Post on 12-Oct-2020
transcript
9a Jornada tècnica
Pla Estratègic Metropolità
Per un model metropolità de creixement: productivitat i desenvolupament territorial
Cap a un nou model de creixement inclusiu
Joan Trullén
President de la Comissió Delegada del PEMB
22 de maig de 2014
Índex:
1. Introducció
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per
Barcelona
4. Conclusions
3
Marc teòric:
El procés de creixement econòmic…
Piketty (Capital in the XXI Century): està inexorablement
lligat al increment de la desigualtat?
Kuznets (corba): està inexorablement lligat a la reducció
de la desigualtat?
En un entorn macroeconòmic estable, les polítiques
urbanes i metropolitanes poden aconseguir
creixement econòmic i una major igualtat de rendes
al mateix temps
1. Introduction and objectives 1. Introducció
4
Les ciutats com actors en el creixement inclusiu
Potencial per impulsar el creixement inclusiu
Paper central de les polítiques macroeconòmiques
per promoure l’Estat del Benestar
Paper de les polítiques urbanes i metropolitanes per
promoure el creixement i la inclusió
Barcelona com a exemple d’èxit de les polítiques
urbanes que fomenten el creixement inclusiu entre 1985
i 2006
1. Introduction and objectives 1. Introducció
Índex:
1. Introducció
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per
Barcelona
4. Conclusions
6
L’evolució de la metròpoli de Barcelona de 1985 a 2006:
1. La metròpoli de Barcelona ha estat pionera en el
disseny d’estratègies urbanes que promouen el
creixement econòmic i corregeixen la desigualtat
2. El creixement econòmic entre 1985 i 2006 va donar
lloc a la creació d’1,2 milions de llocs de treball
(província de Barcelona)
3. L’índex de Gini de la renda disponible es va reduir del
0,39 el 1985 al 0,29 el 2006
1. Introduction and objectives 2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
7
1. Introduction and objectives
Llocs de treball a Barcelona província de 1977 a 2013 i tendència fins 2023 (milers)
1.605,3
2.593,8
2.042,0
y = 30,992x + 1261,9
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
19
77
19
79
19
81
19
83
19
85
19
87
19
89
19
91
19
93
19
95
19
97
19
99
20
01
20
03
20
05
20
07
20
09
20
11
20
13
20
15
20
17
20
19
20
21
20
23
+437
+989
Font: Elaborat a partir de l’INE
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
8
1. Introduction and objectives
Com s’ha expandit geogràficament la metròpoli de Barcelona?
1. Entre 1986 i 2001 la metròpoli de Barcelona es
consolida com una gran metròpoli Europea.
2. El 2001, el mercat de treball metropolità ja incloïa la
meitat de la província de Barcelona.
3. L’expansió de la metròpoli té lloc simultàniament amb
l’expansió dels mercats estrangers de la Unió Europea
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
9
1. Introduction and objectives
El procés d'expansió territorial de les zones metropolitanes
de Catalunya. 1986-2001
a) 1986 b) 1991 c) 1996 d) 2001
Font: Trullén i Boix (2000), Boix i Galletto (2004), i Boix i Veneri (2008).
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
• Expansió territorial i formació de l’àrea metropolitana des del 1986
– 164 municipis
– 4,8 milions d’habitants
– 2,2 milions de llocs de treball
– Taxa de creixement de l’ocupació: mitjana anual del 2,6% de 1991 a 2008.
• Xarxa policèntrica de ciutats
Font: Trullén i Boix (2006)
10
La regió metropolitana de Barcelona
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
Barcelona
Barcelona
AMB
11
1. Introduction and objectives
Contribució de la demanda interna i externa al creixement del PIB a Espanya,
en punts percentuals, 2001 - 2013
Font: INE
Sector exterior
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
1T
20
01
3T
20
01
1T
20
02
3T
20
02
1T
20
03
3T
20
03
1T
20
04
3T
20
04
1T
20
05
3T
20
05
1T
20
06
3T
20
06
1T
20
07
3T
20
07
1T
20
08
3T
20
08
1T
20
09
3T
20
09
1T
20
10
3T
20
10
1T
20
11
3T
20
11
1T
20
12
3T
20
12
1T
20
13
Aportació demanda interna Aportació demanda externa Creixement del PIB (taxa interanual)
Motor extern Motor intern
12
1. Introduction and objectives
Font: Elaborat a partir de WTO Statistics database, DATACOMEX (AEAT) i Eurostat.
Sector exterior
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
Pes de les exportacions de Catalunya i Espanya sobre la UE-15 i el món, 1995-
2012
1,13% 1,47%
0,46% 0,41%
4,70%
5,75%
1,89%
1,59%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Catalunya sobre la UE-15 Catalunya sobre el total mundial
Espanya sobre la UE-15 Espanya sobre el total mundial
13
1. Introduction and objectives
Com ha afectat la crisi a la metròpoli de Barcelona?
1. Entre 2008 i 2013 la crisi s’ha traduït en la destrucció de 0,5
milions de llocs de treball (província de Barcelona).
2. L’índex de Gini de la renda disponible ha incrementat del
0,29 en 2006 al 0,33 en 2011.
3. En cinc anys (2006-2011), la distribució de la renda ha
empitjorat fins tornar al nivell de 1995.
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
14
1. Introduction and objectives
Renda i condicions de vida
Nota: Les dades de 1985 es refereixen als 27 municipis de l'antiga Corporació Metropolitana de Barcelona.
Font: IERMB, Enquesta de Condicions de Vida i Hàbits de la Població, 1985-2000; Idescat i IERMB, Enquesta de Condicions
de Vida i Hàbits de la Població, 2006-2011.
Índex de Gini de distribució de la renda. Barcelona i Àrea Metropolitana de Barcelona
(AMB), 1985-2011.
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
0,398
0,359 0,339
0,322 0,308
0,346
0,373
0,304 0,291 0,289 0,264
0,301
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
0,45
1985 1990 1995 2000 2006 2011
Barcelona Resta AMB
15
1. Introduction and objectives
Ràtio S80/S20 de la renda disponible. Barcelona i Àrea Metropolitana de Barcelona
(AMB), 1985-2011.
Nota: Les dades de 1985 es refereixen als 27 municipis de l'antiga Corporació Metropolitana de Barcelona.
Font: IERMB, Enquesta de Condicions de Vida i Hàbits de la Població, 1985-2000; Idescat i IERMB, Enquesta de Condicions
de Vida i Hàbits de la Població, 2006-2011
Renda i condicions de vida
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
7,76
4,79
4,18
5,14 4,83
6,10 6,91
4,10 3,79 3,70 3,71
5,15
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1985 1990 1995 2000 2006 2011
Barcelona Resta AMB
16
1. Introduction and objectives
Ràtio S90/S10 de la renda disponible. Barcelona i Àrea Metropolitana de Barcelona
(AMB), 1985-2011.
Nota: Les dades de 1985 es refereixen als 27 municipis de l'antiga Corporació Metropolitana de Barcelona.
Font: IERMB, Enquesta de Condicions de Vida i Hàbits de la Població, 1985-2000; Idescat i IERMB, Enquesta de Condicions
de Vida i Hàbits de la Població, 2006-2011
Renda i condicions de vida
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
14,55
7,82 7,04 6,65
7,11
11,38 13,24
6,65
3,76 4,81 5,01
9,15
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1985 1990 1995 2000 2006 2011
Barcelona Resta AMB
17
1. Introduction and objectives
Tipus de llar segons el parentiu. Àrea Metropolitana de Barcelona, 1985-2011.
Població major de 18 anys
Nota: Les dades de 1985 es refereixen als 27 municipis de l'antiga Corporació Metropolitana de Barcelona.
Font: IERMB, Enquesta de Condicions de Vida i Hàbits de la Població, 1985-2000; Idescat i IERMB, Enquesta de Condicions
de Vida i Hàbits de la Població, 2006-2011.
Renda i condicions de vida
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
5,2 7,3 5,9 7,7 8,3 8,3 3,1 2,5 2,4 3,0 4,6 5,8 15,2
18,8 16,2
20,1 25,0
30,2
69,0 64,2 67,0 59,8 52,6 44,0
6,2 5,5 7,3 8,3 8,0 10,5
1,2 1,7 1,2 1,0 1,5 1,2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1985 1990 1995 2000 2006 2011
Unipersonal sense nucli 2 o més persones sense nucli Parella sense fills/es
Parella amb fills/es Pare o mare amb fills/es Dos o més nuclis
18
1. Introduction and objectives
Lloc de naixement. Àrea Metropolitana de Barcelona, 1985-2011.
Població major de 18 anys
Nota: Les dades de 1985 es refereixen als 27 municipis de l'antiga Corporació Metropolitana de Barcelona.
Font: IERMB, Enquesta de Condicions de Vida i Hàbits de la Població, 1985-2000; Idescat i IERMB, Enquesta de Condicions
de Vida i Hàbits de la Població, 2006-2011.
Renda i condicions de vida
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
52,2 53,3 60,0 62,2 59,5
52,7
46,1 44,7 38,6 36,3
29,4
25,3
1,7 2,0 1,5 1,5 11,1
22,1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1985 1990 1995 2000 2006 2011
Catalunya Resta d'Espanya Resta del Món
19
1. Introduction and objectives
Nivell d'estudis acabats. Àrea Metropolitana de Barcelona, 1990-2011.
Població major de 18 anys
Renda i condicions de vida
Font: IERMB, Enquesta de Condicions de Vida i Hàbits de la Població, 1985-2000; Idescat i IERMB, Enquesta de Condicions
de Vida i Hàbits de la Població, 2006-2011.
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
62,7 57,6 54,9 44,6 43,1
19,1 23,7
22,0
24,9 25,9
18,2 18,7 23,0 30,5 30,9
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2006 2011
Estudis obligatoris o inferior Secundaris postobligatoris Estudis superiors
Índex:
1. Introducció
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per
Barcelona
4. Conclusions
21
1. Introduction and objectives
Contra la crisi: la metròpoli de Barcelona
Barcelona és el “motor” de les exportacions espanyoles (20% del total de les
exportacions espanyoles)
• Barcelona ha de liderar la recuperació espanyola de la crisi
• Per tant, és necessari millorar la competitivitat i la productivitat
Factors territorials de productivitat:
• Interacció entre l’economia i l’urbanisme
• Infraestructures metropolitanes: rol estratègic de l’aeroport, el port i
l’estació intermodal de La Sagrera
L’estratègia metropolitana té un paper clau en la
recuperació de la crisi
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per Barcelona
22
Factors territorials per augmentar la productivitat
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per Barcelona
Increment de la
productivitat
DIM Becattini
R.Camagni Metròpoli
Porter – Kramer Shared Value,
clústers
J.Jacobs Diversitat
Economies de localització
Infraestructures
Ec. d’ urbanització
Ec. de xarxa
El factor “micro” la
nova empresa
Economies
de diversitat
23
1. Introduction and objectives
Font: Trullén 2011, Camagni 2011
ESPON Project
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per Barcelona
Estratègies per a la província de Barcelona
Font: Trullén 2011, Camagni 2011 ESPON Project
24
1. Introduction and objectives
Estratègia per la regió metropolitana de Barcelona: àrea metropolitana, ciutats
orbitals i eixos transversals
Model basat en el creixement de la productivitat < <
Font: Trullén 2011
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per Barcelona
Renda
Distància del centre
Productivitat a l'escenari proactiu
Productivitat a l'escenari dereferència
Barcelona i Àrea Metropolitana Ciutats i pobles Orbitals Eix Tranversal Vic - Manresa - Igualada
Renda agrícola
Diferència en els nivells de productivitat : < < Renda en el centre
de la metòpoli
25
1. Introduction and objectives
L’Àrea Metropolitana de Barcelona i les mega regions
europees:
Un nou marc territorial per a una nova estratègia
metropolitana
La dinàmica mega regional europea
La mega regió Barcelona-Lió
Indicadors d’activitat econòmica
Indicadors d’activitat innovadora
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per Barcelona
26
Mega-regió Població km2 hab/km2
Am-Brus-Twerp 62.331.069 166.218 375
Barce-Lió 29.067.891 111.816 260
Berlin 4.540.513 5.566 816
Frank-Gart 34.753.485 114.870 303
Glas-burgh 3.863.299 11.852 326
Lisboa 10.459.976 40.974 255
Londres 51.846.094 111.972 463
Madrid 6.904.141 14.340 481
Paris 24.204.737 97.080 249
Praga 17.778.045 92.606 192
Rom-Mil-Tur 55.614.000 199.791 278
Vienna-Budapest 46.574.691 217.372 214
Total 347.937.941 1.184.456 294
Evolució de les dotze mega regions europees
(1992-2009)
Font: IERMB
Principals característiques de les mega regions eruopees
(2009)
Font: IERMB
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per Barcelona
27
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
1995 2001 2007 2009
Am-Brus-Twerp
Barce-Lyon
Berlin
Frank-Gart
Glas-burgh
Lisbon
London
Madrid
Paris
Prague
Rom-Mil-Tur
Vienna-Budapest
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1992 1995 2001 2006
Am-Brus-Twerp
Barce-Lyon
Berlin
Frank-Gart
Glas-burgh
Lisbon
London
Madrid
Paris
Prague
Evolutció de l’activitat econòmica de les mega-regions
europees (PIB/hab)
Font : IERMB
Evolució de l’activitat innovadora de les mega-regions
europees (patents/milió d’hab.)
Totes les mega-regions han
experimentat un increment en el PIB per
càpita durant el període 1995-2007. Si
bé hi ha senyals d’estancament de
l’economia des del 2008 a causa de
l’actual crisi econòmica.
En relació amb l'indicador d’innovació
utilitzat en aquest estudi (nombre de
patents per milió d'habitants), hi ha una
lleugera tendència a l'alça.
Conclusió: Cal promoure estratègies
de xarxa entre les ciutats i metròpolis en
cada mega-regió sobre la base de
polítiques d'innovació.
Font: IERMB
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per Barcelona
Índex:
1. Introducció
2. Barcelona 1986-2013: economia i societat
3. La nova estratègia de creixement inclusiu per
Barcelona
4. Conclusions
29
1. Introduction and objectives 4. Conclusions
La desigualtat i el creixement econòmic no estan
inexorablement lligats: les polítiques econòmiques urbanes i
metropolitanes poden i han de tenir un paper rellevant en el
foment del creixement i, al mateix temps, reduir les desigualtats.
A les ciutats i les àrees metropolitanes és on les desigualtats són
majors. Limitar l’estudi de la desigualtat a dades nacionals o
regionals pot amagar aquest fet. De fet, l’atenció s’hauria de
centrar en el que passa dins les àrees metropolitanes: l’índex de
Gini en el centre de l’àrea metropolitana, Barcelona (1,6 milions
d’habitants), és major que a la resta de l’àrea metropolitana (1,6
milions d’habitants).
Aquest fet posa en relleu la utilitat de les enquestes sobre
rendes i condicions de vida realitzades a escala metropolitana.
30
1. Introduction and objectives
És possible identificar polítiques que beneficiïn a tots, capaces
de generar creixement, i alhora reduir les desigualtats. El
creixement econòmic pot ser inclusiu, mentre que la crisi és
regressiva.
El factor crucial per reduir la desigualtat és incrementar el nivell
d’ocupació
Per tant, les polítiques urbanes de creixement econòmic s'han de
dissenyar des de la metròpoli per a la metròpoli per tal
d’aconseguir un creixement inclusiu. En aquest sentit, les
polítiques econòmiques urbanes i metropolitanes són
importants.
Promoure estratègies de xarxa entre les ciutats i metròpolis en
cada mega-regió basades en polítiques d'innovació.
4. Conclusions
Gràcies per la vostra atenció
Joan Trullén
President de la Comissió Delegada del PEMB
Contacte: tel. 34 93 586 88 80
E-mail: joan.trullen@uab.cat