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Servizo de Asistencia Parlamentaria
BOLETÍN DE SUMARIOS
Outubro-novembro 2019
INTRODUCIÓN Este boletín contén os sumarios daquelas publicacións periódicas de maior interese para a actividade parlamentaria das que se reciben na biblioteca. A ordenación é alfabética conforme aos títulos das publicacións. Se desexan máis información poden poñerse en contacto co persoal da biblioteca biblioteca@parlamentodegalicia.gal fernando.negueruela.sanchez@parlamentodegalicia.gal maria.isabel.fernandez.gonzalez@parlamentodegalicia.gal
REVISTAS INCLUÍDAS NESTE BOLETíN (POR ORDE ALFABÉTICA)
A Trabe de Ouro
Actualidad Administrativa
Actualidad del Derecho Sanitario
Carta Local
Cerna
Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales
Contratación Administrativa Práctica
Corts. Anuario de derecho parlamentario
Cuadernos de Información Económica
ECO
El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho
Foro Galego
Foro. Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales
Gestión y Análisis de Políticas Públicas
Luzes
Parliamentary Affairs
Pesca Internacional
Política Exterior
Política y Sociedad
Práctica Urbanística
Quaderni Costituzionali
REALA
Revista Aragonesa de Administración Pública
Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente
Revista de Estudios Políticos
Revista Española de Control Externo
Revista Española de Derecho Administrativo
Revista Española de Derecho Financiero
Revista Española de la Transparencia
Revista Galega de Economía
Revista General de Derecho Constitucional
Revue Française de Droit Constitutionnel
Revue Parlementaire Canadienne
Revue Politique et Parlementaire
Rivista Trimestrale di Diritto Pubblico
Sistema
Tempos Novos
Teoría y Realidad Constitucional
The Parliamentarian
Sumarios outubro-novembro 2019 5
Sumario
EDITORIAL
▪ La jura de cuentas y su impugnación ante el Juez
Por Santiago Soldevila Fragoso
EJERCER EN FORMA Y PLAZO
(a cargo de Ana Isabel Martín Valero)
▪ El cómputo del plazo para resolver las solicitudes de asilo presentadas en puestos fronterizos
Por Ana Isabel Martín Valero
▪ Primera citación o emplazamiento del demandado aún no personado en el procedimiento: Inadecuación del acto de comunicación efectuado en ladirección electrónica habilitada de las sociedades y demás personas jurídicas
Por Sandra González de Lara Mingo
▪ Rehabilitación del plazo procesal para presentar la demanda en el procedimiento abreviado
Por Sandra González de Lara Mingo
▪ Fecha de notificación de una comunicación judicial: time is on my side, yes it is!
Por Diego Gómez Fernández
ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA ADMINISTRACIÓN
(a cargo de Nicolas González-Deleito Domínguez)
▪ La posición jurídica del socio privado minoritario en las sociedades de economía mixta
Por Nicolas González-Deleito Domínguez y Andrés Carpintero Rodríguez
▪ Imposición de penalidades a los contratistas y caducidad. Una aproximación crítica a la STS de 21 de mayo de 2019
Por Gonzalo Sola Rodríguez
▪ El valor de los contratos
Por Nicolas González-Deleito Domínguez
ADMINISTRACIÓN DEL SIGLO XXI
(a cargo de Miguel Ángel Davara Rodríguez)
▪ Tratamiento de datos relativos a la salud del interesado en el ámbito de la sanidad pública
Por Juan Francisco Rodríguez Ayuso
▪ Analistas de Inteligencia: la mejor medida para afrontar las oportunidades y los riesgos de la digitalización masiva
Por Daniel Villegas Hernández
▪ Reflexiones sobre el derecho de las nuevas tecnologías en la administración pública
Por M.ª Jesús Ciudad Pérez de Colosía
Actualidad Administrativa nº 10, octubre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 6
ACTUALIDAD
▪ Cerco al silencio administrativo
Por Francisco Pleite Guadamillas
▪ Acceso a denuncias por infracción del derecho de la UE, con oposición del denunciante
Por Isaac Ibáñez García
▪ Niveles de protección reconocidos en la Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria. Principio de«non-refoulement» y causas de exclusión
Por Sandra González de Lara Mingo
En la práctica
▪ La enajenación de bienes embargados en el procedimiento de apremio: la particularidad de las subastas electrónicas desiertas
▪ Régimen sancionador en materia de transparencia
Actualidad jurisprudencial
Actualidad Administrativa nº 10, octubre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 7
Sumario
EDITORIAL
▪ La prioridad del Derecho Europeo, entre la primacía y la supremacía
Por Santiago Soldevila Fragoso
EJERCER EN FORMA Y PLAZO
(a cargo de Ana Isabel Martín Valero)
▪ La imposición de costas en supuestos especiales
Por Ana Isabel Martín Valero
▪ ¿Es aplicable al recurso de apelación contra los autos que declaran la inadmisibilidad del recurso contencioso-administrativo la «summa graviminis»prevista en el artículo 80 la Ley de la Jurisdicción Contencioso-administrativa?
Por Sandra González de Lara Mingo
▪ Limitación a tres de los carnets de oficial habilitado que un mismo procurador pueda solicitar
Por Sandra González de Lara Mingo
URBANISMO
(a cargo de Hilario M. Hernández Jiménez)
▪ El desarrollo sostenible, un principio transversal y vinculante configurador de un nuevo modelo territorial
Por Nuria Isabel Pérez Pérez
▪ La prescripción de las cuotas urbanísticas
Por Hilario M. Hernández Jiménez
▪ Viviendas irregulares en SNU: un problema de derecho comparado
Por Hilario M. Hernández Jiménez
HACIENDA PÚBLICA
(a cargo de Jesús María Calderón González)
▪ Próximas sentencias del Tribunal Supremo en materia de tributación autonómica. Tributos autonómicos y forales propios y tributos cedidos o compartidos
Por José Ramón Aparicio de Lázaro
▪ Opción por el régimen especial en fusiones. Comunicación y neutralidad fiscal
Por Jesús María Calderón González
▪ La comisión de estructuración, concebida como gasto financiero, es deducible
Por Jesús María Calderón González
▪ Solo la actuación administrativa notificada al sujeto pasivo suspende el procedimiento
Por Jesús María Calderón González
Actualidad Administrativa nº 11, noviembre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 8
ACTUALIDAD
▪ La autonomía parlamentaria y la inaplicación de la Ley de Contratos del Sector Público
Por Ana María Muñoz Pedraz
▪ Garantías de imparcialidad del empleado público: aspectos generales y autonómicos. Nuevas tendencias
Por Juan Antonio Cañete Sánchez
▪ El interés jurídico protegido en el derecho a la seguridad digital
Por Imma Garrós Font
Actualidad jurisprudencial
Actualidad legislativa
Actualidad Administrativa nº 11, noviembre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 9
Sumario
EDITORIAL
▪ Los partidos políticos quieren mis datos personales. ¿Qué van a hacer con ellos?
Por Santiago Soldevila Fragoso
EJERCER EN FORMA Y PLAZO
(a cargo de Ana Isabel Martín Valero)
▪ Algunas cuestiones procesales con interés casacional pendientes de resolver por el Tribunal Supremo
Por Ana Isabel Martín Valero
▪ Nuevo criterio del Tribunal Supremo sobre la legitimación para recurrir en casación por quien ha obtenido en la instancia una sentencia cuyo fallo esestimatorio de su recurso contencioso-administrativo
Por Sandra González de Lara Mingo
PERSONAL Y RECURSOS HUMANOS
(a cargo de Jesús Chamorro González)
▪ La contratación temporal en el ámbito de la administración pública. Situación actual tras la sentencia del TJUE de Diego Porras II
Por María Doganoc de León
▪ Nombramiento de empleado público tras la extinción de un contrato de laboral de relevo
Por Jesús Chamorro González
▪ Oferta de empleo público y contratacion de funcionarios públicos interinos
Por Jesús Chamorro González
URBANISMO
(a cargo de Hilario M. Hernández Jiménez)
▪ Primera aproximación al nuevo régimen de protección de la legalidad urbanística previsto en la LOTUS de Extremadura. Especial referencia a laproblemática de las viviendas ilegales existentes en el campo
Por Roberto Carrodeguas Méndez
▪ Caducidad, que no prescripción, del procedimiento de restauración de la legalidad urbanística
Por Hilario M. Hernández Jiménez
▪ La actuación administrativa en la inscripción registral de la declaración de obra nueva
Por Hilario M. Hernández Jiménez
ACTUALIDAD
▪ La sentencia del Tribunal Constitucional 63/2019 sobre la regulación en la ley de contratos de las prestaciones patrimoniales no tributarias
Actualidad Administrativa nº 9, septiembre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 10
Por Rafael Salgado Gimeno
▪ La dimensión supranacional e internacional del derecho fundamental al secreto de las comunicaciones
Por Imma Garrós Font
▪ Reflexiones sobre el «código de vestimenta» en la administración pública española. Contexto y argumentos jurisprudenciales
Por Gabriele Vestri
En la práctica
▪ Adquisiciones, riesgos y la edad moderna
Por Genevieve Grabman
▪ Manual para el asesoramiento, representación y defensa de las entidades locales
Actualidad jurisprudencial
Actualidad legislativa
Actualidad Administrativa nº 9, septiembre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 11
Actualidad del Derecho Sanitario, nº 272 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 12
Actualidad del Derecho Sanitario, nº 273 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 13
Actualidad del Derecho Sanitario, nº 274 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 14
contenido
48
7
PROGRAMAIFEMA, Palacio Municipal de Congresos
SÁBADO 21 DE SEPTIEMBRE DE 2019 08.00 h-09.00 h. Entrega de credenciales y documentación
Acceso c/ Estrasburgo
10.00 h. Sesión de apertura del XII Pleno
11.00 h. Elección de la Mesa del Pleno Elección de Mesas de las Comisiones de Trabajo
12.00 h. Debate en Comisiones de las Propuestas de Resolución Comisión 1. GOBIERNOS LOCALES: ADMINISTRACIÓN Y
TERRITORIO Espacio: Auditorio Comisión 2. COHESIÓN SOCIAL Y CIUDADANÍA
Espacio: Sala París Comisión 3. SOSTENIBILIDAD Y PROMOCIÓN
Espacio: Sala Berlín Comisión 4. ESTATUTOS Espacio: Sala Madrid
14.00 h. Fin de la sesión de mañana.
16.00h. Aprobación en Plenario de las Propuestas de Resolución Espacio Auditorio
16.30h. Apertura del plazo para la presentación de candidaturas a los órganos de Gobierno
17.30h. Fin de la aprobación de las Propuestas de Resolución Fin del plazo para la presentación de candidaturas a los
órganos de Gobierno
17.45 h. Anuncio de las candidaturas presentadas
18.00 h.-19.00 h. Votación y elección de los órganos de Gobierno de la FEMP
19.30 h. Sesión de clausura del XII Pleno
Carta Local, nº 326 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 15
CARTA DEL PRESIDENTE3 XII Pleno de la FEMP
A FONDO 12 Propuestas de Resoluciones
CENTRAL DE CONTRATACIÓN 44 La Central de Contratación,
un servicio eficiente para los asociados
GOBIERNO LOCAL62 HLPF 2019: Naciones
Unidas reconoce que sin los Gobiernos Locales no será posible
40 AÑOS DE DEMOCRACIA LOCAL54 Felipe VI: “Los Ayuntamientos,
escuelas de Democracia”
56 Abel Caballero: “Hacemos de la política local la política total”
58 El álbum de una histórica jornada
64 MOSAICO
48
52“Los Gobiernos Locales seremos clave en la anticipación contra la Violencia de Género”
7
Felipe VI recibe la Llave de Oro del Municipalismo
Avance haciala flexibilización de la regla de gasto50
Sumarios outubro-novembro 2019 16
CARTA DEL PRESIDENTE3 Prioridades
XII PLENO7 La financiación local, en el
centro del debate del nuevo mandato
11 Junta de Gobierno de la FEMP
14 Consejo Territorial de la FEMP
15 Buenas prácticas locales en el XII Pleno
20 Resoluciones: la hoja de ruta del mandato 2019-2023
21 Comisión 1: Gobiernos Locales: Administración y Territorio
30 Comisión 2: Cohesión Social y Ciudadanía
38 Comisión 3: Sostenibilidad y Promoción
45 Cinco Declaraciones Institucionales
46 Declaración Compromiso con la Financiación Local
48 Declaración en materia de Vivienda
50 Declaración los Gobiernos Locales frente a la Despoblación
51 Declaración Violencia de Género
52 Declaración en favor de la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
contenido
607La financiación local,
en el centro del debate del nuevo mandato
Buenas prácticas locales en el XII Pleno14
Carta Local, nº 327 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 17
GOBIERNO LOCAL54 La FEMP lleva a Naciones
Unidas su compromiso con la Agenda 2030
56 Ayudas a 31 municipios para impulsar políticas de igualdad
COLABORACIÓN
60 La Memoria de la Ciudad: San Sebastián de los Reyes, caminando hacia la modernidad desde 1492
64 Vías Verdes: Una escapada a la Vía Verde del Segura, naturaleza pura
62 MOSAICO
6045
La Memoria de la Ciudad: San Sebastián de los Reyes, caminando hacia la modernidad desde 1492
Cinco Declaraciones Institucionales
54La FEMP lleva a Naciones Unidas su compromiso con la Agenda 2030
Sumarios outubro-novembro 2019 18
CARTA DEL PRESIDENTE3 Cumplir con los Gobiernos
Locales
GOBIERNO LOCAL7 Aprobadas las entregas a
cuenta 2019 a las Entidades Locales
10 La FEMP constituye 27 Comisiones de Trabajo y nueve Redes y Secciones
13 Las Federaciones Territoriales renuevan sus órganos de gobierno
26 La FEMP, en el Congreso Internacional de Ttransparencia
28 Seguridad y Educación Vial: el camino hacia un 2030 seguro y sostenible
31 Se constituye la Red Española para la Seguridad Vial
38 “España será un destino turístico inteligente si la innovación llega a todo su territorio”
A FONDO18 Los Gobiernos Locales,
con los mayores
ODS, CASOS PRÁCTICOS22 Objetivo 1:
erradicar la pobreza.
contenido
4094,5 millones de euros para ATENPRO
Los Gobiernos Locales con los mayores18
Carta Local, nº 328 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 19
COLABORACIÓN11 Más Gobierno Local, más
Administración Social
46 Vías Verdes: De Tudela a Tarazona
POBLAR LA DESPOBLACIÓN34 De Erasmus… al pueblo
36 El Royo, zarzas para poblar la despoblación
REPORTAJE40 Los mejores cementerios de
España
ENTREVISTA44 Jesús Pozo: “Hay cementerios
que son verdaderos museos al aire libre”
49 PUBLICACIONES
50 AGENDA
52 MOSAICO
CENTRAL DE CONTRATACIÓN54 La Central de Contratación
empieza nuevo curso
3340
Los mejores cementerios de España
Poblando la despoblación
22 Objetivo 1: erradicar la pobreza
Sumarios outubro-novembro 2019 20
CHEGA A EMERXENCIA CLIMÁTICA
En demanda de futuro, milleiros de rapaces e rapazas percorreron o pasado 27-S as rúas galegas para urxir accións fronte á situación de emerxencia climática. Cunha crónica sobre esta mobilización xuvenil, cualificada de histórica, comezan os contidos da edición 81 de CERNA. Mais tamén se abordan outras problemáticas que afectan directamente á mudanza climática, como son a xestión de residuos e a perda de bio-diversidade.
Destácase o caso do vertedoiro de Grixoa-Miramontes, no concello de Santiago de Compostela, como exemplo paradigmático da “solución” que propón a Administración autonómica para desfacerse dos residuos. Es-tes refugallos acaban en ocos das antigas canteiras que se camuflan, nalgúns casos, como fraudulentas plantas de reciclaxe. A perda de biodi-versidade tamén é un síntoma evidente do quecemento global e afrontala supón un reto do que depende a supervivencia futura da humanidade. Hai aves que desaparecen do noso territorio rural polo abandono da acti-vidade agropecuaria ou polo cambio nos usos das terras. CERNA publica nestas páxinas dous artigos que analizan a relación entre a evolución das poboacións de aves e a agricultura que se desenvolve en Galiza. Parale-lamente, introducímonos na agroecoloxía para saber se as vacas de leite de gandaría convencional poderían reconverterse en gando ecolóxico.
O mar galego volve ser explorado pola CEMMA, desta volta a través do proxecto TurGaSur, para coñecer cal é a presenza de arroaces nas áreas mariñas protexidas como Rede Natura. Outros investigadores da USC analizan co proxecto DiadES o estado das poboación de peixes migrado-res no suroeste europeo, pois atópanse en declive a nivel mundial.
Mais a ciencia non só é cousa das institucións científicas. A participa-ción pública na investigación científica, ou ciencia cidadá, está a irromper con forza na nosa contorna mudando realidades. Tamén presentamos o proxecto de custodia do monte veciñal Couto da Eirexiña, impulsado conxuntamente por ADEGA e a CMVMC de Rebordelo, e observamos os comezos de “Living River”, a iniciativa Erasmus+ que pretende intercam-biar experiencias europeas na custodia de ríos e regatos.
EDITORIAL
Dpto. Redacción e Publicidade982 240 299
Ronda Fontiñas180 entrechan - 27002 Lugo
Administración981 570 099
Travesa dos Basquiños, 9 baixo15704 Santiago de Compostela
cerna@adega.galwww.adega.gal/revistacerna
Comite de redación: Belén Rodríguez, Xesús Pereiras, Ramsés Pérez, Pepe Salvadores, Alberte Sánchez e Manuel Soto
Edita: ADEGA (Asociación para a Defensa Ecolóxica de Galiza) Verán 2019 - Cerna 81
Nos artigos asinados, respéitase a normativa lingüística do texto orixinal. CERNA non se fai copartícipe, necesariamente, das ideas, opinións e afirmacións dos autores/as. Todo o material da revista pode ser reproducido sempre que se cite a fonte, exceptuando as fotografías, para as que sería necesario contar co permiso dos autores/as.
Direción: Manuel Soto · Redacción: Belén Rodríguez
Deseño e maquetación: Distrito Xermar · Fotografía da capa: (Rula, streptopelia turtur) Ramsés Pérez
Fotografía: Distrito Xermar - Ramsés Pérez · Administración: Silvia Amor
Depósito legal: C-913/1986 · ISSN: 1136-2677
Alvariza.
AGA
Coa axuda de:
cerna
RECURSOS 4Ramsés Pérez
CAMBIO CLIMÁTICOXORNADA HISTÓRICA POLO CLIMA 5Angel E. López
15M, A PRIMEIRA FOLGA POLO CLIMA EN FERROL 8Belén Feal
RESIDUOSO TRATAMENTO DO LIXO EN GALIZA:O CASO PARADIGMÁTICO DE GRIXOA-MIRAMONTES 9Xosé A. Grela
BIODIVERSIDADEA DIVERSIDADE DE AVES DECRECE CO ABANDONODA AGRICULTURA EN GALIZA 12Mar Sobral, Luis Salaverri, José Guitián e Ignacio Munilla
EFECTOS DA AGRICULTURA ECOLÓXICA SOBREAS AVES EN GALIZA 14Sandra Goded, Johan Ekroos, Jesús Domínguez, José A. Guitián, Henrik G. Smith
AS ABELLAS, MÁIS QUE MEL 17Xesús Asorey
O PROXECTO DIADES SOBRE PEIXES MIGRADORES 20David José Nachón, Rufino Vieira-Lanero, Sandra Barca e Fernando Cobo
TURGASUR: ARROACES EN REDE NATURA 24José A. Martínez e Alfredo López
AGROECOLOXÍAVACA DE LEITE EN GANDARÍA ECOLÓXICASERVE CALQUERA? 27Ruth Rodríguez-Bermúdez; Marta Miranda; Inmaculada Orjales; Marta López-Alonso
CUSTODIA DO TERRITORIOO COUTO DA EIREXIÑA 29Ángel E. López, José Justo Vázquez e Miguel Leirós
CIENCIA CIDADÁPOR QUE É IMPORTANTE A CIÊNCIA CIDADÁ? 32Cosme Damián Romay Cousido
RÍOSLIVING RIVER: VIDA E CULTURA AO REDOR DOS RÍOS E REGATOS 33Itziar Díaz Feijóo
FAUNA E FLORA DE GALIZA 34Xosé Salvadores e Marga Miguens
Cerna, nº 81 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 21
MINISTERIO DE FOMENTO
Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, nº 201 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 22
Sumarios outubro-novembro 2019 23
Sumario
EDITORIAL
Servicios jurídicos excluidos de la normativa sobre contratación pública
CONTRATACIÓN PRÁCTICA
La iniciación del expediente de contratación. Especial referencia a los pliegos de condiciones, Fco. Javier VázquezMatilla
Las unidades promotoras en el proceso de selección de la oferta económicamente más ventajosa, Guillermo YáñezSánchez
REFLEXIONES
Prohibiciones de contratar como consecuencia de una resolución de la CNMC que impone una sanción en materia decompetencia, Alberto Palomar Olmeda y Gil Manuel Perea Crespillo
Los contratos de producción en la contratación pública, Ana Lada Ferreras
Las condiciones especiales de ejecución en la Ley de Contratos del Sector Público, Iván Moreno Ibáñez
El caso del 010 del Ayuntamiento de Zaragoza como ejemplo de la dificultad de la vuelta a la gestión directa de lascontrataciones de servicios, J. Jesús de Val Arnal
LA ADMINISTRACIÓN OPINA
Informes de fiscalización en el procedimiento abierto simplificado
Coexistencia de la gestión directa e indirecta de servicios por parte de la Administración
La experiencia personal se puede establecer como criterio de adjudicación en contratos que no contenganprestaciones intelectuales
¿Cuándo es obligatorio el comité de expertos?
La exclusión de las ofertas que incluyan valores anormales se realiza después de haber efectuado la clasificación
La falta de firma en un procedimiento electrónico o por su ausencia o por la caducidad del certificado es un defectosubsanable
El acto de adjudicación es nulo si el contenido de la oferta es imposible de ejecutar
Doctrina sobre la admisión o rechazo de las proposiciones en caso de error en su formulación
CONTRATISTA VERSUS ADMINISTRACIÓN
Recursos contra los pliegos del contrato con ocasión de la impugnación de actos posteriores. El denominado «recursoindirecto», Alvaro García Molinero
Contratación Administrativa Práctica nº 164, noviembre-diciembre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 24
INFORME DE JURISPRUDENCIA
Compra pública ecológica: adquisición de energía procedente de fuentes renovables, Isabel Gallego Córcoles
USTED PREGUNTA
Diferencias ente modificación del proyecto por necesidades sobrevenidas y modificación del contrato
¿Es posible no establecer el precio como criterio de adjudicación?
La carencia de interés legítimo para recurrir la adjudicación no es óbice para estudiar la procedencia de declarardesierta la licitación
¿Es posible la adscripción de personal a la gestión de un servicio mediante contratos temporales a través de ETT?
¿Cuándo está justificado acudir al procedimiento negociado sin publicidad por razones artísticas?
CONTRATACIÓN PÚBLICA EN LA RED
El observatorio de la blogesfera de la contratación pública, Guillermo Yáñez Sánchez
LOS TRIBUNALES DECIDEN
Exclusión de la normativa de contratación pública de los servicios de arbitraje y conciliación y de determinadosservicios jurídicos
¿Qué consecuencias tiene que la ejecución de la obra se retrase por una causa imputable a la Administración?
¿Puede concretar la mesa los criterios de valoración?
Resolución del contrato a instancias del contratista
Contratación Administrativa Práctica nº 164, noviembre-diciembre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 25
Corts. Anuario de Derecho Parlamentario, nº 32 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 26
Sumarios outubro-novembro 2019 27
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INDICaDoRES ECoNÓMICoS, SoCIaLES Y FINaNCIERoS
CaRTa DE La REDaCCIÓN
1 Tres debates en torno a la política monetaria europea Erik Jones
9 Resultados bancarios en un nuevo ambiente monetarioSantiago Carbó Valverde, Pedro Cuadros Solas y Francisco Rodríguez Fernández
17 “Eurojaponización”: lecciones de la banca japonesa con una década y media de desfaseÁngel Berges, Federica Troiano y Fernando Rojas
25 Los requerimientos de MREL ante la nueva Directiva de resolución bancaria europeaMarta Martínez Guerra
35 El equilibrio presupuestario en España en el horizonte de 2022: ¿de dónde venimos?, ¿hacia dónde vamos?Desiderio Romero-Jordán y José Félix Sanz-Sanz
45 La descentralización tributaria en España: avances significativos, retos pendientesSantiago Lago Peñas
53 Evolución de la desigualdad de la renta familiar e impacto en el consumo Gonzalo García y Diana Posada
61 Indicadores económicosDirección de Coyuntura y Estadística de Funcas
85 Indicadores socialesDirección de Estudios Sociales de Funcas
93 Indicadores financierosDirección de Estudios Financieros de Funcas
Página
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Cuadernos de Información Económica, nº 272 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 28
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INDICADORES ECONÓMICOS, SOCIALES Y FINANCIEROS
CARTA DE LA REDACCIÓN
1 El mercado de la vivienda: situación y perspectivas a corto plazoCarlos Ocaña P. de Tudela y Raymond Torres
11 Una desaceleración con menores riesgos inmobiliarios y financierosSantiago Carbó Valverde, Pedro Cuadros Solas y Francisco Rodríguez Fernández
19 La internacionalización de la economía española: evolución reciente y reformas pendientesRamon Xifré
27 La dinámica de especialización sectorial de las exportaciones de las provincias españolas entre 1988 y 2017Juana Castillo-Giménez y Francisco Requena Silvente
35 Ventajas de la internacionalización y diversificación geográfica del negocio de la banca españolaJoaquín Maudos
45 Evolución comparada de las manufacturas españolasMaría José Moral
55 El mercado de deuda privada española retoma el pulsoJosé Manuel Amor, Salvador Jiménez, Irene Peña y Javier Pino
67 CoCos frente a capital en la banca española y europeaÁngel Berges, Alfonso Pelayo y Javier Pino
75 Indicadores económicosDirección de Coyuntura y Estadística de Funcas
99 Indicadores socialesDirección de Estudios Sociales de Funcas
105 Indicadores financierosDirección de Estudios Financieros de Funcas
Página
Página
Cuadernos de Información Económica, nº 273 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 29
ECO, nº 340 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 30
Sumarios outubro-novembro 2019 31
ECO, nº 341 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 32
Sumarios outubro-novembro 2019 33
DIRECTORSantiago Muñoz MachadoCatedrático de Derecho AdministrativoUniversidad Complutense
N.º 81 SEPTIEMBRE 2019
Índice
• Municipalizaciones y remunicipalizaciones. Procedimiento y efectos sobre las empresas privadas queprestan un servicio público. (RI §421768)Marta Carro Marina
• La municipalización del servicio de abastecimiento de agua en la actualidad. (RI §421769)Joan Perdigó Solá
• El oficio del juez de la Administración. (RI §421770)Eduardo Paricio Rallo
• La energía eléctrica en la doctrina del Consejo de Estado. (RI §421771)Fernando Ledesma Bartret
• Peregrinación, camino y voto de Santiago. (RI §421772)Antonio Fernández de Buján
• Semiología política, libertad de expresión y neutralidad del espacio público. (RI §421773)Joan Ridao Martín
• De la tecnología a la tecnolocracia: ¿fortaleza o amenaza?. (RI §421774)Alberto Gil Ibáñez
• El jurista que vino del frío. Entrevista a Rein Müllerson. (RI §421775)Agustín José Menéndez
© PORTALDERECHO 2001-2019
Sumarios outubro-novembro 2019 34
Sumarios outubro-novembro 2019 35
Foro Galego, nº 206 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 36
Sumarios outubro-novembro 2019 37
Sumarios outubro-novembro 2019 38
Sumarios outubro-novembro 2019 39
4
Table of contents
EstudiosLa opinión pública en la teoría de la Administración PúblicaPublic opinion in Public Administration theory
............... 6
La nueva actividad pública de fomento: el «green nudge» en la actual contratación públicaThe new public activity of promotion: the «Green Nudge» in the current public contracting
.............................................................................................................. 24
Reorganización y modernización de las Administraciones Públicas: sucesión laboral y despidos co-lectivos
Reorganization and modernization of the Public Administrations: labor succession and collective dismissals
...... 40
-tación del personal al servicio de las Administraciones Públicas
Arbitration proceeding to resolve claims on elections to representative bodies for public employees ............................................................................................................. 59
The economic impact of better regulation. An analisys for Spain ............................................................................................................. 72
Political factors in health budget allocation in Mexico 2010-2017 ................................................................................................................ 86
La otra mirada
The other gaze. Participatory Evaluation and Improvement of the Cancer Prevention and Care Services in Valle de la Estrella, Costa Rica
...................................................................................... 102
Experiencias y casos-
The public politics of travelers’ transport: the case of the Public Entity of the Transport of the Region of Murcia
........................................................................... 120
Sumarios outubro-novembro 2019 40
5
Sumario
GAPP. o
RecensionesInteligencia Artificial y Administración Pública: Robots y humanos compartiendo el
servicio público, Carles:
servicio público .................................................................................................................... 140
, Pablo y Dejar huella. Historias de evaluaciones que marca-ron la diferencia
, Pablo y , Esteban, marcaron la diferencia
............................................................................................................... 145
Autores .......................................................................................................................................... 149
Sumarios outubro-novembro 2019 41
Luzes, nº 71 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 42
Sumarios outubro-novembro 2019 43
Luzes, nº 72 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 44
Sumarios outubro-novembro 2019 45
Luzes, nº 73 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 46
Sumarios outubro-novembro 2019 47
PARLIAMENTARY AFFAIRSA JOURNAL OF REPRESENTATIVE POLITICSEDITORS: Professor Cristina Leston-Bandeira (University of Leeds) and
Professor Jonathan Tonge (University of Liverpool)
Volume 72 Number 4 October 2019
CONTENTS
Special Section: 40 years of Departmental Select
Committees in the House of Commons (Guest Editors: Paul
Evans, Lucinda Maer, Philip Norton and Huw Yardley)
727 Introduction: Departmental Select Committees: The Reform of the Century?
Philip Norton
Pre-history and Development
742 Reform and Consolidation: A New Perspective on Commons Select Committees
1960–1980
Philip Aylett
761 Select Committee Reform: Shifting the Balance and Pushing the Boundaries
Lucinda Maer
779 The National Audit Office and the Select Committee System 1979–2019
Henry Midgley
The Actors and their Roles
799 A Means to an End and an End in Itself: Select Committee Membership,
Parliamentary Roles and Parliamentary Careers, 1979–Present
Stephen McKay, Mark Goodwin and Stephen Holden Bates
821 Performing Scrutiny along the Committee Corridor of the UK House
of Commons
Marc Geddes
841 Chairing UK Select Committees: Walking Between Friends and Foes
Emma Crewe and Nicholas Sarra
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ic.oup.com/pa/issue/72/4 by Fernando N
egueruela, Fernando Negueruela on 03 D
ecember 2019
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Changing Focus
860 The Territorial Select Committees, 40 Years On
David Torrance and Adam Evans
879 Select Committees: Understanding and Regulating the Emergence of the
‘Topical Inquiry’
Craig Prescott
903 Select Committees: Agents of Change
Adam Mellows-Facer, Chloe Challender and Paul Evans
923 Select Committees and Brexit: Parliamentary Influence in a Divisive Policy Area
Philip Lynch and Richard Whitaker
Involving the Audience: Participation and Engagement
945 Between Diversity, Representation and ‘Best Evidence’: Rethinking Select
Committee Evidence-Gathering Practices
Danielle Beswick and Stephen Elstub
965 How Public Engagement Became a Core Part of the House of Commons Select
Committees
Aileen Walker, Naomi Jurczak, Catherine Bochel and Cristina Leston-Bandeira
Reviewing the Performance of Scrutiny
987 Conclusion: So, What Is Good Scrutiny Good For?
Paul Evans
Practit ioner: The 2019 University of Oxford Bingham Lecture
996 Is the House of Commons Too Powerful? The 2019 Bingham Lecture in
Constitutional Studies, University of Oxford
Lord Norton of Louth
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OXFORD UNIVERSITY PRESS in association with THE HANSARD SOCIETY
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egueruela, Fernando Negueruela on 03 D
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3NOVIEMBRE 2019 · PESCA INTERNACIONAL
20
42
30
CCoo
PRECIO DEL GASÓLEO
RINCÓN DE LAS REDES
VIÑETA “PEIXE DE VIGO”
SALVAMIENTO MARÍTIMO
LAS ÚLTIMAS NOVEDADES DEL PUERTO DE VIGO
38
nnttttteenniiddddooooos
NOTICIAS DE ACTUALIDAD
FAO-CONXEMAR
INTERFEDERATIVA DE COFRADÍAS
SALÓN NÁUTICO
PREMIOS
ASTILLEROS
PORTOS DE GALICIA
32
EL MOVIMIENTO SE DEMUESTRA ANDANDO
5 EDITORIAL
SALVAMENTO MARÍTIMO RENUEVA DISPOSITIVOS AÉREOS Y MARÍTIMOS PARA REFORZAR SUS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN
11
28
6 CUOTAS CIEMTENDENCIA A LA BAJA EN LASRECOMENDACIONES DEL CIEM
30 CEPHS & CHEFSARVI VISITA GALWAY EN EL MARCO DEL PROYECTO CEPHS AND CHEFS
8 BREXITLA UNIÓN EUROPEA Y REINO UNIDO PACTAN UNA TERCERA PRÓRROGA
12 NAFOARVI ACOGERÁ UNA JORNADA CIENTÍFICO-TÉCNICA SOBRE GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE STOCKS DE LA PESQUERÍA DE NAFO
ESPECIAL ARTES DE PESCA15LA PESCA DE PALANGRE EN ZONAS POCO PROFUNDASDE HAWÁI NO TIENE UN IMPACTO PERCEPTIBLE EN LASPOBLACIONES DE TORTUGAS MARINAS
FIP BLUES YA HA SIDO ADMITIDO E INSCRITO POR PARTE DEFISHERYPROGRESS.ORG
PROYECTOS COMO OCEANETSO NETTAGS BUSCAN EVITAR EL IMPACTO AMBIENTAL Y LA PÉRDIDA ECONÓMICA DERIVADA DE LA PÉRDIDA DE APAREJOS
26 48 PAÍSES PIDEN RATIFICAR ELACUERDO DE CIUDAD DEL CABO
PESCA LEGAL
10 LAS RECOMENDACIONES DE ICCAT PARA AGUJAS Y MARRAJODIENTUSO PREOCUPAN AL PALANGRE DE SUPERFICIE
ICCAT
20 RICO, SANO Y SEGURO. ASÍ ESNUESTRO PRODUCTO PESQUERO
MAPA
24 UNA DELEGACIÓN TURCA VISITA ARVI PARA CONOCER DE PRIMERA MANO EL FUNCIONAMIENTO DE LAS OPS
INTERNACIONAL
14 CERCOMÁS CABALLA Y MENOS JURELDE CARA A 2020
Pesca Internacional, nº 208 (2019)
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Sumarios outubro-novembro 2019 51
Sumarios outubro-novembro 2019 52
Sumarios outubro-novembro 2019 53
Sumarios outubro-novembro 2019 54
Revistas Científicas Complutenses
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Sumarios outubro-novembro 2019 56
Sumarios outubro-novembro 2019 57
Evaluación ambiental y el planeamiento urbanístico
Francisco Javier Sanz Larruga
Coordinador
EDITORIAL
• La evaluación ambiental y el planeamiento urbanístico: nuevas orientaciones, en España y en Francia
GOBIERNO DEL TERRITORIO Y POLÍTICAS URBANAS
• Evaluación ambiental del planeamiento urbanístico en Francia. Cambios y propuestas a raíz de la decisión delConsejo de Estado de 19 de julio de 2017, Marta Lora-Tamayo Vallvé
• La evaluación ambiental estratégica del planeamiento urbanístico. El modelo de la Ley del Suelo y EspaciosNaturales Protegidos de Canarias, Mª Mercedes Cuyás
PRÁCTICA PROFESIONAL
• Procedimiento para presentar las alegaciones a la suspensión de la vigencia del instrumento de ordenaciónurbanística, Miguel Ángel García Valderrey
ACTUALIDAD
El urbanismo en el estrado
• Orden de ejecución. Suelo urbano consolidado. Solares• Protección de la legalidad. Prescripción. Transitoriedad• Edificación sin licencia. Prescripción. Edificación apta para su destino• Convenio urbanístico. Inactividad municipal para dar cumplimiento• El TS determina la nulidad de los procedimientos expropiatorios en los que se omita el trámite de información
pública• El TS anula la exención de la planta gasista de Mugardos del trámite de evaluación ambiental
Novedades legislativas
• El País Vasco limitará la construcción de grandes centros comerciales en las periferias• El Ayuntamiento de Barcelona podrá expropiar solares que lleven dos años sin edificar
Usted pregunta
• Procedimiento para informar de la viabilidad ambiental de una actividad• Los terrenos desarrollados en ejecución de las previsiones de las Normas Subsidiarias tienen la consideración
de suelo urbano consolidado• Trámites para la expropiación por ministerio de la ley de terrenos dotacionales• Procedencia de la declaración de innecesariedad de licencia de segregación• Régimen de los espectáculos públicos y las actividades recreativas ocasionales
Práctica Urbanística nº 160, septiembre-octubre 2019
Sumarios outubro-novembro 2019 58
ESTUDIOS
• Una visión panorámica sobre la necesidad de liberalizar el suelo en España, Jesús Tomás Serna Iglesias• Requiem por la Proposición de Ley de medidas administrativas y procesales para reforzar la seguridad jurídica
en el ámbito de la ordenación territorial y urbanística, Jesús Ignacio Pascual Martín
Galicia
• Análisis de las Resoluciones del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno en urbanismo, Alberto PensadoSeijas
• El Instituto de Estudios del Territorio de Galicia, Álvaro Luis Santodomingo González
Práctica Urbanística nº 160, septiembre-octubre 2019
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La aplicación penal de la ordenación urbanística
EDITORIAL
• Aplicación penal de la ordenación urbanística
GOBIERNO DEL TERRITORIO Y POLÍTICAS URBANAS
• Algunas patologías del delito urbanístico: norma penal en blanco y prejudicialidad no/devolutiva, AbrahamCastro Moreno
• Delito urbanístico: análisis de la jurisprudencia penal del Tribunal Supremo, Antonio Jiménez-Blanco Carrillo deAlbornoz
• La protección administrativa y penal del territorio, Francisco José Rodríguez Almirón
PRÁCTICA PROFESIONAL
• La aprobación de los instrumentos de protección de los conjuntos históricos, Miguel Ángel García Valderrey
ACTUALIDAD
El urbanismo en el estrado
• Derecho de reversión. Renuncia• Viviendas desocupadas. Tasa municipal• Licencia de obra. Declaración de lesividad• Entidad de Conservación. Obligación. Propietarios• El Ayuntamiento de Madrid no puede privar al propietario del uso de un inmueble sin licencia de primera
ocupación cuando ese uso esté permitido en el Planeamiento• El Ayuntamiento de A Coruña deberá asumir los sobrecostes de las obras de urbanización del muelle de O
Parrote• El TJUE condena a España por incumplir los plazos para revisar los planes hidrológicos de Canarias• La protesta vecinal a la construcción de un edificio no justifica la negativa municipal a otorgar la licencia de
obras• El TS extiende el ámbito de aplicación del art. 108.3 LJCA a las obras ejecutadas sin licencia
Novedades legislativas
• Andalucía abre la puerta a la regularización de 300.000 viviendas ilegales• Navarra garantiza la publicidad de sus instrumentos de planeamiento urbanístico• Nueva regulación de las viviendas de uso turístico en la Región de Murcia
Usted pregunta
• Criterios para catalogar una obra como mayor o menor• Órgano competente para aprobar los informes municipales emitidos en el proceso de tramitación de una
Declaración de Interés Comunitario• Alcance del deber de mantenimiento y conservación de una Entidad Urbanística de Conservación• Competencia para la elaboración y aprobación de un Plan Especial
Práctica Urbanística nº 161, noviembre-diciembre 2019
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• Orden de ejecución sobre un bien de interés cultural
ESTUDIOS
• Un año para la ejecución de las órdenes de restitución urbanísticas, José María Domínguez Blanco• Licencias urbanísticas y no urbanísticas. Norma aplicable en caso de cambio normativo durante la tramitación,
Carlos Hernández González
Baleares
• Urbanismo y derecho a la vivienda. Algunas disfunciones de interpretación en el sistema legal balear, JuanJosé Lladó Colom
Galicia
• La rehabilitación y regeneración urbanas. Especial referencia a la Ley 1/2019 del Parlamento de Galicia, ÁlvaroLuis Santodomingo González
Práctica Urbanística nº 161, noviembre-diciembre 2019
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Sumarios outubro-novembro 2019 62
Sumarios outubro-novembro 2019 63
ISSN: 1989-8975 – DOI: 10.24965/reala.i12 – https://revistasonline.inap.es/index.php/REALA
Número 12Nueva época
Octubre-Marzo, 2019
ArtículosLa transparencia como principio vertebrador de la contratación pública: significado y problemas de
articulación normativaTransparency as the backbone of public procurement: the meaning and problematic of normative
articulation ................................................................................................................ 6-25
Los requisitos de solvencia técnica-profesional. La experienciaThe technical-professional solvency requirements. The experience
........................................................................................................... 26-51Urbanismo y género: del informe de impacto de género al principio de igualdad de trato como inspi-
rador de la nueva concepción del desarrollo urbanoUrbanism and gender: from the gender impact report to the principle of equal treatment as an
inspiration for the new conception of urban development.............................................................................................................. 52-71
El procedimiento para la remunicipalización de servicios públicos. A propósito de los artículos 85 y
The procedure for the remunicipalization of public services. On articles 85 and 86 of the Spanish Law on Local Government
.................................................................................................................. 72-96
Estudios brevesEl soft law como instrumento para dirigir al gobierno localSoft law to allign local goverments
................................................................................................ 97-110
Orders to mixed companies in the current Public Sector Contract Law .............................................................................................................. 111-125
Comunicaciones y comentarios jurisprudenciales
Plaintiff’s protection: Regional regulation, regulatory changes and future trends ............................................................................................................ 126-151
Automatic nullity of a municipal act supporting the Catalonian Procès (Spanish Supreme Court’s Sentence 2088/2019, of 26th June)
.............................................................................................. 152-164-
tiles locales y una oportunidad para reflexionar sobre su gobiernoThe Constitutional Court Judgment n.º 137/2018 of 13 December: a reminder of the constitution of
local public companies and an opportunity to consider its governance ..................................................................................................... 165-180
Administración Local y Autonómica
https://inap.eshttps://revistasonline.inap.es
Sumarios outubro-novembro 2019 64
7
SUMARIO
RArAP núm. 53 (junio 2019)
Páginas
José Bermejo Vera in memoriam .................................................................. 5
Lista de evaluadores de la Revista Aragonesa de Administración Pública ......... 8
Lista de colaboradores ............................................................................... 12
ESTUDIOS
G. VALENCIA MARTÍN: Silencio administrativo común y especial ......................... 14
L. CASADO CASADO: El acceso a la información ambiental en España: situación actual y perspectivas de futuro ................................................................ 90
I. PÉREZ-SOBA Y C. JIMÉNEZ SHAW: Interfaz urbano-forestal e incendios forestales: regulación legal en España .................................................................... 158
A. PALLARÈS SERRANO: Análisis de la regulación estatal en materia de mitigación del cambio climático en el ámbito de los sectores difusos .......................... 220
DEBATES
M. CAMPINS ERITJA: La regulación de la biotecnología moderna en la Unión Euro-pea ...................................................................................................... 273
C. AYMERICH CANO: Las prohibiciones para contratar en la Ley de Contratos del Sector Público de 2017 ......................................................................... 306
C.E. FALCÓN PÉREZ: Valorando políticas públicas de renovación en áreas turísticas maduras ............................................................................................... 344
JURISPRUDENCIA
J.M. BELTRÁN CASTELLANOS: Últimos avances en la aplicación de la Ley de Respon-sabilidad Medioambiental ...................................................................... 385
C. HERNÁNDEZ LÓPEZ: El Fondo Nacional de Eficiencia Energética. A propósito de la STJUE de 7 de agosto de 2018 .......................................................... 413
J. PÉREZ SANCHO: La controversia competencial sobre las concesiones de almace-namiento geológico de dióxido de carbono ............................................. 437
DERECHO COMPARADO
V.R. HERNÁNDEZ MENDIBLE: Régimen jurídico del patrimonio natural en Venezuela .. 481
BIBLIOGRAFÍA
J.M. BELTRÁN CASTELLANOS, Fauna exótica invasora, 2019 (S.M. ÁLVAREZ CARREÑO) ... 531
F. LÓPEZ MENUDO, La Administración consultiva y su desconfiguración como sistema, 2019 (F. LÓPEZ RAMÓN) ............................................................................ 534
J.M. SANTOS, La batalla por la paz, 2019 (F. LÓPEZ RAMÓN) ............................. 536
Revista Aragonesa de Administración Pública, nº 53 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 65
5
ÍNDICE
Páginas
Lista de colaboradores ............................................................................... 7
Gerardo GARCÍA-ÁLVAREZ: El papel de los mecanismos de mercado en la protección ambiental ............................................................................................. 9
Fernando LÓPEZ RAMÓN: La trayectoria española de los bancos de conserva-ción ..................................................................................................... 57
Saúl DOMÍNGUEZ ALBERO: Compensación ambiental y sites naturels de compensa-
tion en Francia: ¿un modelo de referencia para el desarrollo de los bancos de conservación de la naturaleza en España? .......................................... 75
Daniel SERNA BARDAVÍO: Mecanismos para la protección del medio ambiente en la nueva Ley de Contratos del Sector Público ........................................... 117
Mª del Carmen DE GUERRERO MANSO: La inclusión de condiciones especiales de ejecución como medida efectiva para la defensa del medio ambiente a través de la contratación pública ...................................................................... 141
José Luis BERMEJO LATRE: Técnicas regulatorias y de mercado para la protección y valorización del demanio natural ......................................................... 179
Víctor Escartín ESCUDÉ: Mercados del agua: cuotas de contaminación y asignación del recurso ........................................................................................... 215
Gerardo GARCÍA-ÁLVAREZ: Mercado único y protección ambiental ..................... 239
Nicolás Alejandro GUILLÉN NAVARRO: Unidad del mercado interior, normalización industrial, etiquetas ecológicas y sistemas de gestión y auditoría medioam-bientales ............................................................................................... 271
José Miguel GARCÍA ASENSIO: Aproximación jurídica a los instrumentos económicos de mercado en el sector forestal ............................................................. 329
Fernando LÓPEZ PÉREZ: El impuesto sobre los grandes establecimientos comerciales y el Derecho Comunitario: Sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de abril de 2018 ........................................................... 379
María del Mar VILLAGRASA ROZAS: Algunas consideraciones sobre la compatibili-dad de los laudos arbitrales en materia de energías renovables y el Derecho de la Unión Europea ............................................................................. 415
Elisa MOREU CARBONELL: Integración de nudges en las políticas ambientales ..... 451
Javier ESTEBAN RÍOS: Entidades de crédito y medio ambiente: introducción y fomento de criterios de sostenibilidad ambiental en el sector financiero ...... 487
Revista Aragonesa de Administración Pública Monográfico XIX (2018)Mecanismos económicos y de mercado para la protección ambiental
Sumarios outubro-novembro 2019 66
Sumarios outubro-novembro 2019 67
Sumarios outubro-novembro 2019 68
SUMARIO
Núm. 185, julio/septiembre 2019
ARTÍCULOS
El discurso de la radicalización en la obra de los teóricos de la revolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13-43
La «Constitución generacional» en el pensamiento revolucionario francés. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45-74
-
El concepto de ciencia política en el siglo xvi . . . . . . . . . . . . . . . 75-104
El pensamiento socialista en el exilio (1939-1976). Un análisis de la producción intelectual en el PSOE a la luz de los con'ictos políticos y culturales del largo ciclo de postguerra . . . . . . . . . . . 105-137
El nuevo concepto de privacidad: la transformación estructural de la visibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139-167
-
European Union Agencies: A global governance perspective . . . 169-189
Las reformas político-electorales en América Latina (2015-2018) . 191-223
Determinantes de la cohesión en la votación del legislativo en las coaliciones o+cialistas y de oposición en la Cámara de Diputa-dos de Chile, 2006-2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225-258
/e representation of women in the judicial branch: Eighteen Latin American High Courts in Comparative Perspective . . . . . 259-286
Revista de Estudios Políticos, nº 185 (2019)
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NOTAS DE INVESTIGACIÓN
Terrorismo y política: una revisión de las críticas . . . . . . . . . . . . 289-319
RECENSIONES
diana q. palardy: !e Dystopian Imagination in Contemporary Spanish Literature and Film, por Francisco José Martínez Mesa . 323-332
dominique rousseau: Radicalizar la democracia. Propuestas para una refundación, por Alejandra Soto García . . . . . . . . . . . . 332-336
julián sauqillo: La reforma constitucional. Sujeto y límites del poder constituyente, por Mariano C. Melero de la Torre . . . . . . . 336-343
COLABORAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345-349
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ÍndicePágs.
Presentación, por Pascual Sala Sánchez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Artículos• ¿Es el Derecho una ciencia?: una pregunta impertinente, de Andrés
Fernández Díaz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11• La oficina independiente de regulación y supervisión de la contrata-
ción como órgano de regulación del mercado de la contratación públi-ca, de María José Santiago Fernández . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
• La creación de la CNMC: ¿qué lecciones cabe extraer para el futuro?, de Marta Carrillo Neff . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
• Naturaleza jurídica del Instituto de España y las Reales Academias, de Alicia Bibiana Mascort Guich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
• La recaudación de los ingresos no tributarios ni aduaneros procedentes del extranjero. Una nueva regulación, de Sergio Luis Doncel Núñez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Documentación, notas y comunicaciones• En memoria de Ubaldo Nieto de Alba, leal defensor de las instituciones,
de Gregorio Cuñado Ausín . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137• Semblanza de Jaime Pou Díaz, de Vicente Montesinos Julve y Su-
sana Casado Robledo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Legislación y jurisprudencia• Tercer Cuatrimestre del año 2018, por Javier Medina Guijarro y
José Antonio Pajares Giménez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Publicaciones• Recensión sobre la obra: «Ley Concursal. 7ª Edición, 2018. Comenta-
rios, concordancias, doctrina administrativa, jurisprudencia, legisla-ción complementaria e índice analítico», publicada por Don José Ma-nuel Suárez Robledano, Don Miguel Ángel Gómez Lucas, Don Miguel Ángel Gómez Gil y Don Rafael Márquez Carrasco, por Carlos Cubi-llo Rodríguez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Revista Española de Control Externo • vol. XXI • n.º 61 (Enero 2019) • ISSN 1.575-1333
Revista Española de Control Externo, nº 61 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 71
Revista Española de Derecho Administrativo, nº 200 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 72
Sumarios outubro-novembro 2019 73
Sumarios outubro-novembro 2019 74
Revista Española de Derecho Financiero, nº 183 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 75
Sumarios outubro-novembro 2019 76
Revista Española de Derecho Financiero, nº 184 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 77
Sumarios outubro-novembro 2019 78
Revista Española de la Transparencia. RET www.revistatransparencia.com
9
Editorial: Contribuyendo al análisis y estudio de la transparencia y ámbitos afines. ..... 11
por Luis Alberto Gálvez Muñoz Entrevista a Victor Almonacid .................................................................................................................................. 15
por Rafael Camacho Muñoz y Francisco Delgado Morales Portales de datos abiertos: Experiencia práctica en el Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía ........................................................................................................................ 33
por Esperanza Dorado Pérez Criterios relevantes e innovadores del Consejo de Transparencia de la Comunidad Valenciana. ............................................................................................................................................................................. 39
por Lorenzo Cotino Hueso El concepto de información pública en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, y en la Ley del Parlamento de Cataluña 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: un análisis comparado ................................................ 69
por Oscar García Muñoz Promover el ejercicio de derechos a través de la Educación: el Programa IRIS sobre Transparencia y los Presupuestos Participativos ...................................................................................... 97
por José Manuel Mayor Balsas, José Molina Molina y José Antonio Gómez Hernández Gastos en dietas de Eurodiputados: ¿información de acceso público o datos personales? Comentario a la Sentencia del Tribunal General de la UE de 25 de septiembre de 2018 ......................................................................................................................................................... 115
por Nicolás Eduardo del Solar Duarte El derecho de acceso a la información pública como derecho fundamental y su reconocimiento en la jurisprudencia constitucional chilena. Avances y desafíos para una mayor transparencia a 10 años de la ley 20.285. .......................................................................... 133
por Carmen Gloria Droguett
Sumarios outubro-novembro 2019 79
10
La política pública contra la corrupción. El caso de la Comunidad Valenciana. ............ 161
por Vicenta Tasa Fuster ¿Qué información relacionada con la publicidad activa contienen los portales de datos abiertos autonómicos españoles? Un análisis detallado tras cuatro años de su eclosión .................................................................................................................................................................................... 177
por Ricardo Curto Rodríguez El acceso a la información ambiental en el marco de la Convención de Aarhus: desafíos pendientes ....................................................................................................................................................... 199
por Francisca Carpita Normas de la Revista Española de la Transparencia .......................................................................... 217
Sumarios outubro-novembro 2019 80
Revista Galega de Economía, nº 2 (2019)
Os estudos sobre políticas rexionais de innovación nas dúas últimas décadas: dende o sistemas rexionais de innovación ás estratexias de especialización intelixente
Número extraordinario
Táboa de contidos
Presentación
Os estudos sobre políticas rexionais de innovación nas dúas últimas décadas: desde os sistemas rexionais de innovación ás estratexias de especialización intelixente Manuel González-López
Artigos
Sistemas rexionais de innovación: pasado, presente e futuroBjörn Asheim, Markus Grillitsch, Michaela Trippl
Evolución da política galega de innovación: de cero á especialización intelixente Manuel González-López, Xulia Guntín-Araújo
Dependencia da traxectoria política nunha rexión menos desenvolvida: a evolución da política de innovación rexional en Gales (Reino Unido) Dylan Henderson
O papel das políticas públicas na resiliencia rexional: unha análise exploratoria do caso do País Vasco Edurne Magro, Jesús M. Valdaliso
A compra pública de innovación: análise da experiencia de Galicia no ámbito sanitario M. del Carmen Sánchez-Carreira, Pedro Varela-Vázquez, M. Concepción Peñate-Valentín
Sumarios outubro-novembro 2019 81
CONSEJO EDITORIAL
DIRECTORÁngel J. Gómez MontoroCatedrático de Derecho ConstitucionalUniversidad de Navarra
SUBDIRECTORJuan Fernando Durán AlbaProfesor Titular de Derecho ConstitucionalUniversidad de Valladolid
SECRETARIAAlicia González AlonsoProfesora Contratada-Doctora de Derecho ConstitucionalUniversidad Autónoma de Madrid
N.º 30 OCTUBRE 2019
PRESENTACIÓN
• Presentación. (RI §421922)Consejo editorial
EL CONSTITUCIONALISMO EUROPEO A LOS TREINTA AÑOS DE LA CAÍDA DELMURO DE BERLÍN
• El federalismo alemán tras la caída del Muro – Necesidades y oportunidades de reforma delfederalismo cooperativo desde 1989.German federalism after the fall of the wall - reform needs and opportunities of cooperative federalismsince 1989 (RI §421912)Mario Kölling
• Alemania en la UE a 30 años de la “caída” del Muro (de Berlín). Repaso de algunas claves de lareinserción europea de la demediada Alemania desarmada, como ensayo de superación europea delos desastres y espantos de la Alemania desalmada.Germany in the EU 30 years after the "fall" of the Berlin wall (RI §421913)Antonio López Castillo
• Democracia, parlamentarismo y “contrapoderes” en Europa central y oriental. Treinta años despuésdel “ochenta y nueve-bis”.Democracy, parliamentarism and «rivals powers» in Central and Eastern Europe. Thirty years afterthe «eighty-nine bis» (RI §421914)Marco Olivetti
Sumarios outubro-novembro 2019 82
• The Venice Commission and Making of Constitutions in the Central and Eastern European Countries– Selected issues.La comisión de Venecia y la elaboración de constituciones en los países de Europa central y oriental(RI §421915)Hanna Suchocka
ESTUDIOS SOBRE ORGANIZACIÓN DEL PODER Y FUENTES DEL DERECHO
• Teoría y praxis en el ejercicio de la prerrogativa constitucional de indulto.Theory and praxis in the exercise of the constitutional prerogative of pardon (RI §421916)Nicolás Cabezudo Rodríguez
• Hacia un sistema constitucional integrado de producción normativa y de fuentes del Derecho.Towards an integrated constitutional system of normative production and sources of law (RI §421917)José Joaquín Fernández Alles
• Transnationality and application of EU law in national legislation. Analysis, critics and comparison inCJEU jurisprudence.Transnacionalidad y aplicación del Derecho de la UE en la legislación nacional. Análisis, crítica ycomparación en jurisprudencia del TJUE (RI §421918)Dimitris Liakopoulos
ESTUDIOS SOBRE JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL Y DERECHOSFUNDAMENTALES
• Orientación sexual y derechos humanos.Sexual orientation and human rights (RI §421919)Antonio Arroyo Gil
• El derecho de manifestación virtual, Netstrike o cibermanifestación. Un análisis jurídico.The right of virtual assembly, netstrike or cyber assembly. A legal analisis (RI §421920)Ricardo García García
• Las confesiones religiosas como asociaciones de relevancia constitucional.The legal nature of religious organizations as associations in the spanish constitutional system (RI§421921)José Ramón Polo Sabau
• Interdicción de la arbitrariedad en el procedimiento legislativo y derechos de la minoría (comentario alas SSTC 14/2019 y 41/2019, de 27 de marzo).Interdiction of arbitrariness in legislative procedure and minority rights (Analysis of the ConstitutionalJudgements 41/2019 and 42/2019, March 27 th) (RI §421923)Manuel Pulido Quecedo y Miguel Ángel Laurenz Itoiz
• Considerazioni sulla giurisprudenza costituzionale in materia de diritti fondamentali a sessantadueanni dalla prima sentenza della Corte Costituzionale italiana.
Sumarios outubro-novembro 2019 83
Consideraciones sobre la jurisprudencia constitucional en el ámbito de los derechos fundamentalestras sesenta y dos años desde la primera Sentencia del Tribunal Constitucional italianoConsiderations on constitutional jurisprudence in the field of fundamental rights after sixty-two yearssince the first Judgment of the italian Constitutional Court (RI §421924)Giancarlo Rolla
• Procedimiento prelegislativo, informe de impacto de familia y Tribunal Constitucional.Pre-legislative procedure, family impact report and Constitutional Court (RI §421925)Pedro Tenorio Sánchez
RECENSIONES
© PORTALDERECHO 2001-2019
Sumarios outubro-novembro 2019 84
Revue Française de Droit Constitutionnel, nº 119 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 85
REVUE PARLEMENTAIRE CANADIENNE / AUTOMNE 2019 1
La Revue parlementaire canadienne a été fondée en 1978
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Elle, comme candidate : entrevue avec Laura Ross
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Crédit photo: Stephanie Raym
ond, A
ssemblée législative de la C
olombie-Britannique
Revue Parlementaire Canadienne, nº 3 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 86
Sumarios outubro-novembro 2019 87
Sumarios outubro-novembro 2019 88
Rivista Trimestrale di Diritto Pubblico, nº 3 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 89
Sumarios outubro-novembro 2019 90
Sistema, nº 256 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 91
Tempos, nº 267 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 92
Sumarios outubro-novembro 2019 93
Tempos, nº 268 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 94
Sumarios outubro-novembro 2019 95
Tempos, nº 269 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 96
Sumarios outubro-novembro 2019 97
Tempos, nº 270 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 98
Sumarios outubro-novembro 2019 99
Tabla de contenidos
Encuesta
Encuesta sobre la libertad de expresiónMarc Carrillo López, Loreto Corredeira Alfonso, Ángel Rodríguez, Remedio Sánchez Ferriz, Juan JoséSolozábal Echavarría, Joaquín Urías Martínez, Ignacio Villaverde Menéndez
PDF13-73
Estudios
El Tribunal de Cuentas como garantía del Estado Social, del Estado Democrático y del Estado deDerechoPaloma Biglino Campos
PDF77-100
Balance de la moción de censura constructiva en un parlamento fragmentadoPiedad García-Escudero Márquez
PDF101-136
De nuevo (y todavía) Polonia: "Rule of law" y art.7 TUE en el Parlamento Europeo y el Tribunalde JusticiaJuan Fernando Lopez Aguilar
PDF137-176
Tribunales supranacionales de justicia y activismo judicialGino Scaccia
PDF177-207
Sobre el nombramiento del Presidente y de los vocales del Consejo General del Poder Judicial.Una reflexión desde el sentido comúnJuan Luis Gómez Colomer
PDF209-236
La protección de los datos personales de los solicitantes de protección internacional en el (nuevo)Sistema Europeo Común de Asilo: grandes desafíos y graves deficienciasRosario García Mahamut, Jorge Viguri Cordero
PDF237-270
Las constituciones de los Estados federados; en particular las de los Estados norteamericanosEsther Seijas Villadangos
PDF271-308
Servicios de inteligencia, secreto y garantía judicial de los derechosJuan Francisco Sánchez Barrilao
PDF309-340
Partidos políticos, opiniones políticas e Internet: la lesión del derecho a la protección de datospersonalesMónica Arenas Ramiro
PDF341-372
Notas
La función de los partidos y el ParlamentoMartin Morlok
PDF375-382
Sobre la independencia judicial (Notas al hilo del libro de Pablo Lucas Murillo de la Cueva, Laindependencia judicial y el gobierno de los jueces. Un debate constitucional)Rafael Bustos Gisbert
PDF383-395
Fundamentalidad del derecho a la protección de la salud y sostenibilidad del sistema público desalud (cuando más puede ser menos)Federico de Montalvo Jääskeläinen
PDF397-416
Realidad y perspectiva del derecho de sufragio activo de las personas con discapacidadintelectualAlberto Anguita Susi
PDF417-433
Panorámicas
La experiencia «Orange». La laboriosa introducción del voto electrónico en HolandaHuub Spoormans
PDF437-452
El modelo británico de nombramientos judiciales: «Judicial independence in law» PDF
Teoría y Realidad Constitucional, nº 44 (2019)
Sumarios outubro-novembro 2019 100
Rosa María Fernández Riveira 453-482
Tribunal Europeo de Derechos Humanos
De la cuestión prejudicial de convencionalidad en marchaAntonio López Castillo, Jörg Polakiewicz
PDF485-500
Tribunal Constitucional
"Il tempo moderato" de la intervención coercitiva del Estado (artículo155 CE) en Cataluña: uncomentario a las SSTC 89 y 90/2019, en particular, proporcionalidad y test de necesidad orazonabilidad de las medidasJavier García Roca
PDF503-524
Semblanzas
Gumersindo de Azcárate: Derecho, "Selfgovernment" y Constitución inglesaGonzalo Capellán De Miguel
PDF527-544
Recensiones
RecensionesCarlos Garrido López, Hanae Chaieri, Mónica Arenas Ramiro, Naiara Arriola Echaniz, José AngelCamisón Yägue
PDF547-585
Noticias de libros
Noticias de libros- -
PDF589-604
Sumarios outubro-novembro 2019 101
186 | The Parliamentarian | 2019: Issue Three | 100th year of publishing
CONTENTS: THE PARLIAMENTARIAN 2019: ISSUE THREE
Editor’s NotePage 188
View from the CPA ChairpersonThe CPA: Adding political value to global affairs in the 21st centuryPage 190
View from the Commonwealth Women Parliamentarians (CWP) ChairpersonThe Commonwealth: Adding political value to global affairs in the 21st centuryPage 192
View from the CPA Small Branches Chairperson‘The Commonwealth Effect?’Page 194
View from the CPA Secretary-GeneralCelebrating the Geneva Conventions and building respect for International Humanitarian LawPage 196
VIEWS & COMMENT
FEATURE ARTICLES
PAGE 224PAGE 226
The Parliamentarian:Journal of the Parliaments of the CommonwealthVolume 1002019: Issue ThreeThe ParliamentarianISSN 0031-2282
Issued and published by the
International Secretariat of the
Commonwealth Parliamentary
Association (CPA), CPA
Headquarters Secretariat,
Richmond House, Houses of
Parliament, London
SW1A 0AA, United Kingdom.
Tel: +44 (0) 20 7799 1460
Email: hq.sec@cpahq.org
www.cpahq.org
Twitter @CPA_Secretariat
Facebook.com/CPAHQ
Mr Akbar KhanSecretary-General
Mr Jeffrey HylandEditor, The Parliamentarian
editor@cpahq.org
Main images: CPA
Headquarters Secretariat
and Shutterstock images.
Additional images: CPA
Branches and Members.
Front cover image:
Shutterstock.com.
CPA Photo GalleryPage 198-199
CPA NewsNews reports include:
• Preparations for 64th CPC Uganda• CPA’s Benchmarks highlighted
at CP4D event in New York• 44th CPA Caribbean Regional
Conference and CPA Roadshow for Young People in Trinidad and Tobago
• CPA Trinidad and Tobago twinning with CPA Ontario
• 50th Presiding Officers and Clerks Conference for CPA Australia and Pacific Regions in Queensland
• CPA Queensland Branch renews twinning with Vanuatu and Papua New Guinea
• CPA Branch visit to Belize• CPA seminar in Bermuda• 48th CPA British Islands and
Mediterranean Regional Conference in Guernsey
• 57th CPA Canada Regional Conference in Nova Scotia
• CPA Workshop in Zambia• 5th CPA Asia Regional
Conference in PakistanPages 200-213
Fit-for-purpose Parliament: Reviewing and enhancing parliamentary effectivenessA case study of the Parliament of New ZealandPage 214
Emerging security issues for Parliamentarians and the impact on democracyThe Deputy Speaker of the UK House of Commons examines increasing security issues for ParliamentariansPage 222
Working together and playing to our strengths in the CommonwealthJersey and the CommonwealthPage 224
NEWS & PHOTOS
Commonwealth Women Parliamentarians (CWP) News and EventsPages 248-251
Sumarios outubro-novembro 2019 102
PARLIAMENTARYREPORTS
The Parliamentarian | 2019: Issue Three | 100th year of publishing | 187
Parliamentary ReportFeaturing parliamentary and legislative reports from Canada, Trinidad and Tobago, United Kingdom, New Zealand, Uganda, Australia and IndiaPages 252-267
PAGE 242PAGE 264
Annual subscription
(four issues)
UK: £44 inc. postage.
Worldwide: £46 surface post
£52 airmail
Price per issueUK: £14
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DisclaimerOpinions and comments
expressed in articles and
reviews published in The
Parliamentarian are those of
the individual contributors
and should not be attributed
to the Secretariat of the
Association.
ContributorsThank you to all contributors
for this issue.
Printed in: United Kingdom
by Warners Midlands, PLC;
New Delhi, India by Jainco
Art India; and Singapore
by Times Printers Private
Limited.
CONTENTS
Commonwealth countries show leadership in defending media freedomThe first Global Conference for Media Freedom: View from the UKPage 226
Defending media freedom in the CommonwealthThe first Global Conference for Media Freedom: View from CanadaPage 230
Policy Responses to DisinformationA public health approach to the mediaPage 232
Fake news and the phenomenon of ‘no platforming’The dilemma facing universitiesPage 235
CPA Organisational StructureCPA Executive Committee Members, Commonwealth Women Parliamentarians (CWP) Steering Committee Members and CPA Regional SecretariesPage 268
In Defence of MultilateralismA View from the UK's Shadow Foreign MinisterPage 238
Putting Road Safety on the Commonwealth AgendaThe launch of the Commonwealth Road Safety InitiativePage 242
Building A ‘Future-Ready’ Parliamentary WorkforceProfessional Development Programme for Parliamentary Staff with McGill University in collaboration with the Commonwealth Parliamentary AssociationPage 244
100th year of publishing The Parliamentarian
MEDIA FREEDOM IN THE COMMONWEALTH
Sumarios outubro-novembro 2019 103