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Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN. 1 2. ANTECEDENTES Y ORIGEN DEL PROYECTO 3
2.1 Antecedentes ................................................................................................................................. 3 2.2 Origen del proyecto ...................................................................................................................... 4
3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 6 4. OBJETIVOS 9
4.1. Objetivo general .......................................................................................................................... 9 4.2. Objetivos específicos. .................................................................................................................. 9 4.3. Metas ........................................................................................................................................... 9
4.4. Matriz FODA ............................................................................................................................. 10 4.5 Visión del CTI ............................................................................................................................ 21
4.6 Misión de la CTI ......................................................................................................................... 21
5. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO 22 5.1. Ubicación Geográfica ................................................................................................................ 22
5.1.1. Ejes Territoriales................................................................................................................. 22
5.2. Aspectos físico naturales ........................................................................................................... 24 5.2.1. Clima, precipitación pluvial ............................................................................................... 24 5.2.2. Suelos ................................................................................................................................. 24
5.2.3. Flora .................................................................................................................................... 24 5.2.4. Formaciones Vegetales del área de proyecto ..................................................................... 25
5.2.5. Fauna .................................................................................................................................. 25 5.3. Aspectos socio-culturales .......................................................................................................... 26
5.3.1. Dinámica poblacional ......................................................................................................... 26
5.3.2. Características de los servicios del área ............................................................................. 26
5.3.3. Aspecto Social .................................................................................................................... 26 5.4. Infraestructura ............................................................................................................................ 33
5.4.1. Infraestructura camélida ..................................................................................................... 33
5.5. Caminos ..................................................................................................................................... 34 5.6. Tenencia y acceso a la tierra ...................................................................................................... 34
6. SITUACIÓN ACTUAL DEL COMPLEJO CAMÉLIDO (SIN PROYECTO) 36 6.1 Identificación de actores que intervienen en el Complejo camélidos ........................................ 36
6.1.1 Características de los actores involucrados en el complejo camélidos ............................... 36 6.1.2 Localización de los actores .................................................................................................. 38
6.1.3 Características de los transformadores del complejo camélidos ......................................... 39 6.1.4 Importancia de los actores del complejo camélidos ............................................................ 42
6.2 Aspectos Económicos ................................................................................................................. 47 6.3 Aspectos productivos de los camélidos sudamericanos domésticos .......................................... 48
6.3.1 Población nacional de camélidos domésticos ...................................................................... 50 6.3.2 Producción de fibra de alpaca .............................................................................................. 51 6.3.3 Producción de Fibra de llama .............................................................................................. 52
6.3.4 Producción de Carne ............................................................................................................ 53 6.3.5. Producción de pieles ........................................................................................................... 56 6.3.6. Demanda de productos de camélidos ................................................................................. 57
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
7. SITUACIÓN CON PROYECTO 59 7.1 Construcción de la infraestructura del CTI y su equipamiento de laboratorios de la
tecnología de la carne y fibra ............................................................................................................ 59 7.1.1 Implementación del Centro de Tecnología e Innovación (CTI) del complejo camélido. ... 60 7.1.2 Laboratorio de fibras especiales y lanas .............................................................................. 60 7.1.3 Área tecnológica de la carne ................................................................................................ 60
7.1.4 Área de capacitación en técnicas de conservación de la piel de camélidos ........................ 62 7.1.5 Taller Maestranza ................................................................................................................ 63
7.2 Programas de investigación e innovaciones tecnológicas para la transformación de
productos de camélidos .................................................................................................................... 63 7.2.1 Plan básico de estudios e investigación para identificación de productos del Complejo .... 64
7.3 Procesos de capacitación y asistencia técnica para generar productos de camélidos con valor
agregado............................................................................................................................................ 64 7.3.1 Formación de recursos humanos ......................................................................................... 64 7.3.2. Diseño curricular para satisfacer necesidades identificadas .............................................. 65
7.3.3 Asistencia técnica ................................................................................................................ 68 7.4 Fortalecimiento a organizaciones económicas y comunitarias involucradas en el proceso de
transformación y comercialización de productos de camélidos ....................................................... 69
7.4.1 Comercialización ................................................................................................................. 70 7.4.2 Plan de negocios .................................................................................................................. 70
8. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO 72 8.1. Diseño del proyecto ................................................................................................................... 72 8.2. Planteamiento del proyecto ....................................................................................................... 72
8.3. Estrategia de ejecución .............................................................................................................. 72 8.4. Aspectos operativos del proyecto .............................................................................................. 72
8.5. Estrategias de implementación del proyecto ............................................................................. 80
9. TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO 82 9.1. Tamaño del proyecto ................................................................................................................. 82
9.2. Ubicación Geográfica del CTI ................................................................................................... 83
9.3. Localización del Centro de Tecnología e Innovación (CTI), .................................................... 83
10. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO 86 10.1 Estructura organizativa del proyecto ........................................................................................ 87
11. INVERSIONES, COSTOS Y FINANCIAMIENTO 92 11.1. Evaluación económica - financiera.......................................................................................... 94
12. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO 95 12.1 Aspecto administrativo ............................................................................................................. 95 12.2 Aspecto Técnico ....................................................................................................................... 95
14. REFERENCIAS BLIOGRAFICAS 99 ANEXOS 101
Anexo 1 Constancia del Taller efectuado a productores ................................................................ 101
Anexo 2 Cotizaciones de material, equipos y reactivos ................................................................. 101
Anexo 3 Ubicación geográfica ....................................................................................................... 101
Anexo 4 Presupuesto General ........................................................................................................ 101 Anexo 5 Programa de Investigación ............................................................................................... 101 Anexo 6 Términos de referencia del personal a contratarse ........................................................... 101 Anexo 7 Contenido temático para la capacitación ......................................................................... 101 Anexo 8 Evaluación económica financiera .................................................................................... 101
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Anexo 9 Presupuesto de infraestructura, precios unitarios, especificaciones técnicas y planos. ... 101
GLOSARIO 102
LISTA DE CUADROS
CUADRO 1 ANALISIS DE LA MATRIZ FODA .................................................................................................... 10 CUADRO 2 MARCO LÓGICO ................................................................................................................................. 15 CUADRO 3 VEGETACIÓN REPRESENTATIVA DE LA ZONA ....................................................................... 24 CUADRO 4 PRINCIPALES ESPECIES SILVESTRES ......................................................................................... 25 CUADRO 5. TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB, PIB AGPC, PIB IM Y VBP CAM (%) ............................ 47 CUADRO 6. PARTICIPACIÓN TASA DE CRECIMIENTO PIB, PIB AGPC, PIB IM Y VBP CAM (%) ...... 48 CUADRO 7. POBLACIÓN ESTIMADA DE CAMÉLIDOS EN BOLIVIA (2005) ............................................... 51 CUADRO 8. RENDIMIENTO DE CHARQUE E ÍNDICE DE CONVERSIÓN. .................................................. 55 CUADRO 9. PUNTOS DE COMERCIALIZACIÓN Y ACOPIO DE PIELES Y CUEROS DE CAMÉLIDOS
POR SEMANA Y AÑO................................................................................................................................................ 57 CUADRO 10. COSTO PROMEDIO DE LA CARNE DE LLAMA POR REGIÓN DE BOLIVIA (BS/KG) ..... 57 CUADRO 11. CARCASAS COMERCIALIZADAS POR SEMANA POR MERCADO, DESTINO. ................. 58 CUADRO 12. DEMANDA DE EMBUTIDOS DE CARNE DE LLAMA, POR DEPARTAMENTOS. .............. 58 CUADRO 13 EQUIPOS MAQUINARIAS, MATERIALES, INSTRUMENTOS DE LABORATORIO DE
FIBRAS Y LANAS. ...................................................................................................................................................... 74 CUADRO 14 FACTORES QUE INFLUYEN EN LA LOCALIZACIÓN ............................................................. 84 CUADRO 15 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO ........................................................................................ 93 CUADRO 16 EVALUACION ECONOMICA .......................................................................................................... 94
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 ÁRBOL DE PROBLEMAS .................................................................................................................... 13 FIGURA 2 ÁRBOL DE OBJETIVOS ....................................................................................................................... 14 FIGURA 3 EJES TERRITORIALES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CAMÉLIDOS ............................. 22 FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL SISTEMA PRODUCTIVO DE CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS. ......... 50 FIGURA 5 FLUJOGRAMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PROYECTO ............................ 87
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
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CENTRO DE TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (CTI) DEL COMPLEJO CAMÉLIDOS
1. INTRODUCCIÓN.
El Centro de Tecnología e Innovación (CTI) del Complejo camélidos, constituye una
herramienta para el desarrollo del sector camélido, en la producción de mejoras sociales y
económicas a través del desarrollo tecnológico e innovación en beneficio de los actores del
sector camélido, apoyando a promover mayor generación de valor agregado y competitividad.
La elaboración del proyecto “Centro de Tecnología e Innovación” (CTI) del Complejo
Productivo de los Camélidos en Bolivia, surge de una caracterización, análisis e identificación
de la demanda y oferta de conocimientos científico-tecnológicos, para generar una serie de
resultados concretos, evidentes, y sostenibles, alineados a la investigación, desarrollo
tecnológico y la innovación.
El proyecto se encuentra enmarcado en la estrategia nacional económica del Plan Nacional de
Desarrollo, en la matriz productiva para vivir bien, pues generará empleo e ingreso, recuperará
el mercado interno y orientará a exportar con valor agregado, induciendo al desarrollo
productivo con valor agregado e innovación tecnológica, industrialización de los recursos
naturales y la educación para la producción.
Al aplicar la ciencia y la tecnología en armonía con la naturaleza para el retorno al vivir bien,
incorporándose en el sistema productivo comunitario, con la transformación de productos
camélidos competitivos, el proyecto se alinea con el plan de desarrollo departamental de Oruro
o la visión regional.
En la construcción del Plan de Desarrollo Departamental de Oruro se tomo la visión de la
planificación mediante el instrumento de la Chakana, configura cuatro dimensiones y la
territorialidad en suyus. Se recupera la planificación comunitaria que es la práctica de la muyta,
o recorrido territorial a nivel de las markas y provincias.
Los suyus en el departamento son cuatro, Jacha Carangas, Suras, Urus y Jakisa, cada una de
estas regiones tiene su vocación productiva; considerando al suyu Jacha Carangas como
potencial en camélidos, resultando un complejo productivo, esta interconectado a otros
complejos de otras regiones en el proceso de intercambio y la interacción en la configuración de
redes de producción.
De acuerdo a la vocación productiva y potencial camélida que posee Jach’a Carangas, se ha
considerado que este recurso debe ser aprovechado a través de la transformación e
industrialización de los productos como ser la carne, fibra y piel, mediante la instalación de
centros tecnológicos, para apoyar al sector camélido.
El capítulo 2 indica las bondades e importancia de los camélidos en Bolivia, mencionando los
antecedentes de los Centros de Tecnología en el país, señalando cómo se origina el proyecto.
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El capítulo 3 presenta las limitaciones del sector camélido, ventajas del complejo, las
posibilidades favorables y expectativas del sector, resaltando la necesidad imperiosa del CTI en
el ámbito del desarrollo tecnológico del complejo productivo de camélidos.
El capitulo 4 contiene la matriz del FODA, el árbol de problemas, el árbol de objetivos, el
marco lógico y la determinación del objetivo general y los objetivos específicos.
El capítulo 5 presenta el ámbito geográfico, físico natural y socio cultural del proyecto,
demarcando principalmente el entorno general de uno de los principales actores del sector
camélido, los productores.
El capítulo 6 muestra a los actores que intervienen en el complejo camélido con sus
particularidades productivas, transformadoras, económicas, de oferta y demanda, exponiendo
los problemas que enfrentan.
El capítulo 7 muestra la forma de generación y mejoramiento de productos de camélidos,
empleando fibra, carne y piel, para lo cual se señala las diferentes implementaciones técnicas
necesarias para la innovación, que posteriormente serán adoptadas por los diferentes actores
involucrados en el complejo camélidos, hasta lograr la competitividad y posicionamiento de los
productos transformados.
El capítulo 8 expone la descripción técnica y el marco estratégico del CTI, después de elegida
la alternativa, mediante su vinculación con los objetivos específicos, mostrando los impactos
esperados en el proyecto.
El capítulo 9 presenta el tamaño del proyecto, la localización del proyecto o su cobertura de
servicio y la localización del Centro de Tecnología e Innovación CTI.
En el capítulo 10 se muestra la organización del proyecto y la estructura organizativa para el
funcionamiento del proyecto.
El capítulo 11 señala el mecanismo de comercialización para garantizar el mercado de los
productos transformados producidos por las empresas comunitarias y organizaciones
económicas.
En el capítulo 12 del documento se establecen los parámetros de costos del proyecto,
inversiones y financiamiento.
El capítulo 13 brinda la propuesta de sostenibilidad para el funcionamiento continuo del
proyecto.
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2. ANTECEDENTES Y ORIGEN DEL PROYECTO
2.1 Antecedentes
El ganado camélido es considerado como una riqueza o tesoro ancestral con grandes bondades,
donde la finura y variedad de colores de su fibra, es apreciada por la industria textil. La carne es
altamente proteica y con bajo contenido de colesterol, cuyas características son únicas de esta
especie, en comparación con la carne de otras especies.
Durante la historia republicana de nuestro país, se ha evidenciado que nunca ha existido la
utilización de la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) propia, como instrumentos y
mecanismos para la implementación de los distintos modelos de investigación y desarrollo,
debido a que la ciencia, tecnología, innovación e investigación científica fue aislada a un
segundo plano, pues si bien existen aún entidades dedicadas a este tipo de actividades quedan
pocas y se encuentran en el sector privado, sobreviviendo gracias al esfuerzo de personas
dedicadas a la investigación a fin de generar tecnologías apropiadas e innovaciones orientadas
al mejor aprovechamiento de los productos provenientes de los camélidos.
Durante las tres ultimas décadas, hasta 1998 el Instituto Boliviano de Tecnología Agropecuaria
(IBTA) fue el encargado de generar y promover la investigación, para apoyar al desarrollo de la
ganadería en general, ya que tenía sus centros en la región tropical, valle y altiplano; sin
embargo, sus Estaciones Experimentales dejaron de existir o se encuentran funcionando, sin
cumplir su rol fundamental.
Es así que durante los últimos años, el Gobierno Boliviano y los organismos internacionales de
cooperación reconocieron la importancia de promover la ciencia y tecnología como elementos
fundamentales para el crecimiento de la economía nacional, apostando al desarrollo
agropecuario, a través de la implementación de proyectos, que vayan en beneficio de esta
actividad, caracterizando, identificando y articulando distintos sectores que tienen relevancia
económica en la población, tal es el caso del sector camélido, cuya actividad genera un
movimiento económico importante en la región Andina de Bolivia.
Por otra parte, mediante la intervención de los actores sociales en general, en los últimos años
se ha producido una serie de ajustes económicos, productivos y sectoriales, encaminados a
mejorar el nivel de vida de los pequeños y medianos ganaderos, que se encuentran en la región
productora de camélidos.
También es importante señalar que cerca de 60,0001 unidades familiares de Bolivia de origen
aymará y quechua viven de la crianza de camélidos (IICA-FIDA, 1999). La cría de estas
especies y la transformación de productos son practicadas estratégicamente en el marco de la
seguridad alimentaria de estas familias.
A nivel sudamericano, la República del Perú con su Plan Estratégico Nacional de Ciencia y
Tecnología e Innovación Tecnológica para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-
2021 (PNCTI) y a través del Programa Nacional de Ciencia y Tecnología en Camélidos
1 Dato proyectado para el año 2000, en el documento de la ganadería del futuro.
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Sudamericanos PROCAM (CTI en las cadenas productivas de camélidos), trabajan en un
enfoque fundamentado en la competitividad, desarrollo humano y sostenibilidad ambiental,
sirviendo de apoyo a las cadenas productivas de textiles, carnes pieles y nuevas que se formen,
a la vez que atienden las necesidades del país en cuanto a reducción de la pobreza, bienestar de
las poblaciones Alto Andinas, desarrollo cultural, entre otras.
El programa se pone en marcha mediante proyectos específicos agrupados en cinco ejes
temáticos de generación de CTI:
Nuevos productos
Nuevos procesos industriales y comerciales
Tecnificación de sistemas de crianza
Uso sostenible de camélidos silvestres y
Genoma y mejoramiento genético.
Cada eje temático considerado para la ejecución del CTI tiene un objetivo específico, de ellos
derivan 21 líneas de acción con sus respectivos proyectos, que son ejecutados y mejorados
paulatinamente durante el proceso de la ejecución.
A su vez, este instrumento define necesidades de soporte agrupadas en nueve áreas temáticas:
Institucionalidad y normatividad
Capacidades endógenas en recursos humanos
Infraestructura y equipamiento
Información y difusión
Cooperación internacional
Financiamiento
Incubación de empresas de base tecnológica
Prospectiva y vigilancia tecnológica
Transferencia y extensión tecnológica
Algunos proyectos se desarrollan en coordinación con otros programas del CTI nacionales
(ciencia y tecnología ambiental, ciencia y tecnología de materiales, valorización de la
biodiversidad, biotecnología, etc). Por otro lado, cada uno de los proyectos esta vinculado
necesariamente a uno o más programas regionales de CTI. Finalmente, esta previsto que el
PROCAM recibirá el apoyo de los programas especiales de soporte que administra el
CONCYTEC (Consejo nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación Tecnológica).
2.2 Origen del proyecto
La idea del proyecto surge de la necesidad de contar con una propuesta que plasme la necesidad
actual de un Centro de Investigación Tecnológico que brinde oferta de servicios, en el eslabón
del procesamiento de los productos de camélidos, más específicamente en el área de
transformación de fibra, carne, piel y cuero, mediante la utilización y aplicación de tecnología
apropiada por los productores y microempresarios involucrados en esta actividad.
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A su vez, mediante una asamblea “Tantachawi” realizada el 2004 y liderada por la Asociación
Nacional de Productores Camélidos (ANAPCA), se determino plasmar un perfil de Proyecto
nacional de camélidos y presentarlo a las autoridades pertinentes, en este perfil se plantearon
necesidades de los productores, con el deseo de que los recursos financieros sean invertidos en
la base productiva, logrando así un impacto en las zonas productoras. Las áreas prioritarias
estaban referidas a la; i) recuperación de praderas nativas, ii) mejoramiento del hábitat de los
camélidos sudamericanos domésticos, incorporando el manejo de agua en la actividad de los
criadores; iii) incremento de la calidad de los rebaños mediante la implementación de un
programa de mejoramiento genético y el funcionamiento de un Centro de Cría y Producción de
reproductores.
Asimismo, el gobierno de Bolivia a través del Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y
Medio Ambiente (MDRAyMA) tiene la facultad de fomentar el desarrollo económico y social
de las comunidades y organizaciones económicas campesinas e indígenas, protegiendo sus
derechos sociales, económicos y culturales y apoyar a los pequeños y medianos productores así
como al sector comunitario en sus iniciativas económicas orientadas al mercado interno y a la
exportación, dentro del nuevo programa de Gobierno “Bolivia Digna y soberana para Vivir
Bien”, situación que favorece a los actores involucrados en el complejo de los camélidos para
coordinar algunos proyectos para beneficio de los actores.
Finalmente, el Viceministerio de Ciencia y Tecnología dependiente del Ministerio de
Planificación del Desarrollo en el marco de sus competencias y atribuciones procedió a
convocar a consultores externos, para la elaboración del “Proyecto Centro de Tecnología e
Innovación del Complejo Camélidos” a nivel de Diseño Final, cuyo desarrollo se adjudico a
la Empresa Consultora Servicio Técnico Agropecuario Consultores SETEA M&P Ltda.
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3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Bolivia es el primer país con mayor cantidad de llamas del mundo, cuya carne tiene
características nutritivas, particulares por su bajo contenido de colesterol, atrayendo desde hace
poco tiempo el interés en este rubro, tanto del Gobierno Nacional como de la Cooperación
Internacional, por su potencial para el sector agropecuario y rural, como uno de los pocos
rubros viables del altiplano boliviano y que involucra a uno de los sectores más empobrecidos
del país.
Las grandes ventajas que tiene nuestro país en el recurso camélido hace un gran potencial de
este rubro en el desarrollo nacional, las mismas que recibiendo la prioridad debida y con el
impulso del CTI se pueden convertir en el mediano plazo en un aspecto que favorecerá la
competitividad, alcanzando un liderazgo en el desarrollo nacional, además de un
reconocimiento por la calidad y variedad de productos a ofertar.
Los problemas identificados en el sistema de producción de camélidos, están relacionados con
el uso de tecnología tradicional en la producción, transformación y comercialización,
registrando pérdidas, baja calidad de los productos, elevado costo de mano de obra directa y
acceso restringido a los servicios de laboratorio para la pequeña industria.
En gestiones anteriores, a través de instituciones privadas y estatales como Unidad Ejecutora
del Proyecto Camélidos (UNEPCA), Fundación de Desarrollo Tecnológico Agropecuario
ALTIPLANO, Proyecto Piloto Camélidos (PPC) y otros, realizaron grandes esfuerzos por
mejorar y desarrollar la cadena productiva de los camélidos, en sus diferentes componentes
como ser producción, capacitación, asistencia técnica, investigación, transferencia de
tecnología, entre otros; sin embargo, este propósito no fue posible debido a la carencia de
tecnología especifica para esta actividad ganadera, la cual se encuentra inmersa en un profundo
estancamiento. Por tanto, existe la necesidad de modernizar los sistemas de producción,
transformación y comercialización, mediante el desarrollo de innovaciones tecnológicas en
cada uno de los niveles productivos, en sus diferentes eslabones y sectores involucrados en el
complejo camélidos.
El sistema de crianza de camélidos en Bolivia, atraviesa por una gama de problemas de tipo
estructural, como la fragilidad de los recursos naturales (pastos y forrajes), tenencia de tierras y
reducido tamaño de la unidad de producción, entre los más importantes. También presenta
problemas de carácter tecnológico, productivo y salud animal, falta de programas de
mejoramiento genético y de infraestructura productiva. Las faenas ganaderas practicadas por los
pequeños ganaderos de las comunidades del altiplano generalmente son aisladas, es decir, sin
una relación directa con los transformadores y comercializadores de fibra, carne y piel.
Por otra parte, los productos y subproductos procedentes de esta ganadería, actualmente son
comercializados como materia prima en bruto, lo cual ocasiona que los productores ganaderos
de llamas y alpacas principalmente, no puedan percibir ingresos razonables por la venta de
productos de camélidos, razón por la que actualmente, una gran mayoría de los habitantes del
área rural del altiplano boliviano se encuentra en extrema pobreza y con altos niveles de
desnutrición. En el caso especifico de la fibra ofertada por los ganaderos de camélidos, la
misma presenta problemas de acondicionamiento durante la esquila, envellonado, preselección,
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clasificado, descerdado, etc., aspectos que influyen negativamente en la transformación y
procesamiento industrial y costo de comercialización. En relación a la carne, ocurre la misma
situación, ya que este producto llega al mercado en pésimas condiciones de presentación, del
mismo modo se puede señalar que las condiciones de higiene son bastante precarias, debido a
que el proceso de faeneo la realizan en áreas no aptas para esta actividad, y durante el traslado
de las carcasas, estas son sometidas a pisoteos y otros maltratos, situación que afecta en el
sabor, olor, terneza, etc.
Los transformadores y comercializadores, ya sea de fibra, carne y piel de los camélidos,
generalmente están organizados y constituidos en forma de pequeñas empresas o
microempresas, localizadas en las ciudades intermedias y centros periurbanos y suburbanos de
las ciudades de La Paz, El Alto, Oruro, Potosí y Cochabamba. Estas organizaciones económicas
forman parte del complejo productivo integral camélido, siendo uno de los actores mas
importantes que absorbe mano de obra calificada y no calificada, generando divisas para el país.
Sin embargo, la tecnología empleada por estas organizaciones es tradicional, en algunos casos
con maquinaria obsoleta, sin acceso a procesos de capacitación y asistencia técnica permanente,
siendo uno de los cuellos de botella para este sector.
Las organizaciones comercializadoras de fibra y carne de camélidos ofertan a la venta,
productos procesados y transformados de pésima calidad y presentación, principalmente esto
sucede con las agrupaciones provenientes del área rural, debido a que el aprovechamiento tanto
de la fibra y carne es muy deficiente, además la esquila y la faena es realizada en pésimas
condiciones técnicas y sanitarias, por consiguiente venden a bajos precios.
En el marco de las nuevas políticas del Estado de lucha contra la pobreza en el área rural,
expresada en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), es importante considerar que el nuevo
enfoque de desarrollo productivo esta orientado a realizar un cambio en la matriz productiva
bajo el eslogan de “Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para vivir bien” para lo
cual es indispensable el empuje y desarrollo del sector productivo con valor agregado y la
incorporación de conocimientos científicos expresadas en la innovación tecnológica, elementos
que se emplearan para adoptar y dinamizar las actividades productivas de diferentes actores
involucrados en el complejo camélido.
Por otra parte, los factores e instrumentos de la matriz productiva están sustentadas en los
procesos de educación para la producción y la ciencia y tecnología que forman parte del
Sistema Boliviano de Innovación (SBI), los cuales nos proveen de mecanismos y herramientas
para desarrollar e impulsar el sector productivo de los camélidos, de tal manera que los actores
involucrados en la cadena de los camélidos tengan apoyo del conocimiento científico y local
para producir productos de camélidos con valor agregado.
También es necesario mencionar que las Prefecturas de los Departamento de Oruro, La Paz,
Potosí, Cochabamba y Tarija tendrán un papel protagónico para la implementación de este
Centro de Innovación Tecnológica, ya que el beneficio inmediato se apreciara en las
comunidades (Ayllus), municipios, provincias (Markas) y ciudades capitales de cada
departamento, de acuerdo a la vocación productiva que presenta en estos sectores.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
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Del mismo modo, el departamento de Oruro presenta la mayor población de camélidos a nivel
nacional (50%), y es considerada como una de las actividades de mayor importancia económica
del departamento, la misma que presenta problemas de bajo nivel tecnológico y deficiente
infraestructura de apoyo a la producción, irracionalidad en el uso y la tenencia del suelo
agrícola y elevados riesgos ambientales (desertificación, degradación, erosión, compactación,
salinización y saturación de suelos y contaminación), razón por la cual se implementara el CTI
en el eje territorial de Turco - Sajama, bajo un marco de desarrollo productivo con identidad,
basada en la vocación y potencialidad de cada región, a partir de la cual se irradiará a los demás
departamentos según requerimientos de los diferentes actores del complejo camélidos.
Por otra parte, Bolivia es uno de los países donde los niveles de pobreza son los más altos de
América Latina, afectando al 58,6% de la población, con ingresos anuales promedio del orden
de $us. 290 por persona, según estimaciones hasta el año 2001. Asimismo, un 30% de las
familias obtienen la casi totalidad de sus ingresos de la producción de camélidos y sus
derivados, formando parte de los sectores bajos con severas condiciones de pobreza y exclusión
social.
Asimismo, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2001 (INE, 2001), la población rural
de Bolivia alcanza a 745 mil hogares, de los cuales el 51% de ellos habitan en el Altiplano de
La Paz, Oruro y Potosí, donde el 80% de sus habitantes viven en situación de pobreza –
alrededor de 4,2 millones de personas– y un 60% lo hace en situación de extrema pobreza o
indigencia. En las provincias y municipios de los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí y
Cochabamba con vocación productiva de camélidos, el grado de vulnerabilidad a la inseguridad
alimentaría se encuentra en el rango extremo (71 - 88% de las familias), donde la indigencia de
esta población varia entre alta y media.
El Jacha Carangas con su vocación y potencial camélido tiene considerado en lo productivo la
transformación e industrialización, para esto se considera en Sajama la transformación de carne,
cueros y fibra, la instalación de tecnológicos de acuerdo a la vocación productiva para apoyo al
sector camélido. Esta posición coincide con la visión del Ministerio de Planificación del
Desarrollo y el Viceministerio de Ciencia y Tecnología de implementación de centros
tecnológicos de Innovación, en este caso del complejo camélido.
Por tanto, con la implementación del presente proyecto contribuirá a mejorar los actuales
niveles de vida de las familias productoras de camélidos, transformadores, comercializadores, y
las pequeñas y medianas empresas, cuya finalidad es alcanzar la equidad social y alivianar
algunas causas de la postergación del sector, ya que uno de los factores es la carencia de capital
financiero para invertir en infraestructura productiva y tecnología, debido a la reducida
capacidad económica de los productores y una inexistencia relativa de políticas y acciones para
invertir en el sector por parte de entidades públicas y privadas.
Por todas las consideraciones expuestas se justifica y es imprescindible la creación de un
Centro de Tecnología e Innovación (CTI) del Complejo Camélidos, el mismo que deberá tener
capacidad técnica, organizacional y científica para resolver los problemas relacionados con el
complejo camélido.
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4. OBJETIVOS
4.1. Objetivo general
Mejorar las condiciones tecnológicas y organizacionales en el proceso de producción,
transformación y comercialización del ganado camélido mediante la implementación del
“Centro de Tecnología e Innovación (CTI) del Complejo Camélidos” con impacto en el
área del Altiplano Norte, Central y Sur de Bolivia.
4.2. Objetivos específicos.
Construir la infraestructura del CTI y su equipamiento moderno de laboratorios para
generar procesos de desarrollo tecnológico en la transformación y comercialización de
productos de camélidos (fibra, carne y cuero).
Generar investigación y desarrollo tecnológico para nuevos productos o mejorar los ya
existentes empleando procesos de innovación.
Mejorar la calidad de subproductos en fibra, carne y piel mediante procesos de
capacitación y asistencia técnica adecuados y acorde a las necesidades de los actores del
complejo de camélidos.
Fortalecer las organizaciones económicas y comunitarias de productores y
transformadores de manera eficiente y sostenible.
4.3. Metas
Dos infraestructuras construidas, una en Turco y otra similar en Curahuara de Carangas.
Fase de equipamiento concluido y lista para prestar servicios de análisis de laboratorio
en el procesamiento de derivados cárnicos, fibra y piel, en funcionamiento a partir del
año dos.
Laboratorio equipado y apto para prestar servicios de análisis microbiológico,
bromatológico y organoléptico al final del primer año.
Laboratorio para el análisis de fibra, 100% equipado y en funcionamiento en el segundo
año de iniciado el proyecto.
Tecnología de elaboración de derivados cárnicos con estandarización para productos,
implementada al año 3.
10% de los beneficiarios por año, conocen nuevas técnicas e innovaciones tecnológicas,
y aplican en la transformación de los productos de camélidos.
10% de los beneficiarios participan de eventos de capacitación por año y practican
técnicas de producción de productos transformados, en base a las normas sanitarias
vigentes y accediendo al registro sanitario de SENASAG, en el año 3.
El 5% de los beneficiarios son capacitados y aplican normas de calidad en la
transformación de derivados de carne y fibra, en el año 3.
10% de los actores participan de eventos de capacitación y practican técnicas de
selección y clasificación de fibra según normas IBNORCA y exigencias de la industria
textil en el año 3.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
10
Se cuenta con una base de datos sobre las características físicas y químicas de la fibra de
llama y alpaca, en el año tres.
Se desarrolla 1 investigación por año, para la obtención de nuevos subproductos y
derivados de la carne, fibra y piel, al año 3.
El 100% del personal del CTI de camélidos, es especialista en manejo de laboratorio,
análisis y control de calidad de productos cárnicos, fibra y piel, al año 2.
10% de productores cuentan con asistencia técnica, en las diferentes temáticas de
producción, transformación y comercialización en el año 3.
El 75% de los participantes en los Talleres de capacitación en el CTI, son mano de obra
calificada en producción, transformación y comercialización.
Establecimiento de una entidad responsable del relevamiento, difusión, promoción
informática acerca de la oferta y demanda de producto en el CTI, al año 3.
Se cumple con un 95% de las normas exigidas por IBNORCA para la obtención de
productos transformados y de calidad en carne , fibra y cuero, en el año 3
El 5% de las Asociaciones de productores y organizaciones tienen conocimiento de las
redes o canales de comercialización, transformación de fibra, carne y pieles.
10% de los productores capacitados en manejo del sistema administrativo y financiero
básico.
Cabe hacer notar que la cobertura del CTI hacia todos los actores involucrados en el complejo
camélidos será de manera progresiva, y de acuerdo a los impactos que vaya generando en
transcurso del tiempo, lo cual significa que las regiones mas alejadas del departamento de
Oruro se beneficiaran después de que el CTI esté bien implementado y en funcionamiento
perfecto, de igual forma otros departamentos con ganadería camélida serán atendidos a
continuación.
4.4. Matriz FODA
El análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas es el producto de los talleres
realizados con las Organizaciones de productores de la ganadería camélida, microempresas,
técnicos Prefecturales, Ministeriales y Municipales, así como autoridades originarias (Mallkus
y Jilacatas), de los Departamentos involucrados, a través de los cuales se identificaron los
problemas principales emergentes de los participantes del taller, por medio de una lluvia de
ideas, las cuales en el trabajo de gabinete fueron sistematizadas depuradas y agrupadas en tres
áreas: Recursos naturales, tecnología y socio-económica, las cuales se presentan a continuación.
CUADRO 1 ANALISIS DE LA MATRIZ FODA
Fortalezas Debilidades
a) Recursos naturales
En Bolivia existe una población de llamas que ocupa el primer lugar, y una población de alpacas que ocupa el segundo lugar a
nivel mundial. Se cuenta con una población concentrada de
alpacas en el norte de La Paz y con una población de llamas tipo T’amphulli en los Lípez de Potosí con especialidad para la
producción de fibra de alta calidad en cuanto a finura.
Los camélidos son especies adaptadas al ecosistema Alto Andino y se caracteriza por no causar deterioro de su hábitat
(presencia de almohadillas en las patas y la forma de coger el
pasto), por tanto consideradas como especies ecológicas.
a) Recursos naturales
Características fisiológicas complejas como el largo periodo de gestación y la baja tasa de fertilidad.
b) Tecnológico
Inexistencia de programas para investigación especializada.
Presupuesto insuficiente para investigaciones. Temas de investigación sin relación con la problemática
regional.
Ausencia de Entidades o Instituciones en la formación de
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
11
Los camélidos ofrecen carne de excelente calidad nutricional en
fresco y deshidratado, ya que constituye una fuente importante
de proteína animal para los habitantes de los Altos Andes (24%
de proteína, 3% de grasa y 74 mg/100g de colesterol).
Los departamentos de La Paz y Oruro cuentan con una importante población de llamas especializadas para la
producción de carne.
Los camélidos representan un potencial genético, con aptitud productiva de carne y fibra.
Las praderas naturales constituyen un recurso natural de gran
importancia para la ganadería camélida andina, ya que las especies forrajeras están adaptadas a condiciones ambientales
imperantes.
Variedad de colores naturales en la fibra de llamas y alpacas La población de camélidos presenta varios ecotipos de llamas y
razas de alpacas
b) Tecnológico
Buena calidad nutritiva de la carne en fresco y deshidratado, ya que la carne de camélidos constituye una importante fuente de
proteína animal para los habitantes de los altos andes con alta
calidad nutricional (24% de proteína, 3% de grasa y 74 mg/100g de colesterol) La Paz y Oruro cuentan con una
importante población de llamas especializadas para la
producción de carne. Los camélidos son especies adaptadas al ecosistema alto
andino y adecuado por no causar deterioro de su hábitat (presencia de almohadillas en las patas y la forma de coger el
pasto), por tanto consideradas como especies ecológicas.
Se cuenta con algunas infraestructuras de apoyo a la cría de camélidos como centros de acopio de fibra en 9 localidades de
Sud Lipez y en 6 localidades en el norte de La Paz y 30
mataderos en diferentes regiones. Experiencia en el manejo por parte de los productores,
técnicos, instituciones, ONGs y otros involucrados.
c) Socio – económico
Presencia de organizaciones de grupos de interés y asociaciones de productores de criadores de camélidos
(ANAPCA, ADEPCA, etc.).
Se incrementa el consumo de carne de los camélidos domésticos y sus derivados.
Existencia de varias Asociaciones u Organizaciones
especializadas en acopio, transformación y comercialización de fibra y carne.
RRHH y asistencia técnica a productores y transformadores.
Escaso equipamiento y tecnología moderna en los procesos del
manejo de recursos zoo genéticos.
En general hay insuficiente infraestructura productiva y
tecnológica para emprendimientos de transformación. Falta de laboratorios especializados, que permitan certificar la
calidad del producto final (Carne, Fibra y Piel)
Presencia de cerdas (pelo grueso) en la fibra de llama, significa trabajo adicional para su procesamiento en la industria textil.
Alta incidencia de enfermedades ecto y endoparasitarias en las
tamas (sarna y sarcocistiosis principalmente) que desmejoran la calidad de los productos finales.
Escaso tratamiento y control de enfermedades a los camélidos
de la Sarcocistiosis, que afecta al 30% de las llamas jóvenes y al 60% de las llamas adultas.
Escasa cobertura de servicios dirigidos a los productores y la
pequeña y mediana industria por parte de las entidades públicas y privadas; por tanto, escaso nivel de información respecto a
tecnología y precios.
Poca o nula existencia de mano de obra calificada. Escasa innovación en la transformación.
Deficiente tratamiento industrial de la fibra de camélidos
relacionado con el desconocimiento de un proceso adecuado de procesamiento de la fibra y con las limitaciones para competir
en calidad con la fibra importada.
Insuficiencia en procesos de transformación de los derivados de camélidos, lo cual hace que la producción se dirija a mercados
de productos con escaso valor agregado, con una oferta precaria en volúmenes y calidad.
Pequeños empresarios transformadores de fibra y productos
cárnicos de camélidos no tienen acceso a la capacitación
c) Socio – económico
Insuficiencia en procesos de transformación de los derivados de camélidos lo cual hace que la producción se dirija a mercados
con escaso valor agregado con una oferta precaria en
volúmenes y calidad. Poca información y difusión de precios y volúmenes entre
ofertantes y demandantes.
No existe una entidad articuladora entre productores, transformadores, ofertantes y demandantes.
Comercialización de productos camélidos por parte de los
productores en forma desorganizada y atomizada, imposibilitando influir en el precio de los productos.
Débil organización de productores.
Deficiente visión en gestión empresarial. Alta presencia de intermediarios en la comercialización de los
productos elaborados en base a carne camélida.
Desconocimiento de sistemas y alternativas de comercialización hacia el mercado nacional, particularmente de
la demanda y los requisitos del mercado internacional cuyo
efecto es la baja oferta cualitativa y cuantitativa de productos y derivados, obteniendo bajos precios.
Carreteras en mal estado y una accesibilidad con dificultad en
todos los departamentos involucrados. Inestabilidad laboral para los investigadores.
Poca gestión para financiamiento externo.
La crianza de camélidos no está dirigida exclusivamente a la producción de fibra o a la producción de carne; ambas son
consecuencia de las circunstancias y necesidades del momento.
Oportunidades Amenazas a) Recursos naturales
Declaración como zonas libres de fiebre aftosa con vacunación
por la OIE a 23 Municipios de las Provincias de Sajama, Litoral, Mejillones, Sabaya, Carangas, Nor Carangas, Sud Carangas,
Ladislao Cabrera, Saucari, San Pedro de Totora y el Municipio
a) Recursos Naturales
Los fenómenos naturales causan perdidas económicas a los
productores (sequías prolongadas baja precipitación y heladas). El manejo inadecuado del blanqueo de las tamas de alpacas
reduce la variabilidad de colores naturales de fibra y engrosa el
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
12
de El Choro de la Provincia Cercado del departamento de
Oruro, con Resolución Administrativa del SENASAG (Nº
120/2004).
b) Tecnológico
Productos de camélidos de alta calidad textil y nutricional
Desarrollo de la vacuna para controlar la enfermedad de la sarcocistiosis en la Universidad de La Molina – Perú y
realización de pruebas con carácter de investigación con la
vacuna en Bolivia. Existencia de tecnología para el desarrollo del complejo
productivo camélido realizando investigación adaptativa en
producción de: fibra, carne y cuero. Existencia de normas de calidad para productos de camélidos
(IBNORCA).
c) Socio – económico
Apoyo de instituciones internacionales hacia zonas deprimidas con alto índice de pobreza.
Creciente demanda de productos camélidos en el mercado
interno y externo, apertura de mercados para productos ecológicos.
Realización de eventos (Expo - ferias nacionales,
departamentales y regionales) promoviendo productos camélidos y mejoramiento de la ganadería andina.
Existencia de la industria textil que demanda fibra de alpaca y llama (COPROCA, ALTIFIBER, BONANZA y FOTRAMA).
Las políticas de Gobiernos Municipales tienen como objetivo
mejorar la demanda de productos transformados de camélidos generando mayor entusiasmo para la producción primaria.
Proyectos, ONG’s y Fundaciones (FIDA, APEMIN –II, etc.)
apoyan con aportes de contraparte para ejecución de proyectos. Creación de microempresas comunales.
diámetro incidiendo por tanto en la mala calidad de fibra.
b) Tecnológico
Presencia de macroquistes de sarcocistiosis en la carne.
La aparición de brotes de fiebre aftosa en el oriente boliviano compromete a la región Andina desde el punto de vista
nacional.
c) Socio – económico
La fluctuación de precios de la industria textil peruana influye en el precio de la fibra a nivel nacional.
Estancamiento del movimiento económico causado por la
conclusión de proyectos con fondos rotatorios (PPC y CECI - alpaca).
Desconocimiento de la población de las actividades del
Ministerio. Competencia en el mercado.
Comercialización de materia prima al Perú vía contrabando.
Internación de productos de fibra de camélidos provenientes del Perú vía contrabando, causan competencia desleal a los
productos nacionales.
Inversiones mínimas para productores primarios. Poca coordinación y gestión empresarial de investigación e
interacción social. Inestabilidad social y política en el estamento gubernamental
Falta de lineamientos de políticas de estado, para el desarrollo
del complejo camélido. d) Organizaciones de los actores del complejo camélido
susceptibles a sufrir divisiones, debido a intereses personales
de los dirigentes.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
13
FIGURA 1 ÁRBOL DE PROBLEMAS
Baja competitividad del complejo integral de camélidos del Altiplano
Norte, Central y Sur de Bolivia
Escasa cobertura de servicios dirigidos a
productores y a MIPYMES
Procesos de transformación tradicional de los
productos derivados de los camélidos y precios
bajos por los productos
No existe articulación entre ofertantes y demandantes. Pérdida
de oportunidades comerciales y proyectos de desarrollo del
sector
Escaso valor agregado y baja calidad
de productos y sub productos
Bajos ingresos para los productores y transformadores de carne y fibra
de camélidos sudamericanos
Deficientes condiciones tecnológicas y organizacionales en el proceso de producción
transformación y comercialización de productos camélidos
Insuficiente infraestructura y equipamiento para
procesos de producción y transformación (fibra, carne
y cuero)
Acceso restringido a
laboratorios para control
de calidad en productos
de fibra y carne.
Débil organización de los productores y
transformadores
- Carencia de equipos
adecuados para el
proceso de
transformación de sub
productos
Escasa investigación y desarrollo
tecnológico para la innovación en el
complejo productivo
Ausencia del Estado en la formación de
RRHH y la asistencia técnica a productores
y transformadores
Técnicas inadecuadas
para proceso de
transformación de
productos y
subproductos
-Deficientes
condiciones
higiénicas en la
elaboración de
productos
transformados (Carne)
Insuficiencia de programas de
capacitación y asistencia técnica
continuos orientados a productores
primarios, transformadores,
comercializadores, pequeños y
medianos empresarios.
-Falta de un medio articulador
entre el transformador, productor,
ofertantes y demandantes, debido a
una carencia de comunicación,
información actualizada acerca de
precios y volúmenes
-Inexistencia de una entidad
responsable del relevamiento,
difusión, promoción informativa
acerca de la oferta y demanda de
producto
-Desconocimiento de canales
de comercialización
Deficiente visión en gestión
empresarial
-Comercialización de
productos de camélidos sin
valor agregado.
Deficientes
condiciones sanitarias
en la producción
primaria de fibra
-Alta incidencia de
sarcocistiosis debido al
inadecuado manejo del
ganado
Diversidad de
organizaciones no
funcionales
-Pocas organizaciones
sólidas y sostenibles en
el tiempo
-Las diferentes
Asociaciones
productoras carecen de
líderes idóneos capaces
de dirigir una
organización.
Carencia de
programas de
investigación integral
para el
aprovechamiento de
productos y sub
productos de
camélidos.
-Escasa
disponibilidad de
recursos humanos
especializados en el
CTI
- Falta de centros
especializados en
investigación,
transformación de
productos y
generación de
tecnologías
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
14
FIGURA 2 ÁRBOL DE OBJETIVOS
Contribuir a elevar la competitividad del complejo productivo.
Cobertura de servicios en zonas y comunidades
priorizadas.
Procesos de transformación modernos y sostenibles
de los productos derivados de los camélidos.
Adecuada gestión de la innovación y articulación entre
ofertantes/ demandantes del complejo.
Incremento en el valor agregado de
productos de camélidos.
Incremento en los ingresos de las unidades productivas y
transformadoras de productos de camélidos sudamericanos.
Eficientes condiciones tecnológicas y organizacionales en el proceso de
producción transformación y comercialización de productos de camélidos.
Implementación de infraestructura y equipamiento
para mejorar la tecnología en procesos de producción
y transformación (fibra, carne y cuero).
-Acceso a
laboratorios para
control de calidad
en productos de fibra
y carne.
Organización de productores fortalecida.
-Equipos
adecuados para el
proceso de
transformación de
sub productos.
Mayor investigación y desarrollo
tecnológico para la innovación.
Apoyo del Estado en la formación de RRHH
y la asistencia técnica.
-Técnicas adecuadas
para proceso de
transformación de
productos y
subproductos.
-Eficientes
condiciones higiénicas
en la elaboración de
productos
transformados
(Carne).
-Adecuados programas de capacitación y
asistencia técnica continuos orientados a
productores primarios, transformadores,
comercializadores, pequeños y medianos
empresarios.
-Implementación de un medio articulador
entre el transformador, productor,
ofertantes y demandantes, para acceder a
información actualizada acerca de precios
y volúmenes.
-Establecimiento de una entidad
responsable del relevamiento, difusión,
promoción, informativa acerca de la oferta
y demanda de producto.
-Comercialización
de productos por
los productores en
forma organizada,
-Conocimiento de
canales de
comercialización.
-Comercialización
de productos de
camélidos con
valor agregado.
-Mejoradas
condiciones sanitarias
en la producción
primaria de fibra.
-Reducción de la
incidencia de
sarcocistiosis debido al
adecuado manejo del
ganado.
-Diversidad de
organizaciones no
funcionales
-Organizaciones sólidas
y sostenibles en el
tiempo
-Las diferentes
asociaciones
productoras se han
fortalecido en su
capacidad de gestión.
-Programas de
investigación integral para
el aprovechamiento de
productos y sub productos
de camélidos.
-Disponibilidad de
recursos humanos
especializados en el CTI.
- implementación de
centros especializados en
investigación,
transformación de
productos y generación de
tecnologías.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
15
CUADRO 2 MARCO LÓGICO
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores verificables
Objetivamente Medios y/o fuente
de verificación
Supuestos
importantes Sin Proyecto Con Proyecto
Objetivo Superior
Mejorar las condiciones tecnológicas y
organizacionales en el proceso de producción, transformación y comercialización del ganado
camélido mediante la implementación del
“Centro de Tecnología e Innovación (CTI) del Complejo Camélidos” con impacto en el área del
Altiplano Norte, Central y Sur de Bolivia.
-Bajos índices en la
producción e incipientes procesos de
transformación, y
comercialización de productos del ganado
camélido.
- Fortalecido el proceso de producción,
y mejoras en el proceso de transformación, y comercialización de
productos de ganado camélido.
-Actas y convenios
entre oferentes y demandantes.
-Informes de seguimiento de
actividades en la
temática propuesta.
-Las políticas
nacionales sobre apoyo a la
producción
pecuaria se mantienen sin
alteraciones.
Objetivos Específicos:
1. Construir la Infraestructura del CTI y su
equipamiento moderno de laboratorios para
generar procesos de desarrollo tecnológico en la transformación y comercialización de
productos de camélidos (fibra, carne y cuero).
-Carencia de
infraestructura tecnológica
(laboratorios
especializados) para la transformación
tecnificada.
-Productos y
subproductos de
camélidos son comercializados como
materia prima.
-Se cuenta con un centro tecnológico de
innovación implementado o construido.
-Infraestructura del CTI construida al final del primer año
-Se tiene implementado dos
laboratorios especializados en carne en
Turco y en fibra en Curahuara de Carangas, para el control de calidad de
los productos primarios y subproductos
de camélidos transformados.
-Informes de
evaluación.
-Construida la infraestructura al
final del primer
año. -Actas de
conformidad.
-Informes de
seguimiento,
supervisión e implementación
de equipo.
-Laboratorios de análisis en
funcionamiento.
-La entidad
financiadora desembolsa
oportunamente
recursos.
-Los beneficiarios
utilizan permanentemente
la infraestructura y
servicios del CTI.
-Se han cumplido
con el proceso de licitaciones y
normas SABS
oportunamente.
2. Generar investigación y desarrollo tecnológico
para nuevos productos o mejorar los ya
existentes empleando procesos de innovación.
-Existe carencia de
personal especializado
en la generación de tecnología e innovación
para productos transformados y
procesados con carne y
fibra de camélidos
-Limitados programas
de investigación que contribuyen a generar
valor agregado a los
productos.
-Se cuenta con personal técnico
especializado en carne, fibra y cuero de
camélidos, para la implementación tecnológica y científica y obtener
productos transformados de camélidos.
-Se cuenta con un programa de
investigaciones y paquetes tecnológicos en carne, fibra y cuero, acorde a la
realidad de los productores de
camélidos y organizaciones económicas involucradas.
-Se genera innovación tecnológica para
desarrollar la transformación de nuevos productos empleando productos de
camélidos.
-Organizaciones económicas (empresas
-Contratos
laborales con el
personal técnico del CTI.
-Informes de seguimiento,
monitoreo y
evaluación
-Elaborado
programa de investigaciones
integrales y
aplicadas en carne, fibra y cuero
-Generados
productos transformados de
carne y fibra de
camélidos.
-Productos de
calidad generados mediante
aplicación de
investigaciones integrales.
-Nuevos productos
obtenidos mediante innovación
tecnológica.
- Nuevos productos
-Existe interés de
los actores del
complejo camélidos por
aplicar la investigación
generada por el
CTI
-Existe
desembolsos oportunos para
llevar adelante las
actividades propuestas del CTI
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
16
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores verificables
Objetivamente Medios y/o fuente
de verificación
Supuestos
importantes Sin Proyecto Con Proyecto
comunitarias) conformadas fortalecidas
incrementan el valor agregado a los productos procesados en base a
productos de camélidos.
-Se cuenta con convenios
interinstitucionales, con instituciones,
ONGs, y empresas afines al complejo.
procesados
presentan valor agregado
-Convenios
interinstitucionales
firmados -Satisfacción de los
beneficiarios ante
las ONGs.
3. Mejorar la calidad de subproductos en fibra, carne y cuero mediante procesos de
capacitación y asistencia técnica adecuados y
acorde a las necesidades de los actores del complejo de camélidos.
-Deficiente proceso de capacitación asistencia
técnica especializada en
los procesos de producción y
transformación de
carne, fibra y cuero.
-Existen escasas organizaciones que
generen mano de obra
calificada.
-Mediante capacitaciones y asistencia técnica especializada, los beneficiarios
del CTI aumentan el valor de los
productos de camélidos. -Capacitaciones realizadas según
vocación y requerimiento de los actores
del complejo productivo de los
camélidos.
-Capacitaciones realizadas por módulos sobre nuevos procesos o mejorados en
la transformación de nuevos productos
generan mano de obra calificada
-Participantes a los eventos de
capacitación promueven la conformación de empresas
comunitarias
-Talleres de capacitaciones y
lista de asistentes.
-Informes de evaluación y
fotografías.
-Organizaciones y empresas
comunitarias
aplican los conocimientos para
elaborar nuevos
productos (embutidos, fibra y
cuero de mejor
calidad).
- Empresas
comunitarias aprovechan para
generar un valor
agregado a la materia prima de
los camélidos.
-Existe interés de los beneficiarios
por participar de las
capacitaciones y asistencia técnica
ofertada por el CTI.
-Existe apoyo de
instituciones
públicas, prefecturas,
municipios,
SENASAG y población
beneficiada.
4. Fortalecer las organizaciones económicas y comunitarias de productores y transformadores
de manera eficiente y sostenible.
-Débil articulación entre actores y
deficiente gestión de
procesos de innovación
-Diferentes actores del complejo camélidos son fortalecidas en la
transformación y comercialización de
productos de camélidos.
-Se conforman organizaciones
económicas y comunitarias a nivel de Ayllus y markas.
- Fortalecido el proceso de comercialización de productos
transformados mediante la generación
de planes de negocio e identificación de mercados.
-Actas de organización y
convenios de
comercialización.
- Organizaciones
conformadas en los Ayllus y Markas
-Mercados potenciales
identificados
-Demanda por diferentes
productos
transformados en el mercado
-Existe mercado estable de los
productos de
camélidos
Componentes/resultados
1. a) Centro tecnológico integral de innovación
construido.
b) Se cuenta con dos laboratorios instalados y
equipados adecuadamente, uno de carne y otro de
-Deficiente y escasa
infraestructura
equipada para generar tecnología e innovación
para productos de camélidos
-Carencia de
laboratorios
-Infraestructura construida al final del
primer año, para transformación de
carne en Turco y para fibra en Curahuara de Carangas.
Lab. Tecnología de carne
implementada.
-Informes
mensuales de
seguimiento y avance de
actividades por el supervisor.
-Registro
cronológico de
Desembolsos
oportunos para la
obra y adquisición de equipos e
insumos productivos.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
17
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores verificables
Objetivamente Medios y/o fuente
de verificación
Supuestos
importantes Sin Proyecto Con Proyecto
fibra, implementados para el control de calidad,
proceso de desarrollo tecnológico e innovación de los productos de carne, fibra y piel.
especializados para
carne y fibra de camélidos
Lab. de lanas y fibras implementado.
-Al final del primer año se cuenta con laboratorios equipados y un taller de
maestranza aptos para prestar servicios
de análisis microbiológico, bromatológico y organoléptico.
fotografías,
Contratos, Planillas de avance, órdenes
de cambio y
planos.
-Informes técnicos,
verificación, Informes de
Seguimiento.
2. a) El CTI cuenta con personal capacitado y
especializado para la implementar procesos de
investigación y generación de tecnologías innovadoras.
b) Programas de investigación integral aplicada y
generación de innovación tecnológica para el
aprovechamiento de productos y sub productos de
camélidos.
c) Tecnologías innovadoras y mejoramiento de los procesos de tecnificación en la conservación y
transformación de los subproductos de camélidos
(carne, fibra y pieles)
d) Productos nuevos y mejorados elaborados con productos de camélidos, mediante tecnologías
innovadoras o por mejoramiento de procesos en la
transformación, con sello de calidad
-No existe
-Existen insuficientes
programas de
investigación en el
proceso de producción, transformación y
comercialización de los
productos de los camélidos.
-Ausencia de paquetes tecnológicos e
innovadores para
productos y subproductos de
camélidos.
No existen productos innovadoras elaborados
con productos de
camélidos
-Profesionales científicos
especializados en investigaciones e
innovaciones en tecnología de la carne, fibra y piel, de camélidos.
-Se cuenta con un programa de
investigación implementada por el CTI,
para mejorar específicamente los
productos de camélidos. -Se han desarrollado investigaciones
para la obtención de nuevos
subproductos derivados de la carne, fibra y cuero que tienen mejor
aceptación y buen precio en el
mercado.
-Se han generado paquetes tecnológicos para obtener nuevos productos textiles
y cárnicos para el mercado con sello de
calidad. -Se cumple con un 95% de las normas
exigidas por IBNORCA para la
obtención de productos de calidad en la transformación de carne, fibra y cuero.
-Se cuenta con una base de datos de las
características de fibra de llama y
alpaca como datos técnicos.
-Producto de los paquetes tecnológicos generados se solucionan problemas en
la producción, transformación y
comercialización. -Productos con valor agregado son
introducidos en el mercado de La Paz,
Cbba. y Sta. Cruz.
-Se brinda servicios de análisis
bromatológico, microbiológico y
organoléptico de la carne; análisis de calidad de la fibra con personal
especializado.
-El CTI promueve la obtención de registro sanitario de los productos
nuevos generados en el CTI, mediante
certificación de calidad.
-Contratos de
trabajo
-Planilla de sueldos
-Informes de
seguimiento y
evaluación
-Artículos científicos
elaborados de las
investigaciones realizadas
-Memoria de artículos y
evaluaciones de los
productos generados por el
CTI.
-Lista de productos
nuevos generados
en el CTI.
-Incremento de los precios en los
productos con
valor agregado. -Posicionamiento
de los nuevos o
productos mejorados en el
mercado
-Registro de la
cantidad de
productos validados y
certificados
-Existe interés de
los actores en
aplicar las nuevas técnicas innovadas
por el CTI
3 a). Se mejora e incrementa la variabilidad de
sub productos de fibra, carne y cuero con
programas de capacitación.
-No se cuenta con una
currícula diseñada para
la capacitación a transformadores de
fibra, carne y curo.
-Currícula diseñada e implementada de
acuerdo a las necesidades de los actores
del complejo.
-Organizaciones y empresas
comunitarias que participaron en eventos de capacitación, practican
-Su cuenta con
Currícula
diseñada
-Informes de
evaluación. -Registro de
Existe interés de los
beneficiarios por
aplicar nuevas técnicas para
productos nuevos o
mejorados.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
18
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores verificables
Objetivamente Medios y/o fuente
de verificación
Supuestos
importantes Sin Proyecto Con Proyecto
b) Se cuenta con un programa de Asistencia
técnica permanente y establecida que coadyuve a
la mejora de subproductos (fibra, carne y curo) .
c) El CTI se convierte como un medio articulador entre el transformador, productor, ofertantes y
demandantes, para acceder a información
actualizada acerca de precios, volúmenes y otros
Deficiente asistencia
técnica tecnificada
hacia la cadena camélida.
-Insuficiente medio de comunicación entre el
ofertante y el
demandante.
-Productores con
deficiente visión en gestión empresarial
ocasionando perdida de
oportunidades comerciales y proyectos
de desarrollo del sector.
técnicas innovadoras o procesos
mejorados en la transformación y comercialización de productos de
camélidos.
-Actores del complejo cuentan con
asistencia técnica, en las diferentes
temáticas de producción, transformación y comercialización y
una visión de negocio sostenible.
Elaboración de productos nuevos con
valor agregado incrementan su
volumen de producción.
-Centro de documentación e información integral creado, para la
difusión y promoción acerca de los
productos generados por el CTI, además de contar con información
general de interés para agentes
económicos comunitarios y empresariales potenciales incorporados
en la página web.
-El CTI cumplirá un rol de articulador
entre los ofertantes y demandantes
potenciales de los diversos productos de camélidos.
-Asociaciones, organizaciones de productores y empresas comunitarias
tienen conocimiento de la
transformación y canales de comercialización.
-Mercados potenciales identificados
para comercializar productos transformados de camélidos a precios
competitivos.
participantes por
evento, Memoria de evaluaciones
participativas
-Actas de
conformidad
-Registro cronológico de
fotografías
-Volumen de
productos nuevos o
mejorados comercializados
-Centro de información y
documentación en
funcionamiento
-Numero de
ofertantes y
demandantes identificados
-Organizaciones y empresas
comunitarias
conocen los canales de
comercialización.
-Volumen de
productos comercializados
4. a) Organizaciones económicas y
emprendimientos comunitarios constituidos a nivel de ayllus y markas en toda la región del
altiplano, según la vocación productiva
b) Promover la participación representativa en el
comité del CTI
-No existe -Actores del CTI están organizados en
organizaciones económicas y empresas comunitarias en los ayllus y markas
-2 Representantes de las organizaciones
intervienen en la toma de decisiones en
el comité del CTI
-Existe actas de
conformación
-Acta de reuniones
del comité del CTI
-El CTI está en
funcionamiento -Existe demanda de
los productos de
camélidos
Actividades
1 a1. Licitación pública para la construcción del
CTI.
a2. Licitación pública para la contratación de supervisión.
a3. Ejecución de infraestructura del CTI.
a4. Supervisión de obras del CTI:
-No existe.
-DBC para
contratación de obras.
-DBC para contratación de
servicios de
supervisión de obras.
-Libro de órdenes facturación de la
empresa
contratista.
Existen recursos
financieros para la construcción y
compra de equipos
y materiales.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
19
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores verificables
Objetivamente Medios y/o fuente
de verificación
Supuestos
importantes Sin Proyecto Con Proyecto
a5. Recepción provisional y definitiva de obras de infraestructura del CTI.
b1. Licitación pública para la adquisición de equipos y materiales para el CTI.
b2. Adquisición de equipos de laboratorio para
análisis microbiológico, bromatológico y organoléptico para análisis de fibra y conservación
y preservación del cuero.
-Acta de entrega definitiva.
-DBC para la adquisición de
equipos y
materiales.
-Facturas de
adquisición.
2.-a1. Elaboración de los términos de referencia y DBC para la contratación del personal
especializado para el funcionamiento del CTI.
a2. Elaboración del POA para el funcionamiento
del CTI.
a3. Planificación de actividades a mediano y largo
plazo en el marco de las propuestas técnicas
del CTI.
b1. Implementación de un programa de
investigación aplicada y participativa en carne, fibra y cuero para incrementar el valor
agregado de los productos y subproductos de
camélidos.
b2. Realización de investigaciones participativas
para mejorar la calidad de fibra, carne y piel.
b3. Identificación y recuperación de tecnologías
locales para productos transformados y elaborados con productos de camélidos, que
ofrezcan mayor demanda en el mercado.
b4. Realización de pasantías para generar
investigación aplicada incorporando estudiantes de la UNIK y otras Instituciones.
c1. Investigaciones en la implementación de los procesos de transformación de productos y
subproductos de camélidos, con mayor tiempo
de conservación.
c2. Identificación y validación de productos con
alta demanda en el mercado.
c3. Difusión de productos transformados o
procesados en carne, fibra y cuero, obtenidos
con la tecnificación generada en el CTI.
d1. Validación de productos transformados generados con tecnología del CTI, mediante
pruebas de degustación y confort. d2. Realización de pruebas de calidad sanitaria
para la certificación de productos procesados,
según normas.
No existe
-DBC inscritos en el SICOES
-Existe documento
del POA.
-Existe informe de
actividades
-Existe un
programa de investigación.
-Informes de
investigaciones en temas de fibra,
carne y piel, que
mejora la calidad
-Existen productos
con valor agregado elaborados con
técnicas
innovadoras
-El CTI cuenta con
pasantes investigadores
-Existe productos transformados
-Varios productos
validados
-Se conocen varios
productos
transformados
-realizadas pruebas de degustación y
confort -Productos de
calidad con
certificación
-Existe personal calificado para la
realización de la
investigación
integral aplicada
-Existe equipos e infraestructura
adecuara para la
implementación del desarrollo
tecnológico
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
20
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores verificables
Objetivamente Medios y/o fuente
de verificación
Supuestos
importantes Sin Proyecto Con Proyecto
3.-a1. Difusión de los programas de capacitación y
asistencia técnica orientados a los beneficiarios del complejo camélidos, fundamentalmente en el
eslabón de transformación y comercialización.
a2. Socialización y aprobación del programa de
capacitación, juntamente con los actores del
complejo camélido.
a3. Programación de los cursos de capacitación, en forma oportuna y de acuerdo a su actividad
productiva de los interesados.
a4. Realización de los cursos de capacitación de
acuerdo al contenido mínimo de cada módulo.
a5. Evaluación y selección de los capacitados que
aprobaron los módulos de su necesidad, se forma
una red de participantes para cada sub producto (fibra, carne y piel)
a6. Planificación para Talleres de capacitación y asistencia técnica a los actores del complejo.
a7. Capacitación de los actores del complejo en los distintos niveles de procesamiento artesanal,
manufacturero e industrial en productos de carne,
fibra y piel, según vocación y requerimiento de los beneficiarios.
A8. Realización de la transferencia tecnológica o asistencia técnica por acompañamiento a todos los
actores que lo deseen en aplicar tecnologías
innovadoras en la transformación y comercialización de productos de camélidos,
producto del desarrollo de la investigación.
b1. Se realizan reuniones trimestrales de planificación y evaluación de la Asistencia
Técnica para cada rubro (fibra, carne y cuero).
b2. La asistencia técnica se efectúa acorde a los
módulos de capacitación realizados, para su
implementación y validación en los lugares de producción.
b3. Se realiza la retroalimentación de los módulos
de capacitación impartidos de acuerdo a la
implementación de micro empresas o asociaciones a formarse.
c1. Diseño y socialización de la página WEB y
centro de información y documentación a todos
los involucrados en la producción, transformación
y comercialización para conocer la oferta y
demanda por productos y subproductos de
camélidos.
c2. Identificación de ofertantes y demandantes
potenciales entre los diferentes actores locales, regionales y extranjeros por los productos
transformados de camélidos.
-Se conoce las
capacitaciones que ofrecerá el CTI.
-Actas de
socialización con
los actores del complejo.
-Calendario de actividades de
capacitación.
-Contenido mínimo
de cada módulo
-Registro de
actores capacitados.
-Calendario de actividades de
capacitación.
-Registro de
asistentes a los
talleres.
-Registros de la
asistencia técnica
realizada
- Calendario trimestral de
asistencia técnica.
-Actas de
validación de los
módulos de capacitación
impartidos.
-Diferentes actores
aplican tecnologías
innovadoras en la transformación de
productos.
-Existe centro de
información,
documentación y
pagina WEB.
-Ofertantes y
demandantes potenciales
identificados
-Existe personal
especializado para capacitar
-Se mantienen los recursos
comprometidos
para capacitación
-Instituciones
colaboran con el CTI.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
21
Resumen Narrativo de Objetivos
Indicadores verificables
Objetivamente Medios y/o fuente
de verificación
Supuestos
importantes Sin Proyecto Con Proyecto
c3. Firma de convenios para la interacción e
interrelación con otras instituciones, para favorecer el proceso de comercialización de
productos con valor agregado.
-Convenios
firmados
4. a1. Recepción de demandas de los actores
productivos y de los Ayllus y Marcas en el altiplano central.
a2. Organizar y/o fortalecer a las organizaciones económicas y empresas comunitarias a nivel de
Ayllus y marcas de acuerdo al modelo de su
organización originaria.
a3. Apoyar en la elaboración de estatutos,
reglamentos internos y manual de funciones con enfoque comunitario a organizaciones
económicas y empresas comunitarias.
b1. Reuniones explicativas sobre la organización
para participación en el comité del CTI con poder de decisión.
-No existe. -Actas de visita
-Actas de organización
Existe documento
de estatutos, reglamentos
internos manual de
funciones.
Actas de reuniones
-Existe interés de
los actores productivos.
4.5 Visión del CTI
La visión del Centro de Tecnología e Innovación del Complejo Camélidos, será desarrollar y
generar conocimientos científicos, procesos tecnológicos e innovaciones tecnológicas en forma
permanente y bien fundamentadas hasta obtener productos de camélidos con valor agregado,
los cuales sean competitivos en calidad y precio, donde además exista una articulación
continua y fluida entre los sectores publico-privado y productivo (organizaciones económicas
y comunitarias, transformadores, comercializadores, pequeña y mediana empresa), hasta
completar el desarrollo tecnológico esperado por los actores del complejo.
4.6 Misión de la CTI
La misión del CTI de camélidos, será desarrollar programas de investigación e innovación
tecnológica, programas de capacitación y asistencia técnica, fortalecimiento a las
organizaciones económicas y comunitarias en la transformación y comercialización de
productos de camélidos, de tal manera que pueda contribuir a mejorar el factor económico y
social de todos los actores del complejo camélidos, del altiplano boliviano.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
22
5. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO
5.1. Ubicación Geográfica
La producción camélida se desarrolla en la región del Altiplano de Bolivia, esta región de la
meseta Andina forma una enorme cuenca cerrada entre las cordilleras oriental y occidental de
Los Andes cuya altitud promedio es de 3.800 msnm. Esta dividida en tres sub regiones: a)
Altiplano Norte, b) Altiplano Central y, c) Altiplano Sur.
La cobertura geográfica comprende a los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí, parte de
Cochabamba y Tarija, con una extensión territorial de 145,000 km². El número total de
Provincias y Municipios productores de camélidos es de 38 y 73 respectivamente; de los cuales
21 Municipios corresponden al Departamento de La Paz, 26 Municipios al Departamento de
Oruro, 19 Municipios al Departamento de Potosí, 6 Municipios al Departamento de
Cochabamba y un municipio al Departamento de Tarija.
5.1.1. Ejes Territoriales.
FIGURA 3 EJES TERRITORIALES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CAMÉLIDOS
Un eje territorial es un espacio geográfico definido en función de sus características
agroecológicas2. Los ejes territoriales y los sistemas definidos son los siguientes:
2 Datos obtenidos del Estudio, Identificación y Mapeo de la Cadena Productiva de Camélidos
Sudamericanos.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
23
a) Sistema Alpaca
Comprende el Eje Territorial La Paz-Ulla Ulla, se caracteriza por que la especie de mayor
importancia es la Alpaca; la zona de producción está localizada en las Provincias: Franz
Tamayo, Bautista Saavedra y Camacho, al Norte del Departamento de La Paz, la cual
comercialmente está conectada al mercado de La Paz y al Departamento de Puno de la
República del Perú.
b) Sistema Llama-Alpaca
Comprende los Ejes Territoriales de José Manuel Pando-Charaña, La Paz-Sajama y Oruro-
Turco, donde la especie de mayor importancia es la llama, pero también existe una importante
población de alpacas.
El Eje Territorial José Manuel Pando-Charaña tiene localizada su zona de producción en las
provincias José Manuel Pando y Pacajes del Departamento de La Paz, comercialmente, está
conectada al mercado de La Paz y a los mercados peruanos y chilenos, a través de la feria
semanal del tripartito en el sector de Charaña.
El Eje Territorial de La Paz-Sajama tiene su zona de producción en el Sur de la Provincia
Pacajes del Departamento de La Paz y al Norte de la Provincia Sajama del Departamento de
Oruro. Su principal mercado es la ciudad de La Paz, al cual está conectado por la carretera
asfaltada La Paz – Patacamaya - Tambo Quemado. Este eje también tiene vinculación informal
con el Norte Chileno.
El Eje Territorial Oruro-Turco tiene su zona de producción en las Provincias Atahuallpa,
Litoral, Sur de Sajama, Saucarí, Carangas, Mejillones y Sur Carangas del Departamento de
Oruro. Comercialmente, está conectada al mercado de la ciudad de Oruro y desde allí, se
conecta con otras ciudades como La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, también con el norte
Chileno.
c) Sistema Llama
Comprende los Ejes Territoriales de Uyuni-Sur Lípez y Cochabamba-Ayopaya; en ambos Ejes,
la especie de mayor importancia es la llama.
La zona de producción del Eje Territorial Uyuni-Sur Lípez está ubicada en las Provincias Sur
Lípez, Enrique Valdivieso y Quijarro del Departamento de Potosí. Esta zona se vincula
comercialmente al mercado de Challapata, Provincia Avaroa del Departamento de Oruro, y
desde ahí, con las ciudades más importantes del país.
El Eje Territorial de Cochabamba-Ayopaya tiene su zona de producción en la Provincia
Ayopaya del Departamento de Cochabamba; comercialmente está conectada al mercado de
Cochabamba a través de Quillacollo.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
24
5.2. Aspectos físico naturales
5.2.1. Clima, precipitación pluvial
Las características climáticas del altiplano están determinadas por su altura que fluctúan entre
3.600 a 4.600 m.s.n.m. presentando poca humedad, bajas precipitaciones y alta radiación solar.
El clima es frió y seco, con temperaturas extrema de hasta 15 grados centígrados bajo cero en
la época invernal y temperaturas medias anuales entre 4 y 8 ºC. Las precipitaciones pluviales
ocurren entre noviembre a marzo con un rango de 200 a 800 mm/año. La época seca es entre
abril y octubre. Frecuentemente se presenta heladas a lo largo del año, y granizadas al finalizar
el periodo de las lluvias que provocan serios daños a los pocos cultivos de la zona (Nurnberg.
2002)
5.2.2. Suelos
Los suelos tienen alto contenido de sales, textura variada desde arcillosa hasta limo arenosa y
son de bajo contenido orgánico. Los suelos con aptitud agrícola se encuentran en las planicies
y existen bofedales, áreas siempre verdes con suelos de abundante humedad y cobertura
vegetal de pastos nativos. La dispersa vegetación en esta zona esta representada por arbustos y
gramíneas entre las que se destacan: la thola muy utilizada como combustible, chillihua la paja
brava, el ichu y el crespillo que sirve de forraje al ganado. La mayor presencia de camélidos se
da en los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí a lo largo del altiplano Central y Sur. Estas
dos sub regiones tienen limitaciones agrícolas, producen normalmente quinua, papa, cebada y
avena, en una extrema sequedad y bajas temperaturas, y los camélidos son su principal
actividad ganadera (Elleberg 2001).
5.2.3. Flora
La vegetación particular de la zona del occidente se encuentra en función de las características
del relieve, así como características edáficas regulando la distribución de las especies
vegetales, entre las más predominantes y representativas tenemos las siguientes especies.
CUADRO 3 VEGETACIÓN REPRESENTATIVA DE LA ZONA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
thola Lepidophyllium quadrangulare
Sacha thola Bacharis microphyla
Chillca Senecio pampae
Añahuaya Adesmia espinosísima meyen
Muña Satureja parvifolia
Lampaya Lampaya medicinales moldenke
Ichu Estipa ichu
Garbancillo Astragalus garbancillo
Cebadilla Bromas unioloides
Chiji Distichlis humilis
Chillihua Festuca dolychophyla
Ajara Chenopodium album
Paja brava Festuca orthophyla
Paja suave Stipa ichu. Fuente: PDM Oruro, 2007-2011
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
25
5.2.4. Formaciones Vegetales del área de proyecto
Las praderas nativas, pese a su bajo nivel productivo, constituyen un recurso valioso para la cría de
camélidos, debido a que el 100% de los recursos forrajeros proviene de este tipo de praderas. En
general, las llamas utiliza para su alimentación principalmente pajonales y t’olares, en cambio las
alpacas usan principalmente los bofedales.
Los principales tipos de praderas nativas o comunidades vegetales de las zonas de cría de camélidos son
conocidos como pajonales (Stipa ichu, Calamagrostis spp., Festuca ortophylla), t’olares (Parastrephya
lepydophylla, Baccharis incarum, B. santelisis), gramadales (D. humilis, Juniellia minima), bofedales
(Distichia muscoides, Oxychloe andina y especies de Calamagrostis), chilihuares (Festuca
dolichophklla) y la combinación de estos. Del total de praderas nativas del altiplano boliviano (24 183
200 ha.), la mayoría corresponden a t’olares, seguido de pajonales, gramadales, chilihuares y bofedales
y el resto a otro tipo de praderas. Los t’olares y pajonales son de condición regular y pobre;
consecuentemente, los rendimientos de forraje son bajos (pajonales 430 kgMS/ha y t’olares 841
kgMS/ha, en la zona central). Praderas de tipo bofedal cubren una menor superficie pero con mayores
rendimientos de forraje (1433 kgMS/ha en la zona central), con respecto a los pajonales y t’olares, se
cuenta también con la existencia de CANAPAS.
Uno de los principales problemas en la ganadería camélida del país es el sobrepastoreo, debido a una
carga animal (sobrecarga de 0,18 unidades Llamas/ha), lo que ocasiona la alimentación deficiente,
especialmente durante el invierno. Por otra parte, la tendencia y uso comunal de la tierra de pastoreo
impiden la aplicación de planes que eviten el sobrepastoreo; situación agravada por los bajos
rendimientos de producción de forraje de las praderas nativas altiplánicas. (Fuente FAO Camélidos Sud
americanos)
5.2.5. Fauna
La fauna silvestre presente en el ecosistema de la región altiplánica esta inmersa en el
equilibrio eclógico, debido a las condiciones agroclimatológicas del altiplano. Sin embargo por
el crecimiento de la población humana y ganadera de esta región, actualmente algunas especies
se encuentran en peligro de extinción; entre las principales especies del altiplano tenemos:
CUADRO 4 PRINCIPALES ESPECIES SILVESTRES
Fuente PDM Oruro, 2007-2011
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Vizcacha Lagostomus maximus inmotlis
Liebre Sylvilagus sp.
Perdiz Tinanmontis pentlandii
Aguila Ohyfe cophaga jeffeyi
Alcamari Phalcoboenus megaloterus
Zorro Pseudalopax grisseus
Ratón Bofeus rufinus
Zorrino Conepatus suffocans
Paloma Columba guinel
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
26
5.3. Aspectos socio-culturales
5.3.1. Dinámica poblacional
El fenómeno migratorio en los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba, está
estrechamente relacionado con las estrategias de vida de la población. La emigración se
constituye en un elemento clave dentro las estrategias de sobre vivencia en una gran mayoría
de los hogares. El motivo principal de la emigración es el de obtener ingresos monetarios que
no son posibles obtenerlos en sus lugares de origen.
La época de siembra y cosecha regula este proceso de movimiento poblacional, que además se
constituye en una de las estrategias económicas de la gente que busca mejores alternativas de
generación de ingresos familiares.
La migración es un claro indicador de que existen dificultades para generar ingresos familiares
y para muchos sistemas de producción, se constituye en una estrategia de reproducción, que
con el transcurso del tiempo se convierte en algo regular o cotidiano. En este marco, la gente
busca mejores espacios para vender su fuerza de trabajo y por tanto obtener ingresos
monetarios que les permita satisfacer mínimamente sus necesidades familiares.
5.3.2. Características de los servicios del área
Según las cifras estadísticas del Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE, 2001), se
estima que en el país andino existen 1.977.675 hogares, de estos 766.708 (38,77%) se sitúan en
el ámbito rural, mientras que 1.210.967 (61,23%) se ubica en el ámbito urbano.
De estos hogares el 37,74% carece de suministro de agua potable, lo que corresponde casi con
la totalidad de los hogares rurales. El 36,73% carece de servicios sanitarios. El 30% de las
viviendas carecen de energía eléctrica. Sólo el 23% posee teléfono, es de destacar en este
sentido que la cifra de hogares rurales con teléfono se sitúa en el 1,4% para el año 2001. Más
del 70% de los hogares rurales emplean la leña como combustible para cocinar, frente al 85%
de los hogares urbanos que usan el gas butano.
5.3.3. Aspecto Social
Para la descripción de las características socioeconómicas de las poblaciones rurales asentadas
en las regiones donde habitan los camélidos sudamericanos, se ha dividido al territorio por
Departamentos a fin de tener una apreciación más diferenciada.
Departamento de La Paz (Región Altiplano central y Norte)
Aspecto Social
a) Población rural
Según el censo del INE (2001), la población rural de los Municipios considerados en el
Proyecto, del Departamento de La Paz, alcanza a 356.482 habitantes representan el 15.17% de
la población total del Departamento quienes pertenecen a 27 Municipios. Con una densidad
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
27
poblacional promedio de 10.3 hab./km2; la mayor densidad se presenta en el Municipio de
Ancoraimes con 59 hab./km2 y la menor densidad con 1 hab./ km2 en el municipio de Charaña.
b) Pobreza
La población rural de los 27 municipios del sector del altiplano del Departamento de La Paz
presenta un alto porcentaje de pobreza. Según el INE (2001) un promedio del 95% de la
población total de los Municipios presentan una pobreza con necesidades básicas insatisfechas
y haciendo un análisis de los extremos se tiene que el 100% de la población del Municipio de
Santiago de Callapa presentan una pobreza con necesidades básicas insatisfechas y en cambio
en el Municipio de El Alto solo el 67% (mínimo) de la población presenta dicha pobreza. Por
otro lado existe una población indigente entre el 17 y el 87% de la población total de los
Municipios, el máximo se presenta en el Municipio de Callapa y el mínimo en El Alto.
c) Educación
Uno de los aspectos que pueden considerarse como un indicador de la vulnerabilidad a la
inseguridad alimentaría es la distancia a la que se encuentra una unidad educativa, como el
sitio donde se encuentra; el estudio refleja y constata que para el 44% de las familias la escuela
primaria de sus hijos está en la misma comunidad, mientras que para el 6% de las familias, la
escuela se encuentra en la comunidad vecina y para el 2% van a una comunidad alejada, siendo
la tasa de asistencia a colegios de secundaria en un 69%; para el 10% de las familias esta se
encuentra en la misma comunidad, para el 8% en una comunidad vecina y para el 2% en una
comunidad alejada (SINSAAT, 2004).
d) Salud
Los servicios de salud son prestados a la población de los municipios, por el estado a través del
SEDES (medicina convencional), que cuenta con infraestructura regular, insuficiente y
equipamiento precario como de hospitales, centros de salud y puestos de salud (posta sanitaria)
cuya cobertura puede encontrarse alrededor del 50%, así mismo la distancia promedio a la que
se encuentran uno de estos centros de salud es 8 km. de su comunidad; por lo que en muchos
de los casos la medicina tradicional cumple un rol importante ya que permite a la población
andina alivianar las enfermedades al no tener acceso a los centros de salud o cuenta con bajos
ingresos.
Según el Servicio Nacional de Información en Salud SNIS (2005), citado por La Federación de
Asociaciones Municipales de Bolivia (2007) en el área de influencia del proyecto se cuenta con
105 puestos de salud, 41 centros de salud y 6 hospitales básicos.
e) Flujos migratorios
En relación a la migración los datos muestran que principalmente son los jefes de hogar los que
realizan viajes que duran hasta dos meses, por distintas razones, uno de los importantes es para
buscar alimentos para el hogar y la venta de mano de obra o trabajo asalariado. La emigración
(temporal) se da entre los meses de junio a agosto, en su mayoría varones (6-38%) con una
edad comprendida entre 15-21 y 31-41 pudiendo llegar hasta los 50 años, la disponibilidad de
mano de obra se acentúa entre los meses de septiembre y mayo. En esta situación es la mujer o
esposa la queda en la comunidad durante este periodo. La emigración se presenta en
aproximadamente el 22 al 40% de la población de hombres en su mayor proporción, de los
cuales el 3,3% es migración definitiva (hacia los Yungas, El Alto, Oruro Cochabamba, Santa
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
28
Cruz, Argentina y Chile) y aproximadamente el 59,8% es permanente pero no definitiva, el
37% es considerado como migración temporal ya sea al interior del Departamento (Yungas,
Larecaja, ciudad de La Paz) como a otros Departamentos (Cochabamba) y hacia centros
mineros, posteriormente retornan para las siembras, cosechas y esquilas. (SINSAAT 2004 y
PDM’s de Municipios).
Departamento de Oruro (Región del altiplano central)
Aspecto social
a) Población rural
De acuerdo al INE (2001); la población rural de los 27 Municipios11 del departamento de Oruro
que cubrirá el proyecto, es 114.298 habitantes, que representan el 29% de la población total del
departamento, con una densidad poblacional promedio de 2,6 hab/km2; con una máxima de 68
hab./km2 para el municipio de Huachacalla y una mínima densidad de 0,4 hab./km2 en el
municipio de Coipasa.
b) Pobreza
La población rural del Departamento de Oruro en general presentan una marcada pobreza
debido a varios factores, según el INE (2001) un promedio del 93% de la población total de los
Municipios presentan pobreza con necesidades básicas insatisfechas y haciendo un análisis de
los extremos se tiene que el 100% de la población de los Municipios de Yunguyo de Litoral
Cruz de Machacamarca presentan una pobreza con necesidades básicas insatisfechas en cambio
en los Municipios de Antequera y Villa Huanuni solo el 65% (mínimo) de la población
presentan dicha pobreza. Por otro lado existe una población indigente entre el 3 al 85% de la
población total, el máximo se presenta en el Municipio de Yunguyo de Litoral y el mínimo en
Huachacalla.
c) Educación
Se estima que para el 55% de las familias, la escuela primaria a la que asisten los niños está en
la misma comunidad, la escuela se encuentra en una comunidad vecina para el 6% de las
familias y para el 1%, en una comunidad alejada, mientras que para el 2% de las familias, los
niños no asisten a la escuela. Por otro lado para el 22% de familias, el colegio secundario al
que asisten los jóvenes está en la misma comunidad, 4% en una comunidad vecina, 1% en una
comunidad alejada y en el 9% de las familias los jóvenes no asisten al colegio (SINSAAT,
2004).
Según el Ministerio de Educación (2005) citado por la Federación de Asociaciones
Municipales de Bolivia (2007), en los 27 Municipios considerados se cuenta con 453 unidades
educativas de las cuales se hallan en mayor proporción los establecimientos para la educación
primaria en un 68% y para la educación secundaria tan solo el 8% el resto es combinada entre
primaria y secundaria o inicial primaria y secundaria.
d) Salud
Si bien existe cobertura provincial y municipal a nivel del SEDES (medicina convencional),
también se practica la medicina tradicional. Sin embargo el acceso a salud de las familias de
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
29
los municipios es menor porque el centro de salud más cercano se encuentra a una distancia
promedio de 4,3 km. de la comunidad (SINSAAT, 2004).
Según el Servicio Nacional de Información en Salud (2005), citado por la Federación de
Asociaciones Municipales de Bolivia (2007) en el área de influencia del proyecto se cuenta con
68 puestos de salud, 25 centros de salud y 2 hospitales básicos.
e) Flujos migratorios
Los jefes de hogar al realizar viajes les permitan encontrar otras fuentes de ingreso y alimentos
para el hogar, ya que los recursos con los que cuenta en su familia son bajos, por lo que viajan
temporalmente para trabajar (24%), el 28% viaja temporalmente para buscar alimentos por lo
cual la migración es un factor determinante de la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaría de
las familias (SINSAAT, 2004).
Según el mismo estudio un rasgo llamativo es que, las familias con más vulnerabilidad tienen
como principal fuente de ingreso las actividades no agropecuarias, se caracterizan por tener el
mayor analfabetismo en estas familias el jefe de hogar asistió solo a la escuela primaria, con
menos de 3 años de escolaridad. Son los más bajos índices socioeconómicos en general, por lo
tanto la emigración resulta ser la única opción de generar un ingreso adicional y por otro lado
concentra a las familias con menor extensión de tierra.
Departamento de Potosí (Región del altiplano central y sur)
Aspecto social
a) Población Rural
De acuerdo a datos de referencia del INE (2001), la población rural de los 24 Municipios
involucrados en el proyecto del departamento de Potosí es 276.716 habitantes los cuales
representan el 39% de la población total departamental. Con una densidad poblacional
promedio de 3 hab./km2. El municipio de Ocurí presenta la máxima densidad con 23.5
hab./km2 y la mínima densidad poblacional se presenta en los Municipios de San Pablo de
Lípez y San Pedro de Quemes con 0,2 hab./ km2.
b) Pobreza
En general la población rural del Departamento de Potosí presenta una pobreza marcada
aspecto que es fundamentado por los datos del INE (2001) en los cuales un promedio de 90,5
% de la población total de los Municipios presentan una pobreza con necesidades básicas
insatisfechas y haciendo un análisis de los extremos se tiene que el 99.8% de la población del
Municipios de San Antonio de Esmoruco presentan una pobreza con necesidades básicas
insatisfechas en cambio en el Municipio de Llallagua solo el 54% (mínimo) de la población
presentan dicha pobreza. Por otro lado en los Municipios que comprende el proyecto existe una
población indigente entre el 6 al 77% de la población total, el máximo se presenta en el
Municipio de Caripuyo y el mínimo en Llica.
c) Educación
Según las conclusiones del SINSAAT, (2004), la educación tiene escasa cobertura ya que el
analfabetismo representa el 31%, siendo un nivel alto, lo que significa que de cada 100
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
30
personas de 15 años y más, 31 no sabe leer ni escribir. La asistencia escolar primaria de los
niños en la misma comunidad es del 57% de las familias, para 7% la escuela se encuentra en
una comunidad vecina y para el 2%, en una comunidad alejada, sin embargo en el 3% de las
familias, los niños no asisten a la escuela.
Asimismo, para el 15% de familias, el colegio secundario al que asisten los jóvenes está en la
misma comunidad y 5% en una comunidad vecina; sin embargo en el 15% de las familias los
jóvenes no asisten al colegio.
Según el Ministerio de Educación (2005) citado por la Federación de Asociaciones
Municipales de Bolivia (2007), en los 24 Municipios considerados se cuenta con 1141
unidades educativas de las cuales se hallan en mayor proporción los establecimientos para la
educación inicial-primaria en un 82% y para la educación secundaria tan solo el 4% el resto es
combinada entre primaria y secundaria o inicial primaria y secundaria.
d) Salud
Existe cobertura provincial y municipal a nivel del SEDES (medicina convencional) cuya
atención se realiza hasta en un 49% de las familias que acuden a centros de salud u hospitales,
así también se practica la medicina tradicional. Sin embargo el acceso a salud de las familias de
los Municipios es generalmente al centro de salud más cercano que se encuentra a una
distancia promedio de 6,3 km de su comunidad (SINSAAT, 2004).
Según el Servicio Nacional de Información en Salud (2005), citado por la Federación de
Asociaciones Municipales de Bolivia (2007) en el área de influencia del proyecto se cuenta con
161 puestos de salud, 35 centros de salud y 4 hospitales básicos.
e) Flujos migratorios
En las familias vulnerables de Potosí, el jefe de hogar se ausenta de su comunidad para
encontrar otras fuentes de ingreso y alimentos para el hogar hasta en un 45% de las familias,
incurren en una migración temporal para trabajar y buscar alimentos, como en el caso de los
pobladores de Llica que migran temporalmente a Chile. La migración es un factor
determinante, de la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaría de las familias. Los pobladores
rurales no dependen exclusivamente de la agricultura, sino complementan sus ingresos con
actividades no agrícolas, emigrando para obtener empleo, (trabajadores asalariados). El acceso
a ingresos no agropecuarios y empleo establece una diferencia entre la extrema pobreza y un
nivel de vida moderadamente mejor, este acceso se basa y diferencia principalmente en las
familias por el nivel de la educación; siendo que la migración es la única opción, para aquellos
grupos que concentran a las familias con menor extensión de tierras y menor cantidad de
recursos productivos en general (SINSAAT, 2004).
Departamento de Cochabamba (Región alto andina)
Aspecto Social
a) Población Rural
De acuerdo al INE (2001) la población rural de los 7 Municipios del Departamento de
Cochabamba considerados en el proyecto alcanzan a 148.203 habitantes que representa el 10%
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
31
de la población total cochabambina, con una densidad promedio de 11 hab./km2, del cual el
Municipio de Quillacollo presenta la más alta densidad con 51.6 hab./km2; y el municipio de
Morochata con la más baja densidad de 4.5 hab./ km2).
b) Pobreza
La población rural de las zonas altas del Departamento de Cochabamba en general presentan
una marcada pobreza que según los datos del INE (2001) un promedio del 89% de la población
total de los Municipios presentan pobreza con necesidades básicas insatisfechas, solo la
población del Municipio de Quillacollo, presenta un 30% de pobreza el resto de las
poblaciones se encuentran por encima del 97% de pobreza. Por otro lado existe una población
indigente entre el 3 al 71% de la población total, el máximo se presenta en el Municipio de
Bolivar y el mínimo en Quillacollo.
c) Educación
Según el SINSAAT (2004), la evaluación realizada en 15 municipios permitió establecer que
para el 42% de las familias, la escuela primaria a la que asisten los niños está en la misma
comunidad mientras que para el 14% de los mismos, ésta se encuentra en una comunidad
vecina y para el 2%, en una comunidad alejada. Para el 7% de las familias el colegio
secundario al que asisten los jóvenes está en la misma comunidad, 8% en una comunidad
vecina y 2% en una comunidad alejada, mientras que en el 5% de las familias los niños dejaron
de estudiar y en el 17% fueron los jóvenes que dejaron de estudiar. En el mismo estudio se
evaluó que la tasa de analfabetismo alcanzo el 30%, lo que significa que de cada 100 personas
de 15 años y más edad, 30 son analfabetos.
Según el Ministerio de Educación (2005) citado por la Federación de Asociaciones
Municipales de Bolivia (2007), en los 7 Municipios considerados se cuenta con 525 unidades
educativas de las cuales se hallan en mayor proporción los establecimientos para la educación
primaria en un 75% y para la educación secundaria tan solo el 2% el resto es combinada entre
primaria y secundaria o inicial primaria y secundaria.
d) Salud
Los niveles de accesibilidad a las diferentes comunidades pueden tener una directa relación con
la disponibilidad de educación y salud ya que este ultimo (el más cercano) se encuentra a una
distancia promedio de 9,7 km. de su comunidad.
Según el Servicio Nacional de Información en Salud (2005), citado por la Federación de
Asociaciones Municipales de Bolivia (2007) en el área de influencia del proyecto del
Departamento de Cochabamba se cuenta con 49 puestos de salud, 28 centros de salud y 2
hospitales básicos (SINSAAT 2004).
e) Flujos migratorios
Del 74% de las familias generalmente el padre de familia se ausenta de su comunidad para
realizar viajes que le permitan encontrar otras fuentes de ingreso, implica que el hogar es más
vulnerable a la seguridad alimentaría, como sucede en la comunidad de Lacolaconi (Municipio
de Tapacari), donde se da una migración temporal y definitiva, hacia Oruro, Quillacollo y la
ciudad de Cochabamba) puesto que los recursos con los que cuenta en sus comunidades no
aseguran una provisión alimenticia suficiente para sus familias (SINSAAT 2004).
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
32
Departamento de Tarija (región alta)
Aspecto social
a) Población rural
Según los datos del INE (2001), la población en el área rural de los Municipios de Yunchará
2da sección y El Puente 2da sección alcanza a 15.836 habitantes que representa el 4% de la
población total de Tarija. Con una extensión de 3836 Km2 este territorio representa el 10% del
territorio del departamento de Tarija, cuya densidad es de 4 habitantes/km2.
b) Pobreza
Esta región de Tarija se caracteriza fundamentalmente por presentar los niveles de pobreza más
altos del departamento, aproximadamente el 93% de su población es pobre y por ser un
territorio expulsor de población, con una tasa de crecimiento anual de –0,17% (1992- 2001). Es
una zona totalmente rural ya que el 100% de su población vive en el campo (Plan
Departamental de Ordenamiento Territorial Tarija 2005).
c) Educación
Según el SINSAAT (2004) el 58% de los hogares la escuela primaria a la que asisten los niños
esta en la misma comunidad, y para el 6% de los hogares la escuela se encuentra en una
comunidad vecina. Asimismo para el 7% de las familias el colegio secundario a la que asisten
los jóvenes está en la misma comunidad y para el 4% en una comunidad vecina. Sin embargo
para un 74 de los hogares no hay jóvenes en edad de asistir a la secundaria.
d) Salud
Para los hogares estudiados el centro de salud más cercano se encuentra a una distancia de 5,6
km de su comunidad. Cuando existen enfermedades graves un 34% de las familias acude a un
centro de salud público y un 51% acude a un hospital público o privado. Las enfermedades más
comunes son las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA’s), las cuales se tornan peligrosas para
el grupo etareo de niños pequeños por el riesgo de muerte, otro de los grandes problemas es la
diarrea, cuya prevalencia en menores de 5 años del área rural es de 22%. SINSAAT, 2004).
En cuanto a los menores de 5 años 64% recibió atención de enfermedades, 75% realizó el
control de crecimiento y 96% recibió vacunas con este seguro. En cuanto a las vacunas el
100% de los niños recibió la vacuna de BCG, 90% recibió la tercera dosis de la pentavalente y
76% la vacuna antisarampion (ENDSA 2003, citado por la SINSAAT 2004).
e) Flujos migratorios
Diversas necesidades obligan a la mayor parte de los jefes de hogar a realizar viajes fuera de su
comunidad, los viajes en busca de alimentos son realizados por las familias que no tienen tierra
ni ganado y que se dedican principalmente al trabajo asalariado por tanto son hogares más
vulnerables, como es sabido los pobres rurales no dependen exclusivamente de la agricultura,
más bien complementan sus ingresos con actividades no agrícolas, emigrando para obtener
empleo como trabajadores asalariados o realizar actividades complementarias (SINSAAT
2004).
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
33
5.4. Infraestructura
5.4.1. Infraestructura camélida
Departamento de La Paz
En la región de Ulla Ulla, la infraestructura ganadera se limita a los corrales para animales, por
las características de cría extensiva, tanto de llamas como de alpacas; el material de
construcción de los mismos varía según las comunidades; en zonas de serranía los corrales son
de piedra y en las pampas son de tepes y alambres de púa; estos generalmente son de forma
redonda o rectangular (PRORECA y FDTA 2004). Existen también, centros de acopio y
clasificación de fibra, ubicadas en las localidades de Cotapampa, Ucha Ucha, Ichocollo,
Pallallani y Antaquilla, actualmente estos centros no funcionan.
En la región de Pacajes, los corrales para animales son construidos de piedra y thola, también
cuentan con baños antisárnicos en un 80%. En la población de Wariscata se encuentra el centro
de acopio de fibra de alpaca que pertenece a la Asociación Integral de Ganaderos de Camélidos
de los Andes Altos (AIGACAA), que en la actualidad no funciona.
Departamento de Oruro
En Oruro, la infraestructura básica son los corrales para animales construidos con material
local (piedra, tepes, adobe, tapiales, y otros), sin embargo algunas comunidades cuentan con
cobertizos (con capacidad de 20 animales) construidos con material local por la institución
PCI. Así también, existen propiedades delimitadas con cercos construidos con callapos y
alambre de púas, que sirven para el control del pastoreo. De igual forma se disponen de varios
baños antisárnicos construidos con apoyo financiero y técnico del PAC y CONPAC.
En la localidad de Turco, se encuentra el matadero de camélidos que faena actualmente 790
llamas y alpacas por mes, este matadero fue construido por el CONPAC y transferido en 1995
al Consejo de Autoridades. En varias zonas del departamento de Oruro, existen mas 30
mataderos que no funcionan. (Proyecto Nacional de Camélidos).
Departamento de Potosí
En la región de Sur Lípez, los productores cuentan con corrales construidos con material local
y además de baños antisárnicos, pero que no son suficientes para atender a toda la población
ganadera de la región. También existen centros de acopio y clasificación y playas de esquila,
construidos por el Programa PROQUIPO entre 1995 y 1998. (Proyecto Nacional de
Camélidos).
Departamento de Cochabamba
En Cochabamba, la mayoría de los productores poseen corrales sin techo construidos de piedra
y arbustos traídos de zonas bajas. Todas las comunidades cuentan con baños antisárnicos,
construidos sin asesoramiento técnico y que actualmente se encuentran deteriorados por falta
de mantenimiento. (Proyecto Nacional de Camélidos).
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
34
5.5. Caminos
La red caminera del área de influencia del proyecto esta dada principalmente por la carretera
panamericana que une La Paz con Oruro, Oruro Cochabamba, Oruro Potosí, Potosí Sucre
Tarija, La Paz Tambo Quemado y Oruro Pisiga, Todos estos caminos principales son buenos y
están asfaltados uniendo los principales centros de actividad, a partir de estos caminos la
vinculación con sectores de producción es a través de caminos ripiados y de tierra, habilitados
para su transito.
5.6. Tenencia y acceso a la tierra
La problemática de la tenencia de la tierra es particularmente compleja y heterogénea. Existen
lugares donde están vigentes formas de organización tradicional, como los ayllus del norte
potosino, y otros, como en los valles de la Subregión Sur, donde predomina la propiedad
privada. La actual propiedad de las tierras corresponde a dos categorías; 1) la propiedad
individual familiar, clasificada como solar campesino y pequeña propiedad; y 2) las tierras de
usufructo comunal que de acuerdo a las diferentes zonas, se clasifican en tierras originarias y
tierras comunales.
Con respecto a la tenencia, existe un proceso acelerado de parcelación que como consecuencia
tiene el minifundio improductivo que da lugar a un ineficiente uso de la tierra con baja
productividad. La superficie promedio de tierra cultivable en manos de los productores
campesinos y en las zonas productoras de camélidos como el caso del Departamento de Potosí
es:
Subregión Centro, 2,0 ha/familia, en la zona de Puna y de 0,8 en la zona de Valle.
Subregión Norte, es de 2,25 ha/familia; la provincia con mayor número de hectáreas
por familia es Bilbao con 3,57 ha/familia; seguida por Chayanta con 2,26 ha/familia;
Charcas con 2,23 ha/familia y Bustillo con 1,89 ha/familia.
Subregión Oeste, el tamaño de la superficie cultivable por familia es variable,
existiendo márgenes de 0,09 a 12,67 ha (Nor Lípez y Baldivieso) según el estrato
socioeconómico, capacidad de trabajo, ubicación y provincia fisiográfica, advirtiéndose
que los agricultores de estrato medio cuentan con superficies mayores entre una media
de 3 a 12,67 ha. En Sur Lípez el promedio de la propiedad familiar está entre 0,12 ha
(San Pablo) a 1,12 ha (Mojinete).
El sistema de propiedad de la tierra es comunal en una gran parte de las comunidades
de la región Norte del departamento de La Paz, solamente algunas comunidades poseen
Título Ejecutorial. El tipo de propiedad y uso comunal de las tierras es una de las
principales causas del deterioro de los recursos naturales. Algunas comunidades que se
encuentran en las serranías de las provincias B. Saavedra y Camacho, poseen pequeñas
parcelas de cultivo de ¼ ha, donde cultivan papa, oca, cañahua, quinua, cebada y otros,
además de tener áreas de pastoreo. Mientras que en las regiones de José Manuel Pando
y Pacajes, el 80% de la propiedad es comunal y un 20% es de propiedad individual.
Según estudios de MAPZA (2001), el acceso propietario a una sayaña en las regiones
de Sajama y Turco del departamento de Oruro es por medio de herencia. Sin embargo,
actualmente la sayaña tiende hacia un fraccionamiento en los últimos años, debido a
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
35
que existe una marcada tendencia a delimitar las propiedades mediante el uso de cercos
de alambre.
Finalmente, el sistema de tenencia y uso de la tierra, para el pastoreo como la
agricultura en las comunidades altiplánicas del departamento de Cochabamba es
comunal, donde no se precisa el tamaño de estas propiedades, debido a que la región
del altiplano de Cochabamba no es conocido. A pesar de ello sostienen que la tenencia
de tierra por medio de herencia es predominante, debido a la característica cultural de
la zona, donde la sucesión de tierras es normal y ancestralmente ligada a su cultura; por
lo que actualmente, no se conoce la forma de acceso a tierras por medio de compra o
apropiación. En relación al tamaño de sus propiedades, el 95% de los comunarios
informan que no conocen la extensión territorial que abarca su propiedad.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
36
6. SITUACIÓN ACTUAL DEL COMPLEJO CAMÉLIDO (SIN PROYECTO)
El manejo de los camélidos afronta una serie de problemas de carácter estructural, entre las
cuales podemos mencionar la forma de tenencia de tierras, el reducido tamaño de la Unidad
productiva familiar, el sobre uso de los recursos naturales (fragilidad de los suelos y
sobrepastoreo), problemas de carácter tecnológico como ser bajos índices productivos y
reproductivos, deficiencias en alimentación y nutrición, aspectos de salud animal, carencia de
programas y proyectos de mejoramiento genético, entre otros.
Sin embargo, el complejo productivo de los camélidos en Bolivia, actualmente es de
trascendental importancia para el país, ya sea a nivel económico, social, ecológico, cultural e
milenario, debido a que su explotación constituye en una de las actividades ganaderas
estratégicas que se pueden llevar a cabo en regiones de grandes alturas como también en las
llanuras; para lo cual, existe la necesidad de fortalecer y promocionar este sector.
También se ha constatado que la oferta de productos de camélidos como la fibra, carne y piel
no son aprovechados y obtenidos adecuadamente en su etapa inicial, razón por la que es
necesario la obtención y acondicionamiento apropiado para el proceso de transformación,
además esta situación encarece los costos de producción y mano de obra directa (familias
ganaderas), favoreciendo a los intermediarios y comercializadores finales.
6.1 Identificación de actores que intervienen en el Complejo camélidos
6.1.1 Características de los actores involucrados en el complejo camélidos
Los productores que se encuentran inmersos en el complejo productivo de los Camélidos
Sudamericanos (CSA), están distribuidas a lo largo de toda la región Alto Andina de nuestro
país, que comprende las regiones altiplánicas de los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí,
Cochabamba y parte de Tarija, donde se concentra la mayor población de camélidos (llamas,
alpacas, vicuñas y guanacos), conformada por aproximadamente 60,000 familias dedicadas a la
crianza de llamas y alpacas, principalmente.
Con relación al sector industrial, la explotación de la fibra de alpaca y llama, esta compuesta
principalmente por tres grandes grupos empresariales (COPROCA, BONANZA NATURAL
FIBER’S SRL. y FOTRAMA), quienes están dedicados a la transformación industrial y en
menor proporción a la exportación de fibra de Alpaca y llama transformados en tops, hilados
de tela y prendas de vestir, en el que obtienen un precio mucho menor al que se paga por otras
fibras naturales (Mohair, Cashmere, etc.). Estas industrias no procesan a su máxima capacidad,
es así que COPROCA solo procesa el 40% de su capacidad, cuyo requerimiento es de 400
Tn/año (PRORECA, 2004), y en relación a las otras industrias no existen datos del
procesamiento, también afecta el bajo precio y las continuas fluctuaciones significan mínimos
ingresos para los criadores.
Respecto a la situación comercial de la carne fresca de los camélidos domésticos,
específicamente de la llama y alpaca, se cuenta con un sistema de comercialización local
incipiente y poco fortalecido, incluyendo el charque, y a pesar de las iniciativas implementadas
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
37
por el Estado y las empresas privadas, no se ha logrado avances significativos en el
empoderamiento y posicionamiento de este producto en los mercados locales.
También se ha identificado otras prácticas de transformación, como la deshidratación de la
carne (charque) y elaboración de embutidos, practicado y desarrollado por empresas comunales
de carácter artesanal y microempresas emprendidas por clanes familiares, los cuales destinan la
mayor parte de su producción (cerca del 70%) a los mercados locales.
Con referencia a las pieles, el sistema productivo y de comercialización es mucho más
incipiente que la carne, existe una oferta poco organizada y sin ninguna práctica adecuada que
permita brindar la calidad requerida por el mercado y la industria de la curtiembre.
Acerca del número de transformadores artesanales y de Pequeñas Microempresas que operan
en el sector, se hace difícil de cuantificar el número de personas dedicadas a esta actividad,
como tampoco existe información sobre rescatistas y acopiadores formales e informales. Sin
embargo, cabe destacar que estos actores juegan un papel de mucha importancia que fortalece
y apoya al proceso de la transformación de productos que se generan en el complejo camélido
nacional. Las Pequeñas y Microempresas dedicadas a la artesanía, transformación cárnica
emplean mano de obra familiar, los mismos que están ubicadas en los mismos domicilios
donde habitan, de manera clandestina.
Entre los diferentes actores que se encuentran y participan indirectamente en la cadena
productiva de los camélidos, están los municipios y las mancomunidades (agrupación de varios
municipios), quienes apoyan directamente en el fortalecimiento de este sector, a fin de mejorar
la situación de todas las familias involucradas en el complejo de los camélidos, asimismo, estas
organizaciones pueden aportar con decisiones importantes durante la implementación del CTI
camélidos. También están involucrados actores importantes como las Asociaciones de
ganaderos del sector primario, Asociaciones de transformadores de productos de camélidos
(artesanos de fibra, comercializadores de carne, acopiadores de fibra, carne y piel), y otros,
quienes en momentos participaran y gozaran de beneficios que ofrecerá el CTI de camélidos.
También es importante destacar, que en el complejo productivo de los camélidos, no solo se
encuentran los productores primarios, sino también otros actores, como son las organizaciones
no gubernamentales, organizaciones estatales, asociaciones de productores, Instituciones de
Desarrollo y capacitación, Universidades estatales y privadas, Institutos Tecnológicos y
municipios, quienes están relacionadas directamente con el sector de los camélidos.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
38
6.1.2 Localización de los actores
6.1.2.1. Pequeños y medianos ganaderos
Tamaño de las tamas o rebaños en las Unidades Productivas
Los pequeños y medianos3 ganaderos de camélidos, se encuentra en las zonas de producción y
crianza de llamas y alpacas de Bolivia, donde el sistema de crianza se realiza de manera
tradicional y el acceso al proceso de capacitación y asistencia técnica es muy reducida.
Generalmente los actores de esta categoría se encuentran aislados y desinformados, es decir, no
existe información actualizada y permanente acerca de los precios, volúmenes de demanda,
ruedas de negocio entre otros aspectos, insumos que pueden servir para tomar decisiones en el
sistema productivo de esta categoría.
Este sector se encuentra en las comunidades, cantones, municipios y provincias altiplánicas de
los departamentos de Oruro, La Paz, Potosí, Cochabamba y Tarija (municipio de Tajzara),
donde estas regiones están ubicadas a más de 3500 msnm. y se desarrolla perfectamente esta
ganadería.
6.1.2.2. Grandes y pequeños intermediarios de productos de camélidos
El sector de los intermediarios y acopiadores de animales en pie, fibra, carne, pieles de
camélidos, son de extracción aymara o quechua, y se caracterizan por realizar viajes
permanentes entre campo – ciudad, además estos agentes son los que llevan la información
acerca de los precios y demandas existentes, debido a que los intermediarios tienen lazos
familiares muy cercanos con los ganaderos de la producción primaria.
Por otra parte, a estos actores no les interesa el precio que puedan ofertar a los productores
primarios, ni tampoco les interesa el precio al que venden a los detallistas o mayoristas, esto
ocurre principalmente con la carne. Mientras que la fibra es acopiada a bajos precios y
acomodan a precios altos4 en las industrias textileras del Perú (INCA TOPS y MITCHEL),
principalmente.
Este sector generalmente se localiza en las ciudades intermedias como Patacamaya, Viacha,
Caracollo, Uyuni, Challapata, y en las ciudades y áreas periurbanas como El Alto, Oruro,
Quillacollo y Potosí.
3 En Bolivia, el 60% de los productores son considerados como pequeños ganaderos aquellos que
poseen menos de 143 llamas o 153 alpacas, el 30% (productor mediano) entre 144 a 288 llamas o 154 a 321 alpacas y el 10% (productor grande) poseen mas de 288 llamas o 321 alpacas (UNEPCA, 2001 y PRORECA, 2004). 4 El precio de una libra de fibra bruta de llama de color oscila entre 4 a 7 Bs. y la fibra blanca cuesta
entre 7 a 10 Bs/Lb en las comunidades de nuestro país, mientras que la fibra de color de alpaca cuesta entre 18 a 24 Bs/Lb y la fibra blanca cuesta entre 25 a 30 Bs/Lb, en tanto que los acopiadores compran con estos precios de los ganaderos y los revenden a un precio mayor a la industria peruana, es decir, incrementan en 2 a 3 bolivianos.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
39
6.1.2.3. Mayoristas y detallistas
Este sector normalmente esta constituido por clanes familiares que se dedican a la
comercialización de la carne principalmente, y se encuentra en los mercados de las ciudades y
grandes ferias ubicadas en áreas periurbanas y ciudades intermedias, donde tienen contacto
directo con los consumidores finales.
En el caso de la fibra, generalmente es de carácter individual o asociativo, en la cual se observa
una facilidad de negociación con las empresas textileras y con algunas microempresas
dedicadas a la transformación de fibra en prendas de vestir. El acopio de la fibra de camélidos
es de carácter temporal, entre octubre y diciembre.
Este grupo de actores se encuentra localizadas en las ciudades capitales de La Paz, El Alto,
Patacamaya, Oruro, Quillacollo, Potosí, Uyuni, etc., debido a que estas zonas son propicias
para tomar contacto con demandantes potenciales, en la adquisición de productos y
subproductos de camélidos como son la fibra, carne y piel.
6.1.2.4. Grandes confeccionistas y empresas
Este sector se caracteriza por estar concentradas en los cordones periurbanas de las ciudades
mas importantes del país como ser La Paz, El Alto, Cochabamba y Oruro, donde las
condiciones tecnológicas de procesamiento, infraestructura, mano de obra, acceso a créditos,
participación en ruedas de negocio y otras actividades relacionadas al sector son favorables y
beneficiosas para estos agentes.
Una mayoría de estos actores, estas ligados a la exportación de productos acabados,
principalmente de fibra, como ser sweters, guantes, chalinas, mantillas, etc. En el caso de la
carne, es poco usual la exportación en base a este producto, sin embargo, existe una alta
demanda por la carne fresca principalmente en el mercado europeo, situación que no puede ser
cubierta debido a factores de carácter sanitario y al abastecimiento constante de este producto.
6.1.3 Características de los transformadores del complejo camélidos
6.1.3.1 Industrias textiles
La participación del sector textilero es de vital importancia en la transformación de la fibra de
los camélidos. Este componente se inicia con el acopio de la fibra grasienta de alpaca y llama,
donde los proveedores son los pequeños y medianos productores ganaderos, quienes realizan la
venta de este producto a los intermediarios y a algunas organizaciones económicas de
productores; estos actores económicos son los que conectan el comercio de la fibra con la
industria textil boliviana y peruana.
Los lugares de compra – venta de la fibra, normalmente ocurren en las ferias comunales,
provinciales y en áreas fronterizas con el Perú principalmente.
La industria textil boliviana de fibra de camélidos, básicamente esta conformada por tres
industrias manufactureras, que se encuentran procesando en forma regular, las cuales son:
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
40
COPROCA, BONANZA NATURAL FIBER’S SRL. y FOTRAMA, cada una de estas
industrias tienen un procesamiento diferente, para la transformación y comercialización de los
productos intermedios y productos acabados.
Actualmente, la Compañía de Productos de Camélidos (COPROCA) S.A. esta con producción
media de hilados de alpaca de 2 a 3 Tn./mes. La empresa BONANZA NATURAL FIBER’S
SRL se encuentra produciendo tops de alpaca y de llama, incluyendo tecnología para el
descerdado mecánico para la fibra de llama. La hilandería FOTRAMA en Cochabamba, esta
produciendo hilados de alpaca destinada a la tejeduría artesanal local.
Por otra parte, existen empresas como HILBO, UNIVERSALTEX, VULTEXFIBER y
FÁTIMA, que fácilmente pueden acondicionar su tecnología para transformar y comercializar
la fibra de los camélidos domésticos.
Asimismo, se ha identificado que existe una demanda estimada de 350.000 kilos de hilados de
fibra de camélidos al año, de los cuales el 80% de esta demanda es satisfecha con hilados de
procedencia peruana, el mismo que es internado vía contrabando o legalmente a nuestro país.
6.1.3.2 Empresas de confección artesanal
El sector de las artesanías es una actividad milenaria poco desarrollada, que se caracteriza por
realizar la transformación en productos acabados, la cual se inicia desde la transformación y
procesado de la fibra de camélidos en tops, hilo y telas hasta la confección de prendas de
diferente uso.
Según el estudio de la cadena productiva de camélidos realizada por PRORECA (2004),
identificó algunos parámetros para diferenciar y caracterizar la estratificación del sector, por el
tamaño de la actividad económica o empresa, por el insumo empleado, por la tecnología
utilizada para transformar y por la utilización de diseños básicos y elementales, en cuatro
grupos, los cuales son:
La artesanía rural-doméstica
La pequeña artesanía urbana que opera en base a la actividad familiar
La agrupación de pequeños artesanos o la organización de empresas con capital
mediano
Los confeccionistas que emplean mano de obra calificada, diseños de alta costura y
materiales que privilegian la elegancia.
Se estima que más de 300.000 personas están dedicadas en esta actividad, de las cuales dos
terceras partes corresponden a la artesanía rural.
En base a la utilización de la materia prima como es la fibra de los camélidos, existen tres
rubros de artesanía. Los que están dedicados a confeccionar tejidos de punto están en el orden
del 70%, los dedicados en tejido vertical (alfombras y tapices) en el orden del 20% y
finalmente los dedicados a la peletería son el 10% (PRORECA 2004).
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
41
Una mayoría de estos agentes económicos exponen sus productos en tiendas de comercio
especializado, en los aeropuertos, supermercados y mercados artesanales turísticos. Algunas
organizaciones, cooperativas (asociaciones), tienen instalado puestos de exposición y venta, en
ciudades como La Paz, Oruro, Cochabamba, Sucre y Potosí.
El comercio de exportación de artesanías está limitado a un número reducido de empresarios,
quienes son artesanos y operan en pequeñas plantas diseminados en los cordones periféricos de
las ciudades. Los mercados de exportación de mayor importancia son Estados Unidos,
Alemania e Italia.
Una gran limitante para la ampliación de la producción y exportación de productos artesanales,
es la distancia existente entre los centros de confección en Bolivia y los centros de consumo en
el exterior, este obstáculo puede ser superado mediante las gestiones, contactos y búsqueda de
mercados que pueda realizar el CTI.
La ubicación de las diferentes empresas dedicadas a la confección, en su mayoría se encuentra
en las áreas periurbanas de las ciudades capitales y ciudades intermedias, también están
distribuidas en el área rural, principalmente en los departamentos de Oruro y Potosí, debido a
que esta actividad tiene mayor dinamismo, y que además cuentan con financiamiento externo,
para el sector artesanal.
6.1.3.3 Comerciantes detallistas de carne de camélidos
La participación entre los diferentes actores o agentes económicos, es completamente
comercial, puesto que los productores venden sus animales en pie en sus Unidades Productivas,
y el intermediario son los que compran a los animales con buenas condiciones a un precio
menor, por lo que tanto productores como intermediarios se produce en el área rural o en
provincias.
Muchas veces los mayoristas o intermediarios ofertan carcasas al por mayor hacia los
detallistas, sin considerar la condición de las carcasas, presencia de sarcocistis y el sexo de la
carcasa; mientras que los detallistas son exigentes en estos aspectos, y cuando no satisface
pagan un precio bajo. Finalmente, la relación entre los detallistas y consumidores se caracteriza
mediante la oferta y demanda del producto y según el precio.
6.1.3.4 Curtiembres
La industria de la curtiembre incorpora como materia prima para su procesamiento a la piel de
los camélidos, ya que la demanda de cueros es alta. Por otra parte, la producción de cuero es
uno de los procesos industriales que muestra una amplia variabilidad de una empresa a otra,
debido a las características de las pieles de bovinos, ovinos y camélidos, sin embargo, la
calidad del cuero define el curtidor.
Entre las curtiembres que trabajan con cuero de llama son Helbol/Illimani en La Paz, San
Francisco en Oruro y Tommy en Cochabamba. Asimismo, existen pequeñas curtiembres
artesanales que están ubicadas en la ciudad de El Alto, donde su funcionamiento es casi
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42
clandestino y bajo condiciones técnicas precarias que provocan una fuerte contaminación al
medio ambiente.
6.1.3.5 Empresas de confección del cuero
El cuero de llama es empleado en la marroquinería, confección y zapatería. Estos actores
manufactureros están concentrados en las ciudades de La Paz y Cochabamba, también se
encuentran en la ciudad de El Alto instalados como pequeñas empresas no formales, con una
fuerte intervención familiar y un capital de operaciones limitada.
Con la finalidad de ganar espacios en el mercado externo y valorizar la utilización del cuero de
camélidos esta adquiriendo una importancia muy particular, ya que la denominación de origen
en marroquinería y zapatería, puede generar ganancias bastante atractivas para este sector,
principalmente en los mercados europeos, en el marco de la producción mas limpia y una
producción natural. Entre las unidades económicas importantes tenemos a FILIPPO
(confecciona maletines y carteras, marroquinería y vestimenta), MAD (confecciona maletines,
chamarras, sacos y chaquetas cortas), Calzados JUSTING y CALZART BOLIVIA (producen
botas, botines, zapatos y prendas de vestir para varones).
6.1.4 Importancia de los actores del complejo camélidos
6.1.4.1 Productores primarios
El denominativo de productores primarios, corresponde a todas aquellas familias que se
encuentran en las comunidades y que están ligadas directamente a las actividades de la crianza
de la ganadería camélida, asimismo, son los actores fundamentales y pilares de todo el sistema
productivo de los camélidos, donde además las técnicas de producción y crianza de los
camélidos es de manera tradicional, con problemas de sanidad animal, falta de técnicas
productivas de manejo, deficientes condiciones de alimentación, la carencia de programas de
mejoramiento genético la cual sea encarada de manera seria y a largo plazo.
Actualmente se estima que existen alrededor de 60,000 sesenta mil unidades familiares (IICA -
FIDA, 1999) dedicadas a esta actividad, los mismos que son de origen aymará y quechua, que
habitan en toda la región altiplánica de nuestro país. Asimismo, la mayor parte de los ingresos
que perciben estas familias, es por la crianza de esta ganadería que también es aprovechada
estratégicamente mediante la transformación de productos y subproductos de camélidos, con lo
que se enmarca dentro del enfoque de seguridad alimentaria de esta población.
Sin embargo, los productores primarios deberán estar en la capacidad de proveer de materia
prima como la fibra, carne, pieles y cueros de calidad comercial, hacia las empresas y
microempresas dedicadas a la industrialización y acabado final de estos productos, con la
finalidad de que estas familias puedan obtener mejores ingresos por la venta de estos productos
provenientes de los camélidos.
Es así que con la implementación del Centro de Tecnología e Innovación (CTI), los
productores primarios serán los primeros beneficiarios y al mismo tiempo serán los usuarios y
demandantes directos de toda la tecnología, innovación tecnológica, procesos de capacitación y
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43
asistencia técnica generada en el CTI, donde los paquetes tecnológicos serán liberados y
aplicados por los propios pequeños ganaderos de camélidos, con la finalidad de impulsar el
desarrollo productivo del sector de los camélidos sudamericanos.
a) Organizaciones del Sector
Los productores ganaderos de camélidos están aglutinados en organizaciones de diferente
accionar a nivel nacional, departamental, provincial y municipal, quienes participan en las
distintas fases de la cadena productiva, a través de la cual adquieren representaciones ante
diferentes entidades nacionales y departamentales, a objeto de captar financiamiento de
créditos para invertirlos en la mejora de la producción, transformación y comercialización
principalmente de fibra y carne, también es una vía por la cual expresan sus demandas y
peticiones ante el estado principalmente.
Una organización que aglutina a los ganaderos de camélidos es la Asociación Nacional de
Productores de Camélidos (ANAPCA), como tal tiene la función de coordinar, fortalecer e
impulsar actividades entre las demás asociaciones. Esta asociación también esta involucrada en
organizaciones referidas a la producción de camélidos, entre las cuales se encuentra el Comité
Integrador de Organizaciones Económicas Campesinas (CIOEC), quienes tienen como misión,
desarrollar acciones que coadyuven a que las Organizaciones Económicas Campesinas
(OECAs) cuenten con condiciones técnicas, políticas y económicas suficientes para
experimentar un desarrollo competitivo permanente, en el marco de equidad, sostenibilidad e
integración.
Entre las organizaciones más destacadas de este sector se encuentra la Asociación Regional de
Criadores de Camélidos (ARCCA), la Asociación Integral de Ganaderos de Camélidos de los
Andes Altos (AIGACAA), la Asociación Regional Integral de Ganaderos en Camélidos Alto
Andinos del Norte de La Paz – ISQANI y la Asociación de Productores y Comercializadores
del Productos Cárnicos de Camélidos (ACOPROCCA). De igual manera, se tiene
organizaciones que representan a cada departamento, como son las Asociaciones
Departamentales de Productores de Camélidos (ADEPCAs).
6.1.4.2 Instituciones gubernamentales y no gubernamentales
Es de conocimiento general que la crianza de llamas en Bolivia, es una potencialidad
invaluable a nivel mundial, que debe ser aprovechada de manera eficiente y sostenida; seguida
por la crianza de alpacas y vicuñas respectivamente. Ante esta situación, es muy importante la
intervención de Organizaciones e Instituciones ya sean estatales y privadas en el proceso
productivo del complejo de los camélidos.
a) Organizaciones no gubernamentales
La intervención de las organizaciones no gubernamentales, juegan un papel importante dentro
el desarrollo económico productivo local y regional, ya que una gran mayoría de estas
entidades son las encargadas y responsables de implementar todo el paquete tecnológico que
puedan ser generados en el CTI, fundamentalmente por que este tipo organizaciones se
encuentran inmersas en las unidades familias de los ganaderos y son las que desarrollan
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
44
actividades orientadas a mejorar su tecnología y desarrollo de la cría de camélidos, en
beneficio de las familias ganaderas.
Varias de estas entidades de carácter privado principalmente, son las que realizan ajustes en los
paquetes tecnológicos liberados, en base a criterios técnicos observados a nivel de campo en
las propias comunidades, en coordinación con los ganaderos de camélidos, que serán los
beneficiarios directos de la puesta en marcha del CTI. Asimismo, una gran mayoría de estas
instituciones están orientadas a realizar actividades multidisciplinarias y encarar de manera
integral, la cual generalmente es proyectada a corto plazo, debido principalmente al aspecto
económico financiero, a la cual acceden este tipo de organizaciones.
Por otra parte, este tipo de instituciones serán las encargadas y responsables de la aplicación de
las innovaciones tecnológicas, procesos de capacitación y asistencia técnica en cada uno de los
eslabones de la cadena productiva de los camélidos, ya que existen instituciones especializadas
y afines para generar mayor participación a nivel de productores, intermediarios,
transformadores y comercializadores, entidades a nivel ministerial, prefectural y municipal,
quienes mediante una retroalimentación de experiencias podrán realizar ajustes a estas
tecnologías, investigaciones y otros aspectos.
b) Entidades Estatales
Entre los actores institucionales correspondientes a la parte estatal o gubernamental, se
encuentran los Ministerios, Prefecturas y Gobiernos Municipales, quienes cumplen un papel
muy importante en el desarrollo de la ganadería camélida, a pesar de que no tienen una acción
directa en las comunidades, sino mas bien su intervención es a través de la generación de
políticas, programas, proyectos, lineamientos de desarrollo, los mismos que vayan a favor del
fortalecimiento de este sector.
Los Ministerios afines a esta actividad, como el MDRAyMA, Ministerio de Planificación del
Desarrollo, son los encargados de generar estrategias y políticas de desarrollo a mediano y
largo plazo, donde además es necesario que se tome en cuenta de manera integral hasta obtener
el producto acabado de fibra, carne y pieles. Sin embargo, esta situación no se presenta
actualmente, si bien ha sido priorizada por el gobierno, la política ganadera del sector camélido
no esta clara y bien definida, ya que cada entidad involucrada en el tema direcciona de manera
independiente y no existe una coordinación de lineamientos estratégicos para desarrollar y
fortalecer al sector de la cadena de los camélidos.
Por su parte, las entidades gubernamentales como las prefecturas principalmente, son las
encargadas de generar políticas, programas y proyectos de desarrollo a nivel departamental o
regional, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo que actualmente se viene implementando
en Bolivia. Esta situación, generalmente en los departamentos potenciales en esta ganadería no
se cumple, debido a que las autoridades prefecturales no los toman en cuenta como una
actividad de importancia económica, a excepción del departamento de Oruro, que esta
impulsando el despegue y desarrollo de esta actividad productiva bajo un enfoque integral,
equilibrada, armoniosa y ecológica.
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45
Cabe señalar que los proyectos de desarrollo del sector camélidos en los diferentes
departamentos, se ejecutan de manera aislada y esporádica, situación que no permite fortalecer
de manera efectiva al progreso de la cadena camélida.
Los Gobiernos Municipales son los encargados de promover el desarrollo de la ganadería local,
de manera directa en las comunidades, ayllus y marcas, a través de la implementación de
programas y proyectos que fortalezcan el sistema productivo de la crianza de camélidos,
también debe tener la capacidad de generar y inducir la conformación de microempresas o
emprendimientos dedicados a la transformación hasta el acabado final del producto de manera
artesanal inicialmente, posteriormente promover la conformación de empresas de mayor
capacidad con características asociativas o cooperativas, que sean especializadas en la
transformación de un determinado producto.
Lo mencionado anteriormente no se observa en los municipios que poseen esta ganadería, sino
que están enfrascados en situaciones de gobernabilidad e interés de carácter personal, tanto
Alcaldes como Concejales, ya que la conformación de este tipo de organizaciones económicas,
empresas o microempresas que puedan emerger de las secciones municipales o municipios,
tendrían un mejor posicionamiento en el mercado, debido a que en el funcionamiento de este
tipo de asociaciones intervendrían los productores primarios, intermediarios y acopiadores, y
los comercializadores, mediante lazos familiares.
Por otra parte, varios municipios tienen diferentes recursos destinados al apoyo del sector
productivo, tal como establece la Ley de IDH, Participación Popular, Ley de Municipalidades
entre otros, pero que no son invertidos adecuadamente.
6.1.4.3 Universidades públicas, privadas e Institutos
Las Universidades tanto públicas y privadas son las encargadas de la formación de los recursos
humanos, los cuales deben tener la capacidad de enfrentar, solucionar, promover el desarrollo y
aprovechamiento eficiente de los camélidos y la ganadería andina. Además, este capital
humano debe tener conocimientos científicos como también locales de manera teórica y
práctica, según la realidad en la que se encuentra la crianza de la ganadería camélida, de tal
manera que los egresados de las Universidades estatales y privadas sean capaces de solucionar
los problemas y necesidades existentes en este sector.
Asimismo, las universidades son las encargadas de generar permanentemente tecnologías
innovadoras mediante investigaciones especializadas y aplicables a cada una de las actividades
productivas existentes en el territorio nacional, a través de las carreras técnicas como la
agronomía, veterinaria, zootecnia, forestales, medio ambientales, y otros; sin embargo, si bien
realizan investigaciones científicas aplicables al sector productivo, transformación y
comercialización, estas tecnologías generadas por la universidades no son difundidas ni
promocionadas hacia los demandantes de tecnologías, y se quedan en la biblioteca de las
Universidades, a excepción de unas cuantas investigaciones que son aprovechadas por los
usuarios innovadores.
Por otra parte, las universidades deben cumplir con una función social y de generación y
transferencia de tecnología aplicada, a fin de aprovechar la investigación tecno-científica
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46
generada en beneficio de la ganadería camélida, mediante la cual se puede promover y
promocionar las diferentes investigaciones generadas para desarrollar y potenciar el sistema
productivo de los camélidos y aprovechamiento con valor agregado de la fibra, carne, pieles y
cueros. Actualmente, esta situación no se observa, es más la interacción social y la
transferencia de tecnología entre Universidad y demandantes de innovación tecnológica no se
produce.
Las investigaciones científicas que se desarrollan en las Universidades, los académicos
convencionales generalmente no toman en cuenta los conocimientos locales y ancestrales de
nuestros antepasados, ya que estos saberes locales pueden ser adecuados o combinados y
mejorados de acuerdo a los tiempos actuales y ajustando permanentemente las deficiencias
tecnológicas que pudieran presentarse durante su desarrollo de las investigaciones, con el fin
de rescatar los saberes locales existentes en cada región, tanto en la fase de producción,
transformación y comercialización.
La existencia de los Institutos de desarrollo, juega un papel importante en el proceso de
capacitación y formación de capital humano, mediante la educación no formal y en algunos
casos convertir este tipo de educación en una formación formal, mediante la realización de
talleres intensivos especializados orientados a los actores que tuvieran interés por mejorar su
sistema de crianza y transformación.
6.1.4.4 Empresas, industrias, pequeñas y medianas empresas
En Bolivia existen muy pocas empresas e industrias dedicadas a la transformación de
productos provenientes de los camélidos, entre las cuales podemos mencionar COPROCA SA.,
FOTRAMA y ALTI FIBERS-BONANZA que son empresas dedicadas a la industrialización
de la fibra de llama y alpaca.
Con relación a las industrias dedicadas a la transformación e industrialización de la carne de
camélidos, prácticamente son escasas, como las empresas LA ESPAÑOLA, STEGE, TORITO
que emplean carne de llama y/o alpaca en la elaboración de embutidos; esta situación no es
mencionada por estas industrias, por lo que actualmente no existe ninguna empresa legalmente
establecida y que produzca este tipo de productos (embutidos) empleando carne de camélidos.
En cuanto a la transformación y procesamiento de las pieles en nuestro país, prácticamente no
existe, si bien se realiza la obtención de cueros de llama principalmente, son muy esporádicas y
ocasionales que se procesan juntamente con las pieles de bovinos y ovinos. Sin embargo, de
acuerdo a estudios realizados, se conoce que la piel de llama faenada adecuadamente es de
excelente calidad en cuanto a su resistencia, lustre, flexibilidad y otros parámetros.
Las empresas curtidoras de pieles, son las beneficiadas del proceso de faneado, con el producto
de la piel de bovinos, ovinos, caprinos y camélidos, es la principal materia prima del sector de
las curtiembres; estas a su vez proveen su producto a la industria de la confección y
manufactura de calzados, chamarras y otras prendas de vestir de alta calidad.
De acuerdo a la forma de procesar, las empresas distinguen dos tipos de curtiembre: el mineral
que utiliza sales de cromo, cuyos principales productos son la napa, oscaria, gamuza y el
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47
nobuck; y la curtiembre vegetal que emplea curtiembres naturales, donde sus principales
productos son la suela y la vaqueta.
Las medianas y pequeñas empresas dedicadas a la transformación de productos y subproductos
de camélidos, son en gran mayoría artesanos ubicados en las zonas periurbanas de las grandes
ciudades del país, los mismos emplean materia prima de regular calidad. Los artesanos de
fibra, carne y pieles realizan una transformación artesanal, que involucra mayor mano obra
familiar y uso de maquinaria rustica, artesanal y obsoleta; tal como ocurre en la clasificación y
descerdado de la fibra de llama, que posteriormente es hilado de manera artesanal y convertido
en prendas de vestir, la cual es comercializada por intermediarios de un nivel mas superior.
Las micro y pequeñas empresas, generalmente están constituidas por clanes familiares y
emplean materiales de baja calidad y en cantidades reducidas, además de la mano de obra
familiar, la cual no es remunerada, por tanto este tipo de organizaciones económicas emplean
un capital de operaciones que no sobrepasa de $us 5000, cinco mil dólares americanos, y están
diseminadas en áreas periurbanas y suburbanas de las ciudades y trabajan de manera
clandestina, en la elaboración o transformación de productos de fibra y carne.
6.2 Aspectos Económicos
Durante los últimos años, el Sistema productivo de los Camélidos se ha incorporado a la
economía nacional, con contribuciones interesantes y prometedoras, donde la tasa de
crecimiento es más elevada en relación al PIB agropecuario, al PIB industrial y al PIB
nacional, estas tendencias se presentan en el Cuadro 5.
La tasa de crecimiento correspondiente a los años 1997 a 2000 del sector camélido fue del
9.9%, este valor es superior al 7.88% que corresponde al crecimiento de la economía nacional.
Para el periodo comprendido en los años 2000 al 2002, se observa similar comportamiento en
el crecimiento del sector, alcanzando a 5.16%, este dato también es superior al 4.3%
correspondiente al PIB nacional.
CUADRO 5. TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB, PIB AGPC, PIB IM Y VBP CAM (%)
DESCRIPCIÓN 1997-2000 2000-2002
PIB 7.88 4.30
PIB AGPC 0.64 4.47
PIB IM 7.39 4.04
VBP CAM 9.90 5.16
VBP Ga 13.7 4.0
VBP HyC 8.1 4.9
VBP CayCh 8.0 7.1
VBP Cu 8.4 5.0
Fuente: INE, 2004.
La participación relativa de los camélidos también se ha incrementado como proporción del
PIB nacional, del PIB agropecuario y del PIB industrial (Cuadro 6).
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
48
CUADRO 6. PARTICIPACIÓN TASA DE CRECIMIENTO PIB, PIB AGPC, PIB IM Y VBP CAM (%)
CONCEPTO 1997 2000 2002
PIB 20,677 22,306 23,266
PIB Agropecuario (PIB AGPC) 3,135 3,155 3,296
PIB Industria Manufacturera (PIB IM) 3,445 3,699 3,849
VBP Camélidos (VBP CAM) 133.78 147.01 154.60
VBP Ganadería (VBP Ga) 43.14 49.06 51.02
VBP Hilos y Confecciones (VBP HyC) 44.76 48.37 50.75
VBP Carne y Charque (VBP Cay Ch) 33.09 35.73 38.28
VBP Cuero y Confecciones (VBP Cu) 12.78 13.85 14.55
VBP CAM/PIB (%) 0.65 0.66 0.66
VBPGa (%) 0.21 0.22 0.22
VBPHyC/PIB (%) 0.22 0.22 0.22
VBPCayCh/PIB (%) 0.16 0.16 0.16
VBPCu/PIB (%) 0.06 0.06 0.06
VBP CAM/PIB AGPC (%) 4.27 4.66 4.69
VBPGa (%) 1.38 1.55 1.55
VBPHyC/PIB (%) 1.43 1.53 1.54
VBPCayCh/PIB (%) 1.06 1.13 1.16
VBPCu/PIB (%) 0.41 0.44 0.44
VBP CAM/PIB IM (%) 3.88 3.97 4.02
VBPGa (%) 1.25 1.33 1.33
VBPHyC/PIB (%) 1.30 1.31 1.32
VBPCayCh/PIB (%) 0.96 0.97 0.99
VBPCu/PIB (%) 0.37 0.37 0.38
Fuente: INE y EcoDinámica Consulting Group, 2002; PIB: Producto Interno Bruto; VBPCAM: Valor Bruto de la
Producción total de los productos derivados de camélidos.
El sector productivo de los camélidos en Bolivia aportan con el 0.6% al PIB nacional, donde el
valor bruto de la producción es de aproximadamente 21 millones de Dólares en promedio, con
la posibilidad de incrementar su importancia en los próximos años.
Por otra parte, desde el año 1990, el valor generado por este sector ha incrementado en más de
10 millones de Dólares, donde el crecimiento acumulado fue del 55%, situación que nos
muestra la importancia de este sector en la economía de nuestro país.
El volumen de exportación de productos de camélidos está en permanente ascenso,
básicamente por los estímulos de la apertura preferencial del mercado norteamericano y
europeo, es así que el año 2002 alcanzó un valor de 13.6 millones de dólares, con un
crecimiento promedio del 2% anual, donde el subsector confecciones representa el 79% de las
exportaciones.
6.3 Aspectos productivos de los camélidos sudamericanos domésticos
El sistema productivo de los camélidos sudamericanos, se caracteriza por estar conformado por
subsistemas complementarios entre los productos y subproductos que provienen de la crianza
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
49
de camélidos, que posteriormente van adquiriendo características específicas y
complementarias al momento de integrarse con los demás eslabones que conforma el complejo.
Las principales actividades para la obtención y oferta de fibra y carne, fundamentalmente, son
la esquila y la saca anual; actividades económico-productivas que forman parte del sistema de
manejo de la unidad productiva.
La esquila, es la actividad que permite la cosecha y aprovechamiento de la fibra. La época más
adecuada para realizar esta actividad esta comprendida entre los meses de octubre a diciembre,
la misma es necesario que se practique mediante uso de instrumentos como la tijera o la
maquina de esquilar, lona, tablillas de sujeción y en áreas diseñadas para este propósito. La
esquila de alpacas y llamas t’amphulli5 debe iniciarse a los dos años de edad. El
aprovechamiento de la fibra debe efectuarse una vez que haya alcanzado una longitud de 12 a
15 cm. El intervalo entre esquilas en alpacas y llamas t’amphulli es a los dos y tres años,
respectivamente.
Mediante esta actividad se provee de fibra, la cual es incorporada al mercado de la oferta y
demanda, a través de un primer nivel de comercialización entre los productores e
intermediarios. Los intermediarios ofertan de materia prima a la industria textil, para que sean
transformadas y procesadas en productos intermedios como tops6, hilo y telas, las cuales
pasarán al sector de la confección de tejido, ya sea de punto y plano, donde estos productos
finales serán comercializados en mercado locales y externos.
Por otra parte, el volumen total de fibra es complementada con la fibra obtenida de la piel de
llamas y alpacas sacrificadas, que se denomina fibra muerta o trasquilada. Este tipo de fibra es
utilizada en el sector de hilados artesanales y en menor proporción en el sector textil industrial.
Asimismo, es importante destacar que en la cadena de los camélidos, interviene la industria
textil peruana, la cual se muestra como comprador de fibra y como principal vendedor de hilo
de alpaca, que es empleada en el sector de la confección de prendas de calidad.
La saca, es la extracción de animales descartados con defectos congénitos y la selección de
animales adultos mayores de siete años de la tama7 de alpacas o llamas, para ser sacrificadas y
obtener carne. Esta actividad se realiza en dos periodos: al final de la época húmeda (abril a
mayo) y al inicio de la época critica de disponibilidad de forraje (agosto a septiembre). Muchas
veces la saca de animales se la practica de acuerdo a las necesidades económicas y
compromisos sociales de los productores. De la cantidad de animales faenados para carne, una
parte es destinada a la venta y otro al consumo familiar.
Los animales seleccionados para descarte son sacrificados (a campo abierto o en mataderos),
cuya carne es destinada para comercializar en los mercados, para luego ser consumidas en
forma fresca o procesada como charque o embutidos.
5 Llamas consideradas de doble propósito, ya que son aptas para producción de fibra y de manera
secundaria para carne. 6 Fibra lavada, cardada y peinada.
7 Denominación equivalente al rebaño de ovejas, es decir, tropa o tama de alpacas o llamas.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
50
Como producto del sacrificio o matanza de animales, también se obtiene la piel de las llamas y
alpacas, que luego de ser procesadas en la industria de la curtiembre, es destinado para la
confección de prendas de cuero, marroquinería y la industria del calzado. Los productos
acabados son vendidos en los mercados locales y en menor proporción en los mercados
externos como un artículo manufacturado con cuero de bovino.
Otro de los subproductos que genera ingresos para las familias dedicadas a esta actividad y que
forma parte de la cadena productiva, es la piel de neonatos8, la cual después del proceso de
curtido, es empleada para la confección de colchas, juguetería y accesorios para la confección
de ropa (peletería).
Para mejor comprensión de las características de estructura, funcionamiento y otros detalles del
sistema productivo de los camélidos, son esquematizadas en el siguiente flujograma de la
cadena de camélidos.
FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL SISTEMA PRODUCTIVO DE CAMÉLIDOS SUDAMERICANOS.
Fuente: PRORECA, 2004
6.3.1 Población nacional de camélidos domésticos
De acuerdo al estudio de la cadena productiva de camélidos y en base al Censo de UNEPCA de
1997, se ha estimado la existencia de una población de 2’398.214 llamas y 416,952 alpacas.
Del total de la población de llamas, el 74% son del tipo o ecotipo Q’ara y 26% son T’amphulli,
8 Piel de crías recién nacidas que mueren por diferentes causas en las comunidades (enfermedad,
después del parto, etc).
Manejo
productivo
Esquila FIBRAUso
Familiar
Asociativo
Urbano
Mercado
Local
Mercado
Externo
Asociativo
Rural
Microempresas
Familiares
Artesanía
Industrial
Artesanía
Rural
Ferias
Intermediario
Industria
Textil-Boliviana
Hilo
Tops
Trueque
Fibra
trasquilada
CARNE
CUERO
Saca
Intermediarios
Curtiembre- Peletería Manufactura
Marroquinería
Ropa
ZapatosWet Blue
Fresca
Charque
Productos
Cárnicos
Matadero
Tradicional
Industria
Textil-Peruana
Hilo
Tops
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
51
y la población de alpacas esta constituida por 92% de alpacas de la raza Huacaya y 8% son de
la raza Suri.
El Departamento de Oruro posee el 50% de la población de llamas, Potosí el 33%, La Paz el
13%. Los departamentos con mayor población de alpacas son La Paz y Oruro. Tal como se
puede apreciar en el siguiente Cuadro:
CUADRO 7. POBLACIÓN ESTIMADA DE CAMÉLIDOS EN BOLIVIA (2005)
DEPARTAMENTO LLAMAS
(CABEZAS)
ALPACAS
(CABEZAS)
La Paz 340.900 232.466
Oruro 1.311.155 209.675
Potosí 865.363 13.674
Cochabamba 104.892 969
Total 2.622.310 456.784
Fuente: MDRAyMA, 2005.
El proyecto “Centro de Tecnología e Innovación del Complejo Productivo Camélido”
contribuirá al mejoramiento aprovechamiento, transformación y comercialización de los
productos y subproductos de camélidos domésticos y al procesamiento y comercialización de
los productos y subproductos de camélidos, promoviendo el desarrollo de la industria de la
fibra y carne en beneficio de la región occidental de país (Oruro, La Paz, Potosí y
Cochabamba).
6.3.2 Producción de fibra de alpaca
El vellón de los camélidos está compuesto por fibra fina y pelo. La fibra fina de la alpaca posee
un gran valor textil por su finura (24 micrones promedio), su resistencia, suavidad al tacto,
además de ser lacia y brillante. En el caso de la llama, el vellón presenta un alto contenido de
pelos (cerda), el contenido de la misma puede variar entre 5 y 50%, dependiendo del tipo o
ecotipo y la edad del animal, esta característica ha limitado su utilización en la industria textil.
Sin embargo, mediante pruebas de laboratorio en muestras de fibra de llama del Sur de Potosí,
muestran que la finura varía entre 19,95 a 23,07 micrones en animales de 1 a 5 años de edad.
La producción de fibra de alpaca a nivel nacional (La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba) es de
aproximadamente 365 TM/año, de las cuales el 79% del volumen total de la producción de
fibra proviene de la esquila y el 21% proviene del aprovechamiento de la trasquila. Por otra
parte, el 90% de la producción total de fibra de alpaca es destinado a la comercialización en el
mercado.
La fibra producida por las alpacas de Bolivia, ha demostrado que es de mejor calidad, en
relación a la fibra producida por las alpacas del Perú. Asimismo, se estima que el 30% del
volumen total de fibra producida es de color blanco, el 55% corresponde a colores enteros y el
15% colores manchados. Sin embargo, la industria textilera demanda fibra de diferentes
colores naturales, pero existe preferencia por el color blanco, principalmente por la facilidad a la
tinción para obtener colores artificiales, donde además el precio de compra es mayor en relación
a fibras de color entero.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
52
La fluctuación de los precios es más alta para el color blanco, LF y negro, mientras para los
colores gris, café oscuro y otras tonalidades (pintados o machados), los precios disminuyen en
un 35 a 60%, en relación al precio de la fibra blanca.
Entre los departamentos que aportan con la producción de fibra de alpaca, son La Paz y Oruro,
con el 55% y 44%, respectivamente. Asimismo, la calidad de este producto, de manera general,
presenta un diámetro de 21 micras; evidenciándose que la fibra de las alpacas de la provincia
Franz Tamayo (Ulla Ulla) del departamento de La Paz, son más finas que la fibra de alpaca del
sector de Sajama del departamento de Oruro (22 micras en promedio).
Existe un relativo estancamiento de la producción de fibra de alpaca, según encuestas, en
contraste con el incremento numérico de esta especie en los últimos diez años, podría ser una
indicación de que los niveles individuales de producción han disminuido o, en el peor de los
casos, no han variado. Esto sería atribuible a la ausencia de trabajos de selección sistematizada
y con objetivos concretos, a la deficiente alimentación y al impacto de las enfermedades. Es
una realidad que el sector de pequeños productores que posee más del 80% de alpacas, no tiene
ni los medios ni los incentivos para mejorar su sistema de producción, de ahí que los
rendimientos en lugar de aumentar sigan una tendencia descendente.
La fibra de alpaca pasa por un proceso de clasificación previa a la comercialización. Los
principales parámetros que se toman en cuenta son la finura o diámetro, la longitud de mecha,
y la resistencia.
6.3.3 Producción de Fibra de llama
El volumen total de fibra de llama que se produce en Bolivia anualmente, es de
aproximadamente 433 TM, de las cuales el 47% de la fibra proviene del proceso de la esquila
de llamas T’amphullis y el 53% de este volumen proviene del aprovechamiento de los cueros
sacrificados y muertos. Asimismo, el 70% de este volumen de fibra es comercializado en los
mercados de nuestro país.
Entre los departamentos que contribuyen con la producción de fibra de llama, se encuentra el
departamento de Potosí con el 50%, seguido por el departamento de Oruro con el 31%, La Paz
con el 11% y finalmente Cochabamba con el 8%. La calidad de la fibra de las llamas de Potosí
y Cochabamba presenta un diámetro promedio que fluctúa entre 21 a 22 micras, mientras que
la fibra de las llamas de los departamentos de La Paz y Oruro tiene un diámetro mayor, que
varía entre 24 a 26 micrones.
En relación a la proporción de colores en la fibra de llama, el 25% de esta fibra es de color
blanco, el 48% son de colores enteros y 27% de colores manchados. Al igual que en la alpaca,
el color blanco es el más requerido por la industria textil, fundamentalmente por la facilidad que
presenta en el proceso de tinción.
Desde el momento de la esquila, que es el momento donde se aprovecha la fibra, el vellón no es
manipulado adecuadamente, ya que este procedimiento provoca una contaminación al vellón
con residuos vegetales, estiércol, tierra, etc., situación que va en desmedro de la calidad y precio
del mismo.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
53
La mayoría de los ganaderos de camélidos realizan la esquilan con instrumentos rústicos e
inadecuados, no emplean lonas al momento de la esquila, los cuales afectan a la calidad del
producto y consiguientemente al precio. Por lo tanto, la técnica del manejo de la fibra debe
realizarse de manera adecuada y en el momento oportuno, empleando criterios de preselección,
selección de la fibra según la edad, color, tipo o raza, etiquetado, clasificación, descerdado, etc.,
a fin de obtener un producto de calidad y con valor agregado, de tal manera que pueda ser
empleado fácilmente en la industrialización.
No obstante, todo este proceso conviene que sea apoyado con diferentes tipos de análisis de
calidad en laboratorio especializado, con la finalidad de asegurar la venta de este producto a
precios justos.
La mayor parte de la fibra de llama que se destina a la artesanía y autoconsumo, sigue los
mismos canales de comercialización hasta llegar a la industria, pero también este producto es
comercializado de manera informal, debido a la falta de información oportuna, al igual que
ocurre con la fibra de alpaca.
a) Proceso de descerdado
Una de las características de la fibra de llamas, es la presencia de cerdas o pelos en el vellón
comercial, cuyo contenido en el vellón total varía entre 8 a 15% respecto al peso del vellón.
Esta característica puede ser eliminada de dos formas, una mediante programas y proyectos de
mejoramiento genético que sean encaradas de manera seria y otra a través del método de
extracción o descerdado, ya sea manual o mecánico.
Según experiencias y estudios realizados, es posible separar los pelos o cerdas de la fibra fina
en el vellón, mediante métodos de extracción tacto-visual en forma manual, cuyo rendimiento
alcanza a un 56.5% (Cochi 1999), siendo el método mas eficaz y de fácil acceso y aplicabilidad
para acondicionar la fibra de la llama, también existe el método de extracción mecánica, es
decir, un descerdado con maquina descerdadora, mediante la cual se obtiene un rendimiento de
65%, empero que la fibra descerdada por este método contiene pelos o cerdas de menor
diámetro que se entremezcla con la fibra fina, razón por la cual este método es poco utilizada.
Si bien el descerdado manual es eficaz y de fácil aplicabilidad, el costo de procesado es
bastante alto, ya que las maestras descerdadoras cobran 20 Bs/kg de fibra descerdada, y el
tiempo empleado para descerdar esta cantidad de fibra oscila entre 1.5 a 2 kg de fibra por día,
la cual dependerá de la habilidad de la persona.
6.3.4 Producción de Carne
Durante los últimos años, la producción estimada de carne de ambas especies es de 14973
TM/año, de las cuales 13767 TM corresponde a llamas y 1206 TM son provenientes de las
alpacas, cabe señalar que el consumo de carne de llama, se ha incrementado
considerablemente, ya sea en fresca y transformada (charque y embutidos).
El departamento con mayor producción de carne de llama es Oruro con el 53%, seguido por el
departamento de Potosí con el 27%, La Paz con el 16% y Cochabamba aporta con el 4%
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
54
(PRORECA, 2004). Asimismo, del volumen total de la producción de carne, el 85% es
comercializado como carne fresca y el 15% es destinado a la transformación y a la elaboración
de charque, la cual es obtenida de manera artesanal y tradicionalmente en algunos casos.
De acuerdo a estimaciones realizadas, en el estudio de la cadena productiva de los camélidos,
el 40% del volumen de la oferta de carne proviene de animales de dos a tres años de edad,
donde la carne de esta edad se caracteriza por presentar mejor terneza, menor contenido de
grasa muscular y baja incidencia de macroquistes de Sarcocistiosis. El 60% del volumen de la
carne corresponde a animales mayores a tres años de edad, cuya carne es de baja calidad en
relación a la carne de los animales jóvenes, ya que esta carne de animales adultos es mas
fibroso, menos tierna, con alto contenido de grasa y tendones y el contenido de quistes de
Sarcocystiosis esta por encima del 70% en la carcasa.
Según experiencias realizadas en diferentes regiones del país, se ha evidenciado que el
rendimiento promedio en carcasa es del 53.4% en relación al peso vivo del animal. El peso
promedio de la carcasa en llamas es de 35 kg y 22 kg en alpacas aproximadamente.
La participación de los intermediarios o acopiadores se observa desde las zonas de producción
para comprar animales en pie, quienes realizan el faeneo de los animales en condiciones
rudimentarias. Sin embargo, es importante tomar en cuenta la práctica de un buen tratamiento
de la carne, control veterinario, el sacrificio de animales de corta edad, constituyen medidas
eficaces para mejorar la imagen y calidad de la carne, para que posteriormente las carcasas de
llama o alpaca sean trasladadas hacia los centros de consumo y ofertadas a los detallistas,
quienes expenden a los consumidores finales.
Entre los principales centros o mercados donde se comercializa la carne de llama es en la
ciudad de El Alto, cuyos mercados están ubicadas en Villa Bolívar, 16 de Julio, Ceja de El
Alto, El Kenko, Villa Adela, 12 de Octubre y Villa Tunari; y en la ciudad de La Paz se tiene en
Incachaca, Mercado Uruguay y Buenos Aires; en la ciudad de Oruro se expende en el mercado
Walter Khon y en Cochabamba en el mercado de Quillacollo y La Cancha.
En el proceso de la comercialización de la carne fresca de llama, se ha generado técnicas para
obtener piezas comerciales, denominados cortes comerciales, dentro de ello tenemos a los corte
de mejor calidad como son el lomo fino y grueso, que representan el 28% del total de la
carcasa, seguido por las piernas y brazuelo con 54%, la costilla con 8% y el cuello 10%,
respectivamente.
En términos de mejor aprovechamiento de la carne y con mayor contenido de masa muscular;
los cortes de la pierna, lomo y brazuelo son los más preferidos por los consumidores y
comerciantes intermediarios, ya que estas piezas son destinados para la elaboración de charque
de calidad; es decir, que estos cortes no presentan nervios, grasa muscular y tendones.
También se ha determinado que la edad óptima de faeneo está comprendida entre los 18 y 21
meses, observándose que la carne de esta edad es de buena calidad para el consumo humano.
El sistema de manejo de la carne en general en nuestro medio, se encuentra al margen de las
normas higiénicas y sanitarias, debido fundamentalmente a la falta de educación y
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
55
desconocimiento de las normas de manipulación durante la comercialización de este producto,
en los mercados de nuestro medio.
Por otra parte, el proceso de transformación de la carne de llama principalmente, es
desconocida por la mayoría de los ganaderos. Si bien existen ciertas tecnologías para la fase de
procesamiento y transformación de la carne, pues estas técnicas son poco difundidas o
conocidas, debido a la carencia de espacios de capacitación formal y no formal.
a) Elaboración y comercialización del charque y embutidos
La conversión de carne fresca en carne deshidratada (charque) generalmente realiza con
técnicas rudimentarias y tradicionales, procedimiento que afecta en la calidad y presentación
del producto. El proceso de elaboración de charque no contempla actividades complejas, ya
que las técnicas utilizadas son apenas aceptables en su procesamiento y manipuleo, que podría
afectar a la salud de la población.
- Rendimiento de carne y charque de llama
Para la elaboración del charque de llama, se requiere mayor volumen de carne fresca, la cual
debe ser sometida a diferentes procesos y etapas tecnológicas de procesamiento, a fin obtener
rendimientos óptimos y de calidad, mediante el proceso de deshidratación de la carne fresca en
el secador solar. Según estudios realizados por Condori, et.al. (2004), obtuvieron rendimientos
de charque, que se presentan en el siguiente Cuadro.
CUADRO 8. RENDIMIENTO DE CHARQUE E ÍNDICE DE CONVERSIÓN.
DESCRIPCION Peso
Carne fresca (kg.)
Charque o carne deshidratada (kg.)
Índice de conversión (kg. de charque/ kg. de Carne fresca)
38.1
15.8
0.42
Fuente: Condori, et. al (2004).
De acuerdo al cuadro anterior, se requiere entre 2.5 a 3 kg de carne fresca obtener 1 kg de
charque (0.42 kg de charque/ kg carne fresca), donde el contenido de humedad en el charque,
generalmente varia entre 12 a 20%, sin embargo, considerando la durabilidad del tiempo de
conservación es necesario que la humedad oscile entre 12 a 15%, a fin de evitar la proliferación
de microorganismos y obtener un producto de calidad.
La elaboración misma del charque se inicia con el rebanado de la carne en filetes, la cual
previamente debe ser desgrasada, deshuesada y desnervada, para luego someter a salazón y
deshidratado, en secadores solares que aceleran el proceso de deshidratado.
La comercialización del charque de llama se lleva a cabo en las ciudades de Oruro, La Paz y
Cochabamba, en bolsas de ½ kilogramo, con marcas identificadas como Delicia, Andino,
Nayra, Camel, Llamita, Bolivia Marca, Sajama, Nayjama, Buen Gusto y otros, que son
expendidas en restaurantes y mercados de las ciudades mencionadas. Otra de las experiencias
destacables es la Asociación de Productores y Comercializadores de Productos Cárnicos de
Camélidos (ACOPROCCA), que se encuentran en la localidad de Palcoco del departamento de
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
56
La Paz, quienes están dedicados a la elaboración de chalona y comercializan sus productos en
las capitales municipales de Chulumani, Coroico, Caranavi, Coripata y La Asunta.
En el sector de los embutidos con carne de llama, se ha podido identificar que varias empresas
y microempresas dedicadas a esta actividad lo realizan de manera clandestina y con bastante
informalidad, lo cual demuestra que los productos obtenidos por estos actores económicos son
comercializados u ofertados sin ninguna marca ni control sanitario. Generalmente estas
empresas niegan el empleo de la carne de llama en el procesamiento de sus productos.
Por otra parte, las empresas establecidas formalmente aprovechan las carcasas provenientes de
los mataderos y playas de faeneo, asimismo, estas unidades económicas poseen infraestructura
y tecnología para procesar y sus productos son elaborados higiénicamente y hacen buen uso de
los ingredientes químicos y especias en su procesamiento. Entre las más importantes tenemos a
Camel Daysi, Esencial SRL., Campo Santo, La Española, Torito, aunque las dos últimas
empresas no admiten que emplean carne de llama en la elaboración de sus productos.
6.3.5. Producción de pieles
Las familias dedicadas a la crianza y producción de los camélidos domésticos, generalmente
realizan sus matanzas en sus propias Unidades Familiares, cuyas pieles no son aprovechados ni
son conservadas, también obtiene pieles de neonatos que mueren por diferentes causas, los
cuales son comercializados en las ferias locales.
Actualmente, la oferta de pieles de camélidos a nivel nacional oscila alrededor de 75000
piezas/año, de las cuales el 67% es destinada a la industria de la peletería de la ciudad de
Oruro, 20% son procesadas en las ciudades de Cochabamba y La Paz y el 13% del total de
pieles se va en forma de contrabando, a la hermana República del Perú.
Asimismo, según estimaciones efectuadas en toda el área del altiplano, donde existe importante
población de camélidos, se han cuantificado 447.800 piezas de piel, de las cuales 393.000
corresponden a llamas y 54.800 corresponden a alpacas. Por otra parte, el 44% de estas pieles y
cueros es absorbida por las empresas de la curtiembre y la manufactura (PRORECA, 2004).
Según las condiciones actuales de sacrificio que se maneja en las comunidades, la obtención de
la piel durante el desuelle presenta muchas deficiencias, pues gran parte de las pieles obtenidas
presentan cortes o tajos, pieles con carne o grasa, también presentan venas muy notorias,
debido al desconocimiento de la técnica de desangrado y una inadecuada condición de
conservación y también se debe al efecto de la presencia de ectoparásitos que limita
fuertemente su comercialización. Gran parte de las pieles obtenidas son destinadas y utilizadas
como tendidos, también son empleadas en la fabricación de lazos para la construcción de
viviendas y para la sujeción de herramientas de roturado y finalmente algunas familias
acostumbran utilizar para la alimentación de sus perros.
Las pieles y cueros ofrecen un potencial muy alto, ya que su utilización puede ser orientada a
la confección de prendas de calidad. Cabe hacer notar que el cuero de los camélidos, de
acuerdo a estudios realizados, presenta excelentes cualidades tecnológicas para el proceso del
curtido en la curtiembre.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
57
Los centros y puntos más importantes para acopiar y comercializar pieles y cueros de
camélidos en las ciudades de Oruro y La Paz, son las ferias, mercados y mataderos, cuyo
detalle se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO 9. PUNTOS DE COMERCIALIZACIÓN Y ACOPIO DE PIELES Y CUEROS DE
CAMÉLIDOS POR SEMANA Y AÑO.
PUNTOS DE
COMERCIALIZACIÓN
SEMANAL ANUAL
Matadero de Turco 102 5.304
Feria Walter Khon – Oruro 455 23.860
Challapata 600 31.200
Lahuachaca 150 7.800
Palcoco 50 2.600
12 de octubre, Raúl Salmón 300 15.600
Otros centros 249 12.925
Total acopiados 1.906 99.089
Fuente: PRORECA, 2004.
6.3.6. Demanda de productos de camélidos
Actualmente existe una demanda creciente de la carne de camélidos, que pueden ser obtenidas
en forma de animales en pie que acopian intermediarios y rescatistas que pagan entre 300 y
450 Bs/cabeza. El peso vivo de los animales varía de 70 a 80 kg/animal, obteniéndose entre 40
a 50 kg de carcasa por animal, y el precio varía entre 4 a 6 Bs/kg de carne con hueso.
Las ferias más destacas en el Departamento de Oruro son las semanales en Challapata,
Caracollo y Toledo; las quincenales en Curahuara de Carangas, Turco, Sabaya, Pisiga; las
anuales en Huari y Oruro (ciudad). En cada una de estas ferias se comercializan animales en
pie, también animales faenados de manera tradicional en las unidades familiares o en la feria.
El mercado debe ser analizado desde dos puntos de vista, primero el mercado de animales en
pie con sus características específicas, y el mercado de carne y subproductos; y este a su vez,
como mercado local y mercado de exportación.
CUADRO 10. COSTO PROMEDIO DE LA CARNE DE LLAMA POR REGIÓN DE BOLIVIA (BS/KG)
REGION
2003
2004
2005
2006
EL ALTO 10 12 13 14
LA PAZ 10 12 13 14
ORURO 9 10 12 12
POTOSI 6 8 10 11
CHALLAPATA 4 6 8 9
TURCO 6 7 8 8
PALCOCO 11 13 14 15
ULLA ULLA 3 4 5 7
UYUNI 3 4 5 7
PROMEDIO 6,9 8,4 9,8 10,9
Fuente: Tesis Elaboración de Charque Precocido UBI, 2005.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
58
En la actualidad, el precio de carne de llama ha sufrido un incremento considerable, llegando
hasta un 30%, debido a la demanda existente en mercados de todo el país. En el Cuadro 10 se
muestran los incrementos y precios promedios de los tres últimos años por regiones de Bolivia.
CUADRO 11. CARCASAS COMERCIALIZADAS POR SEMANA POR MERCADO, DESTINO.
DEPARTAMENTO
FAENADO EN
MATADEROS
Y PLAYAS
MERCADO DE
DESTINO
FAENADO
RÚSTICO
MERCADO DE
DESTINO
LA PAZ 15 El Alto LP
Garita LP 3,230
El Alto LP
Garita LP
ORURO 160
Walter Khon OR
Bolívar OR
El Alto LP
Garita LP
2,525
Walter Khon OR
Bolívar OR
El Alto LP
Garita LP
POTOSÍ 25 Potosí 2,785
Uyuni PT
Challapata OR
Walter Khon OR
Bolívar OR
El Alto LP
Garita LP
COCHABAMBA 30 La Cancha CB 1,000 La Cancha CB
T O T A L 230 9,540
Fuente: Fundación PRODEM, 2002
De acuerdo al Cuadro 11, muestra los mercados más comunes para la venta de la carne de
llama en diferentes regiones del país, se debe aclarar que los mercados no hacen distinción
sobre el origen de la carne, es decir, entre animales faenados en mataderos, playas de faeneo o
animales faenados en el patio de la casa (esta distinción tampoco se hace en el momento del
transporte y acopio), observándose cantidades importantes de animales faenados de manera
rustica, los cuales tienen los mismos mercados del país.
El comportamiento de la demanda en la ciudad de Oruro, según la población muestral
encuestada respondió que sí le gustaría consumir embutidos de carne de llama, con una
ponderación del 89.5%, debido a razones nutricionales y de salud. Asimismo, según el
diagnostico realizado por UNEPCA, la demanda de embutidos de carne de llama en los
diferentes departamentos del país es creciente, tal como se observa en el siguiente cuadro:
CUADRO 12. DEMANDA DE EMBUTIDOS DE CARNE DE LLAMA, POR DEPARTAMENTOS.
CIUDAD CANTIDAD
(kg/semana)
La Paz 15000
Cochabamba 12000
Oruro 3000
Potosí 2000
Total 32000
Fuente: Diagnostico UNEPCA, 2001.
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59
7. SITUACIÓN CON PROYECTO
Mediante la implementación del Centro de Tecnología e Innovación (CTI) se fortalecerá y
promoverá el desarrollo de la ganadería camélida como también el aprovechamiento de sus
productos como son la carne, fibra y pieles en base a cuatro componentes que serán los pilares
fundamentales para impulsar la generación de productos con agregación de valor e identidad,
los cuales son:
a) Construcción de la infraestructura del CTI y su equipamiento de laboratorios de la
tecnología de la carne y fibra.
b) Programas de investigación e innovaciones tecnológicas para la transformación de
productos de camélidos.
c) Procesos de capacitación y asistencia técnica para generar productos de camélidos
con valor agregado.
d) Fortalecimiento a las organizaciones económicas y comunitarias involucradas en el
proceso de transformación y comercialización de productos de camélidos.
7.1 Construcción de la infraestructura del CTI y su equipamiento de laboratorios de la
tecnología de la carne y fibra
La infraestructura del Centro de Tecnología e Innovación CTI del Complejo Camélidos, estará
ubicada en dos lugares, se contará con un CTI para carne y pieles, que estará ubicado en Turco,
y por otro lado se tendrá el CTI para fibras que estará situada en Curahuara de Carangas.
En Turco la infraestructura para carne y piel tendrá las siguientes áreas y con la siguiente
disposición:
La planta baja o de circulación común contará con un ambiente de portería para el encargado
del cuidado del CTI de Turco, una sala de conservación de carne, una sala múltiple para
diversas capacitaciones prácticas, un almacén, un taller de mecánica para generar equipos y
herramientas innovadoras y una administración.
En la segunda planta o área restringida, funcionara el laboratorio de microbiología, el
laboratorio de bromatología y un ambiente para realizar pruebas organolépticas, también
contará con un ambiente para resguardar material fungible y otro para reactivos químicos. Las
dos plantas cuentan con sus respectivos baños y áreas de circulación, proveyendo todas las
condiciones para el desarrollo tecnológico en cárnicos y pieles.
La infraestructura en Turco no contempla dormitorios, comedores, sala de capacitación ni
corrales, debido a que la Prefectura del Departamento de Oruro en su centro de T’ika Uta
cuenta con estos ambientes y se dará funcionalidad a estos para el funcionamiento del CTI.
Cabe destacar que la infraestructura existente en T’ika Uta será aprovechada para la
complementación del CTI., a fin de darle la utilidad y funcionalidad respectiva de estos
ambientes, además que nos permitirá reducir los costos de inversión.
La infraestructura en Curahuara de Carangas será similar a la de Turco, empero la
funcionalidad de este Centro será distinta, ya que su principal actividad estará relacionada con
la fibra de camélidos (alpaca, llama, vicuña y en algunos casos se incluirá la lana de oveja).
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
60
De la misma forma, este Centro contara con una planta baja o de circulación común, un
ambiente para el portero, dos bloques de dormitorios para las personas que vendrán a
capacitarse, uno para mujeres y otro para varones; una sala múltiple de descerdado y un
ambiente para la administración. La planta alta o área restringida considera el laboratorio de
fibras, un ambiente de lavado y secado de fibras, la sala de capacitación o auditórium, un área
para resguardar material fungible y un área de reactivos. Asimismo, se anexará a la planta baja,
el corral de espera semi techado y un corral de esquila, ambos debidamente amurallados.
Posterior a la construcción de la infraestructura se hará la adquisición de equipos, materiales e
insumos para los diferentes laboratorios, de tal manera que queden equipados adecuadamente.
7.1.1 Implementación del Centro de Tecnología e Innovación (CTI) del complejo camélido.
Para implementar y poner en funcionamiento un laboratorio en un Centro Tecnológico, se debe
considerar áreas bien definidas de la siguiente manera:
Área para equipos
Área para material fungible
Área para reactivos y
Área del ambiente mismo
Para la prestación de servicios y funcionamiento del CTI, será importante tomar en cuenta una
serie de equipos y maquinarias que deberá estar montada en las instalaciones del CTI, a fin de
que los servicios que oferte y se realicen sean confiables y estén realizadas adecuadamente.
Esta situación deberá enmarcarse de acuerdo al avance de la tecnología científica y normas
vigentes para la implementación de Centros de Tecnología e Innovación, ya sean para
productos y derivados de la carne, fibra y piel de los camélidos.
Entre los equipos y maquinarias considerados para la implementación del CTI, previamente
deberá identificarse y poner en funcionamiento, laboratorios especializados en productos y
subproductos de camélidos, entre los cuales podemos mencionar: laboratorio de fibras
especiales y lanas y laboratorio de tecnología de la carne.
7.1.2 Laboratorio de fibras especiales y lanas
Esta infraestructura estará ubicada en Curahuara de Carangas y el laboratorio estará orientado a
realizar estudios científicos y tecnológicos de la fibra de llamas, alpacas, vicuñas, guanacos y
lanas de oveja, que son recursos potenciales característicos de la región Alto Andina. La
creación de este tipo de laboratorio es de suma importancia, debido a que laboratorios de este
nivel no existen en el país, por lo que los servicios de análisis de fibra y lana son realizados en
laboratorios que se encuentran fuera del país (Perú).
7.1.3 Área tecnológica de la carne
El objetivo del establecimiento de esta área es para realizar el análisis de calidad de los
productos transformados en base a carne de camélidos (llama y alpaca) distribuida en tres
principales secciones: Microbiología, bromatología y organoléptico.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
61
Con la creación de los laboratorios de análisis, el CTI estará en la capacidad de emitir informes
de certificación de inocuidad alimentaria y calidad de los productos y subproductos, en
coordinación con instituciones constituidas para este propósito (SENASAG). de igual manera
para validar esta propuesta, el CTI deberá constituirse en un punto de enlace entre las
instituciones involucradas en lo que refiere a certificación de productos de camélidos, en base a
convenios interinstitucionales con el CTI.
a) Sección de microbiología
Esta área tendrá el propósito de velar la inocuidad alimentaria de los productos promovidos por
el CTI, realizando el control, identificación y cuantificación de microorganismos, presentes en
productos elaborados en base a carne de llama (Charque, chalona, embutidos y enlatados). Para
lo cual el Centro de Tecnología e Innovación tendrá los equipos y materiales necesarios para
cumplir y definir los niveles de la presencia de microorganismos adversos y/o benéficos, para
la conservación de los productos, con el fin de precautelar y generar confianza de los
consumidores de estos productos, además de velar por la procedencia y origen de los mismos,
respetando las normas vigentes de Seguridad e Higiene.
También es importante señalar, que en muchos países ha sido caracterizada la microbiología de
los productos cárnicos procesados con carne de res, cerdo, aves y otras especies, lo que no
ocurre en la actualidad con la carne de llama, para lo cual se hace imperioso efectuar la
prestación de servicios e investigación en los siguientes microorganismos identificados como
los principales causantes de las toxiinfecciones estomacales producidas en la población:
Investigación y recuento de microorganismos aerobios mesófilos.
Investigación y recuento de Staphylococcus aureus.
Investigación y recuento de Coliformes totales.
Investigación y recuento de Escherichia coli.
Investigación y recuento de Clostridium perfringens.
Investigación y recuento de mohos y levaduras.
Investigación de Salmonella.
El establecimiento del Centro de Tecnología e Innovación, deberá tener una ubicación
estratégica, en un área donde exista las condiciones más adecuadas para la implementación del
CTI, de tal manera que beneficie a todas las organizaciones y actores que intervienen en el
complejo, así mismo deberá concertarse la creación de un área especifica para el análisis de
calidad sanitaria de la carne de camélidos, ya sea en productos transformados o en carne
fresca, con los distintos laboratorios establecidos actualmente en las ciudades capitales de los
departamentos de La Paz (INLASA, SELADIS), Oruro , Potosí, Cochabamba (LIDIVECO) y
Tarija, con el fin de proporcionar el servicio de investigación de los diferentes
microorganismos detallados anteriormente.
b) Sección de bromatología y organoléptico
Esta sección tendrá el propósito de efectuar el control de calidad de la naturaleza y cantidad de
las sustancias adicionadas en los productos elaborados en base a la carne de camélidos. A
través de un análisis físico químico aplicando técnicas para la detección de sustancias
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
62
artificiales o extrañas en alimentos, contando con la coordinación de los laboratorios
establecidos en el área de nutrición de las Universidades estatales, privadas, así como los
laboratorios dedicados a este propósito que se encuentran en las ciudades capitales donde
existe población de camélidos, fomentando la creación de un área especifica para la realización
del análisis físico-químico de la carne camélida.
Al mismo tiempo de realizar capacitación especializadas y actualización sobre la elaboración
de productos procesados en base a carne de camélidos y tecnologías nuevas en cuanto a
maquinarias e instalaciones, cuidando del impacto medioambiental que conllevan los distintos
procesos de fabricación y análisis de calidad de los alimentos.
Asimismo, para la parte organoléptica de los productos transformados, el CTI tendrá la
capacidad de generar, demostrar y validar técnicas de degustación especializada, de acuerdo al
tipo de producto y en función de su destino, es decir, si el producto es destinado para
exportación, consumo local, nichos de mercado o mercado selecto. Este tipo de tecnologías
servirá para respaldar y sustentar el posicionamiento del producto transformado en el mercado,
sin ningún tipo de problemas sanitarios que afecten en la salud de los consumidores, y
finalmente lograr precios justos y competitivos.
7.1.4 Área de capacitación en técnicas de conservación de la piel de camélidos
Esta área estará destinada a prestar una capacitación y asistencia técnica para la producción del
cuero camélido, orientada principalmente a mejorar la calidad de la piel obtenida durante la
matanza de los camélidos, que en la actualidad la manufactura de la peletería reconoce
abiertamente la calidad de confección, pero que la misma se opaca por la precariedad de la
faena de los animales, de los equipos, insumos químicos en el proceso de conservación.
Sin embargo, la oferta de tecnología para la transformación de pieles en peletería y cuero, se
encuentra en una fase muy superficial o de manera básica, aspecto que requiere mayor atención
en la parte de transformación, de tal manera que pueda generar valor agregado a este producto.
Una de las prácticas que el pequeño productor puede aplicar para generar un valor agregado en
la comercialización de las pieles para beneficio propio, es a través de una buena práctica de
desuello y desangrado durante el faeneo, para posteriormente realizar una adecuada
preservación y conservación de las pieles en sus propias unidades familiares.
Esta técnica de tratamiento a la piel, previo a la validación, es necesario efectuar algunos
ajustes mediante la investigación científica y participativa, en niveles académicos para luego
validar y difundir su aplicación en toda el área donde habitan los camélidos. Esta tecnología
generada en instancias experimentales y académicas, deberá ser apropiada por el CTI para
difundir y practicar con los beneficiarios, para fomentar el aprovechamiento de las pieles de
todo tipo de animales (camélidos, ovinos, cabras y otros).
Con la implementación de estas técnicas y tecnologías, se busca el fortalecimiento hacia la
conservación y preservación de las pieles, con lo que se pretende motivar e incentivar la
comercialización de las pieles en las comunidades y unidades familiares.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
63
Otra forma de aprovechamiento de las pieles, principalmente aquellos que no pueden ser
empleados por la industria de la curtiembre, es la peletería, fundamentalmente las pieles de las
crías que mueren por diferente causas.
A pesar de que la obtención del cuero, ya corresponde a una fase industrial, sin embargo, el
procesamiento de la piel de camélidos en cuero será coordinada con las curtiembres existentes
en nuestro medio, también se coordinada acciones con el Centro de Tecnología e Innovación
(CTI) de cueros, donde se buscara equipos prototipo adecuados para la recuperación de pelo o
fibra, donde además este diseñado para un sistema de manejo de descarnes, con la finalidad de
obtener cueros de calidad que puedan ser utilizados en la fabricación de calzados, manufactura
y marroquinería.
7.1.5 Taller Maestranza
Este taller estará ubicado en el CTI de Turco como un componente esencial de la
infraestructura para apoyar la investigación, en el diseño o mejoramiento de equipos prototipos
para la transformación de carne, piel y fibra, así como para el mantenimiento rutinario de
equipos y maquinarias de beneficiarios y del CTI.
7.2 Programas de investigación e innovaciones tecnológicas para la transformación de
productos de camélidos
Para implementar un programa de investigación científica local e incrementar la investigación
regional aplicada y participativa, es necesario consolidar una mayor participación de los
actores, de tal manera que nos permita dar respuestas a las demandas en la Transformación
técnica e innovación de productos y subproductos del complejo productivo camélido, además
considerar a las agro-industrias alimentarías, de acuerdo a la vocación y potencialidad regional
y nacional, tomando en cuenta a las comunidades del altiplano Norte, Central y Sur de Bolivia,
mediante la formación y actualización técnica continua, aprovechando las alianzas estratégicas
con instituciones y organismos de financiamiento del entorno local, nacional e internacional.
Entre las actividades que desarrollara el CTI, será la de generar una investigación integral y
aplicada, para mejorar su tecnología y orientar al mejoramiento del desarrollo del proceso de
transformación de productos de camélidos, donde además la investigación deberá plantearse
desde la perspectiva de:
Elaborar en forma participativa y permanente Proyectos de Investigación en el área de
Producción, transformación e industrialización para captar financiamiento externo.
Generar conocimientos adecuados a la realidad y demanda Regional y Nacional,
principalmente para contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad alimentaría
de los pequeños productores y microempresas comunales.
Desarrollar la investigación científica aplicada del sector pecuario para la
transformación de productos primarios a fin de obtener mayor valor agregado, tanto
para el Centro como para los subproductos del área de influencia.
Aplicar técnicas de investigación participativa a fin de conocer la problemática de la
producción pecuaria en las comunidades rurales y desarrollar las soluciones.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
64
Transferir innovaciones tecnológicas mediante metodologías de extensión a las
comunidades, municipios de influencia del proyecto
Difundir mediante publicaciones mensuales y anuales los resultados de investigación y
extensión.
Este planteamiento de investigación deberá desarrollarse en base a un programa de temas de
investigación en productos cárnicos, pieles y fibra (Anexo 4). Es importante mencionar, que el
proceso de investigación a desarrollarse en el CTI será de manera participativa y también se
orientara a la aplicación de conocimientos científicos y locales, buscando el equilibrio
ecológico y medio ambiental.
Una vez que el CTI haya generado tecnologías e innovaciones tecnológicas para lograr un
aprovechamiento optimo de la carne, fibra y piel, producto del programa de investigación e
innovación tecnológica, los beneficiarios o actores deberán apropiarse de estas técnicas o
procesos, situación que dependerá del grado de participación y conciencia de parte de los
actores inmersos en este sector.
7.2.1 Plan básico de estudios e investigación para identificación de productos del Complejo
El plan básico de estudios e investigación, estará basada en la identificación de los principales
productos existentes en el complejo, como ser:
Carne y derivados cárnicos (cortes especiales para supermercados, Charque,
subproductos mezclados con otras carnes de otras especies y otros).
Fibra y transformación de la fibra de alpaca (obtención de diferentes calidades, hilos
artesanales y tejidos de calidad) y llama (selección y clasificación de la fibra, proceso
de descerdado manual y mecánico, obtención de calidades, hilos artesanales y tejidos
de calidad, ya sea con diseño o artesanal).
En la actualidad se han dado saltos bastante considerables, observándose cambios de mucha
importancia como nuevos métodos de investigación, generación de herramientas para el
marketing, etc.; con el objetivo de satisfacer las exigencias del cliente y asegurar la participación
de los transformadores en el mercado de embutidos cárnicos, con la finalidad de buscar el
crecimiento económico y social en una economía de libre mercado cada ves más exigente y
agresiva.
7.3 Procesos de capacitación y asistencia técnica para generar productos de camélidos con
valor agregado
7.3.1 Formación de recursos humanos
El CTI deberá promover la participación de todos los actores involucrados en el complejo
camélidos, a fin de fomentar la formación de Recursos Humanos en los diferentes niveles de la
cadena productiva, para llevar adelante los cambios que se aplicará al sistema productivo de los
camélidos, cuyo proceso deberá tomar en cuenta a todas las organizaciones y actores que
participan del complejo, buscando la competitividad y calidad de los productos transformados,
ya sea de carne o fibra, principalmente.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
65
Para alcanzar los objetivos propuestos de este componente, es importante que el CTI efectué la
firma de Acuerdos y Convenios Interinstitucionales, con diferentes entidades de carácter estatal
y privado, con la finalidad de buscar una visión integral y aplicada en la generación y
apropiación de innovaciones tecnológicas, que sean útiles para la fase de transformación y
comercialización de productos con valor agregado.
Asimismo, los procesos de capacitación, actualización y asistencia técnica, deberá realizarse de
manera permanente y puntual, con personal especializado y según el requerimiento de las
organizaciones o actores del complejo, donde además la currícula preparada para este
propósito, estará reflejada de acuerdo a la problemática en la que se desarrollará, ya que deberá
considerarse los principios de complementariedad, territorialidad, reciprocidad, racionalidad y
control social comunal, que son argumentos bastante conocidos en el contexto de la
cosmovisión Andina, donde el aprovechamiento y crianza de la ganadería Camélida se
encuentra bastante ligada a este tipo de enfoque.
Mediante convenios Interinstitucionales, en el marco del fortalecimiento interinstitucional de la
prefectura de Oruro, a través del proyecto de formación de Técnicos Operativos en la
Universidad Indígena Originaria Intercultural KAWSAY (UNIK), se puede aprovechar la
currícula y contenidos mínimos del Manejo de recursos naturales y Praderas nativas, y
Ecoproducción de Camélidos, principalmente orientado a la producción primaria. Asimismo,
este centro estará apoyando la formación de recursos humanos, a través de la modalidad de
pasantías y trabajos de campo que realizaran investigaciones o generación de innovaciones en
las propias unidades económico productivas.
Para el buen funcionamiento del CTI, es necesario que esta entidad cuente con un personal
profesional capaz de resolver la problemática del sector, ya sea a nivel organizacional, técnico,
productivo, para lo cual debe tener un funcionamiento descentralizado, tanto
administrativamente como técnicamente.
7.3.2. Diseño curricular para satisfacer necesidades identificadas
El tipo de capacitación y asistencia técnica que prestara el CTI, estará en función a las demandas
solicitadas por cada uno de los actores que así lo requiera, la misma será impartida mediante la
metodología de aprender haciendo, o mas propiamente conocida como una capacitación
horizontal, donde los conocimientos de cada uno de los participantes será apropiado para generar
una retroalimentación de conocimientos entre los capacitadores (facilitadores) y los participantes,
también se tomara en cuenta los saberes campesinos, es decir, una capacitación de “campesino a
campesino”, situación que fortalecerá la base productiva de los camélidos y las acciones en la
etapa de transformación y comercialización de productos de camélidos.
Durante el proceso de capacitación, la practica del intercambio de conocimientos y
experiencias será de manera permanente, por lo que se plantea que en las actividades de
capacitación, un 25% del tiempo deberá tener un enfoque teórico y dirigido, y un 75% deberá
ser práctico y participativo, utilizando métodos inductivos y deductivos para mejorar y
optimizar el aprovechamiento de los actores del complejo.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
66
El contenido curricular para el proceso de capacitación que se impartirá en el CTI, estará
orientado y relacionado con todos los actores y con temas inherentes al complejo productivo de
los camélidos y de manera puntual, según requerimiento de los interesados. El detalle de la
malla curricular para todo este proceso se presenta en el Anexo A-2, el mismo que se encuentra
en proceso de consolidación y aprobación por el Ministerio de Educación y Cultura, a fin de
facilitar que las personas que se capaciten en el CTI puedan insertarse en el ámbito laboral
como mano de obra calificada.
Por otra parte, con la finalidad de rescatar los conocimientos o saberes locales de nuestros
antepasados y su posterior validación, el CTI promoverá el reconocimiento de este tipo
experiencias, mediante el respectivo otorgamiento de un certificado o titulo meritorio como
Técnicos de Campo9, la cual será coordinada y articulada a través del Ministerio de Educación
y Cultura en las instancias que corresponda para viabilizar este reconocimiento.
7.3.2.1 Modalidades de capacitación
El proceso de capacitación, se iniciara a partir de un conocimiento real de las condiciones de
producción y trabajo de los actores económicos del complejo camélidos (identificación de la
línea base), para luego valorar sus expectativas, identificando sus intereses y actitudes que
muestren una actitud de cambio, además cuando una organización económica busca
sensibilizar a su gente acerca de nuevas formas de incorporar herramientas para mejorar su
aptitud competitiva o acompañar la evolución de los mercados, la capacitación aparece como
una de las herramientas más eficaces para alcanzar esos objetivos. Por tanto, una vez
identificadas las necesidades de capacitación, cada taller de capacitación constará de partes:
La Parte teórica consistirá en una capacitación "en aula" o presencial, la cual reforzara su
capacidad de conocimientos, permitiendo recordar y refrescar sus conocimientos en general,
donde además los participantes recibirán una retroalimentación de conocimientos con amplia
participación de los mismos, empleando métodos audiovisuales con experiencias propias. Cada
Modulo será impartido de acuerdo al contenido curricular que se presenta en Anexo 7;
asimismo, se destinara el 25% del tiempo total que demandara la capacitación de un Modulo.
Esta parte teórica será impartida por profesionales del CTI especialistas en capacitación
participativa en las modalidades que así lo requieran los diferentes actores económicos
involucrados en el complejo de los camélidos.
La Parte Práctica será un complemento a la capacitación teórica, la cual reforzara y mejorara
su destreza y habilidades personales, cuyas acciones serán realizadas en las propias unidades
productivas, organizaciones económicas y comunitarias, donde la metodología a emplear será
una Capacitación bajo el enfoque metodológico participativo de “aprender haciendo o de tipo
horizontal”, con el único fin de que los actores se apropien de los conocimientos, utilizando
“todas” las facultades que poseen, con el intercambio de información y una retroalimentación
de conocimientos y saberes. Este enfoque comunitario rescata el conocimiento práctico de
ellos, que han adquirido de la naturaleza y a través de años. Asimismo, se pretende que la
9 Los Técnicos de Campo, serán aquellas personas de mayor edad principalmente, que poseen una
basta experiencia y conocimiento local, acerca de los procesos de transformación ancestral, como la elaboración de chalona, artesanías y su variedad de diseños, los mismos son indiscutibles empíricamente.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
67
practica de campo o la practica misma sea realizada en un 75% del tiempo total de cada
modulo de capacitación,
De igual manera, esta fase de capacitación será implementada en dos modalidades:
1. La primera modalidad estará orientada para aquellas organizaciones económicas y
comunitarias que se encuentran en proceso de conformación o de iniciarse en una determinada
actividad económica productiva, donde el costo de esta modalidad de capacitación será
completamente subvencionada por el CTI.
2. La segunda modalidad de capacitación estará orientada a todas aquellas organizaciones
económicas y comunitarias donde sus actividades económico productivas se encuentran ya
conformadas y constituidas y se encuentran en proceso de funcionamiento, por tanto este tipo
de organizaciones requerirán capacitaciones para mejorar sus procesos o desarrollar nuevos
productos, los cuales requerirán una capacitación puntual y especializada, por ello esta
modalidad tendrá un costo mínimo, el mismo no será mayor al 50% del costo total. Asimismo,
esta modalidad de capacitación será impartida por especialistas del CTI en capacitación y
transferencia de tecnología e investigadores afines, a los temas de capacitación que requieran
los actores económicos, para lo cual es importante que los demandantes soliciten la
programación de estos talleres con tres meses de anticipación.
Por otro lado, la opción de realizar capacitaciones a distancia sobre temas de camélidos
orientados a los productores primarios y a los actores involucrados en los procesos de
transformación y comercialización, es muy necesaria e importante, sin embargo, es
fundamental efectuar una evaluación de los tipos de demandas, personal especializado para
este propósito, elaboración de curriculas adecuadas para este tipo de capacitación,
disponibilidad de equipos de computación y redes de Internet u otro, y otros factores que se
requieren para este tipo de capacitaciones.
Se plantea la necesidad de implementar la capacitación a distancia via internet en una etapa
posterior, ya que la falta de servicios de internet en el área rural o los pocos existentes
actualmente son una limitante de capacitación a distancia en el CTI. Más allá de sus virtudes y
debilidades, la capacitación a distancia es una alternativa de gran flexibilidad cuando: es
necesario llegar simultáneamente a una gran cantidad de participantes, distribuidos en una
amplia zona geográfica, con objetivos específicos y precisos, a un costo bajo por persona
capacitada. Asimismo, durante el funcionamiento del CTI, el Comité Directivo tendrá a bien
estudiar todas las posibilidades para instalar esta opción de capacitación a distancia.
De la misma forma, este proceso de capacitación se realizara de acuerdo a los requerimientos
de los actores, ya sea en:
a) En el CTI
Se ofertará el cronograma del desarrollo de los módulos de capacitación en cinco áreas, a los
actores del complejo camélidos. El desarrollo de los cursos Taller se efectuaran en los
ambientes del CTI (sala de capacitación, taller derivados cárnicos, taller de fibras, taller de
pieles y laboratorios), en forma modular, durante todo el año en cumplimiento a las fechas pre
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
68
establecidas por los actores del complejo y responsables del CTI. Tendrá una capacitación de
módulos y una duración de cada de acuerdo los contenidos curriculares.
b) Itinerante
Por otra parte, el equipo de capacitadores también realizará el desarrollo de los módulos de
acuerdo a requerimiento de los productores en las zonas potenciales y programadas de acuerdo
al calendario de manejo del complejo camélido.
i. Participantes
Podrán participar de los Cursos Taller, todos los actores del complejo camélidos, quienes
deberán reunir ciertos requisitos mínimos como ser:
Ser boliviano
Sepa leer y escribir
Cuente con un plantel de animales base para la aplicación de lo aprendido.
Productores emprendedores (que no tengan ganado, pero si la predisposición)
Transformadores
Comercializadores
Micro empresarios
Industriales
Organizaciones interesadas
Sin embargo, esta situación no significa que los requisitos exigidos sean indispensables, para
aquellas personas que estén interesados en participar de los talleres de capacitación y asistencia
técnica, promovida por el CTI.
7.3.3 Asistencia técnica
El personal destinado a la capacitación también realizará la asistencia técnica a los productores,
transformadores, pequeños y medianos microempresarios e industriales, según requerimiento
de servicios ofertados por el CTI de acuerdo al interés de cada sector productivo.
Esta asistencia técnica deberá ser programada con tres meses de anticipación, según
requerimiento de los beneficiarios del complejo de los camélidos.
Objetivo
Transferir conocimientos actualizados de salud animal, manejo, transformación (carne,
fibra y piel), comercialización y desarrollo de microempresas, mediante módulos de
enseñanza en el CTI e itinerantes.
Validar investigaciones generadas en el CTI.
Proporcionar habilidades y destrezas en el manejo productivo, transformación y
comercialización.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
69
a) Módulos de capacitación
1. Infraestructura
2. Manejo y prácticas ganaderas
3. Manejo reproductivo
4. Alimentación, nutrición y suplementación
5. Manejo y conservación de forrajes
6. Manejo de recursos naturales y praderas nativas
7. Sanidad para camélidos sudamericanos
8. Taller de transformación o tecnología de la carne
9. Taller de transformación de la fibra de camélidos (llama, alpaca y vicuña)
10. Taller de transformación de piel
11. Desarrollo de microempresas o emprendimientos comunitarios
12. Taller de gestión organizacional
7.3.4 Beneficiarios del proyecto
Los beneficiarios directos del proyecto para el proceso de capacitación como también para la
asistencia técnica serán 3600 actores o familias por año, tomando en cuenta a productores
primarios, transformadores, micro empresarios, emprendimientos comunitarios y
comercializadores de los productos del ganado camélido, de los diferentes municipios del
altiplano de Bolivia. Para el caso de asistencia técnica, este numero de beneficiarios puede
incrementar en un 10%, ya que el requerimiento de asistencia o acompañamiento es mayor que
las capacitaciones.
7.4 Fortalecimiento a organizaciones económicas y comunitarias involucradas en el
proceso de transformación y comercialización de productos de camélidos
Un aspecto muy importante y en el que se trabajará desde el inicio de las actividades del
proyecto, es lograr el fortalecimiento y apoyo a las organizaciones económicas y comunitarias
a nivel departamental con visión empresarial, articulando a todos los actores del Complejo
Camélidos, a partir de ahí se desarrollará la capacitación y asistencia técnica en gestión
organizacional y empresarial, promoción, interrelación comercial, captura de clientes,
elaboración de planes de negocio, elaboración de estrategias de comercialización y
administración de la cadena productiva y a interrelacionar a los eslabones, los cuales serán
impartidas a los líderes de los productores y las comunidades, estas tareas serán compartidas
por el personal del CTI.
En el segundo año, se implementará una red de información integral que estará enmarcado y
articulado al programa Sistema Boliviano de Información en Ciencia y Tecnología (SIBICYT)
del Viceministerio de Ciencia y Tecnología en el marco del Sistema Boliviano de Innovación
(SBI) como una herramienta, la misma que será alimentada y actualizada permanentemente,
como incentivo a la asimilación y práctica del programa de capacitación en gestión
organizacional.
Esta red informática también servirá para realizar contactos y gestiones de comercialización
con mercados y demandantes potenciales de productos primarios y productos transformados de
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
70
camélidos. Por lo tanto, para los actores económicos involucrados en los diferentes eslabones
de la cadena de camélidos, será de mucha importancia conocer aspectos relacionados con la
comercialización de productos primarios y productos transformados y la generación de planes
de negocios.
7.4.1 Comercialización
La parte de la comercialización de los productos y subproductos de camélidos, también serán
tomados en cuenta en los procesos de capacitación y actividades que desarrollara el CTI, en
este sentido se ha identificado dos sistemas de comercialización. El primero y el principal es la
comercialización de productos de manera informal, que es característico de los acopiadores de
carcasas de llama, fibra y pieles y rescatistas que acuden a las ferias provinciales y cantonales,
los cuales realizan ventas de estos productos directamente a los mayoristas o detallistas. El
segundo es la comercialización de productos de camélidos de manera legal, los cuales están
constituidos en puestos de venta de manera artesanal, fríales, tiendas y otros, los mismos que
tienen contacto directo con los consumidores y demandantes potenciales, ya sea a nivel local,
departamental, nacional e internacional.
Con la finalidad de promocionar, incrementar y fomentar el consumo de productos
transformados y generados en el CTI, a través de procesos de capacitación y asistencia técnica,
es necesario que dichos productos tengan una promoción publicitaria y mercadeo o marketing
de los mismos. En el marco de la publicidad, deberá considerarse las siguientes características:
Características principales de los productos transformados
Su consumo debe estar dirigido a un determinado segmento de la población objetivo
De igual manera, es importante que la publicidad generada deba ser difundida por medio
audiovisual, radial, escrito y cibernético. Este componente será implementado con el apoyo del
SIBICYT, ya que este componente tendrá una dinámica de articular y crear las condiciones
para la transacción de los productos transformados entre los diferentes actores del complejo
camélido, cuyo proceso tendrá un costo mínimo, en caso de concretarse la transacción.
7.4.2 Plan de negocios
En el marco de un plan de comercialización de productos de camélidos con valor agregado, es
importante desarrollar conocimientos al interior de las pequeños organizaciones económicas y
comunitarias que pueda permitir incrementar las habilidades de negociación en términos de
comercio interno y exterior de la carne, fibra y pieles, a fin de obtener mejores precios y
mejorar el nivel de vida de los actores involucrados en el complejo de los camélidos. En este
sentido, los planes de negocio es una herramienta que deberá servir como procesos de
Capacitación para el mejoramiento de las habilidades de los actores involucrados en el
complejo productivo de los camélidos, en dos niveles:
Capacitación con Demostraciones Prácticas al nivel de productores y actores
económicos
Capacitación a nivel de Auto instrucción
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
71
Ambos niveles tendrán una estrecha relación con el proceso de Asistencia Técnica y/o
Asesoramiento puntual al nivel de grupo de productores, también esta manera de identificación
de actores que se consoliden como gestores de negocios una vez terminado el proyecto.
Asimismo, los actores que sean usuarios de los talleres de capacitación y asistencia técnica,
deberán estar enmarcados con el proceso de un plan de negocio, aspecto que permita
comprender acerca de la utilidad y propósito de esta herramienta. Para una mejor comprensión
del proceso de un plan de negocio, es necesario seguir los siguientes pasos:
a) Información preliminar
Información de Contactos
Control de Documento
Asesores Profesionales
b) Resumen ejecutivo
c) Descripción del negocio
La Empresa
Análisis del Producto Mercado
Análisis del Sector
Las Estrategias
d) Plan Operativo
Localización Comercial y Producción
El Plan de Marketing
Producto Servicio
Precio
Canales de Distribución Venta
Plan de Ventas
Punto de Equilibrio Operativo
La Estructura
Las Licencias
e) Fuentes de financiamiento
El Capital invertido
Las Fuentes
El Plan de Amortización del Capital Invertido
Las organizaciones de productores y económicos, al contar con instrumentos de gestión y
administración productiva del rubro camélido, constituirán el pilar principal en el que se sustentará la sostenibilidad del proyecto.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
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8. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
8.1. Diseño del proyecto
El diseño del proyecto está de acuerdo a la demanda de los actores del complejo camélidos,
expresado en los talleres, en las cuales se discutió y analizó alternativas y propuestas,
determinándose gran insuficiencia en el aspecto tecnológico de producción, transformación y
comercialización, deficiente innovación tecnológica, capacitación, asistencia técnica y
debilidad organizacional, estas se compatibilizaron con las potencialidades del área y sector de
los camélidos lo cual nos determino el diseño del proyecto.
8.2. Planteamiento del proyecto
La información básica para el planteamiento del proyecto esta dada por los actores del
complejo camélido, a través del taller y de información secundaria. Para satisfacer la demanda
existente el proyecto se propone un esquema completo, con los componentes de
infraestructura, capacitación y asistencia técnica, generación de investigación y desarrollo
tecnológico y la gestión del proyecto, debidamente articulados para el logro de objetivos,
teniendo la siguiente relación.
Construcción de infraestructura adecuada para el CTI.
Equipamiento de ambientes y laboratorios.
Formación del comité del CTI.
Contratación de personal científico adecuado.
Promoción y difusión del proyecto.
Desarrollo de investigaciones para innovaciones.
Eventos de capacitación.
Asistencia técnica a los actores.
Fortalecimiento a organizaciones.
Seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto.
8.3. Estrategia de ejecución
Por las características del proyecto la ejecución esta planteada de dos manera, la primera por
contratación de servicios de terceros, para la construcción de la infraestructura y el
equipamiento de los ambientes y laboratorios, y la segunda por administración directa,
mediante la organización del proyecto para dar viabilidad a lo establecido en el proyecto y
cumplimiento de objetivos. La estrategia de ejecución del proyecto pasa por los aspectos
operativos del proyecto que nos determinan líneas de acción estratégicas para el cumplimiento
del proyecto, además de una interrelación con los beneficiarios en el enlace de ejecución
participativa.
8.4. Aspectos operativos del proyecto
Los aspectos operativos del proyecto están señalados para ser resueltos a través de los
objetivos estratégicos, dirigidos mediante líneas de acción estratégicas.
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OBJETIVO ESTRAGICO 1
CTI Construido y equipado para el proceso de desarrollo tecnológico y de transformación
(carne, fibra y piel).
Esta política pretende brindar las condiciones más óptimas para el desarrollo tecnológico y la
capacitación, a través de la implementación de infraestructura, equipamiento, materiales e
insumos.
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA E INDICADORES
No
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA
INDICADORES
METAS
2009- 2012 2013 - 2016
2017 - 2020
1
Construcción de laboratorios de control de
calidad y para innovar nuevos productos
cárnicos y tratamiento de piel en Turco.
Laboratorio construido,
equipado e implementado, de
acuerdo a las normas de
calidad
1
2.
Construcción de laboratorio de control de
calidad para innovar de nuevos productos de
fibra en Curahuara de Carangas.
Laboratorio construido,
equipado e implementado, de
acuerdo a las normas de
calidad
1
3.
Construcción e implementación de un taller de
mecánica en Turco.
Taller mecánico construido,
equipado e implementado, de
acuerdo a requisitos
1
4.
Construcción de ambientes de capacitación en
la infraestructura del CTI Curahuara de
Carangas.
Construido sala de
capacitación.
1
5.
Construcción de dormitorios para técnicos y
participantes de talleres de capacitación en
Curahuara de Carangas.
Construido de dormitorios de
varones y mujeres
2
6
Construcción de un corral de espera y esquila
en Curahuara de Carangas..
Construido el corral de
espera y de esquila
1
7
Equipado los laboratorios de cárnicos, fibra y
cuero.
Equipado los 2 laboratorios,
ambientes de capacitación y
alojamiento
2
El logro de este objetivo se hará mediante la aprobación del presupuesto de construcción de
infraestructura, equipamiento y adquisición de insumos del proyecto a diseño final, asignando
los recursos necesarios para este rubro y determinando todas las características y detalles para
su licitación, posteriormente se realizará la licitación pública según normas básicas de
contratación y servicios, este Centro será ejecutado o construido de acuerdo a cronograma de
ejecución del proyecto en un año calendario, seguido a la conclusión de la construcción de la
infraestructura se lanzará otra convocatoria para la adquisición de equipos, materiales e
insumos, según cronograma de ejecución de este rubro, toda la construcción como la
adquisición de equipos, materiales e insumos estará regido por la especificaciones técnicas del
proyecto.
La infraestructura a construirse tendrá sus especificaciones técnicas y planos necesarios para
su ejecución, tendrá la superficie y ambientes necesarios para un buen funcionamiento del CTI,
los detalles de esta infraestructura se señalan en el capítulo con proyecto.
Los equipos y materiales para el laboratorio son los siguientes.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
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CUADRO 13 EQUIPOS MAQUINARIAS, MATERIALES, INSTRUMENTOS DE LABORATORIO DE
FIBRAS Y LANAS.
Equipo y/o maquinaria Función técnica Descripción de fabricación Lanámetro VISOPAN Realiza análisis de calidad (diámetro
y medulación) de fibras y lanas
Equipo sofisticado parecido al
microscopio electrónico con pantalla, la
misma que deberá estar conectada a
una computadora
Balanza digital de precisión
de 0.001 g.
Se utilizara para determinar peso
exacto de cualquier producto
Será una balanza de bastante precisión,
de fabricación digitalizada y pesara
hasta gramos
Balanza de precisión de 0.01
g
Se utilizará para determinar peso
exacto de cualquier producto
Este equipo funcionara con electricidad
y será de alta sensibilidad
Estufa con circulación de aire
y control termostatito de 60 a
200 °C, graduable
Se utilizara para determinar el
contenido de humedad de la fibra
Este equipo funcionara con energía
eléctrica, y se podrá emplear para otros
propósitos
Mufla para secado de
muestras
Servirá para secar muestras y
determinar materia seca de diferentes
productos
Este equipo funciona con electricidad y
es una maquinaria que emite calor para
la extracción de la humedad
Air Flor Realiza la determinación de diámetro
y resistencia de la fibra y lana,
mediante el peso especifico del
producto
Este equipo emplea aire, y su precisión
no es tan exacta, sino son aproximados,
que trabaja en base a rangos y escalas
Micrótomo Se utilizara para obtener especimenes
de muestras de fibra, para luego
someter a lecturas con ayuda de un
gillette para realizar cortes finísimas
Este aparato, generalmente es manual y
es de metal que se complementa para
determinar la finura de la fibra
Tablero de 50 mm de ancho y
300 mm de longitud
recubierto con tercio pelo
negro
Se utilizara para determinar la
longitud de fibra en una escala
graduada en mm.
De manejo manual
Equipo de esquila mecánica
(juego completo) incluido
generador eléctrico portátil
Se empleara para capacitar en
procesos de esquila mecánica
Este equipo funciona con energía
eléctrica alimentada por un generador
eléctrico portátil a diesel
Tijeras se esquila Se empleara para capacitar en
proceso de la esquila
De manejo manual
Mesa de clasificación de fibra Se empleara para el descerdado y
clasificado de la fibra de camélidos
De manejo manual
Materiales, instrumentos y reactivos
Portaobjetos Es un material de laboratorio que se
empleara para portar los especimenes
de muestras de fibra o lana
Son materiales de vidrio, de una
fabricación especial
Cubreobjetos Es un material de laboratorio que se
empleara para cubrir los especimenes
de muestras de fibra o lana
Son materiales finísimas de vidrio, de
una fabricación especial
Regla de precisión
estandarizada
Es un instrumento que servirá para
determinar la longitud de mecha,
longitud de fibra, cuya manipulación
es bastante sencilla
Es un instrumento de plástico y/o
metal, fabricado en base a escalas
internacionales
Mascarilla, mandil, gorro,
etc, y útiles de limpieza
Se empleara para el descerdado y
clasificado de la fibra de camélidos
Material complementario
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Éter de petróleo Es un reactivo que se emplea para el
lavado o desgrase de las muestras de
fibra y lana, y facilita las
delimitaciones de las hebras de las
muestras a analizar
Reactivo químico muy volátil e
inflamable
Aceite de cedro Es un reactivo que se utiliza para
dispersar y facilitar las lecturas de las
muestras de fibra o lana
Reactivo químico muy poco usual
Alcohol medicinal Reactivo que se utiliza para lavar y
enjuagar las muestras a ser
analizadas en laboratorio
Reactivo químico que es empleado en
la medicina y de gran pureza
Agua oxigenada de
laboratorio
Reactivo que se emplea para
descolorar las muestras de color
oscuro y lograr mejor delimitación de
las hebras
Reactivo muy utilizada en la medicina
y con bastante frecuencia
Detergente especial para
lavar fibras o lanas
Este material se utiliza para lavar y
evitar el apelmazamiento de la
muestra de fibra durante el proceso
de la limpieza
Material que es uso común en el
mercado
Fuente: Elaboración propia en base a las hojas de cotizaciones.
Es importante destacar que la implementación de este tipo de laboratorio, debe estar instalado
en ambientes diseñados y adecuados para este propósito, las mismas que deberán estar
enmarcadas de acuerdo a las normas establecidas a nivel nacional e internacional, de tal
manera que el servicio que se pretende prestar y los resultados obtenidos, sean reconocidos y
validos a nivel nacional e internacional. Asimismo, la tecnología que se genere en este
laboratorio, debe presentar particularidades de adopción en cualquier parte del territorio
nacional y extranjero.
Entre los equipos y materiales necesarias con las que debe contar el Centro de Tecnología e
Innovación, son las que se mencionan a continuación:
pH-metros digitales, para determinar el pH de 0-14 y temperatura incorporada con una
pantalla para medida de pH y una 2n para medida de temperatura en grados centígrados
Celsius.
Aparatos de SOXHLET completo de 125 cc.
Balanzas de precisión de 0.1 g. con pesas.
Balanzas de precisión de 0.01 g. semiautomática.
Balanzas analíticas electrónica de 0,1 mg de precisión y capacidad de 160 g.
aproximadamente.
Balanza analítica de 0,1 mg de precisión y de capacidad por definir.
Centrífuga Gerber (grasa de la leche).
Espectrofotómetros gama longitud de onda: 220-800 nm.
Molinillo triturador.
Horno eléctrico de resistencia mufla con reostato regulador y temperatura de trabajo
hasta 950 °C.
Estufa de desecación con termómetro, termostato termorregulable y bandejas.
Estufa de desecación a vacío con manómetro.
Autoclave para esterilización, con válvulas de seguridad, con manómetro de precisión y
grifo de desagüe.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
76
Analizador tipo Khjeldhal.
Homogeneizador de alimentos tipo Soruall.
Baño termostático hasta 100.
Tamizadora automática.
Fotocolorímetro.
Microscopios con lámpara, cabeza binocular, intercambiable, inclinación 45, giratorio
360°. Resolver portaobjetos, platinos. Accesorios para microfotografía. Objetivos para
aumentos, desde 40-1500 con objetivos de inmersión, ocular fotográfico.
Bomba de vacío. Capacidad de aspiración hasta 25-32 l/min con todos los componentes
necesarios para su funcionamiento.
Ebullómetros Barus.
Destilador de agua con calderín de acero inoxidable 5 l/hora.
Frigorífico de 125 l.
Conductímetro digital.
Filiteadora
Cámara de frío 1
Cámara de frío 2
Leofilizador
Envazador vacío
También serán necesarios que el CTI tenga los materiales mas importante de laboratorio, para
complementar al conocimiento de los beneficiarios (beneficiarios a ser capacitados) y al
manipuleo de los mismos, a fin de fortalecer las habilidades técnico practicas de los
capacitados, y puedan desarrollar e insertarse adecuadamente en la cadena de los
transformadores, para lo cual son necesarios los siguientes materiales:
Matraces aforados
Buretas
Pipetas
Peras de succión
Probetas
Embudos
Erlenmeyer
Varillas
Escobillones
Espátulas
Pinzas
Soluciones y productos químicos de laboratorio.
Los equipos, materiales e instrumentos para el laboratorio de pieles y su respectiva
conservación es la que se tiene a bien detallar.
Trípode
Cuchillos normales y romana
Turriles de plástico de 200 lts.
Clavos
Valdes
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
77
Jarra
Garrafa con gas
Phmetro
Turril metálico de 200 lts.
Guantes de goma
Mesa metálica
Balanza tipo reloj de 5 kg.
Tecle de 1 ton.
INSUMOS
Tara hierba
Visulfito
Dicalón
Sanac
Imprapel
Coro
Catalix
Tergotán
Acido forón
Sal
Formato de sodio
Añelina
Cromo
Sulfato
Pieles de llama
Los equipos, materiales y herramientas para el taller mecánico de innovación en su forma
básica son los siguientes.
Equipo de oxígeno
Arco de 300 amperios
Taladro industrial
Torno mecánico
Amoladora industrial
Prensa mecánica
Soldador arco oxígeno
Accesorios herramientas
Con la infraestructura construida y el equipamiento señalado implementado se tendrá todo
acorde para el funcionamiento del CTI., a partir de esto se tendrá a bien contratar el personal
adecuado para el CTI., posteriormente este personal puede comenzar a desarrollar su trabajo
específico.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
78
OBJETIVO ESTRATEGICO 2
Generar investigación y desarrollo tecnológico de los productos y sub productos de los
camélidos.
Ofrece opciones de desarrollo tecnológico para la innovación a fin de brindar más elecciones
de productos transformados y mejorados de camélidos, para el mercado interno como para el
mercado externo.
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA E INDICADORES
No
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA
INDICADORES
METAS
2009- 2012
2013 - 2016
2017 - 2020
1
Elaboración de términos de referencia para
contratación del personal tecnificado para el
funcionamiento del CTI.
3 términos de referencia para
cada personal especialista
3
2. Implementar programa de investigación aplicada
y participativa para incrementar el valor agregado
de los productos y sub productos de camélidos
2 programas de investigación
en línea carne, fibra y cuero
1 1
3. Generar pasantías para generar investigación
aplicada, incorporando estudiantes de la UNIK y
otros Instituciones.
Se cuenta con 12 pasantes 2 5 5
4. Identificación y validación de productos con alta
demanda en el mercado
12 productos nuevos 2 5 5
5 Difusión de los productos transformados y/o
procesados obtenidos con la tecnificación
generada en el CTI.
Productos comercializados en
el mercado
2 5 5
6
Validación de productos transformados generados
con tecnología del CTI, mediante pruebas de
degustación y confort.
10 productos cárnicos
transformados validados
5 5
7
Realización de pruebas de calidad sanitaria para
certificación de productos procesados según
norma de calidad
12 productos nuevos cumplen
con las normas de calidad.
2 5 5
El logro de este objetivo se efectuará mediante la contratación de personal adecuado para el
desarrollo tecnológico para la innovación de productos de fibra, carne y piel, a través de la
investigación y la obtención de nuevos productos que tendrán calidad certificada por el
SENASAG e IBNORCA., además se realizarán análisis bromatológico y organoléptico en carne
y control de calidad en fibra
El planteamiento de investigación deberá desarrollarse en base a un programa de temas de
investigación en productos cárnicos, pieles y fibra, en el anexo 5 se presenta el programa de
investigación para el inicio del proyecto, este será renovado y formulado por el personal
técnico para más adelante. Es importante mencionar que el proceso de investigación a
desarrollarse será de manera participativa y se orientara a la aplicación de conocimientos
científicos y locales, buscando el equilibrio ecológico de reciprocidad y medio ambiental.
El planteamiento para la generación de nuevos productos será dado por los profesionales
contratados, basados en los requerimientos de las empresas o actores del complejo; los
profesionales serán quienes diseñen la metodología de la investigación y los productos que
serán innovados.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
79
OBJETIVO ESTRATEGICO 3
Mejorar la calidad e incrementar el valor económico de productos y subproductos mediante
proceso de capacitación y asistencia técnica adecuados y acordes a las necesidades de los
actores del Complejo camélidos
Promover la capacitación y asistencia técnica para la tecnificación de los sistemas de
producción para incrementar la calidad y eficiencia en la transformación de productos de
camélidos y contribuir a generar valor agregado.
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA E INDICADORES
No
LÍNEAS DE ACCIÓN
ESTRATÉGICA
INDICADORES
METAS
2009-
2012
2013 - 2016 2017 - 2020
1 Contratación del personal especializado
en producción e investigación científica.
6 técnicos especialistas
contratados para el
desarrollo tecnológico
6
2 Planificación trimestral para
capacitación y asistencia técnica de los
actores del complejo
Cronograma de actividades
trimestral
1 1 1
3 Elaboración de programas de
capacitación y asistencia técnica
adecuados y acordes a las necesidades
del los actores del complejo
12 manuales de producción
y transformación de los
camélidos
2 5 5
4 Capacitación de los actores del complejo
en los distintos niveles de
procesamiento: artesanal, manufacturero
e industrial
28.800 Actores de
organizaciones económicas
y emprendimientos
comunitarios capacitados
entre el 2009 al 2020
7200 10.800 10.800
5 Diseño y sociabilización de la página
WEB a todos los involucrados en la
producción, transformación y
comercialización.
Pagina WEB del CTI con
información de mercados,
precios y volúmenes de
producto.
1 1 1
6 Articulación entre ofertantes y
demandantes de productos camélidos,
generando ingresos al CTI.
Pagina WEB del CTI con
información de mercados,
precios y volúmenes de
producto.
68 204 204
7 Elaboración de convenios para la
interacción e interrelación con otras
instituciones
Generado convenios
interinstitucionales
2 4 4
Las capacitaciones serán de acuerdo a la malla curricular exigida por los actores del complejo
camélidos, se brindara asistencia técnica en los proceso de transformación de fibra, carne y cuero.
Se capacita en producción primaria enfatizando manejo técnico, como también en niveles de
procesamiento: artesanal, manufacturero e industrial. Las capacitaciones se harán de dos
modalidades teórico y práctico.
El contenido temático señala que cada módulo tendrá una duración de 5 días como promedio a
excepción del de sanidad que tiene 8 días.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
80
No solo se trata de capacitar y asistir durante el tiempo de duración del proyecto, sin considerar
los resultados, sino se trata de dar funcionalidad y aplicabilidad a las técnicas por los actores
del complejo.
La forma y metodología de capacitación y asistencia técnica se señala en el capítulo situación con
proyecto, dando detalles concretos de esta capacitación.
OBJETIVO ESTRATEGICO 4
Fortalecer los emprendimientos comunitarios y organizaciones económicas, de productores primarios y
transformadores de manera eficiente y sostenible.
Ofrece opciones de desarrollo tecnológico para la innovación a fin de brindar más elecciones
de productos y producción de camélidos.
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA E INDICADORES
No
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA
INDICADORES
METAS
2009- 2012
2013 - 2016
2017 - 2020
1 Recepción de demandas de los actores
productivos de Unidades productivas, Ayllus y
Marcas en el altiplano central.
Actores del CTI motivados con
las programas de capacitación
1 1 1
2
Organizar y/o fortalecer a las organizaciones
económicas y empresas comunitarias a nivel de
Ayllus y marcas de acuerdo al modelo de su
organización originaria.
Actores del Complejo
camélidos estarán organizados
sólidamente
4 8 10
3
Apoyar en la elaboración de estatutos,
reglamentos internos y manual de funciones con
enfoque comunitario.
30 documentos de estatutos,
reglamentos internos y manual
de funciones
5 15 10
4 Reuniones explicativas sobre la organización para
participación en el comité del CTI con poder de
decisión.
Acta de elección del CTI 1 1 1
El fortalecimiento de las Organizaciones económicas y emprendimientos comunitarios, se
realizará mediante solicitud o demanda de las comunidades, para que personal de capacitación
del CTI relacionados con los pasantes de la UNIK visiten la comunidad o organización
económica para realizar el diagnóstico y de tener la condiciones vocacionales espectativsa
empresariales comenzar el emprendimiento de fortalecimiento, organizándoles, capacitándoles
y buscando mercado para sus productos.
8.5. Estrategias de implementación del proyecto
De acuerdo a las características del Centro de Tecnología e Innovación (CTI) del Complejo
Camélidos, inicialmente tendrá dos centros que estarán ubicadas en la población de Turco y
Curahuara de Carangas respectivamente, los mismos que tendrán una infraestructura adecuada
para las capacitaciones y asistencia técnica, laboratorios y otros, personal especializado en
investigaciones y capacitaciones y un presupuesto limitado por gestión.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
81
Durante el primer año se procederá con la construcción y equipamiento de los distintos
laboratorios del CTI, de tal manera que el segundo año se inicia con el funcionamiento del
CTI, donde además durante esta gestión deberá obtenerse los primeros resultados de la
generación de tecnologías e innovación en los diferentes productos (producto del programa de
investigaciones), cuyos procesos servirán para iniciar con el proceso de capacitación y
asistencia técnica a partir del tercer año de ejecución del proyecto.
Actualmente, los procesos de capacitación a los diferentes actores del complejo camélidos es
proporcionada, por ONGs y entidades estatales como las prefecturas, municipios y otros,
quienes logran capacitar a 2800 productores aproximadamente en todo un año, esta situación
incrementara a 3600 capacitados a partir de la implementación del CTI, representando el 3.8%
entre productores primarios, intermediarios, transformadores y personas que trabajan
eventualmente en empresas textileras, quienes son los actores que dinamizan la actividad de las
organizaciones económicas y emprendimientos comunitarios.
Por lo tanto, al año 8 del inicio del proceso de capacitación por parte del CTI (desde el año 3
hasta el año 10 de iniciado el proyecto), se habrá capacitado al menos a 30% del universo de
todos los actores involucrados en los diferentes eslabones de la cadena productiva de
camélidos.
Por otra parte, a partir del decimo año de ejecución del proyecto, el Comité Directivo del CTI
deberá pensar en la necesidad de crear sub centros en los departamentos de La Paz y Potosi
principalmente, ya que la capacidad financiera deberá ser ampliadas y la asignación de
presupuesto para personal de capacitación también debe ser incrementada, a mayor personal a
capacitar mayor será el gasto de los cursos. Cabe señalar que la fase de capacitación y
asistencia técnica se iniciara con las organizaciones económicas y emprendimientos
comunitarias que se encuentran circundantes al CTI, es decir, por los SUYOS Jach’a Karangas,
Suras, Urus y Jakisa hasta completar con los actores del departamento de Oruro,
posteriormente y de manera progresiva y gradual se irradiará hacia los otros departamentos,
por efecto de la apropiación de las tecnologías generadas en el CTI.
Para que el CTI tenga impacto inicialmente en Oruro y posteriormente en las diferentes
regiones del país, es necesario tomar en cuenta algunos factores que influirán en los resultados
a obtener, como ser:
Tamaño de la infraestructura para la capacitación y asistencia técnica
Capacidad de generar innovaciones tecnológicas
Contar con el personal necesario para las capacitaciones y asistencia técnica
Apoyo logístico para los capacitadores por parte del CTI
Presupuesto para realizar todo lo mencionado
Son algunos factores que se deben tomar en cuenta para lograr las metas e impactos esperados
durante la implementación del CTI del complejo camélido.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
82
9. TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
9.1. Tamaño del proyecto
La determinación del tamaño responde a un análisis de correspondencia de las siguientes
variables: número de actores del complejo camélido, ámbito territorial, demanda de los actores
y demanda de productos camélidos.
Para la cobertura de los actores del complejo camélidos considera a 60,000.00 unidades
familiares, inicialmente participaran 12 Organizaciones de ganaderos en camélidos, 20
Empresas privadas y comunitarias y 6902 Unidades Productivas, de los departamentos de
Oruro, La Paz, Potosí y Cochabamba.
Las organizaciones son ANAPCA –QB, AIGACAA, ADEPCA – ORURO, ADEPCA – LA
PAZ, ADEPCA – CBBA, ARCCA – POTOSI, AZCCA’s, ISQANI, AIPA y QURI TAMA.
(PPC, 2007).
Para determinar el tamaño del CTI se ha considerado los ejes territoriales identificadas en el
estudio de la cadena productiva de camélidos, que están ubicados en función a la mayor
cantidad de camélido domésticos existentes en eje territorial, en La Paz (Ulla Ulla y Charaña),
Oruro (Sajama, Turco, Sur Carangas, Carangas, L. Cabrera y Tolapalca – Challapata), Potosí
(Uyuni, Valdivieso y Sur Lipez) y Cochabamba (Ayopaya), los cuales tendrán opción para la
oferta y aprovechamiento de servicios por parte de CTI.
De acuerdo a las características de producción, transformación y comercialización, el área de
cobertura que deberá alcanzar el CTI con sede en Oruro, es bastante grande y tendrá una serie
de inconvenientes durante su ejecución, ya que la solicitud de demanda de tecnología para el
desarrollo del sector camélido será de grandes magnitudes a lo largo del territorio del altiplano
de Bolivia. Esta situación será subsanada mediante el proceso de irradiación hacia los
departamentos de La Paz, Potosí, Cochabamba y Tarija de manera paulatina y progresiva,
según requerimiento de los servicios que ofertara el CTI hacia los actores del complejo
camélidos.
Mercado
Si bien existen Empresas dedicadas a la transformación de fibra. La producción anual de
CORPOCA es de 20 Tn/año hilo su valor bruto es de 66.000 $us., BONANZA NATURAL
FIBER SRL es de 220 Tn. De Tops y MICHEL S.A. con capacidad mensual de 350 Tm. de
Tops y 150 Tm. y GRUPO INCA con producción anual de 360,000 piezas en tejido de punto y
60,000 metros de tejido de plano. La demanda de fibra de camélidos es de 740 Tm./año. Y se
estima que se tiene 100 Microempresas artesanales.
Es importante considerar el mercado de Cochabamba y La Paz existe mayor demanda de
embutidos, se estima la capacidad de producción de 300 Tn. de derivados cárnicos/año,
comercializados por las Empresas en los mercados de Cochabamba y La Paz, existiendo una
demanda superior a lo producido.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
83
Por lo señalado anteriormente, el proyecto está considerado de tamaño amplio, de gran
importancia para el desarrollo del sector camélido, situándose como un gran motor
esperanzador en el desarrollo nacional y la competitividad.
9.2. Ubicación Geográfica del CTI
La producción camélida se desarrolla en la región del Altiplano de Bolivia, una meseta andina
que forma una enorme cuenca cerrada entre las cordilleras oriental y occidental de Los Andes
cuya altura promedio es de 3.800 msnm. Esta dividida en cuatro sub regiones: a) Altiplano
Norte, b) Altiplano Central y, c) Altiplano Sur.
La cobertura geográfica comprende a los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí, parte de
Cochabamba y Tarija, con una extensión territorial de 145,000 km². El número total de
Provincias y Municipios productores de camélidos es de 38 y 73 respectivamente; de los cuales
21 Municipios corresponden al Departamento de La Paz, 26 Municipios al Departamento de
Oruro, 19 Municipios al Departamento de Potosí, 6 Municipios al Departamento de
Cochabamba y un municipio al Departamento de Tarija. El proyecto estará necesariamente
ubicado dentro este ámbito geográfico.
9.3. Localización del Centro de Tecnología e Innovación (CTI),
La ubicación del Centro de Tecnología e Innovación (CTI) ha sido analizada en consideración
a accesos viales, vocación productiva, cobertura de servicios, proyecciones de la Prefectura del
Departamento de Oruro y Recomendaciones, pero principalmente en consideración al
cumplimiento de los requisitos exigidos el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
En este marco, los requisitos indispensables que debe cumplir el Complejo Productivo de
Camélidos son:
Estar ubicado dentro de la Zona Libre de Fiebre Aftosa
Tener acceso caminero asfaltado
Energía eléctrica trifásica 380 V
Agua potable
Inclinación del terreno 3 a 5%
Internet
El CTI tendrá una ubicación estratégica, la misma estará en el Departamento de Oruro, por ser
una región central y vinculante con los Departamentos de Potosí, La Paz, y Cochabamba
fundamentalmente.
Una línea estratégica de desarrollo para cualquier sector productivo, son las vías de
comunicación, acceso caminero y sus características para la facilidad y detalle de movilización.
Los servicios de electricidad, agua potable, alcantarillado sanitario, comunicaciones y de
internet van de la mano con la posibilidad de implantación de centros y empresas mayores.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
84
Sin embargo, la Prefectura del Departamento de Oruro ha sugerido que el CTI carne y piel este
ubicada en la población de Turco, debido a que se tiene proyectada la construcción de un
matadero de Primer nivel, este serviría de proveedor de materia prima al CTI, además de
ostentar la mayor población de camélidos a nivel de departamento; aspectos que coadyuvarán
en el desarrollo del CTI.
Siendo las poblaciones de Turco y Curahuara de Carangas las más aventajadas en la vocación
camélida se hace indispensable que ambas sean portadoras del CTI. Por otra parte, la UTO
tiene previsto la implementación de un Centro de Mejoramiento Genético y la consolidación de
la sucursal de formar Técnicos Medios en Ganadería en la población de Curahuara de
Carangas, situación que podría ayudar en el desarrollo de las actividades previstas por el CTI
en esta localidad; también el altiplano norte tiene la mayor cantidad de alpacas y fibra, estos
aspectos señalan factibilidad para el desarrollo del CTI Fibras de Curahuara de Carangas y por
último el nivel de pobreza de estas zonas hace la visualización a esta región.
Para una justificación de la ubicación del CTI, se realizará un análisis en base a los
fundamentos indicados anteriormente, mostrando los factores que influirán en la determinación
del lugar para el establecimiento del CTI y sus respectivas áreas, en el Cuadro 14. CUADRO 14 FACTORES QUE INFLUYEN EN LA LOCALIZACIÓN
MUNICIPIO FACTORES DE
LOCALIZACIÓN
CARACTERÍSTICAS
TURCO
Disponibilidad de materia
prima
Cuenta con una población ganadera de 93.230 llamas y
28.688 alpacas. Concerniente al Eje de Turco, la
población de llamas es de 721.136 cabezas, lo que
representa el 63,8 % del Departamento de Oruro
(1.131.155 llamas); la población de alpacas es de
138.385 lo que representa el 66,0 % del Departamento
(209.675 alpacas).
Zona libre de fiebre aftosa Libre de fiebre aftosa
Vías camineras Camino de tierra
Energía eléctrica Existe
Agua Existe
comunicaciones Entel
Infraestructura Disponible
Centro de acopio de fibra
Centro artesanal
Matadero
Secadores solares para
charque
Alambrados familiares
Centros de machaje para
llama
Matadero de cuarta categoría
No funciona, (construcción nueva)
Actualmente en proceso de capacitación en
alfombras y tejidos (funcionando con pocas
artesanas, debido a falta de mercado)
En funcionamiento con un promedio de 494 animales
faenados/mes en la gestión de 2004.
En funcionamiento las 7 empresas (CAMEL,
NAYRA, SAJAMA, SUPERLLAMA,
NAYJAMA, BUEN GUSTO y BOLIVIA
MARCA).
En funcionamiento para manejo de praderas
En funcionamiento para manejo de llamas machos
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
85
CURAHUARA
DE
CARANGAS
Disponibilidad de materia
prima
Existe una población ganadera de 29.520 alpacas y
47.647 llamas, además en el Eje Territorial Sajama
alcanza una población de 79.608 alpacas y 159.437
llamas, lo que representa el 38,0% de alpacas y el
12,2% de llamas del departamento de Oruro (209.675
alpacas y 1.311.155 llamas)
Zona libre de fiebre aftosa Zona libre
Vías camineras El tramo internacional asfaltado Patacamaya-Tambo
Quemado que forma parte del corredor de exportación
bioceánicos, atraviesa transversalmente por todo el
Municipio de Curahuara de Este a Oeste; en
consecuencia este tramo posibilita que la mayoría de
las comunidades se comuniquen con Curahuara y otras
ciudades como La Paz, Oruro, Arica
Energía eléctrica La Población de Curahaura de Carangas cuenta con
energía eléctrica a través de líneas de alta tensión
Agua La cobertura del servicio de agua potable en Curahuara
y las localidades de Lagunas y Sajama es satisfactoria,
ya que el abastecimiento es a domicilio, con una
cobertura de más del 90 % de la población. Ningún otro
centro poblado o comunidad cuenta con este tipo de
servicio en toda la Sección Municipal.
Comunicaciones Sajama, Lagunas, Caripe, Cosapa y Curahuara de
Carangas cuentan con servicio telefónico poblacional y
de ENTEL. Cuenta con servicio de internet
Infraestructura Disponible
Centro artesanal
Centro de acopio
Secadores de charque
Matadero (localidad Caripe)
Centro de Investigación de
la UTO – FCAP
Actualmente en proceso de capacitación en
alfombras y tejidos.
Actualmente en funcionamiento (descerdado y
clasificación de fibra de llama), institución ejecutora
PRORECA.
Recientemente entregadas a charqueros de la
asociación Llamita
No funciona, debido a la falta de equipamiento,
condiciones inapropiadas para la faena. Además, de
que Caripe es una zona alpaquera
Centro de Investigación de mejoramiento genético
De acuerdo al análisis efectuado y la información contenida en el cuadro anterior, se observa
que tanto la población de Turco como Curahuara de Carangas ofrecen posibilidades favorables
para la implementación del CTI, fundamentalmente por su vocación camélida, por lo que se
sugiere que el CTI este localizada en el Departamento de Oruro, en el Suyu Jacha Carangas, en
las poblaciones de Turco el CTI carne y piel y en la Población de Curahuara de Carangas el
CTI fibras, estas dos poblaciones tienen las mayores características favorables para la
instalación y funcionamiento del Centro de Tecnología e Innovación CTI, la ubicación
geográfica en planos se encuentra en el anexo 3.
Cabe señalar que las responsabilidades administrativas y técnico-científicas estarán impulsadas
por la Prefectura del Departamento Oruro y el o los municipio(s) que sean favorecidos, ya que
el presupuesto de funcionamiento en recursos humanos deberá estar a cargo de la Prefectura
del Departamento de Oruro.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
86
10. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
Con la finalidad de lograr un buen funcionamiento del CTI y sea competitiva en relación a
otras Instituciones, es necesario que la participación de las diferentes entidades tanto por parte
de los beneficiarios como de los ejecutores, conformen un Directorio imparcial, la cual sea la
responsable de supervisar sobre la implementación técnica, administrativa, económica,
científica y organizacional, que pueda desarrollar el CTI.
Asimismo, la implementación de CTI requiere necesariamente de una organización para su
funcionamiento, hacia el cumplimiento de objetivos y el lineamiento del desarrollo
tecnológico, la innovación, capacitación y asistencia técnica, para esto se propone un tipo de
organización, funcional y participativo, participativo en el nivel de decisiones, para esto se
propone un Comité Directivo del cual participaran el Ministerios, Prefectura, Alcaldías
municipales y fundamentalmente los beneficiarios o actores del complejo de camélidos con
representación decidida o elegida por ellos para formar parte de este Directorio; la misma será
funcional, ya que tendrá el personal capaz y necesario para generar tecnología, capacitación y
asistencia técnica.
La parte operativa y funcional que se propone para la ejecución del presente proyecto, estará en
base a una estructura jerárquica, donde los miembros de esta estructura serán los responsables
de llevar adelantes todas las actividades propuestas en el presente proyecto, a fin cumplir con
los objetivos y metas propuestas, tal como se observa en el Flujograma 5.
Para ello existirá un Coordinador a la cabeza, para dirigir el CTI, quien ejecutará en todas sus
instancias el proyecto, además de promocionar y vincular al Centro de Tecnología e
Innovación, tendrá bajo su directo cargo un a secretaria y un administrador.
Seguidamente están 4 departamentos o áreas, la cuales son: laboratorios, capacitación y
asistencia técnica, investigación e innovación de tecnología y fortalecimiento organizacional.
El departamento o área de laboratorios contará con dos profesionales, uno especializado y con
experiencia en análisis bromatológico, microbiológico y organoléptico de los productos
cárnicos y el otro será un profesional especializado en el control de la calidad de la fibra de
llama y alpaca, también tendrán a bien realizar otros trabajos de laboratorio.
El departamento de capacitación y asistencia técnica comprenderá a tres profesionales
especialistas, responsables del área cárnica, fibra y cuero, teniendo como brazo ejecutor a
técnicos capacitadores y/o extensionistas, siendo responsables estos de la transmisión de
conocimientos a los actores del complejo, en fibra, carne, cuero, sanidad y otros componentes
de la producción, sanidad, transformación y comercialización.
El departamento o área de Investigación e innovación de tecnología contará con cuatro
profesionales técnico científicos especializados para llevar adelante la parte de generación de
investigación, desarrollo tecnológico e innovación en carne fibra, piel y equipos de
transformación.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
87
Comité directivo del
“CTI del Complejo Camélidos”
Laboratorios Capacitación y
Asistencia Técnica Investigación e
innovación de tecnología
Fortalecimiento organizacional
Coordinador General del Proyecto
Secretaria Administrativa
Administrador
Responsable 1 Laboratorio 1:
Cárnicos
Responsable Laboratorio 2:
Fibra
Responsable 2 Área Cárnica
Responsable 3 Área Fibra
Responsable 4 de Área piel
1 Técnico Investigador: Carne
1 Técnico Responsable: Mec.
1 Técnico Investigador: Piel
1 Técnico
Capacitador
Especialista
1 Técnico Capacitador
Especialista
1 Técnico Capacitador
Especialista
Portero
1 Técnico Investigador: Fibra
Chofer
El área de fortalecimiento organizacional contará con los técnicos capacitadores o
extensionistas quienes harán con la capacitación y además de la formación de emprendimientos
el respectivo fortalecimiento.
En el nivel adyacente se tiene al administrador, secretaria, portero y chofer del CTI, requeridos
para hacer posible las actividades de el personal profesional.
Se contará con un coordinador, doce profesionales, un administrador, una secretaria, un portero
y un chofer, el CTI en una instancia primera tendrá cobijando a 17 trabajadores.
10.1 Estructura organizativa del proyecto
La estructura del funcionamiento del Centro de Tecnología e Innovación CTI será totalmente
independiente o autónoma de cualquier institución, para ese enfoque contará con una estructura
organizativa adecuada para cumplir los objetivos, metas y tareas que el proyecto CTI se ha
planteado.
El del Centro de Tecnología e Innovación CTI del complejo camélido es responsable de la
administración, operación y mantenimiento del proyecto, esta situación se muestra en el
siguiente organigrama que se propone para el presente proyecto.
El organigrama del proyecto es el siguiente:
FIGURA 5 FLUJOGRAMA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PROYECTO
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
88
a) Comité directivo
El comité directivo será la máxima instancia de decisión y formulación de políticas
tecnológicas, de innovación y otras para el desarrollo del CTI.
El comité será una instancia descentralizada y conformada por ocho instituciones
representativas.
Conformación y representatividad
Una vez concluida la construcción de la infraestructura del CTI, se conformará el Comité
Directivo del CTI constituido, por representantes de los diversos estamentos: Ministerio de
Planificación del Desarrollo, Ministerio de desarrollo Rural, Ministerio de Producción,
Prefectura del Departamento de Oruro, Gobierno Municipal de Turco, Gobierno Municipal de
Curahuara de Carangas, Emprendedores comunitarios y Organizaciones Económicas.
La representatividad será de 8 miembros, con un representante por cada institución, de entre
estos ocho miembros se elegirá un presidente del comité directivo, quien conducirá el comité.
El Comité Directivo elaborará y aprobará un manual de gestión y el reglamento interno,
especificando las normas que regularán el proceso de ejecución, seguimiento y evaluación del
programa. El comité estará conformado por:
Presidencia La presidencia será elegida de entre los ocho miembros, encargándose de dirigir la elaboración
de las normas del Manual de gestión del Programa.
Comité Directivo Será conformado por 8 instituciones que conforman el Comité Directivo del Centro de
Tecnología e Innovación CTI.
Un representante del Gobierno municipal de Curahuara de Carangas,
designado por la misma entidad.
Un representante del Gobierno municipal de Turco, designado por la
misma entidad.
Un representante del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
Un representante de los emprendimientos comunitarios, elegido de
reuniones de las empresas o emprendimientos comunitarios, el cual
llevará la representación, necesidades y preocupaciones del sector.
Un representante de las organizaciones económicas, empresas
familiares, intermediarios y otras empresas, elegido de reuniones de las
empresas o organizaciones económicas, el cual llevará la representación,
necesidades y preocupaciones del sector.
Un representante del Ministerio de Desarrollo Rural
Por último un representante del Ministerio de Planificación.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
89
Posteriormente el comité evaluará el ingreso a comité de la Universidad Indígena UNIK para
dar el sello de garantía tecnológica.
El comité directivo estará a cargo del seguimiento y evaluación de las actividades y proyectos
del programa, aportando al CTI los insumos técnicos para su toma de decisiones. Además,
aportará los insumos para que el CTI haga su evaluación de largo plazo del Programa.
El comité conformará una comisión técnica de asesoramiento, conformado por investigadores
de institutos o centros de investigación nacionales o internacionales de renombre que colaboren
asesorando al programa
Funciones del Comité Directivo
• Elaborar y aprobar el manual de gestión y reglamento interno del Comité.
• Aprobar el plan anual de actividades (PAA) en función de las metas establecidos en el
CTI.
• Elaborar el portafolio de proyectos
• Aprobar modificaciones al plan estratégico inicial del CTI.
• Aprobar el proyecto de PAA para el siguiente período.
• Priorizar la ejecución y apoyo a los proyectos.
• Pedir informes al coordinador del Proyecto sobre la evaluación del programa y
proponer acciones correctivas cuando se observe el estancamiento en el
cumplimiento de metas y objetivos establecidos en el CTI.
• Elegir al presidente cada dos años.
• Ratificar la conducción del Comité Directivo cada dos años.
• Evaluar la eficiencia, oportunidad y eficacia de los informes de seguimiento y control
de la coordinación del proyecto.
• Presentar el PAA a cada administración entrante y a los organismos estatales e
instituciones que forman parte del Comité CTI.
b) Coordinador del proyecto
El Coordinador del Proyecto será el responsable de la planificación, organización y ejecución
de las actividades del proyecto. Coordinará con otras instituciones que trabajan en el área para
lograr una efectiva complementación de los resultados obtenidos. Además el proyecto
necesitará relacionarse con otros proyectos e instituciones para intercambiar información y
coordinar acciones a fin de no incurrir en duplicidad de esfuerzos.
Para este fin el Coordinador cumplirá las siguientes funciones:
Elaborar un plan de trabajo detallado, planes anuales operativos y presupuestos
acorde con las metas del proyecto.
Elaborar el sistema de sueldos y salarios adecuado para el desenvolvimiento del
proyecto de acuerdo a disposiciones legales y metas a se cumplidas
Dirigir, monitorear y coordinar las actividades del proyecto con los responsables
de las cuatro áreas.
Participar en la selección del personal del proyecto.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
90
Realizar la evaluación y requerimientos de las labores asignadas al personal del
proyecto.
Responder por la ejecución oportuna y adecuada de las actividades del proyecto.
Elaborar y presentar los informes requeridos del proyecto.
Responsable de la página web de comercialización, y asesoramiento.
Responsable de la difusión, promoción y enlaces del CTI
c) Funciones del administrador
Será seleccionado bajo concurso de méritos por la entidad ejecutora. Sus principales funciones
serán la administración y contabilidad general de la parte económica del proyecto, a través de su
sistema de administración y contabilidad institucional. El administrador tendrá a su bien las
responsabilidades y asignación de trabajos del portero y chofer del CTI.
d) Funciones de los responsables de laboratorios
El departamento o área de laboratorios contará con dos profesionales, uno especializado y con
experiencia en y el otro será un profesional especializado en el, también tendrán a bien realizar
otros trabajos de laboratorio.
Harán análisis bromatológico, microbiológico y organoléptico de los productos
cárnicos.
Control de la calidad de la fibra de llama y alpaca.
Servicios laboratoriales diversos a requerimiento de los demandantes.
Generara ingresos por análisis.
e) Denominación de funciones de los profesionales especialistas en investigación
Serán seleccionados mediante concurso de méritos, aprobación de Comité Directivo. Son las
instancias y/o unidades de ejecución del proyecto que programan el desarrollo de actividades
relacionadas al planeamiento, y organización del desarrollo tecnológico. Tendrá las siguientes
funciones específicas:
Investigadores
Diseñar investigaciones de los procesos productivos y de transformación de camélidos.
Difundir sus actividades y logros, tanto a las autoridades pertinentes como a los actores del
complejo camélidos en general.
Realizar actividades tecnológicas y científicas a fin de lograr innovaciones.
Difundir las investigaciones realizadas.
Coordinar las actividades de asistencia técnica y capacitación del CTI con los actores del
Complejo de Camélidos.
Orientar técnicamente las labores de los técnicos
Recolección de muestras para la investigación.
Participar de cursos de actualización tecnológica.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
91
Responsable del Taller maestranza.
Dirigirá el taller de maestranza ubicado en Turco.
Mejorará equipos ya existentes para transformación de productos camélidos
Creará equipos y herramientas para la transformación de productos de camélidos.
Reparará equipos y herramientas del CTI y de los beneficiarios.
Responsables de: área de carne, fibra, piel y control de calidad o laboratorios.
Gestionar, coordinar con otras instituciones y actores del complejo actividades de
capacitación y asistencia técnica.
Realizar la evaluación y requerimientos de las labores asignadas al personal del proyecto.
Responder por la ejecución oportuna y adecuada de las actividades del proyecto.
Coordinar las actividades técnicas del proyecto que se realizarán en las comunidades con
los técnicos
Dirigir y revisar la elaboración de documentos técnicos desarrollados por el proyecto.
Realizar monitoreo y evaluación con los técnicos del área sobre los procesos de
capacitación y transferencia de tecnología.
f) Técnicos capacitadores y extensionistas
Se contará con un técnico capacitador, extensionista por área, desarrollarán los contenidos de las
capacitaciones según la malla curricular y temática que les corresponde. Cumplirán las siguientes
funciones:
Coordinar las actividades técnicas del proyecto que se realizarán en las
comunidades.
Desarrollarán metodologías, para incrementar la producción, productividad de los
camélidos de la región.
Realizaran la asistencia técnica o actividades de extensionista.
Fortalecer en conocimientos y técnicas de administración de la producción,
transformación y comercialización, a las organizaciones de productores
comunales.
Prepararán informes técnicos.
Desarrollar coordinadamente los procesos de capacitación y asistencia técnica.
Elaborar manuales de capacitación y demás publicaciones técnicas propios del
proyecto.
Acompañar como facilitador a los productores durante la realización de los
concursos.
Desarrollar metodologías para garantizar la participación de los beneficiarios en
las actividades del proyecto.
En forma conjunta impulsarán emprendimientos comunitarios.
Fortalecerán a las organizaciones económicas.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
92
11. INVERSIONES, COSTOS Y FINANCIAMIENTO
Los costos por tipo de fuente y la correspondiente asignación de recursos se encuentran en el
anexo del documento. La configuración de las fuentes de financiamiento es la siguiente:
CUADRO 15 FUENTES DE FINANCIAMIENTO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
MONTO EN BS. MONTO EN %
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO
4.946.151,44
92,61
H.A.M. CURAHUARA DE CARANGAS Y TURCO 394.781,15
7,39
TOTAL 5.340.932,58 100,0
El costo total del proyecto de inversión sin contar con el costo de funcionamiento es el que se
mostro en el cuadro anterior.
El terreno va referido al aporte a realizar la Honorable Alcaldía Municipal de Curahura de
Carangas y a su vez la Honorable Alcaldía Municipal de Turco en las superficies señaladas en
planos, estos terrenos servirán para la construcción del Centro de Tecnología e Innovación
CTI, estarán en consideración en donación para este fin, también aportará con una contraparte
en la construcción de la infraestructura, en el apoyo logístico y en la supervisión de la
construcción de infraestructura y la implementación total del CTI.
Se asigna el funcionamiento del proyecto CTI en la parte de recursos humanos a la Prefectura
del Departamento de Oruro, solo como una posibilidad ante la magnitud del proyecto y de la
ubicación de la misma en el Departamento de Oruro.
El Ministerio de Planificación del Desarrollo tendrá a su cargo la construcción e
implementación del proyecto, pudiendo conseguir financiamiento a través de una entidad
financiera para poder hacer realidad de esta parte de la construcción y la implementación del
proyecto.
La estructura de financiamiento con los gastos e inversión por entidad o ente financiador están
contemplados en el cuadro Nº 15.
El Centro de Tecnología e Innovación CTI generará recursos económicos, como aporte propio
por los servicios laboratoriales, capacitación y servicios de enlace de mercado de la página
web, estos recursos serán destinados a los costos de operación del CTI, materia prima,
materiales, insumos de laboratorio, etc., la estructura de financiamiento representa los costos
de 10 años de ejecución del proyecto.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
93
CUADRO 15 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO
Nº Gastos de Inversión TOTAL Entidad
Financiera Bs.
Prefectura Bs.
Municipio Bs.
CTI Bs.
1 COSTOS CONSTRUCCIÓN CTI 3.623.749,02 3.261.374,12 362.374,90
2 EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA 88.414,00 88.414,00
3 EQUIPO DE LABORATORIO DE FIBRA 417.537,00 417.537,00
4 EQUIPOS DE LABORATORIO DE CARNE 783.964,50 783.964,50
5 EQUIPOS PROCESADO DE PIELES 4.465,63 4.465,63
6
EQUIPOS PARA EL TALLER MECÁNICO O MAESTRANZA
43.100,00 43.100,00
7 TERRENO 7.040,00 7.040,00
8 APOYO LOGÍSTICO 119.000,00 119.000,00
Sub-Total Inversión 5.087.270,15 4.717.855,25 369.414,90
Imprevistos (2 %) de Infraestructura 72.474,98 65.227,48 7.247,50
SUPERVISIÓN TÉCNICA (5 %) 181.187,45 163.068,71 18.118,75
COSTO TOTAL INVERSIÓN 5.340.932,58 4.946.151,44 394.781,15
Nº Gastos de Operación TOTAL Entidad
Financiera Bs.
Prefectura Bs.
Municipio Bs.
CTI Bs. Bs.
1 RECURSOS HUMANOS 6.323.200,00 6.323.200,00
2 EQUIPAMIENTO DE PERSONAL DE PLANTA 65.190,00 65.190,00
3 COSTOS POR SERVICIO 333.009,56 333.009,56
4 MATERIALES Y SUMINISTROS 392.541,18 392.541,18
5 COSTO DE INSUMOS DE LABORATORIOS 240.000,00 240.000,00
6 COSTOS TRANSFERENCIA TECNOLOGÍA 80.000,00 80.000,00
7
APOYO LOGÍSTICO - COSTOS DE MANTENIMIENTO 417.680,80 417.680,80
8 MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO 81.897,50 81.897,50
COSTO TOTAL OPERACIÓN 7.933.519,04 0,00 6.323.200,00 0,00 1.610.319,04
COSTO TOTAL (INVERSIÓN + OPERACIÓN) 13.274.451,62 4.946.151,44 6.323.200,00 394.781,15 1.610.319,04
PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN 100 37 48 3 12
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
94
11.1. Evaluación económica - financiera
En función de los ingresos que va a obtener el proyecto por servicios de análisis laboratorial,
capacitación y de la página de enlace WEB para comercializar productos, los resultados del
Proyecto y los de la evaluación, son medidos en función de la inversión programada, de los
costos de operación y mantenimiento ligados a los servicios señalados, más las depreciaciones.
El cálculo económico y financiero se presenta en el anexo A 7, el mismo que se resume en el
siguiente cuadro.
CUADRO 16 EVALUACION ECONOMICA
INDICADOR COSTO BS.
VAN económico 9.691,83
TIR económico al 12 % 12,35 %
Tal como se puede ver, los componentes del proyecto se ajustan a los requisitos básicos de
cualquier entidad financiera. Los resultados de la evaluación financiera, permiten apreciar que
se trata de un proyecto recomendable para su financiamiento, por sus ventajas económicas y de
desarrollo tecnológico.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
95
12. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
12.1 Aspecto administrativo
Es importante resaltar, que el Ministerio de Planificación del Desarrollo a través de cooperación
externa promueva la construcción de los ambientes inherentes para el funcionamiento Técnico y
Científico del Centro de Tecnología e Innovación y su posterior equipamiento de todas las
Unidades y Áreas que están consideradas en la propuesta del presente proyecto.
Por otra parte, para garantizar el funcionamiento del CTI, es importante que la Prefectura del
Departamento de Oruro asigne un presupuesto anualmente destinado para el personal que estará a
cargo del funcionamiento de este Centro, esto como una necesidad imperiosa por lo menos
durante la etapa de despegue del CTI. Esta situación no significa que el centro sea politizado, sino
mas bien, deberá tener un funcionamiento apolítico con un personal idóneo, capaz y eficiente,
cumpliendo un carácter estrictamente técnico.
Los municipios en los cuales se implementará la construcción y funcionamiento de este Centro
también deberán cumplir un rol protagónico, a través de participaciones directas, con la
asignación de contrapartes en su Planificación de Operaciones Anuales, aportarán en los costos de
construcción del CTI, los municipios beneficiados tendrán mayores oportunidades de
participación de su población y de otros actores que están asentados en su jurisdicción, estos
municipios promoverán la participación de su población en la capacitación y otras actividades del
CTI, estas consideraciones serán los criterios que se deben de mantener para buscar la
sostenibilidad del Centro de Tecnología e Innovación.
12.2 Aspecto Técnico
La sostenibilidad del proyecto respecto del autofinanciamiento del CTI estará dará por tres tipos
de ingresos, el primero por pagos por capacitación, el segundo por cobros por análisis
laboratoriales y el tercero por enlace de oferta y demanda.
-Existirá dos tipos de capacitación, una totalmente gratuita y la segunda donde el capacitado
aportar el 50% del costo del curso; la capacitación gratuita esta destinada a emprendimientos
comunitarios y la segunda a organizaciones económicas.
Los participantes de los Talleres de capacitación y asistencia técnica de la segunda modalidad,
realizaran aportes relativos que no deben pasar del 50% del costo total que representara el Curso
Taller, debido a que estas organizaciones económicas se encuentra en proceso de funcionamiento
y se encuentran en la capacidad de pagar el monto señalado, que ascenderá a Bs. 180.00, estos
aportes serán para cubrir los gastos de alimentación, materiales e insumos que se emplearan en
dichos Cursos Taller. El monto que pagara el beneficiario por la capacitación aparentemente es
razonable, ya que estas personas aprenderán técnicas para obtener nuevos productos o mejorar sus
procesos, lo cual mejorara sus ingresos por la venta de estos nuevos o mejorados productos.
La población capacitada anualmente denominada actores que se capacitan será de 3930 personas
por año, aproximadamente el 0,43% del total de atores del complejo camélido, se toma esta
consideración de cantidad por el número de actores en el ámbito a implementarse el proyecto,
difusión del proyecto, acercamiento y compromisos de participación a ser realizados con los
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
96
actores inmediatos al CTI como son asociaciones de Turco y Curahuara de Carangas, municipios
de esta mismas poblaciones. Los beneficiarios que pagaran por las capacitaciones y asistencia
técnica serán los que participan de la segunda modalidad de capacitación, la cual representa el
50% del total de 3930 beneficiarios a ser capacitados.
-El Centro de Tecnología e Innovación beneficiara en varios aspectos a los actores económicos
del complejo camélidos, entre las cuales podemos señalar las siguientes:
Análisis de laboratorio de la calidad de fibra
Análisis microbiológico de productos transformados y carne de camélidos
Análisis bromatológico de la carne fresca, deshidratada y productos transformados
Pruebas organolépticas de productos transformados para la validación de los mismos
Certificación de la calidad de los productos transformados
Son los servicios más importantes y principales que realizara el CTI. El análisis de una muestra
tendrá un costo promedio de $us 60.00 (Bs 425.00) suma resultante del análisis de costos y se
pretende efectuar un total de 250 muestras al año, sean estas de fibra, carne fresca, deshidratada o
transformada, los cuales servirán para respaldar y agregar un valor adicional en la
comercialización de los productos que cuentan con los análisis de laboratorio. Esta situación
generará ingresos que podrá ser utilizado en el funcionamiento y mantenimiento del CTI y que
será uno de los mecanismos de buscar la sostenibilidad, los productos para encausarse en el
camino de la comercialización con valor agregado necesariamente tendrán sus respectivos
análisis.
La existencia de demanda de productos transformados como se muestra en la demanda de
productos camélidos es significativa y de hecho se enfoca en cubrir estos mercados de forma
correctamente sanitaria y analizada; luego de pensar en el mercado interno la mayor expectativa
es la exportación de productos con valor agregado, se señala al comité del CTI buscar que las
exportaciones de productos camélidos sean a través de el CTI como única especializada en este
rubro, el estado buscara apertura preferencial para productos camélidos en trabajo conjunto de
nación a nación. También señalar que la tasa de crecimiento de los productos camélidos es de
aproximadamente 1,5 % representando en crecimiento constante en el mercado de productos
camélidos.
La cantidad de muestras proyectadas para ser analizadas representa solo el 6,5 % de los
beneficiarios a ser capacitados, sin tomar en cuenta a otros actores que acudirán al CTI por la
necesidad de certificar su producto de camélido.
-Actualmente, el sector de los camélidos genera un total de 21 millones de dólares en la
comercialización de sus productos, relación al PIB nacional, de los cuales gran parte de estos
productos son comercializados como materia prima. Ante esta situación, el CTI pretende captar el
15% del monto total señalado, mediante la transformación y especialmente la búsqueda de
mercados y su aparición o prestación de servicios, de el 15% señalado $us 3,150,000.00 que el
CTI transaccionará tendrá como ingreso el 5% , teniendo aproximadamente $us 157,500.00,
considerando esto en una aproximación de 78 productos enlazados para su transacción con un
promedio de ingreso por transacción de ($us 2000), mediante la búsqueda de mercados y
demandantes potenciales, quienes posteriormente concretaran las transacciones con los ofertantes
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
97
de productos primarios como también productos transformados en volúmenes importantes. El
instrumento efectivo para este propósito será la dinámica del Centro de información que será
administrada y manejada por el programa SIBICYT. Para acomodar los productos el CTI hará el
respectivo marquetink, el mejoramiento del producto de forma visible, la oferta hacia el mercado
y por último la búsqueda y concretización de mercado.
Las consideraciones expuestas anteriormente, son aspectos que crearan condiciones de
sostenibilidad administrativa, financiera, técnica y científica del Centro de Tecnología e
Innovación, donde al mismo tiempo el Comité Directivo debe generar una capacidad de
socialización y conciencia del requerimiento del proceso de tecnología e innovación, ya que con
ello los beneficiarios lograran productos de calidad que serán comercializados a mejores precios y
tendrán la competitividad.
Por otra parte, empleando este tipo enfoque durante los primeros 5 años de vida del CTI se
pretende lograr mayor cobertura a nivel del departamento de Oruro, con una perspectiva
creciente hacia otros departamentos, y a partir del sexto año hasta el décimo año, a través de la
difusión y promoción de las actividades y servicios que prestara el CTI serán suficientes como
para poder alcanzar la autosostenibilidad del mismo. Sin embargo, la sosteniblidad que se
pretende con el CTI, será consolidada después de los 10 años de funcionamiento, debido a que
los conocimientos científicos y la complementación con saberes locales generara condiciones
innovadoras de productos de camélidos, aspecto que motivara mayor demanda en procesos de
capacitación, asistencia técnica y prestación de servicios de análisis de laboratorios y calidad
de productos transformados.
Otro de los aspectos que nos permitirá un horizonte de mayor duración, será la generación y
validación de mayor número de productos innovados en el tiempo señalado anteriormente, los
cuales serán liberados y posicionados en los mercados locales principalmente y también en los
mercados externos, y en alguna medida en los nichos de mercados elite.
Toda esta fase de implementación, debe estar fortalecida y respaldada por alianzas estratégicas
con otras Instituciones de carácter académico principalmente, que debe generar el Comité
Directivo, con la finalidad de captar recursos de otras fuentes y poder ampliar el programa de
investigaciones fundamentalmente.
Una vez implementada el Centro de Tecnología e Innovación del Complejo Camélidos, será
importante buscar alternativas de financiamiento, principalmente para la parte de
funcionamiento y costos de operaciones, ya que de ello dependerá la prestación de servicios y
la generación tecnologías innovadoras para generar productos innovadores de camélidos.
Primer escenario
El primer escenario pasa por la prestación de servicios por parte del CTI con lo cual generará
ingresos, considerando que los ingresos no son los expectables entonces la Prefectura del
departamento de Oruro será la encargada de cumplir con los costos de recursos humanos de los
gastos de operación, el mismo CTI cubrirá los demás ítems de los gastos de operación, el
aporte de la Prefectura del Departamento de Oruro será por estar los CTIs ubicados en su
respectiva jurisdicción.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
98
Los ingresos estimados con proyecto resultan 200,911.00 $us y los costos totales del proyecto
llegan a la suma de 219,860.05 $us, teniendo un beneficio neto el proyecto de 1,050.95 $us, los
costos determinan la inclusión o pago de los gastos operativos exceptuando los recursos
humanos.
Segundo escenario
Una consideración importante es que si el proyecto cuenta con todo el apoyo respectivo y se
cumplen los objetivos, metas y sobre todo las expectativas de ingresos en el CTI este puede ser
totalmente sostenible, pues el análisis económico realizado considera el costo de producción, con
muchos gastos para la obtención de la hoja de producción, en los hechos el presupuesto de
operación cubre todos los gastos del CTI, incluyendo los de las hojas de costos y contempla gastos
de materiales, insumos mano de obra y otros para el funcionamiento de los próximos 10 años,
entonces los costos con proyecto son nulos apara este caso y los ingresos del estado de resultados
señala que se tiene un beneficio neto con proyecto de 205,844.90 $us., equivalente a 1,461,498.79
Bs. y los gastos de operación anual son de 1,117,397.04 Bs. esto demuestra la factibilidad también
de este escenario.
Tercer escenario
En este escenario la alternativa para es captar financiamiento total de inversión y
funcionamiento a través de la cooperación externa como son la Unión Europea, la Cooperación
Suiza y la GTZ, quienes podrán financiar el desarrollo del programa de investigaciones y la
generación de tecnologías innovadoras para obtener nuevos productos o mejorados, siendo que
estas tecnologías serán adoptadas por las familias u organizaciones económicas y comunitarias
que están involucradas en sector de los camélidos. Esta situación podrá consolidarse mediante
grandes acuerdos de cooperación bilateral, en el marco del desarrollo productivo del Plan de
Desarrollo Nacional que se viene implementando en el país.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
99
14. REFERENCIAS BLIOGRAFICAS
Bertola, L.; Bianchi, C.; Darscht, P.; Davyt, A.; Pitaluga, L.; Reig, N.; Roman, C.; Snoeck, M. y
Willebald, H. 2005. Ciencia, Tecnología e Innovación en Uruguay: Diagnostico,
Prospectiva y Políticas. Montevideo, Uruguay.
CENTRO DE ESTUDIOS Y PROMOCIÓN DEL DESARROLLO (DESCO). 2006. Camélidos
Sudamericanos Domésticos, Investigaciones recientes. Lima, Perú.
Cochi, M., N. 1999. Determinación del rendimiento de la calidad fibra descerdada de llamas, en el
altiplano central de Bolivia. Tesis de Grado.
Eco Dinámica Consulting Group. 2002. Valor bruto de la producción total de los productos
derivados de camélidos.
FAO. 2005. Situación actual de los Camélidos Sudamericanos en Bolivia.
Fundación PRODEM. 2002. Comercialización de carne de ganado camélido
HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL DE ORURO. 2005. Plan de Desarrollo Municipal de
Oruro
IICA – FIDA. 1999. Ganadería del futuro. La Paz, Bolivia.
INSTITUO NACIONAL DE ESTADISTICA (INE). 2004. Datos de Producto interno bruto en
Bolivia
INSTITUO NACIONAL DE ESTADISTICA (INE). 2005. Atlas estadístico de municipios de
Bolivia.
MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE
(MDRAy MA). 2005. Estudio, identificación y mapeo de la cadena productiva en
Camélidos Sudamericanos.
MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS Y ZONAS DE AMORTIGUACION (MAPZA). 2001.
Caracterización de los Sistemas de Producción del Parque Nacional Sajama y la Zona
de Amortiguación. Servicio Nacional de Áreas Protegidas (SERNAP). Manejo de
Áreas Protegidas y Zonas de Amortiguación MAPZA-GTZ, Consultor: Espinoza, C.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA
ALIMENTACIÓN (FAO). 2005. Situación Actual de los camélidos Sudamericanos en
Bolivia. Proyecto de Cooperación Técnica en apoyo a la crianza y aprovechamiento de
los Camélidos Sudamericanos en la Región Andina. La Paz, Bolivia.
PROGRAMA REGIONAL DE CAMÉLIDOS SURAMERICANOS (PRORECA). 2004. Estudio
de la cadena productiva de camélidos en Bolivia.
PROYECTO PILOTO CAMÉLIDOS (PPC) Oruro. 2007 . Situación del Complejo Camélidos
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
100
Programa Mundial Alimentos, Organización para la Agricultura y la Alimentación, Sistema
Nacional de Seguimiento a la Seguridad Alimentaría y Alerta Temprana, Ministerio
de Desarrollo Sostenible y Planificación (2002) Análisis y cartografía de la
vulnerabilidad a la inseguridad alimentaría en Bolivia. PMA, FAO, SINSAAT, MDSP
La Paz. Bolivia.
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION TECNOLOGICA
(SINACYT). 2007. Programa Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en
Camélidos Sudamericanos (PROCAM). Lima, Perú.
UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO CAMÉLIDOS (UNEPCA). 2001. Diagnóstico de la
demanda de subproductos camélidos.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
101
ANEXOS
Anexo 1 Constancia del Taller efectuado a productores
Anexo 2 Cotizaciones de material, equipos y reactivos
Anexo 3 Ubicación geográfica
Anexo 4 Presupuesto General
Anexo 5 Programa de Investigación
Anexo 6 Términos de referencia del personal a contratarse
Anexo 7 Contenido temático para la capacitación
Anexo 8 Evaluación económica financiera
Anexo 9 Presupuesto de infraestructura, precios unitarios, especificaciones técnicas y planos.
Proyecto: Centro de Tecnología e Innovación del Complejo productivo de Camélidos
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GLOSARIO
ACOPROCCA Asociación de Productores y Comercializadores de Productos Cárnicos
de Camélidos
ADEPCA Asociación Departamental de Productores de Camélidos
AIGACAA Asociación Integral de Ganaderos de Camélidos de los Andes Altos
ANAPCA Asociación Nacional de Productores de Camélidos
APEMIN II Apoyo a la Pequeña Minería
ARCCA Asociación Regional de Criadores de Camélidos
CANAPAS Campos Naturales de Pastoreo
CECI Alpaca Centro Canadiense de Estudios y Cooperación Internacional
COPROCA S.A. Compañía de Productos de Camélidos S.A.
CTI Centro de Tecnología e Innovación
CSA Camélidos Sud Americanos
FIDA Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola
FIE Fondo de Iniciativas Económicas
FOTRAMA Fomento de Trabajos Manuales
FODA Fortalezas, Oportunidades y Debilidades
FPS Fondo Productivo y Social
HILBO Hilanderías Bolivianas
IBNORCA Instituto Boliviano de Normalización y Calidad
IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
ISQANI Asociación Regional Integral de Ganaderos en Camélidos Andinos del
Norte de La Paz
MACA Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios
MAGDER Ministerio de Asuntos Ganaderos y Desarrollo Rural
MAPZA Manejo de Áreas Protegidas y Zona de Amortiguamiento
MDRAyMA Ministerio de Desarrllo Rural Agropecuario y Medio Ambiente
ONG Organismo No Gubernamental
PASA Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria
PIB Producto Interno Bruto
PIB IM Producto Interno Bruto Industria Manufacturera
PIB AGPC Producto Interno Bruto Agropecuario
PPC Programa Piloto Camélido
PRORECA Programa Regional Camélidos Sudamericanos
RRHH Recursos Humanos
SEDAG Servicio Departamental de Agricultura y Ganadería
SENASAG Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaría
SIBTA Sistema Boliviano de Tecnología Agropecuaria
UNEPCA Unidad Ejecutora del Proyecto Camélidos
UTO Universidad Técnica de Oruro
VBP Valor Bruto de la Producción