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Esquema de Seguimiento PDET
¿Qué es la ART?
Coordinar la construcción participativa de los
Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
Coordinar la implementación de los programas, proyectos y acciones que resulten de
los PDET
Creada por el decreto 2366 de 2015, sus principales funciones son:
Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET)
Los PDET fueron creados por el Decreto 893 de 2017, buscan la transformación integral del
ámbito rural a 10 años, a través de estos se busca poner en marcha con mayor celeridad los
instrumentos de la RRI en los territorios más afectados por el conflicto armado, la pobreza, las
economías ilícitas y la debilidad institucional (170 municipios).
El instrumento de Planeación del PDET será el Plan de Acción para la Transformación Regional
– PATR, que se será construido participativamente por los actores del territorio.
¿Qué es un PDET?
¿Por qué es importante el PDET?
A través de los PDET se busca que los territorios implementen con mayor celeridad y recursos los planes nacionales
para la RRI y otras acciones tendientes a la transformación de los
territorios.
Los PDET tienen una vocación participativa y
de empoderamiento comunitario, en la que
concurren las comunidades, autoridades
étnicas y territoriales, garantizando sus derechos.
El PDET convierte los territorios rurales en
escenarios de convivencia y reconciliación.
Reconoce que el liderazgo y
empoderamiento de las Autoridades Territoriales en el marco del PDET es consistente con el enfoque territorial
Regiones PDET
Arauca Catatumbo
Chocó
Montes de María
Norte del Cauca - Alto Patía
Pacífico y Frontera Nariñense
Putumayo
Sur de Bolívar
Sur de Córdoba Urabá Antioqueño
170 Municipios
Bajo Cauca y Nordeste
Antioqueño
Cuenca del Caguán y Piedemonte
Caqueteño
Macarena Guaviare
Pacífico Medio
Sierra Nevada - Perijá
Sur del Tolima
¿Quiénes construyen los PDET?
Entidades Territoriales
Entidades Nacionales
Sector privado y Cooperación Internacional
Comunidades
Organizaciones Sociales,
Comunales y comunitarias
Autoridades étnicas
Enfoque de Género Enfoque diferencial
étnico
170
Municipios
1.630 Núcleos veredales
aprox.
11.000
veredas aprox.
16 Subregiones
170 Municipios,
305 Territorios
colectivos afro
452 Resguardos
6 Zonas de Reserva Campesina
1.630 Núcleos veredales
aprox.
Asamblea Comunitaria (núcleos veredales)
Comisión Municipal de Planeación Participativa
Comisión Subregional de Planeación Participativa
=
=
=
¿Cómo se formulan los PATR del PDET?
Pacto
comunitario
para la
Transformación
Territorial
Pacto
Municipal para
la Renovación
del Territorio
Plan de Acción
para la
Transformación
Regional
Estrategia de Nucleación para la Planeación Participativa
Cultivos Ilícitos
Zonas de reserva forestal Resguardos
indígenas
Consejos comunitarios
Zona de Reserva
Campesina
Lanzamiento político del
PDET
Dia
gnostico
part
icip
ativo
Asam
ble
a
co
mu
nit
aria
Alistamiento Comisión municipal
Construcción y validación
del PATR***
Socialización y apropiación del PATR a nivel
regional (departamento,
municipio y veredas)
y nacional (todos los sectores)
Mesas d
e t
rabajo
div
ers
os a
cto
res
Com
isió
n R
egio
nal
de P
laneació
n
Evento
regio
nal
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 4
Etapa 3
Etapa 5
Etapa 6
Información permanente a la
comunidad a través de delegados
Construcción y validación del
PMTR**
Construcción y aprobación del PCTR*
Co
mis
ión
mu
nic
ipal
parti
cip
ació
n
Seguimiento periódico con autoridades regionales y locales
Pre -
asam
ble
a
co
mu
nit
aria
Pre asamblea comunitaria que
activa el despliegue a nivel de núcleo de
veredal
Alistamiento Comisión Municipal
de Planeación
Da paso a:
Construcción estrategia de
relacionamiento territorial
Encuentros regionales
de paz
Gerente PDET
Coordinador R.
Direccionamiento Estratégico
Direccionamiento Técnico - operativo
Julio 18
4 semanas
10 Semas
4 Semas
6 Semas
Mayo. 2018
*Pacto comunitario para la Transformación Regional (PCTR) **Pacto municipal para la Transformación Regional (PMTR) ***Plan de Acción para la Transformación Regional (PATR)
Pre -
Co
mis
ión
m
un
icip
al
Pilares del PDET
Reconciliación
convivencia y
paz
Ordenamiento social de la
propiedad rural y uso del suelo
Derecho a la alimentación
Educación Rural
Vivienda, agua potable
y saneamiento
Reactivación económica y producción
agropecuaria
Infraestructura y adecuación
de tierras Salud Rural
Plan Marco de Implementación
Lineamientos de seguimiento en el Acuerdo
1.2.6 PDET - Seguimiento y evaluación
• Los PATR de cada zona priorizada tendrán mecanismos de seguimiento y evaluación local, regional y nacional
• Estos hacen parte de los mecanismos generales de verificación y seguimiento de los que trata el punto 6
4.1.3.5 PISDA - Seguimiento y evaluación
• Se hará seguimiento del cumplimiento de los planes con las autoridades, en el marco de las asambleas comunitarias
• El seguimiento y evaluación en el nivel municipal se hará de manera periódica
• Se crean los consejos municipales de evaluación y seguimiento de los planes de sustitución y desarrollo alternativo en el Decreto 896
6.1.5 Sistema integrado de información y medidas para la transparencia para
la implementación
• Mapas interactivos de seguimiento
• Mecanismos de rendición
periódica de cuentas
• Veedurías ciudadanas y observatorios de transparencia
• Herramientas de las nuevas tecnologías de información
• Mecanismo especial de denuncia ciudadana
• Fortalecimiento de los mecanismos de control interno
• Acompañamiento especial de los órganos de control
Requerimientos de Seguimiento PDET Decreto
893 de 2017
Artículo 4 Plan de Acción para la Trasformación Regional debe tener un capítulo de indicadores y metas para el seguimiento y evaluación.
Artículo 8 El Gobierno nacional definirá el esquema general de seguimiento y evaluación a la ejecución de los PDET, de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia y lo establecido en el Acuerdo Final. Dicho esquema tendrá en cuenta las particularidades de los territorios
Artículo 11
Fortalecimiento de capacidades. Para garantizar la adecuada participación de los actores del territorio en los PDET, el Gobierno nacional, por intermedio de las entidades competentes, pondrá en marcha medidas para fortalecer las capacidades de gobernanza, gestión y planeación, así como de seguimiento, veeduría y control social, respetando la diversidad étnica y cultural e incorporando el enfoque de género.
Artículo 12 Parágrafo 1. El mecanismo especial de consulta se entenderá como la garantía de participación efectiva de los pueblos y comunidades étnicas en el diseño, la formulación, la ejecución y el seguimiento de los PDET y los PATR. Dicho mecanismo respetará su cosmovisión y sistemas propios de gobierno.
Insumos de diagnostico para los diferentes niveles de la planeación participativa, pero aun no es una línea base
¿Qué tenemos hoy?
1. Ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo
2. Infraestructura y adecuación de tierras
3. Salud
4. Educación Rural y Primera Infancia
5. Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico
6. Reactivación económica y producción agropecuaria
7. Garantía progresiva del derecho a la alimentación
8. Reconciliación, convivencia y construcción de paz
Conflicto, uso y vocación del suelo y zonas de carácter especial
Equipamiento y maquinaria UPA, servicios y conectividad residentes*
Aseguramiento - CNA
Privaciones de analfabetismos, bajo logro, inasistencia, rezago escolar y barreras de acceso servicios PI - CNA
Privaciones materiales, acueducto* y alcantarillado
Caracterización de actividades agropecuarias UPA
Victimización
Vereda – Núcleo Veredal – Municipio – Subregión
¿Qué estamos construyendo ?
Línea de Base PDET – Análisis de Resultados / Productos Finales
Nivel de ruralidad Número de municipios
Ciudades y aglomeraciones
8
Intermedio 33
Rural 70
Rural disperso 59
Total 170
Análisis de brechas o resultados objetivo
Componente Social
Componente Productivo
SISBEN IV
Año Mpios.
2017 124
2018 22
2019 21
Registros Administrativos
Estadísticas Oficiales
Censo Nacional Agropecuario
2014
Registros Administrativos
Estadísticas Oficiales
Diseño de Muestreo Nacional Representatividad
16 subregiones Censo – Estratos – representatividad
170 municipios Muestra – Estratos Hogares Muestra – conglomerados Personas Censo dentro del hogar
Encuesta
Esquema Seguimiento PATR Ejemplo
Salud
Educación Rural y Primera Infancia
Vivienda, Agua Potable y Saneamiento Básico
IPM
Sedes habilitadas con servicios de telemedicina ubicadas en municipios priorizados
Porcentaje de instituciones educativas rurales que requieren modelos flexibles de educación, que cuentan con modelos educativos flexibles
Nuevas personas beneficiadas con soluciones tecnológicas apropiadas de acceso a agua
Pilar IPM Indicador de Producto - PMI
LB Encuesta /
Sisben Registro Administrativo / Encuesta / SIEE / Sinergia
Seguimiento Encuesta /
Sisben Registro Administrativo / Encuesta / SIEE / Sinergia
¡GRACIAS!