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INFORME EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL CURTIEMBRES BOYACA
MONICA MARIA ARDILA HERNANDEZ
JONATHAN FERNEY CRUZ PIRAGAUTA
OSCAR EDUARDO GIL CARVAJAL
JULIAN ALBERTO MOLANO BARRERA
ANGEL MAURICIO PEREZ OSPINA
LUISA MARIA MORALES
TECNOLOGIA EN CONTROL AMBIENTAL
112354
CENTRO NACIONAL MINERO
SENA
2011
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INFORME Nª 1 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL CURTIEMBRES
BOYACA
MONICA MARIA ARDILA HERNANDEZ
JONATHAN FERNEY CRUZ PIRAGAUTA
OSCAR EDUARDO GIL CARVAJAL
JULIAN ALBERTO MOLANO BARRERA
ANGEL MAURICIO PEREZ OSPINA
LUISA MARIA MORALES
PRESENTADO A:
INGENIERA PATRICA SOTO SOTO
TECNOLOGIA EN CONTROL AMBIENTAL
112354
CENTRO NACIONAL MINERO
SENA
2011
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Contenido INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 6
GENERAL:............................................................................................................................................. 6
ESPECIFICOS: ....................................................................................................................................... 6
RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................................. 7
ABSTRAC .................................................................................................................................................. 8
MARCO TEORICO ..................................................................................................................................... 9
MARCO REFERENCIAL ........................................................................................................................... 17
ESTUDIO DEL ARTE ................................................................................................................................ 19
MARCO NORMATIVO AMBIENTAL NACIONAL ..................................................................................... 23
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES .......................................................................................................... 35
LÍNEA BASE LOCAL ................................................................................................................................. 35
INFORMACIÓN GENERAL MUNICIPIO DE NOBSA ............................................................................. 35
DATOS BIOFÍSICO .............................................................................................................................. 39
METEOROLOGÍA ............................................................................................................................ 39
HIDROLOGIA .................................................................................................................................. 46
GEOMORFOLOGÍA. ........................................................................................................................ 50
SUELOS .......................................................................................................................................... 55
Flora............................................................................................................................................... 59
Vegetación. .................................................................................................................................... 59
Fauna ..................................................................................................................................................... 64
ACTIVIDADES ECONÓMICAS .......................................................................................................... 67
LINEA BASE AMBIENTAL PUNTUAL CURTIEMBRES BOYACA ................................................................ 70
Descripción de la zona....................................................................................................................... 70
AREA DE INTERÉS AMBIENTAL .......................................................................................................... 71
CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO .................................................................................................... 72
CURTIEMBRES BOYACA ................................................................................................................. 72
MAQUINARIA YEQUIPOS ............................................................................................................... 75
PERSONAL ...................................................................................................................................... 75
4 Evaluación de impactos ...................................................................................................... 76
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....................................................................................................................................................... 76
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................................................. 82
CONCLUSION ......................................................................................................................................... 86
RECOMENDACIONES ............................................................................................................................. 87
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................ 88
ANEXOS ................................................................................................................................................. 89
Registro fotográfico ........................................................................................................................... 89
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INTRODUCCIÓN
La preservación de pieles animales mediante un proceso de curtido representa una actividad artesanal tradicional, que llevada a dimensiones industriales genera importantes problemas de contaminación ambiental, principalmente debido al uso de agentes químicos tóxicos como el cromo y sulfuro, como también a la alta carga de materia orgánica, sólidos suspendidos y grasas contenida en los residuos líquidos que abandonan las distintas etapas del proceso. Una gestión ambiental adecuada de los procesos involucrados en la transformación de la materia prima, es una herramienta clave para la prevención de la contaminación de este tipo de industrias, que incluye la implementación de medidas orientadas a modificar el proceso de producción, proponiendo estrategias de reducción de uso de agua, segregación y/o reutilización de corrientes, recuperación de reactivos y otras medidas que permitan reducir el impacto ambiental generado por los RILes de la industria de curtiembre.
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OBJETIVOS
GENERAL:
Realizar la evaluación de impacto ambiental de la empresa de Curtidos
Boyacá y así poder generar el plan de manejo ambiental para los resultados
críticos que obtengamos de esta..
ESPECIFICOS:
Conocer los diferentes procesos que se llevan a cabo en la empresa por
medio de la verificación de los procesos.
Aplicar listas de chequeo y demás instrumentos de la evaluacion de
impactos ambientales.
Analizar los datos obtenidos y presentarlos en informe.
Conocer y evaluar el problema de contaminación producido por una
posible generación de contaminantes, y así poder tomar acciones
correctivas o preventivas.
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RESUMEN EJECUTIVO
Se presenta aquí los instrumentos a utilizar, para llevar a cabo la EIA
(EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL) en una empresa de curtido de cueros
como lo es CURTIDOS BOYACA que se encuentra ubicada en la zona rural del
municipio de Nobsa BOYACA.
Aparte se incluyen los conceptos básicos y parámetros para el desarrollo de la EIA
y a través de esto se espera, generar el plan de manejo ambiental para los puntos
críticos originados por los diferentes procesos que tiene la empresa, todo esto
basados en la normatividad ambiental vigente en nuestro país y así convertirnos en
una empresa ejemplo de desarrollo sostenible.
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ABSTRAC
EXECUTIVE SUMMARY
One presents here the instruments to using, to carry out the EIA (EVALUATION OF
ENVIRONMENTAL IMPACT) in a company of tanning of leather since it there is
CURTIDOS BOYACA that is located in the rural zone of Nobsa Municipality BOYACA
Otherwise, are included the basic concepts and standard in order to delve
lop environmental impact assessment, through this hope to create environmental
management plan to find critical points arising in the company, in addition everything
is based the Colombian’s current environmental regulations and become in
a example company of sustainable development.
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MARCO TEORICO
La evaluación de impacto ambiental es un proceso destinado a mejorar el sistema
de toma de decisiones públicas, y orientado a resguardar que las opciones de
proyectos, programas o políticas en consideración, sean ambiental y socialmente
sustentables.
Este proceso se vincula con la identificación, la predicción y la evaluación de
impactos relevantes, beneficiosos o adversos. Debe contar necesariamente con una
orientación de tipo procesal, multidisciplinaria e interactiva, alcanzando de esta
manera una mejor comprensión de las relaciones existentes entre lo ecológico, lo
social, lo económico y lo político.
La EIA se aplica a actividades y proyectos de desarrollo que sean emprendidos por
el sector público o privado; e incluye el análisis de alternativas y medidas de
mitigación, que buscan la minimización o eliminación de las consecuencias
adversas, y la optimización o potenciación de las positivas.
Cada vez más la EIA está siendo vista como un mecanismo clave para lograr que la
sociedad civil participe, y así se involucre en el proceso de planificación.
Porque ha demostrado ser una herramienta fundamental para mejorar la viabilidad a
largo plazo de muchos programas y proyectos de desarrollo. Además, su uso puede
contribuir, de manera definitiva, a evitar errores u omisiones que pueden implicar
altos costos ambientales, sociales y/o económicos.
La Evaluación de Impacto Ambiental es un proceso formal conducido y controlado
por una autoridad de aplicación gubernamental, mientras que los Estudios de
Impacto Ambiental generalmente son responsabilidad del proponente del
emprendimiento, sea éste del sector público o privado.
En algunos supuestos, la EIA requiere de la participación de equipos
multidisciplinarios, en particular, cuando se ha detectado la existencia de temas
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complejos o de múltiples efectos. En otros casos, una comisión independiente, a
través de un monitoreo externo del proceso, es la responsable de controlar la
gestión y la calidad durante el desarrollo de la EIA.
Las estructuras institucionales y agencias responsables del manejo e
implementación de la EIA varían entre países, estados o comunas, reflejando
generalmente sus diferentes prioridades en el campo político, económico y social.
EXPERIENCIAS DE PARTICIPACION CIUDADANA EN EL DESARROLLO DE LA
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
La experiencia demuestra que los emprendimientos que le son impuestos a las
poblaciones locales y sus organizaciones, usualmente no son percibidos como
propios, o que satisfagan expectativas consideradas como prioritarias. Esto puede
redundar en falta de apoyo por parte de la comunidad, o más aun en una fuente de
conflictos, en particular cuando "los afectados" por el proyecto no son convocados.
Queda manifiesta entonces, la necesidad de involucrar a la sociedad civil, a través
de diferentes instancias representativas durante las distintas etapas de las que se
compone el ciclo de un proyecto o programa de desarrollo.
En este sentido, la EIA constituye una herramienta, cada vez más aceptada, que
favorece esta mecánica de participación en la evaluación y el diseño de las
actividades y los proyectos a desarrollar, prestando especial consideración a los
temas ambientales, sociales, de salud pública, culturales y económicos.
COMPOSICION DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Generalmente se observa que una EIA se compone de los siguientes pasos:
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Screening: primer paneo para decidir donde se encuadra el proyecto en
consideración.
Evaluación Ambiental Preliminar: evaluación de impacto ambiental
reducida: proyectos de bajo o dudoso impacto.
Scoping: análisis del alcance del estudio de impacto ambiental. Incluye la
elaboración de los términos de referencia del estudio.
Estudio de Impacto Ambiental: producción del documento técnico de la EIA.
Acto Administrativo de aprobación de la EIA: otorgada por la autoridad de
aplicación.
No todos los proyectos de desarrollo recorren cada una de estas etapas
mencionadas. Tampoco todos los proyectos son susceptibles de ser incorporados al
régimen de EIA, en razón de su tamaño, naturaleza, o carácter de sus insumos,
tecnologías, productos o residuos a generar. Es por ello, que las tres primeras
etapas (screening, evaluación preliminar y scoping) son extremadamente
importantes a fin de determinar tanto la aplicabilidad de la EIA, como el alcance y la
focalización que serán requeridas en las etapas posteriores.
GLOSARIO
Con el propósito de no avanzar sin antes precisar algunos conceptos como el de
Evaluación Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental, Informes Ambientales
Preliminares, Declaración de Impacto Ambiental y Evaluación del Impacto Ambiental;
se resaltan las características que presentan cada uno de estos conceptos, pues
cada uno de ellos representan ideas, instrumentos o herramientas claramente
distintas y diferenciadas.
Calidad del agua: Es el conjunto de características organolépticas, físicas,
químicas y microbiológicas propias del agua.
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Análisis de vulnerabilidad: Es el estudio que permite evaluar los riesgos
potenciales a que están sometidos los distintos componentes de un sistema de
suministro de agua.
Análisis microbiológico del agua: Son aquellas pruebas de laboratorio que se
efectúan a una muestra para determinar la presencia o ausencia, tipo y cantidad
de microorganismos.
Análisis organoléptico: Para los fines del presente decreto se refiere a olor,
sabor y percepción visual de sustancias y materiales flotantes y/o suspendidos
en el agua.
Análisis físico-químico de agua: Son aquellas pruebas de laboratorio que se
efectúan a una muestra para determinar sus características físicas, químicas o
ambas.
Autoridad ambiental: Es la encargada de la vigilancia, recuperación,
conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso, aprovechamiento y control
de los residuos naturales renovables y del medio ambiente.
Autoridad sanitaria: Es la entidad competente del Sistema General de
Seguridad Social, que ejerce funciones de vigilancia de los sistemas de
suministro de agua en cumplimiento de las normas, disposiciones y criterios
contenidos en el presente decreto, así como los demás aspectos que tengan
relación con la calidad del agua para consumo humano.
Comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico (cra): Es la
encargada de señalar las políticas generales de administración y control de
eficiencia de los servicios públicos domiciliarios.
Contaminación del agua: Es la alteración de sus características organolépticas,
físicas, químicas, radiactivas y microbiológicas, como resultado de las actividades
humanas o procesos naturales, que producen o pueden producir rechazo,
enfermedad o muerte al consumidor.
Control de la calidad del agua potable: Son los análisis organolépticos, físicos,
químicos y microbiológicos realizados al agua en cualquier punto de la red de
distribución con el objeto de garantizar el cumplimiento de las disposiciones
establecidas en el presente decreto.
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Criterio de calidad del agua potable: Es el valor establecido para las
características del agua en el presente decreto, con el fin de conceptuar sobre su
calidad.
Desastre: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en
un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos
catastróficos de la acción del hombre en forma accidental o intencional, que
requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras
entidades de carácter humanitario o de servicio social.
Emergencia: Es el evento repentino e imprevisto que se presenta en un sistema
de suministro de agua para consumo humano, como consecuencia de fallas
técnicas, de operación, de diseño, de control o estructurales, que pueden ser
naturales, accidentales o provocadas que alteren su operación normal o la
calidad del agua, y que obliguen a adoptar medidas inmediatas para minimizar
sus consecuencias.
Contaminación del aire: Es la presencia en la atmósfera de una o más
substancias o sus combinaciones, en cantidades tales y con tal duración que
sean o puedan afectar la vida humana, de animales, de plantas o de la propiedad
que interfiere el goce de la vida, la propiedad o el ejercicio de las actividades.
La contaminación del aire está presente en las grandes ciudades, debido a la
intensa actividad industrial y flujo vehicular que se refleja en el elevado consumo
de energía. Además de los procesos industriales y vehículos automotores,
existen condiciones naturales que también aportan parte de la contaminación.
Monóxido de Carbono (CO): El monóxido de carbono (CO) es un gas inodoro e
incoloro que se produce por la combustión incompleta de compuestos de
carbono, consecuentemente pueden verterlo al aire los vehículos automotores y
la industria, aunque en menor escala; algunos procesos naturales son capaces
de emitirlo, tales como los incendios forestales o su emisión de los procesos
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naturales que se llevan a cabo en los océanos. El grado de toxicidad del CO
depende de la concentración y del tiempo de exposición del individuo, y los
daños pueden ser desde ligeros malestares hasta la muerte.
Bióxido de azufre (SO2) Es un gas incoloro y con sabor ácido picante, se
genera tanto en fuentes naturales, como de la combustión de compuestos ricos
en azufre. A diferencia del CO y de los óxidos de nitrógeno, que pueden
permanecer alrededor de 3 años en la atmósfera, los óxidos de azufre sólo tienen
un período de residencia de 3 ó 4 días en la atmósfera, sin embargo, sus efectos
contaminantes son muy importantes.
El dióxido de azufre: Son causa directa de la lluvia ácida cuyos efectos son
muy importantes tanto en las grandes ciudades acelerando la corrosión de
edificios y monumentos, como en el campo, produciendo la acidez de lagos, ríos
y suelos, producen lesiones en el follaje, fruto de árboles y plantas, en selvas,
bosques y áreas de cultivo porque altera la fotosíntesis.
Ozono (O3) Los oxidantes foto químicos son contaminantes secundarios; es
decir, no son emitidos directamente a la atmósfera sino que se forman a través
de una serie de reacciones químicas catalizadas por la radiación solar. De éstos,
el ozono es el compuesto más abundante en las atmósferas urbanas. Los
compuestos gaseosos principales que directamente contribuyen a la formación
del ozono ambiental son los óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos
volátiles (COV), dentro de los cuales se encuentran los hidrocarburos y los
hidrocarburos oxigenados, ambos emitidos por el escape de los automóviles o,
en el caso de los COV, por la misma evaporación de la gasolina. Su producción
en el aire ambiente a partir de estos precursores es una función compleja de
muchos factores que incluyen la intensidad de la luz solar, el mezclado
atmosférico, las concentraciones y la relación entre ellas de los precursores, y la
reactividad de los precursores orgánicos.
Óxidos de Nitrógeno (NOx) Los NOx que se forman durante la combustión son
el producto de la oxidación de nitrógeno atmosférico, o bien de la oxidación del
nitrógeno orgánico del combustible Son importantes contribuyentes potenciales
de fenómenos nocivos como la lluvia ácida y la eutrofización en las zonas
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costeras. El ozono al igual que los demás peróxidos es muy reactivo y reacciona
con el óxido nítrico produciendo dióxido de nitrógeno y oxígeno
Eutrofización ocurre cuando un cuerpo de agua sufre un notable incremento de
nutrientes como los nitratos reduciendo la cantidad de oxígeno disuelto,
transformando el ambiente en un medio no viable para los seres vivientes.
Partículas menores a diez micras (PM10) Las partículas suspendidas son
producto de una gran cantidad de procesos naturales o antropogénicos y
consecuentemente el riesgo que constituyen, depende de algunas de sus
múltiples características. Se asocian con mucha frecuencia con elementos ácidos
con los que se sinergiza su efecto dañino potencial y finalmente, pueden acarrear
elementos biológicos que van desde pólenes hasta bacterias, hongos y virus.
Las fuentes emisoras de partículas son tanto naturales, como antropogénicas,
por la quema de combustibles fósiles en vehículos y procesos industriales;
además, las partículas también se pueden formar a partir de gases.
Mejoramiento continuo: Proceso que consiste en perfeccionar el sistema de
gestión ambiental para alcanzar mejoras en el comportamiento ambiental global
de acuerdo con la política ambiental de la organización.
Ambiente: Medio en el cual opera una organización, incluyendo aire, agua,
suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos, y su interrelación.
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que puede interactuar con el ambiente.
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o
beneficioso, que es resultado total o parcial de las actividades, productos o
servicios de una organización.
Sistema de gestión ambiental: Aquella parte del sistema global de gestión que
incluye la estructura organizacional, las actividades de planificación, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos
para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la política ambiental.
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Auditoria del sistema de gestión ambiental: Proceso de verificación
sistemático y documentado para obtener y evaluar objetivamente una evidencia
con la cual determinar si el sistema de gestión ambiental de la organización
cumple con el criterio de auditoría del sistema de gestión ambiental establecido
por la organización, y comunicar los resultados de este proceso a la gerencia.
Objetivo ambiental: Meta ambiental global, que surge de la política ambiental,
que una organización se propone a sí misma alcanzar, y el cual es cuantificado si
ello es posible.
Comportamiento ambiental: Resultados de los sistemas de gestión ambiental
susceptibles de medición, relacionados con el control de los aspectos
ambientales de una organización basados en su política, objetivos y metas
ambientales.
Política ambiental: declaración que efectúa la organización de sus intenciones y
principios en relación con su comportamiento ambiental global que proporciona
un marco para la acción y para el establecimiento de sus objetivos y metas
ambientales.
Meta ambiental: Requisito detallado de comportamiento, cuantificado cuando
ello sea posible, aplicable a la organización o a partes de ella, producto de los
objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir a fin de alcanzar
esos objetivos.
Parte interesada: Individuo o grupo involucrado en el comportamiento ambiental
de una organización o afectado por éste.
Prevención de la contaminación: Uso de procesos, prácticas, materiales o
productos que evitan, reducen o controlan la contaminación, los cuales pueden
incluir reciclado, tratamiento, cambios en el proceso, mecanismos de control, uso
eficiente de recursos y sustitución de materiales.
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MARCO REFERENCIAL
Actualmente existen diversos métodos para la evaluación de impactos ambientales,
muchos para proyectos específicos limitando su generalización a otros. Dichos
métodos se valen de instrumentos, los cuales son agrupados en tres grandes
grupos:
Modelos de identificación (listas de verificación causa efecto ambientales,
cuestionarios, matrices causa-efecto, matrices cruzadas, diagramas de flujo,
otras).
Modelos de previsión (empleo de modelos complementados con pruebas
experimentales y ensayos “in situ”, con el fin de predecir las alteraciones en
magnitud).
Modelos de evaluación (cálculo de la evaluación neta del impacto ambiental y la
evaluación global de los mismos).
MÉTODOS CARTOGRÁFICOS.
Se desarrollaron en el ámbito de la planificación territorial para la evaluación de los
impactos ambientales de uso del territorio. También se les conoce como métodos de
transparencias y gráficos. Básicamente consisten en la superposición sobre un
mapa del área de estudio, convenientemente subdividida de transparencias
dedicadas a un factor ambiental e identificadas con códigos (color, números, otros)
que indican el grado de impacto previsible de cada subzona en caso de llevarse a
cabo un proyecto o actividad. La gradación de tonos de color se utiliza para dar idea
de la mayor o menor magnitud del impacto.
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LISTAS DE CHEQUEO, CONTROL O VERIFICACIÓN.
Son relaciones categorizadas o jerárquicas de factores ambientales a partir de las
cuales se identifican los impactos producidos por un proyecto o actividad específica.
Existen listas de chequeo elaboradas según el tipo de proyecto, haciendo
identificación expresa de los elementos del medio que en forma particular resultan
impactados por las actividades desarrolladas en el marco del mismo. Además de
permitir la identificación, bien podrían asimismo incorporar escalas de valoración y
ponderación de los factores, ante lo cual se anota que a pesar de que constituyen
una forma concisa y organizada de relacionar los impactos, no permiten la
identificación de las interrelaciones entre los factores ambientales.
Tabla 1. Tipos de listas de chequeo de acuerdo a su nivel de desarrollo
TIPO DESCRIPCION
Simples Analizan factores o parámetros sin ser estos
valorados o interpretados
Descriptivas Analizan factores o parámetros y presentan la
información referida a los efectos sobre el medio
De verificación y escala
Incluyen, además de lo anterior, una escala de
carácter subjetivo para la valoración de los efectos
ambientales.
De verificación escala y
ponderación
Introducen a las anteriores unas relaciones de
ponderación de factores en la escala de valoración.
Las listas de chequeos simples y descriptivas son las más comúnmente empleadas
en los primeros estudios de la EIA, previa valoración de impactos.
MÉTODOS MATRICIALES
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Los métodos matriciales son técnicas bidimensionales que relacionan acciones con
factores ambientales; son básicamente de identificación. Los métodos matriciales,
también denominados matrices interactivas causa-efecto, fueron los primeros en ser
desarrollados para la EIA. La modalidad más simple de estas matrices muestra las
acciones del proyecto en un eje y los factores del medio a lo largo del otro. Cuando
se prevé que una actividad va a incidir en un factor ambiental, éste se señala en la
celda de cruce, describiéndose en términos de su magnitud e importancia (Canter,
1998). Uno de los métodos matriciales más conocido es el de la Matriz de Leopold,
desarrollado en 1971 para el Servicio Geológico del Ministerio del Interior de los
Estados Unidos de América.
REDES
Las redes representan un avance en relación con las técnicas anteriores, ya que
establecen relaciones de tipo causa-efecto, permitiendo una mejor identificación de
los impactos y de sus interrelaciones. Estos diagramas son métodos que integran las
causas de los impactos y sus consecuencias, mediante la identificación de las
interrelaciones existentes entre las actividades o acciones causales y los factores
ambientales impactados, incluyendo aquellas que representan sus efectos
secundarios y terciarios.
ESTUDIO DEL ARTE
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta fundamental para un
desarrollo sustentable. El hecho de tener un instrumento que permita prevenir o
mitigar los impactos que una actividad pueda generar al ambiente, ha hecho que
muchos gobiernos a nivel internacional lo adopten dentro de su legislación,
modificando los procesos tanto del sector público como privado.
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La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en Estados
Unidos con el nombre de “environmental impact assessment” (E.I.A.) en algunos
casos en lugar de “Assessment” se puede encontrar (Analysis o Statement). El EIA
introduce las primeras formas de control de las interacciones de las intervenciones
humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante
instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de
determinadas intervenciones. Todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir
y compensar los impactos.
En 1969 se da un paso adelante, en los Estados Unidos, con la aprobación del
“National Environmental Policy Act”. Esta normativa dispone la introducción del EIA,
el refuerzo del “Environmental Protection Agency” (con un rol administrativo de
control), y dispone la creación del “Council on Environmental Quality” (con un rol
consultivo para la presidencia).
En el 1979 se aprueba el “Regulations for implementing the Procedural Previsions of
N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para todos los proyectos
públicos, o que estén financiados por fondos públicos. El estudio del impacto
ambiental es ejecutado directamente por la autoridad competente en otorgar la
respectiva licencia final, está prevista la emanación de dos actos separados: uno
relativo a la evaluación de los impactos ambientales y el otro relativo a la
autorización de ejecutar la obra.
En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment Review Process”,
una norma específica referida a la evaluación del impacto ambiental, siguiendo en
líneas generales la normativa de los Estados Unidos. En el 1977 se introducen
cambios en la normativa sin alterar su sustancia. La norma se aplica a proyectos
públicos o a proyectos financiados con recursos públicos.
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En 1976 en Francia se aprueba la ley n. 76-629 (del 10 de julio del 1976), relativa a
la protección de la naturaleza. Esta ley introduce tres niveles diferentes de
evaluación: Estudios ambientales; noticias de impactos; y, estudios de impactos. Se
inician las bases para el estudio de impactos ambientales en el ámbito europeo.
En efecto en 1985 la Comunidad Europea emana la Directiva 337/85/CEE referida
a evaluación del impacto ambiental en determinados proyectos públicos y privados.
La primera aplicación de esta nueva normativa se da en Holanda, en 1986,
aprobando una norma ampliada, con particular énfasis en las evaluaciones a ser
efectuadas en fase de diseño. El elemento central de la norma holandesa es el
análisis comparativo de las alternativas y evaluación de sus respectivos impactos,
con la finalidad de determinar la mejor solución en términos ambientales.
En 1979 se comienza a considerar los impactos ambientales de los grandes
embalses en Brasil, dirigidos principalmente a elaborar planes de mitigación, en la
fase de llenado de los embalses.
Avanzada la década del ochenta la Comunidad Europea aprobó la Directiva
85/337/CEE (modificada por la Directiva 97/11/CE) en la que se consolidaron las
distintas legislaciones de los países miembros, y al mismo tiempo obligó a aquellos
países que no tuvieran normativa en la materia a adoptarla.
En América Latina el proceso de institucionalización de la EIA respondió inicialmente
a satisfacer los requisitos exigidos para el otorgamiento de créditos por parte de los
organismos multilaterales financieros. Así, este proceso latinoamericano priorizó el
enfoque de la presentación de estudios o informes de impacto ambiental, antes que
el procedimiento a través del cual mejorar el sistema de decisiones públicas.
Colombia fue pionera en incorporar la EIA en su Código de Recursos Naturales
(1973), y posteriormente seguida por otros países
La EIA se aplica a actividades y proyectos de desarrollo que sean emprendidos por
el sector público o privado; e incluye el análisis de alternativas y medidas de
mitigación, que buscan la minimización o eliminación de las consecuencias
adversas, y la optimización o potenciación de las positivas.
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Cada vez más la EIA está siendo vista como un mecanismo clave para lograr que la
sociedad civil participe, y así se involucre en el proceso de planificación.
CRÍTICAS AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Los Estudios de Impacto Ambiental han sido frecuentemente criticados por tener
alcance espacial y temporal muy estrechos. En la actualidad no se ha especificado
el procedimiento para la determinación de un límite de sistema para la evaluación. El
límite del sistema se refiere a “los límites espaciales y temporales de los efectos de
la propuesta. Este límite debería ser determinado por el solicitante, pero en la
práctica, quien establece los límites es el Estudio de Impacto Ambiental.
La historia de la EIA, explorando la manera que los países han abordado la
evaluación de impacto ambiental, y descubriendo así los diferentes matices que
cada uno de ellos ha desarrollado.
Iniciando este recorrido debemos situarnos en 1969, en los Estados Unidos, año en
que se institucionalizó formalmente la evaluación de impacto ambiental en la
legislación federal de ese país: Ley Nacional de Política Ambiental (National
Environmental Policy Act). El propósito de esta norma era el perfeccionamiento del
procedimiento administrativo, a fin de mejorar la calidad de toma de decisiones
desde la perspectiva ambiental y social. Cabe señalar, que muy pocos países
siguieron esta orientación, entre ellos Nueva Zelandia, Australia y Canadá. La
normativa de este último país, en particular, en materia de procedimiento de EIA se
destaca por su amplio enfoque, abarcando una extensa escala de necesidades y
objetivos.
Otros países iniciaron sus propios procesos, aunque con un enfoque diferente.
Países como Suecia en su Ley de Protección Ambiental (1969), o Francia en su Ley
de Protección de la Naturaleza (1976), introdujeron la EIA de alguna manera limitada
a la preparación, análisis y aprobación de Estudios de Impacto Ambiental. En estos
países no se trataba de mejorar la calidad del proceso de toma de decisiones a
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través del perfeccionamiento del procedimiento administrativo, sino a través de
mejorar la calidad y cantidad de información técnica y, así, ampliar la base de
conocimiento para la toma de decisión por parte de la autoridad.
MARCO NORMATIVO AMBIENTAL NACIONAL
La Carta Constitucional define el carácter social del Estado y en este marco
reconoce la protección del medio ambiente como principio fundamental y derecho
colectivo. Allí, se establecen y sintetizan los elementos claves que hoy orientan el
manejo ambiental del país: protección del ambiente; compromiso con la
sostenibilidad y la eficiencia económica; control fiscal; participación ciudadana y
respeto por la cultura.
La Ley 99 de 1993 –Ley del Medio Ambiente, crea el Ministerio del Medio Ambiente
(hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDT), reordena el
sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, y organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA-,
entre otros.
El MAVDT, conjuntamente con el Presidente de la República en Colombia, es el
ente encargado de formular la política ambiental, considerando este elemento como
eje transversal para el desarrollo económico y social, el crecimiento y la
sostenibilidad del país. Su visión apunta, entre otros, al desarrollo autosostenible y a
la potencialización de las ventajas comparativas de la nación, para lo cual establece
como directrices principales la planificación y administración eficiente por parte de
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las autoridades ambientales, la visión regional para el desarrollo sostenible y la
consolidación de espacios de participación.
La Ley 1151 de 2007, mediante la cual se formula El Plan Nacional de Desarrollo
2006–2010, establece el compromiso con “Una Gestión Ambiental y del Riesgo que
promueva el Desarrollo Sostenible”, contempla las estrategias que orientan la
gestión ambiental y le permite al Estado armonizar, en sus diferentes niveles, las
acciones y los recursos necesarios para garantizar la sostenibilidad ambiental, el
desarrollo económico y social del país y reducir o minimizar los impactos
ambientales que de ellas se deriven.
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, cuyo objetivo es
establecer una alianza mundial equitativa, mediante la creación de nuevos niveles
de cooperación entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las
personas, procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los
intereses y se proteja la integridad del sistema ambiental”.
Ley 29 de 1992 - Por medio de la cual se aprueba el "Protocolo de Montreal
relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono", suscrito en Montreal el 16
de septiembre de 1987, con sus enmiendas adoptadas en Londres el 29 de junio de
1990 y en Nairobi el 21 de junio de 1991.
TEMAS RELEVANTES DE LA NORMATIVA
Articulado a las directrices internacionales, constitucionales y de política ambiental
nacional, Colombia ha avanzado en la formulación de normas que regulan los
aspectos referentes al uso y disposición de los recursos ambientales de orden físico
biótico y social. En el presente capítulo se especifica el alcance de la normatividad
expedida y su interrelación con el desarrollo de los proyectos del sector eléctrico:
AGUA
El Decreto-Ley 2811 de 1974, –Código Nacional de los Recursos Naturales
Renovables, reguló lo relacionado con el uso y aprovechamiento del recurso hídrico:
captación, vertimiento, ocupación de cauces, ordenamiento de cuencas, entre otros.
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El agua es un bien de uso público, en consecuencia la utilización del recurso debe
hacerse siempre mediante el trámite de una concesión de agua, contemplada en el
Decreto 1541 de 1979 del Ministerio de Agricultura. A su vez, el Decreto 1594 de
1984 establece los parámetros de los vertimientos, entre otros, se establecen
parámetros en relación a la Demanda Biológica de Oxígeno -DBO, Demanda
Química de Oxígeno -DQO, PH, los cuales le son impuestos y controlados a través
de un permiso de vertimiento que debe solicitar el dueño del proyecto según los
términos estipulados por el citado decreto.
El Decreto 1594/84 en su artículo 48, señala: Para el uso industrial, no se establecen
criterios de calidad con excepción de las actividades relacionadas con explotación
de cauces, playas y lechos, para las cuales se deberán tener en cuenta los criterios
contemplados en el parágrafo 1 del artículo 42 y en el artículo 43 en lo referente a
sustancias tóxicas o irritantes, pH, grasas y aceites flotantes, materiales flotantes
provenientes de actividad humana y coliformes totales.
A su vez el artículo 72 del mismo decreto 1594/84, establece los criterios generales
que debe cumplir todo vertimiento a un cuerpo de agua:
Referencia Usuario
PH 5 a 9 unidades
Temperatura <40ºC
Material flotante Ausente
Grasas y aceites Remoción >o igual a 80% en carga
Sólidos suspendidos domésticos o
industriales Remoción > o igual a 80% en carga
Demanda bioquímica de oxígeno
Para desechos domésticos Remoción >o igual 80% en carga
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Para desechos industriales Remoción > o igual a 80% en carga
De otro lado, la Ley 373 de 1997 estableció condicionamientos para el Uso Racional
Agua.
Por último, el decreto de Cuencas Hidrográficas –Decreto 1729 de 2002 del
Ministerio del Medio ambiente, hoy MAVDT- reglamentó lo relacionado con los
planes de ordenamiento de cuencas; cuando una cuenca tenga aprobado su
respectivo plan de ordenamiento, este debe integrarse con el plan de ordenamiento
territorial y, en consecuencia, es un condicionamiento para el uso del suelo.
Mediante el Decreto 1324 de 2007, se crea el registro de usuarios del registro
hídrico
BIODIVERSIDAD
Cuando se requiera realizar un proyecto, se debe analizar la normatividad especial
con el objeto de evaluar el tratamiento que debe darse a estas especies protegidas.
Actualmente se revisa la Política Nacional de Biodiversidad formulada en 1995; en
un documento preliminar de 2010 se plantea como objetivo de la política “Promover
la gestión integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, para mantener o
aumentar la capacidad adaptativa (resiliencia) de los socio-ecosistemas a escalas
nacional, regional y local en escenarios de cambio, mediante la acción conjunta,
coordinada y concertada del Estado, el sector productivo y la sociedad civil”.
COMPENSACIONES AMBIENTALES
En Colombia en general, las compensaciones ambientales se determinan en cada
proyecto en función del uso específico de los recursos y, con base en ello, la
autoridad ambiental define cada tipo de compensación.
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Específicamente, cuando para un proyecto se requiere el uso de agua tomada
directamente de una fuente natural, la Ley 99 de 1993 –parágrafo del artículo 43- y
el Decreto 1900 de 2006, que reglamenta dicho parágrafo, establecen que: “Todo
proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua tomada directamente de
fuentes naturales y que esté sujeto a la obtención de licencia ambiental, deberá
destinar el 1% del total de la inversión para la recuperación, conservación,
preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente
hídrica de acuerdo con lo dispuesto en el Plan de Ordenación y Manejo de la
Cuenca Hidrográfica que incluya la respectiva fuente hídrica de la que se toma el
agua. En ausencia del respectivo Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca
Hidrográfica, los recursos se podrán invertir en algunas de las obras o actividades
señaladas en los literales "a" hasta "i"”.
El Decreto 1900 de 2006 del MAVDT determina la forma de aplicación de este
porcentaje (1%) cuando corresponda.
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
En Colombia se ha regulado en materia de la calidad del aire a nivel de inmisión
(Resolución 601 de 2006 del MAVDT, modificada por las Resoluciones 610 y 760
de 2010 del MAVDT).
Así mismo, el Decreto 909 de 2008 estableció los estándares de emisión admisible
de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas, los cuales se relacionan en la
siguiente tabla:
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Así mismo, se establecieron medidas para el control de importaciones de sustancias
agotadoras de la capa de ozono (Resolución 901 de 2006 del MAVDT). Se adoptó
el protocolo para control y vigilancia de contaminación de fuentes fijas (Res. 760/10)
y para monitoreo y seguimiento de calidad del aire (Res. 650/10) e igualmente, se
creó el Subsistema de Información de Calidad del Aire – SISAIRE (Res. 651/10).
La normatividad relacionada aplica a proyectos eléctricos que, en construcción u
operación, puedan generar contaminación atmosférica (Resoluciones 650 y 651 de
2010 del MAVDT).
En lo referente a Ruido Ambiental, la Resolución 627 de 2006, establece los
estándares permisibles, los cuales varían entre 45 y 80 decibeles dependiendo del
área de localización.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La Ley 388 de 1997, estableció el método para realizar el ordenamiento territorial en
los Municipios. Esta Ley establece cómo se debe desarrollar el componente
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ambiental en los citados planes de ordenamiento. Cuando se pretenda desarrollar un
proyecto es requisito indispensable consultar el Plan de Ordenamiento Territorial –
POT- de cada Municipio, con el fin de conocer cuáles son las restricciones de los
usos del suelo establecidos.
Esta Ley ha sido reglamentada por varios Decretos que precisan la aplicación de la
misma.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La Ley 99 de 1993 en su artículo 72 establece que cualquier persona puede
participar en los procedimientos administrativos ambientales sin demostrar interés
jurídico, por cuanto la Constitución de 1991 definió el Ambiente como un derecho
colectivo. En forma general, la participación ciudadana está regulada mediante la
Ley 134 de 1994. Entre los mecanismos de participación que contempla la Ley 99 de
1993 y la Ley 134 de 1994 se encuentran las Audiencias Públicas. Cuando se
pretenda desarrollar un proyecto, obra o actividad, se podrá solicitar a la autoridad
ambiental el desarrollo de la citada audiencia para dar a conocer a las
organizaciones sociales, comunidad en general, entidades públicas y privadas los
impactos que éste pueda generar o genere y las medidas de manejo propuestas o
implementadas para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar dichos impactos; así
como recibir opiniones, informaciones y documentos que aporte la comunidad y
demás entidades públicas o privadas.
PAISAJE
La Constitución Nacional establece que el paisaje es patrimonio común.
El Código de Recursos Naturales, Decreto-Ley 2811 de 1974, parte XII, artículos
302 a 304 establece que:
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- La comunidad tiene derecho a disfrutar de paisajes urbanos y rurales que
contribuyan a su bienestar físico y espiritual. Se determinarán los que merezcan
protección.
- En la realización de las obras, las personas o entidades urbanizadoras,
públicas y privadas procurarán mantener la armonía con la estructura general del
paisaje.
Asimismo, el Decreto establece las responsabilidades de las Administraciones en la
preservación del paisaje.
En referencia específica al paisaje en el sector eléctrico, los Términos de Referencia
del Diagnostico Ambiental de Alternativas de proyectos lineales (Resolución 1277 de
2006 del MAVDT) disponen “Establecer las unidades de paisaje regional y su
interacción con el proyecto, se podrán utilizar sensores remotos como imágenes de
satélite, radar o fotografías aéreas”.
De igual forma, los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental de los
proyectos de transmisión (Resolución 1288 de 2006 del MAVDT) establece abordar
el paisaje desde dos puntos de vista:
“Como escenario natural, para lo cual deberá determinar la forma y calidad de
integración entre las geoformas y las coberturas vegetales asociadas.
Como impacto escénico, para lo cual deberá determinar la incidencia del proyecto en
torno a las costumbres del lugar.
Además, se deberán identificar los sitios que por su belleza escénica deban ser
considerados de interés paisajístico y que sean afectados por el proyecto”.
RESIDUOS
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En Colombia la normatividad en materia de residuos es muy amplia, la cual está
dirigida a reglar sobre residuos peligrosos y no peligrosos.
En relación con los residuos no peligrosos que pueden generarse en un proyecto,
conviene analizar básicamente el manejo de escombros y los sitios de disposición
de estos, como lo señala la Resolución 541 de 1994 del MAVDT.
En materia de residuos peligrosos, Colombia suscribió el Convenio de Basilea y lo
ratificó con la Ley 430 de 1998. A partir de la suscripción del convenio se ha
regulado la gestión integral del ciclo de vida del producto, la responsabilidad del
generador, en la cual se establece que ésta se extiende hasta la disposición final
del producto; se introdujo en la normatividad el principio de precaución, la
internalización de costos ambientales, normas de seguridad en el sistema de
transporte de residuos peligrosos, entre otros.
Entre las normas a destacar está la Ley 1259 de 2008 sobre Gestión Integral de
Residuos Peligrosos, el Decreto 4741 de 2005 y el Decreto reglamentario 1362 de
2007 del MAVDT.
El Decreto 4741 de 2005 tiene por objeto prevenir la generación de residuos o
desechos peligrosos, así como regular el manejo de los residuos o desechos
generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente. Así mismo, el
Decreto reglamentario 1362 de 2007 tiene por objeto establecer los requisitos y el
procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos,
como instrumento de captura de información, con la finalidad de contar con
información normalizada, homogénea y sistemática sobre la generación y manejo
de residuos o desechos peligrosos originados por las diferentes actividades
productivas y sectoriales del país.
RUIDO
El Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente, hoy MAVDT, regula lo
relacionado con aire y ruido; el artículo 49 estable que los generadores eléctricos de
emergencia o plantas eléctricas deben contar con silenciadores y sistemas que
permitan el control de los niveles de ruido.
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La Resolución 627 de 2006 del MAVDT regula lo relacionado con emisión de ruido y
ruido ambiental. Esta Resolución determina los parámetros para medición del ruido
ambiental estableciendo zonificación y horarios respectivos.
SANCIONES Y DELITOS AMBIENTALES
La Ley 1333 de 2009 estableció el procedimiento sancionatorio ambiental para
Colombia. En este procedimiento se establece que las entidades competentes para
sancionar por infracciones ambientales son el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales, las Corporaciones Autónomas Regionales, Las Corporaciones
de Desarrollo Sostenible y las Autoridades Ambientales Urbanas.
Se considera como Infracción Ambiental cualquier violación a la normatividad
ambiental. El procedimiento puede iniciarse con una indagación preliminar, la cual
tiende a verificar las circunstancias en las cuales presuntamente se cometió la
infracción. En esta etapa se pueden practicar pruebas tendientes a clarificar los
hechos en los cuales se soporte al acto administrativo y la apertura de la
investigación preliminar. Si se encuentra que no hubo responsabilidad del presunto
infractor, el trámite se archiva; si hubo responsabilidad, se pasa a una segunda fase
que se inicia con un acto administrativo de formulación de cargos, en esta etapa
corresponde al investigado la carga de la prueba, para demostrar que no cometió la
infracción.
Esta Ley consagra la presunción de la culpa o el dolo, por lo cual, corresponde al
presunto infractor o investigado desvirtuar esta presunción y, en consecuencia, le
corresponde la carga de la prueba. Otro elemento importante a destacar es que se
establece en 20 años el término de caducidad de la acción sancionatoria ambiental.
Las sanciones pueden ser multas, suspensión de la obra, decomiso de elementos
utilizados por causar la presunta infracción, caducidad o terminación de la licencia
permiso o autorización, entre otras.
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La sanción administrativa no es obstáculo para que se inicien investigaciones
penales o de responsabilidad civil extracontractual; en consecuencia, el investigado
puede resultar sancionado administrativa, penal y civilmente.
Complementariamente esta Ley definió la implementación del Registro Único de
Infractores Ambientales -RUIA, reglamentado mediante la Resolución 415 de 2010
del MAVDT, mediante el cual se publica en la Ventanilla Integral de Trámites
Ambientales en Línea –VITAL- la información relacionada con los infractores
ambientales (nombre, tipo de falta, sanción aplicada, lugar, fecha, etc.). En
consecuencia, a partir de la expedición de la Ley, todo aquel que cometa una
infracción ambiental en Colombia tendrá que cumplir con la respectiva sanción o
multa que le imponga la autoridad ambiental, pero también someterse al escarnio
público.
Entre seis meses y dos años sería el tiempo que permanecería expuesto el nombre
de la persona o compañía infractora, dependiendo del tipo de contravención. Si se
trata de una multa, podría durar seis meses después de ser cancelada. Si el caso es
el cierre de un establecimiento, llegaría hasta los dos años.
SUELOS
De acuerdo con el Código de Recursos Naturales – Decreto-Ley 2811 de 1974,
existen varios tipos de figuras para proteger los recursos naturales, tales como: los
Parques Nacionales Naturales, Áreas Forestales Protectoras y Productoras
Protectoras, Parques Regionales, Distritos de Manejo Integrado, entre otras.
Igualmente, existen disposiciones para proteger el uso del suelo cuando se den
condiciones especiales con cierto tipo de pendientes.
Cuando se va a construir un proyecto, es requisito indispensable que en el estudio
de impacto ambiental se identifiquen las posibles áreas protegidas que pueden ser
intervenidas por dicho proyecto, dado que la autoridad ambiental debe realizar un
trámite especial para sustraer el área definida como reserva si lo considera
pertinente, de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental y con el
carácter público de la obra que se pretenda desarrollar.
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SUSTANCIAS QUÍMICAS
Mediante Ley 1259 de 2009, Colombia aprobó el Convenio de Rótterdam, cuyo
objetivo es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las
partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos
peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles
daños y contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio
de información acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de
adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas
decisiones a las partes.
Así mismo, el Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, reglamenta todo lo
relativo al manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por
carretera.
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CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES
LÍNEA BASE LOCAL
INFORMACIÓN GENERAL MUNICIPIO DE NOBSA
El Municipio de Nobsa, Municipio industrial, artesanal, turístico y agrícola a 195
Km. Al norte de Bogotá D.C. en el sector nororiental del departamento de
Boyacá (altiplano Cundiboyacense) y a 71 Km. de Tunja capital del
departamento. Comunicado por la carretera Central del Norte con la estructura
territorial, regional y nacional. Por su localización hace parte del corredor
industrial de la región centro oriente de Bogotá Distrito Capital; contiene en su
territorio la industria pesada del departamento
Fundado en 1.593 y declarado municipio en 1.811, limita al norte con los
municipios de Santa Rosa de Viterbo y Floresta, al oriente con los municipios de
Corrales y Tópaga, al occidente con Tibasosa y Santa Rosa de Viterbo, al sur
con el municipio de Sogamoso y Tibasosa.
Cuenta con un área total territorial de 55.39 Km2, se encuentra entre los pisos
térmicos frío y subpáramo, su temperatura promedio es de 15°C. La cabecera
municipal de este municipio se localiza a los 5° 43' de latitud Norte y a los 73°56
de longitud al Oeste de Greenwich y a 0° 4' 15'' de longitud con relación al
meridiano de Bogotá a una altitud de 2.500 m.s.n.m.
El Municipio presenta las divisiones administrativas tradicionales. El sector
urbano determinado por el perímetro urbano de la cabecera, y el corregimiento
de Belencito que integra los barrios Belencito y Nazareth. El sector rural el cual
está conformado por Diez (10) veredas.
Tabla 1. Superficie de las Divisiones Territoriales
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SUELO URBANO Km.2 %
Barrio el Centro 0,172 0.31
Barrio Camilo Torres 0,117 0.21
Barrio Jerónimo Holguín 0,226 0.40
Barrio Jorge Eliécer Gaitán 0,236 0.42
Corregimiento de Belencito 11,65 21.05
Barrio Belencito 0,496 0.89
Barrio Nazareth 0,365 0.66
Vereda San Martín 4,275 7.72
Vereda Dichó 3,232 5.83
Vereda Punta Larga 0,645 1.16
Vereda Ucuengá 3,467 6.25
Vereda Las Caleras 4,218 7.61
Vereda Guáquira 4,072 7.36
Vereda Santa Ana 5,167 9.33
Vereda Bonza 4,744 8.56
Vereda Chámeza Menor 4,640 8.40
Vereda Chámeza Mayor 6,314 11.40
55,39 Km2 100%
Fuente. P.B.O.T
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Tabla 2. Estructura morfológica del Municipio.
ZONA AREA(Km2) (%)
Plana Hasta los 2500 m.s.n.m 18.054 32.5
Relieve Montañoso 37.339 67.5
TOTAL 55.393 100
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UBICACIÓN GEOESPACIAL NOBSA
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DATOS BIOFÍSICO
METEOROLOGÍA
1.1.1. CARACTERIZACIÓN CLIMÁTICA DE NOBSA.
Las condiciones climáticas para el Municipio son particulares y específicas
determinadas por los factores climáticos y la localización geográfica. Nobsa
se encuentra localizado en el piso andino con la siguiente caracterización.
Tabla 3. Caracterización Climática
FACTORES
CLIMÁTICOS
VALORES
MAX MIN MEDIA
Temperatura (°C) 17.3 13.2 15.1
Precipitación (mm) 235.3 1.2 780.1
Evaporación (mm) 150.3 65.0 1223.2
Brillo solar (hora) 255.6 70.6 1716.9
Humedad relativa (%) 88.0 62.5 75.0
Recorrido del viento 2694.5 451.5 18934.0
1.1.2. Temperatura. La temperatura promedio para el Municipio es de 15.2° C, con
fluctuaciones entre los 12 y 18°. Las máximas temperaturas se presentan en
el mes de Marzo en el primer semestre y en el mes de Noviembre en el
segundo semestre, y las mínimas en Julio.
1.1.3. Precipitación. El comportamiento de la precipitación de Nobsa se encuentra
influenciado por la presencia de un pequeño sistema montañoso, hace parte
del río por su cercanía al valle del Río Chicamocha, y por la acción del viento
que recoge la humedad del sector, provocando una sensible disminución en
los niveles de precipitación.
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El régimen de lluvias se encuentra definido en dos épocas presentando un
régimen pluviométrico bimodal así: la primera de Abril a Mayo y la segunda de
Octubre a Noviembre.
Con base en los datos de precipitación obtenidos de las estaciones
meteorológicas del IDEAM, se puede realizar la distribución espacial de
acuerdo a la interpolación de curvas que definen un mismo valor en
milímetros por año dando como resultado el mapa de isoyetas. Las isoyetas
determinan las zonas de mayor y menor concentración pluviométrica; así en
la zona de Chámeza y Acerías Paz del Río se estima un valor 710 mm/año, el
cual se incrementa hacia el sector de San Martín (pueblo viejo), hasta 810
mm/año. (Ver mapa PBOT/15 A- ISOY). De acuerdo con la información
suministrada por el IDEAM en el período 1984 – 2001 se presenta un valor
medio anual de 780.1 mm, siendo los meses más lluviosos Noviembre y
Mayo, los más secos Enero y Febrero. La importancia de la precipitación
para el municipio, es vital puesto que la disponibilidad de agua en los cauces
de las quebradas que alimentan los acueductos urbanos y veredales estará
sujeta al balance hídrico en entradas y pérdidas de agua durante el año y
además por que de esta dependen estrechamente los caracteres de la
vegetación con marcada influencia sobre el ciclo del agua. La definición del
mapa de isoyetas se concibe implementando la metodología de interpolación
de puntos conocidos de precipitación para la obtención de curvas de igual
valor de precipitación, atendiendo las mediciones del IDEAM y plasmándolas
en el mapa, asumiendo áreas y rangos de influencia de precipitación.
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Tabla 4. Valores de Precipitación.
VALORES MESES
VR Anual E F M
A M J J A S O N D
Medio (mm) 27.8 42.9 72.9
104.
1 99.8 46.8 44.6 45.4 68.2
103.
0 85.6
39.5 780.1
Máximo (mm) 94.0
133.
4
164.
5
235.
3
191.
6
101.
9 76.7 96.2
145.
4
229.
4
185.
8
90.9 235.3
Mínimos (mm) 1.2 6.8 16.2 4.3 41.4 17.3 13.5 7.2 11.2 19.6 23.7 3.0 1.2
Figura 1. Valores de Precipitación
2.1.4. Evaporación.
Es definida como el fenómeno de transformación del agua en vapor para ser
regresada a la atmósfera dependiendo de la radiación solar y de la
temperatura. La evaporación promedio anual es de 1223.2 mm, siendo el
mes de Enero el de mayor valor 150.3 mm y Mayo el de menor con 65 mm.
(Ver Cuadro 4 y Figura 3).
0
50
100
150
200
250
E F M A M J J A S O N D
VALORES DE PRECIPITACION
MEDIO MAXIMO MINIMO
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Este parámetro es fundamental para medir la disponibilidad de agua durante
el año en el municipio y define además los períodos de sequía.
Tabla 5. Valores de Evaporación.
VALORES
MESES VR
Anual
E F M A M J J A S O N D
Medio (mm)
117.
2
107.
5
111.
4
100.
7 96.3 95.2
103.
0 99.5 96.3 96.4 96.3
106.
7
1223.
2
Máximo
(mm)
150.
3
138.
2
134.
3
128.
8 123
117.
1
122.
1
120.
0
113.
9
121.
7
123.
4
136.
2 150.3
Mínimos
(mm) 83.1 77.3 67.6 72.2 65.0 65.6 91.5 73.8 73.7 72.6 76.3 73.0 65.0
Figura 2. Valores de Evaporación.
2.1.5. Humedad relativa.
-
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
E F M A M J J A S O N D
E V A P O R A C I Ó N
MINIMO MEDIO
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Corresponde a los meses en los cuales la precipitación se concentra dentro
de la atmósfera creando períodos de humedad relativa que corresponden a
sus valores más altos (Abril y Agosto).
El Municipio de Nobsa presenta una humedad relativa promedio del 75.0%
con valores máximo 88% en el mes de Abril y mínimos del 62.5% en el mes
de Enero.
Tabla 6. Valores de humedad relativa
VALORES
MESES Vr Anual E
F M A M J J A S O N D
Medio (%) 71.0 71.0 74.0 76.0 77.0 77.0 75.0 76.0 76.0 77.0 77.0
74.
0
75.0
Máximo (%) 84.5 83.0 82.0 88.0 86.0 86.0 85.0 87.0 84.0 84.0 86.0
83.
0
88.0
Mínimos (%) 62.5 63.0 64.0 68.0 70.0 68.0 67.0 68.0 69.0 69.0 71.0
69.
0
62.5
Figura 3. Valores de humedad relativa.
2.1.6. Brillo solar.
0
20
40
60
80
100
E F M A M J J A S O N D
HUMEDAD RELATIVA
MINIMO MEDIO MAXIMO
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El número de horas durante las cuales se encuentra expuesta la superficie
permite relacionarla con el comportamiento de la precipitación, temperatura y
vientos; así los meses con el mayor número de horas de brillo solar
corresponden a los de menor precipitación y mayor velocidad del viento
(Enero, Febrero, Julio, Agosto y Diciembre). Los de menor brillo solar
corresponden a los de mayor precipitación y menor velocidad del viento (Abril,
Mayo y Octubre). Los meses restantes son considerados meses de
transición.
El registro del IDEAM presenta un valor anual promedio de 1716.9 horas a la
que está expuesto el Municipio, con un registro máximo de 255.6 en el mes
de Enero y un valor mínimo de 70.6 en el mes de Abril.
Tabla 7. Valores de brillo solar.
VALORES
MESES
Vr/anual E F M A M J J A S O N D
Medio (hr)
202.
7
151.
2
155.
2
114.
4
115.
1
129.
5 146.1
136.
8
124.
5
121.
8
136.
6 183.7 1716.9
Máximo (hr)
255.
6
200.
5
202.
2
150.
0
157.
1
158.
7 170.2
183.
1
165.
4
156.
4
184.
6 223.2 255.6
Mínimos (hr)
137.
6
104.
4
108.
9 70.6 80.0 89.3 95.0 87.9 84.4 71.7 97.9 139.1 70.6
2.1.7. Vientos.
El análisis del comportamiento y dirección de los vientos permite establecer la
directa influencia que estos tienen sobre los diferentes elementos del medio
ambiente, esta influencia lo convierte en factor determinante en el
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comportamiento del régimen de precipitación bimodal del municipio y la
variación de temperatura.
El IDEAM suministra la información requerida para tal fin de la Estación
Belencito (la Rosa de Vientos y los valores totales del recorrido del mismo en
Kilómetros) los cuales determinan que para el periodo evaluado (1990-2001),
se tiene un valor medio anual de recorrido del viento de 17,43 kilómetros.
La Rosa de los vientos multianual, es la representación gráfica del
comportamiento de la dirección y velocidad del viento; las velocidades (m/s),
se expresa de acuerdo a los rangos recomendados por la organización
meteorológica mundial (OMM) y de ella se concluye que las direcciones de
vientos de mayor importancia son al noroeste (NW) considerando que los 139
meses analizados el 22% corresponden a esta dirección con velocidades que
oscilan entre 0.1 y 1.5 m/s (segmento rojo); la segunda velocidad varía entre
1.6 – 3.3 m/s con un 21% de vientos en esta dirección (segmento azul). El
comportamiento de la dirección de los vientos la cual prevalece hacia el NW –
noroccidente-, eje en el cual se localiza el páramo de Ocetá sobre la cordillera
de la provincia de Sugamuxi en los municipios de Mongua y Mongui. Los
vientos helados originados en este páramo se dirigen sobre la cadena
montañosa Municipio de Nobsa chocando de frente e incidiendo en los
ecosistemas de Subpáramo, en el Clima y en el cambio de temperaturas
sobre el territorio municipal.
El viento presenta una dirección prevaleciente hacia el NW (Noroccidente)
con un 22% y una frecuencia mínima en la dirección norte con un 4%. Las
velocidades del viento son moderadas presentando velocidades bajas.
Datos según registros de la rosa de los vientos y del IDEAM.
Tabla 8. Valores de vientos.
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VALORES MESES
Vr/anual E F M
A M J J A S O N D
Medio
175
2.0
163
3.5
159
5.0
1450.
0
1419
.5
1618
.0
1826.
5
1774.
5
1544
.0
1427
.0
1345
.0
1550.
0 18934.0
Máximo
226
5.5
233
3.0
231
2.5
2001.
5
2134
.0
2455
.0
2694.
5
2669.
5
2422
.5
2111
.5
2376
.5
2233.
5 2694.5
Mínimos
979
.5
778.
0
972.
5 753.5
719.
5
723.
5 849.5 923.0
585.
5
451.
5
519.
5 814.5 451.5
Figura 4. Valores de vientos
.
HIDROLOGIA
La red hidrográfica que baña y abastece al Municipio de Nobsa hace parte de la
Cuenca del Río Chicamocha la cual recorre el Municipio de Nobsa por el extremo
sur, de occidente a oriente constituyendo la principal fuente de abastecimiento para
el casco urbano. Ésta red se compone de seis quebradas principales y otras de
menor rango, las cuales conducen un caudal medianamente abundante debido a su
corto trayecto y a la escasa precipitación del lugar, depositándolo completamente al
Río Chicamocha, ya sea directamente o por medio de canales de drenaje
construidos especialmente para ello.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
E F M A M J J A S O N D
V I E N T O S
MINIMO MEDIO MAXIMO
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1.1.4. División de las Cuencas para el Municipio de Nobsa.
Tabla 9. División de las Cuencas
Gran Cuenca Cuenca Microcuenca
Río
M
agda
lena
Río
C
hic
am
ocha
Quebrada Varonas)
Quebrada San Antonio
Quebrada Buenavista
Quebrada Ucuengá
Quebrada Mata Redonda
Quebrada Caleras
Quebrada Guáquira
Quebrada Penitente
Quebrada Orqueta y Cerezal
Quebrada Chameza
Quebrada Belencito
Fuente: Datos de Estudio.
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MICROCUENCAS:
Microcuenca Las Varonas:
La Quebrada Las Varonas nace en la Loma San Martín a una altura de 2.900
m.s.n.m. en el extremo noroeste del municipio en la Vereda de San Martín; la
microcuenca cubre un área de 3,25 Km2 y una longitud de su corriente
principal de 3,11 Km. Presenta un patrón de drenaje subdendrítico o de
texturas finas1 que en general refleja elevados niveles de escorrentía
superficial, roca madre impermeable y suelos de baja permeabilidad,
controlado por la estructura geológica.
Microcuenca San Antonio: La Quebrada San Antonio nace en el Alto de la
Culebra a una altura de 2.800 m.s.n.m. en la Vereda Dichó, tiene un área de
3,3 Km2 y una longitud aproximada de 2,6 Km. Presenta un patrón de drenaje
dendrítico a subdendrítico o de texturas finas que en general refleja elevados
niveles de escorrentía superficial, roca madre impermeable y suelos de baja
permeabilidad, controlado por la estructura geológica.
Microcuenca Buenavista: La Quebrada Buenavista nace en la Vereda
Ucuengá a una altura de 2.800 m.s.n.m.; ésta microcuenca es de poca
magnitud comprendiendo un área de 1,3 Km2 y una longitud de su corriente
principal de 1,6 Km. Presenta un patrón de drenaje subdendrítico a
subparalelo o de textura media, es decir la textura del suelo es una mezcla
de materiales finos y gruesos, donde los cursos de agua corren más o menos
paralelos entre sí.
Microcuenca Ucuengá: La Quebrada Ucuengá nace en la Loma Piedras
Negras a una altura de 2.900 m.s.n.m. en la Vereda Ucuengá,
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considerándose como una pequeña microcuenca ya que su área sólo alcanza
los 482 m2 y la longitud de su corriente principal es 1,3 Km.
Microcuenca Loma Redonda: La Microcuenca de la Quebrada que nace en
la Loma Redonda a una altura de 2.800 m.s.n.m. tiene un área de 769 m2 y
una longitud de su corriente principal de 1,5 Km., presenta un patrón de
drenaje subdendrítico con muy pocas corrientes.
Microcuenca Caleras: La Quebrada Caleras nace en la Loma Piedras
Negras de la Vereda Caleras a una altura de 2.750 m.s.n.m. y tiene una
longitud de 1,66Km. Dicha microcuenca cubre un área de 1,15Km2 y presenta
un patrón de drenaje subdendrítico o de texturas finas que en general refleja
elevados niveles de escorrentía superficial, roca madre impermeable y suelos
de baja permeabilidad, controlado por la estructura geológica.
Microcuenca Guáquira: La Quebrada Guáquira nace en la Loma Piedras
Negras en la Vereda Guáquira a una altura de 2.900 m.s.n.m. y su longitud es
de 2.9 Km. La microcuenca que de ella se deriva tiene un área de 2,73 Km2,
presenta un patrón de drenaje dendrítico a subdendrítico o de texturas finas.
Microcuenca Penitente: La Quebrada El Penitente nace en el extremo norte
del municipio en la Vereda Santa Ana, entre el cerro El Tungón y la Loma
Aranda a una altura de 2900 m.s.n.m. y tiene una longitud de 5,28 Km,
considerándose la de mayor importancia en el municipio por su caudal, los
aportes a diferentes acueductos y el área que abarca. Ésta microcuenca tiene
un área de 6,95 Km2 y presenta un patrón de drenaje subdendrítico a
subparalelo.
Microcuenca Orqueta y Cerezal: Las Quebradas Orqueta y Cerezal nacen
en la Loma Aranda en la vereda Bonza, a una altura aproximada de 3.000
m.s.n.m.. Esta microcuenca tiene un área de 4,72 Km2 y una longitud de su
corriente principal de 4,61Km., hacia la parte más alta presenta un patrón de
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drenaje subparalelo con textura media, es decir la textura del suelo es una
mezcla de materiales finos y gruesos, donde los cursos de agua corren más
o menos paralelos entre sí, y hacia las partes más bajas éste patrón se
convierte en Dendrítico de textura fina que en general refleja elevados niveles
de escorrentía superficial, roca madre impermeable y suelos de baja
permeabilidad.
Microcuenca Chámeza: La Quebrada Chámeza o Gavilán nace en la parte
alta de la Vereda Chámeza Mayor en el Alto del Gavilán a una altura de 2.900
m.s.n.m. y cuenta con una longitud de 5 Km. La microcuenca que ella genera
tiene un área de 7,9 Km2, presenta un patrón de drenaje dendrítico a
subdendrítico.
Microcuenca Belencito: La Quebrada Belencito nace en el Corregimiento
que lleva su mismo nombre a una altura de 2.850 m.s.n.m. y se extiende 5,05
Km. La microcuenca que la conforma es la más extensa del municipio con un
área de 9,85 Km2; presenta un patrón de drenaje subdendrítico o de texturas
finas que en general refleja elevados niveles de escorrentía superficial, roca
madre impermeable y suelos de baja permeabilidad, controlado por la
estructura geológica.
GEOMORFOLOGÍA.
El objetivo fundamental del estudio de la geomorfología es analizar, definir y
espacializar los factores que modelan el relieve; para establecer los procesos de
formación y evolución de los suelos e identificar la susceptibilidad y grados de
exposición a las amenazas naturales, prospectando el uso más optimó del suelo.
Para identificar los procesos modeladores es indispensable elaborar una
descripción, explicación y espacialización de la morfografía existente originada a
partir de los procesos degradacional, agradacional y de origen antrópico.
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Página 51
La morfografía para Nobsa se establece con el análisis de las geoformas naturales;
ladera, valles sistemas montañosos y otros; considerando su génesis, forma o
apariencia exterior y la posición respecto a las estructuras regionales. Los procesos
morfodinámicos constituyen el conjunto de elementos que en forma paulatina y
continua están rejuveneciendo, deteriorando y remodelando el relieve.
Los procesos agradacionales han sido a través del tiempo los encargados de dar
origen a nuevas y más recientes geoformas; como terrazas de origen fluvial,
abanicos, depósitos fluvio- lacustres, bacines y otros.
La conjugación de diversos factores que constituyen y hacen parte del relieve
determinan en toda el área del municipio dos sistemas de relieve principales; el
primero comprendido y descrito por la zona de valle como continuación de la
altiplanicie del Sugamuxi y el segundo por el sistema montañoso de los Andes
Colombianos.
Tabla 10. Unidades Geomorfológicas
UNIDAD PAISAJES GEOMORFOLOGICOS GEOFORMAS
I Montañoso y colinado estructural
Ladera estructural Le
Crestas agudas Ca
Escarpes Es
II Montañoso dedudacional
Lomerio Lo
Colinas Co
Laderas erosiónales La
Carcavamiento Ca
Crestas subrerondeadas Cs
Erosión superficial Es
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III Deposicional Valle fluvio-lacustre Vf
Terrazas Te
Fuente. P.B.O.T
Estos sistemas se describen por medio de unidades geomorfólogicas dependientes
de factores y rasgos como:
Variación topográfica
Pendientes naturales
Procesos erosivos, agradacionales y degradacionales
Vegetación existente
Modificaciones de origen antrópico
Origen de material parental y de las geoformas naturales.
1.1.5. Sistema montañoso.
Comprende el sector montañoso, descrito como la continuación del sistema Andino
Colombiano. En Nobsa identifica topográficamente dos paisajes geomorfológicos
caracterizados esencialmente por la variación en el tipo de pendiente y el material
constituyente.
1.1.6. Unidad Montañosa y Colinado Estructural (I).
Topográficamente corresponde a las zonas de mayor altitud (sobre los 2.800
m.s.n.m), determinada primordialmente por pendientes que superan el 35º (70%) de
inclinación en las cuales se presentan laderas estructurales correspondientes a las
formaciones Cuche (Cc) y Girón (Jg), y que se encuentran desprovistas en un 60%
de vegetación apropiada; característica definida por la composición de las rocas;
aproximadamente hacen parte del 15% de la topografía municipal.
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En la medida en que la topografía se hace más abrupta debido al aumento en la
altitud (cerca de los 3200 m.s.n.m), se presentan escarpes principalmente en la zona
donde las pendientes naturales superan los 45° (100%) de inclinación; corresponde
a zona de antiguos volcamientos; y hoy conforman al presentarse el
desprendimiento de bloques en el sector de Cruz de Aranda. Constituyen la
geoforma menos representativa en el Municipio. La tercer geoforma que constituye
esta unidad corresponde a la zona de crestas agudas, las cuales corresponden a los
sectores de interfluvios agudos; en los cuales las características litológicas de la
formación Cuche (Cc) principalmente, permite identificar este tipo de divisorias de
aguas.
Esta unidad permite describir un paisaje de línea continua, en esta se evidencia un
contraste cromático al existir una transición entre colores verdes brillantes-mates,
pardos claros y tonos violáceos-rojizos. Se identifica una baja densidad de
vegetación representada por núcleos de especies exóticas (pinos, Eucaliptos y
acacias), con puntos de vegetación arbustiva propia de las zonas de recarga de las
micro cuencas.
1.1.7. Unidad montañosa denudacional (II).
La segunda unidad que constituye el paisaje montañoso corresponde a la zona de
las formaciones cretáceas y terciarias (Belencito, Tibasosa, Une y Concentración
respectivamente). Con una cota topográfica que oscila entre los 2.600-2.800
m.s.n.m se identifica un relieve con un modelado relativamente suave y en el cual
se presentan las mayores características morfo estructurales del municipio
constituidas principalmente por:
Interfluvios redondeados
Depósitos de estériles
Carcavamiento
Calvas de erosión
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Caída de bloques por acción antrópica (minera)
Taluds o cono de escombros.
Esta unidad se identifica esencialmente al presentarse una variación en la
inclinación desde los 7° (12%), hasta los 35° (70%) y un fenómeno acentuado de
erosión, la cual es originada por diferentes factores entre los cuales se cuentan la
actividad minera y las características litológicas (calcáreas) de la zona.
Los rangos de inclinación presentes en esta unidad identifican directamente un
conjunto de geoformas como Lomeríos (7°-15°), Colinas (15°-35°), Laderas
erosiónales, crestas subredondeadas e intensos procesos erosivos.
Esta unidad permite categorizar un paisaje con tres tipos de líneas; la primera
corresponde al sector de la vereda Ucuengá y en dirección norte hasta la vereda
San Martín en donde las colinas son interrumpidas por el sistema de laderas
estructurales. Corresponde a esta, colores pardo amarillento mate, verde mate
debido a baja densidad de vegetación con escasos núcleos arbóreos. La segunda
línea la constituye la topografía de la cual hace parte el cerro Churrusco sobre el
cual se encuentra la actividad minera de Cementos Boyacá, esta línea es
interrumpida y remodelada por la explotación, por el contraste cromático que
presenta y que se ocasiona al existir un cambio entre un verde mate y un amarillo
ocre (roca desnuda).
La tercera línea la constituyen el cerro Cuistá y la loma Alto Gorda. En sus laderas
occidentales se identifican acelerados procesos erosivos, producto de la actividad
minera actual; presenta un contraste cromático y puntos de vegetación exótica
(Eucaliptus) así como cauces intermitentes ocupados e intervenidos. En el flanco
Este la intensa actividad minera a cielo abierto realizada por la empresa Acerías Paz
del Río ha dado origen a un nuevo modelamiento en las geoformas naturales; por el
método de explotación aquí desarrollado el cual ha venido creando una serie de
terrazas y taludes.
ESTRUCTURA DE IMPACTO AMBIENTAL CURTIEMBRES BOYACA EU
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Esta actividad ha generado un impacto ambiental visual de grandes proporciones
debido esencialmente a la inexistencia de planes de manejo ambiental,
encaminados y sustentados en el desarrollo sostenible. No se aprecian núcleos de
vegetación de ninguna especie; ni procesos de reconformación geomorfológica.
SUELOS
La fisiografía se refiere a la descripción de los productos de la naturaleza según el
conjunto, orden y disposición de los componentes que integran la tierra como: la
litosfera, hidrosfera, biosfera y atmósfera, con un punto común de contacto en la
superficie terrestre (Villota, 1992). El análisis de la fisiografía involucra el estudio,
descripción y clasificación de los aspectos bióticos e hidrológicos, por medio del
análisis fisiográfico.
Los suelos son cuerpos naturales producto de la interacción entre el clima y los
organismos actuando sobre los materiales de origen, en un tiempo y en un relieve
determinado. El suelo es un sistema de tres fases: sólida, líquida, y gaseosa, que
al interactuar dan lugar a múltiples fenómenos y procesos que tienen lugar en su
interior, y determinan características importantes como su fertilidad, su cualidad
para el laboreo, sus condiciones físicas y químicas.
Los aspectos agrológicos, fisiografía y suelos, se enmarcan en la noción de
ecosistemas como componente esencial formador y dinámico. Los suelos se
relacionan estrechamente con los procesos geomorfológicos, las condiciones
climáticas, la cobertura vegetal y el uso de la tierra.
4.1. CLASIFICACION DEL SUELO
La clasificación del suelo a escala municipal es una de las principales acciones
urbanísticas para la orientación y organización del proceso de uso y ocupación del
territorio. En su definición y delimitación, se tendrán en cuenta criterios de tipo
económico, social, ambiental, cultural y tecnológico y la integración entre estos
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factores, las acciones que se promuevan y realicen en cada aspecto, tienen
incidencia sobre los otros
Uso actual del suelo en el Municipio de Nobsa
DESCRIPCIÓN AREA (Km2) PORCENTAJE (%)
ZONA INDUSTRIAL 2.080 3.76
ZONA DE ECOSISTEMA
NATURAL, DE
MONTAÑA
20.909 37.746
ZONA ACTIVIDAD
MINERA
7.150 12.90
ZONA COMERCIAL 0.255 0.46
ZONA INSTITUCIONAL 0.386 0.70
ZONA RESIDENCIAL 3.429 6.19
ZONA AGRÍCOLA 15.300 27.63
ZONA DEPORTIVA 0.078 0.14
ZONA TURÍSTICA 0.054 0.09
ZONA DE RESERVA
MINERA
0.822 1.48
ZONA DE
SILVICULTURA
4.930 1.48
TOTAL 55.393 100
Fuente. P.B.O.T
La Ley 388 determina que los Municipios en sus Planes de Ordenamiento deberán
clasificar su suelo en urbano, rural y de expansión urbana y que al interior de éstas
clases podrán establecerse las categorías de suburbano y de protección.
En términos ambientales, se perseguirá la protección, conservación y
aprovechamiento sostenible de áreas y ecosistemas de importancia para el
Municipio de Nobsa, control de los procesos de degradación ambiental, optimizar los
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sistemas de producción y asentamientos con miras a lograr mejores condiciones de
vida para las presentes y futuras generaciones.
4.2. Usos y manejo del suelo.
Las labores en el suelo, herramientas, frecuencia y técnicas de producción son
decisivas en la disipación o aceleración de la erosión, y más aún cuando la
pendiente es fuerte (>35°) pues la pérdida de material apto para agricultura se
desgasta perdiendo su capacidad agrológica. Es necesario generar formaciones
para crear conciencia de conservación de la fertilidad de los suelos en el agricultor y
el minero, del uso y del manejo del suelo el cual es una prioridad ya que es una
prioridad en este momento.
4.3. SUELO RURAL
Constituyen los terrenos no aptos para uso urbano, por razones de oportunidad o
por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de
recursos naturales y de actividades análogas.
5.4.1. Usos rurales. La práctica de actividades tanto agrícolas como pecuarias
inadecuadas, sumando a la utilización de tecnologías inapropiadas ocasiona graves
procesos de deterioro ambiental, además de la consecuente reducción de la
productividad y competitividad de estas actividades.
Dentro de los usos rurales convencionales encontramos los usos agropecuarios
sostenibles, usos forestales, áreas con restricciones de uso por amenazas y riesgo,
usos de protección, usos mineros, usos de protección pesquera y otros usos.
Tabla 7. Usos Rurales
DESCRIPCION AREA (Ha)
AREA DE BOSQUES 493
AREA DE ACTIVIDAD MINERA 715
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AREA DE RESERVA MINERA 582
AREA DE MICROCUENCAS 1920
AREA DE HUMEDALES 3.50
AREA DE PROTECCIÓN HIDRICA 10.50
Fuente. P.B.O.T
5.2. Uso agropecuario sostenible. El Ordenamiento Territorial es el instrumento
para el fomento de nuevas formas sostenibles de uso del suelo en donde los
componentes naturales arbóreos y arbustivos forman un papel fundamental en los
ecosistemas.
Se persigue que las categorías de uso agropecuario o forestal, y los sistemas de
clasificación y uso del suelo que promuevan el nivel local, incorporen propuestas
alternativas al uso. En Nobsa se caracterizan los siguientes usos: (Ver
detalladamente en el capítulo de uso potencial del Municipio)
Uso forestal (protector, protector - productor y productos)
Agroforestal
Silvopastoril
Formas de cobertura vegetal y restauración ecológica
5.3. Uso forestal. Las áreas del bosque natural se deben conservar, recuperar, y
usar de una manera sostenible, en el municipio es importante determinar:
Áreas de reserva forestal
Áreas con bosque protector
Áreas de manejo especial
4.4. SUELOS AGROLOGICAS.
El Instituto Geográfico Agustín Codazi (IGAC) realizó el estudio general de los
Municipios de Aquitania, Cuitiva, Firavitoba, Iza, Monguí, Nobsa, Sogamoso,
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Tibasosa, Tópaga y Tota del departamento de Boyacá, IGAC, 1980 y los identifica
mediante las siguientes características:
Las unidades de los suelos se agrupan de acuerdo con las características físicas
actuales de suelos y clima; la susceptibilidad del suelo a la erosión y la presencia
de obstáculos físicos que impiden la penetración de raíces.
Esta clasificación además de tener como objetivo principal el agrupar los suelos de
acuerdo a las limitaciones que presentan, también permite impartir algunas
recomendaciones muy generales sobre el uso y manejo posibles, con el fin de
disminuir los riesgos de agotamiento y deterioro de los suelos a causa de un mal
uso. Las prácticas y técnicas de uso y manejo de los suelos deben basarse en los
resultados de investigaciones detalladas; pero una clasificación aproximada,
resultante de un estudio de tipo general, cuenta con distintos niveles de agrupación
de los suelos (clase y subclase) y permite tener una visión acerca del tipo de suelo.
Flora.
La vegetación en el municipio es diversa entre árboles (eucaliptos), arbustos y
herbáceo (matorrales) dependiendo los diferentes sectores del municipio.
Vegetación.
La cobertura vegetal no es uniforme y se manifiesta en sectores con rastrojo bajo
poco denso, permitiendo los cursos de agua en surcos; la alta pendiente impide una
buena formación de suelo por lo que es común las agrupaciones vegetativas solo en
sectores donde las condiciones permiten el desarrollo de pajonales, coníferas y
arbustos especialmente en las laderas de las microcuencas. En general toda el área
de relieve montañoso del municipio está desprovisto de una buena cobertura vegetal
protectora; y la existente no tiende a evolucionar notándose el avanzado deterioro
especialmente en el área de montañas del municipio
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Posee bosques plantados de Eucaliptus Globulus en extensión considerable en las
veredas de San Martín parte alta, Santa Ana, Bonza, Chámeza mayor, Belencito,
pero en general en todo el municipio se encuentra estas especies por las
características de resistencia, aunque el soporte económico para el Municipio sea
mínimo.
A lo largo de la ribera de la quebrada El penitente, Orqueta – Cerezal, y la chorrera
existe vegetación de especies de arbustos y herbáceas indicadores del bosque
original intervenido; allí se encuentran especies como: raque, espino, alisos,
encenillo, romero, tunos, cardón, garrocho, chilco, mangle, sauce, paloblanco,
arrayán, mortiño, fique, chupador. También hay presencia media de espifitismo
como: musgos, quiches, líquenes, bejucos y variedad de helechos. Aunque en zonas
aledañas a su nacimiento se encuentra reforestaciones y recuperaciones con Aliso y
Acacia, no están consideradas como área de reserva forestal.
Otro sector importante de vegetación, en la parte alta del municipio en la cota de los
2900 a los 3000 m.s.n.m en algunas áreas del alto del Gavilán, Cerro Nova y Loma
Aranda existe vegetación natural intervenida, donde predominan especies arbóreas
como: tunos, garrochos, laurel, angelito, cucharo, tinto, chilco, mortiño, raque, zarza,
chusque, macano, espino, fique, motuo, dinja, ayuelo, jarilla, quiche, paja, musgos,
cardones, bejucos, runchos, musgos, variedad de helechos.
En la parte más alta del municipio a una altura de los 3000-3200 m.s.n.m se
encuentra frailejón (Espeletia barclayana y Espeletia argentea), árnica, helechos,
pastos, pequeñas hierbas y pajonales de gramíneas. Estas áreas deben ser de
reserva para la conservación, protección del medio ambiente y los recursos
naturales. En diferentes sectores del municipio se encuentran pequeños matorrales
y pajonales.
Se observan además siembras de especies de Pinus Pátula en la zona de transición
o de Subpáramo y en zonas cercanas a nacederos de agua donde se surten
acueductos, se recomienda cambiar este tipo de vegetación por siembras de flora
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natural, Se deben diseñar políticas de protección a terrenos aledaños y propios de
nacederos de agua, al igual que aquellas zonas de explotación de caliza. En
convenio con empresas como Acerías Paz del Río, Minercol y Cementos Boyacá
entre otras, que se han beneficiado del recurso natural (no renovable), se deben
adelantar proyectos para preservar y recuperar las especies que aún quedan de la
flora y fauna y devolverle al Municipio recursos naturales necesarios para mejorar su
medio ambiente; evitando contaminación de ríos, erosión de terrenos y
empobrecimiento del suelo. Se deben implementar políticas de recuperación de
zonas desprotegidas, la cobertura vegetal y los procesos de urbanización, en el
municipio tienden a consolidarse con las políticas ambientales del P.B.OT. En el
municipio es deficiente.
Lista de vegetación observada en el Municipio de Nobsa.
FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMUN
USO
POTENCIAL PROPAGACION
Myrtaceae Eucaliptus
Globulus Eucalipto
Palanca en la
minería o leña. Semilla.
Pino Madera Semillas
Betuliaceae Alnus
Acumunata Aliso Cerca, madera Semilla
Melastomatoceae Miconia
squamulosa Tuno Conservación
suelo, leña Semilla
Berberidacee Berberis Sp. Espino Conservación,
restauración Semillas
Escalloniacea Escallonia
péndula Mangle
Madera
conservación
agua
Semillas.
Cactaceae Opuntia S.P. Tuna,
penco Cerca, frutos Tallos, semillas
Agavaceae Fourcurea Fique Artesanal, cerca Bulbillos
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S.P.
Compositae Bacharis
latifolia Chilco
Conservación
suelos Semillas
Myrtaceae Myrcianthes
leucoxyla Arrayán
Conservación,
medicinal Semillas.
Rosaceae Hesperomeles
heterophila Mortiño Cerca, frutas Semillas.
Solanaceae
Cestrum S.P Tinto
Conservación
suelos Semillas
Sapindaceae Dodonea
viscosa Hayuelo
Conservación,
artesanal Semillas.
Meliaceae Cedrela
montana Cedro
Conservación
agua, madera Semilla.
Gramínea Agrostis S.P. Pajas Conservación
suelos Semilla.
Bromelliacea Puya
goudotiana Cardón
Conservación
suelo Semillas
Cunoniaceae Weinmannia
tomentosa Encenillo
Conservación,
leña. Semilla.
Myricaceae Myrica
pubescens Laurel Cerca, leña Semilla
Urapan Cercas, leña Semilla
Mimosaceae Acacia
decurreis Acacia Madera, leña Semilla
Compositae Polimia
piramidalis Arboloco
Ornamental,
cerca Semillas, tallos.
Gramínea Arundo donax Caña –
brava
Artesanal,
cercas Tallos, esquejes
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Hypericaceae Hypericum
laricífolium Chite
Conservación,
suelos – agua. Semillas
Salicaceeae
Salix
humboldtiana
Sauce
Cercas, leña
Estaca
Chupador Conservación de
suelos Semillas.
FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMUN
USO
POTENCIAL PROPAGACION
Longaniaceae Budolleia
lindenii
Palo
Blanco
Conservación,
suelo – agua. Semillas
Musgos Conservación
suelos – agua. Por esporas
Helechos Conservación,
suelos – agua.
Por esporas y
tallos.
Melastomatacea Monochaetum
myrtoideum Angelito Ornamental Semillas.
Mirsinaceas Mirsine
guianensis Chucharo Cerca, madera Semilla
Rosaceae Prumos
serotina Cerezo
Conservación
suelo, frutas Semilla.
Juncaceae Juncos
bogotensis Junco
Conservación,
agua Semillas
Agavaceae Agare
americana
Fique –
motua
Cercas –
industria Bulbillos.
Frailejón
Conservación
suelo – agua,
medicinal.
Semillas
Araliaceae Oreopanax
floribundum Higuerón
Conservación,
agua, fauna Semillas.
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- Fauna en el Municipio de Nobsa. La vida animal en una región depende de la
cantidad de alimento, de las condiciones climáticas (Temperatura y humedad) y de
los substratos en los cuales viven los animales. En los diferentes estratos los
animales se desplazan buscando así condiciones favorables, por lo general las
zonas altas o de páramo y subpáramo ofrecen menos condiciones de hábitat que
las zonas bajas debido a que los factores van haciéndose más drásticos a medida
que aumenta la altura.
La fauna encontrada en el Municipio la clasificamos en los siguientes grupos:
* Mamíferos
* Aves
* Reptiles, anfibios y peces
Si bien es cierto que aún quedan representantes de estas especies, que en su
hábitat natural se movilizan por el territorio municipal, ocupándose de la función que
la naturaleza le asignó. Las especies y cantidades son pocas (Ver cuadro 35) y en
su mayoría tienden a ser escasa o esporádicas a causa de la deforestación, la
explotación o caza desaparecido especies que hace 40 – 50 años abundaban en
diferentes partes del municipio, por la contaminación atmosférica y los veranos. Así
también las aguas ácidas de las minas, las fumigaciones, caen a las aguas limpias
matando a las ranas, presentándose luego la proliferación de moscas y como
resultado se presenta el desequilibrio biológico.
Es de conveniencia ciudadana e institucional desarrollar y adelantar programas de
protección a la fauna, para preservar la existente y recuperar especies que en el
Municipio han desaparecido, para procurar un equilibrio biológico.
Se debe procurar proyectar con instituciones de carácter regional y nacional que
velen por una cultura y un trabajo de protección y cultivo de las especies.
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- Lista de fauna frecuente en Nobsa.
Tabla 11. Mamíferos frecuentes y potenciales
FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
HABITAT NOMBRE
COMUN
ESTATUS
LOCAL
Mustelidae Mustela
fenatan
Rastrojo,
bosque andino
Comadreja Esporádico
Didelphidae Delphis
albiventris
Rastrojo, bosque andino
Faras. Esporádico
Camidae Patos flarus Bosque andino Zorro Escaso
esporádico.
Muridae Akdelon urichi Bosque andino Rata Esporádico
Muridae Akodon
bogotensis
Bosque andino Ratones Abundante
Phillostomidae Sturnira bidens Bosque,
túneles minas
Murciélago Esporádico.
Fuente. P.B.O.T
- Lista de aves frecuentes en Nobsa.
Tabla 12. Aves frecuentes en Nobsa
ORDEN NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMUN
LOCALIZACIO
N
ESTATUS
LOCAL
Apodiformes Eriocnemis
vestitus
Colibrí Matorrales,
rastrojos,
jardín, campo
abierto
Frecuentes.
Columbiformes Zenaida
auriculata
Paloma sabanera
Matorrales,
cultivos, campo
abierto
Frecuentes.
Columbiformes Zonotrichia
capencis
Copetón Matorrales,
rastrojos
Frecuentes.
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Coerebidae Diglossa
cyanea
Azulejo Matorral,
rastrojos,
cultivos.
Frecuentes
Passeriforme Riparia, riparia Golondrina Matorral,
campo abierto.
Esporádicas.
Folcomiforme Falco
sparverius
Cernicalo Matorral,
campo abierto.
Esporádico.
Passeriforme Turdus
fuscater
Mirla negra Matorral,
rastro, campo
abierto.
Frecuentes.
Icteriade Stumella
magma
meriadionalis
Chirlobirlo o
jaqueco
Matorral,
cultivos, campo
abierto.
Frecuentes.
Tinamiformes Colinus
eristatus
lencotis
Perdiz Matorral,
rastrojo,
cultivos campo
abierto.
Frecuente.
Stringiformes Rhinptynx
clamoator
Buho Rastrojo,
matorral.
Esporádico.
Parseriforme Icterius
chrysater
girauddi
Toche Motorral
cultivos,
rastrojo
Esporádico.
Fuente. P.B.O.T
- Lista de anfibios
Tabla 12. Anfibios frecuentes en el Municipio de Nobsa
FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO NOMBRE COMUN
STATUS LOCAL
Hylidae Atelopus
abenoides
Sapo Esporádico: ríos,
fuentes de agua
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Centrolenidae Centrolenella
buckeyi
Rana Esporádica: ríos,
fuente de agua.
Fuente. P.B.O.T
- Lista de reptiles.
Tabla 13. Reptiles en el Municipio de Nobsa
ORDEN NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMUN
STATUS
LOCAL
Squamata subord
sauria
Anolis andino Lagarto común Escaso.
Squamata sobord
sauria
Anadia bogotensis Lagartija Escaso.
Squamata subor, serpentes
Lpthopis de
pressiorostris
La bejuquilla Culebra.
Fuente. P.B.O.T
- Inventario artropofauna por taxa. Araña, escorpión, ciempiés, lombriz, saltador,
grillos, cucaracha, cucarrón, escarabajo, cucarrón picudo, mosca, gusano,
churrusco, tijereta, abejas, avispas, abejón.
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La actividad económica del Municipio de Nobsa tiene sus bases en el sector primario
de la Economía, donde se incorpora la Minería, la Agricultura y la Ganadería y la
explotación forestal. El Sector Secundario de la Economía se caracteriza por la
transformación de productos del sector primario; se tiene en cuenta la gran industria,
la pequeña y mediana industria (actividad predominante en el municipio), los hornos
de producción de cal, las empresas de concretos, trituradoras, el sector artesanal,
muebles en madera, fundición y otras. El Sector Terciario o de servicios, conformado
por el comercio, turismo, la prestación de servicios técnicos, para industriales
tecnológicos y profesionales.
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Nobsa ha basado su desarrollo en la industria cuya infraestructura buena y
consolidada; En cuanto a la minería se presentan dificultades por el precario
desarrollo y la falta de apoyo para la explotación de la infraestructura y la falta de
apoyo para la extracción y la falta de una adecuada tecnología y métodos para
diversificar la producción de productos que generen más rentabilidad en la
explotación de la materia prima.
La producción agrícola está orientada básicamente al autoconsumo de la población
y a la comercialización con localidades vecinas, sobresaliendo el cultivo de la cebolla
bulbo. La producción agrícola no trasciende en la economía local pero es el apoyo
para suplir las necesidades de alimento de las comunidades.
Para el análisis de las actividades económicas es necesario caracterizar, evaluar,
clasificar y espacializar los sistemas productivos y extractivos de municipio. Con este
estudio es posible conocer la situación real de las actividades económicas de Nobsa.
El análisis de las diferentes actividades económicas se realizó mediante la aplicación
del censo por cada sector (Minería, Ganadería, Industria, artesanías, turismo y
Comercio).
4.5. Ganadería.
Esta actividad no está ofreciendo grandes rendimientos, existe una baja
productividad y competitividad por falta de asistencia técnica y falta de apoyo de
entidades relacionadas con el sector ganadero. Sin embargo es una actividad básica
en la economía.
4.6. Bovinos. De acuerdo con el último censo ganadero realizado por el grupo
técnico del PBOT, se encontraron 30 propietarios de fincas ganaderas se tienen en
cuenta las fincas con más de cinco cabezas de ganado. El resultado de las
encuestas fue el siguiente:
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26 ganaderos tienen finca propia, representando el 86.7% y 4 ganaderos en
arriendo representando el 13.3%. Lo cual nos indica que en cuanto a la tenencia
de la tierra predomina la propiedad y es poco significativo el arrendamiento.
En las fincas encuestadas se contabilizaron 1.931 cabezas de ganado es un
índice bajo; de las cuales solo 96 cabezas corresponden a ganado de ceba, el
ganado restante corresponde a razas productoras de leche. La producción
lechera es la base de la industria de quesos; una de ellas ubicada en la vereda
San Martín y la otra en la vereda Chameza, son un buen potencial en la
población industrial.
Se puede afirmar que el nivel tecnológico utilizado en las fincas ganaderas cuyo
número de cabezas de ganado es superior a 15, es de un nivel intermedio; se
puede establecer en el censo que la concentración del ganado existente se
destina para la producción lechera y no para el sacrificio.
La producción lechera tiene como principales compradores a empresas como; La
Crema, Parmalat y Algarra, mientras que los pequeños productores destinan su
producción para el autoconsumo para la distribución a compradores particulares,
y/o para las industrias caseras. La actividad ganadera se localiza principalmente
en las veredas de San Martín, Dicho, Ucuengá, Bonza, Chameza y Guáquira.
El censo realizado por el Plan Básico de Ordenamiento Territorial solo tuvo en
cuenta las fincas cuyo número de cabezas de ganado fuera superior a cinco, y no
se contabilizó un buen número de pequeños propietarios con menos de cinco
cabezas de ganado. Por esta razón tomamos como dato más aproximado el
número de cabezas de ganado suministrado por la URPA.
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LINEA BASE AMBIENTAL PUNTUAL CURTIEMBRES BOYACA
Descripción de la zona
La curtiembre Boyacá se encuentra ubicada en el municipio de Nobsa en la
Vereda San Martín que se localiza en el extremo occidental del territorio
Municipal, limita por el Norte y el occidente con el Municipio de Santa Rosa, por
el sur con la Vereda de Dicho y por el oriente con la Vereda de Santa Ana.
El desplazamiento de la población y las relaciones territoriales se ejercerá con
los Municipios de Duitama, Santa Rosa y Nobsa en última instancia. Las
actividades económicas y usos del suelo se realizan a través de la ganadería y
agricultura; el paisaje natural aún no se ha intervenido, la red vial es óptima y
enlaza con la carretera central del Norte.
Cuadro 1 Estadísticas Vereda San Martín
Extensión 4,275 km2
Población 220
Hombres 118
Mujeres 112
Familias 58
Casas 61
Fuente. P.B.O.T.
Entre sus características biofísicas la temperatura es de 15.2° c, con
fluctuaciones entre los 12 y 18°c de igual manera es una zona de media
concentración pluviométrica; presentando una formación geológica de las
siguientes características formado por arcillolitas y limolitas de color amarillo con
intensos efectos degradacionales, las subyace unos bancos de areniscas de
grano fino con espesor de 250 metros y arcillolitas de color vino tintó con un
espesor de 280 metros aproximadamente y a su vez la vereda San Martín las
colinas son interrumpidas por el sistema de laderas estructurales. Corresponde
a esta, colores pardo amarillento mate, verde mate debido a baja densidad de
vegetación con escasos núcleos arbóreos. .
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AREA DE INTERÉS AMBIENTAL
MICROCUENCA
MICROCUENCA DE LAS VARONAS:
La Quebrada Las Varonas nace en la Loma San Martín a una altura de 2.900
m.s.n.m. en el extremo noroeste del municipio en la Vereda de San Martín; la
microcuenca cubre un área de 3,25 Km2 y una longitud de su corriente principal
de 3,11 Km.
Curtiembres Boyacá se encuentra ubicada a aprx a 1.500mts de la microcuenca
por tal motivo la empresa no realiza ningún vertimiento en esta. La empresa
adecuo una zona donde lleva a cabo un tratamiento primario de las aguas
residuales dentro de la misma área del proyecto.
FUENTE DE ABASTECIMIENTO
Sector San Martín. El acueducto de este sector es compartido con la vereda de
Puntalarga, se capta el agua del nacedero Pantanitos ubicado en la loma
Peñaflor y de la planta de tratamiento. Ningún usuario cuenta con micromedidor,
por lo cual pagan una cuota fija mensual.
BOSQUE
BOSQUE NATIVO Y APROVECHAMIENTO FORESTAL
Curtiembres Boyacá se encuentra ubicada a 200m de un bosque mixto
compuesto por especies introducidas como el pino que en esta zona es de
aprovechamiento forestal y arbustos pequeños los cuales son intervenidos por la
empresa en área 180 m2 que son aprovechados para cultivo de árboles
frutales.
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CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
CURTIEMBRES BOYACA
Es una microempresa dedicada a convertir las pieles de los animales en cuero
y a la confección de productos derivados. Actualmente su producción mensual
temporal es de 1000 cueros; de los cuales 600 son para marroquinería y 400
para la confección, basados en el siguiente proceso de producción
· Pelambre: proceso a través del cual se disuelve el pelo utilizando cal y sulfuro de sodio, produciéndose además, al interior del cuero, el desdoblamiento de fibras a fibrillas, que prepara el cuero para la posterior curtición.
· Desencalado: proceso donde se lava la piel para remover la cal y luego aplicar productos neutralizantes, por ejemplo: ácidos orgánicos tamponados, azúcares y melazas, y ácido sulfoftálico.
· Desengrasado: proceso que consiste en la eliminación mecánica de la grasa natural, y del tejido conjuntivo, esencial para las operaciones secuenciales posteriores hasta el curtido.
· Purga enzimática: el efecto principal del rendido tiene lugar sobre la estructura fibrosa de la piel, pero existen una serie de efectos secundarios sobre la elastina, restos de queratina de la epidermis y grasa natural de la piel. Su acción es un complemento en la eliminación de las proteínas no estructuradas, y una acción sobre la limpieza de la flor, la que se traduce en lisura de la misma, y le confiere mayor elasticidad.
Piquelado
El proceso de piquelado comprende la preparación química de la piel para el proceso de curtido, mediante la utilización de ácido fórmico y sulfúrico principalmente, que hacen un aporte de protones, los que se enlazan con el grupo carboxílico, permitiendo la difusión del curtiente hacia el interior de la piel sin que se fije en las capas externas del colágeno.
Curtido
El curtido consiste en la estabilización de la estructura de colágeno que compone al cuero, usando productos químicos naturales o sintéticos. Adicionalmente, la curtición imparte un particular “tacto" al cuero resultante. Una variedad de productos químicos son usados, siendo el cromo el más importante.
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Procesos mecánicos de post-curtición
A continuación del curtido, se efectúan ciertas operaciones mecánicas que propenden a dar un espesor específico y homogéneo al cuero. Estas operaciones son:
· Desaguado mecánico para eliminar el exceso de humedad, además permite entregarle una adecuada mecanización al cuero para los procesos siguientes.
· Dividido o partido del cuero para separar el lado flor del lado carne de la piel.
· Raspado para dar espesor definido y homogéneo al cuero.
· Recortes, proceso por el cual se elimina las partes del cuero que no van a tener una utilización posterior.
Procesos húmedos de post-curtición
Esto consiste en un reprocesamiento del colágeno ya estabilizado, tendiente a modificar sus propiedades para adecuarlas a artículos determinados. Este objetivo se logra agregando otros curtientes en combinación o no con cromo.
En este grupo de procesos se involucra el neutralizado, recurtido, teñido y engrasado del cuero.
Secado y terminación
Los cueros, una vez recurtidos, son desaguados y retenidos para eliminar el exceso de humedad, además son estirados y preparados para luego secarlos. El proceso final incluye el tratamiento mecánico del lado flor y el descarne, seguido de la aplicación de las capas de terminación.
La terminación consiste en anilinas o pigmentos dispersos en un binder,
típicamente caseína o polímeros acrílicos o poliuretánicos, los que son aplicados
por felpa, pistola o rodillo. Lacas nitrocelulósicas o uretánicas pueden ser
aplicadas con solventes orgánicos como capas de superficie.
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DIAGRAMA DE PROCESOS CURTIEMBRES BOYACA
Cal Y Sulfuro De Sodio
Lavar Piel y Aplicar Producto
Desengrase
PELAMBRE
CURTIDO
DESENCALADO
PURGA
PIQUELADO
ENGRASE
LAVADO
RECROMADO
RECURTIDO
COLGAR
SUAVIZADO
DESENCALADO
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MAQUINARIA YEQUIPOS
La curtiembre cuenta con equipos tales como
tres tambores donde se realiza la mayor parte del proceso con capacidades de
120 cueros, 70 cueros, 50 cueros, su funcionamiento se basa en movimientos
rotatorios impulsados por motores de corriente eléctrica.
Divididora: es la encargada de darle la forma solicitada para el producto final
Horno : un horno de 3.50m que funciona a base de carbón y su función es
acelerar el secado final del cuero
Cilindradora: donde se ingresa el cuero para compactarlo y darle grosor indicado
para empezar el curtido.
Maquinas de coser: para la confeccion de líneas de producción del cuero tales
como chaqueta, chamarras.
PERSONAL
En la curtiembre el numero de personal depende de la demanda del producto en
temporadas altas se cuenta con un máximo de 5 operarios; los cuales se
desenvuelven en todas las líneas del proceso, y en temporada baja se limita a 2
operarios.
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4 Evaluación de impactos
La metodología utilizada para la evaluación de impactos ambientales en la curtiembre Boyacá se describe a continuación:
En general se sigue la metodología de los Criterios Relevantes Integrados (Buroz, 1994), elaborándose índices de impacto ambiental para cada efecto identificado en la matriz de acciones y subcomponentes ambientales. Esta metodología se ha aplicado a proyectos específicos con una base grupal conformada por especialistas en vegetación, fauna, suelo, hidrología, sociología, antropología, economía, evaluación ambiental y cosecha forestal. Sin embargo, en esta oportunidad ante la imposibilidad de reunir al grupo para discutir cada impacto desde la perspectiva de este estudio, el autor se ha permitido considerar la opinión escrita de los especialistas en trabajos anteriores, consciente de las limitaciones que ello conlleva (Unda et al, 1990; INFOR, 1991; Meneses et al, 1992; Iroumé et al. 1992; Gayoso et al. 1994; Meneses y Gayoso, 1995).
En forma específica este método considera en una primera fase la calificación de los efectos según los siguientes criterios (Buroz, 1994; Meneses y Gayoso, 1995):
Tipo de acción que genera el cambio.
Carácter del impacto. Se establece si el cambio en relación al estado previo de cada acción del proyecto de cosecha es positivo o negativo.
Intensidad. Se refiere al vigor con que se manifiesta el cambio por las acciones del proyecto. Basado en una calificación subjetiva se estableció la predicción del cambio neto entre las condiciones con y sin proyecto. El valor numérico de la intensidad se relaciona con el índice de calidad ambiental del indicador elegido, variando entre 0 y 10.
Extensión o influencia espacial. Es la superficie afectada por las acciones del proyecto de cosecha tanto directa como indirectamente o el alcance global sobre el componente ambiental. La escala de valoración es la siguiente:
Extensión Valoración
Generalizado 10
Local 5
Muy local 2
Duración del cambio. Establece el período de tiempo durante el cual las acciones propuestas involucran cambios ambientales. Se utilizó la siguiente pauta:
Duración (Años) Plazo Valoración
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>10 Largo 10
5-10 Mediano 5
1-5 Corto 2
Magnitud. Es un indicador que sintetiza la intensidad, duración e influencia espacial. Es un criterio integrado, cuya expresión matemática es la siguiente:
Donde:
I = intensidad WI = peso del criterio intensidad
E = extensión WE = peso del criterio extensión
D = duración WD = peso del criterio duración
Mi = Indice de Magnitud del efecto i
WI + WE + WD = 1
Reversibilidad. Capacidad del sistema de retornar a una situación de equilibrio similar o equivalente a la inicial:
Categoría Capacidad de reversibilidad Valoración
Irreversible Baja o irrecuperable
Impacto puede ser reversible a muy largo plazo (50 años o más)
10
Parcialmente reversible
Media. Impacto reversible a largo plazo 5
Reversible Alta. Impacto reversible a corto plazo (0 a 10 años) 2
Riesgo. Se refiere a la probabilidad de ocurrencia del efecto sobre la globalidad del componente. Se valora según la siguiente escala:
Probabilidad Rango (%) Valoración
Alta >50 10
Media 10-50 5
Bajo 1-10 2
El índice integral de impacto ambiental VIA. El desarrollo del índice de impacto se logra a través de un proceso de amalgamiento, mediante una expresión matemática que integra los criterios anteriormente explicitados. Su formulación es la siguiente:
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Donde:
R = reversibilidad wr = peso del criterio reversibilidad
RG = riesgo wrg = peso del criterio riesgo
M = magnitud wm = peso del criterio magnitud
VIA = Indice de Impacto para el componente o variable i. Además wr + wrg + wm = 1
Los pesos relativos asignados a cada uno de los criterios corresponden a los siguientes:
W intensidad = 0.40 W extensión = 0.40 W duración = 0.20 W magnitud = 0.61 W reversibilidad = 0,22 W riesgo = 0.17
Significado. Se refiere a la importancia relativa o al sistema de referencia utilizado para evaluar el impacto. Consiste en clasificar el Indice o VIA obtenido, según las siguientes categorías:
Indice Nivel o significado
> 8,0 MUY ALTO
6,0 - 8,0 ALTO
4,0 - 6,0 MEDIO
2,0 - 4,0 BAJO
< 2,0 MUY BAJO
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ACTIVIDAD ELEMENTO
TRANSPORTE PELAMBRE PURGA PIQUELADO CURTIDO LAVADO RECROMADO RECURTIDO ENGRASE
COLGAR -
PALETEAR -
TALLA
SUAVIZADO DESENCALADO
SUELO
EROSION -15 -41,3 -20 -20 -15 -48,65 -21 -15 -27,6 -10 -48,65 -75
CONTAMINACION DEL SUELO -1,95 -48,65 −27.6 −57.5 -61,6 -60 −27.5 -61,6 -66,8 -79,2 -60 -79,3
VECTORES -0,75 -82,7 −32.4 −25.5 -29,2 -70,6 −32.3 -29,2 -35,5 -32,2 -70,6 -55,5
GENERACION DE RESIDUOS ORGANICOS -0,75 -69,5 −69.5 −35 -69,5 -76,8 −69.5 -69,5 -72,4 -68,4 -76,8 -76,8
GENERACION DE RESIDUOS
PELIGROSOS -0,75 −48,65 −69.5 −48.65 -54 -54,3 −69.5 -54 -72,6 -64 -54,3 -79,9
AGUA SUBTERRANEAS
CONTAMINACION DE AGUAS -10 -25,5 -27,6 -28,5 -28,5 -41,3 -27,6 -28,5 -28,8 -45,6 -41,3 -34,6
CALIDAD DEL AGUA -1,5 -18,3 -10,5 -10,8 -10,8 -27,6 -10,5 -10,8 -18,3 -10,8 -27,6 -79,8
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VARIACION DEL CAUDAL -5 -25 -25 -23,8 -23,8 -29,2 -25 -23,8 -25 46,2 -29,2 -68,12
AGUA SUPERFICIAL
PH −0.75 −92.5 −32.4 -89,3 -60 -55,6 −32.3 -60 -89,3 -46,6 -55,6 -84,5
COLOR −1.5 −74 −58.4 -78,3 -75 -29,2 −58.4 -75 -78,3 -36,8 -29,2 -76,1
TURBIEDEAD −1.5 −64.75 −58.4 -48,6 -92,5 -33,5 −58.4 -64,6 -48,6 -34,6 -33,5 -79,9
OXIGENO DISUELTO −1.5 −64.75 −55.6 -68,24 -92,5 -33,5 −55.5 -82,4 -
68,24 -28,8 -33,5 -68,24
SOLIDOS TOTALES −1.5 −74 −64.75 -68,12 -92,5 -39,3 −64.74 -78,6 -
68,12 -32,5 -39,3 -70,6
DBO -1,5 −92.5 −83.25 -82,7 -96,5 -57,5 −83.25 -84,4 -82,7 ,67,2 -57,5 -82,7
DQO -1,5 −92.5 −83.25 -82,7 -75 -39,3 −83.25 -75 -82,7 -46,8 -39,3 -82,7
VARIACION DEL CAUDAL −0.75 -79,9 −92.5 -69,5 -98 -78,8 −92.4 -98 -69,5 -46,8 -78,8 -40,2
AIRE
EMISIONES NOX, CO, HC −5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -0,75
GENERACION DE MATERIAL
PARTICULADO −2.25 -0,75 -1,5 -0,75 0 -36,2 -1,5 0 -0,75 -10 -36,2 -58,64
RUIDO −3 -0,75 -13,8 -20 -4 -25 -13,8 -4 -5 -5 -25 -47,2
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OLORES −0.75 −48.65 −48.3 −48.65 -4 -44,8 −48.2 -4 -20 -10,8 -44,8 -76,9
VAPORES -0,75 −27.9 -10 -5 -13,8 -44,8 -10 -13,8 -10,3 -5 -44,8 -78,5
GASES -0,75 −0.75 -1,5 -1,5 -18,3 -44,8 -1,5 -18,3 -1,5 -1,5 -44,8 -74,6
FLORA Y FAUNA
MIGRACION DE ESPECIES −8.1 −0.75 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5
AGOTAMIENTO DE RECURSOS
NATURALES -15 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1 -76,1
SOCIAL
CALIDAD DE VIDA ₊5 ₊1.5 ₊27.6 ₊27.6 ₊27.6 -19,3 ₊27.6 ₊27.6 ₊27.6 ₊27.6 -19,3 -60
GENERACION DE EMPLEO ₊5 ₊1.5 ₊27.6 ₊27.6 ₊27.6 55,5 ₊27.6 ₊27.6 ₊27.6 ₊27.6 55,5 55,5
PAISAJE
CUALIDADES −1.5 −18.3 −1.5 −1.5 −1.5 -19,3 −1.5 −1.5 −1.5 −1.5 -19,3 -47,2
COLOR −1.5 −18.3 −1.5 −1.5 −1.5 -19,3 −1.5 −1.5 −1.5 −1.5 -19,3 -25
FORMA −0.75 −18.3 −0.75 −0.76 −0.77 -19,3 −0.74 −0.77 −0.81 −0.82 -19,3 -19,3
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se denomina plan de manejo ambiental al plan que, de manera detallada,
establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar
y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en
desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye también los planes de
seguimiento, evaluación y monitoreo y los de contingencia. El contenido del plan
puede estar reglamentado en forma diferente en cada país.
Es el plan operativo que contempla la ejecución de prácticas ambientales,
elaboración de medidas de mitigación, prevención de riesgos, de contingencias y la
implementación de sistemas de información ambiental para el desarrollo de las
unidades operativas o proyectos a fin de cumplir con la legislación ambiental y
garantizar que se alcancen estándares que se establezcan.
En el caso de las Curtiembres hacen uso intensivo de agua en sus procesos,
principalmente en la ribera y el Curtido. Además, utiliza en los procesos importantes
cantidades de reactivos químicos, destacando. El uso de cloruro de sodio, sulfuro de
sodio, cal, sales de cromo y solventes. Por otro lado, es de destacar que cerca del
60% del peso de las pieles que ingresa a la curtiembre. Son eliminadas como
residuo, ya sea en las aguas residuales o con los residuos sólidos
Como se ha mencionado anteriormente los impactos de mayor relevancia han sido
el aspecto aguay residuos por ello los planes de mejora se han basado en estas
componentes y se incluyen fichas de manejo ambiental.
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PLAN DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES CURTIEMBRES BOYACA
OBJETIVOS: minimizar las cargas de contaminantes generadas en el proceso de
curtiembre
IMPACTOS AMBIENTALES A PREVENIR Y/O MITIGAR:
DBO Y DQO
- PH.
- SULFURO.
- AMONIO.
- NITRATOS.
- CROMO. .
- SÓLIDOS SEDIMENTABLES
PLAN DE ACCION: diseño y montaje de la ptar como se describe a continuacion:
PLANTA DE TRATAMIENTO
Tamizado
Se eliminan las partículas en suspensión por medio de rejas de diferentes distancias
de separación.
Desulfuración
Es la eliminación del Sulfuro de Sodio, que puede realizarse sobre el efluente del
pelambre y del lavado o bien, sobre el efluente previamente homogeneizado:
• precipitación con sales de Hierro o recuperación del Sulfuro para ser reciclado
Homogeneización
Se trata de regularizar las características del efluente, dado que hay aportes de
etapas distintas que general efluentes diferentes. En particular, permite
homogeneizar el pH por auto-neutralización del efluente y también ocurre la
autofloculación de los productos en suspensión en esta etapa. A su vez, debido a la
frecuencia irregular de vertido de efluentes, este permite regular el caudal
descargado.
Sedimentación primaria
Los sólidos decantables se depositan en el fondo del decantador, previo ajuste del
pH. Por acción de la gravedad son separados, denominándose barros primarios,
junto con los cuales se pueden extraer grasas. Este es uno de los aspectos más
difíciles de resolver, dada la magnitud del volumen de barros. Para dar una idea del
volumen que genera una curtiembre de 500 cueros/día, puede calcularse en el orden
de 30 m3/día que no deben mantenerse como tales. Para eso se espesan y se
escurren. El cromo se precipita aquí y se extrae junto con los barros.
Espesador
Se depositan los barros en un recipiente (con o sin raspador) se concentran y se
reduce el volumen de los barros sensiblemente. El sobrenadante de esta etapa
recircula al tanque de homogeneización.
Deshidratación
Los barros pasan a los lechos de secado donde alcanzan el contenido de humedad
que permita su posterior deposición. Los líquidos que escurren pasan a las piletas de
tratamiento biológico.
Piletas de tratamiento biológico
se dispone de dos o más estanques en serie donde se vierte el efluente. Una de ellas
es de carácter anaeróbica-aeróbica.
RESPONSABLE DE LA GESTION: gerente y coordinador ambiental
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL CONSUMO DE AGUA CURTIEMBRESBOYACA
OBJETIVO: DISMINIR EL CONSUMMO DE AGUA UTILIZADO DURANTE TODOEL PROCESO DE CURTICION
IMPACTOS AMBIENTALES A PREVENIR Y/O MITIGAR:GASTO DE RECURSOS NO RENOVABLES
PLAN DE ACCION: instalar una bomba de presión (de 1 hp) en 1 línea dealimentación de agua a la planta (en la salida del tanque de agua), paradisminuir los tiempos de lavado, y por consiguiente la cantidad de aguaempleada en las operaciones de limpieza. También, llevar acabomantenimiento de mangueras y ajuste de llaves para eliminar fugas. A suvez , capacitar al personal para utilizar la menor cantidad de agua posible enlavado de las instalaciones .
Por último, cambiar el material del sistema de tuberías de alimentación deagua caliente a los fulones de plástico, por cañería galvanizada.
RESPONSABLE DE LA GESTION: gerente y coordinador ambiental
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL RESIDUOS SOLIDOSCURTIEMBRES BOYACA
OBJETIVO: Minimizar y reciclar la mayor cantidada de residuos generados en laempresa
IMPACTOS AMBIENTALES A PREVENIR Y/O MITIGAR:La disposición de los residuos sólidosResiduos peligrosos
PLAN DE ACCION: en curtiembres Boyacá se basara en el reciclaje de residuos comoacciones de mitigaciónel reusó de residuos sólidos se puede destacar la recuperación de la sal que traen laspielesSaladas, mediante el simple golpeteo manual, antes de ingresarlos al proceso omediante acciónMecánica en una hormigonera especial. Esta sal recuperada se suele usar en elproceso dePiqueadlo.Por otro lado, existe la posibilidad de usar los residuos provenientes del raspado decueros JetBlueY los residuos de suela para producir el cuero aglomerado (Lefia). Otra alternativa paraestosResiduos es descurtirlos mediante acción biológica o química y recuperar cromo yproteínas.Finalmente, las curtiembres pueden pagar a empresas para que retiren sus residuosgrasosProvenientes del descarne. Estas empresas recuperan las grasas mediante la cocciónde losResiduos. Dependiendo de la calidad de la grasa recuperada, se usan para hacerjabones o alimentoAnimal.
RESPONSABLE DE LA GESTION: gerente y coordinador ambiental
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CONCLUSION
Con este trabajo logramos comprender la importancia y el significado de estas
industrias en cuanto al medio ambiente, viendo en esta un gran impacto negativo
que se genera o podría generar si no se hace un debido tratamiento a todos los
contaminantes que hay se generan desde su proceso de llegado de los cueros hasta
su trabajo finalizado, fue muy importante explorar y profundizar en este campo ya
que nos dimos cuenta de aspectos que pasaban por desapercibidos y que
pensábamos que en estos procesos o actividades generarían poca contaminación,
pero al realizar este trabajo nos dimos cuenta de muchas falencias que estas
empresas tienen y por lo tanto sería muy importante que los entes reguladores y
controladores del cuidado y preservación del medio ambiente estuvieran en
constante supervisión de estas industrias para minimizar y reducir estos impactos
generados en esta actividad.
A esto hay q sumarle la mala condición económica de la industria curtidora nacional,
por ello que los medidas tomadas en pro del medio ambiente sean muy básicas , en
comparación con otras actividades industriales las curtiembres necesitan destinar un
gran rubro para tomar acciones de mayor vehemencia ante la contaminación
producida.
Debe tenerse en cuenta que las aplicaciones nuevas tecnologías resultan ser de
fácil implementación y aplicación y aún más cuando logramos una racionalización
del proceso donde ganamos todos.
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RECOMENDACIONES
1 como indicador vital es necesario tomar como primera medida controlar el ph y la
reducción carga vertida a través del plan de maneja ambiental
2. La recolección y reciclaje de la solución de piquelado y curtido.
3. La implementación de las buenas prácticas de mano factura y inventario para los
productos usados
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BIBLIOGRAFIA
www.educasites.net/ecologia_y_medio_ambiente.htm
www.minambiente.gov.co/
www.feriadelmedioambiente.com/
www.corpoboyaca.gov.co/
www.lalibreriadelau.com/libros.../libro-comercio-internacional-y-
www.humboldt.org.co/conservacion/libros_
www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/.../normativ.htm
entecsolutions.es/analisismatrices.php
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ANEXOS
Registro fotográfico
ZONA ALEDAÑA A LA EMPRESA
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MAQUINARIA
DIVIDIDORA
TAMBORES
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CILINDRADORA
HORNO DE SECADO
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RECEPCION Y ALMACENAMIENTO DE CUERO
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DESALADO
PELAMBRE
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Página 95
DISPOSICION DE PELAMBRE
PTAR
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PRODUCTO FINAL