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PROGRAMA PSI-SIERRA
Componente A:
Modernización y Mejoramiento de los Sistema de Riego
Lima, Julio 2011
OBJETIVOS DEL COMPONENTE A
Objetivo General Incrementar la disponibilidad del recurso
hídrico para riego.
Objetivo Específico Mejorar la eficiencia de Captación,
Conducción y Distribución del agua de
riego, mediante la ejecución de obras de
rehabilitación y mejoramiento de la
infraestructura de riego a nivel de
sistemas que son administrados por las
Organizaciones de Usuarios de Agua.
INTERVENCION DEL COMPONENTE A:
Ámbito de Acción: 14,600 ha
1. JU Huancabamba – Piura
2. JU Chonta – Cajamarca
3. JU Mashcon – Cajamarca
4. JU Cajabamba - Cajamarca
5. JU Call. de Huaylas – Ancash
6. JU Mantaro – Junin
7. JU Tarma – Junin
8. JU Colca – Arequipa
9. JU Ayacucho – Ayaucho
10. JU Huancavelica – Hvca.
11. JU Cusco – Cusco
12. JU Juliaca – Puno
Población Intervenida:
La población estimada con el
proyecto son 19,876 beneficiarios.
METAS FISICAS Y FINANCIERAS
UNID. CANT. TIPO 1 2 3 4 5
90 Conglomerado
2 Individual
BENEFICIARA A 14,600 ha Y 19,876 BENEFICIARIOS
METAS AÑOINDICADORES DE RESULTADOS
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Obras 0 16 26 30 20
UNID. CANT. TIPO 1 2 3 4 5
90 Conglomerado
2 Individual20
AÑOMETAINDICADORES DE RESULTADOS
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Obras 0 16 26 30
1 2 3 4 5
1PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA EJEUCION DE OBRAS (Incluye Estudios y
Supervisón)49,280,000 904,000 10,439,800 13,741,400 14,144,400 9,950,400
2 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA GESTION DEL COMPONENTE A 2,156,000 334,000 569,000 527,000 444,000 282,000
51,436,000 1,238,000 11,008,800 14,268,400 14,588,400 10,232,400
AÑOCOSTO TOTAL S/.DETALLEN°
TOTAL
COSTO
TOTAL (S/.) 1 2 3 4 5
1 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN 1’430,000 360,000 906,000 164,000 0 0
2 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA EXPEDIENTE TÉCNICO 2’596,000 544,000 1,175,000 797,000 80,000
3 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS 41’140,000 0 7,536,000 11,650,000 13,034,000 8,920,000
4 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA SUPERVISIÓN 4’114,000 0 822,800 1,130,400 1,030,400 1,030,400
6 PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LA GESTIÓN DEL COMPONENTE A 2’156,000 334,000 569,000 527,000 444,000 282,000
51’436,000 1,238,001 11,008,802 14,268,403 14,588,404 10,232,405
DETALLE
TOTAL
AÑO
CONDICIONES PARA LA INTERVENCION DEL COMPONENTE A: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL COMPONENTE A
RUBRO DESCRIPCIÓN COMENTARIOS
Área beneficiaria No hay límite de área beneficiada. Referencialmente, entre 100 y 4,000 ha
El proyecto establecerá inicialmente una distribución de los fondos del Componente en forma proporcional entre las JUs involucradas. En función del desarrollo del Componente, se podrá reasignar dicha distribución.
Costo máximo por proyecto
Conglomerado de Proyectos hasta S/. 1´200,000
PIP individuales, costos mayores a S/. 1´200,000
Modalidad de ejecución
PIP del Conglomerado, bajo la modalidad de Obras Comunitarias según normatividad del Banco Mundial.
Los Gobiernos Regionales involucrados participarán en algunas actividades del proceso (seguimiento y Comités de Licitación), debido a que están aportando financieramente en los costos de inversión de los PIP.
PIP individuales, obras por contrata según normas del Banco Mundial
Aporte de las OUAs en los costos de inversión de los proyectos (incluye los costos de supervisión)
PIP del Conglomerado: 15%, mínimo 3% en efectivo y el resto en mano de obra, materiales y/o equipos.
El Programa considera la supervisión del PSI en el proceso de ejecución de las obras, tanto en los casos de administración directa de las OUA’s como en las obras por contrata.
PIP individuales: 10%, todo el aporte será en efectivo.
Preparación y financiamiento de los estudios de preinversión y expedientes técnicos de los proyectos
Estudios de Preinversión Consultores contratados por el PSI asumiendo el 90% de los costos y las OUAs el 10%.
Expedientes técnicos Consultores contratados por el PSI asumiendo el 100% de los costos.
Evaluación y declaratoria de viabilidad de los perfiles
PIP del Conglomerado, PSI por delegación de facultades de la DGPI-MEF
PIP individuales, DGPI-MEF según procedimiento establecido por el SNIP para proyectos con endeudamiento externo.
Financiamiento de los costos de las obras de los proyectos (incluye los costos de supervisión)
En PIP Conglomerado - - 85% PSI (BIRF, GOB Central, GOB
Regionales) - - 15% OUA’s.
Los Gobiernos Regionales participarán en el financiamiento de las obras, de acuerdo al % indicado en el Convenio suscrito que corresponde al Estado (85% del costo total de inversión para PIP Conglomerado y 90% del costo total de inversión para PIP Individual).
En PIP Individuales - - 90% PSI (BIR, Gob. Central, Gob. Reg.) - - 10% PIP Individuales
CONDICIONES PARA LA INTERVENCION DEL COMPONENTE A: CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL COMPONENTE A
RUBRO DESCRIPCIÓN COMENTARIOS
Área beneficiaria No hay límite de área beneficiada. Referencialmente, entre 100 y 4,000 ha
El proyecto establecerá inicialmente una distribución de los fondos del Componente en forma proporcional entre las JUs involucradas. En función del desarrollo del Componente, se podrá reasignar dicha distribución.
Costo máximo por proyecto
Conglomerado de Proyectos hasta S/. 1´200,000
PIP individuales, costos mayores a S/. 1´200,000
Modalidad de ejecución
PIP del Conglomerado, bajo la modalidad de Obras Comunitarias según normatividad del Banco Mundial.
Los Gobiernos Regionales involucrados participarán en algunas actividades del proceso (seguimiento y Comités de Licitación), debido a que están aportando financieramente en los costos de inversión de los PIP.
PIP individuales, obras por contrata según normas del Banco Mundial
Aporte de las OUAs en los costos de inversión de los proyectos (incluye los costos de supervisión)
PIP del Conglomerado: 15%, mínimo 3% en efectivo y el resto en mano de obra, materiales y/o equipos.
El Programa considera la supervisión del PSI en el proceso de ejecución de las obras, tanto en los casos de administración directa de las OUA’s como en las obras por contrata.
PIP individuales: 10%, todo el aporte será en efectivo.
Preparación y financiamiento de los estudios de preinversión y expedientes técnicos de los proyectos
Estudios de Preinversión Consultores contratados por el PSI asumiendo el 90% de los costos y las OUAs el 10%.
Expedientes técnicos Consultores contratados por el PSI asumiendo el 100% de los costos.
Evaluación y declaratoria de viabilidad de los perfiles
PIP del Conglomerado, PSI por delegación de facultades de la DGPI-MEF
PIP individuales, DGPI-MEF según procedimiento establecido por el SNIP para proyectos con endeudamiento externo.
Financiamiento de los costos de las obras de los proyectos (incluye los costos de supervisión)
En PIP Conglomerado - - 85% PSI (BIRF, GOB Central, GOB
Regionales) - - 15% OUA’s.
Los Gobiernos Regionales participarán en el financiamiento de las obras, de acuerdo al % indicado en el Convenio suscrito que corresponde al Estado (85% del costo total de inversión para PIP Conglomerado y 90% del costo total de inversión para PIP Individual).
En PIP Individuales - - 90% PSI (BIR, Gob. Central, Gob. Reg.) - - 10% PIP Individuales
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL COMPONENTE A
RUBRO DESCRIPCIÓN COMENTARIOS
Área beneficiaria No hay límite de área beneficiada. Referencialmente, entre 100 y 4,000 ha
El proyecto establecerá inicialmente una distribución de los fondos del Componente en forma proporcional entre las JUs involucradas. En función del desarrollo del Componente, se podrá reasignar dicha distribución.
Costo máximo por proyecto
Conglomerado de Proyectos hasta S/. 1´200,000
PIP individuales, costos mayores a S/. 1´200,000
Modalidad de ejecución
PIP del Conglomerado, bajo la modalidad de Obras Comunitarias según normatividad del Banco Mundial.
Los Gobiernos Regionales involucrados participarán en algunas actividades del proceso (seguimiento y Comités de Licitación), debido a que están aportando financieramente en los costos de inversión de los PIP.
PIP individuales, obras por contrata según normas del Banco Mundial
Aporte de las OUAs en los costos de inversión de los proyectos (incluye los costos de supervisión)
PIP del Conglomerado: 15%, mínimo 3% en efectivo y el resto en mano de obra, materiales y/o equipos.
El Programa considera la supervisión del PSI en el proceso de ejecución de las obras, tanto en los casos de administración directa de las OUA’s como en las obras por contrata.
PIP individuales: 10%, todo el aporte será en efectivo.
Preparación y financiamiento de los estudios de preinversión y expedientes técnicos de los proyectos
Estudios de Preinversión Consultores contratados por el PSI asumiendo el 90% de los costos y las OUAs el 10%.
Expedientes técnicos Consultores contratados por el PSI asumiendo el 100% de los costos.
Evaluación y declaratoria de viabilidad de los perfiles
PIP del Conglomerado, PSI por delegación de facultades de la DGPI-MEF
DGPI: Dirección General de Programación e Inversión.
PIP individuales, DGPI-MEF según procedimiento establecido por el SNIP para proyectos con endeudamiento externo.
Financiamiento de los costos de las obras de los proyectos (incluye los costos de supervisión)
En PIP Conglomerado - - 85% PSI (BIRF, GOB Central, GOB
Regionales) - - 15% OUA’s.
Los Gobiernos Regionales participarán en el financiamiento de las obras, de acuerdo al % indicado en el Convenio suscrito que corresponde al Estado (85% del costo total de inversión para PIP Conglomerado y 90% del costo total de inversión para PIP Individual).
En PIP Individuales - - 90% PSI (BIR, Gob. Central, Gob. Reg.) - - 10% PIP Individuales
IDENTIFICACION DE PROYECTOS
El Componente C1 del Programa PSI-
Sierra, interviene en el proceso de
selección de las Organizaciones de
Usuarios de Agua - OUA’s más
desarrolladas y que logren su
elegibilidad; es en estas OUA’s elegibles
que se inicia con el proceso de
IDENTIFICACION de los proyectos.
El PSI-Dirección de Infraestructura de
Riego, coordina con la JU y los GORE’s
la identificación de los proyectos para su
priorización utilizando la ficha técnica.
Las JU solicitan su participación en el
Programa adjuntando Acta de Asamblea.
El PSI y la Junta de Usuarios suscriben
el Convenio Específico de financiamiento
de los Estudios de los proyectos
identificados y priorizados.
ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION
El PSI-DIR elabora los Términos de
Referencia y propone la contratación
de los formuladores para la
elaboración del Estudio de Pre
inversión.
El Comité Especial de Selección –
CES, elabora los criterios de
evaluación para la contratación de los
Formuladores, prepara las
invitaciones y solicita la presentación
de sus propuestas de acuerdo a las
Bases y criterios de evaluación
aprobadas, evalúa dichas propuestas
y selecciona al ganador.
Firma Contrato PSI- Formuladores.
ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION
Consultores inician elaborar el
Estudio de Pre inversión.
El PSI gestiona el Certificado de
Impacto Ambiental ante la DGAA.
El PSI evalúa los EPI’s y de ser el
caso emite su conformidad y viabilidad
para proyectos del Conglomerado.
Para proyectos Individuales, los EPI’s
son evaluados por la OPI-MINAG y
luego por la DGPI-MEF quien de
encontrarlo conforme declara su
viabilidad.
Finalmente se cuenta con Proyectos
viables.
ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS
Para elaborar el Expediente Técnico,
es necesario contar con el EPI viable.
El PSI-DIR prepara los Términos de
Referencia para la contratación de
Proyectistas.
La Dirección de Infraestructura
propone la contratación de los
proyectistas para la elaboración del
expediente técnico.
El Comité Especial de Selección
elabora los criterios de evaluación,
formula las invitaciones de acuerdo a
las bases y criterios de evaluación
aprobadas, y selecciona al ganador.
Firma de Contrato.
ELABORACION DE EXPEDIENTES TECNICOS
Proyectistas elaboran Expediente Técnico.
El PSI gestiona el Certificado de
Inexistencia de Restos Arqueológicos –
CIRA ante el Ministerio de Cultura.
El PSI evalúa los Expediente Técnicos y
de ser el caso emite conformidad, previo
Visto Bueno de la OUA’s.
Se prepara y registra los F-15 y F-16.
El PSI aprueba el Expediente Técnico con
Resolución Directoral.
Se remite el Expediente Técnico al ALA
solicitando Autorización para su ejecución
mediante Resolución Administrativa.
Solicitud de no objeción del Banco
Mundial para la ejecución del PIP.
FIRMA DE CONVENIO Y APERTURA DE CTA. CTE.
MANCOMUNADA
El PSI, en merito a los Convenios de
Cooperación y Financiamiento
suscrito con los GORE’s, solicita la
transferencia de fondos.
Firma de Convenio Especifico de
Ejecución de Obras entre el PSI y
las OUA’s.
En obras del conglomerado se
designa representantes (titular y
suplente), por parte del PSI y las
OUA’s, para abrir Cta. Cte.
Mancomunada en la que las OUA’s
depositan el 100% de su aporte.
En obras Individuales, las OUA’s
depositan su aporte a la cuenta
especial abierta por el PSI.
CONTRATACION DE SUPERVISORES
El PSI-DIR elabora los Términos de
Referencia y propone la contratación
del Supervisor de Obras.
El Comité Especial de Selección –
CES, elabora los criterios de
evaluación para la contratación del
Supervisor, prepara las invitaciones y
solicita la presentación de sus
propuestas de acuerdo a las Bases y
criterios de evaluación aprobadas.
Evalúa dichas propuestas y
selecciona al ganador.
Firma Contrato PSI- Supervisor.
PROCESOS DE EJECUCION DE OBRA
Para PIP individual: Proceso de convocatoria a
Licitación Pùblica de acuerdo a las Normas del
Banco Mundial.
Para el inicio de una obra del conglomerado, debe
tenerse el Convenio aprobado, la Cta. Cte. abierta,
el Supervisor contratado y depósito de aportes de
la OUA al 100%.
Entrega de Terreno (inicio de plazo).
PSI hace primer desembolso equivalente al 30%
de su aporte (BIRF, RO, GORE’s).
Supervisor prepara Informe de Diagnostico y
Compatibilidad y presenta al PSI para su
evaluación e implementación en obra.
Ejecutor con conformidad de Supervisor presenta
rendiciones de gastos, informes y valorizaciones, y
solicita siguiente desembolso del PSI, quien por su
parte evalúa y realiza el desembolso solicitado.
PROCESOS DE EJECUCION DE OBRA
OUA’s o Contratista ejecuta y
culmina la obra y con la
conformidad de Supervisor solicitan
su recepción.
El PSI evalúa la culminación de la
obra y designa el Comité de
Recepción.
Recepción de Obra por el Comité
designado, con participación de GR,
ALA, PSI, OUA’s, Supervisor y
Residente de Obras.
Transferencia de Obra a OUA’s para
su operación y mantenimiento.
LIQUIDACION DE OBRA
El ejecutor formula la Liquidación
de Obra y lo presenta al PSI previa
conformidad del Supervisor.
El PSI evalúa y aprueba la
Liquidación de Obras.
Presentación del Informe de Cierre
del proyecto ante la Unidad
Evaluadora.