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Sesión Extraordinaria de Ayuntamiento No. 33 de fecha 1º de abril de 2014 Página 1 de 42
Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.
En Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, siendo las 08:30 hrs. ocho horas, con treinta minutos,
del día martes 1° primero, de Abril del año 2014 dos mil
catorce y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 47
fracción III, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco, se reunieron en la Sala de
Ayuntamiento ubicada en la planta alta de la Presidencia
Municipal, los Regidores del Ayuntamiento Constitucional
2012-2015 dos mil doce, dos mil quince, para efectuar su
Sesión Pública Extraordinaria No. 33 treinta y tres, de
Ayuntamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PRIMER PUNTO.C. Secretario General José de Jesús
Núñez González: Buenas días Señores Regidores, vamos a
dar inicio a esta Sesión de Ayuntamiento, permitiéndome
como primer punto pasar lista de asistencia. C. Presidente
Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana. C. Síndico
Municipal Antonio Emilio Flores Casillas. C. Regidores: C.
Ignacio del Toro Rodríguez. C. Edgar Joel Salvador Bautista.
C. Bertha Alicia Álvarez del Toro. C. Crecencio Villalvazo
Laureano. C. Eva Manríquez Barajas. C. Ricardo Milanez
Ortega. C. Lilia de Jesús Delgado Díaz. C. Abdel Israel Dávila
del Toro. C. Mariana Prado Reyes. C. Daniel Francisco
Rodríguez Lira. C. Oscar Humberto Cárdenas Chávez. C.
Sofía Gutiérrez Arias. C. Silvano Hernández López. C. Pedro
Mariscal. C. Higinio del Toro Pérez. Señor Presidente reporto
a Usted la asistencia de 16 dieciséis, Integrantes de este
Ayuntamiento, por lo cual certifico la existencia de quórum
legal. (Falta el C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira, el
cual se incorpora a la Sesión más tarde.)C. Presidente
Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: Muchas
gracias, buenos días. Una vez integrado este Ayuntamiento
declaro formalmente instalada esta Sesión Extraordinaria No.
33 treinta y tres y válidos los acuerdos que en la misma se
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tomen. Le pido al Secretario General proceda al desahogo de
la Sesión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEGUNDO PUNTO: Lectura y aprobación del orden del día. -
PRIMERO.- Lista de asistencia y declaración de quórum. - - -
SEGUNDO.- Lectura y aprobación del orden de día. - - - - - - -
TERCERO.-Iniciativa de Acuerdo Económico que autoriza
declarar Patrimonio Cultural Municipal y realizar cambio de
sede del Recinto Oficial, para llevar a cabo Sesión Solemne
de Ayuntamiento. Motiva el C. Presidente Municipal José Luis
Orozco Sánchez Aldana. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CUARTO.- Dictamen de la Comisión Edilicia de Hacienda
Pública y Patrimonio Municipal, Desarrollo Humano, Salud
Pública, Higiene y Combate a las Adicciones, que autoriza la
donación de una fracción de terreno Municipal, al Gobierno
del Estado de Jalisco, a través del Organismo Público
Descentralizado denominado Servicios de Salud Jalisco.
Motiva la C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro. - - - - - -
QUINTO.- Iniciativa de Acuerdo Económico que autoriza la
celebración y firma del Convenio de Coordinación con la
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del
Gobierno del Estado de Jalisco, para llevar a cabo un
programa de actividades en materia de prevención, alerta y
combate y control de incendios forestales del año 2014.
Motiva el C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas.
SEXTO.- Iniciativa de Acuerdo Económico que autoriza firma
de Convenio de Colaboración con la IPROVIPE. Motiva el C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana. - - -
SÉPTIMO.- Clausura de la Sesión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores si están por la afirmativa de aprobar el
presente orden del día, favor de manifestarlo levantando su
mano….16 votos a favor, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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TERCER PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico que
autoriza declarar Patrimonio Cultural Municipal y realizar
cambio de sede del Recinto Oficial, para llevar a cabo Sesión
Solemne de Ayuntamiento. Motiva el C. Presidente Municipal
José Luis Orozco Sánchez Aldana. C. Presidente Municipal
José Luis Orozco Sánchez Aldana: Iniciativa de Acuerdo
Económico que autoriza declarar Patrimonio Cultural
Municipal y realizar cambio de sede del Recinto Oficial
para llevar a cabo sesión solemne de Ayuntamiento.
Fecha: 28/03/2014.H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO. PRESENTE.-
JOSÉ LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDANA, en mi carácter
de Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional
de Zapotlán el Grande, Jalisco, con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 73 y 77 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3, 27 y 37 fracción II de la
Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del
Estado de Jalisco; 3, 37, 40 fracciones I y II, 60 fracción I, 70,
87, punto 1, fracción I, 91 puntos 1 y 2, fracción I del
Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
Jalisco, me permito presentar a la alta consideración de este
Honorable Ayuntamiento en Pleno, Iniciativa de Acuerdo
Económico que autoriza declarar Patrimonio Cultural
Municipal y realizar cambio de sede del Recinto Oficial
para llevar a cabo sesión solemne de Ayuntamiento, con
base en la siguiente: EXPOSICIÓNDE MOTIVOS I.- Es
obligación del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el
Grande, Jalisco, observar y hacer cumplir las disposiciones
que establecen las Constituciones Federal, Estatal y demás
leyes, tanto federales como locales, y reglamentos, tal como
lo señala la fracción XVI del artículo 37 de la Ley del
Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de
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Jalisco. II.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 73
de la Constitución Política del Estado de Jalisco, el municipio
libre es base de la división territorial y de la organización
política y administrativa del Estado de Jalisco, investido de
personalidad jurídica y patrimonio propios, con las facultades y
limitaciones establecidas en la propia Constitución General y
demás normas aplicables. III.- Con fecha 30 treinta de enero
del presente año fue receptado ante la oficina de Presidencia
Municipal en oficio signado por el C. Fray Rubén González
Agüelles, Director General de Colegio México, Escuela
Franciscana, donde manifiesta la decisión unilateral de hacer
entrega en la calidad de Patrimonio Cultural Municipal de un
conjunto de 19 vitrales divididos en tres obras, a saber: 1.
Don Quijote y Sancho, constante en nueve vitrales inspirados
en la obra de Miguel de Cervantes;2. Cantos de la Divina
Comedia, constante en nueve vitrales inspirados en la obra
de Danta Alighieri; y 3. Rosetón, constante en un vitral “que
evoca las palabras de las estrellas, del poeta latino Quinto
Horacio Flaco.”IV.- Dichos vitrales despiertan en nuestros
pensamientos el recuerdo del crecimiento de la humanidad a
través de las letras y la cultura y el hecho de tenerlos
presentes en nuestro Municipio da realce a la patentada
preocupación de la población por las manifestaciones
culturales. Es en esta ocasión, como en administraciones
anteriores, que la Dirección General de Colegio México hace
entrega de estos monumentos al Municipio para sumarse a
su Acervo Cultural. V.- En correspondencia a esa buena
intención, por el suscrito se estima pertinente el hecho de
aceptar tal entrega declarando en el acto, en Sesión Solemne
de Ayuntamiento, dichas Obras Artísticas, como Patrimonio
Cultural Municipal. VI.- Aunado a lo anterior, se estima
pertinente y se solicita a este Honorable Cuerpo Edilicio la
autorización de cambio de Sede del Recinto Oficial para
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efecto de celebrar Sesión Solemne de Ayuntamiento número
10, relativa a la declaratoria de Patrimonio Cultural Municipal
de las Obras que aquí nos ocupan, de la planta alta del
Palacio Municipal a la Institución Educativa Colegio México,
específicamente en “Aula Magna Fray Juan de Padilla y Dr.
Vicente Preciado Zacarías”.En mérito de lo anteriormente
fundado, propongo a ustedes el siguiente punto de
ACUERDO: Primero.- Se autorice nombrar como Patrimonio
Cultural Municipal las obras: 1. Don Quijote y Sancho,
constante en nueve vitrales inspirados en la obra de Miguel
de Cervantes;2. Cantos de la Divina Comedia, constante en
nueve vitrales inspirados en la obra de Danta Alighieri; y3.
Rosetón, constante en un vitral “que evoca las palabras de
las estrellas, del poeta latino Quinto Horacio
Flaco.”Quedando a salvo los derechos derivados del
patrimonio intelectual de los creadores de las mencionadas
obras. Segundo.- Se autorice el cambio de Sede del Recinto
Oficial para celebrar la Sesión Solemne de Ayuntamiento
número 10 motivado por la celebración de la declaratoria
oficial de Patrimonio Cultural Municipal de la planta alta del
Palacio Municipal a la Institución Educativa Colegio México,
específicamente en “Aula Magna Fray Juan de Padilla y Dr.
Vicente Preciado Zacarías”. ATENTAMENTE “SUFRAGIO
EFECTIVO, NO REELECCIÓN ”Cd. Guzmán, Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco, a 28 de marzo de 2014.“2014,
Año del Bicentenario de la Promulgación de la
Constitución de Apatzingán” “2014, 190 Aniversario de
haberse otorgado el título de Ciudad” LIC. JOSÉ LUIS
OROZCO SÁNCHEZ ALDANA Presidente Municipal FIRMA”
C. Secretario General José de Jesús Núñez González: En
estos momentos se da cuenta de la llegada del C. Regidor
Daniel Francisco Rodríguez Lira. Si no hubiera ningún
comentario, vamos a cerrar el punto para su discusión,
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quienes estén por la afirmativa de aprobarlo, favor de
manifestarlo levantando su mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -CUARTO PUNTO: Dictamen de la Comisión Edilicia de
Hacienda Pública y Patrimonio Municipal, Desarrollo
Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las Adicciones,
que autoriza la donación de una fracción de terreno
Municipal, al Gobierno del Estado de Jalisco, a través del
Organismo Público Descentralizado denominado Servicios de
Salud Jalisco. Motiva la C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del
Toro. C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro: H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCOPRESENTE Los suscritos, en nuestra
calidad de Integrantes de las Comisiones Edilicias de
Hacienda Pública y Patrimonio Municipal, Desarrollo
Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las Adicciones;
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 115
Constitucional fracciones I y II, 3,73,77,88 y demás relativos
de la Constitución Política del Estado de Jalisco, 1, 2, 3, 4, 5
y 75 de la Ley de Gobierno y de la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco, artículos 57, 61, 104, 106 y
107 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande, Jalisco, comparecemos a esta soberanía,
presentando DICTAMEN DE LAS COMISIONES EDILICIAS
DE HACIENDA PÚBLICA Y PATRIMONIO MUNICIPAL,
DESARROLLO HUMANO, SALUD PUBLICA, HIGIENE Y
COMBATE A LAS ADICCIONES; QUE AUTORIZA LA
DONACION DE UNA FRACCION DE TERRENO
MUNICIPAL, AL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO; A
TRAVÉS DEL ORGANISMO PUBLICO
DESCENTRALIZADO DENOMINADO SERVICIOS DE
SALUD JALISCO, con base en la siguiente: EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS:I.- El artículo 115 de la Constitución Política de
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los Estados Unidos Mexicanos, señala que es obligación para
los Estados adoptar en su régimen interior, la forma de
Gobierno Republicano, Representativo, Popular, teniendo
como base de su división territorial y de su organización
política y administrativa, el Municipio libre y autónomo
gobernado éste por un Ayuntamiento de elección popular, lo
que es reiterado en la Constitución Política del Estado de
Jalisco, en sus artículos 1 y 2, señalando además la forma de
Gobierno contenida en el artículo 73, que se rige por la Ley
de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado
de Jalisco, misma que indica entre otras cosas, la forma de
funcionar de los Ayuntamientos, la manera de conocer y
discutir los asuntos de su competencia; así como la facultad
de los suscritos de presentar propuestas, según lo previsto
por el artículo 87 párrafo primero, fracción IV y demás
relativos y aplicables del Reglamento Interior de
Ayuntamiento del Municipio de Zapotlán El Grande, Jalisco.
II. Que el Municipio debe coordinarse con otras Instituciones
Gubernamentales, para que, en el ámbito de sus
competencias, implementen acciones que conlleven a
mejorar la calidad de vida de los habitantes en nuestro
Municipio. III.- En sesión Ordinaria de Ayuntamiento número
19, celebrada el día 10 de Marzo de 2014, en el punto
número 6 del orden del día, se turnó a las comisiones de
Hacienda Pública y Patrimonio Municipal, Desarrollo
Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las Adicciones,
iniciativa de acuerdo económico para analizar la propuesta de
donación condicionada de un terreno para la Construcción de
Un Hospital de Especialidades Médicas vinculadas al Sector
Salud del Gobierno del Estado de Jalisco. IV.- Con fecha 24
de Marzo de la presente anualidad; en reunión ordinaria de
las Comisiones de Hacienda Pública y Patrimonio Municipal,
Desarrollo Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las
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Adicciones, se contó con la presencia de las autoridades de
salud, específicamente con la presencia de los médicos DR.
JUAN LUIS OROZCO CEBALLOS Director de la Región 06
de la Jurisdicción Sanitaria y DR. HECTOR RAMIREZ
CORDERO Director del Hospital Regional de esta ciudad y
con la presencia del LIC. JOSE LUIS OROZCO SANCHEZ
ALDANA Presidente Municipal, quienes explicaron la
planeación del proyecto que se tiene contemplado, avalado
por el Gobierno del Estado y la Secretaria de Salud, para
construir un Hospital de Segundo Nivel de Especialidades
Materno-Infantil, que mejore los servicios de salud en la
Región, dado la creciente demanda de atención médica que
es ya insuficiente, en cuanto a personal e instalaciones, al
estar situado en esta cabecera municipal el Hospital
Regional, es necesario fortalecer la zona para ser resolutivos
en capacidad de crecimiento, fortaleciendo los servicios de
salud en beneficio de la ciudadanía, se explicó que este
nuevo hospital pretende erradicar el doloso primer lugar a
nivel Estatal que tiene la región, en muertes maternas, pues
se dotaría con infraestructura y servicios de terapia intensiva
para madres y bebes prematuros, detección oportuna de
cáncer, unidad de oncología, planificación familiar, pediatría,
entre otros servicios. El primer paso para iniciar este proyecto
sería la donación del terreno en favor del Organismo Público
Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco, para que el
Gobierno del Estado, la Secretaria de salud y el Organismo,
procedan a gestionar los trámites del proyecto técnico
ejecutivo, los convenios de colaboración y coordinación para
la asignación de recursos y todos los trámites necesarios
para concretar exitosamente un nuevo Hospital de Segundo
Nivel de Especialidades Materno-Infantil, en el Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco. V.- Junto con personal de la
Secretaria de Salud, las comisiones de Hacienda Pública y
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Patrimonio Municipal, Desarrollo Humano, Salud Pública,
Higiene y Combate a las Adicciones, analizamos el terreno
propuesto en la iniciativa que se turnó; siendo el ubicado en
el predio rústico denominado “El Calvario”, solicitando a la
Unidad de Protección Civil el informe de análisis y
determinación de riesgos y a la Dirección de Obras Públicas y
Planeación Urbana, realizará el levantamiento
correspondiente.VI.- Se realizaron los estudios de mecánica
de uso de suelo, el informe de análisis y determinación de
riesgos por parte de la Unidad Municipal de Protección Civil y
Bomberos por parte de la Dirección de Obras Públicas y
Desarrollo Urbano Municipal, se realizó dictamen de uso de
suelo siendo el siguiente RU-CP 40, H3-U (reserva Urbana a
corto Plazo, Habitacional Unifamiliar de Densidad Media,
correspondiente con el Plan de Desarrollo Municipal y el
levantamiento topográfico que arroja las siguientes datos:
Fracción de terreno ubicada en el predio rústico de propiedad
municipal denominada “El Calvario”, dentro del corredor
Zapotlán “La Estación”, situado entre las calles Proyecto de
prolongación Gregorio Torres Quintero y circuito poniente de
esta población, con las siguientes medidas y colindancias:
superficie total: 10,000 M2, DIEZ MIL METROS
CUADRADOS, con las siguientes medidas y linderos:
NORTE: 85.16 metros con calle Nueva Galicia; SUR: 16.90
en línea quebrada con propiedad municipal y 86.95 metros
con zona arbolada y propiedad municipal; ORIENTE: 112.77
metros con Canal Hidrológico, PONIENTE: 72.54 metros en
línea quebrada con Humberto Álvarez y 39.91 metros en
línea quebrada con propiedad municipal, anexando el Plano
del Levantamiento Topográfico para mayor ilustración;
fracción de terreno que forma una sola unidad topográfica,
tomada de varios polígonos de la propiedad municipal, que al
momento de la formalización de la escritura y una vez
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realizada la subdivisión correspondiente se describirán y
fusionaran legalmente a la perfección, inmueble escriturado
mediante Instrumento Público número 15,522 otorgado ante
la fe del Notario Público número 4 y del Patrimonio Inmueble
Federal de esta ciudad, Lic. Eduardo Páez Castell,
incorporado para su Registro bajo documento número 10,
folios del 112 al 122 del libro 1,133 de la sección inmobiliaria,
del Registro Público de la Propiedad y del Comercio con sede
en Zapotlán el Grande, Jalisco, fracción de terreno que se
describe con mayor precisión en los documentos anexos y
que forman parte integral de la presente iniciativa.VII. En la
oficina de Presidencia Municipal se recibió oficio de petición
número 000381, suscrito por el Dr. Juan Luis Orozco
Ceballos, Director de la Región 06 de la Jurisdicción
Sanitaria, quien solicita la donación de un terreno de 10,000
M2 en favor del Organismo Público Descentralizado Servicios
de Salud, Jalisco, para la construcción de un Hospital de
Especialidades Materno-Infantil, en el Municipio de Zapotlán
el Grande, Jalisco. VIII.- Visto lo anterior se propone se
otorgue en donación condicionada al Organismo Público
Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco, quien conforme
a los artículos 1, 4 fracción II y demás relativos y aplicables
de la Ley del Organismo Público Descentralizado Servicios
de Salud, Jalisco, tiene representación y capacidad jurídica
para contratar y obligarse; la fracción del terreno de
propiedad municipal, descrito en el punto VI de la exposición
de motivos; ahora bien, toda vez que el peticionario es quien
propone el terreno ubicado en el predio denominado “El
Calvario”, y la Unidad De Protección Civil y Bomberos
Municipal, basa su diagnóstico y determinación en un
manual de Estudio Geológico Estructural, Hidrológico y
Sísmico que data de fecha Junio de 1995, y el Atlas de
Peligros Naturales Modulo I, fase II, para el Municipio de
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Zapotlán el Grande, Jalisco no está actualizado y el más
reciente se elaboró en Octubre de 2006, no se cuenta en esta
unidad con un consultor especializado en la materia para
emitir estudio de riesgo, para no incurrir la Autoridad
Municipal donante en las irregularidades que señala el
numeral 84 de la Ley General de Protección Civil, previo a
realizar la edificación del nuevo hospital, el donatario deberá
realizar un Estudio de Riesgo Específico por un consultor
especializado en la Materia, que determine si es factible o no
la fracción de terreno que se dona y la procedencia de las
obras de infraestructura, conforme a lo enmarcado en el
artículo 13 párrafo III y demás relativos y aplicables de la Ley
Estatal de Protección Civil y Bomberos, en correlación con lo
normado en los numerales 11 y 84 de la Ley General de
Protección Civil, 29 fracciones IX, X, XI, XXI, XXIV, 40, 54,
55, 82 y demás relativos y aplicables del Reglamento de
Protección Civil y Bomberos para el Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco. IX.- Resulta procedente autorizar la dotación
de los servicios públicos a la red más cercana, aclarándose
que la conexión e instalación correrá a cargo del donatario;
así mismo el Organismo Público Descentralizado Servicios de
Salud, Jalisco; deberá cubrir los gastos de escrituración o
cualquier otro costo generado por el acto de donación; el
condicionamiento es en el sentido de que en un término, no
mayor a 12 meses se inicien los trabajos de Construcción de
las instalaciones para las que fue donado el terreno en
cuestión y en un término no mayor a 17 meses, se concluyan
en su totalidad los trabajos, es decir a más tardar el 15 de
Septiembre de 2015, términos que comenzarán a contar a
partir de la aprobación del presente dictamen.
CONSIDERACIONES: Por lo anteriormente expuesto de
conformidad a lo dispuesto por el artículo 71 del Reglamento
Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, los
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integrantes de la Comisión Edilicia de Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal; Desarrollo Humano, Salud Pública,
Higiene y Combate a las Adicciones, en sesión de
comisiones, aprobamos por unanimidad de sus integrantes,
emitir los siguientes puntos de acuerdo, por lo que se
propone para su discusión y en su caso aprobación el
siguiente: DICTAMEN: PRIMERO.- Se aprueba otorgar la
fracción del terreno descrito en el punto VI del presente
dictamen, en Donación Condicionada al Organismo Público
Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco; para que se
destine a la construcción de un Hospital de Especialidades
Materno-Infantil, inmueble que cuenta con las siguientes
características: Fracción de terreno ubicada en el predio
rústico de propiedad municipal denominada “El Calvario”,
dentro del corredor Zapotlán “La Estación”, situado entre las
calles Proyecto de prolongación Gregorio Torres Quintero y
circuito poniente de esta población, con las siguientes
medidas y colindancias: superficie total: 10,000 M2, DIEZ MIL
METROS CUADRADOS, con las siguientes medidas y
linderos: NORTE: 85.16 metros con calle Nueva Galicia;
SUR: 16.90 en línea quebrada con propiedad municipal y
86.95 metros con zona arbolada y propiedad municipal;
ORIENTE: 112.77 metros con Canal Hidrológico, PONIENTE:
72.54 metros en línea quebrada con Humberto Álvarez y
39.91 metros en línea quebrada con propiedad municipal,
anexando el Plano del Levantamiento Topográfico para
mayor ilustración; fracción de terreno que forma una sola
unidad topográfica, inmueble escriturado mediante
Instrumento Público número 15,522 otorgado ante la fe del
Notario Público número 4 y del Patrimonio Inmueble Federal
de esta ciudad, Lic. Eduardo Páez Castell, incorporado para
su Registro bajo documento número 10, folios del 112 al 122
del libro 1,133 de la sección inmobiliaria, del Registro Público
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de la Propiedad y del Comercio con sede en Zapotlán el
Grande, Jalisco, fracción de terreno que se describe con
mayor precisión en los documentos anexos y que forman
parte integral de la presente iniciativa. SEGUNDO.- Conforme
a lo dispuesto por los artículos 36 fracción V, 85 y demás
relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública para el Estado de Jalisco y sus
Municipios, en correlación a lo normado por el numeral 179
de la Ley de Hacienda Municipal para el Estado de Jalisco,
se aprueba la desincorporación de la fracción de terreno de
Patrimonio Municipal, del inmueble de propiedad municipal,
descrito en el punto que antecede y en el punto VI de la
exposición de motivos, ubicado en el predio rústico de
propiedad municipal denominado “El Calvario”, dentro del
corredor Zapotlán “La Estación”, situado entre las calles
Proyecto de prolongación Gregorio Torres Quintero y circuito
poniente de esta población, con superficie total de 10,000
M2, DIEZ MIL METROS CUADRADOS, así mismo se
aprueba se realice la subdivisión y desafectación del Dominio
Público al Dominio Privado del Terreno Municipal en
comento. Por los motivos y consideraciones que se
especifican en el punto VIII de la exposición de motivos, el
donatario Organismo Público Descentralizado Servicios de
Salud, Jalisco, deberá previo a la edificación del nuevo
Hospital de Especialidades Materno-Infantil, realizar un
Estudio de Riesgo Específico por un consultor especializado
en la Materia, que determine si es factible o no la fracción de
terreno que se dona y la procedencia de las obras de
infraestructura, conforme a lo enmarcado en el artículo 13
párrafo III y demás relativos y aplicables de la Ley Estatal de
Protección Civil y Bomberos, en correlación con lo normado
en los numerales 11 y 84 de la Ley General de Protección
Civil, 29 fracciones IX, X, XI, XXI, XXIV, 40, 54, 55, 82 y
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demás relativos y aplicables del Reglamento de Protección
Civil y Bomberos para el Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, deslindando al donante Ayuntamiento del Municipio
de Zapotlán el Grande, Jalisco; de cualquier irregularidad que
pudiera surgir conforme al artículo 84 de la Ley General de
Protección Civil, siendo la donataria la única responsable al
obtener el dominio directo de la fracción de terreno que se
otorga, de cualquier obligación que pudiera surgir.
TERCERO.- Se instruya a la Sindicatura y Dirección Jurídica,
para la realización del Contrato de Donación entre el H.
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco y el Organismo
Público Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco; contrato
de donación que deberá de condicionarse en los siguientes
términos: el donante deberá de iniciar trabajos de
construcción en un término no mayor a 12 meses en las
instalaciones para las que fue donado la fracción de terreno
materia del presente, y en un término no mayor a los 18
meses deberán de estar concluidos en su totalidad los
trabajos, es decir, a más tardar el 15 de Octubre de 2015,
deberá de estar al 100% el avance de la obra; se autoriza a
los representantes del Ayuntamiento, Presidente Municipal,
Secretario General, Síndico y Encargada de las Finanzas
Públicas Municipales, para que firmen y suscriban la
documentación inherente al cumplimiento del presente
acuerdo. CUARTO.- Notifíquese el presente Dictamen al
Departamento de Patrimonio Municipal y Dirección de Obras
Públicas Planeación Urbana y Regularización de la Tenencia
de la Tierra para los efectos a que haya lugar. QUINTO.-
Notifíquese el presente Dictamen al Organismo Público
Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco; a través de la
Dirección de la Región 06 de la Jurisdicción Sanitaria de esta
ciudad, para los efectos a que haya lugar. ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓNCD. GUZMAN,
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MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO, MARZO
27 DE 2014“2014, 190 Aniversario de Haberse otorgado el
Título de Ciudad” La Comisión Edilicia de Hacienda Pública y
de Patrimonio Municipal LIC. BERTHA ALICIA ALVAREZ
DEL TORO Presidente LIC. ANTONIO EMILIO FLORES
CASILLAS Vocal LIC. RICARDO MILANEZ ORTEGA Vocal
ING. OSCAR H. CARDENAS CHAVEZ Vocal MTRO.
SILVANO HERNANDEZ LOPEZ Vocal La Comisión Edilicia
de Desarrollo Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a
las Adicciones LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA DEL TORO
Presidente C. MARIANA PRADO REYES Vocal L.C.P
SOFIA GUTIERREZ ARIASVocal C. LILIA DE JESUS
DELGADO DIAZ Vocal FIRMAN” C. Regidora Bertha Alicia
Álvarez del Toro: También me gustaría comentar que de
concretarse este Proyecto sería un detonante muy importante
para la salud aquí en nuestro Municipio, dado que ahorita es
insuficiente la atención aquí en nuestra región. También yo
quisiera felicitar al Señor Presidente por la gestión que tiene
y su interés por mejorar la calidad de vida y los servicios de
nuestra población, e igualmente a las Comisiones de
Hacienda y de Salud por su pronta respuesta y por su
colaboración con esta causa, es cuánto. C. Regidor Higinio
del Toro Pérez: Gracias Secretario. Buenos días
compañeros. Solo preguntarle al Síndico Municipal para no
aprobar algo que pudiera meternos en un problema legal; en
la segunda parte de los Acuerdos de la Iniciativa, justo al final
dice, se aprueba se realice la subdivisión y desafectación del
Dominio Público al Dominio Privado del Terreno Municipal,
entiendo que a quien se le va hacer esta donación pues es
un Organismo Público Descentralizado que termina por ser
un ente Gubernamental, no encuentro cuál es la razón para
desincorporarlo del Dominio Público y pasarlo al Dominio
Privado, nada más es preguntar, es cuanto Secretario. C.
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Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Tiene
razón en parte; la desincorporación para que pase al Dominio
Privado es para el efecto de poder transferirlo aunque
enseguida va a seguir afectado a un servicio público, es nada
más, como para los efectos de que se haga la transmisión.
Con motivo de esa pregunta, también es importante aclarar
que cuando se constituyen los Organismos Públicos
Descentralizados y se establece o se constituye su
patrimonio propio, es un patrimonio propio entre comillas,
porque se entiende que va a estar destinado precisamente al
servicio para el cual se afecta, si se termina el servicio ese
tienen que regresarlos bienes a quién los aportó, no sé si
quede satisfecho con la respuesta…. C. Regidor Abdel
Israel Dávila del Toro: Nada más para hacer la propuesta al
autor de la Iniciativa y como Comisión coadyuvante; en el
cual en el punto número noveno de la exposición de motivos,
en el cual habla, en el término de inicio que marca que deben
de iniciar a un plazo no mayor a un año, nada más lo
sometería aquí a consideración el término por el tema de
temas presupuestales que pueden estar ajenos a los
proyectos, a los trabajos que la misma Secretaría de Salud
pueda llevar a cabo, esto está muy condicionado, entonces sí
me gustaría que en el plazo sí quedara de inicio, que sea no
mayor a 12 doce meses, pero que se quedara abierto en el
plazo de término con la intención de que pueda ocurrir alguna
causa que pueda parar los proyectos planteados para la
construcción de este nuevo Centro de Salud. C. Regidor
Silvano Hernández López: Gracias Secretario. Buenos días
compañeras y compañeros Regidores. Hace unos días
aprobamos por unanimidad una resolución del mismo corte,
del mismo estilo, tendiente a fortalecer la capacidad instalada
del Seguro Social para la construcción de una Unidad Médica
Familiar, y en ese punto recuerdo que habíamos
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condicionado nosotros el plazo de arranque a 6 seis meses,
pero posteriormente se vio la necesidad de que este plazo se
ampliara a 12 doce meses, y que en un término no mayor a
15 quince o 17 diecisiete meses, pudiesen estar entregando
avances de la obra, yo creo que tiene que quedar en el
mismo sentido el plazo y sí se puede tal vez hacer un ajuste
para que no sea una camisa de fuerza, esto lo dejamos a
consideración de que pueda revisarlo el Convenio para que
se establezca un plazo conveniente para ambas partes. Yo sí
quiero felicitar al Pleno del Ayuntamiento que es la máxima
Autoridad Municipal por ésta decisión que estamos tomando
en función del fortalecimiento de la capacidad instalada en
materia de Salud. Quienes hemos tenido la fortuna de
conocer o de trabajar en el Hospital Regional de Ciudad
Guzmán, nos damos cuenta de que ya ha sido ampliamente
rebasado, este Hospital inicialmente comenzó operaciones
en 1984 mil novecientos ochenta y cuatro, hace ya 30 treinta
años que inició, con 30 treinta camas censables, hoy tiene
alrededor de 42 cuarenta y dos, camas censables, pero tiene
más de 60 sesenta camas no censables, es decir, algunas
especialidades como ginecobstetricia ya han sido
ampliamente rebasadas, así como también cirugía general,
pediatría, etc. con porcentajes de ocupación de más del
100% cien por ciento, cuando los estándares de salud
recomiendan que un porcentaje de ocupación del 80%
ochenta por ciento es ya prácticamente saturación de los
servicios. Entonces, hoy al decidir nosotros otorgar un terreno
para la construcción de un nuevo Hospital pues no solamente
estamos dejando un precedente que tenía ya más de 30
treinta años sin fortalecer la capacidad instalada, sino
también estamos resolviendo una necesidad sentida de la
población que es la salud. El Hospital Regional de Ciudad
Guzmán para hacer mención, solamente atiende a la
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población abierta y este nuevo Hospital de Especialidades de
la Mujer Materno Infantil tiene esa intención también de
atender a la población abierta y la población abierta se
considera aquella que no tiene acceso a los servicios de
salud como son; la seguridad social vía IMSS o vía ISSSTE o
que por los altos costos que representan no tiene acceso a la
medicina privada, entonces, doble sentido es que estamos
fortaleciendo los servicios públicos en este caso de salud
para la población que menos recursos tiene. Así que yo
sinceramente felicito al Pleno y muy en especial al Presidente
Municipal al Licenciado José Luis Orozco Sánchez Aldana,
por esta gestión que ha hecho con el Gobierno del Estado,
con el Gobierno Federal y creemos que junto con la decisión
que tomamos respecto al IMSS y ésta respecto al Organismo
Público Descentralizado Servicios de Salud Jalisco, se va a
dar respuesta a una de las necesidades más sentidas de la
población, porque se puede tener todo lo que Ustedes
quieran desde el punto de vista material pero si no se tiene
salud, no se tiene nada, es cuanto. C. Regidor Pedro
Mariscal: Yo también quisiera dar mi beneplácito por esta
acción que está realizando el Pleno del Ayuntamiento y
recordar que en el transcurso de la campaña política para
conseguir el voto de la gente, Silvano estaba proponiendo el
hecho de la construcción de un Hospital Materno Infantil, que
bueno que estas ideas que se van sembrando hagan eco en
las fuerzas políticas aquí representadas y que se lleven a
cabo con creciones como la que estamos haciendo ahora
para beneficio principalmente como decía Silvano, de la
población abierta que es la que más necesita este servicio.
Creo que con las donaciones que hemos hecho en los
últimos 15 quince, 22 veintidós días, para el aspecto de
salud, estamos abonándole al futuro de una Ciudad que va
creciendo y se va consolidando como el polo, la capital de la
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región sur del Estado de Jalisco y que de esta coyuntura va a
venir a temperar las necesidades que se van a ir dando en el
futuro inmediato. Por eso mismo también felicitaciones al
Presidente Municipal y al Pleno que somos todos los que
estamos aquí. C. Regidora Mariana Prado Reyes: Buenos
días. Yo más que nada como mujer, más que Regidora de
este Ayuntamiento, como una chica que tiene una madre,
una abuela, tías, primas, realmente quiero darle esta
felicitación al Presidente, me uno a todos mis compañeros,
sobre todo porque sabemos que para nosotras las mujeres
muchas veces dejamos de lado un poco nuestra salud por
sobreponer otras cosas, por sobreponer una familia, hijos, a
veces una carrera profesional y entonces realmente creo que
este esfuerzo, este esfuerzo que hicieron las Comisiones,
este esfuerzo que hizo en gestión el Presidente, este
sacrificio de tiempo que todos hicimos realmente contribuye a
que nosotras nos sintamos seguras, que vamos a tener un
Hospital, que si tenemos alguna preocupación desde la
prevención de un cáncer de mama hasta un embarazo de
alto riesgo pues vamos a estar con esa seguridad, nos vamos
a sentir protegidas porque sabremos que con este Hospital
tendremos a un lugar a donde ir, tenemos un lugar a donde
dirigirnos y que ahí nos van a poder hacer un excelente trato
y realmente nosotras, creo que hablo por todas las Regidoras
de este Cuerpo Edilicio, espero que por todas las mujeres de
este Municipio pues una vez más muchísimas gracias
Presidente, para nosotras esto es un gran avance y en
materia de Equidad de Género y de Derechos Humanos me
parece que también y una vez más gracias. C. Regidor
Oscar Humberto Cárdenas Chávez: Gracias, buenos días a
todos. También quiero sumarme a esta felicitación a todo el
Pleno, por haber concluido, es una etapa de este proyecto a
lo que tengo entendido, la donación del terreno es parte del
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proyecto que todavía no está consolidado, así lo habíamos
platicado entonces creo que Presidente te llevas un
compromiso muy grande después de haber nosotros
aprobado todos juntos este terreno para que tú gestión sea
de alguna manera fuerte y respaldarte para que se lleve a
cabo como se tiene planeado, es cuanto. C. Presidente
Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Primeramente, se me adelantó Oscar pero le agradezco, el
tema del Gobierno Municipal y sobre todo de éste Cabildo,
primero yo agradecerles porque no es un tema personal, es
un tema que viene a beneficiar a la población y sobre todo a
la población que no tiene los temas que tienen que ver con la
salud y por eso les devuelvo la moneda y primero agradecer
a la Comisión que de manera muy pronta pudo convocar,
reunirse con los personajes del Sector Salud del Estado para
que este proyecto que se tiene estuviera bien revisado y bien
sustentado y a los Regidores del Honorable Ayuntamiento
agradecerles mucho esta voluntad y disposición como lo
decía Oscar y alguien decía que lo importante no es poner
primeras piedras, lo importante es la última, ya cuando este
ejercicio sea concluido y me refiero a la construcción. Y como
bien lo señala Oscar pues ahora la pelota está en la cancha
de la Secretaría de Salud y del Gobierno de Jalisco, ahora
tendremos que estar ahí presionando al propio Secretario, a
la Secretaría de Obra Pública del Estado para que no se
detengan estos trabajos y que se cumpla con este objetivo,
con esta meta que este Gobierno y este Ayuntamiento está
cumpliendo y está cumpliendo bien. Y darles una buena
noticia, de las gestiones que ha habido en el tema de salud y
el Regidor Silvano conoce bien la problemática del Regional,
de nuestro Hospital Regional, y decirles pues que la semana
pasada estuvo el Secretario de Salud aquí de visita en
Zapotlán para ver el tema que hoy nos ocupa pero también el
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tema de reforzar y mejorar el Hospital Regional. El día de
ayer me informó el Director vía telefónica que ya llegó
$1´000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 m.n.) en equipo
para fortalecer la prestación de este importante servicio en el
tema de radiología, entonces creo que es algo que era
importante, que era necesario y obviamente también
expresar que viene un tema de mejora en el área de terapia
intensiva, que no contamos con ella aquí en Zapotlán y eso
vendía a dar tranquilidad como lo decía la Regidora Mariana,
incertidumbre y sobre todo que cuando hay un tema de
colapso, de crisis en el tema de salud pues se tenga a la
población abierta este espacio que tiene que ver con la
terapia intensiva, ahí estaremos y yo les reitero mi profundo
agradecimiento y así como lo decía Mariana a nombre de las
mujeres yo creo que los agradecidos van a ser la población
de Zapotlán y la Región Sur Sureste, porque aparte de que
Zapotlán se va a consolidar como una Ciudad educativa,
vamos en la consolidación de que va a ser una Ciudad con
servicios médicos de calidad para que la ciudadanía de la
región ya no tenga que trasladarse hasta Guadalajara o a
Colima entonces creo que eso también lo que decía la
Regidora Presidenta de la Comisión de Bertha Alicia pues
esto fortalece la economía de nuestra Ciudad porque todos
esos pacientes, todas esas familias que estarán aquí, de
manera indirecta vendrán a consumir y a fortalecer la
economía de aquí de Zapotlán. Yo les agradezco muchísimo
y estoy a sus órdenes, muchas gracias. C. Síndico
Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Únicamente para
el efecto de precisar la oportuna observación que hizo
nuestro compañero Regidor Higinio del Toro; si es importante
que quede asentado en el Acta de que efectivamente esa
desincorporación del Dominio Público al Dominio Privado es
para el efecto de poder cumplir con la afectación del
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inmueble para los fines que son de la salud, que le
corresponde tanto a la Federación, al Estado como a los
Municipios, por lo que si en determinado momento llegara por
cualquier circunstancia a no cumplir con la función para la
cual se transferirá el inmueble que nos ocupamos entonces
tendría que regresar al Patrimonio Municipal el derecho de
superficie porque habla ahí que se van hacer construcciones,
entonces pues se otorgaría bajo esas circunstancias. El
Patrimonio que se les transmite a los Organismos Públicos
Descentralizados es para que cumplan con un fin
determinado no para que dispongan de la propiedad en forma
absoluta, por lo tanto deberá hacerse esas aclaraciones en el
contrato correspondiente. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: Si no hubiera más comentarios
vamos a cerrar el punto para su discusión, asentando de que
va a quedar en los mismos términos que se le otorgó al
Instituto Mexicano del Seguro Social, en los plazos y con
todos los comentarios hechos por el Síndico Municipal,
quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo
levantando su mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - QUINTO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico que
autoriza la celebración y firma del Convenio de Coordinación
con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial
del Gobierno del Estado de Jalisco, para llevar a cabo un
programa de actividades en materia de prevención, alerta y
combate y control de incendios forestales del año 2014.
Motiva el C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas.
C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas:
INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO QUE AUTORIZA
LA CELEBRACIÓN y FIRMA DEL CONVENIO DE
COORDINACIÓN CON LA SECRETARIA DE MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL
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GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO, PARA LLEVAR A
CABO UN PROGRAMA DE ACTIVIDADES EN MATERIA
DE PREVENCION, ALERTA, COMBATE Y CONTROL DE
INCENDIOS FORESTALES DEL AÑO 2014. H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO PRESENTE Con las facultades previstas
en los artículos 115 fracción ll de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, 77 y 86 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, y con las atribuciones que me
confiere el artículo 87 fracción III del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, me permito
presentar a ustedes iniciativa de acuerdo al tenor de los
siguientes ANTECEDENTES: I.- El artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
señala que los estados adoptaran para su régimen interior, la
forma de gobierno republicano, representativo, popular,
teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa, el Municipio libre
gobernado éste por un Ayuntamiento de Elección popular. De
igual forma en su fracción III del precitado artículo, tercer
párrafo señala “Los Municipios, previo acuerdo entre sus
ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más
eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio
de las funciones que les correspondan. En este caso y
tratándose de la asociación de municipios de dos o más
Estados, deberán contar con la aprobación de las legislaturas
de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del
ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar
convenios con el Estado para que éste, de manera directa o
a través del organismo correspondiente, se haga cargo en
forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o
ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio.
II.- Por su parte la Constitución Política del Estado de Jalisco,
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en sus artículos 1 y 2 reitera lo anterior y señala además en
el artículo, 81 en su primer párrafo que cuando a juicio del
Ayuntamiento sea necesario, podrá solicitar la celebración de
convenios con el Estado para que éste de manera directa o a
través del organismo correspondiente, se haga cargo en
forma temporal de la ejecución y operación de obras y
prestación de servicios públicos, o para que se presten o
ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio.
III.- La Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal
del Estado de Jalisco, en su artículo 38 fracción V otorga la
facultad para celebrar convenios con el Poder Ejecutivo del
Estado, así también conforme a lo dispuesto por el artículo 47
y 52 fracción de la ley de Gobierno y La Administración
Pública Municipal, señala que el presidente Municipal
ejercerá la función ejecutiva y el Síndico municipal la
representación del Municipio en los contratos que celebre y
en todo acto en que el Ayuntamiento ordene su intervención,
ajustándose a las órdenes, e instrucciones que en cada caso
reciba. IV.- Con apoyo en lo anterior, recordemos que año
con año se han venido celebrando convenios de coordinación
entre el Municipio y la Secretaría de Medio Ambiente del
Gobierno del Estado, para la prevención, alerta, combate y
control de incendios, y este año no será la excepción debido
a que con fecha 24 de marzo pasado, la sindicatura a mi
cargo recibió el oficio número 056/2014, signado por el oficial
Mayor Administrativo municipal, quien solicito literalmente lo
siguiente:“Por este medio reciba un cordial saludo, me dirijo a
usted respetuosamente a efecto de HACER DE SU
CONOCIMIENTO que se recibió en esta Oficialía mayor
administrativa el FORMATO inherente a la propuesta de
CONVENIO DE COORDINACION para el presente año
2014, que remite la SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO TERRITORIAL, cuyo objeto es LLEVAR A
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CABO UN PROGRAMA DE ACTIVIDADES EN MATERIA
DE PREVENCION, ALERTA, COMBATE Y CONTROL DE
INCENDIOS FORESTALES, en virtud de lo cual me permito
informarle que existe en el PRESUPUESTO DE EGRESOS
correspondiente al EJERCICIO FISCAL 2014, PARTIDA
PRESUPUESTAL número 122 bajo el concepto SUELDOS
BASE PERSONAL EVENTUAL que asigna la cantidad de
$324,156.00(Trescientos veinticuatro mil ciento cincuenta
y seis pesos 00/100 m/n) como techo presupuestal, para
el pago de salario de 12 personas que con carácter
EVENTUAL podrán ser contratadas para que integren la
BRIGADA CONTRA INCENDIOS FORESTALES, la cual
prevendrá, controlara y combatirá los incendios
forestales en nuestro municipio, dicho personal eventual
será contratado , una vez que esta Entidad Pública suscriba
el convenio que nos ocupa, en la inteligencia de que la
suscripción del mismo, tendrá que ser aprobada por el pleno
de este honorable ayuntamiento; en virtud de lo cual, remito
el formato del Convenio y solicito su invaluable apoyo para
que se realice las gestiones necesarias para que el asunto de
que se trata, sea sometido a consideración de la máxima
autoridad de este Ayuntamiento. Agradezco de antemano su
atención, quedo a sus apreciables órdenes para cualquier
aclaración al respecto y mucho agradeceré se informe al de
la voz al momento en que deba realizarse la contratación del
personal eventual que integrará la mencionada Brigada
contra incendios Forestales para el combate de los mismos
durante el periodo de estiaje del año en curso.”V.- Del anexo
al oficio se observa el formato de convenio de cuyo texto
observan renglones sin llenarse mismos que deberán
llenarse con los nombres, cargos y demás generales tanto
de los funcionarios públicos municipales así como también
del personal que será contratado por el municipio, etc. Por lo
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que una vez que sea autorizada la celebración del mismo,
serán llenados los espacios correspondientes, mismo que les
presento en la presente iniciativa de acuerdo para que con la
votación este pleno autorice y faculte al Presidente Municipal,
Síndico y Secretario General para la celebración y firma del
convenio de referencia, en específico el siguiente PUNTO DE
ACUERDO: ÚNICO: Se autoriza la celebración y se faculta al
Presidente Municipal, Síndico, Secretario General y
Encargada de la Hacienda Municipal, para y firma del
CONVENIO DE COORDINACIÓN CON LA SECRETARIA
DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL
DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO, PARA
LLEVAR A CABO UN PROGRAMA DE ACTIVIDADES EN
MATERIA DE PREVENCION, ALERTA, COMBATE Y
CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DEL AÑO 2014,
en los términos del texto que se presenta en el proyecto de
convenio que se anexa a la presente iniciativa, así como de
cualquier documentación inherente a su cumplimiento.
ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO, NO
REELECCIÓN” “2014, AÑO DEL BICENTENARIO DE LA
PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE
APATZINGÁN” “2014,190 ANIVERSARIO DE HABERSE
OTORGADO EL TÍTULO DE CIUDAD”Ciudad Guzmán,
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco; Marzo 27 del
2014.EL SÍNDICO LIC. ANTONIO EMILIO FLORES
CASILLAS. FIRMA”A todos se les entregó una copia del
formato que como ya se dice en la explicación tendría que
llenarse, se estipulan por ahí las obligaciones tanto del
Gobierno del Estado a través de la Secretaría
correspondiente como del Ayuntamiento. Posiblemente les
llame la atención que en el oficio que dirige el Oficial Mayor
se habla de 12 doce elementos sin embargo en el Convenio
se habla de 13 trece, la explicación es que viene en el propio
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contrato que se ocupan 11 once elementos efectivos y 2 dos
se van turnando por vía de descanso, así es de que lo
definitivo es lo que viene en el Convenio, es cuanto, cualquier
aclaración estoy a sus órdenes así como el Oficial Mayor
también ofrece aquí estar a la orden para cualquier
aclaración. El tiempo es del 15 quince de este mes al 15
quince de Junio. C. Regidor Silvano Hernández López:
Gracias Secretario. Por supuesto que apoyando esta
Iniciativa, es un Convenio que tiene que firmarse año con
año. Recuerdo por ahí en uno de mis puntos anteriores
solicité que la Brigada contra incendios sea operada por el
Departamento de Fomento Agropecuario y ahí en el
Convenio que nos establece la propia Secretaría del Medio
Ambiente y Desarrollo Territorial menciona que debe de ser el
Director de Fomento Agropecuario entonces nada más
señalar porque ellos ya tienen la experiencia incluso ya
tienen prácticamente el personal de la Brigada y que bueno
que estamos respondiendo con tiempo para que puedan ser
también sujetos de capacitación y enviemos a la brevedad
posible los requerimientos como son las tallas de uniformes
que requieren, el tipo de calzado y sobre todo la capacitación
y que podamos tener el resguardo de los implementos que se
ocupan para esas tareas. Recordando que no solamente es
ya en el momento de algún incendio forestal sino que realizan
etapas de prevención en este tiempo de estiaje, entonces
apoyando la Iniciativa, en este caso del Convenio para que
se haga esta Brigada y opere, es cuanto. C. Regidor
Crecencio Villalvazo Laureano: Desde luego que es muy
importante la formación de este grupo contra incendios
forestales, me ganó en parte Silvano lo que yo quería decir,
el año pasado me tocó verlos y más que nada trabajar con
voluntad los compañeros que andaban ahí, ojalá que se
tenga el cuidado de que se cuente con el equipo necesario y
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los medios de seguridad para protección de ellos mismos
porque el año pasado sí en lo personal vi más voluntad que
con equipo, ojalá que se tenga ese cuidado de hacerlo,
gracias. C. Presidente Municipal José Luis Orozco
Sánchez Aldana: Muchas gracias. También coincidir en lo
importante del tema y que bueno que este Gobierno
Municipal y este Ayuntamiento autoricen este Convenio
porque los indicadores nos dicen que esta zona, el año
pasado y el antepasado, han sido de las que han sufrido de
los embates del fuego y recordemos lo que pasó aquí en las
faldas del Nevado de Colima y también el esfuerzo que está
haciendo el Gobierno de la República por fortalecer el Centro
Forestal, hace algunos meses estuvimos ahí con el Delegado
Encargado del área y trajeron un vehículo de última
tecnología, un equipo para poder combatir los incendios
entonces que bueno que este Gobierno Municipal sea
sensible, sea solidario y que sobre todo apoyemos en este
tema que nos ocupa y nos preocupa a todos. Y se me hace
también muy acertados los comentarios de los Regidores
pues de que nos vamos a tratar de meter a cuates o a
amigos, ahí hay gente ya muy profesional, muy capacitada y
debemos de renovarle a quienes lo han hecho de manera
consecutiva pues el tema de poderlos recontratar y lo que
también decía Silvano de cuidar y preservar los equipos,
desafortunadamente a veces se pierden y hay que ir
fortaleciendo el patrimonio del Municipio y no irlo dañando.
Ahí tenemos a Protección Civil que tantas cosas les hacen
falta entonces a lo mejor lo que esté en calidad de reutilizable
pues que quedara para el patrimonio del Municipio, no me
refiero a la indumentaria personal, ni a las botas, etc. me
refiero a lo que tenga un valor adicional y que pueda después
venir a servirles en lo del año a nuestros Bomberos y al
personal de Protección Civil, muchas gracias. C. Presidente
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Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: Si no
hubiera ningún otro comentario cerramos el punto para su
discusión, con los comentarios aquí vertidos, quienes estén
por la afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo
levantando su mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SEXTO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico que
autoriza firma de Convenio de Colaboración con la
IPROVIPE. Motiva el C. Presidente Municipal José Luis
Orozco Sánchez Aldana. C. Presidente Municipal José Luis
Orozco Sánchez Aldana: INICIATIVA DE ACUERDO
ECONÓMICO QUE AUTORIZA FIRMA DE CONVENIO DE
COLABORACIÓN CON LA IPROVIPEH. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO
PRESENTE De conformidad en lo dispuesto por los artículos
115 fracción ll de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, 77 fracción IV, 86 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, y con las atribuciones que me
confiere el artículo 87 fracción I del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, me permito
presentar a ustedes INICIATIVA DE ACUERDO
ECONÓMICO QUE AUTORIZA FIRMA DE CONVENIO DE
COLABORACIÓN CON LA IPROVIPE con base a los
siguientes ANTECEDENTES: I. Que la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo el artículo
115 fracción III inciso I) segundo párrafo de la Carta Magna,
faculta a los Municipios, previo acuerdo entre sus
ayuntamientos, se coordinen para la más eficaz prestación de
los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que
les correspondan. II. La particular del Estado de Jalisco, en
su artículo 81 segundo párrafo señala que los ayuntamientos
podrán solicitar la celebración de convenios con el Estado
para que éste de manera directa o a través del organismo
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correspondiente, se haga cargo en forma temporal de la
ejecución y operación de obras y prestación de servicios
públicos, o para que se presten o ejerzan coordinadamente
por el Estado y el propio municipio. III. La Ley de Gobierno y
la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, en
su artículo 97 señala que los municipios, previo acuerdo entre
sus ayuntamientos, pueden coordinarse para la más eficaz
prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las
funciones que les correspondan, cumpliendo con los
requisitos del artículo 96 de la citada Ley. IV. Por su parte la
Ley General de Protección Civil dispone en su artículo 22
que las políticas, lineamientos y acciones de coordinación
entre la federación, las entidades federativas, los municipios
y las delegaciones se llevarán a cabo mediante la suscripción
de convenios de coordinación en los términos de la
normatividad aplicable, o con base en los acuerdos y
resoluciones que se tomen en el Consejo Nacional y en las
demás instancias de coordinación con pleno respeto de la
autonomía de las entidades federativas y de los Municipios.
V. Como es de todos sabido, con fecha 21 de septiembre del
año 2012 ocurrió un fenómeno perturbador de origen natural
tipo geológico por movimiento de la superficie terrestre
consistente en una subsidencia creep-falla el cual vino a
provocar agrietamientos y fracturas en viviendas y vialidades
por la calle Ignacio Mejía de esta ciudad, dañando además
tuberías de agua potable y drenaje concretamente en 12
viviendas y que por el riesgo que implicaban fracturas
estructurales en las mismas por la inestabilidad de suelo por
la posible actividad de una falla geológica con movimiento.
Con motivo de lo anterior se solicitó apoyo al sistema Estatal
de Protección Civil a través de la Unidad de Protección Civil y
Bomberos a efecto de generar la revisión por parte de
geólogos y geógrafos especializados en la materia, los cuales
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previa inspección ocular sensorial, recomendaron la
colocación de un sismógrafo y sistema de medición por rayos
láser y prismas que permitan determinar si la falla continúa
deslizándose y en su caso el grado. VI. En apoyo a las
familias afectadas por dicho siniestro, el Gobierno del Estado
de Jalisco contrató a dos empresas para que realizaran los
estudios geofísicos por lo que la empresa Suelo-Estructura
Consultoría Geotécnica y Sísmica realizó un estudio de
escalonamiento de terreno a lo largo de un trazo, y por su
parte la empresa Geofísica Exploraciones realizó el estudio
geofísico a lo largo del trazo de la falla geológica que afecta a
Ciudad Guzmán. Sin embargo se detectó por parte de
Protección Civil Municipal y Estatal el incremento y aparición
de nuevos agrietamientos en fincas previamente dañadas
que hacen la existencia de una condición de “ALTO RIESGO”
para las familias habitantes de los inmuebles afectados. VII.
Para la Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco, se
considera “Alto Riesgo” la probable o inminente ocurrencia de
un siniestro o desastre, por lo que ante tal amenaza y
tomando como prioridad salvaguardar la vida de las personas
que habitan las viviendas a que me refiero, conforme a lo
señalado en el artículo 75 y 76 de la Ley citada el Comité
Municipal de Emergencias de Zapotlán el Grande, Jalisco,
emite la DECLARATORIA DE EMERGENCIA, ordenando la
demolición de los inmuebles fracturados así como la
reubicación de las familias afectadas siendo los siguiente: - - -
No. DOMICILIO COORDENADAS GEOGRÁFICAS PROPIETARIO/ARRENDATARIO
TELÉFONO DE
CONTACTO
1 IGNACIO MEJÍA: # 4 19°42’12.55”N103°28’15.03”W MA. DE LA CRUZ CASTAÑEDA 41 0 50 86
2 IGNACIO MEJÍA: # 6 19°42’12.69”N103°28’15.07”W JOSÉ CERPA PADILLA 341 420 80
92
3 IGNACIO MEJÍA: # 10 19°42’12.90”N103°28’15.34”W JOSÉ JAVIER HORTA JASSO 41 2 48 24
4 IGNACIO
MEJÍA: # 14-A
19°42’13.28”N103°28’15.53”W SRA. ROSALBA ARROYO 341 119 10 38
5 IGNACIO
MEJÍA: # 42-A
19°42’15.26” N 103!28’15.86”W IRMA PÉREZ RAMÍREZ
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6 IGNACIO MEJÍA: # 58 19°42’16.34”N103°28’16.15”W EDGAR SALCEDO VILLALOBOS
341 135 14 83
Refugio Barragán de Toscano #
16
7 IGNACIO MEJÍA: # 60 19°42’16.58”N103°28’16.22”W PABLO AMPARO SILLAS 41-3-16-08
8 MANUEL M. DIÉGUEZ #
130 19°42’20.07”N103°28’13.78”W FELIPE HERNÁNDEZ OCHOA 41 2 78 37
9 MANUEL M. DIÉGUEZ #
137-C
19°42’05.3” N 103°28’14.6” W OSCAR VILLAVICENCIO 341 145
7240
10 TOLTECAS # 22 19°41’59.0”N103°28’19.5”W HUMBERTO ZÚÑIGA SEGURA
11 TOLTECAS # 69 19°41’51.25”N103°28’20.32”W PERFECTO SÁNCHEZ
RODRÍGUEZ 41 3 60 75
12 ZAPOTECAS # 11-C 19°42’01.3”N103°28’17.6”W VERÓNICA NEGRETE CALZADA
3411472678 Trabajo
Guardería Wawachay 4106012
Dichas viviendas son las consideradas como INHABITABLES
conforme se soportan en los oficios No.1386, 266/03/2014,
de fechas 23 de septiembre del año 2012, y 05 de marzo de
2014, respectivamente, suscritos por el Director de Obras
Públicas y Desarrollo Urbano de este Municipio, los cuáles
adjunto al presente. Además se considera en dicha
declaratoria que para los casos de los inmuebles que
sufrieron pequeños daños estructurales considerados como
daños mínimos aparentes deberán ser reparados para su
habitabilidad. Además de ordenarse la adecuación en el uso
de suelo en los planes de Desarrollo Urbano respecto a las
fincas establecidas en dicha zona de riesgo a efecto de evitar
la construcción en los inmuebles. VIII. En virtud de lo
anterior, se presentó solicitud ante la IPROVIPE del Estado a
efecto de que el Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco
fuera considerado dentro del programa FOEDEN Fideicomiso
Fondo Estatal de Desastres Naturales, con la finalidad
generar los apoyos y recursos materiales para canalizarse a
la reubicación de los afectados por la falla Geológica en
comento, apoyos que fueron autorizados por el Comité
Técnico del FOEDEN mediante el cual el Municipio de
Zapotlán el Grande, Jalisco, únicamente aportará el 20% en
especie consistente en un terreno adecuado para la
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construcción de viviendas de dos plantas para que sean
reubicados las familias afectadas con motivo de la falla,
cuyos recursos para la construcción serán generados a
través del programa FOEDEN con el 80% de aportación. IX.
Por tal motivo, se requiere que este Municipio autorice la
firma del convenio de colaboración con la IPROVIPE para
ejecutar el programa tendiente a la reubicación de los
afectados y se lleve a cabo la construcción de 12 viviendas
en el terreno que el Municipio aporte, para lo cual se propone
el inmueble identificado como fracción del lote 1 de la
manzana 12, ubicado en el fraccionamiento San Felipe de
esta Ciudad, con una superficie de 2,0016.360 m2 con las
siguientes medidas y colindancias: AL NORTE: 56.120
metros con calle Tecalitlán del mismo fraccionamiento, AL
SUR: 55.983 metros con resto de propiedad, AL ORIENTE:
36.139 metros con calle Atoyac del mismo fraccionamiento, y
al PONIENTE: 35.808 metros con calle San Luis Rey del
mismo fraccionamiento, cuya propiedad a favor del Municipio
se acredita con la escritura pública no. 631 de fecha 09 de
noviembre del año 2009 levantada ante la fe del Notario
Público No. 6 Lic. Alejandro Elizondo Verduzco y que
contiene el contrato de donación a favor del Municipio que
hace la Constructora ROASA S.A. de C.V. de diversos
inmuebles considerados como área de cesión para destinos y
áreas de cesión para vialidades dentro del fraccionamiento
referido, por lo que es necesario la desafectación del dominio
público la superficie que se ha señalado con antelación
ubicada dentro del 1 de la manzana 12 del fraccionamiento
San Felipe y se incorpore al dominio privado declarándose
como Reserva Territorial para destinarse a la construcción de
vivienda para los afectados de la falla geológica, cuya
construcción se realizará con los recursos autorizados por el
FOEDEN equivalentes el 80% de aportación
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correspondientes a la cantidad de $5´000,000.00 (cinco
millones de pesos 00/100 M.N.), así mismo se disponga que
todos y cada uno de los propietarios previa presentación de
documentos que avalen dicha calidad, deberán celebrar con
el Ayuntamiento el respectivo contrato de Permuta mediante
el cual se reciba la propiedad de los inmuebles afectados por
la falla y sean demolidos en forma inmediata para ser
equipados como áreas verdes y por su parte el Ayuntamiento
haga entrega mediante escritura pública de la propiedad a
favor de los reubicados. X. En ese orden de ideas, resulta
oportuno considerar que las transmisión de propiedades de
ambas partes generará un gasto considerable en la
protocolización de escrituras así como los impuestos de
origen municipal que esto genere, por lo que anticipando la
celebración de dichos actos se propone turnar a la Comisión
Edilicia de Reglamentos y Gobernación la propuesta para
elevar iniciativa al Congreso del Estado de Jalisco tendiente a
lograr una exención total por concepto de impuesto sobre
transmisión patrimonial por tratarse de un asunto de caso
fortuito de impacto social que no se generó de la voluntad de
los involucrados, cuya exención de pago se encuentra
previsto en lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley de
Hacienda Pública del Estado de Jalisco que a la letra señala:
“artículo 66: Únicamente el Congreso del Estado de Jalisco,
mediante disposición de carácter general, podrán condonar o
eximir, total o parcialmente, del cumplimiento de obligaciones
fiscales, cuando POR CAUSAS GRAVES se afecte la
situación de alguna región o rama de actividad económica del
Municipio.” XI. Por otro lado y al tenor de la situación que
genera la tramitología, reubicación y escrituración de los
inmuebles materia de la permuta, se requerirán los servicios
profesionales de un notario para la protocolización
correspondiente por lo que someto a su consideración la
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propuesta de elevar atenta solicitud Colegio de Notarios a
efecto de que bajo la figura de Servicio Social prevista en el
artículo 41 de la Ley del Notariado, se consignen en forma
gratuita los contratos ante los Notarios que éste designe en
cumplimiento al programa de reubicación de vivienda para los
afectados con la falla Geológica a que me he referido y que
se encuentra debidamente soportado conforme a los
expedientes que obran en la Jefatura de Protección Civil
Municipal y la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo
Urbano. CONSIDERANDO Por todo lo anteriormente
expuesto y con las facultades que me confiere el artículo 87
fracción I del Reglamento Interior del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande, Jalisco, propongo a ustedes los
siguientes PUNTOS DE ACUERDO ECONÓMICO
PRIMERO: Se autorice al C. Presidente Municipal, Síndico y
Secretario General para que firmen y suscriban el Convenio
de Colaboración con IPROVIPE del Estado de Jalisco con la
finalidad de ejecutar el programa FOEDEN, para la
reubicación de 12 viviendas que han quedado descritas en el
presente documento. SEGUNDO: Como aportación municipal
correspondiente al 20% en especie, se dispone del inmueble
ubicado en el fraccionamiento San Felipe con superficie de
2,016.360 metros cuadrados, identificado como fracción del
lote 1 de la manzana 12, con las siguientes medidas y
colindancias: AL NORTE: 56.120 metros con calle Tecalitlán
del mismo fraccionamiento, AL SUR: 55.983 metros con resto
de propiedad, AL ORIENTE: 36.139 metros con calle Atoyac
del mismo fraccionamiento, y al PONIENTE: 35.808 metros
con calle San Luis Rey del mismo fraccionamiento,
autorizando su desincorporación como bien del dominio
público y se proceda a incorporarlo como bien del dominio
privado declarando dicho predio como Reserva Territorial
para destinarlo a la construcción de vivienda que será
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construida con los recurso que aporte el FOEDEN.
TERCERO: Se turne a la Comisión Edilicia de Reglamentos y
Gobernación la propuesta para que eleven al Congreso del
Estado la iniciativa de decreto para que en forma excepcional
de declaren exentos los impuestos de origen municipal que
se generen con motivo de la transmisión de dominio de los
involucrados en virtud de lo dispuesto por el artículo 66 de la
Ley de Hacienda Pública Municipal del Estado de Jalisco.
CUARTO: Se instruya al Presidente Municipal para que gire
atento oficio al Colegio de Notarios del Estado de Jalisco
para que bajo la figura de servicio social prevista en el
artículo 41 de la Ley del Notariado se autorice el apoyo para
que consignen en forma gratuita los contratos ante los
Notarios que éste designe en cumplimiento al programa de
reubicación de vivienda para los afectados con la falla
Geológica dentro del Municipio. ATENTAMENTE
“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”“2014, AÑO
DEL BICENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN DE APATZINGAN”“2014, 190
ANIVERSARIO DE HABERSE OTORGADO EL TÍTULO DE
CIUDAD” “Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco, Marzo 31 de 2014.LIC. JOSÉ LUIS
OROZCO SÁNCHEZ ALDANA Presidente Municipal FIRMA”
Antes de terminar sí decirles, está por demás pero decirles,
que sí ha habido una gran presión por los propios vecinos y
agradezco al Regidor Higinio que nos ha hecho un
acompañamiento en los temas que tienen que ver con la falla
y sí quiero agradecer a Protección Civil del Estado que ha
estado muy atento, ha estado aquí acompañando a nuestra
Unidad Municipal y la verdad sí reconocer el esfuerzo de este
Fondo Estatal y la voluntad sobre todo de quienes lo presiden
del Señor Gobernador, la verdad se dice fácil cinco millones
pero es muy difícil conseguir recursos. Yo sé que a lo mejor
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habrá alguno de los afectados, porque tampoco podemos
obligarlos a que acepten de manera automática reubicarse
pero si vamos a apelar a los dictámenes que tenemos en
nuestra propiedad, aquí en el Municipio, de que sus fincas
son inhabilitables, que están en riesgo y habremos de hacer
una socialización, una invitación a que acepten ésta
propuesta que se hace de la mejor manera, tal vez ellos
pueden tener muchos criterios, muchas formas de pensar
pero bueno, ya estamos cuando menos caminando y tratando
de generar opciones, oportunidades y serán viviendas muy
bien construidas, no va ejecutar el recurso el Gobierno
Municipal, se los digo de una manera clara, aquí es
directamente el Estado a través de Infraestructura y Obra
Pública. El modelo de vivienda lo tiene el IPROVIPE, ha
estado viniendo de manera recurrente personal del
IPROVIPE por instrucciones del Secretario de Gobierno y por
el Gobernador, entonces va haber la oportunidad de ya una
vez que Ustedes autoricen este importante acuerdo pues
entonces ya yo podré invitar a los vecinos a la socialización
de lo que pueda ofrecerles, no podría adelantarme con ellos,
ofrecer lo que yo no tenía porque pues qué es lo que les iba a
ofrecer , ellos lo que menos quieren ya a estas alturas es una
palmada o un comentario o estoy gestionando. Yo creo que
aquí ya son hechos concretos, hechos palpables, yo
personalmente fui al terreno que estamos hablando, está
bastante decoroso, el fraccionamiento es muy bueno, está en
un lugar que creo que es importante y también pueden ir a
visitarlo Ustedes y bueno, ojalá que los vecinos si puedan
aprovechar esta oportunidad y que puedan realmente hacer
ese cambio de vivienda y como lo dice el punto de acuerdo,
procederíamos a la demolición y hacer parque lineales, no
queda otra. Ahí desafortunadamente ya nunca más podrá
construirse nada y también revisar con Obras Públicas, la
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Comisión al ir verificando que sobre donde está pasando
nuestra falla tengamos todas las precauciones, toda la
prevención y que no se otorguen ya licencias de
construcción sino tenemos un estudio que pueda realmente
soportar la construcción que armonice con la falla. Con la
falla no hay que asustarnos, tenemos muchos años viviendo
y conviviendo con ella entonces nada más sí conocer el nivel
de riesgo y tener la prevención y lo principal que es
salvaguardar la vida de los ciudadanos de Zapotlán y estoy a
sus órdenes, gracias. C. Regidor Daniel Francisco
Rodríguez Lira: Creo que es muy importante esta
certidumbre que se les va a dar a las familias después de
bastante tiempo y es una tramitología importante, también el
Gobierno Federal y el Gobierno del Estado tienen que tener
ellos la certidumbre real y sobre todo la dictaminación en
base a estudios profesionales y aquí tuvimos la oportunidad
de conocer a las personas que estuvieron, los geólogos que
estuvieron haciendo todos los estudios, y la dictaminación
final es que realmente ese lugar no podía seguir siendo
habitable, esos espacios. Aquí lo importante es que ahora
con la decisión que se tome de poder nosotros aportar esa
parte a través del terreno y la sensibilización a la gente y
conocer de voz del Presidente Municipal y de la Comisión
que se conforme y que los vecinos puedan ya tener la
seguridad de tener ya un espacio. Independientemente de la
demolición yo creo sí es importante plasmar dentro del Plan
Parcial de Desarrollo, que quede ahí ya como un tipo de
reserva, el giro que se le vaya a dar a ese espacio porque no
podemos arriesgarnos a que vuelvan a construir o que se
tenga ese riesgo, nos comentaba el Mayor Trinidad que pasó
en un Municipio que a pesar de que sucedió la desgracia, se
les donó el espacio y volvieron después nuevamente a donde
tuvieron el riesgo. Entonces yo creo que aquí hay que hacer
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legalmente lo que sea para que a través de la Comisión de
Obras Públicas para que quede ya dentro de los Planes
Parciales que ese espacio ya no va a ser un espacio para
edificación, va a tener otro giro, el sentido que se le quiera
dar a ese lugar, es cuanto Señor Secretario. C. Regidor
Silvano Hernández López: Gracias Secretario. De igual
manera comentar que esta es una reunión como bien dijo
Oscar que en el cual se están completando algunas partes de
los procesos, el tema de la falla surgió en Zapotlán y
obviamente la afectación de las viviendas es un tema que ha
tenido fuertes presiones sociales como bien dice el
Presidente Municipal. Sin embargo hoy estamos ya en
camino de una solución, no es la solución completa pero
estamos en proceso de ello. Yo creo que es muy conveniente
que una vez que se cumplió con la declaratoria de
emergencia y fue el trabajo que también hicimos ahí en la
Comisión en la cual se estuvo trabajando con Protección Civil
del Estado y Protección Civil Municipal y afortunadamente
fuimos beneficiarios del Fondo Estatal de Desastres, yo creo
que es muy importante entonces ir completando procesos, el
siguiente como Ayuntamiento creo que es muy importante
que se tome en cuenta que se socialice con los afectados
pero que también se les haga del conocimiento con toda
autoridad de que nosotros estamos para cumplir y hacer
cumplir la Ley y hay una Ley de Protección Civil que dice que
esas viviendas son inhabitables y por lo tanto tiene que
proceder la demolición, entonces creo que no vamos
nosotros tampoco a dejarnos convencer por vecinos que
quieran habitar terrenos que al ratito puedan causar algún
problema, pero sí que se lleve a cabo un proceso de
concientización de que es benéfico para ambas partes. Dos,
creo que ahí no queda otra más que la realización de un
parque lineal urbano que sea sometido a consideración del
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Colegio de Ingenieros y Arquitectos para que se pueda
concursar el proyecto y que podamos tener un modelo, un
programa piloto de parques urbanos en Zapotlán entonces
por ahí ir manejando esa idea. Por lo demás felicitar
nuevamente al Presidente con esta cuestión porque han sido
presiones que el recibe directamente, muchas veces los
Regidores no quisiéramos estar en el lugar del Presidente
aunque en campaña sí queríamos, pero la verdad es que con
todas las presiones que conllevan pues la verdad ceo que
vale la pena felicitarlo Presidente por esa gestión que ha
hecho y por esa presión que también ha resistido, es cuanto.
C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: En
días pasados que tuvimos una reunión con personal de
IPROVIPE nos comentaban, creo que en Ameca, que
sucedió algo parecido, una vez que se les entregaron las
viviendas ya no quisieron entregar los inmuebles que eran de
su propiedad, para tal efecto tendremos que firmar un
Contrato tripartita en el que se obliguen ellos es decir los
beneficiarios, a transmitir la propiedad de sus respectivos
inmuebles a cambio de la vivienda que se les va a
proporcionar. Incluso les pedimos a los de IPROVIPE que
nos trajeran un tanto del convenio que celebraron en Ameca
para no incurrir en lo que al parecer allá incurrieron que no
cuidaron bien ese renglón. C. Regidor Pedro Mariscal: Yo
nada más quiero hacer una pregunta al autor de la Iniciativa;
en el sentido de que si ahí termina la gestión de 12 doce
viviendas para reubicar, si es la primera etapa, si hay una
segunda o ahí se concluye este asunto. C. Presidente
Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: Ahí concluye
porque el dictamen obviamente aquí señala que es elaborado
por Obras Públicas, ya lo decía el Regidor Silvano y lo sabe
muy bien Higinio, realmente hay un dictamen de Protección
Civil del Estado y para poder cristalizar este recurso ellos
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vienen a cerciorarse de que realmente cumpla con su
objetivo y que no sea una tomada de pelo, realmente hoy los
procesos son muy auditados, son muy transparentes y
evidentemente que estas 12 doce viviendas pues son las que
están dictaminándose como procedentes para este beneficio.
Evidentemente yo creo que ahí termina, yo no quisiera que
hubiera más manifestaciones de esta falla y que en lo futuro
pudiéramos tener mayores afectaciones, realmente no lo
deseo, por eso hay un equipo especializado de manera
permanente en la Ciudad revisando las manifestaciones de
este fenómeno natural y por eso se hicieron los estudios que
costeó y pagó el Gobierno del Estado y como también lo
sabemos vino gente del propio Gobierno Federal, aquí
estuvieron estudiosos, especialistas que han revisado y
visitado diferentes partes del País en el mismo tema y
también hay un reporte porque desafortunadamente no
pudimos a los recursos de los Fondos Federales, que hubiera
sido lo ideal porque la bolsa es mayor pero por razones
pasadas que hoy no viene al caso señalar, no se pudo
concretar acceder a estos recursos Federales, por eso sí
reitero la voluntad y la disposición del Señor Gobernador y
del Secretario de Gobierno que presiden este comité y que
nos hayan apoyado con estos $5´000,000.00 (Cinco millones
de pesos 00/100 m.n.) entonces aquí nosotros concluimos
con este tema y deseando que no se vuelva a presentar este
tipo de problemas que realmente sería muy grave. C.
Regidor Higinio del Toro Pérez: Gracias Secretario. En este
asunto de que si hasta aquí termina o qué puede venir
después, si sería prudente uno, acatar lo que recomienda el
Síndico Municipal en el sentido de blindar jurídicamente el
contrato de permuta que se vaya hacer con estos
beneficiarios pero más allá creo que este Pleno también
debería de sentar las bases de un futuro crecimiento de la
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Ciudad armonioso. Hace algunos meses aprobamos el nuevo
Plan de Desarrollo Urbano, no estaría de más que lo
considerara la Comisión respectiva, a ver si es posible blindar
este polígono, porque ahorita podemos a través de Obras
Públicas dictaminar que no procede ninguna construcción
pero eso no evita que en la siguiente Administración
Municipal al no estar blindado jurídicamente cualquiera de
ellos pueda decidir volver a construir sobre la zona afectada,
yo creo que es muy importante dotar de certeza jurídica para
que a futuro evitemos la tentación no solo de que los
afectados regresen a las viviendas siniestradas sino que las
nuevas Autoridades permitan u otorguen nuevos permisos de
construcción, lo dejo por ahí a la Comisión para que se
analice, es cuanto Secretario. C. Secretario General José
de Jesús Núñez González: Señores Regidores vamos a
cerrar el punto para su discusión, quienes estén por la
afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su
mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - -SÉPTIMO PUNTO: Clausura de la Sesión. C. Secretario
General José de Jesús Núñez González: Habiendo sido
agotados todos los puntos agendados para esta Sesión le
pido al Señor Presidente haga la clausura de la misma. C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Muchas gracias. Agradeciendo la asistencia y sobre todo la
solidaridad y el apoyo de este Cabildo en estos temas que se
trataron el día de hoy. Siendo las 9:50 hrs. nueve horas, con
cincuenta, minutos del día martes 1° primero, de Abril del
2014 dos mil catorce, doy por clausurada esta Sesión
Extraordinaria de Ayuntamiento No. 33 treinta y tres, y válidos
los acuerdos que aquí se tomaron, muchas gracias y buenos
días a todos.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -