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Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica
Ciudadanos y gobernanza en la sociedad del conocimiento.
Ciencia y Sociedad
Luis Delgado, SEPOCYT-MCYT
Ciencia
Sociedad
Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica
Contenidos
• Las CC. Sociales y Políticas en el 6PM• P7 Ciudadanos y gobernanza en la sociedad del
conocimiento– Áreas de investigación– Programa de Trabajo
Ciencia y Sociedad– Programa de Trabajo– Plan de Acción en Ciencia y Sociedad
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El VI Programa Marco
• Los objetivos estratégicos del ERA (política europea de I+D) y el VIPM (competitividad industrial, apoyo a políticas comunitarias) mas el riesgo y la incertidumbre de los descubrimientos en C & T, necesitan de la movilización de la investigación en Ciencias Sociales y Humanidades en la UE.
• Los objetivos de Lisboa (economía mas dinámica y competitiva del mundo en una sociedad basada en el conocimiento), Gotebörg (desarrollo sostenible, empleo) y Barcelona (GTID = 3% PIB con 2/3 del sector privado)tienen implicaciones socioeconómicas y políticas además de científico-tecnológicas.
• Los retos de la ampliación e integración de la UE requieren I+D en CC. Políticas y Sociales para su resolución.
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CC CC Sociales Sociales y y PolíticasPolíticas
PRIORITY THEMATIC (11.285) (15% para PYME)
JRC activities (760)
International cooperation activ. (315)
Horizontal SME activities (430)
8. SPECIFIC ACTIVITIES (1.300)
(A) INTEGRATING EUROPEAN RESEARCH (13.345)
Science &society
(80)
(B) STRUCTURING THE ERA (2.605)
Supporting policies & anticipating S&T needs
(555)
(C) STRENGTHENING theFOUNDATIONS of ERA (320)
(Datos en M€)
Support forCoordinationof activities
(270)
Support forDevelopmentof policies
(50)
Humanresources &
mobility(1.580)
Research &innovation
(290)
Research infraestructures
(655)
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Ciencias Sociales y Humanidades en el 6PM
Objetivos• Base de conocimiento para gestionar la transición de
una economía basada en el uso intensivo de recursos a una economía basada en el conocimiento.
• Movilización de las investigaciones en ciencias sociales y humanidades para abordar esa transición
• Desarrollo de metodologías de investigación, estadísticas e indicadores cuantitativos y cualitativos de la sociedad del conocimiento
• Identificación de nuevos retos sociales• Multidisciplinaridad, enfoque integrado.• Coordinación de investigación socio-económica y de
prospectiva a través de las 7 prioridades temáticas5
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Ciudadanos y Gobernanza Conocimiento
Cultura Política
Ciudadanos y Gobernanza en la Sociedad del Conocimiento
Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica
Ciudadanos y Gobernanza en laSociedad Europea del Conocimiento
Sociedad Europea basada en el conocimiento: generación, distribución y uso del conocimiento; desarrollo y vías hacia la sociedad del conocimiento
Ciudadanos, democracia y nuevas formas de gobernanza: consecuencias de la integración y ampliación de la UE, nuevas formas de gobernanza, resolución de conflictos,..
7
Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica
Ciudadanos y Gobernanza en la Sociedad del Conocimiento
Sociedad del conocimiento
•Conocimiento: Producción, Transmisión, Utilización,..•Sociedad basada en el conocimiento y..
– Calidad de vida– Cohesión social– Políticas laborales– Educación continua y
permanente– Desarrollo sostenible
•Variedad de caminos .– Transición a nivel regional,
nacional y de la UE
Ciudadanos y Gobernanza•Ciudadanía, Democracia, Legitimidad•Integración y Ampliación de la UE•Instituciones Sociales y Políticas•Nuevas Formas de Gobernanza•Seguridad•Diversidad Cultural en Europa•Diálogo Cultural con otras regiones del mundo
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Programa de Trabajo
• 7 áreas de investigación• Tópicos seleccionados en base a las EoI• 3 convocatorias el 17 diciembre (i) Cierre 15 Abril, presupuesto 20 M€(ii) Cierre 15 Abril, presupuesto 33 M€(iii) Cierre 10 Diciembre, presupuesto 48 M€• Financiación
– RdE y PI: 3-5 M€ en 5 años– PEIO (STREP): 0,7 – 1,5 M€ en 3 años– AC: 0,3 – 0,8 M€ en 3 años
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Sociedad Europea del Conocimiento
Objetivo.Mejorar el entendimiento del conocimiento como un bien público y privado y dar las bases para la formulación de políticas y la toma de decisiones basadas en el conocimiento– economía, sociedad y conocimiento– conocimiento, innovación y actividades empresariales– dinámica de producción, distribución y uso – codificación e impactos de las TIC’s– influencia de estructuras territoriales y redes sociales
RdE y PI•1.1 Understanding knowledge •1.2 Knowledge dynamics and economic development in Europe and in its regions •1.3 Science and technology in the knowledge based society
PE y Acciones de coordinación•Significado de “knowledge based society” en diferentes disciplinas y tipos de sociedades•“Knowledge based entreneurship” como base de crecimiento, empleo y desarrollo•Integración de “social sciences and humanities”. Medios de vencer la fragmentación actual en la UE
1. Mejora de la generación, distribución y uso del conocimiento y de su impacto sobre el desarrollo
económico y social
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Sociedad Europea del Conocimiento
ObjetivoPromoción de objetivos sociales en una sociedad basada en el conocimiento: desarrollo sostenible, cohesión territorial y social y mejora de la calidad de vidaActividades de Investigación
– Modelos sociales europeos y mejora de la calidad de vida– Cohesión social, relaciones intergeneracionales y redes sociales– Acceso a la educación y a la formación– Cambios en los modos de trabajo y de empleo
RE y PI•2.1 Societal trends in the knowledge based society and their implications for the quality of life •2.2 Social cohesion in the knowledge based society •2.3 Changes in work in the knowledge based society •2.4 Promoting the knowledge based society through life-long learning
PE y Acciones de coordinación•“education challenges for the knowledge based society”•“relationships between science and education”•“intergenerational inheritance of inequalities”•“insecurity”
2. Opciones para el desarrollo de una sociedad basada en el conocimiento
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Sociedad Europea del Conocimiento3. Diversas formas de llegar a la sociedad del
conocimientoObjetivo
Suministrar perspectivas de análisis y comparación en Europa para la adopción de estrategias a niveles nacionales y regionales hacia la sociedad del conocimientoActividades de Investigación– Globalización en relación con el fenómeno de la convergencia; implicaciones regionales– Desafíos para las sociedades europeas de diferentes culturas– El papel de los medios de comunicación en este contexto
RdE y PI•3.1 Migration, immigration and multiculturalism as challenges for knowledge based societiesProyectos específicos y Acciones de coordinación•historical development of socio-economic development models•current pressures leading to convergence towards a single socio-economic development model for Europe•citizens attitudes, preferences, civic values•sustainable development
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Ciudadanos, democracia y nuevas formas de gobernanza
4. Consecuencias de la integración y la ampliación europeas para la gobernanza y el ciudadano
ObjetivoClarificar las interacciones clave entre la integración y ampliación europeas y los aspectos de democracia, instituciones y bienestar ciudadano
Actividades de Investigación– Integración, ampliación y cambio institucional– El contexto de cambio global y el papel de Europa– Consecuencias del proceso de ampliación para el bienestar de los ciudadanos
RdE y PI•4.1. Deepening and widening of the EU: lessons from the past and visions of the future •T10 Global governance, regulatory frameworks and therole of the EUProyectos específicos y Acciones
de coordinación•social, political and economic transformations in the candidate countries
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Ciudadanos, democracia y nuevas formas de gobernanza
5. Articulación de los ámbitos de responsabilidad y nuevas formas de gobernanza
ObjetivoApoyar el desarrollo de formas de gobernanza a varios niveles para dirigir el cambio social
Actividades de Investigación– Articulación de responsabilidades entre niveles territoriales y entre los sectores público y privado– Gobernanza democrática, instituciones representativas y el papel de la sociedad civil– Privatizaciones, el interés público, nuevos enfoques regulatorios, implicaciones para los sistemas legales
RdE y PI•5.1 Public interest: conception, regulation and implementation •5.2 Towards a European Contract Law
Proyectos específicos y Acciones de coordinación•“corporate social responsability”
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Ciudadanos, democracia y nuevas formas de gobernanza
6. Cuestiones relacionadas con la resolución de conflictos y el restablecimiento de la paz y la justicia
Objetivorespaldar el desarrollo de la capacidad institucional y social en resolución de conflictos, detectar factores que conducen al éxito o al fracaso en la prevención de conflictos y mejores opciones de mediación
Actividades de investigación•detección de los factores que conduzcan a conflictos dentro de un país o entre países •análisis comparativo de los procedimientos de prevención de conflictos y mediación y de consecución de la justicia • papel de Europa en el ámbito regional e internacional
RdE y PI•6.1 New approaches to security and the role of EuropeProyectos específicos y Acciones de coordinación•“Human rights”•“violent conflicts”
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Ciudadanos, democracia y nuevas formas de gobernanza
7. Nuevas formas de ciudadanía e identidades culturales
ObjetivoPromover la implicación y participación de los ciudadanos en el desarrollo de las políticas europeasActividades de Investigación– nuevas formas de ciudadanía, derechos de los no ciudadanos– tolerancia, derechos humanos, racismo y xenofobia– flujos de población, diálogo social y cultural dentro de Europa y con otras regiones– evolución de la ciudadanía en un contexto de diversidad cultural
RdE y PI•7.1 European Citizenship and multiple identities •7.2 Cultural dialogue and the European society •7.3 New perspectives on European History Proyectos específicos y Acciones de coordinación•“active civic participation”•“European public sphere”, role of the mass media
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Estructurando el ERA1. Investigación e innovación 2902.Recursos Humanos 15803. Infraestructuras de investigación 6554.Ciencia y sociedad 80
Total 2605
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Estructurando el ERA
• Eliminar las debilidades estructurales de la I+D+i en Europa, con actividades aplicables a todas las áreas de ciencia y tecnología
• Ciencia y Sociedad: desarrollo de lazos estructurales entre actividades e instituciones relacionadas con el diálogo entre la comunidad científica y la sociedad
• Visión: Conseguir un esfuerzo científico que responda a las preocupaciones y aspiraciones del público y donde los políticos y los ciudadanos puedan tomar decisiones informadas con base científica y tecnológica
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Objetivos1. Promover la contribución de la ciencia a la formulación de
políticas que respondan a las preocupaciones y aspiraciones de los ciudadanos- ciencia y gobernanza, mecanismos de consultas - asesoramiento científico y sistemas de referencia
2. Investigación y aplicación responsable- ética: redes, I+D - incertidumbre, riesgo, precauciones
3. Sensibilización del público y entendimiento de los avances en ciencia y tecnología- entendimiento público, comunicación científica - premios al comportamiento científico - interés de los jóvenes en las carreras científicas
4. Igualdad de género en la investigación- mujer y ciencia
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Ciencia y sociedad
Actividades e Instrumentos• Redes de actores interesados. Acciones de coordinación
y acciones específicas de apoyo• Conferencias, seminarios, talleres y grupos de trabajo.
Acciones específicas de apoyo• Premios y otras acciones de reconocimiento. Acciones
específicas de apoyo y concursos públicos• Desarrollo metodológico. Acciones específicas de apoyo,
proyectos específicos y concursos públicos• Acciones de I+D en ética. Proyectos específicos y
acciones de coordinación• Información, comunicación y diseminación y apoyo
operacional. Acciones de apoyo específico o concursos públicos
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Asesoramiento científico y gobernanza
Objetivo: reforzar la contribución de la ciencia a la toma de decisiones políticas, considerando las preocupaciones de la sociedad y los posibles riesgos de nuevos desarrollos tecnológicos
Líneas de acción• Creación de interfase dinámica entre la ciencia y la decisión
política basada en evidencias: formulación de políticas; herramientas de información; sistemas científicos de referencia;EURAB
• Promoción de la participación activa de la sociedad en el desarrollo de políticas: procedimientos participativos; base de conocimiento e indicadores
• Promoción de metodologías para tratar la incertidumbre científica, el riesgo y el principio de precaución en la decisión política: enfoques y herramientas; implicaciones para las políticas de investigación
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La dimensión ética en ciencia y nuevas tecnologías
Objetivo: entender y comunicar la responsabilidad de los investigadores en la evolución tecnológica, mejorar el entendimiento de los valores de la ciencia y reforzar el sentido de responsabilidad en i+D en la UE
Líneas de acción• Diálogo e intercambio de información entre grupos sobre aspectos
éticos: consejos nacionales; diálogo internacional; observatorio• Incrementar la sensibilización de los investigadores sobre
aspectos éticos: información y debate; formación, códigos de conducta
• Profundizar en el entendimiento de problemas éticos complejos: ética e I+D; ética y políticas comunitarias; integridad de los investigadores; infraestructuras y metodlogías
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Cultura científica y tecnológica, jóvenes, educación y carreras científicas
Objetivo: aumentar la sensibilización del público sobre la ciencia y el uso del conocimiento científico, promover el interés de los jóvenes en la ciencia y en tomar carreras científicas
Líneas de acción• Sensibilización e información del público: comunicación en
ciencia y periodismo; herramientas; Semana Europea de la Ciencia; “Science shops”; medición de impacto
• Premios a logros científicos: Premios René Descartes; European Young Scientist Competition
• Promoción del interés de los jóvenes en la ciencia y en las carreras científicas: herramientas, técnicas y materiales para enseñanza de la ciencia; observatorio
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Igualdad de género en ciencia
Objetivo: conseguir la igualdad de género en investigación, estimulando la participación de la mujer en ciencia y promoviendo la integración del aspecto de género en la I+D en la UE
Líneas de acción• Estímulo del debate político a nivel regional y nacional y
movilización de las mujeres científicas: mujeres en investigación industrial; plataforma Europea de mujeres científicas
• Desarrollo de un mejor entendimiento de los aspectos de género en la investigación científica: mejorar el entendimiento de los aspectos de género en ciencia; benchmarking
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Summary of calls
Programme area Instruments Call published Deadline Indicative budget for the calls in 2003 (€m)
4.3.1 Sci. advice, gov. and ref. systems4.3.2 Ethics4.3.3 Uncertainty, risk & prec. principle4.3.4 Sci. & tech. cult, Sci. ed. careers 4.3.5 Women & sc.
CASSA
17/12/2002 9/12/2003(open call)
4
4.3.2.3 Deepening the understanding of ethical problems
CASTRP
1/3/2003 5/6/2003 5
4.3.4.1 (b)European Science Week Initiative
CA or SSA 17/12/2002 13/5/2003 3
4.3.4.2 (a) iRené Descartes Prize
SSA 17/12/2002 13/5/2003 1 (minimum amount for a prize: €200,000)
4.3.4.3 (a)Science Education in Europe
CA or SSA 1/3/2003 8/10/2003 7
4.3.5.1 (d)European Platform of Women Scientists
SSA 9/9/2003 9/12/2003 2
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Ciencia y Sociedad
Plan de acción
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EurobarómetroOpiniones contradictorias sobre la ciencia y la tecnología
Principales resultados de la encuesta del Eurobarómetro:•el 80 % de los europeos creen que la ciencia derrotará un día a enfermedades como el SIDA o el cáncer.
•los ciudadanos no siempre tienen una opinión positiva de la ciencia: la mayoría pide que se refuerce el control de la investigación.•los jóvenes no encuentran muy atractivos los estudios científicos.
¿Cómo podemos mejorar la comprensión de la Ciencia por parte del público?
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Plan de acción sobre Ciencia y Sociedad
•El Plan de Acción sobre Ciencia y Sociedad se basa en ejemplos de las mejores prácticas de los EEMM y PC.•Numerosos participantes: los poderes públicos regionales y locales, el público en general, la sociedad civil, la industria ...•La Comisión actuará como catalizador, utilizando todos los medios disponibles a nivel comunitario de I+D (conexión en red, medidas de acompañamiento, etc.)
El Plan de Acción propone 38 acciones en 3 campos:•Promoción de la educación y lacultura científica •Una política científica más próxima a los ciudadanos•Una ciencia responsable como núcleo de las políticas
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• Sensibilización del público• La educación y la profesión científica• Diálogo con los ciudadanos
Promoción de laeducación y la culturacientífica en Europa
• Participación de la sociedad civil• Fomento de la igualdad entrehombres y mujeres en la ciencia
• Investigación y previsión en la• sociedad
Una política científicamás próxima
a los ciudadanos
• Dimensión ética de la ciencia ylas nuevas tecnologías
• Gobernanza en materia de riesgos• La utilización de los conocimientos
Una cienciaresponsable como
núcleode las políticas
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1. Sensibilización del público: Una Agencia Europea de PrensaCientífica; Premio al periodismo científico; Foro sobre la utilización de la TV e Internet para el fomento de la ciencia; Semanas europeas de la ciencia e intercambio de mejores prácticas
2. La educación y la profesión científica: Intensificación del diálogocon las universidades para desarrollar estudios sobre “ciencia ysociedad”; Apoyo a la investigación sobre la enseñanza, los estudios ylas profesiones en el campo de la ciencia y la tecnología en la UE; Evaluación comparativa europea en el ámbito de los estudios y las profesiones científicas y tecnológicas, y de formar redes deinstituciones nacionales que recojan toda la información necesaria
3. Diálogo con los ciudadanos: “Convención Europea de la Ciencia”: un encuentro fundamental de todos los interesados; Fomento de laorganización de foros locales y regionales sobre ciencia y sociedad, por ejemplo, bases de datos en las que se registren científicos especialistas en comunicación; Fomento de la conexión en red de las “Science Shops” o “Talleres científicos”
acciones
I. Promoción de la educación y la cultura científica en Europa
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II. Una política de la ciencia más próxima a los ciudadanos
1. Participación de la sociedad civil: Metodologías: Talleres y redes para reforzar el intercambio de información y mejores prácticas entre los EEMM y las regiones sobre procedimientos de participación; Actividades: Organización regular de actos que permitan a la sociedad civil participar en consultas públicas, conferencias de consenso o foros interactivos en línea y en cuestiones concretas: biotecnología, medio ambiente, las tecnologías de la información, la salud, la innovación, etc.
2. Fomento de la igualdad entre hombres y mujeres en la ciencia: plataforma europea de mujeres de ciencia para apoyar a las jóvenes científicas mediante formación, redes, mentores y modelos; movilizaciónde las mujeres de ciencia en la investigación industrial, el análisis de lasituación de las científicas en los países INCO y formulación derecomendaciones para futuros trabajos.
3. Investigación y previsión en la sociedad: Fomento de lacoordinación de ejercicios de previsión e investigación a nivel europeo,nacional y regional: foros; seminarios para representantes nacionales ; redes de centros de excelencia.
acciones
Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica
1. La dimensión ética: conexión en red de centros de información ydocumentación sobre ética; refuerzo de la comunicación entre comités nacionales y comités locales de ética; análisis ético de proyectos deinvestigación sobre ensayos clínicos en los países en desarrollo.
2. Gobernanza en materia de riesgos: redes de organismos sobre análisis de riesgos; orientaciones para el tratamiento de riesgos, comunicación de la incertudembre científica y los riesgos; medidas para evaluar posibles riesgos basadas en los mejores conocimientos científicos disponibles y mediante procedimientos transparentes.
3. La utilización de los conocimientos: Un conjunto de directrices aplicables a las propias prácticas de la Comisión a la hora de seleccionar y utilizar el asesoramiento de expertos para sus políticas; Un plan para la creación de sistemas europeos comunes de referencia científica, a fin de aprovechar los conocimientos más avanzados disponibles en toda Europa; Un estudio piloto para la creación de unared abierta basada en Internet de científicos y organizaciones activas en el terreno científico: SIPSE, Scientific Information for Policy Support in Europe
.
accioness
III. Una ciencia responsable como núcleo de las políticas