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Evaluación y planificación. J. Porta 2003
EVALUACIÓN Y PLANIFICACIÓN UNIVERSITARIA
Jaume Porta Casanellas Rector de la Universidad de Lleida
Evaluación y planificación. J. Porta 2003
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL EN ESPAÑA
Programa experimental: 1992/16 universidades
Programa experimental de evaluación de la calidad del sistema universitario: 1994
• PLAN NACIONAL DE EVALUACIÓN 1995
• AGENCIAS AUTONÓMICAS 1996
ENFOQUE: TITULACIONES DEPARTAMENTOS SERVICIOS
Evaluación y planificación. J. Porta 2003
SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA PNE
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN
INFORME DE AUTOEVALUACIÓN
INFORME EXTERNO
VISITAS Y ENTREVISTAS
INFORME FINAL DESDE DENTRO
Evaluación y planificación. J. Porta 2003
EVALUACIÓN (EUA) ASOCIACIÓN EUROPEA DE UNIVERSIDADES
CRE INSTITUTIONAL EVALUATION PROGRAMME
ENFOQUE: LA INSTITUCIÓN EN SU CONJUNTO
Evaluación y planificación. J. Porta 2003
SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA CRE
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN
INFORME DE AUTOEVALUACIÓN
VISITAS Y ENTREVISTAS
INFORME FINAL DESDE FUERA
Evaluación y planificación. J. Porta 2003
PLAN DE TRABAJO DE UN COMITÉ DE EVALUACIÓN VISITAS Y ENTREVISTAS: CRE / PNE
• RECTOR Y EQUIPO
• COMITÉ DE AUTOEVALUACIÓN
• DIRECTORES DE DEPARTAMENTO
• DIRECTORES DE CENTRO
• CONSEJO SOCIAL
• USUARIOS
• VISITA CENTROS Y DEPARTAMENTOS
• REPRESENTANTES
• COMITÉ DE AUTOEVALUACIÓN
• EQUIPO DECANATO
• DIRECCIONES DEPARTAMENTOS
• PROFESORADO
• PAS
• ALUMNOS
• GRADUADOS
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UN COMITÉ EXTERNO DE EVALUACIÓN
¿QUÉ PERFIL?
¿PROFESORES DEL ÁMBITO?
¿EX CARGOS ACADÉMICOS?
¿TÉCNICOS ESPECIALISTAS?
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UN COMITÉ DE EVALUACIÓN LA CRE
3 EX RECTORES
1 ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN
UN COMITÉ DE EVALUACIÓN DEL PNE
1 PROFESOR DEL ÁMBITO/CARGO ACADÉMICO DEL ÁMBITO
1 ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN
1 PROFESIONAL DE LA TITULACIÓN
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ÍNDICE DEL INFORME FINAL DE EVALUACIÓN CRE
RESUMEN DE LA REVISIÓN
RESPONSABILIDADES ACADÉMICAS RENDIMIENTO DE CUENTAS CAPACIDAD DE GESTIÓN
REVISIÓN INSTITUCIONAL
ESTABLECIMIENTO DE LA MISIÓN
CONDICIONANTES Y NORMAS
CAPACIDAD PARA EL CAMBIO
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PUNTOS FUERTES DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
•INFORME FINAL: IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
UN BUEN ANÁLISIS INTERNO BASE PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
• AUTOINFORME: TRABAJO DE REFLEXIÓN DESDE LA PARTICIPACIÓN
• ARGUMENTOS FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN QUE FINANCIA
• RENDIR CUENTAS A LA SOCIEDAD
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PUNTOS DÉBILES DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
• SELECCIÓN DE LOS EVALUADORES
• EL SÍNDROME DE ESTOCOLMO
• DESTINO Y FALTA DE REPERCUSIONES DEL INFORME FINAL
• EL PAPEL DEL EQUIPO DE GOBIERNO
•EL MURO DE LAS LAMENTACIONES
• BUROCRATIZACIÓN DEL PROCESO
• LOS ACTORES NO ASUMEN SU PARTE DE RESPONSABILIDAD
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¿QUÉ HACER CON EL INFORME FINAL DE EVALUACIÓN?
ANÁLISIS DE LOS PUNTOS DÉBILES
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¿QUÉ CONCLUSIONES SE PUEDEN EXTRAER?
MÁS RECURSOS ECONÓMICOS
40 %
Datos promedio de 10 evaluaciones institucionales UdL
AMBAS COSAS 25 %
ACTUAR SOBRE LOS PUNTOS DÉBILES REQUIERE
UN CAMBIO DE ACTITUD
85 %
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PROPUESTAS DE MEJORA
RESPONSABILIDAD
RECTORADO CENTRO DEPARTAMENTO
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LA PREGUNTA CLAVE ES:
¿CÓMO INDUCIR CAMBIOS DE ACTITUD PARA MEJORAR LOS PROCESOS EN LA INSTITUCIÓN?
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LA ESCALA DE OBSERVACIÓN: PERSPECTIVAS
DE LAS AGENCIAS DE EVALUACIÓN
DEL PROFESORADO UNIVERSITARIO
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UN EJEMPLO
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“A LAS TUTORIAS NO VA NADIE”
OBLIGACIONES DOCENTES DEL PROFESORADO
entre otras, RD 898/1985 y RD 1200/1986: “seis horas de tutorías o asistencia al alumnado”
¿CUÁL ES LA CONCEPCIÓN DE LOS QUE AFIRMAN ESTO?
¿POR QUÉ?
UNA FRASE MUY OÍDA:
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MODELO DOCENTE TRADICIONAL EN ESPAÑA
CLASES MAGISTRALES LLEVAN EL PESO
MUCHAS HORAS DE CLASE: 75 CRÉDITOS
PESAN LOS CONTENIDOS
TUTORÍAS A LA ESPERA
EXÁMENES FINALES
EXÁMENES EN JUNIO Y SEPTIEMBRE
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MODELO DOCENTE TRADICIONAL EN ESPAÑA
MODELO BOLONIA
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DE TUTORÍAS A LA ESPERA
A TUTORÍAS ACTIVAS
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¿CÓMO PROVOCAR EL CAMBIO DE ACTITUD?
INPUTS EXTERNOS
INTERNACIONALIZACIÓN
ACREDITACIÓN DE LA TITULACIÓN
INCENTIVOS PARA LA DOCENCIA
IMPULSARLO DESDE DENTRO: LA PARTICIPACIÓN COMO INSTRUMENTO
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
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Primeras jornadas sobre Planificación
Estratégica
Universidad Complutense de
Madrid
Junio 1998
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LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL: UNA MUY BUENA BASE PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
VISIÓN ESTRATÉGICA
¿PLANIFICAR EN LA UNIVERSIDAD PARA QUÉ?
UNA FUENTE DE INNOVACIÓN
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ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES ESTRATÉGICOS EN LA UNIVERSIDAD
¿QUIÉN LOS IMPULSA?
¿QUIÉN PARTICIPA EN SU ELABORACIÓN?
¿QUIÉN APORTA METODOLOGÍA?
¿QUIÉN REDACTA EL DOCUMENTO FINAL?
¿QUIÉN LOS APRUEBA?
¿QUIÉN ACTUA DE REFEREE?
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¿QUIÉN LOS IMPULSA?
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¿QUIÉN APORTA METODOLOGÍA?
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• TRABAJAR CON UNA METODOLOGÍA QUE PERMITA COMPARAR RESULTADOS
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¿QUIÉN APORTA METODOLOGÍA?
PAPEL DE LOS FACILITADORES
• APORTAR METODOLOGÍA
• AYUDAR A SUPERAR LOS SÍNDROMES
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¿EL PLAN ESTRATÉGICO DE QUÉ?
DEPARTAMENTO
CENTRO
TITULACIÓN
LA UNIVERSIDAD
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¿QUIÉN PARTICIPA EN LA ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO?
Evaluación y planificación. J. Porta 2003
¿QUIÉN REDACTA EL DOCUMENTO FINAL?
¿QUIÉN ACTUA DE REFEREE?
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METODOLOGÍA DE TRABAJO
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS ACTUALES
ANÁLISIS DEL ENTORNO/OPORTUNIDADES AMENAZAS
ANÁLISIS DE RECURSOS, CAPACIDADES Y COMPETENCIAS INTERNAS
IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES ASUMIBLES Y RIESGOS A AFRONTAR
DEFINICIÓN DE LA MISIÓN Y METAS
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESTRATEGIAS ADOPTADAS Y PLANES OPERATIVOS
ESTUDIO ECONÓMICO: PRESUPUESTO POR OBJETIVOS
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
INDICADORES: Índice que permite inferir que se ha alcanzado un objetivo
¿QUÉ SE QUIERE PRIORIZAR?
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
INDICADORES: CARACTERÍSTICAS
• RELEVANCIA
• SOLIDEZ ANALÍTICA
• FÁCIL INTERPRETACIÓN
• MEDIBLES
• NÚMERO MANEJABLE
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INDICADORES
¿CUÁLES?
• DE ACCIÓN
• DE EFECTOS
CRITERIOS O NORMAS DE INTERPRETACIÓN
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INDICADORES: ASPECTOS A PRIORIZAR
CALIDAD DE LA DOCENCIA
MEJORA DEL RENDIMIENTO ACADÉMICO
FOMENTO DE LA ACTIVIDAD DE INVESTIGACIÓN HOMOLOGADA
MEJORA DE LA GESTIÓN
INSERCIÓN LABORAL Y VÍNCULOS CON LA UNIVERSIDAD
ACTIVIDADES CULTURALES
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INDICADORES: ASPECTOS A PRIORIZAR
Calidad de la docencia
• % de estudiantes de 1er curso a los que se les ha asignado un tutor de carrera
• % de asignaturas orientadas al modelo de Bolonia
• % de asignaturas que utilizan las TIC para fomentar el autoaprendizaje
• Nº de asignaturas no presenciales ofertadas y cursadas de forma virtual asíncrona
• Nº de titulados que han obtenido una beca para estudios de postgrado
• % de titulados con una estancia docente reconocida en una U extranjera
• % de estudiantes matriculados en asignaturas de libre elección transversal
• % de titulados que acrediten el conocimiento de una lengua extranjera
• % de planes de estudio con materias troncales impartidas en lengua extranjera
• % de titulados que han realizado prácticas reconocidas en empr. y instituciones
• % de grupos con menos de 60 alumnos según CDD/CND
• Grado de percepción del estudiante sobre la calidad de la docencia
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ALGUNAS REALIZACIONES
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PLANES ESTRATÉGICOS: DIFUSIÓN
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OBLIGACIONES DE UN EQUIPO DIRECTIVO DE CENTRO
PLAN ESTRATÉGICO DE CENTRO/TITULACIÓN
CONOCER EL CONTENIDO DEL DOCUMENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO
DIRECCIÓN ESTRATÉGICA QUE CUMPLA LA EJECUCIÓN DE LOS PROCESOS NORMALIZADOS A LO LARGO DEL AÑO
EVITAR LA INTRODUCCIÓN DE MODIFICACIONES UNILATERALES
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LA IMAGEN: EL PAPEL CUCHÉ DE 250 g
PLANIFICAR CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES DE LA ACTIVIDAD
ALGUNAS POSIBLES DESVIACIONES
LA IRREALIDAD: UN DOCUMENTO QUE NO HABLE DE EUROS
LA BUROCRATIZACIÓN: LOS PLANIFICADORES
LA DESCOORDINACIÓN: UTILIZAR EL MISMO LENGUAJE
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UN OLVIDO IMPERDONABLE
¿DE QUIÉN ES RESPONSABILIDAD?
INDICADORES DE EFECTOS Y CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN
PUNTOS FUERTES/DÉBILES
IMPLICACIONES
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ANUAL DE RESULTADOS
PROPUESTAS ANUALES DE MEJORA
ASPECTOS A CONSIDERAR
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¿DE QUIÉN PUEDE SER RESPONSABILIDAD LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ANUAL?
• EQUIPO DE GOBIERNO
• DIRECCIÓN CENTRO
•DIRECCIÓN DE DEPARTAMENTO
• CONSEJO DE GOBIERNO
• CONSEJO SOCIAL
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¿DE QUIÉN ES RESPONSABILIDAD LLEVAR A CABO EL SEGUIMIENTO ANUAL?
COORDINADOR DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS
PERFIL:
• TÉCNICO DE ALTO NIVEL
• DOMINIO DEL INGLÉS COMO LENGUA DE TRABAJO
• INICIATIVA PARA TOMAR DECISIONES
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¿MÁS PAPELES PARA NADA?
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO
• UNA ÚNICA REUNIÓN ANUAL
• ANALIZAR EL DOCUMENTO DE SEGUIMIENTO DEL PLAN
• IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS DÉBILES
• PROPUESTAS DE MEJORA
• IMPLICACIONES
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COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO
Preside: Rector o delega en VR
Miembros: Representantes de: Actores de la actividad Consejo Social Estudiantes Gerente
Secretaría: Coordinador de la planificación estratégica
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IMPLICACIONES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
EL PRESUPUESTO POR OBJETIVOS
RESPONSABILIZAR A LOS ACTORES DE LA ACTIVIDAD DESCENTRALIZANDO LA GESTIÓN
UN INSTRUMENTO PARA
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IMPLICACIONES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
MODELO DE FINANCIACIÓN POR OBJETIVOS
CONTRATOS PROGRAMA
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“LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA NOS LLEVÓ MUCHO TIEMPO Y NO ESTÁ SIRVIENDO PARA NADA”
IMPLICACIONES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
LA TOMA DE DECISIONES PARA EVITAR EL DESENCANTO
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PUNTOS DÉBILES DE LA PLANIFICACIÓN
DIFICULTADES PARA ESTABLECER UNA METODOLOGÍA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ANUAL
DIFICULTAD PARA INTERPRETAR LOS VALORES DE LOS INDICADORES
LOS ACTORES DE LA ACTIVIDAD ESPERAN OBTENER MÁS RECURSOS DE FORMA INMEDIATA
DIFICULTAD PARA ACEPTAR IMPLICACIONES: RECTORADO/ACTORES
DIFICULTAD PARA VER SU UTILIDAD
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PARA QUÉ ESTÁ SERVIENDO LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN LA UdL
CONOCER EL COMPORTAMIENTO DE LAS COHORTES Y MEJORAR EL RENDIMIENTO ACADÉMICO
LOS ACTORES PUEDEN ELABORAR PRESUPUESTOS POR OBJETIVOS: MEJOR USO DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A CENTROS
PLANIFICAR LA IMPLANTACIÓN DE NUEVAS TITULACIONES CON VISIÓN DE CONJUNTO
USO DE INDICADORES PARA LA TOMA DE DECISIONES
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¿ QUÉ SE ESPERA DE LA PLANIFICACIÓN?
ESTABLECER PRIORIDADES EN EL PRESUPUESTO ANUAL DE LA UNIVERSIDAD
NEGOCIAR EL CONTENIDO DE LOS CONTRATOS PROGRAMA CON LA ADMINISTRACIÓN QUE FINANCIA
IMPULSAR LA INNOVACIÓN EN LA UNIVERSIDAD
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