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Sociedad Nacional de Minería
VII SEMINARIO DE MEDIANA MINERÍA
LA MEDIANA MINERÍA Y EL NUEVO MARCO INSTITUCIONAL
Santiago, 07 de Agosto de Santiago, 07 de Agosto de Santiago, 07 de Agosto de Santiago, 07 de Agosto de
2012201220122012
Alberto Salas MuñozAlberto Salas MuñozAlberto Salas MuñozAlberto Salas Muñoz
Presidente Presidente Presidente Presidente
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Desarrollo Sustentable en la Mediana Minería
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¿Por qué un Seminario de Mediana Minería?
La natural y creciente dificultad de encontrar grandesyacimientos mineros, permite visualizar que en elmediano y largo plazo los yacimientos de tipo medianopueden adquirir mayor presencia e importancia.Actualmente, aproximadamente un 20% de laproducción mundial de cobre proviene de operacionesde tamaño medio.
La Mediana Minería
En Chile tenemos operaciones de tamaño medio queexplotan una diversidad de recursos de la mineríametálica y no metálica.
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Sustentabilidad
El concepto del desarrollo sustentable se establece en elInforme Brundtland (ONU, 1987), definiéndose como “ellogro de las necesidades del presente sin comprometerlas posibilidades de las generaciones futuras para lograrsus propias necesidades”.
¿Es la minería, y la mediana minería en particular, unaactividad sustentable?
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Los Ámbitos de la Sustentabilidad
Ámbito Económico
Ámbito Social
Ámbito Ambiental
Ámbito Institucional
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Minería Sustentable
Avanzar hacia una minería sustentable, puede entendersecomo el paso de un desarrollo pensado solo en términoscuantitativos - basado en el crecimiento económico - a unode tipo cualitativo, donde se establecen estrechasvinculaciones entre aspectos económicos, ambientales,sociales e institucionales en un marco participativo,aprovechando las oportunidades que supone considerarsimultáneamente estos cuatro ámbitos, y sin que el avancede uno signifique ir en desmedro de otro.
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El Ámbito Económico (1)
El aspecto básico desustentabilidad decualquier industria, ypor supuesto de laminería, es teneroperaciones que seanviables en loeconómico.
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El Ámbito Económico (2)
Lo anterior pasa por aprovechar de manera óptimalos recursos mineros que dieron origen al proyecto,aplicando la mejor tecnología posible y minimizandocostos.
En Chile son del orden de 40 las empresas de tipomediano que explotan recursos mineros metálicos y nometálicos. El producto principal es cobre(concentrados, cátodos), y el aporte equivale a un 7%de la producción nacional (*).
(*): Considera operaciones que producen hasta 50.000 tpa de cobre fino
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El Ámbito Económico (3)
Actualmente, la sustentabilidad económica enfrentaescenarios más complejos en cuanto alaprovechamiento de recursos mineros de menor ley,acceso a recursos hídricos y energéticos, ydisponibilidad de recursos humanos.
La valorización de las exportaciones de productos decobre de la mediana minería, es del orden de US$2.500 millones.
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El Ámbito Social (1)
Asociado al concepto del desarrollo sustentable,también es común referirse al tema de laresponsabilidad social.
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El Ámbito Social (2)
El buen desempeño social necesita como base el buendesempeño económico, traduciéndose en empleo directoe indirecto, disminución de la pobreza y colaboración conlas comunidades, por ejemplo en temas de educación.
Según el Banco Mundial, “la responsabilidad social es elcompromiso de las empresas para contribuir al desarrolloeconómico sustentable, trabajando con los empleados,sus familias, la comunidad local y la sociedad en generalpara mejorar su calidad de vida, de manera tal que seaprovechosa tanto para el negocio como para el desarrollomismo”.
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El Ámbito Social (3)
Lo anterior se refleja, en que la minería en Chile puedemostrar las más bajas cifras de accidentabilidad del paísdesde hace muchos años, incluso, inferiores al de todaslas otras actividades económicas. La mediana minería esparte importante de este logro.
Las operaciones mineras, se preocupan, de manera muyespecial, de los temas de seguridad laboral. Paranosotros los mineros, la seguridad es un valor ético, queestá por sobre la productividad.
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El Ámbito Ambiental (1)
Este es el ámbito del quemás se habla en relacióncon la sustentabilidad de lasoperaciones mineras. Elsector minero no elude eltema, y asigna importantesrecursos a prevenir y amitigar el impacto de susoperaciones.
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El Ámbito Ambiental (2)
Los empresarios mineros están convencidos de quelas normas medioambientales deben ser cumplidas, yse respeta el rol del Estado como autoridadfiscalizadora.
De acuerdo con nuestra legislación ambiental, todoproyecto de prospección, o bien de extracción oprocesamiento de minerales que signifique explotarmás de 5.000 ton/mes de mineral, debe ser evaluadoambientalmente.
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El Ámbito Institucional (1)
El sector minero está a favorde desarrollar susoperaciones cumpliendo lasnormativas nacionales queregulan sus aspectosesenciales, y también estáatento a las regulacionesinternacionales que puedenafectar la actividad.
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El Ámbito Institucional (2)
El cumplimiento de normativas permite mantenerabiertas todas las oportunidades posibles decomercialización que pueden tener los diversosproductos mineros que tiene el país.
La minería chilena es de clase mundial. Suinstitucionalidad debe equilibrar la regulación con laimportante necesidad para el país de potenciar sudesarrollo.
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Algunas Normativas Promulgadas o en Análisis en los Últimos Años
Código del Trabajo y Reglamento D.S. 594 (Trabajo enAltura).
Reglamento Código de Aguas (Construcción de ObrasHidráulicas).
Norma de Emisión de Fundiciones y Fuentes Generadorasde Emisiones de Arsénico.
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Algunas Normativas Promulgadas o en Análisis en los Últimos Años
Reglamento del Servicio de Evaluación de ImpactoAmbiental.
Ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras.
Proyecto de Ley sobre Seguridad e InstitucionalidadMinera.
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Los requerimientos cada vez más exigentes de losmercados y comunidades, está obligando a las industriasa introducir aspectos sociales y ambientales en suspolíticas, así como a incorporar tecnologías más eficientespara ser competitivos y sustentables.
A modo de Conclusión…
El sector entiende al marco institucional como elementoclave para regular la actividad, pero también para crearlas condiciones necesarias para que la actividad sedesarrolle y siga aportando al bienestar económico ysocial del país.
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Fin de la Presentación
Muchas Gracias