Post on 11-Aug-2021
transcript
COVID 19: IMPACTE A LES ENTITATS D’ATENCIÓ
A LA INFÀNCIA I LES FAMÍLIES VULNERABLES DE
CATALUNYA. ANÀLISI QUALITATIU I QUANTITATIU ENTITATS FEDAIA
Dimarts 7 d’abril de 2020
[darrera actualització]
Des de la FEDAIA s’està duent a terme una recollida d’informació fruit del contacte, per
diversos mitjans no presencials,-donada l’actual situació d’alerta sanitària i estrictes
recomanacions de confinament a la població-,amb les entitats sòcies i d’altres vinculades
a la federació per diferents vies. La informació reflectida en aquest informe de situació,
ha estat recollida a través de diverses vies: l’enquesta enviada a les entitats el 16 de
març, trucades a les professionals de les entitats realitzades per l’equip tècnic, correus
electrònics i comissions de treball de la federació.
Es tracta d’un informe que anirem actualitzant setmanalment amb totes les necessitats,
inquietuds, propostes, que les entitats ens facin arribar. Ho socialitzem amb totes
vosaltres per tal de fer-los arribar la nostra realitat i el nostre treball. Per què ens sembla
que així també fem visible la realitat de moltes famílies amb infància a càrrec, en situació
de vulnerabilitat, de molts nens, nenes i adolescents que viuen en espais residencials o
en pisos d’autonomia, de molts nois i noies que es formen a les UEC’s, de moltes
famílies acollidores. Però també perquè ens sembla que és la manera de posar en valor
la gran feina que molts equips professionals i moltes entitats estem fent arreu del territori.
Perquè la situació actual, més enllà de moltes dificultats que hem de solucionar en
present i i molts greuges que haurem de treballar de futur, té algunes oportunitats.
Oportunitats vinculades a repensar-nos, a poder imaginar fer les coses de manera
diferent, a estimular la creativitat per millorar les respostes que donem, etc. I en aquest
context, les professionals i les entitats d’Atenció a la Infància estem tornant a demostrar
el nostre compromís amb les persones i les nostres ganes i capacitat per fer-ho. Hem
tornat a demostrar que, davant situacions de màxima dificultat, el que posem al centre
són les persones i ens hem de reconèixer la bona feina, reconeixement que també ens
ha fet arribar el Conseller del DTASF i el seu equip.
L’anàlisi pretén abarcar 3 grans àmbits, on encabirem informació tant d’afectacions de
serveis que es duen a terme en medi obert, com aquells inserits dins l’anomenat àmbit de
protecció. A més de les diferents afectacions als serveis que desenvolupen les entitats
federades, copsarem les afectacions de caire més laboral dels equips i els seus
professionals així com possibles afectacions a nivell organitzacional o Plans de
Contingència.
Aquesta informació està en permanent actualització donada la situació en la que ens
trobem sotmeses. Aquestes dades responen a informació recollida de dilluns 16 a dijous
3 d’abril de 2020.
AFECTACIONS USUÀRIES INFÀNCIA, ADOLESCÈNCIA, JOVES I
FAMÍLIES [MEDI OBERT-MODEL SIS]
CO`S/Serveis d’intervenció socioeducativa:
Les entitats estan mantenint l’acompanyament integral famílies adaptat de la següent
manera:
Reforç escolar: Els educadors i educadores estan realitzant recolzament i
assessorament telefònic a les mares i pares en l’acompanyament als deures i l’estudi, els
informen d’eines i recursos educatius, també on-line…
En relació a l’atenció a necessitats bàsiques materials (principalment ara mateix
d'abastiment alimentari per manca de recursos davant suspensió ingressos economia
submergida i fins que s'activin les targetes que equivalen a la “Beca menjador”), estan
fent acompanyament en la gestió de l'estrès i les emocions i de les situacions d’angoixa
provocades per l’actual situació d’alarma social i sanitària. Molts educadors i educadores
mantenir contacte telefònic o per whatsapp gairebé diari des de divendres 14 de març,
amb les famílies.
Atenció Psicològica:
Algunes entitats especialitzades en atenció psicològica/psicoterapèutica ens indiquen
que estan duent a terme serveis d’atenció d’aquest tipus a infants i mares i pares amb les
que ja mantenien aquesta atenció presencialment abans de la situació actual. Fins i tot
s’han activat noves teràpies, principalment per videoconferència, donada les afectacions
greus que la situació actual està provocant.
Esplais/ Lleure educatiu:
El vincle de molts esplais diaris amb molts infants, joves i famílies, es manté de la
mateixa manera que indicàvem en el cas dels Centres Oberts.
Logopèdia:
Aquests tipus de serveis que ofereixen algunes entitats de medi obert, ara mateix es
troben aturats.
Òbviament, tots aquells serveis o projectes d’intervenció socioeducativa dissenyats en la
seva totalitat o parcialment de manera d’intervenció grupal (ja sigui amb adults o amb
infants i/o joves) han estat suspesos. (P.e. Tallers d’habilitats parentals, espais materno-
infantils, espais joves, colònies urbanes, sortides lúdiques i culturals…)
AFECTACIONS USUÀRIES INFÀNCIA, ADOLESCÈNCIA, JOVES I
FAMÍLIES [SERVEIS D’ACOLLIMENT FAMILIAR]
Pel que fa l’atenció als infants i famílies es manté el seguiment a nivell telemàtic, telèfon i
videotrucades en alguns casos. Del seguiment constatem que la majoria de les famílies
donen resposta adequada atenent el marc del confinament.
Com a situacions més vulnerables, de dificultat o d’urgència i amb necessitat de
resposta destaquem les següents:
● Necessitat d’articular sortides al carrer per als infants amb NEE o amb conductes
disruptives sense reconeixement del CAD, atès que la instrucció de DGAIA sobre el
tema no inclou els infants en acolliment familiar.
● Situacions d’infants amb afectació greu de salut mental especialment si s’allarga el
període de confinament.
● Articular la relació dels infants amb les famílies d’origen . Actualment s’estan
establint amb els EAIA diferents fórmules telemàtiques en la majoria dels casos:
enviament de fotografies, vídeos, i/o videotrucades, en funció d’edat i
circumstàncies.
● En cas de trencament de l’acolliment, necessitat de trobar recurs per als infants
/adolescents afectats atenent la situació actual de confinament.
D’altra banda, davant la necessitat d’articular solucions per a les situacions d’infants els
pares dels quals han hagut de ser ingressats, s’està valorant la possibilitat
d’acolliment en família per a infants 0-3, tenint en compte els riscos de contagi, tant per a
d’altres infants del domicili com dels propis acollidors. En aquests moments, algunes
famílies s’han ofert espontàniament per a aquesta opció. D’una banda famílies que estan
o han estat en seguiment i de l’altra noves famílies que han ofert la seva disponibilitat.
Pel que fa a l’afectació de salut:
A data d’aquest informe, consta que només unes poques famílies i dos infants han
presentat símptomes, sense que hagi estat necessari l’ingrés hospitalari.
Tenim constància que altres infants amb diferents afectacions han estat ingressats a
centre hospitalaris amb el que suposa en una situació de crisi sanitària.
AFECTACIONS USUÀRIES INFÀNCIA, ADOLESCÈNCIA, JOVES I
FAMÍLIES [SERVEIS RESIDENCIALS]
● Preocupació per la situació que pot generar si es donen varis casos positius
d’usuaris/es. Els Centres i Pisos petits no tenen estructura per tenir aïllats varis
usuaris/es.
● Preocupació per com contenir situacions amb usuaris/es amb patologies de salut
mental i que els tinguin que confinar.
● Preocupació pels joves que s’escapoleixen i que tornen al centre, aquest joves han
estat fora i no es pot garantir que no s’hagin contagiat, no se’ls pot confinar si no
tenen símptomes però genera un risc per la resta de joves dels servei..
● Massificació al Centre. Estat elevat de nerviosisme pel confinament
● L’obligació de fer tornar a tots els tutelats als centres és un error. Els nois/es que ja
estan en procés de desinternament han de poder-se quedar a casa amb la seva
família.
● No tenir contacte amb les famílies es un factor molt estressant per infants i joves.
● Preocupació pel tema de joves que els hi caduca el NIE durant l'estat d'alarma i no
es pot renovar: Com es pot gestionar aquest situació mentre duri el estat d'alarma?
● Als serveis residencials en que hi ha personal del Departament d’Ensenyament
(com ara CREIs, centres de justícia juvenil, etc.), els mestres no estan acudint al
servei al igual que la resta de mestres del sistema educatiu general. La gestió
d’aquests professionals es fa des del Departament d’Ensenyament, però des d’una
unitat específica: el Servei d’Atenció Educativa Inclusiva i Orientació. Al principi del
confinament tenia sentit que els mestres/professors no assistissin per prevenir
contagis, però actualment (després de 3 setmanes amb els joves confinats a dins el
recurs) en els recursos on no hi ha hagut positius, pensem que els mestres haurien
d’exercir com la resta de professionals del servei, amb les mesures preventives que
calguessin. Es podria mirar de revisar aquest tema? Les entitats, d’alguna manera,
hem vist minvada la ràtio en les franges horàries que hi havia classe i hem hagut
d’incorporar professionals socials per pal·liar-ho. No hi ha motius per a que no facin
classe actualment i pel control de sortides i entrades d’adults als serveis no serà,
quan els educadors/es socials han d’entrar al servei per fer la seva feina, amb les
mesures necessàries.
AFECTACIONS A PROFESSIONALS D’ATENCIÓ INFANTS,
ADOLESCENTS, JOVES I FAMÍLIES [MEDI OBERT-MODEL SIS]
La immensa majoria del personal de les entitats socials contactades es troba treballant
des de casa1. Alguns ja des de divendres 13 de març i el gruix des de dilluns 16, com a
molt tard dimarts 17. S’han habilitat aplicacions que permeten reunions virtuals entre el
equips i la coordinació de les tasques i seguiment de l’atenció a les famílies i infants, així
com d’altres operatives més internes.
Com ja hem indicat amb anterioritat, els educadors de les entitats mantenen contacte
amb les famílies que atenen des de la seva entitat telemàticament (trucades, missatges i
whatsapp). El seguiment de les famílies i l’acompanyament és gairebé diari des de les
recomanacions i posterior obligació de confinament a la població i el tancament de
centres educatius. Moltes de les professionals consultades ens indiquen que la
coordinació amb Serveis Socials, amb els canals de comunicació pertinents (trucades i
correu electrònic) s’està duent a terme satisfactòriament, donada la situació, i que permet
un seguiment i acompanyament conjunt d’aquelles famílies que, per la seva situació, més
ho necessiten.
Tot i la manca de cultura del teletreball, les dificultats detectades en els mitjans
informàtics, les comunicacions, la conciliació laboral i familiar en uns moments
d'incertesa, la majoria de les professionals està satisfeta de l’assessorament i
l’acompanyament que s’està duent a terme a les famílies i infants vinculades a les
entitats, entenent que la situació resulta excepcional i que no es pot substituir en igualtat
de condicions una intervenció directa per a teletreball. Però el context obliga, i les entitats
i les professionals estan habilitant nous canals i maneres d’intervenir i ajudar els infants i
les famílies més vulnerables.
No obstant, la resposta general reflexa un desbordament respecte a la feina: jornades
laborals molt llargues (fet comú a totes les entitats), dificultat en la conciliació familiar de
les professionals, amb jornades de teletreball molt extenses, sense els necessaris
espais de descans i desconnexió. Alta càrrega mental i estrès laboral.
Així mateix, creix la preocupació per la situació extrema de moltes de les famílies i infants
que s'atén, per les mancances materials, d'habitatge digne, d'alimentació adequada,
d'assistència psicològica, per situacions de violència familiar (parella i filioparental),
malaltia mental, consums entre els joves…
1 Només algunes treballadores d’entitats que gestionen serveis com Menjadors Socials i/o Rebosts
d’aliments realitzen algunes tasques presencials a aquests equipaments.
AFECTACIONS USUÀRIES INFÀNCIA, ADOLESCÈNCIA, JOVES I
FAMÍLIES [UECS]
● La situació generada el passat 12 de març amb la suspensió de les classes de tot el sistema educatiu, ha generat en el col·lectiu de joves que s’atenen de les UEC una situació de vulnerabilitat afegida a la que ja estaven vivint.
● Tot i que es suspèn l’execució de l’activitat, des de les diferents UEC, s’està continuant donant servei i atenció als joves i llurs famílies. Les entitats i els professionals que des del primer dia d’aquesta crisi hi treballen, han activat amb celeritat diferents eines i espais des dels seus domicilis, per acompanyar aquests alumnes, tant a nivell emocional com a nivell educatiu, fet aquest que de vegades no és gens fàcil degut a les diverses realitats que s’atenen, que moltes vegades no ho permeten i fan que la bretxa digital sigui més palesa. Tot i això s’implementen diferents accions com; enviar tasques per Whatsapp, Instagram, Classroom, realitzar tutories individualitzades per telèfon i videotrucades, etc., amb la motivació de poder mantenir els seus plans individualitzats que són la veritable raó de necessitat d’aquests i aquestes joves.
AFECTACIONS A PROFESSIONALS D’ATENCIÓ INFANTS,
ADOLESCENTS, JOVES I FAMÍLIES [SERVEIS D’ACOLLIMENT
FAMILIAR]
Les diferents ICIF han articulat treball telemàtic per a cada professional, per a poder
desenvolupar el màxim de funcions estipulades. En alguns casos ha estat possible
augmentar la dotació de terminals de telefonia mòbil corporatius. Les tasques més
administratives i d’elaboració de documentació es realitzen amb certa normalitat però
es constata la dificultat de canalitzar-les externament .
Pel que a afectació de la salut:
A data d’aquest informe, només es té constància de casos molt puntuals de professionals
amb símptomes, sense que hagi calgut cap ingrés hospitalari, ni hi ha personal de baixa
laboral per aquest motiu.
AFECTACIONS A PROFESSIONALS D’ATENCIÓ INFANTS,
ADOLESCENTS, JOVES I FAMÍLIES [SERVEIS RESIDENCIALS]
● Els educadors son col·lectiu d’especial risc, però no els hi han fet les proves, les
entitats continuen insistint en aquest tema.
● Els educadors que fan trasllats estan assumint un risc i no tenen les mesures
de prevenció adequades.
● Si hi han casos positius en els centres no es pot obligar als educadors a venir
a treballar al centre. Volen saber si la DGAIA pot tenir una bossa d’educadors
per tal de poder suplir-los, ja que ens podem trobar en situacions a centres
que no tenen personal per cobrir l’atenció.
● Alguns educadors han proposat portar-se els nens a casa si els han de
confirmar, aquesta potser un molt bona mesura però l’administració l’ha de
poder autoritzar
● Adaptació de torns de treball. Tots els nens al centre sense permisos.
AFECTACIONS ENTITATS EN GENERAL (ORGANITZACIONAL)
Entre les entitats es detecta una preocupació en relació a la gestió del tema de les baixes
laborals, ja que no queda clar el procediment de com s’ha de procedir en les diferents
casuístiques que es troben les entitats, i demanen una clarificació d’aquest tema.
Altres temes sobre els que han expressat inquietud les entitats han sigut entorn del
lliurament del material de prevenció als serveis que tenen persones en situació
d'aïllament.
També sobre si es tenen més notícies de l’anunci que va fer l'Administració en quant a la
constitució d’una bossa de professionals per atendre cobertures de les moltes baixes que
estan havent, i com s’ha de procedir per accedir, ja que les entitats es troben amb la
dificultat de trobar persones que vulguin treballar en les actuals circumstàncies.
AFECTACIONS ENTITATS (ORGANITZACIONAL) ATENCIÓ
INFANTS, ADOLESCENTS, JOVES I FAMÍLIES. PLANS
CONTINGÈNCIA ENTITATS [MEDI OBERT-MODEL SIS]
● Cap entitat de les contactades està valorant encara cap mesura de contingència que
afecti a la condició contractual dels treballadors.[això ha canviat durant els últims
dies ja que s’han detectat dos casos d’ERTO]
● La dificultat de que els finançadors acceptin com "feina" l'acció indirecta, el
seguiment telefònic, videotrucades, generació de continguts digitals etc..
● Les evidències del teletreball davant les administracions que ens fan l'encàrrec.
● Com trobar personal en cas de contagi i aïllament d'educadors?
● Valoració del teletreball a l'acció social i obligació a les entitats que han contractat
serveis que abonin les fres al 100% aquest temps ja que els professionals estan
donant servei
● Baixada de facturació i mateixes despeses, compra d'equipament per poder adaptar
les necessitats tecnològiques, compra de material de protecció
● TEMA SUBVENCIONS: neguit pel tema del períodes d'execució que queden en
suspens, aquest període ha de ser justificable perquè tot i que no es faci la
intervenció presencialment les entitats continuen treballant i donant serveis amb
altres modalitats. Si no es pot justificar aquest període pot suposar a moltes entitats
greus problemes per mantenir el personal adscrits a aquest programes.
● Preocupació pels Centres Oberts de titularitat pública gestionats per entitats socials
ques els avisen rebran notes de suspensió dels contractes. El que pot provocar
s’hagin d’acomiadar professionals d’aquest serveis. Estem esperant rebre còpia
d’aquesta comunicació. En aquest sentit, es preveu que el Govern pugui fer quelcom
al respecte per evitar aquestes situacions o recolzar als Ajuntaments?.
● Es preveu un augment de noves famílies vulnerables a les ja existents.
● Les demandes de les famílies van en augment, a mesura que s’allarga la situació
actual. Els preocupa més ara el tema dels lloguers, la moratòria afecta al mínim dels
pisos de les famílies que atenen.
● Bretxa digital: Hi han famílies sense internet ni ordinador i amb el mòbil és difícil fer
deures i tasques escolars, això provoca una desigualtat a l’accés de continguts
educatius i seguiment acadèmic.
AFECTACIONS ENTITATS (ORGANITZACIONAL) ATENCIÓ
INFANTS, ADOLESCENTS, JOVES I FAMÍLIES. PLANS
CONTINGÈNCIA ENTITATS [SERVEIS RESIDENCIALS]
● Les entitats no tenen material preventiu (EPIS) i la DGAIA no ha facilitat aquest
material a les entitats. Les entitats han hagut de buscar-se la vida i no en tots els
centres es pot tenir material suficient, amb el risc que els contagis augmentin en les
properes setmanes. La majoria d’entitats insisteixen en aquest tema.
● La majoria de les entitats es mostren molestes perquè ningú de l’administració s’ha
adreçat a elles i els han donat indicacions, tot ha estat amb comunicats generals
sense tenir una atenció específica a cada servei.
● Troben a faltar algun missatge d'agraïment i tranquil·litzador de la Direcció General.
● Preocupació pel cobrament de les factures de les estades, en teoria el 31 de març
s’hauria de cobrar la factura de gener, però una entitat ha pogut parlar amb Gestió
Administrativa i es troba a casa per sense poder fer teletreball, el que representa que
no pot validar factures.
● PFI tancat i tots els nois del CRAE i dels pisos estan confinats.
● La suspensió dels règims de visites dels infants amb les famílies, segons l’última
instrucció, també genera dificultats en la gestió del propi centre.
AFECTACIONS ENTITATS (ORGANITZACIONAL) ATENCIÓ
INFANTS, ADOLESCENTS, JOVES I FAMÍLIES. PLANS
CONTINGÈNCIA ENTITATS [UECS]
● Preocupació perquè la informació no flueix, es van assabentar del tancament de les
escoles i dels recursos educatius per la premsa i ni tan sols els tècnics del
Departament tenen constància d’aquest fet.
● Al maig ha de sortir la licitació per les UECS que depenen directament del
Departament d’Educació, les entitats estan neguitoses perquè no saben si acabarà
sortint la licitació i si surt si es podrà fer telemàticament tots els tràmits. En el cas de
que no surti, què passa amb les entitats? com faran el servei el curs vinent, quina
modalitat de contractació tindran?
● Mostra la seva preocupació per el decret del govern entorn a la situació de les
UECS, sobretot per el tema de l'abonament 3%, vol saber si li resten el 3% de
l'import o si només li paguen el 3% (perquè si és així) la sostenibilitat del serveis
queda molt minvada. .
● A nivell econòmic, encara no se’ns han comunicat les instruccions per facturar, i les entitats, per la seva sostenibilitat, necessiten aquesta informació. Cal informar al conjunt de les entitats com es faran les factures de les bestretes dels serveis mentre duri aquesta situació.
● Donat que la intervenció amb els joves s’està portant a terme, podem entendre l’execució d’alguna addenda al contracte que pugui clarificar algunes accions, però no la suspensió que tal i com ja hem comentat vulnera alguns dels drets d’aquestes persones joves.
A TENIR EN COMPTE: demandes, consideracions, propostes.
1. MEDI OBERT Des dels serveis inclosos en el model SIS relacionats amb l’atenció a la infància i les
famílies més vulnerables en medi obert, i donada la situació d’emergència per l’estat
d’alerta decretat per el govern en relació a la situació provocada per el virus COVID-
19 (Coronavirus) es realitzen les següents aportacions i propostes:
● Algunes famílies viuen situacions de violència a casa i per tant, ara, estan més
exposades a aquesta violència. Moltes famílies no tenen recursos per passar el
temps amb els seus fills/es ni per sostenir psicològicament la situació. Moltes
famílies són beneficiàries de beca menjador i ara els costarà tenir els tres àpats
garantits2. L'únic consol és que saben que no hi haurà desnonaments.
● Situacions fràgils que augmenten vulnerabilitat en relació a salut (temes mèdics
previs o discapacitats), habitatge (especialment famílies que viuen en habitacions
rellogades amb molt poc espai), seguiment escolar (dificultats idiomàtiques, culturals
i nivells bàsics d'aprenentatge dels pares per seguir escola on-line), capacitats
2 Aquest fet s’ha de resoldre en els propers dies. Segons un Comunicat del Departament d'Educació i
el de Treball, Afers Socials i Famílies, dilluns, 16 de març de 2020, les dues conselleries han anunciat que garanteixen els ajuts de menjador i a infants dels serveis d’intervenció socioeducativa amb servei d’àpat.
● S'habiliten targetes moneder per a les famílies dels menors beneficiaris de les beques menjador i per als menors usuaris dels serveis d’intervenció socioeducativa amb servei d’àpat a través d’un acord amb la Caixa.
● Seran un total de 140.000 targetes per a infants usuaris del servei de menjador i 20.000 per als menors usuaris dels serveis d’intervenció socioeducativa amb servei d’àpat
● Per a cada família es carregarà la targeta amb l'import de la prestació diària pel total de dies que duri el tancament. [http://ensenyament.gencat.cat/ca/inici/nota-premsa/?id=383959]
parentals i educatives per fer front a període de confinament amb infants i
adolescents, relacionals (només la meitat dels usuaris amb accés a internet/dades).
● Tenir en compte, per part dels centres educatius de primària i secundària, si la
família ha tingut accés a internet per fer les tasques aquestes dues setmanes, i com
això pot afectar al seu rendiment escolar i el seu èxit educatiu.
● Es demana es doni visibilitat a la tasca que es realitza des de l'acció social i que
aquests dies no apareix a cap mitjà de comunicació.
● Activar canals de comunicació més fluids entre les famílies i els centres de serveis
socials i sanitaris. A part del telèfon, les famílies podrien també enviar mails a les
seves referents per comunicar-se amb més agilitat? - Resoldre les urgències
d'alimentació amb més rapidesa.
● Activar targetes moneder per a totes aquelles famílies que no disposen d'ingressos.
Per a les que no tenen documentació activar punts de recollida del banc d'aliments
per barris, a tots els municipis, amb més agilitat i més freqüència
● Ajuts ràpids per pagar lloguers, no només de pisos, sinó també d'habitacions.
● Que s'activi un canal oficial i públic per a totes les famílies que reculli tota la
informació actualitzada sobre la situació actual.
● Agilització en les ajudes de la targeta de moneder.
● Canal de comunicació directa entre administració i entitats socials sobre xarxes
comunitàries als barris o districtes, per saber també on derivar a les famílies.
● GARANTIR EL FINANÇAMENT en períodes d'execució que queden en suspens.
Una entitat també té una empresa d'inserció laboral, i des d'Economia Social els hi han
fet arribar una Resolució:
RESOLUCIÓ per la qual s'aixeca la suspensió de la tramitació dels expedients i es
modifiquen les actuacions subvencionades de la convocatòria per a l'any 2019 per a
la concessió de subvencions a les empreses d'inserció per a la realització d'accions
per a la millora de l'ocupació i la inserció laboral dels col·lectius en risc o situació
d'exclusió social, corresponents a la línia 1 d'acompanyament a les persones en risc
d'exclusió per part de les empreses d'inserció (Resolució TSF/1766/2019, de 17 de
juny), mentre estigui vigent el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es
declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel
COVID-19
Pregunta si això podria demanar-se a DGAIA quant a les subvencions atenció
infància, ja que les entitats estan realitzant l'atenció a les famílies, infants i joves en
aquests moments tan complicats, amb totes les eines disponibles i una dedicació
intensiva.
2. SERVEIS D’ACOLLIMENT FAMILIAR
Des de la Comissió d’Acolliment Familiar de la Federació, i donada la situació
d’emergència per l’estat d’alarma decretat pel govern espanyol en relació amb la situació
provocada pel virus SARS-CoV-2 es realitzen les següents consultes i propostes:
En relació a la possibilitat d’acolliment familiar per a infants de pare ingressats a centre
hospitalaris afectats pel COVID-19, proposem:
● Fer el test de COVID-19 al infants i adolescents i a la família receptora
● Prioritzar les famílies en espera sense fills i en un segon terme amb fills o infants
acollits
● Descartar les famílies que siguin població de risc
● Fer una valoració online de la situació de la família
● En cas d’haver de comptar amb famílies sense sol·licitud valorada anteriorment
contemplar la possibilitat de fer mínim estudi a través de les diferents opcions
telemàtiques. Una alternativa amb molts riscos que hauria de ser la darrera de les
opcions.
En relació a la gestió quotidiana dels serveis sol·licitem:
● Nova instrucció i, en el seu cas, el manteniment de les mesures actuals -com la
suspensió dels contactes i visites presencials o les intervencions de caràcter
presencial, o confirmar validesa de l'actual Instrucció, atesa la prolongació de l'estat
d'alarma fins al 11/04. Es demana que es comuniquin amb prou antelació per a
comunicar-ho a famílies, EAIA, etc.
● Que es contempla mitjans/canals segurs per a facilitar:
○ L'intercanvi de fotos i vídeos entre infants i F. Origen, atesa la suspensió
de les visites presencials.
○ Les intervencions terapèutiques via telemàtica
● Un circuit formal no presencials d'entrada de documents (comunicats, informes
d'incidència...)
● Directrius per a les famílies que no tenen reconeguda la discapacitat de l’infant
acollit però que sí la necessitat de trencar una estona el confinament per l’estat
emocional o conductual de l’infant, atès que l’actual Instrucció que hi fa referència no
contempla els infants en acolliment familiar.
● Que es doni curs telemàticament dels tràmits aturat: expedients econòmics
● Previsió sobre aspectes relacionats amb documentació: tràmits de cèdula,
nacionalitats, NIE’s, inscripcions al Registre Civil, etc. ¿Podran quedar aturats els
tràmits sense la pèrdua dels temps establerts per la renovació?. Es valora la
possibilitat de posar més facilitats, per poder gestionar aquests tràmits via
telemàtica?
● Que es valori la possibilitat d’ajuda a les famílies que durant el temps en què el
període escolar estigui suspès, i hagin tingut pèrdues econòmiques o situacions
d’atur durant la crisi, tinguin dificultats en el sosteniment de l’acolliment, o bé que per
l’obligació d’assistir al lloc de treball no disposin de recursos per a atendre els infants
acollits.
3. SERVEIS D’ACOLLIMENT RESIDENCIAL Des de les comissions de Serveis d’Acolliment Residencials i de Joves Migrats de la
federació, i donada la situació d’emergència per l’estat d’alerta decretat per el govern
en relació a la situació provocada per el virus COVID-19 (Coronavirus) es realitzen
les següents aportacions i propostes:
● Canvis d’ubicació temporals Hi ha serveis en els que les condicions infrastructurals fan preveure un confinament
realment difícil. Són sobretot serveis que no compten amb espais exteriors, amb
habitacions triples i quàdruples, i amb dimensions generals reduïdes. És per això
que caldria oferir la possibilitat que serveis en aquesta situació tinguessin la
possibilitat d’un trasllat a equipaments que facin més sostenible la situació. La
variable que es buscaria seria més amplitud i sobretot que comptin amb espais a
l’exterior, patis, terrasses o zones verdes. Seria important poder comptar amb el
suport de l’administració per facilitar l’accés a equipaments que pel mateix
confinament s’han quedat sense ús, principalment cases de colònies o similar. De
forma gratuïta.
● Habilitar permisos amb educadors/es per fer el confinament Una altra fórmula per descongestionar el serveis i facilitar la conciliació familiar i el
propi confinament seria permetre permisos excepcionals amb educadors/es del propi
servei que voluntàriament es volguessin acollir a aquesta fórmula. El nombre
d’infants i adolescents hauria de ser entre 1 i 2 com a màxim. Seria una mena de
fórmula de teletreball per als educadors/es. Caldria afegir al sou un concepte de
manutenció.
● Flexibilitzar la situació de confinament a determinats serveis Permetre que determinats serveis, per les característiques infrastructurals i de la
població, poguessin realitzar sortides/passejos curts definint les condicions i la
temporalitat. Per exemple, infants i/o joves amb problemes de salut mental o
discapacitat, per airejar-se una estona cada dia.
● Poder agrupar serveis Seria com a conseqüència de l’aplicació d’algunes de les mesures anteriors.
● Els casos d’infants i adolescents que han donat positiu, que siguin evacuats dels
centres, i compleixin el confinament a llocs habilitats amb personal sanitari Aquestes “festes pijama” amb infants i educadors malalts confinats en habitacions o
sales habilitades, que han estat suggerides per DGAIA o adoptades voluntàriament
per alguns centres, penso que tenen molt bona intenció, i que és digne de ser lloada,
però també tenen molt de risc pels educadors i pels infants i joves!!! (recordem que
hi ha gent jove que està sent ingressada, de qui serà la responsabilitat si algun
educador/a, infant o jove mor per aquest confinament). Sí que és cert que en el risc
en que agafi el virus un infant o un adult no hi ha molta diferència. Però sí que hi ha
una diferència abismal en la mortalitat que hi ha entre adults i infants. Fer aquestes
tancades tenen l’objectiu de no escampar el virus, però no tenen tant en compte les
conseqüències que poden tenir pels adults de dins. Crec que els confinaments amb
infants o adolescents que han donat positiu en llocs on viuen col·lectivitats, haurien
de ser supervisats per personal mèdic, i que l’evacuació és una alternativa millor que
no pas la concentració. No sé fins a quin punt s’ha valorat per personal mèdic la
concentració de tanta càrrega viral que pot suposar ajuntar persones, infants i adults
malalts, en un mateix centre.
● Replantejar la possibilitat, havent estudiat cas per cas, i amb els nens que passen
permisos setmanals als domicilis familiars reprendre les sortides familiars i ampliar-
les. D’acord amb EAIA, des del Centre es farà un seguiment telefònic diàriament i si cal
visites setmanals a les mateixes llars complint totes les mesures de prevenció,
sempre i quan ni els infants ni ningú del centre hagi patit símptomes del coronavirus.
● Replantejament d’horaris De la mateixa manera que el personal sanitari està adaptant horaris, i en alguns
casos suspenen vacances i permisos, en cas de necessitat extrema tenir la
possibilitat de construir un horari al marge del pactat via conveni.
● Dotar-nos a tots els centres d’EPIS suficients, material de neteja i desinfecció pel
personal i pels joves per evitar el contagi i realitzar una millor atenció als joves A dia d’avui la majoria dels centres no disposem de material bàsic per fer front a un
possible contagi, no en podem comprar perquè no hi ha disponibilitat i s’hauria
d’assegurar la disposició del material per a tots els centres (que NO s’oblidin dels
que NO estem a Barcelona o Girona).
● Joves fugats del centre Necessitem orientacions clares, hi ha moltes situacions diverses : adolescents que
entren i surten no respectant normes ni confinaments, retorns d’escapoliments
anteriors, adolescents que van al seu domicili (jo en aquests casos faria un permís i
seguiment). Cal aïllar-los quan retornen? Què fer amb els adolescents refractaris del
sistema que posen en risc als altres i als educadors/es?
● Confinament voluntari de serveis Hi ha equips que estan proposant el confinament ara ja sense positius, com a
mesura de prevenció. Per tant no seria possible ni la sortida ni l’entrada de nous
casos a centres. S’HA RETIRAT LA PROPOSTA AMB L’AMPLIACIÓ DE L’ESTAT
D’ALARMA, però pot ser algú ho pot fer. No hi ha cap protocol que parli de com s’ha
de fer el confinament de l’equip.
● Ingressos d’escapolits i/o nous ingressos en un equipament diferenciat :
○ Casos positius: NO han d’ingressar a centres .DGAIA ha de posar en marxa
un nou equipament.
○ Casos amb sospita de positiu per contacte amb + : per a no trencar el
confinament dels centres, aquests nous ingressos haurien d’estar aïllats 14
dies, mesura totalment impossible d’assumir als centres, i menys sense
EPI’s. Per tant hauríem de proposar un equipament nou per a acollir aquests
casos, tant els que ja estan a circuit de protecció, com fills de pares
hospitalitzats dels quals DGAIA assumeix la guarda administrativa a centre
de protecció. Facilitar el test a tots/es els nostres treballadors/es , com a
personal de risc.
● Dificultats per obtenir el certificat de delictes sexuals abans de la contractació de
personal suplent. Qui no el tingués, ja no el pot obtenir via online. Com ho fem?
● Per fer l’aïllament d’infants joves Es podrien habilitar hotels amb personal sanitari per fer el confinament allí (posar-ne
a tots els territoris). Als centres residencials no es poden aïllar amb garanties!
● Tenir en consideració si seria convenient la redefinició del DAI com a espai per
quarantenes o semblant, donada l’excepcionalitat de la situació.
ALTRES CONSIDERACIONS
● Pressupost addicional per poder contractar personal de reforç.
● S'hauria de pensar com trobar aquests treballadors-
● Les instruccions del divendres 13 van arribar tard.
● Reconeixement personal, social i econòmic.
● L'administració doni a les entitats una despesa económica per bonificar
l'exposició dels professionals.
● L’administració ha de fer un protocol més específic en cas de confinament
● Tenim 7 joves que van marxar de visita familiar i s'han hagut de quedar
confinats a casa i les famílies demanen ajut econòmic per atendre'ls
● Autoritzar obertament la possibilitat de que a les professionals disponibles
se'ls pugui pagar hores extres ( encara que el conveni laboral ho prohibeixi)
● Flexibilització de perfils professionals en els centres que no son de migrants
● Ajuts econòmics adhoc, un cop valorada la despesa extra que la gestió de la
Pandèmia està comportant.
● Agilització dels números d'expedient pendents per a poder facturar
● Poder fer tràmits al Resses on line
● Algunes direccions de serveis estan preocupades per l’arribada de nous
ingressos, ja que no és disposa del material preventiu, ni de personal ni
d’espais adients per fer l'aïllament de 14 dies que les indicacions sanitàries,
acceptar els nous ingressos sense possibilitat d'aïllament entra en
contradicció amb les indicacions de salut i incrementa la por als contagi.
Demanem que l'administració que es pugui actuar en aquest sentit ja que es
pot generar un efecte de por i alarma que provoqui que els professionals no
vulguin anar a treballar.
● Traslladar de nou la insistent demanda de treballadors d’algunes entitats, de
poder fer permisos d’estada amb les nois/es dels centres a casa seva. Veiem
que les residències d’avis/es permeten que les famílies s’emportin els avis/es
a casa seva. Tenint en compte que la nostra feina es considera substitutòria
de la família, no es podria valorar en aquest context d’emergència?
● Es demana indicacions entorn a quan es posarà en marxa la bossa
d’educadors i quin serà el circuit per poder fer la demanda.
● En relació al RD publicat al BOE el 18 de març sobre “Mesures de suport als
treballadors, famílies i col·lectius vulnerables. I concretament sobre l’article 1,
Concessió d’un suplement de crèdit en el Pressupost del Ministeri de Drets
Socials i Agenda 2030 per finançar un Fons Socials Extraordinari destinat
exclusivament a les conseqüències del COVID-19, sorgeix el dubte sobre, en
quina mesura les entitats o serveis d’atenció a la infància i famílies ens poden
acollir i com s’ha de fer per accedir-hi?.
● En relació a la campanya de la fruita que s'ha engegat com poder tramitar
permisos de treball per tal de que els joves puguin accedir a aquest
campanya. ● TEMA RECONVERSIÓ DE PLACES: Tot i que s'entén que estem en una
situació d'alarma i excepcionalitat, la comissió mostra la seva preocupació
per aquest tema, ja que algunes entitats ja havien començat a llogar pisos
per fer tot el procés d'autonomia d'aquest joves. Com queda això ara? Quan
es preveu que es reactivi el tema? En teoria la nova provisió de places havia
de sortir a l'abril.
ENTITATS MEMBRE DE LA FEDAIA
1. ABD
2. Actua SCCL
3. AD Iniciatives Girona
4. AE Itaca
5. AEMA
6. ANOE-Associació Casa Sant Josep per la no
exclusió
7. ARCS
8. ARFAR
9. ARGOS
10. Associació Centre d’Esplai Xixell
11. Associació Centre Educatiu Esclat
12. Associació Centre Higiene Mental Les Corts
13. Associació d'Ajuda Social Cel Obert
14. Associació Educació i Lleure Ubuntu
15. Associació Educativa Vall del Terri
16. Associació Esplai l'Esquitx
17. Associació Formació i Desenvolupament
18. Associació Invia
19. Associació Juvenil Barnabitas
20. Associació Juvenil Esquitx (Sabadell)
21. Associació Nova Esperanza
22. Associació per a l'Educació de l'Infant en el Joc,
Ludo Margarida Bedós (LMB2)
23. Associació SaóPrat
24. Associació Talma
25. Cáritas Diocesana de Barcelona
26. Casal dels Infants per l'Acció Social als barris
27. Centre d'Esplai Eixida Camps Blancs
28. Associació Educativa Can Palet
29. Centre Formació i Prevenció
30. CEPS Projectes Socials
31. Club Infantil i Juvenil Santfeliu Sant Ildefons
32. Congregación Buen Pastor
33. Congregación Jesús Maria Claudina / Casa
Família Trafalgar
34. Coordinadora d'entitats del Poble Sec
35. CRAE Llar Les Vinyes (Filles Maria Auxiliadora
Salesianas)
36. Creu Roja de Catalunya
37. Doble Via
38. DRECERA
39. E.I. Eina Cooperativa
40. EDUVIC
41. El Far, Servei Social Evangèlic
42. Esclat Associació Solidaritat i Serv Ter
43. Fundació Acció Social Infància (FASI)
44. Fundació ADSIS
45. Fundació AGI
46. Fundació Ateneu Sant Roc
47. Fundació Busquets de Sant Vicenç de Paul
48. Fundació Casa Sant Josep de Tarragona
49. Fundació Centre Obert Joan Salvador Gavina
50. Fundació Champagnat/Germans Maristes de
l'Ensenyament
51. Fundació EVEHO
52. Fundació Filles de la Caritat/Compañía Hijas de
la Caridad España Este
53. Fundació Futbol Club Barcelona
54. Fundació Germina
55. Fundació IDEA
56. Fundació Infància i Família
57. Fundació IRES
58. Fundació la Salut Alta
59. Fundació MªAuxiliadora
60. Fundació MAIN
61. Fundació Mare de Déu de Fàtima
62. Fundació Maria Raventós
63. Fundació Marianao
64 Fundació Obra Tutelar Agrària
65. Fundació Pare Manel
66. Fundació Pere Tarrés
67. Fundació Privada Casa Caritat de Vic/Fundació
Casa Caritat-Llar
68. Fundació Privada Catalana Comtal
69. Fundació Privada Centre Educatiu CEL
70. Fundació Privada Centre Higiene Mental Les
Corts
71. Fundació Privada Putxet
72. Fundació Privada Sta. Rosalia
73. Fundació Pro Vida
74. Fundació Resilis
75. Fundació Sagessa
76. Fundació SER.GI
77. Fundació Viki Bernadet
78. Fundación Jacinta Sastrada Morelló
79. Fundación Nazareth
80. Fundesplai
81. Grup d'Esplai La Fàbrica de Can Tusell
82. Grup d'Esplai Blanquerna
83. Iniciatives Solidàries
84. Instituto Secular Cruzada Evangélica
85. INTRESS
86. ISOM
87. La Florida. Acció Socioeducativa i d'Esplai
88. Llar Mare Esperanza/Congregació Esclaves
Immaculat Cor de Maria
89. Llar Sant Josep de la Muntanya
90. OBA. Organismo Benéfico Asistencial
91. Prosec
92. REIR (Recursos Educatius per la Infància en
Risc)
93. Residència Assistencial Manresa Fundació
COTS
94. Salesians Sant Jordi
95. Sinergia Social
96. SUARA
97. Ventijol
98. Xarxa GEDI
99. YMCA