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Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliación del Programa de Exploración y Desarrollo en la Locación San Martín Este del Lote 88
Capítulo VI – Plan de Manejo
Ambiental
Abril, 2011
www.erm.com
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CAPÍTULO VI
Estudio de Impacto Ambiental para la Ampliación del Programa de Exploración y Desarrollo en la Locación San Martín Este del Lote 88
Plan de Manejo Ambiental Abril 2011
Ref. PLU_10_901
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - i PLU_10_901
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 1 2 IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN................ 4
2.1 GENERALIDADES...................................................................................................4 2.2 OBJETIVOS...............................................................................................................4 2.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN .....................................................4
3 COSTOS PROYECTADOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..................... 17 4 PLAN DE DESBOSQUE Y/O DESBROCE.................................................................. 19
4.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................19 4.2 OBJETIVOS ................................................................................................................19 4.3 ALCANCE ..................................................................................................................19 4.4 ACTIVIDADES DE DESBOSQUE...................................................................................20
4.4.1 Consideraciones Previas a las Actividades de Desbosque ................................. 20 4.4.1.1 Preservación del Medio Ambiente........................................................................... 20 4.4.1.2 Capacitación al Personal.......................................................................................... 20 4.4.1.3 Demarcación del Área y Recolección de Datos....................................................... 21
4.4.2 Medidas de Prevención y Mitigación.................................................................. 21 4.4.2.1 Locación (Campamento, Helipuerto, Plataforma) ................................................... 21 4.4.2.2 Manejo del Topsoil.................................................................................................. 23
5 PLAN DE CONTROL DE EROSIÓN........................................................................... 24 5.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................24 5.2 OBJETIVOS ................................................................................................................24 5.3 ALCANCE ..................................................................................................................24 5.4 CAUSAS DE LA EROSIÓN............................................................................................24
5.4.1 Impacto de las Gotas de Lluvia........................................................................... 25 5.4.2 Extensión Laminar .............................................................................................. 26 5.4.3 Erosión en Surcos ............................................................................................... 26 5.4.4 Erosión en Cárcavas........................................................................................... 26 5.4.5 Procesos de Erosión en Masa: Derrumbes y Deslizamiento s ............................ 27
5.5 ACTIVIDADES DE CONTROL DE EROSIÓN ..................................................................27 5.5.1 Trabajos Previos ................................................................................................. 27 5.5.2 Trabajos Realizados durante la Construcción de la Plataforma de Perforación 28 5.5.3 Manejo de Depósitos de Material Excedente de Obra........................................ 29 5.5.4 Manejo de Canteras ............................................................................................ 30 5.5.5 Trabajos Posteriores a la Construcción de Pozos (Etapa de Perforación y Operación) ....................................................................................................................... 30
6 PLAN DE REVEGETACIÓN ........................................................................................ 31 6.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................31 6.2 OBJETIVOS ................................................................................................................31 6.3 ALCANCE ..................................................................................................................31 6.4 ACTIVIDADES DE REVEGETACIÓN .............................................................................31
6.4.1 Escenarios de Trabajo para Revegetación ......................................................... 32 6.4.2 Pautas Generales del Plan de Revegetación....................................................... 33
6.4.2.1 Establecimiento de Viveros..................................................................................... 33 6.4.2.2 Técnicas de Revegetación y Siembra ...................................................................... 35 6.4.2.3 Actividades Previas a la Plantación......................................................................... 36 6.4.2.4 Actividades de Plantación ....................................................................................... 37
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6.4.2.5 Material Propagativo ............................................................................................... 37 6.4.3 Actividades del Plan de Revegetación ................................................................ 40
6.5 MONITOREO DE LA REVEGETACIÓN ..........................................................................41 6.5.1 Metodología a Utilizar........................................................................................ 41 6.5.2 Indicadores a Evaluar......................................................................................... 42 6.5.3 Tamaño Muestral y Frecuencia de Monitoreo.................................................... 42
6.6 REQUERIMIENTOS DE TRABAJO.................................................................................42 6.6.1 Equipos y Materiales .......................................................................................... 42 6.6.2 Equipos de Trabajo............................................................................................. 42
7 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ......................................................... 44 7.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................44 7.2 OBJETIVOS ................................................................................................................44 7.3 DESCRIPCIÓN ............................................................................................................45 7.4 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS................................................................................45
7.4.1 Reducción de la Generación de Residuos ........................................................... 45 7.4.2 Clasificación de Residuos ................................................................................... 46
7.4.2.1 Residuos No-Peligrosos........................................................................................... 46 7.4.2.2 Residuos Peligrosos................................................................................................. 46
7.4.3 Código de Colores .............................................................................................. 47 7.4.4 Prácticas de Reuso y Reciclaje de Residuos ....................................................... 48 7.4.5 Almacenamiento de Residuos.............................................................................. 48 7.4.6 Transporte de Residuos....................................................................................... 49 7.4.7 Disposición Final................................................................................................ 50
7.4.7.1 Residuos No Peligrosos Domésticos Biodegradables.............................................. 50 7.4.7.2 Residuos No Peligrosos Domésticos Inorgánicos y Residuos Peligrosos................ 50 a) Microceldas....................................................................................................................... 51 b) Incineración ...................................................................................................................... 51
7.5 REGISTRO DE MOVIMIENTO DE RESIDUOS.................................................................51 8 PLAN DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS ............................ 53
8.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................53 8.2 OBJETIVOS ................................................................................................................53 8.3 ALCANCE ..................................................................................................................53 8.4 CLASIFICACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS.......................................53 8.5 GENERALIDADES DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS............54
8.5.1 Abastecimiento de Agua para los Servicios Higiénicos ...................................... 54 8.5.2 Red de Alcantarillado ......................................................................................... 54 8.5.3 Tratamiento de Aguas Grises.............................................................................. 55 8.5.4 Sistemas de Tratamiento de Aguas Negras ......................................................... 55 (*)Niveles guía para la calidad de agua residual doméstica establecidos por el Banco Mundial (Handbook, 1998 ............................................................................................... 58 (**)Caracterización Físico-Química de la Calidad del Agua, Qda. Shiateni, Estación de monitoreo E-1. ................................................................................................................. 58
8.5.4.1 Etapa de Operación ................................................................................................. 58 9 PLAN DE MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ............................................ 61
9.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................61 9.2 OBJETIVOS ................................................................................................................61 9.3 ALCANCE ..................................................................................................................61 9.4 CONSIDERACIONES GENERALES................................................................................61
9.4.1 Hojas Técnicas o de Seguridad (MSDS) ............................................................. 62 9.4.2 Transporte........................................................................................................... 62 9.4.3 Almacenamiento.................................................................................................. 62 9.4.4 Señalización ........................................................................................................ 63
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9.5 MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS .........................................................................64 9.6 MANEJO DE MATERIALES RADIOACTIVOS ................................................................65
9.6.1 Almacenamiento y Manipulación........................................................................ 65 9.6.2 Transporte........................................................................................................... 66 9.6.3 Almacenamiento.................................................................................................. 66
9.7 MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS................................................67 9.7.1 Transporte de Combustible hacia la Locación de Pozos .................................... 67
9.8 MANEJO DE MATERIALES EXPLOSIVOS.....................................................................68 9.8.1 Almacenamiento y Manipulación........................................................................ 68 9.8.2 Transporte........................................................................................................... 69
9.9 SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS .....................................70 9.9.1 Sistema D.O.T. .................................................................................................... 70
9.10 CLASIFICACIÓN-CLASES ...........................................................................................72 9.10.1 Norma NFPA 704 ........................................................................................... 77
10 PLAN DE MANEJO DE SÓLIDOS Y EFLUENTES DE LA PERFORACIÓN....... 79 10.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................79 10.2 OBJETIVOS ................................................................................................................79 10.3 ALCANCE ..................................................................................................................79 10.4 SISTEMA DE CONTROL DE SÓLIDOS DE PERFORACIÓN ..............................................79
10.4.1 Medidas Generales de Prevención en el Circuito de Lodos ........................... 82 10.5 MANEJO DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE PERFORACIÓN................................................85
10.5.1 Proceso de Tratamiento de Efluentes Líquidos de la Perforación ................. 85 10.6 SISTEMA DE REINYECCIÓN DE CORTES DE PERFORACIÓN .........................................87
11 PLAN DE MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL ..................................... 90 11.1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................90 11.2 OBJETIVO ..................................................................................................................90 11.3 ALCANCE ..................................................................................................................91 11.4 DESCRIPCIÓN DEL MONITOREO.................................................................................91
11.4.1 Monitoreo de la Calidad del Agua Superficial (Cuerpo Receptor) ................ 92 11.4.1.1 Parámetros y Frecuencia.......................................................................................... 92 11.4.1.2 Ubicación de Estaciones de Monitoreo - Aguas Superficiales (Cuerpo Receptor) .. 93
11.4.2 Monitoreo de la Calidad de Agua Residual Doméstica.................................. 94 11.4.2.1 Parámetros y Frecuencia de Monitoreo ................................................................... 94 11.4.2.2 Ubicación de Estaciones de Monitoreo – Agua Residual Doméstica ...................... 95
11.4.3 Monitoreo de la Calidad del Efluente Industrial ............................................ 96 11.4.3.1 Parámetros y Frecuencia de Medición..................................................................... 96 11.4.3.2 Estaciones de Monitoreo ......................................................................................... 98
11.4.4 Monitoreo del Nivel de Ruido Ambiental........................................................ 98 11.4.4.1 Parámetro y Frecuencia de Monitoreo..................................................................... 98 11.4.4.2 Ubicación de Estaciones de Monitoreo ................................................................... 99
11.4.5 Monitoreo de Calidad de Aire ........................................................................ 99 11.4.5.1 Parámetros y Frecuencia de Monitoreo de Calidad de Aire..................................... 99 11.4.5.2 Ubicación de Estaciones de Monitoreo ................................................................. 100
11.4.6 Monitoreo de Emisiones Gaseosas ............................................................... 100 11.4.6.1 Parámetros y Frecuencia de Monitoreo ................................................................. 101 11.4.6.2 Ubicación de Estaciones de Monitoreo ................................................................. 102
11.4.7 Monitoreo de Suelos ..................................................................................... 102 11.4.7.1 Parámetros y Frecuencia de Medición................................................................... 103 11.4.7.2 Ubicación de Estaciones de Monitoreo ................................................................. 104
12 PLAN DE MONITOREO BIOLÓGICO..................................................................... 105 12.1 OBJETIVO ................................................................................................................105 12.2 ALCANCE ................................................................................................................105
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12.3 DESCRIPCIÓN DEL MONITOREO...............................................................................105 12.3.1 Monitoreo Hidrobiológico............................................................................ 105 12.3.2 Monitoreo de la Flora y Fauna Terrestre..................................................... 107
12.4 FRECUENCIA ...........................................................................................................110 12.5 REPORTE DE DATOS Y RESULTADOS .......................................................................110
13 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.................... 111 13.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................111 13.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................111 13.3 ALCANCE ................................................................................................................111 13.4 GENERALIDADES.....................................................................................................111
13.4.1 Reglamento de Seguridad ............................................................................. 111 13.4.2 Política Ambiental, de Seguridad y Salud Ocupacional............................... 112
13.5 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL...........112 13.5.1 Salud e Higiene Ocupacional ....................................................................... 112 13.5.2 Seguridad Industrial ..................................................................................... 113 13.5.3 Entrenamiento .............................................................................................. 114
14 PLAN DE CAPACITACIÓN........................................................................................ 115 14.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................115 14.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................115 14.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN............................................................................115
14.3.1 Inducción de Medio Ambiente, Salud, Seguridad y Acción Comunitaria (EHS y AACC) 116 14.3.2 Curso Básico de Seguridad (CBS)................................................................ 116 14.3.3 Plan de Contingencias.................................................................................. 117 14.3.4 Plan de Manejo Ambiental ........................................................................... 117 14.3.5 Capacitación por Puesto de Trabajo............................................................ 117
14.4 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ...............................................................................117 14.5 CONTENIDO.............................................................................................................118
14.5.1 Inducción de la Política de EHS y Acción Comunitaria............................... 118 14.5.2 Plan de Contingencias.................................................................................. 118 14.5.3 Condiciones Seguras de Trabajo.................................................................. 119 14.5.4 Prevención Médica ....................................................................................... 119 14.5.5 Protección Ambiental ................................................................................... 119 14.5.6 Aspectos Socioculturales .............................................................................. 119
14.6 METODOLOGÍAS......................................................................................................120 15 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS............................................................ 121
15.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................121 15.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................122 15.3 DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS .........................................................................122 15.4 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y CONSULTA.........................................................123
15.4.1 Objetivos....................................................................................................... 124 15.4.2 Actividades.................................................................................................... 124 15.4.3 Estrategias de Implementación del Programa.............................................. 125
15.5 PROGRAMA DE ACUERDOS, COMPENSACIONES E INDEMNIZACIONES......................125 15.5.1 Objetivos....................................................................................................... 125 15.5.2 Actividades.................................................................................................... 126 15.5.3 Estrategia de Implementación del Programa ............................................... 126
15.6 PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL...............................................................................127 15.6.1 Objetivos....................................................................................................... 127
Objetivos Específicos ............................................................................................................... 127
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15.6.2 Actividades.................................................................................................... 127 15.6.3 Estrategia de Implementación del Programa ............................................... 128
15.7 PROGRAMA DE CONTROL DE ACCESOS ...................................................................128 15.7.1 Objetivos....................................................................................................... 129 15.7.2 Actividades.................................................................................................... 129 15.7.3 Metodología Estrategia de Implementación del Programa.......................... 129
15.8 PROGRAMA DE SUPERVISIÓN Y MONITOREO SOCIAL ..............................................129 15.8.1 Objetivos....................................................................................................... 130 15.8.2 Actividades.................................................................................................... 130
15.9 PROGRAMA DE ARQUEOLOGÍA................................................................................130 15.9.1 Objetivos....................................................................................................... 131 15.9.2 Actividades.................................................................................................... 131 15.9.3 Estrategia de Implementación del Programa ............................................... 131
15.10 PROGRAMA DE PROMOCIÓN AL DESARROLLO LOCAL ........................................132 15.10.1 Objetivos....................................................................................................... 132 15.10.2 Actividades.................................................................................................... 132 15.10.3 Estrategia de Implementación del Programa ............................................... 132
15.11 PROGRAMA DE CONTINGENCIA ANTROPOLÓGICO PARA POBLACIONES EN CONTACTO INICIAL O EN AISLAMIENTO ............................................................................133 15.11.1 Introducción.................................................................................................. 133
15.12 OBJETIVOS..........................................................................................................133 15.13 ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA.........................................134 15.14 CONSIDERACIONES .............................................................................................134
15.14.1 Usos de Intérpretes, Mensajes e Implementos Materiales............................ 135 15.14.2 Normas y Recomendaciones para los Trabajadores .................................... 135 15.14.3 Respuestas y Comunicaciones de la Empresa .............................................. 136
15.15 PLAN DE RESPUESTA ANTE SITUACIONES DE CONTACTO....................................136 15.15.1 Primer Escenario.......................................................................................... 137 15.15.2 Segundo Escenario ....................................................................................... 138
15.15.2.1 Aproximación Violenta de Día o de Noche ...................................................... 138 15.15.2.2 Aproximación Amistosa, de Día o de Noche, o en Busca de Ayuda ................ 139
16 PLAN DE CONTINGENCIAS..................................................................................... 143 16.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................143 16.2 OBJETIVO DEL PLAN................................................................................................143 16.3 ALCANCE DEL PLAN................................................................................................143 16.4 RESPONSABLES .......................................................................................................143 16.5 IDENTIFICACIÓN DE EVENTOS PROBABLES..............................................................144 16.6 NIVELES DE LAS EMERGENCIAS ..............................................................................145 16.7 FASES DE UNA EMERGENCIA ...................................................................................148
16.7.1 Fase de Prevención....................................................................................... 148 16.7.1.1 Prevención de Blow Out........................................................................................ 148 16.7.1.2 Prevención de Incendios........................................................................................ 149 16.7.1.3 Prevención de Explosiones.................................................................................... 149 16.7.1.4 Prevención de Derrames........................................................................................ 150 16.7.1.5 Prevención Frente a Fenómenos Naturales............................................................ 150 16.7.1.6 Prevención de Lesiones Personales ....................................................................... 151 16.7.1.7 Prevención de Accidentes Aéreos ......................................................................... 151 16.7.1.8 Prevención de Accidentes Fluviales ...................................................................... 151 16.7.1.9 Prevención de Disturbio Social ............................................................................. 152 16.7.1.10 Prevención de Atentados .................................................................................. 152
16.7.2 Fase de Mitigación ....................................................................................... 152 16.7.3 Fase de Remediación.................................................................................... 152
16.8 ORGANIZACIÓN POR NIVELES DE EMERGENCIA ......................................................153
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16.8.1 Coordinador General ................................................................................... 153 16.8.2 Coordinador de Operaciones ....................................................................... 154 16.8.3 Coordinador de Comunicación Exterior ...................................................... 155 16.8.4 Gerentes Asesores......................................................................................... 156 16.8.5 Coordinador EHS y AACC ........................................................................... 158 16.8.6 Comandante General de Incidentes.............................................................. 159 16.8.7 Coordinador EHS ......................................................................................... 161 16.8.8 Etapa de Operación...................................................................................... 163
16.8.8.1 Líder de Equipo de Respuesta Inicial – Transporte Aéreo .................................... 163 16.8.8.2 Grupo de Salvamento y Extinción de Incendios - SEI........................................... 164 16.8.8.3 Jefe de Área de Operaciones ................................................................................. 165 16.8.8.4 Líder de Equipo de Respuesta Inicial – Operaciones ............................................ 166 16.8.8.5 Oficial de Seguridad.............................................................................................. 167 16.8.8.6 Brigada Industrial .................................................................................................. 168 16.8.8.7 Brigada de Primeros Auxilios................................................................................ 170 16.8.8.8 Grupo de Limpieza................................................................................................ 171 16.8.8.9 Jefe de Área de Mantenimiento ............................................................................. 171 16.8.8.10 Líder de Equipo de Respuesta Inicial – Mantenimiento ................................... 172 16.8.8.11 Equipo de Respuesta Inicial – Mantenimiento ................................................. 174 16.8.8.12 Jefe de Área Unidad de Apoyo......................................................................... 174 16.8.8.13 Líder de Equipo de Respuesta Inicial – Campamento ...................................... 176 16.8.8.14 Brigada de Emergencia de Campamento .......................................................... 177 16.8.8.15 Coordinador de Recursos Internos.................................................................... 178 16.8.8.16 Coordinador de Recursos Externos................................................................... 180 16.8.8.17 Coordinador Médico......................................................................................... 181 16.8.8.18 Coordinador Comunicaciones .......................................................................... 182 16.8.8.19 Coordinador de Protección ............................................................................... 183
16.8.9 Etapa de Construcción ................................................................................. 184 16.8.9.1 Comandante Local de Incidente - Construcciones................................................. 184 16.8.9.2 Coordinador Local EHS ........................................................................................ 185 16.8.9.3 Líder de Equipo de Respuesta Inicial – Construcciones........................................ 188 16.8.9.4 Oficial de Seguridad.............................................................................................. 189 16.8.9.5 Brigada de Lucha contra Incendios ....................................................................... 190 16.8.9.6 Brigada de Control de Derrame............................................................................. 191 16.8.9.7 Brigada de Primeros Auxilios................................................................................ 192 16.8.9.8 Brigada de Evacuación.......................................................................................... 193
16.8.10 Etapa de Perforación (Drilling) ................................................................... 194 16.8.10.1 Comandante Local de Incidente - Drilling........................................................ 194 16.8.10.2 Coordinador Local EHS ................................................................................... 196 16.8.10.3 Coordinadores Locales de Incidentes - Drilling................................................ 198 16.8.10.4 Líder de Equipo de Respuesta Inicial – Drilling............................................... 202 16.8.10.5 Oficial de Seguridad ......................................................................................... 203 16.8.10.6 Brigada de Evacuación ..................................................................................... 204 16.8.10.7 Brigada de Primeros Auxilios........................................................................... 205 16.8.10.8 Brigada de Control de Derrame........................................................................ 206 16.8.10.9 Brigada de Control de Blow Out ...................................................................... 207 16.8.10.10 Brigada de Lucha Contra Incendios.................................................................. 208
16.9 GRUPOS ESPECIALES DE INTERVENCIÓN .................................................................209 16.9.1 Introducción.................................................................................................. 209 16.9.2 Grupo de Búsqueda y Rescate ...................................................................... 209 16.9.3 Grupo de Control Fluvial ............................................................................. 211 16.9.4 Grupo de Atención Médica Masiva .............................................................. 212
16.10 EQUIPAMIENTO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS................................................213 16.10.1 Centro de Manejo de Crisis Local ................................................................ 213
16.10.1.1 Sistema de Alarma............................................................................................ 213 16.10.1.2 Sistema de Iluminación de Emergencias .......................................................... 213 16.10.1.3 Sistema de Extintores Portátiles ....................................................................... 214 16.10.1.4 Sistema Fijo de Protección Contra Incendios ................................................... 214 16.10.1.5 Gabinetes contra Incendios y de Emergencias.................................................. 215 16.10.1.6 Equipos de Protección Personal........................................................................ 215
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16.10.1.7 Equipos de Emergencia para Control de Derrames .......................................... 215 16.10.1.8 Equipos de Emergencia para Asistencia Médica y Rescate .............................. 215 16.10.1.9 Sistema de Telecomunicación de Emergencia – Fijos y Móviles ..................... 216 16.10.1.10 Inspección de Equipos de Emergencia ............................................................. 216
16.11 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA A EMERGENCIAS ............................................217 16.11.1 Procedimiento de Respuestas a Blow Out .................................................... 219
16.11.1.1 Procedimiento de Respuesta a Blow Out Nivel I.............................................. 219 16.11.1.2 Procedimiento de Respuesta a Blow Out Nivel II ............................................ 220 16.11.1.3 Procedimiento de Respuesta a Blow Out Nivel III ........................................... 221
16.11.2 Procedimiento de Respuesta en Caso de Incendio ....................................... 223 16.11.2.1 Procedimiento de Respuesta a Incendios Nivel I .............................................. 223 16.11.2.2 Procedimientos de Respuesta a Incendios Nivel II ........................................... 225 16.11.2.3 Procedimientos de Respuesta a Incendios Nivel III.......................................... 227
16.11.3 Procedimiento de Respuesta a Explosiones.................................................. 230 16.11.3.1 Procedimiento de Respuesta a Explosiones - Nivel I........................................ 230 16.11.3.2 Procedimiento de Respuesta a Explosiones - Nivel II ...................................... 231 16.11.3.3 Procedimiento de Respuesta a Explosiones - Nivel III ..................................... 233
16.11.4 Procedimiento de Respuesta a Derrames ..................................................... 235 16.11.4.1 Procedimiento de Respuesta a Derrames Nivel I .............................................. 235 16.11.4.2 Procedimiento de Respuesta a Derrames - Nivel II .......................................... 238 16.11.4.3 Procedimiento de Respuesta a Derrames Nivel III ........................................... 240
16.11.5 Procedimientos de Respuesta a Fenómenos Naturales ................................ 244 16.11.5.1 Procedimiento de Respuesta a Fenómenos Naturales Nivel I ........................... 244 16.11.5.2 Procedimiento de Respuesta a Fenómenos Naturales Nivel II.......................... 245 16.11.5.3 Procedimiento de Respuesta a Fenómenos Naturales Nivel III ........................ 247
16.11.6 Procedimientos de Respuesta a Lesiones Personales................................... 248 16.11.6.1 Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales Nivel I ............................. 248 16.11.6.2 Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales Nivel II ............................ 249 16.11.6.3 Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales Nivel III........................... 251
16.11.7 Procedimientos de Respuesta a Accidentes Aéreos ...................................... 253 16.11.8 Procedimientos de Respuesta a Accidentes Fluviales .................................. 254 16.11.9 Procedimientos de Respuesta Frente a Disturbio Social y/o Atentados ....... 255
16.12 OPERACIONES GENERALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS ..............................255 16.12.1 Secuencia de Comunicación de una Emergencia ......................................... 255 16.12.2 Procedimiento General de Evacuación ........................................................ 256
16.12.2.1 Generalidades ................................................................................................... 256 16.12.2.2 Plan de Evacuación........................................................................................... 256 16.12.2.3 Tipos de Evacuación......................................................................................... 257 16.12.2.4 Alarma de Evacuación y Sistema de Perifoneo ................................................ 257 16.12.2.5 Zonas de Seguridad .......................................................................................... 257 16.12.2.6 Procedimientos de Evacuación ......................................................................... 258 16.12.2.7 Evacuación General de Personal....................................................................... 258
16.13 OPERACIONES DE REHABILITACIÓN....................................................................259 16.13.1 Limpieza y Descontaminación ...................................................................... 259 16.13.2 Remediación ................................................................................................. 259 16.13.3 Disposición y Eliminación de Residuos........................................................ 260
16.14 INFORME DE CONTINGENCIAS.............................................................................260 16.14.1 Informes de Accidentes Graves o Fatales..................................................... 261 16.14.2 Informes de Siniestros................................................................................... 261
16.15 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIAS......................................262 16.15.1 Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). ............................................ 262 16.15.2 Policía Nacional del Perú (PNP) ................................................................. 262 16.15.3 Capitanía Guardacostas Fluvial de Pucallpa .............................................. 262 16.15.4 Defensa Civil de Cusco................................................................................. 262 16.15.5 Gobierno Regional de Cusco........................................................................ 262 16.15.6 Municipalidad Provincial de Cusco, Municipalidad Provincial de la Convención y Municipalidad Distrital de Echarate....................................................... 263
16.16 PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS DE EMERGENCIAS..................263
000006
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - viii PLU_10_901
17 PLAN DE ABANDONO................................................................................................ 264 17.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................264 17.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................264 17.3 OPCIONES DE ABANDONO .......................................................................................265
17.3.1 Desactivación del Sitio/Área ........................................................................ 265 17.3.2 Abandono Parcial del Sitio/Área.................................................................. 265 17.3.3 Abandono Total del Sitio/Área ..................................................................... 266
17.4 REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL ABANDONO............................................................266 17.5 ACTIVIDADES DE ABANDONO .................................................................................266
17.5.1 Abandono Parcial – después de la Construcción ......................................... 267 17.5.2 Abandono Parcial - después de la Perforación ............................................ 267 17.5.3 Desmovilización............................................................................................ 267
17.5.3.1 Abandono Total - Después de la Operación .......................................................... 271
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Medidas de Prevención y Mitigación para las Etapas de Construcción, Perforación y Producción ...................................................................................5
Tabla 2 Medidas de Prevención y Mitigación para la Etapa de Abandono ............15 Tabla 3 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental en Relación a las Actividades
Descritas del Proyecto.......................................................................................18 Tabla 4 Escenarios de Trabajo........................................................................................33 Tabla 5 Técnicas Propuestas por Escenario .................................................................36 Tabla 6 Especies Locales con Potencial de Uso ...........................................................39 Tabla 7 Código de Colores por Tipo de Residuo ........................................................47 Tabla 8 Caracterización Teórica de las Aguas Residuales Domésticas....................55 Tabla 9 Balance de Masas – Efluente Planta de Tratamiento de Aguas Residuales58 Tabla 10 Parámetros y Frecuencia de Monitoreo - Aguas Superficiales (Cuerpo
Receptor).............................................................................................................92 Tabla 11 Estándares Ambientales para la Calidad de Agua Superficial....................93 Tabla 12 Ubicación de las Estaciones de Calidad de Agua Superficial......................94 Tabla 13 Parámetros y Frecuencia de Medición -Efluentes Domésticos....................94 Tabla 14 Niveles para la Calidad de Agua Residual Doméstica.................................95 Tabla 15 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Efluentes Domésticos.........96 Tabla 16 Parámetros y Frecuencia de Medición -Efluentes Industriales ...................97 Tabla 17 Límites Máximos Permisibles – Efluentes Líquidos .....................................97 Tabla 18 Ubicación de la Estación de Monitoreo de Efluentes Industriales..............98 Tabla 19 Parámetros y Frecuencia Nivel de Ruido Ambiental ...................................98 Tabla 20 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental - Ruido ...............................99 Tabla 21 Ubicación de las Estaciones de Ruido Ambiental .........................................99 Tabla 22 Parámetros y Frecuencia de Medición para Calidad de Aire......................99 Tabla 23 Estándares Ambientales para Calidad de Aire ...........................................100 Tabla 24 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire.................100 Tabla 25 Parámetros del Monitoreo de Emisiones Gaseosas ....................................101 Tabla 26 Estándares para Emisiones Gaseosas............................................................101 Tabla 27 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Emisiones Gaseosas..........102 Tabla 28 Parámetros y Frecuencia del Monitoreo de Suelos.....................................103 Tabla 29 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo de Suelos .................................104
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - ix PLU_10_901
Tabla 30 Ubicación de las Estaciones de Monitoreo Hidrobiológico .......................106 Tabla 31 Área de Influencia del Proyecto ....................................................................121 Tabla 32 Cronograma de Implementación de los Programas de Relaciones
Comunitarias....................................................................................................142 Tabla 33 Descripción de Emergencias Identificadas ..................................................144 Tabla 34 Niveles de Respuesta a Emergencias............................................................146 Tabla 35 Relación de Extintores.....................................................................................214 Tabla 36 Equipos y Materiales para Control de Derrames........................................215 Tabla 37 Ejemplo de Notificación .................................................................................256 Tabla 38 Zonas de Seguridad.........................................................................................257 Tabla 39 Programa de Capacitación .............................................................................263
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Señales de Prohibición y Advertencia ............................................................64 Figura 2 Sistema de Rotulación de la NFPA .................................................................78 Figura 3 Sistema de Manejo de Sólidos de Perforación ...............................................81 Figura 4 Diagrama de Flujo del Sistema de Tratamiento de Agua Residual
Industrial en las Actividades de Perforación.................................................87 Figura 5 Sistema Tratamiento de Cortes para Inyección .............................................89 Figura 6 Flujograma de Respuestas y Comunicaciones - Plan de Contingencia
Antropológico para Poblaciones en la zona de Reserva Kugapakori Nahua Nanti y otros........................................................................................141
Figura 7 Organización del Grupo de Búsqueda y Rescate ........................................210 Figura 8 Organigrama del Grupo de Control Fluvial ................................................211 Figura 9 Grupo de Atención Médica Masiva ..............................................................212 Figura 10 Pasos de Procedimientos de Respuesta a Emergencias..............................218
000007
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - x PLU_10_901
LISTA DE ANEXOS
Anexo 6A Procedimientos y Políticas de Pluspetrol Perú Corporation S.A.
6A-1 Política de EHS
6A-2 Código de Conducta
6A-3 Política de Suspensión de Tareas
6A-4 Reglamento de Tránsito Fluvial Para el Bajo Urubamba
6A-5 Programa de Operaciones Aéreas
Anexo 6B Anexos al Plan de Control de Erosión
6B-1 Diseños Típicos de Obras de Control de Erosión
Anexo 6C Anexos del Plan de Manejo de Residuos Sólidos
6C-1 INS-PERMAL-19-01 Manejo de Fosa de Residuos Biodegradables
Anexo 6D Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas
6D-1 Hojas de Seguridad de las Sustancias Químicas
Anexo 6E Plan de Monitoreo de Calidad Ambiental
6E-1 Mapa de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo - Etapa Construcción
6E-1.1 Mapa de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo - Etapa Perforación
6E-1.3 Mapa de Ubicación de las Estaciones de Monitoreo - Etapa Operación
Anexo 6F Anexos al Plan de Monitoreo Biológico
6F-1 Mapa de Estaciones de Monitoreo Hidrobiológico
6F-2 Instructivos de Encuentro con Fauna
Anexo 6G Plan de Contingencias
6G-1 Organigrama del Equipo de Respuesta
6G-2 Lista de Contactos
6G-3 Procedimiento de Evacuación Médica - MEDEVAC
6G-4 Guías Generales de Respuesta a Emergencia
6G-5 Guías Especificas de Respuesta a Emergencia
6G-5.1 Guías Específicas de Respuesta - Construcción
6G-5.2 Guías Específicas de Respuesta – Perforación
6G-5.3 Guías Específicas de Respuesta - Operación
Anexo 6H Anexos del Plan de Salud y Seguridad Industrial
6H-1 DOC-30-01 - Manual de Salud
Anexo 6I Anexos al Plan de Relaciones Comunitarias
6I-1 DOC 24-01 - Condiciones de Contratación de Personal Local
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - xi PLU_10_901
ABREVIACIONES
AACC Departamento de Acción Comunitaria
AFFF Aqueous Fire Fighting Foam (Espuma acuosa contra-incendios)
ANA Autoridad Nacional del Agua
ANSI American National Standards Institute
API American Petroleum Institute
ARA Análisis de Riesgos Ambientales
ART Análisis de Riesgo de Tarea
ASL Análisis de Riesgos de Seguridad Laboral
BAPsd Bosque Amazónico Primario semidenso
Bladder Tanque expandible
Blow Out Reventón, surgencia
BOP Blow Out Preventor (Equipo impide-reventones o Preventor de surgencias)
CB Campamento Base
CFI Corporación Financiera Internacional (más conocida como IFC, International Finance Corporation)
Company Man Representante de la Empresa (en lo que respecta al Plan de Contingencias)?
Country Manager Gerente de Pluspetrol a nivel nacional
CT Campamento Temporal
D.O.T Sistema del Departamento de Transporte de los Estados Unidos
DAP Diámetro de un árbol a la altura del pecho (1.30 m)
DGAAE Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
DICAPI Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del Perú
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - xii PLU_10_901
DIRESA Dirección Regional de Salud del Cusco
DISCAMEC División de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil
Diverter pit Fosa de quema de gases de hidrocarburos de líquidos residuales de pozos
EC-RS Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos
EHS Medio Ambiente, Salud y Seguridad Industrial
EIA Estudio de Impacto Ambiental
EPP Equipo de Seguridad Personal
EPS-RS Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos
Facilities Instalaciones
Gerente de Drilling Gerente de Perforación
ICS Sistema Internacional de Clasificación de la Organización de las Naciones Unidas (siglas en inglés).
IFC International Finance Corporation (Corporación Financiera Internacional)
Inner ditch Canal interno de contingencia
IPEN Instituto Peruano de Energía Nuclear
LMP Límites Máximos Permisibles
Manifold Múltiple de Recolección
MEDEVAC Plan de Respuesta Médica, o Plan de Evacuación Médica
Médico Drilling
Médico de Campamento en la Fase de Perforación
MSDS Material Safety Data Sheet (Hojas de Seguridad del Material u Hojas Técnicas)
Mulch Materia orgánica y hojarasca
NFPA National Fire Protection Association (Asociación Nacional de Protección contra Incendios de los Estados Unidos de Norteamérica)
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - xiii PLU_10_901
OSHAS Occupational Health and Safety Management Systems Specification (Especificaciones de Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional)
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
PAAS Programa Anual de Actividades de Seguridad
PMA Plan de Manejo Ambiental
Pit de combustibles Fosa de almacenamiento de combustible
Portacamp Carpa tienda, módulo habitacional
PRO Procedimiento Operativo
PTAR Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
CRI Cutting Re-injection (Reinyección de cortes de perforación)
RCP Resucitación Cardiopulmonar
SCBA Self Contained Breathing Apparatus (Equipos de Respiración Autónomos)
Skid Tanques portátiles montados en patines
Skimmer Desnatadora de aceites y grasas
Slurry Recortes en forma de lechada
Stand by En reserva (motores o equipos)
Topsoil Capa superficial del suelo orgánico
Triplex Bomba de desplazamiento positivo
VCE Vapor Cloud Explosion (Explosión de nube de vapor)
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 1 PLU_10_901
1 INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) del EIA para la Ampliación del Programa de Exploración y Desarrollo en la Locación San Martín Este del Lote 88, ha sido elaborado considerando la Política de Medio Ambiente, Salud y Seguridad de Pluspetrol Peru Corporation S.A. (Pluspetrol), el marco regulatorio nacional aplicable, los estándares internacionales para la industria del petróleo y gas (Ver Capítulo I), y la experiencia desarrollada por ERM en los diferentes proyectos realizados desde inicios del Proyecto de Gas de Camisea (año 2002) hasta la actualidad.
Es importante señalar que el PMA incorpora la normativa ambiental del sector hidrocarburos (D.S. Nº 015-2006-EM, Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos). Asimismo, toma como referencia las políticas definidas por la Corporación Internacional de Financiamiento (más conocida por sus siglas en inglés, IFC) del Banco Mundial en el Documento Política y Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Social y Ambiental.
En este marco, el PMA ha sido diseñado en respuesta a la identificación y evaluación de impactos ambientales y sociales descritos en el Capítulo V del presente EIA.
A continuación se detalla brevemente el contenido del plan de manejo ambiental:
1. Plan de Desbosque y/o Desbroce: Describe las medidas a aplicar en las
actividades involucradas en las tareas de desbosque y desbroce.
2. Plan de Control de Erosión: Desarrolla lineamientos específicos para el Control de la Erosión en las etapas de construcción, operación y abandono. Se adjuntan al Plan los diseños de estructuras típicas a implementarse para los casos previstos.
3. Plan de Manejo de Residuos Sólidos: Define los procedimientos a aplicar durante la generación, clasificación, segregación, transporte, almacenamiento temporal y disposición final de los residuos, así como las acciones de monitoreo que permitan asegurar la adecuada implementación del plan.
4. Plan de Manejo de Aguas Residuales Domésticas: Describe el manejo de las aguas generadas en los campamentos temporales de construcción y perforación, los tratamientos recomendados y el control a través del monitoreo, a fin de comprobar si se cumplen los indicadores de desempeño (estándares ambientales) establecidos.
5. Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas: Define los estándares asumidos
000010
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 2 PLU_10_901
para el manejo de las sustancias peligrosas durante la ejecución del Proyecto e incorpora las hojas de seguridad de los principales productos a emplearse en las etapas del Proyecto.
6. Plan de Monitoreo de Calidad Ambiental: Identifica los criterios para la definición de las estaciones de monitoreo por cada matriz ambiental y hace referencia a los indicadores de desempeño definidos por los parámetros de control y sus respectivos límites máximos permisibles o estándares de referencia.
7. Plan de Manejo de Sólidos y Efluentes de la Perforación: Describe el manejo de los cortes de perforación a través de la inyección en un pozo habilitado para tal fin; y el manejo de los efluentes de la perforación, los cuales requieren un tratamiento previo a su disposición final. Se incluye, asimismo, el monitoreo de los parámetros indicadores y los estándares de referencia.
8. Plan de Monitoreo Biológico: Contribuye a identificar el estado presente de los ecosistemas y zonas de vida de las áreas del Proyecto, en cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación del Plan de Manejo Ambiental.
9. Plan de Contingencia: Describe los niveles de emergencia y las principales guías de respuesta a emergencias que pudieran suscitarse durante las actividades del Proyecto, así como los flujogramas de comunicación aplicables.
10. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: Presenta los lineamientos generales y específicos en términos de los estándares requeridos para salud ocupacional y seguridad en el trabajo. Incluye, además, procedimientos de seguridad específicos que deberán aplicarse en las actividades de la etapa constructiva y perforación.
11. Plan de Capacitación: Se presentan las pautas para el desarrollo de actividades de capacitación en temas de salud, seguridad, medio ambiente y aspectos socio-culturales.
12. Plan de Relaciones Comunitarias: Establece las medidas para generar y mantener un clima de confianza, credibilidad y respeto entre Pluspetrol y los pobladores del área de influencia del Proyecto mediante la implementación del Programa de Comunicación y Consulta, Programa de Capacitación para el personal de Pluspetrol y Contratistas, Programa de Control de Acceso, Programa de Empleo Local, Programa de Acuerdos, Compensaciones e Indemnizaciones, Programa de Supervisión y Monitoreo Social, Programa de Promoción al Desarrollo Local, Programa de Arqueología y Plan Contingencias y Plan de Contingencia Antropológico.
13. Plan de Abandono: Define actividades a realizar una vez finalizada la etapa de construcción y perforación. Dados el alcance y las características del Proyecto, se considera que el abandono es parcial y se describen los lineamientos a tomar en cuenta para el abandono total
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 3 PLU_10_901
al término de las operaciones.
14. Plan de Revegetación: Desarrolla directivas para la implementación de las medidas de revegetación en las etapas de operación y abandono del Proyecto.
A continuación se presentan las políticas que enmarcan el desarrollo de este documento, incluidas en el Anexo 6A:
Política de Medio Ambiente, Salud y Seguridad (Ver Anexo 6A-1)
Código de Conducta (Ver Anexo 6A-2)
Política de Suspensión de Tareas (Ver Anexo 6A-3)
Asimismo, como complemento del presente Plan de Manejo Ambiental, se incluyen en el mismo anexo, los siguientes documentos de aplicación para la mayoría de los planes descritos párrafos arriba:
Reglamento de Tránsito Fluvial: Este reglamento ha sido preparado para todas las actividades de tránsito fluvial de Pluspetrol en el área de influencia del Bajo Urubamba (Ver Anexo 6A-4).
Programa de Operaciones Aéreas: Este Programa ha sido preparado para todas las actividades aéreas de Pluspetrol en el área de operaciones y de influencia del Proyecto del Lote 88 (Ver Anexo 6A-5).
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT VI - 4 PLU_10_901
2 IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
2.1 GENERALIDADES
Las medidas de prevención y mitigación se orientan principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que estos provoquen otras alteraciones que, en su conjunto, podrían afectar al ambiente de la zona en evaluación.
2.2 OBJETIVOS
Los objetivos están referidos a
Mitigar o evitar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del Proyecto.
Determinar las consideraciones ambientales para la realización de las diversas actividades y trabajos que se desarrollarán en las diferentes etapas del Proyecto (construcción, perforación, operación y abandono).
Proteger y cuidar los recursos naturales.
2.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Las tablas que a continuación se observan establecen las medidas de prevención y mitigación para todos los potenciales impactos ambientales, identificados y evaluados.
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