos, que posibiliten una adecuada administración y ejercicio de la representación
legal de la institución.
2.4.2 Unidad Ejecutora. La unidad ejecutora conduce facilitadores, gestores
sociales, unidad técnica, y la conectividad.
2.4.3 Infraestructura dinamizadora. Para la implementación del proyecto en el
año 2014 el MINTEL, en coordinación con la Corporación Nacional de Telecomunicaciones
lograron suscribir un convenio de cooperación el que se establece de forma integral todos
los componentes a excepción del personal de control y seguimiento del proyecto a cargo del
MINTEL (MINTEL, 2015) de la Actividad 4.1 Y 4.2).
En la actualidad los programas INFOCENTROS son gestionados a través de actores
no gubernamentales que ayudan al desarrollo local de una comunidad en donde no hay
alistamiento digital y obtener bienestar económico y social.
Y mediante el Decreto Presidencial No. 20875 se estableció que la implementación de
espacios comunitarios de conectividad y acceso a la información denominados
21
Figura 5. Estructura Institucional. Adaptado de Modelo de Gestión.
INFOCENTROS y la operatividad de la Red Nacional de INFOCENTROS durante la
vigencia del proyecto, serán ejecutadas por la CNT E.P. bajo los lineamientos y directrices
del MINTEL. La inclusión de ciudadanos y Mi PYMES en las TIC’s para mejorar su
capacidad productiva, es con el fin de democratizar el conocimiento y fomentar la
productividad mediante el uso y aprovechamiento de las TIC´s con el fin de mejorar su
eficiencia y su optimización de recursos (MINTEL, 2015).
“Una vez implementado los INFOCENTROS, el MINTEL hará la entrega a los
beneficiarios (GAD´s, instituciones públicas, etc.) del equipamiento, mobiliario y señalética,
siendo estas instituciones las entregas de la custodia, la seguridad y el manejo de los bienes
a su cargo" (MINTEL, 2015).
2.4.4 Estructura: Institucional.
En la Figura 5 hace referencia a la estructura institucional gubernamental y la
cooperación entre empresas públicas donde se contempla la forma integral, tanto MINTEL
y CNT estos entes interinstitucionales son los que buscan democratizar las tecnologías en
cada sector rural y urbano vulnerable del país, organismos rectores de la operatividad del
Modelo de Gestión INFOCENTRO y la organización o GAD’s. (Gobierno Autónomos
Descentralizados), quien es la encargada de la dotación de servicios básicos, utensilios de
limpieza, infraestructura física a su vez integrando a la sociedad vulnerable con el
Elaborado por: Roberto González
22
INFOCENTRO haciendo cumplir las políticas públicas en beneficio de la ciudadanía bajo
directrices de MINTEL.
2.4.5 Viabilidad Económica. El presupuesto en la implementación de este
programa, se describe en el libro de la Subsecretaria de inclusión digital del ministerio
correspondiente en donde afirma.
MINTEL (2015) “La vialidad económica de este programa no va a generar ingresos o
beneficios de tipo monetario al MINTEL, por cuanto es de carácter eminentemente social,
la viabilidad económica a través de la cuantificación y valoración de los beneficios (ahorros)
que va a generar su implementación en los habitantes del área de influencia. La viabilidad
económica se determinara al comparar: los beneficios que va a generar a la sociedad
realización del proyecto, frente a los costos en los que incurriría esta Cartera de Estado”
2.5 Marco Conceptual.
2.5.1 Definiciones INFOCENTRO. Los programas INFOCENTRO en su
definición son espacios comunitarios de participación y encuentro, en los que garantiza el
acceso a las tecnologías de información: reducción do la brecha digital, fomentando el
desarrollo, brindando soporte a la comunidad, creando oportunidades de trabajo y brindando
recursos a la comunidad.
“Un INFOCENTRO se define como un espacio social donde se garantiza el acceso de
los individuos a las Tecnologías de la Información y Comunicación, apalancando la
participación, la organización y el protagonismo de los sectores populares en el
contexto de un desarrollo social integrado y estructurado” (MODELO DE GESTION
INFOCENTROS, 2016).
De acuerdo al referente anterior de INFOCENTRO son infraestructuras equipadas con
la tecnología adecuada para brindar e impartir el conocimiento a las personas que carecen
de las tecnologías de información y comunicación especialmente para las zonas de rurales
urbanos marginales con un índice de pobreza donde no es difícil el acceso a las TIC. Entre
las características tenemos:
Los INFOCENTROS comunitarios están destinados como elemento fundamental para
el desarrollo y son una oportunidad de cambio, crecimiento profesional, circunstancia que
23
facilita a estas personas en su economía teniendo una fuente de ingreso ya que la población
donde viven es muy pobre y estas temáticas impartidas han ayudado con los pequeños micro
emprendimientos que de alguna manera ha sido muy productiva teniendo el bienestar para
las familias, los INFOCENTROS se encuentran a disposición de todos y todas la ciudadanía
de la parroquia Simón Bolívar, Provincia de Santa Elena.
2.5.2 Alfabetización Digital. (GEE, 2007) Define alfabetización digital “como la
habilidad para reconocer (equivale a leer) y producir (equivale a escribir) significados en
un dominio”.
El alfabetismo digital nos permite fomentar los saberes aprendizajes y comunicarse en
esta era de la tecnología de la información, disminuyendo la brecha digital. Según (Bawden,
2002), el concepto de alfabetización va mucho más allá de saber leer y escribir, que
constituiría una alfabetización básica.1 En las últimas décadas, este concepto se ha
complementado con las llamadas "alfabetizaciones en destrezas", conceptos desarrollados
para hacer referencia a una información de creciente complejidad y a las tecnologías en auge.
Así, podrían citarse variadas denominaciones para la alfabetización, en dependencia de las
destrezas a que se refiere: alfabetización agrícola, alfabetización cinematográfica,
alfabetización para el mundo laboral, alfabetización en medios, alfabetización bibliotecaria,
alfabetización informacional, alfabetización digital, entre otras.
Otras definiciones sitúan la alfabetización informática o digital más allá del enfoque
puramente basado en destrezas e incluyen una indicación explícita sobre la importancia de
las computadoras y de saber utilizarlas en un contexto social; o se hace referencia a la
alfabetización digital o informática como una de las caras de un proceso de alfabetización
más amplio: la alfabetización en información o alfabetización informacional.
El valor de la alfabetización digital, vista como el conocimiento para manejar las TICs,
sobre todo en nuestro continente, se explica ampliamente en el libro publicado por la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) titulado "Los caminos hacia
una sociedad de la información en América Latina y el Caribe". En dicho documento, se
define el concepto de "sociedad de la información", y se caracteriza como el paradigma
emergente de los profundos cambios en el nuevo milenio, fundamentalmente impulsados por
la disponibilidad de nuevos medios para crear y divulgar información mediante tecnologías
digitales novedosas (Blog de Ciencias de la Información, 2010).
24
“La alfabetización digital tiene como objetivo enseñar y evaluar los conceptos y
habilidades básicos de la informática para que las personas puedan utilizar la tecnología
informática en la vida cotidiana y desarrollar nuevas oportunidades sociales y económicas
para ellos, sus familias y sus comunidades”. “Alfabetización Digital (Digital literaza)
representa la habilidad de un individuo para realizar tareas efectivamente en un ambiente
digital, donde “digital” significa la información representada en forma numérica y utilizada
por las computadoras y Alfabetización (Digital Literacy, 2010) incluye la habilidad de leer
y interpretar los textos, sonidos e imágenes (media), reproducir datos e imágenes a través de
la manipulación digital además de evaluar y aplicar nuevo conocimiento adquirido por las
comunidades digitales.
2.5.3 Brecha Digital. La alfabetización digital nos remite rápidamente a la brecha
digital. Es que ambas parecen ser dos caras de la misma moneda. La alfabetización digital
tendría como propósito intentar disminuir la brecha, pero esta supone mucho más que la
posibilidad de acceso físico y real a las tecnologías. Escuela, docentes y TIC: vínculos y
desafíos Uso pedagógico de las TIC Jakob Nielsen, uno de los más reconocidos teóricos
sobre el modo de facilitar el uso de la web, comenta en su sitio que la brecha digital se
compone de tres esferas: Brecha económica: es la ya mencionada posibilidad de acceso físico
a las tecnologías. Brecha de usabilidad (usability): es la posibilidad que tienen las personas
de interactuar con las tecnologías. Nielsen señala que “…muchas personas no sabrían qué
hacer con una computadora aunque se la regalaran, debido a que numerosos servicios y
funciones requieren cierta formación o experiencia tecnológica…”. Brecha de uso
significativo o potencializador (empowerment divide): esta brecha es la más difícil de
comprender. Señala que el aprovechamiento que los usuarios pueden hacer de sus equipos
digitales (suponiendo que las computadoras e internet fueran fáciles de usar) no siempre es
significativo, es decir, que explora todas las ventajas que les ofrece esa tecnología
(Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, 2007).
(Dussel Ines, 2006), la define como “la educación que permite conformar una relación
crítica y productiva con las nuevas tecnologías”.
Esta forma de pensar en la relación de la escuela con las TIC’s supone que: “es
fundamental que las escuelas propongan una relación con la tecnología digital significativa
y relevante para los sujetos que las habitan. La “alfabetización digital” debería ayudar a
promover otras lecturas (y escrituras) sobre la cultura que portan las nuevas tecnologías, que
25
les permitan a los sujetos entender los contextos, las lógicas y las instituciones de producción
de esos saberes, la organización de los flujos de información, la procedencia y los efectos de
esos flujos, y que también los habiliten a pensar otros recorridos y otras formas de
producción y circulación” (Dussel Ines, 2006).
2.5.4 Tecnología de información y comunicación. (Jaime Albuja, 2014) las TIC’s
deben ser consideradas como la convergencia del software, hardware telecomunicaciones,
internet, contenidos y servicios siendo estos a la vez convergentes con toda actividad humana
dando paso a una sociedad digital que impulsa una mejora en calidad de vida.
2.5.5 Cooperación. Es el trabajo en conjunto que se lleva a cabo entre un grupo de
personas o instituciones que comparten un mismo interés u objetivo, a través de proyectos,
acciones, programas, procesos y producen un mismo resultado.
2.5.6 Desarrollo Local. Es un proceso de diversificación de las actividades
económicas integral de ampliación de oportunidades para individuos grupos sociales y
comunidades territorialmente organizadas, de escala pequeña y mediana así como la
movilización completa de sus posibilidades y recurso para un beneficio común en términos
económicos, social y político.
2.5.7 Inclusión Social. Son los esfuerzos políticos del estado que nos ayudan a
colaborar para que sectores sociales específicos. Frecuentemente excluidos sean reconocidos
en su igualdad de derechos y en sus mismas oportunidades de integración social, económica
y cultural.
La inclusión social permite pensar una matriz de políticas inclinados a intervenir en
las causas de la exclusión identificada en el país, tomando en cuenta la capacidad
transformadora de los sujetos sociales excluidos para desarrollar acciones que les permiten
recobrar o acceder a los derechos que le definen como ciudadanos. La inclusión en las
políticas públicas nace como consecuencia de la consideración por parte del estado, de la
fragmentación de nuestra sociedad y el impacto diferenciado de la actividad estatal en los
ciudadanos y sus derechos (Inclusion Social , 2013).
2.5.8 Economía Digital. Está constituida por la infraestructura de
telecomunicaciones, las industrias TIC y la red de actividades económicas y sociales,
26
facilitadas por Internet, la computación en la nube y las redes móviles, las sociales y de
sensores remotos. (CEPAL).
2.5.9 Gobierno Electrónico. Democratizar los servicios públicos, impulsar la
simplificación de trámites, mediante la digitalización, con el fin de conseguir un mayor nivel
de eficiencia en la administración pública al servicio de la ciudadanía, a través de los
siguientes planes: Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2018 – 2021; y Plan Nacional de
Telecomunicaciones y de Tecnologías de Información 2016 – 2021 (Libro blanco de la
sociedad de la informacion y del conocimiento, 2018).
2.5.10 Bienestar. Remite a los efectos del desarrollo sobre el individuo, las familias
y la sociedad. En el extremo opuesto de bienestar se encuentra la privación, la miseria y la
hambruna. El planteamiento del estado de bienestar (E,B) constituye la forma más completa
de concebir a una sociedad alrededor de la búsqueda de bienestar de sus ciudadanos. Al
proponer una sociedad donde la preocupación fundamental del estado es lograr el bienestar,
esta concepción propone un rol al estado que va mucho más allá de administrar justicia,
proponer las leyes y hacer inversiones de infraestructura proponiendo en marcha al estado el
principio de solidaridad (Revisión del estado de la cuestión sobre las comprensiones del
desarrollo humano y el desarrollo social, 2016).
2.6 Marco Legal
El analfabetismo desde el punto de vista legal no tiene derechos ni razón de ser, en
esta fundamentación se analiza las leyes y artículos que luchan contra esta problemática.
Organización de las Naciones Unidas (ONU) el 20 de noviembre de 1989 Artículo 28 – El
derecho a la educación “1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación
y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de
oportunidades ese derecho, deberán en particular: a) Implantar la enseñanza primaria
obligatoria y gratuita para todos; b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la
enseñanza secundaria, incluida la enseñanza general y profesional, hacer que todos los niños
dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la
implantación de la enseñanza gratuita y la concesión de asistencia financiera en caso de
necesidad; c) Hacer la enseñanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad,
por cuantos medios sean apropiados; d) Hacer que todos los niños dispongan de información
y orientación en cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas; e) Adoptar
27
medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de deserción
escolar. 2. Los Estados Partes adoptarán cuantas medidas sean adecuadas para velar por que
la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del niño y
de conformidad con la presente Convención. 3. Los Estados Partes fomentarán y alentarán
la cooperación internacional en cuestiones de educación, en particular a fin de contribuir a
eliminar la ignorancia y el analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a los
conocimientos técnicos y a los métodos modernos de enseñanza. A este respecto, se tendrán
especialmente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.” (NHDH, 1989)
2.6.1 Constitución de la República del Ecuador. En la Constitución de la
República, al respecto menciona que:
Artículo 26 “reconoce a la educación como un derecho que las personas lo ejercen a
largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área
prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e
inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias
y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo” (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008).
Art. 27 establece que “la educación debe estar centrada en el ser humano y garantizará
su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio
ambiente sustentable y a la democracia; será́ participativa, obligatoria, intercultural,
democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de
género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la
cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y
capacidades para crear y trabajar” (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008)
Art. 347 será responsabilidad del Estado: “Erradicar el analfabetismo puro, funcional
y digital, apoyar los procesos de pos alfabetización y educación permanente para
personas adultas y la superación del rezago educativo”; “Incorporar las tecnologías de
información y comunicación en el proceso educativo y propiciar el enlace de la
enseñanza con las actividades productivas (Asamblea Nacional del Ecuador, 2008).
28
Capítulo III
Aspectos Metodológicos
3.1 Metodología de la investigación
En la parroquia Simón Bolívar de la provincia de Santa Elena sus habitantes se dedican
a la agricultura y ganadería y su dimensión poblacional es muy densa, comprendida en 5
comunas, la importancia del proyecto implementado se gestionó con el ánimo de disminuir
el analfabetismo digital y crear pequeños emprendimientos y lograr sacar de la pobreza a las
familias.
De esta manera los habitantes de la parroquia, de a poco se ha permitido influir en sus
condiciones económica sociales y culturales tanto a niños adultos y jóvenes ellos se han
instruido en varias temáticas, utilizando las redes sociales se ha logrado promocionar
productos y derivados de ciruelas y papaya elaborado de forma artesanal, de esta manera
hace 5 años atrás no tenían este conocimiento.
La tecnología incorporada en las zonas rurales se logra reducir la brecha digital tanto
así como sus visitas y alistamientos alrededor de 250 anuales; como por las visitas con
diversas actividades alrededor de 3.000 personas que acuden de forma masiva a las
instalaciones de los INFOCENTROS.
3.1.1 Aspectos metodológicos. Desarrollando el análisis, podemos establecer la
necesidad de ubicar la tecnología a favor del alistamiento y actualización de aprendizajes
que abordan parte de la problemática general. La metodología hace referencia al estudio del
sondeo de campo, diseñando los objetivos que se desean cumplir mediante la observación
directa y el análisis realizado, por lo que se precisa un conjunto de técnicas que comprueben
la investigación.
3.2 Tipos de investigación
3.2.1 Investigación cualitativa. Esta investigación se la puede definir como una
cualidad de diseños de investigación que extraen descripciones a partir de las informaciones
que acogen la forma de entrevista, conferencias, grabaciones y diálogos entre el participante
o usuarios que estén aportando en la investigación.
29
El proyecto es cuantitativo ya que se trabaja con los estudiantes, la comunidad
usuarios de los diferentes pueblos aledaños que están cerca de los INFOCENTROS
enfocados al servicio y brindar conocimientos de las TIC’s a personas de escasos recursos
que van a favorecer en el ámbito económico, social y brindar oportunidades en el área
educativa y tecnológica.
(Quintero, 2003) realizo un estudio denominado centro de acceso de Oblatos retórica
y realidad de los usos y las posibilidades de uso de las nuevas tecnologías de información y
comunicación, estudio de corte cualitativo para lo cual se apoyó en las técnicas de la
observación participante, la entrevista abierta y el cuestionario. Entre sus conclusiones
propone una visión que promueva en los involucrados en esos proyectos una verdadera
implicación hacia los mismos es decir, que en la medida de lo estipulado en los acuerdos
generales y específicos celebrados entre las instancias y personas participantes, se cuide no
solo abrir centros de acceso pensando en darles el sentido que cada uno de ellos necesite,
esto es un centro de acceso debe tomar en cuenta las necesidades de los usuarios a través de
investigación utilizando los acuerdos y convenios establecidos.
3.2.2 Método cuantitativo. Esta investigación permite examinar y cuantificar los
datos de manera científica, o más específica en forma numérica, habitualmente con ayuda
de la herramienta de campo, la estadística. Para utilizar el método cuantitativo se requiere
que entre los elementos del problema de investigación exista una relación cuya naturaleza
sea representable por algún modelo numérico, es decir recoger datos generales de la
investigación que se está aplicando, que la información sea clara, con posibilidad de
definirlos, limitarlos y conocer el inicio del problema.
Un nuevo estudio relevante fue realizado por la organización internacional DATA
“CORPORATION” (IDC) de Venezuela patrocinado por el Centro Nacional de Tecnologías
de Información (CNTI), cuyo título “Evaluación del impacto de los INFOCENTROS en
Venezuela 2003” y buscó determinar el impacto que tienen los INFOCENTROS en el
desarrollo social, educativo tecnológico de la población. La metodología involucró un
análisis cuantitativo-cualitativo realizado en cuatro fases conceptualización, elaboración de
indicadores captura de información y tabulación e interpretación de resultados.
A lo largo de la investigación se logró observar que el proyecto de investigación toma
como referencia a una comunidad activa que no quiere quedarse en el desconocimiento y
30
promueve el desarrollo con una economía y sostenibilidad empoderada que a través de la
participación de autoridades locales, de las organizaciones y líderes colaboren en la mejora
de la coordinación de los servicios públicos y el control de las actividades de apoyo para el
bienestar de la parroquia.
3.2.3 Método Inductivo – Deductivo. (Rivero, 2008), Menciona “es un método
científico que elabora conclusiones generales en base de enunciados observaciones
particulares, se deberá observar y registrar todos los hechos, luego analizarlos y calificarlos
ordenadamente.” En el proyecto de investigación se utilizó este método, que concierne los
hechos específicos particulares a lo general para llegar a una conclusión del tema diseñado.
3.2.4 Investigación de campo. El instrumento de investigación de campo permite
recoger, recolectar datos principalmente de la realidad del estudio donde ocurren los hechos,
especificando el entorno inmediato de estudio, las condiciones de la población y el problema
de investigación.
El investigador toma como referencia la necesidad planteada en la formulación del
problema, misma que afecta a la comunidad de la parroquia Simón Bolívar. (Aurora Marina
Bavaresco, 2013): “La investigación de campo se realiza en el propio sitio donde se
encuentra el objeto de estudio, lo que permite el conocimiento más a fondo del problema por
parte del investigador y el manejo de los datos con mayor seguridad.”.
3.3 Población y muestra
“Una población es un conjunto de todos los elementos que estamos estudiando, acerca de
los cuales intentamos sacar conclusiones". (Universo, Población y Muestra, 2015); La
población son las diferentes personas que están inmersa el proceso de desarrollo de la
investigación que determinan lugar o espacio y su tiempo. Por lo tanto: la composición y
características de la población de la parroquia Simón Bolívar, Provincia de Santa Elena, es:
Su población es 3.296 habitantes, según el Censo de Población 2010, con una densidad
bruta de 5,91 hab. / Km2. (INEC, 2010)
La población tomada para el trabajo de investigación fueron los habitantes de la
parroquia Simón Bolívar y sus comunidades adyacentes. De la provincia de Santa Elena.
31
Se seleccionó a un grupo de 113 personas entre rango de edades de 9 años en adelante
para la realización de las encuestas en a una formula con un margen de error tolerable del
6,24% ámbito.
Tabla 4 Población
Elaborado por: Roberto González
3.3.1 Muestra. (Sampieri, Collao, & Lucio, 2006) Determinan: “Muestra es el
subgrupo de la población del cual se recolectan los datos y debe ser representativo de dicha
población” (Pág. 236). El autor contiene la muestra que nos da a entender que es la parte
esencial que representa parte de la población y que demuestra el enfoque cualitativo
cumpliendo las características precisas de la investigación que se está realizando.
En el trabajo de investigación, es la parte de la población que conforma la parroquia
Simón Bolívar, y está relacionada al Modelo de Gestión Social donde se lleva a cabo el
análisis de investigación. La muestra enfatiza a un total de 113 encuestas realizadas a los
habitantes de la Parroquia Simón Bolívar brindándonos los datos necesarios para llegar a
una conclusión de cómo se encuentra la problemática en el sector.
Z*N*p*
n=
e(N-1)+ Z*p*q
Para el cálculo de esta muestra se utilizó la formula general, con el 94% de nivel de
confianza y de esta manera obtener el tamaño de la muestra.
Considerando. Que:
ITEM COMUNIDADES POBLACION
1 SIMON BOLIVAR 63
2 SUBE Y BAJA 19
3 LAS JUNTAS 10
4 BELLASVISTA DEL CERRO
11
5 LIMONCITO 8
6 SERVIDOR PÚBLICO 1
7 DOCENTE 1
TOTAL 113
32
N= Población
e= error tolerable
z= Nivel de confianza
p= a favor
q= en contra
En este estudio se consideró el 6,24% de error tolerable, que para el cálculo será igual
a 0,0624.
Z*N*p*q
n=
e2 (N-1)+ Z*p*q
1,88*3296*0,5*0,5
n=
0,0624(3296-1)+1,88*0,5*0,5
6196,48*0,25
n=
0,004(3295)+1,88*0,25
1549,12 n=
13.18+0,47
1549,12
n= 13,65
n = 113
De acuerdo a la fórmula escogida para demostrar el resultado como tamaño de la
muestra se obtuvo 113 encuestas donde se presentan la siguiente tabla como detalle.
33
Tabla 5 Muestra
Elaborado por: Roberto González
En la tabla 6 se escogieron a moradores de la comunidad además 1 servidor público y
docente, para recopilar información y hacer más relevante el trabajo investigativo del
Modelo de Gestión INFOCENTRO en la parroquia rural Simón Bolívar provincia de Santa
Elena.
3.4 Técnica de recopilación de datos
De acuerdo a la problemática de la investigación, se planteó desarrollar técnicas
fundamentales para la metodología.
(Sampieri, Collao, & Lucio, 1991). “Para la encuesta se planteó una serie de preguntas
a microempresarios que estuvieron con expectativas de involucrarse en estas capacitaciones,
de la cual se obtuvo una muestra determinada de la población”.
La encuesta es una práctica reservada a conseguir datos de una o varias personas las
cuales aportan con sus opiniones personales que interesan al investigador, en lo cual se
utiliza un listado de diferentes preguntas que se realizan a los sujetos a fin de que den sus
respuestas sean positivas y reales.
3.4.1 Entrevistas. (Moran Márquez, 2011) “Es la información verbal sobre un
tema determinado, para obtener datos dentro de un marco amistoso y de sinceridad,
estimulando al entrevistado para que exprese sus vivencias” (p. 180).
En la Parroquia rural Simón Bolívar y sus comunidades aledañas se ha entrevistado
con el propósito de obtener un análisis veraz de las diferentes actividades temáticas
impartidas en el INFOCENTROS donde la ciudadanía y profesionales está inmerso en el
ITEM COMUNIDADES POBLACION
1 SIMON BOLIVAR 63
2 SUBE Y BAJA 19
3 LAS JUNTAS 10
4 BELLASVISTA DEL
CERRO
11
5 LIMONCITO 8
6 SERVIDOR
PÚBLICO
1
7 DOCENTE 1
TOTAL 113
34
mundo de la tecnología, han manifestado las experiencias cotidianas que han tenido en
cuanto a sus logros, y conocimientos de las tecnologías de la información.
Se pudo realizar 2 entrevistas, uno a una experta docente quien aclaro las áreas de
aprendizajes para los estudiantes y hacemos conocer un poco más el trabajo que se brinda
en el INFOCENTRO de la Parroquia Simón Bolívar. La segunda entrevista; a una educadora
familiar M.T quien delineo los parámetros que puede repercutir el analfabetismo digital y no
poder contar con estos instrumentos informáticos que son utilizados en todas las áreas desde
temprana edad con el objetivo que los aprendizajes sean dinámicos y motivadores.
La encuesta se realizó a 113 usuarios de la comunidad y conocer a profundidad de que
se trata el modelo de gestión de alistamiento y lo más importante con estas encuestas
conoceremos como se está impartiendo los conocimientos a los diferentes usuarios, cómo es
la percepción de la educación y cuál es la calidad de vida del sector.
En nuestro proyecto, la encuesta estuvo dirigida a la ciudadanía de la parroquia rural
Simón Bolívar, Provincia de Santa Elena, de la siguiente forma:
Pregunta 1 ¿Considera usted que el Modelo de Gestión INFOCENTRO favorece
a nuestra comunidad?
Tabla 6 Pregunta 1
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Totalmente de acuerdo 4 80%
Bastante de acuerdo 1 20%
Ni en desacuerdo ni de acuerdo 0 0%
bastante en desacuerdo 0 0%
totalmente en desacuerdo 0 0%
TOTAL 5 100%
35
Figura 7 Acceso de igualdad.
Análisis
Los datos expresados en el grafico indican que el 80% de la ciudadanía está totalmente
de acuerdo con el Modelo de Gestión INFOCENTRO, y beneficiara con el desarrollo de
nuestra comunidad mientras que el 20% está bastante de acuerdo con la implementación del
modelo en la parroquia Simón Bolívar dado un resultado del 100% del total del porcentaje
en dicha encuesta.
Pregunta 2 ¿Cree usted que la población rural de Simón Bolívar Provincia de
Santa Elena tiene acceso de igualdad a las tecnologías de información y comunicación?
Tabla 7 Pregunta 2
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Totalmente de acuerdo 48 43%
Bastante de acuerdo 42 37%
Ni en desacuerdo ni de acuerdo 17 15%
bastante en desacuerdo 5 4%
totalmente en desacuerdo 1 1%
TOTAL 113 100%
Figura 6 Aceptación del Modelo.
Elaborado por: Roberto González
Elaborado por: Roberto González
36
Figura 8. Equipo informático.
58%42% SI
No
Análisis
Los datos expresados en el grafico indican que el 43% de ciudadanía están totalmente
de acuerdo con un acceso de igualdad a las tecnología de información y comunicación,
mientras que el 37% está bastante de acuerdo, el 15% contestó ni en desacuerdo ni de
acuerdo, el 4% bastante en desacuerdo y 1% totalmente en desacuerdo con el acceso dando
un resultado del 100% del total del porcentaje en dicha encuesta.
Pregunta 3 ¿Tiene Ud. Una computadora, portátil o Smartphone?
Tabla 8 Pregunta 3
Análisis
Los datos expresados en el grafico indican que el 58% de la ciudadanía tiene acceso a
un equipo informático, mientras que el 42% de la ciudadanía contesto que no tienen acceso
a una herramienta tecnológica, con 113 ciudadanos encuestados como resultado del 100%
del total del porcentaje en dicha encuesta.
Pregunta 4 ¿Es Ud. Usuario del INFOCENTRO? Si su respuesta es no pase a la
siguiente pregunta
Tabla 9 Pregunta 4
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 65 58%
No 48 42%
TOTAL 113 100%
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 60 53%
No 53 47%
Total 113 100%
Elaborado por Roberto González
37
Figura 9. Usuarios.
Figura 10. Servicios usuarios.
Análisis
Los datos expresados en el grafico indican que el 53% de ciudadano hacen uso del
servicio que ofrece el INFOCENTRO en referencia al 47% que no hacen uso a los centros
informático total al 100% de dicha encuesta, así mismo se enlaza a la pregunta 8 para dar a
conocer las diferentes servicios que brindan el INFOCENTRO.
Pregunta 5 ¿Cuáles son los servicios que usa en el INFOCENTRO?
Tabla 10 Pregunta 5
Análisis
De acuerdo con la anterior pregunta indica que los encuestados que respondieron SI
en la encuesta se detalla los tipos de servicios brindados, el grafico de barra indica que el
100% de ciudadanos utiliza el internet gratuito y en talleres en TIC un 67 % servicios de
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 60 53%
No 53 47%
Total 113 100%
Elaborado por: Roberto González
Elaborado por: Roberto González
38
1%
53%
30%
16%VARIABLE
Totalmente de acuerdo
Bastante de acuerdo
Ni en desacuerdo ni deacuerdo
bastante en desacuerdo
Gobierno Electrónico un 50%, talleres virtuales y emprendimiento con un 42% siendo los
más representativos.
Pregunta 6 ¿Cree Ud. Que el programa INFOCENTRO ha ayudado en el
desarrollo de la población?
Tabla 11 Pregunta 6
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Totalmente de acuerdo 60 53%
Bastante de acuerdo 34 30%
Ni en desacuerdo ni de acuerdo 18 16%
bastante en desacuerdo 1 1%
totalmente en desacuerdo 0 0%
TOTAL 113 100%
Figura 11. Mejoras de la Población del Modelo.
Análisis
Los datos expresados en el grafico indican que el 53% de ciudadano le ha servido de
ayuda del Modelo de Gestión INFOCENTRO en referencia de un 30% contesto bastante de
acuerdo y un porcentaje del 16% ni en desacuerdo ni de acuerdo la diferencia al 1% total de
encuestas al 100%. De ciudadanía.
Elaborado por: Roberto González
Elaborado por: Roberto González
39
53%32%
13%
1% Totalmente de acuerdo
Bastante de acuerdo
Ni en desacuerdo ni deacuerdo
bastante en desacuerdo
totalmente en desacuerdo
Pregunta 7 ¿Las mayas curricular que se utilizan en el INFOCENTRO sirven
para su desarrollo personal y laboral?
Tabla 12 Pregunta 7
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Totalmente de acuerdo 60 53%
Bastante de acuerdo 37 33%
Ni en desacuerdo ni de acuerdo 16 13%
bastante en desacuerdo 1 1%
totalmente en desacuerdo 0 0%
TOTAL 113 100%
Figura 12. Maya curricular desarrollo personal.
Análisis
Los datos expresados en el grafico indican el 53% de la ciudadanía está totalmente de
acuerdo con la maya curricular impartidas en el INFOCENTRO y que aportan a su desarrollo
personal ligadas a su labor y actividades, mientras que el 32% está bastante de acuerdo, el
13% contestó ni en desacuerdo ni de acuerdo, una diferencia al mínimo del 1 % mismo que
suman el 100% del total del porcentaje.
Elaborado por: Roberto González
40
Figura 13. Fomento de servicios.
Pregunta 8 ¿El servicio que brinda el INFOCENTRO lo utiliza para?
Tabla 13 Pregunta 8
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Trabajo 60 53%
Entretenimiento 7 6%
Consultas en línea 39 34%
Otros 8 7%
TOTAL 113 100%
Análisis
Los datos expresados en el gráfico indican que el 53% de la ciudadanía utiliza el
INFOCENTRO para realizar trabajos, mientras que el 34% realizan consultas en línea, 6%
de entretenimientos, y otro 7% para otros; que sumado el porcentaje da un total del 100% en
dicha encuesta.
Pregunta 9 ¿Que beneficio a obtenido usted al hacer uso de los servicios que
brinda el INFOCENTRO de la parroquia rural Simón Bolívar?
Tabla 14 Pregunta 9
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Sociales 59 52%
Emprendimientos 11 10%
Ninguno de los anteriores 19 17%
Otros 24 21%
TOTAL 113 100%
Elaborado por: Roberto González
41
Figura 14. Uso de servicios.
Figura 15. Servicio gratuito.
98%
2%
SI
No
Análisis
Los datos expresados en el gráfico indican que el 52% de la ciudadanía ha obtenido un
beneficio social al hacer uso del INFOCENTRO, mientras que el 10% económicamente en
su sentido de difundir sus emprendimientos con el alistamiento de manera gratuita, el 17%
ninguno de los anteriores; otros 21% ya sean estas tareas transcripciones impresiones etc.,
sumado el 100% del total del porcentaje en dicha encuesta.
Pregunta 10 ¿Sabe Ud. que los servicios que brinda el INFOCENTRO son
gratuitos?
Tabla 15 Pregunta 10 VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 111 98%
No 2 2%
TOTAL 113 100%
Elaborado por: Roberto González
Elaborado por: Roberto González
42
Análisis
Los datos expresados en el gráfico indican que el 98% de la ciudadanía saben que se
brindan los servicios de forma gratuita mientras 2% respondió no, se induce qué desconoces
sumando el 100% del total del porcentaje en dicha encuesta.
3.4.2 Recopilación de Información. La selección de datos y poder extraer la
información para el progreso de la investigación procede de fuentes como: documentos de
sitios web, informes, libros, revistas, blog de páginas, y otros documentos que integren en la
elaboración del trabajo investigativo. Los datos estadísticos del trabajo de investigación
proceden de las instituciones públicas como: El ministerio de Telecomunicación y de la
Sociedad de la información (MINTEL), Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC),
Ecuador en Cifras, INFOCENTRO Simón Bolívar.
43
Capítulo IV
Análisis e interpretación de los resultados
4.1 Antecedentes de la parroquia rural Simón Bolívar Provincia de Santa Elena.
La cabecera Parroquial Rural Simón Bolívar fundada el 28 de marzo de 1928, está
ubicada en la provincia de Santa Elena, conformada por los recintos y comunas: Las Juntas
del Pacifico, Sube y Baja, Sacachún, la Frutilla, Santa Ana y Bellavista del Cerro.
La población en su mayoría se dedica a la agricultura y ganadería, y en el tiempo de
verano los ciudadanos buscan lugares donde haya pasto con mayor vegetación para el ganado
vacuno; ya que en época de invierno (de enero a mayo) se dedican a sembrar productos de
ciclo corto como el maíz, tomate, pimiento melón, pepino, maracuyá, zapallo, frejoles y
sandía.
El gran potencial de la zona es la cosecha de la ciruela durante los meses de septiembre
hasta diciembre. También en el mes de noviembre se realiza la una muy conocida feria
llamada “Productos de mi tierra” donde la ciruela es el centro de atracción de los turistas que
nos visitan provenientes de diferentes provincias, que llegan a la parroquia a degustar los
variados manjares derivados de ésta fruta natural. Esta actividad es muy representativa para
las comunidades de la parroquia porque es la fuente de ingreso que tiene la población.
Las autoridades de la parroquia refirieron que la mayor cantidad de gente migró entre
los años 1999 y 2000 hacia las grandes ciudades más cercanas como: Guayaquil, Santa
Elena, etc., resultado de la falta de oferta de empleo, y ante el proceso de dolarización surgió
la búsqueda de un mejor para sus familias.
(PDyOT, 2015) Refiere: “Simón Bolívar y sus recintos mantienen relaciones muy
importantes con dos ciudades, una es Guayaquil, la cual por su cercanía (36 kilómetros
aprox., por el ingreso desde el Km. 30 hasta Chongón), les resulta muy accesible a los
habitantes de la parroquia. A esta ciudad se dirigen a abastecerse, realizar gestiones y por
encontrar mejores servicios de salud y otros”.
“La Libertad es otra ciudad con la que los habitantes de Simón Bolívar mantienen su
relación comercial. Si bien es más lejos y la transportación difícil, hay una condición
adicional a la comercial y es que muchos habitantes de la parroquia, al igual que muchos
44
habitantes de la provincia de Santa Elena, se han establecido en la Libertad en busca de
condiciones de vida favorables” (PDyOT, 2015).
Asimismo, (PDyOT, 2015) relata “Simón Bolívar ha pasado ser parte de la provincia
de Santa Elena, en el año 2008 y como parte de ella presenta los indicadores más
preocupantes de necesidades básicas insatisfechas, se ha despoblado y su amplio territorio
tiene una baja densidad poblacional. En esta parroquia costeña convergen por un lado las
condiciones para el desarrollo sustentable, pero por otro, se encuentran en situaciones
realmente preocupantes es necesaria la actuación de las autoridades locales y regionales para
mejorar las condiciones de vida de la población y sea parte de una región equitativa con una
población que ejerce sus deberes y derechos”.
“Según los datos del Censo de Población del 2010, la tasa de analfabetismo puro
(personas que no saben escribir y leer) en simón bolívar es de 6,50% un total de 214 personas
a nivel parroquial. Por otra parte el índice de analfabetismo digital en habitantes mayores a
10 años de edad dentro de la misma parroquia se muestra en un 6,86% durante los talleres la
ciudadanía pudio indicar que no existe talleres o campañas de alfabetización.” (PDyOT,
2015).
4.2 Interpretación de resultado del Modelo de Gestión INFOCENTRO.
De la visión específica de la parroquia Simón Bolívar, el gobierno preocupado de la
problemática a través de la política pública interpuesta se establecieron los convenios para
implementar modelos de gestión INFOCENTROS en aquellas zonas alejadas que permita el
avance académico-tecnológico, que se debe implementar a nivel pedagógico, promoviendo
la importancia de las TIC’s en la sociedad actual, por lo que podemos presentar los resultados
generados de nuestra investigación a vuestro conocimiento.
Adicionalmente, nos permiten indicar que el análisis al modelo de gestión
INFOCENTRO resultó aceptado de una manera positiva por las autoridades del sector, que
permitió cuantificar la masa del alistamiento digital entre hombres y mujeres. La elaboración
de las encuestas apoyó a ubicar una mejor perspectiva de todos los aspectos o áreas que
deben ser observados en beneficio de la población. Es así que, en la parroquia Simón Bolívar
se determinó después de analizar cada una de las preguntas investigadas, que el modelo
favorece en su totalidad a la población de la parroquia.
45
De los resultados presentados en la encuesta realizada y cuantificada en el capítulo 3,
se analiza que se deberá fomentar el alistamiento digital, aumentar la difusión de los espacios
oportunos que se otorgan a cada una de las temáticas impartidas en los INFOCENTROS a
través de la malla curricular, aprobada por especialistas del MINTEL. El objetivo se colige
con aprender de una manera motivadora, creativa y dinámica para que estos alistamientos
resulten positivos a los usuarios, y que esta población en ciertas momentos le resulta difícil
creer, ante la falta de conocimientos de la informática o de las TIC’s, y a los usuarios: niños,
jóvenes y adultos se les insiste en el cumplimento de requisitos, siempre con la finalidad de
incentivar y difundir lo aprendido a todos los que usuarios incluidos al Modelos de Gestión
INFOCENTRO.
Para actualizar e incluirnos del constante cambio de nuevos métodos de enseñanza y
herramientas que permitan alcanzar con eficiencia y eficacia el modelo gestiona nuevos
aprendizajes para la ciudadanía de Simón Bolívar innovando los procesos pedagógicos
educativos hacia una acertada búsqueda de la tecnología e internet, que sea el medio de
acercar los nuevos sistemas de la era digital, con novedades y elementos instructivos que
permitan el acceso rápido, fácil y a bajo costo del conocimiento; y que la población no
continúe con gestiones de traslado a otras localidades o de gastos onerosos que reducen su
accesibilidad al alistamiento digital.
El Modelo de Gestión que se utiliza en los INFOCENTROS genera confianza en las
temáticas que se imparten y en la muestra práctica que se facilita, brindando a la ciudadanía
esa familiaridad que ese transmite al gestionar la aplicación del modelo de alistamiento que
se realiza todos los días.
Estos INFOCENTROS son unidades de apoyo que favorecen, aportan y afirman los
procesos de inclusión, al gestionar el proceso de alistamiento digital que no era creíbles y
aprovechado por la ciudadanía. Ésta herramienta digital, totalmente gratis que con la ayuda
de la implementación de las políticas públicas de la administración gubernamental ha
logrado incorporarse en cada zona rural marginal especialmente en esta parroquia. Por tanto,
este proyecto da la oportunidad a la ciudadanía en general, en todos los ámbitos de la
enseñanza educativa, el alcanzar a visualizar la evolución de los aprendizajes a través del
tiempo, a considerar a la computadora como un factor importante en la vida del ser humano,
indispensable y todo hogar debe tener un ordenador para que permita el crecimiento o
46
exploración nuevas aplicaciones que pueden ser agregadas dentro de las labores cotidianas
de los miembros de la familia.
Esta implementación repercutirá en el sentido tecnológico, ya que los estudiantes se
acoplan al cambio que se da en la actualidad a través del tiempo, puesto que la tecnología va
cambiando, y el ser humano actualiza sus conocimientos. Evidentemente como nos
preparamos a la sociedad del futuro, pues somos nosotros el porvenir del desarrollo del país.
“Los estudiantes de educación media y de todos los niveles deben estar actualizados
en sus conocimientos”. (Pere Marquès Graells, 2001) Expresión que refiere, está "modelada
por los continuos avances científicos y por la tendencia de la globalización económica y
cultural, que cuenta con una difusión masiva de la informática, la telemática y los medios
audiovisuales de comunicación en todos los estratos sociales y económicos (...)", por lo que
se evidencia que la tecnología progresa constantemente y sus avances científicos se dirigen
a toda la colectividad.
Es normal observar en los usuarios su desenvolvimiento en el manejo del equipo
informático y al desarrollar las tareas asignadas en el alistamiento digital que los habilita a
interactuar en los varios escenarios, "Ampliando el tipo de experiencias formativas de los
estudiantes utilizando medios que van a encontrar por todas partes en su vida profesional y
que forman parte de la cultura tecnológica que lo impregna todo" (Jordi Adell, 1997). El
espacio de enseñanza es una herramienta de comunicación y participación con la ciudadanía
en general, el facilitador utiliza los instrumentos metodológicos como foros y chat del lugar,
que complementan el alistamiento diario en los INFOCENTROS.
La influencia de implementar el modelo de gestión para el alistamiento digital en la
parroquia rural Simón Bolívar provincia de Santa Elena, va direccionado en cumplimiento
con los objetivos de la política pública, por lo que a nivel educativo hay que crear
aplicaciones que ayuden a los estudiantes o a la ciudadanía a comprender este fascinante
mundo de la tecnología y hacer frente al reto de conocer la tecnología que tiene que utilizarse
para poder obtener una educación de alta calidad y calidez, y obtener los beneficios de su
materia de estudios.
El (MINTEL, 2016) refiere: “Uno de los grandes aciertos que han asumido los
gobiernos a nivel mundial, es el de incluir en sus agendas de trabajo el tema de tecnologías
de información y comunicación; entendiendo estas como una alternativa de desarrollo y
47
sostenibilidad económica, dando la oportunidad de generar nuevos espacios de trabajo,
generando e impulsando a la microempresa y emprendimientos de desarrollo local”. Es así
que mediante este enfoque se pretende beneficiar a las grandes masas de ciudadanos que se
encuentran más excluidas de estos proyectos, y dentro de este contexto el trabajo a realizarse
sigue siendo una ardua tarea.
“El MINTEL se encuentra trabajando para aportar al cambio de la matriz productiva a
través de sus políticas, incentivando a los productores a utilizar las TIC’s como una
herramienta que aporte al desarrollo. Se conoce, por ejemplo, que el aumento de un 10% de
los índices de digitalización de un país contribuye a un incremento del 0.51% del PIB. En
este contexto, éste ministerio trabaja en dos ejes principales: infraestructura de
telecomunicaciones y uso del software; pero no se debe dejar a un lado la educación que es
otra área estratégica, por lo que es necesario formar al estudiante o ciudadano en el uso de
las TIC’s” (MINTEL, Matriz productiva, 2015). “Así también, el Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información actualmente ejecuta varios
proyectos que impulsan el alistamiento de la sociedad en lo que se refiere a las TIC’s.
Algunos de estos proyectos son:
Plan Nacional de Alistamiento Digital (PLANADI)
INFOCENTROS Comunitarios
Plan de Acceso Universal a la TIC.
La agenda de trabajo del ministerio, ha permitido que en las diferentes provincias del
país se cuente con redes de conectividad, equipos de computación, acceso a internet y
capacitación en tecnologías de la información y comunicación. Aun así es necesario que
existan más proyectos que sean capaces de hacer que la sociedad ecuatoriana incorpore a la
tecnología en sus actividades diarias, y así disminuir la gran brecha digital que está presente
en el Ecuador; para lo cual, se propone la inclusión de nuevos proyectos, los mismos que
van enfocados principalmente a los niños y jóvenes de la sociedad ecuatoriana, por cuanto
es importante sembrar las bases de futuros aprendizajes y de una educación tecnológica, así
como fomentar en ellos grandes cambios de crecimiento intelectual; en este sentido las
Tecnologías de la Información y Comunicación TIC aportan todo tipo de interesantes
oportunidades para apoyar el aprendizaje de este grupo objetivo, tanto en el ámbito cognitivo
y social, puesto que mediante la interacción con la PC, Tablet o Smartphone; podrán resolver
48
Figura 16. Alistamiento digital en la parroquia Simón Bolívar. Tomado de Ministerio de
telecomunicación y de la sociedad de la información.
problemas y tomar decisiones, consolidar las competencias adquiridas en otras materias y
adquirir nuevas habilidades ”. (MINTEL, Matriz productiva, 2015).
Considerando que en el país no existe tecnología predispuesta que abarate el costo de
inversión en tecnologías de la información y comunicación especialmente en los sectores
productivos, por cuantos estos en su mayoría son importados limitando el acceso a estos
insumos de tecnología. En esta investigación se pudo palpar que en estos espacios de los
INFOCENTROS nos va ayudar enormemente que la enseñanza sea más atractiva y
divertida, fomentando a que la ciudadanía tenga una educación completa, comprensible,
verás y rápida para el usuario.
La información estadística del MINTEL registran cifras relacionas desde el inicio del
tiempo de ejecución hasta la actualidad, considerando desde el décimo primero del año 2012
fecha de inicio del modelo de gestión INFOCENTRO, hasta la actualidad, se evidencia un
claro escenario en sus respectivas inclusión digital de la ciudadanía donde se empieza a
incluir 40 ciudadanos siendo muy notorio en el año 2018 con 254 ciudadanos evidentemente
tenemos un aumento de todo el tiempo de ejecución del modelo.
En otro ámbito, en el INFOCENTRO Simón Bolívar, las cifras facilitadas y registradas
permiten generar una base de monitoreo y control a cada usuario que hace uso de lo que
proporciona el programa de alistamiento a través de la herramienta plataforma Sistema de
gestión Social de INFOCENTROS (SGSI) – antes, como los modelos tienen su
modernización en el año 2016 se adoptó el Sistema Integrado de Administración de
49
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
18
55
112
87
114
146
109
22
60
9381
93102
145
HOMBRES MUJERES
Figura 17. Alistamiento anual en INFOCENTRO Simón Bolívar 2012 -2018. Adaptado de
INFOCENTRO Simón Bolívar.
INFOCENTROS (SIADI) hasta la actualidad. Cabe recalcar que el Modelo de Gestión tiene
su actualización, en la parte operativa como hardware y en el software; en la infraestructura;
en las temáticas a impartir a los usuarios. En la actualidad el ministerio tiene convenio con
las operadoras móviles: CLARO y MOVISTAR, como aporte de responsabilidad social y
cooperación privada, en la que se utilizan las plataformas online en varias temáticas
impartidas virtualmente; gestión que incide en el índice de alistamiento digital en cada sector
rural.
La tabla siguiente muestra las cifras anuales, que clasifican a hombres y mujeres
alistados durante la ejecución del Modelo de Gestión, correspondientes a la parroquia rural
Simón Bolívar, provincia de Santa Elena, mismos que ascienden a 109 hombre y 145
mujeres alistadas digitalmente, cuya variación entre el 2012 y 2018 asciende a 641 para los
hombres y 596 para las mujeres, dando como resultado 1237 personas que usan estas
herramientas de tecnología de la información y comunicación.
En el grafico podemos mencionar, que desde el tiempoo de ejecución del modelo de
gestion INFOCENTRO se incluyeron 40 personas entre hombres y mujeres dentro de los
últimos meses del año 2012. Resulta clara la observación, que durante el 2017 y 2018, el
alistamiento por parte de los hombres disminuyó ubicándose de 146 a 109, en su orden, es
decir 6%: mientras que las mujeres reflejan una mayor participación de 102 a 145, es decir
7%, en su orden.
Elaborado por: Roberto González
50
18 55 112 87 114 146 109
641
22 6093 81 93 102 145
596
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
HOMBRES MUJERES
Figura 18. Total de alistamiento Hombres y Mujeres. Adaptado INFOCENTRO Simón Bolívar
Como vemos en la anterior figura, hacemos referencia también al total de hombre y
mujeres en alistamiento digital durante estos 7 años de ejecucion para el 2018 cerro con una
totalidad de 596 hombre y 541 mujeres dando como resultado 1237 personas que usan estas
herramientas de tecnologia de la informacio y comunicación.
4.3 Detalles de usos del Modelo de Gestión INFOCENTRO.
Figura 19. Detalles de indicador de actividades plataforma SIADI. Adaptado de INFOCENTRO Simón
Bolívar.
8 20 75 15 46 20 90
309
22 25
180
250
60 160
50100150200250300350
visitas
visitas
Elaborado por: Roberto González
Elaborado por: Roberto González
51
En la tabla indica el control de acceso a cada persona cuando acceden a un computador
con accesibilidad al internet de manera gratuita, a su vez plataforma de registró
implementado que ayuda a cuantificar las diferentes actividades que realizan en sus visitas
los usuarios. Esta tabla también nos muestra el número de actividad que utilizan más
frecuentemente, tenemos lo que es investigación, seguido de servicios electrónicos
gubernamentales; podemos indicar también que los usuarios que visitan el INFOCENTRO
son estudiantes de las diferentes instituciones que hay en la parroquia; datos obtenidos del
sistema de gestión de INFOCENTROS, Año 2018.
4.4 Módulo de visitas tiempo de ejecución
Figura 20 Total de visitas en tiempo de ejecución. Adaptado de INFOCENTRO Simón Bolívar.
En la tabla anterior observamos el masivo datos anuales por parte de datos estadísticos
del Ministerios de Telecomunicación y de la Sociedad de la Información; datos recopilados
de todo el tiempo de ejecución este dato no revela el año 2012 por su debido proceso de
implementación de plataforma de control se obtienen datos desde el 2013 año de
implementación de sistema SGSI actualmente SIADI; podemos mencionar que en el año
2013 se empezó captando un 13% de visitas en referencia al año 2016 se obtuvo un
porcentaje de incremento del 7%; como todo modelo tienen su actualización en los siguientes
años como vemos varia el porcentaje de registro debido a que se implementaron más
INFOCENTROS dentro de la zona parroquial Simón Bolívar referencia al año 2017 y 2018
alcanzando 1% de captación de visitas.
visitas 2012; 0
visitas 2013; 13%
visitas 2014; 17%
visitas 2015; 16%visitas 2016; 20%
visitas 2017; 17%
visitas 2018; 18%
visitas 2012 visitas 2013 visitas 2014 visitas 2015
visitas 2016 visitas 2017 visitas 2018
Elaborado por: Roberto González
52
4.5 Detalles de indicadores adaptado al Modelo de Gestión INFOCENTOS
Figura 21. Temáticas Adaptadas de PLANAD – INFOCENTRO.
La información muestra que dentro del alistamiento digital los temas impartidos con
el Modelo de Gestión INFOCENTRO, de manera gratuita a la población de Simón Bolívar
motivan desde el origen, es decir, la parte básica de manipulación de la herramientas hasta
fomentar su capacidades y lograr el impulso de pequeños emprendimientos y artesanías,
utilizando las redes sociales y dar a conocer que es lo que producen. De esta manera, se
demuestra la importancia del proyecto en la comunidad y el querer lograr salir del rezago
que hace tiempo percibía la comunidad. Esta reflexión la realizo con énfasis a la economía
familiar que ha ido mejorando y mostrando su cambio de la calidad de vida, aportando a las
vías crecimiento local en zonas vulnerable de este rincón peninsular. Mediante información
del sistema SIADI y referente al gráfico vemos que las temáticas relacionadas de como
formular el ingreso y el egreso de actividad económica, todas estos temas están vinculadas
a la viabilidad de la economía familiar de cómo invertir, a la vez optimizando los recursos
mejorar sus capacidades siendo dinámicos en cómo mejorar sus ventas en el producto
programa de alistamiento digital designo al PLANADI, lo que se refiere en el grafico 19.
Como todo modelo tiene sus actualizaciones y va cambiando considerando la realidad y
necesidad de la zona.
53
90
180
170
90
110
40
10
90
40
90
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
FORMADOR DE FORMADORES
FUNDAMENTOS DE OPERACIÓN BÁSICA DEL…
INTRODUCTION A LAS TIC
HERRAMIENTAS OFIMATICAS
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
REDES SOCIALES COMO HERRAMIENTA DE LA…
TIC EMPRENDIMIENTO - ARTESANOS
TIC NEGOCIOS MIPYMES
ATENCIÓN AL USUARIO
EMPRESARO DIGITAL
TIC NIÑOS
Elaborado por: Roberto González
53
La inclusión de ciudadanos y la aplicación del programa Mi PYMES en las TIC’s para
mejorar su capacidad productiva con el fin de democratizar el conocimiento y fomentar la
productividad mediante el uso y aprovechamiento de las TIC’s, se planteó realizar
adiestramientos dirigidos principalmente a las Mi PYMES, con el fin de mejorar la eficiencia
y la optimización de recursos. En el desarrollo de este punto se registra una evolución de los
INFOCENTROS comunitarios para transformarlos en sitios que colaboren en la
transformación de la matriz productiva. Entorno a este objetivo, se proponen cinco ejes de
trabajo para el Fortalecimiento de infraestructura y recursos de INFOCENTROS orientados
a la productividad:
Educación para la productividad y el emprendimiento,
Apoyo en TIC a las MiPYMES,
Generación de espacios de democracia participativa,
Democratización del conocimiento,
Promoción del desarrollo cultural,
Los programas generados se enlazan con el Modelo de Gestión INFOCENTRO para el
fortalecimiento y productividad.
54
Conclusiones
1) El Modelo de Gestión de los INFOCENTROS muestran un elevado nivel de
alistamiento digital, es decir que el modelo ha sido aprovechado enormemente por
los usuarios alistados digitalmente.
2) Las encuestas realizadas a la ciudadanía revelan que el proyecto Modelo de Gestión
de los INFOCENTROS benefició al desarrollo de la comunidad en el orden social, y
económico a través del alistamiento generado en la Parroquia Simón Bolívar y sus
diferentes comunidades aledañas.
3) EL Modelo de Gestión permite que las personas tengan acceso de manera igualitaria
a la tecnología de información y comunicación, y sobre todo que el facilitador le
brinde la seguridad necesaria en el momento que se realiza el alistamiento digital
siendo motivador e innovador con las temáticas brindadas, ecuánime con todos los
beneficiarios que acuden al Infocentro a realizar diferentes actividades diarias.
4) Considero que en el análisis relacionado con los servicios que se utilizan en el
INFOCENTRO, se revelan varias temáticas representativas brindadas de manera
gratuita a beneficio de la población vulnerable, al no contar todos, con equipos
informáticos en sus hogares. Por tanto el proyecto impulsado por el Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINTEL), resultó
beneficioso para la ciudadanía de las áreas rurales y urbanos marginales del país.
5) Sin lugar a dudas, el modelo de gestión permitirá la implementación y la difusión,
de la utilización de las tecnologías de información a través de las mallas curriculares
establecidas por MINTEL, factor fundamental que involucra en el aprendizaje a los
usuarios y su servicio gratuito.
6) El modelo logró ser parte fundamental y herramienta necesaria para las familias que
utilizan y lo aprovecha; es viable y se considera trascendental exponerlo.
55
Recomendaciones
De acuerdo al modelo de análisis que se implementó en la parroquia Simón Bolívar
provincia de Santa Elena, el alistamiento digital en la investigación realizada y a los
efectos obtenidos en la tabulación de los resultados, nos permite elaborar las siguientes
sugerencias y recomendaciones:
1) A las autoridades y todo el talento humano involucrado en el proyecto, que continúen
brindando las temáticas y capacitación digital, para reducir el aislamiento en el área
tecnológica. Para ello el análisis al modelo de gestión de los INFOCENTROS
expuesto en el trabajo de investigación, sirva de gran ayuda para la comunidad
educativa que genere aprendizajes, conocimientos y estar actualizados en el mundo
de la tecnología.
2) El mantenimiento constante a los equipos informáticos que reposan en el
INFOCENTRO para que no caigan en la obsolescencia y se encuentren al alcance de
todos los ciudadanos que acuden a este espacio.
3) Finalmente, este trabajo de investigación cuyo tema es “Análisis al Modelo de
Gestión INFOCENTRO para la alfabetización digital en la Parroquia Rural Simón
Bolívar, Provincia de Santa Elena.” Está orientado con el avance académico –
tecnológico, que se debe implementar a nivel pedagógico sobre la importancia de las
TIC’s en la sociedad actual, nos motiva a presentar este proyecto de apoyo educativo
con el propósito de maximizar los bienes públicos al establecer un aula virtual y
promover la educación de la asignatura de computación para los estudiantes de la
unidad educativa manuela cañizares de la parroquia Simón Bolívar, provincia de
Santa Elena”.
56
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59
Anexos
Preguntas de encuesta
Pregunta 1 ¿Considera usted que el Modelo de Gestión INFOCENTRO favorece a
nuestra comunidad?
Totalmente de acuerdo
Bastante de acuerdo
Ni en desacuerdo ni de acuerdo
Bastante en desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
Pregunta 2 ¿Cree usted que la población rural de Simón Bolívar Provincia de Santa
Elena tiene acceso de igualdad a las tecnologías de información y comunicación?
Totalmente de acuerdo
Bastante de acuerdo
Ni en desacuerdo ni de acuerdo
Bastante en desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
Pregunta 3 Tiene Ud. una computadora, portátil o Smartphone?
Si
No
Pregunta 4 ¿Es Ud. Usuario del INFOCENTRO? Si su respuesta es no pase a la
siguiente pregunta
Si
No
Pregunta 5 ¿Cuáles son los servicios que usa en el INFOCENTRO?
60
Si
No
Pregunta 6 ¿Cree Ud. Que el programa INFOCENTRO ha ayudado en el desarrollo de
la población?
Totalmente de acuerdo
Bastante de acuerdo
Ni en desacuerdo ni de acuerdo
Bastante en desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
Pregunta 7 ¿Las mayas curricular que se utilizan en el INFOCENTRO sirven para su
desarrollo personal y laboral?
Totalmente de acuerdo
Bastante de acuerdo
Ni en desacuerdo ni de acuerdo
Bastante en desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
Pregunta 8 ¿El servicio que brinda el INFOCENTRO lo utiliza para?
Trabajo
Entretenimiento
Consultas en línea
Otros
61
Pregunta 9 ¿Que beneficio a obtenido usted al hacer uso de los servicios que brinda el
INFOCENTRO de la parroquia rural Simón Bolívar?
Sociales
Emprendimientos
Ninguno de los anteriores
Otros
Pregunta 10 ¿Sabe Ud. que los servicios que brinda el INFOCENTRO son gratuitos?
Si
No
Entrevista
Ing.: Zoila Tinoco R.
1) ¿Qué beneficios nos ha brindado el Modelo de Gestión INFOCENTRO en la
parroquia Simón Bolívar?
2) ¿Qué es alistamiento digital?
3) ¿Qué gestión realizo la directora de la escuela para el alistamiento digital de los
estudiantes?
4) ¿Cómo funciona el modelo para el alistamiento digital?
5) ¿Cree que este modelo de alistamiento está funcionando?
Entrevista
Sr. Francisco Lino Presidente del GAD parroquial Simón Bolívar
1) ¿Qué beneficios nos ha brindado el Modelo de Gestión INFOCENTRO en la
parroquia Simón Bolívar?
62
2) ¿Qué es alistamiento digital?
3) ¿Qué gestión realizo el GAD parroquial Simón Bolívar para el alistamiento digital
de los estudiantes y la comunidad?
4) ¿Cómo funciona el Modelo de Gestión INFOCENTRO para el alistamiento
digital?
5) ¿Cree que este Modelo de Gestión INFOCENTRO para el alistamiento digital?
63
Anexo 1 Socializando plataforma gubernamentales
Anexo 2 Alistamiento digital
Anexo 3 Fiestas parroquiales Simón Bolívar
Anexos
Fotos de investigación y trabajo realizado con la realidad del Modelo de Gestión
INFCENTRO.
64
Anexo 4 Productos de emprendedores
Anexo 5 Entrega de certificados