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Extraedad, del problema individual al desafío de política educativa
27 de mayo del 2010
Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
Coordinación Nacional de Programas que atienden
a Población en Situación de Vulnerabilidad
Proyecto para Reducir la Población en Extraedad en Educación Básica
Contenido
• ¿Quiénes son?
• Dónde están
• A partir del estudio de la problemática ¿qué se propone?
• Qué se está haciendo, antecedentes y avances:
a) antecedentes
b) a nivel nacional
c) a nivel estatal
• Expectativas
3
Hola soy Roberto, tengo 13 años, vivo en Oxtumal segundo.
Trabajo vendiendo periódico en Huejutla, de las 17:00 a las 19:00
Me gusta leerlos mientras los vendo.
Con el dinero que gano compro ropa, zapatos, a veces juego a las maquinitas y le doy $100.00 a mamá
Vive en una comunidad indígena y asiste a una primaria modalidad general
Roberto Martínez Méndez
5° año
Reflexiones
Edad mayor que el resto de sus compañeritos (casi tres años más)
Se ha enfrentado al fracaso en varias ocasiones (reprobación, adaptación constante con grupos nuevos y de menor edad, estigmatización)
Ha sido reprobado varias veces y aprobado “porque el siguiente maestro sintió feo volver a reprobarlo”
Lee y hace operaciones matemáticas de manera no convencional:- Los periódicos que vende, los anuncios y ruta de camiones…
- Hace operaciones matemáticas restas sumas, divisiones…
Asume la responsabilidad de comprar objetos de uso personal y aporta una cantidad de dinero para apoyar el sostenimiento de la casa.
Es aceptado en el aula aunque en ocasiones“le echan la culpa de algo que sucedió por ser el más grande”
No fue aceptado en el proyecto de APC por no contar con el dominio de la lectoescritura ni competencias matemáticas, y por el poco apoyo y presencia de la familia en la escuela
El maestro del aula trabaja con él y otros cuatro niños con la lectoescritura en tiempo extra para que en 5 meses la adquiera y pueda pasar a sexto grado
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SITUACION
ACTUAL
Primaria General:
Primaria Indígena:
Cursos comunitarios:
Matrícula total Extraedad % de
extraedad
12,496,985 712,659 5.7%
Matrícula total Extraedad % de extraedad
838,545 137,149 16.4%
Matrícula
total
Extraedad % de
extraedad
110,161 17,770 16.1%
Total, nacional:
Matrícula total Extraedad % de
extraedad
13,445,691 867,578 6.5%
Fuente: Coordinación de Información y análisis de la DFI de la DFGDGIE
¿Dónde están?
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Niños en
situación
de Extraedad
En
hospitales
En situación de calle
Inmigrantes
Migrantes hijos
de padres jornaleros
En contextos rurales
multigrado
De padres en reclusión
7
Incorporar al alumno en extraedad grave
en el grado superior del ciclo inmediato
Dificultad para adaptarse a dos estilos de
enseñanza y formas de trabajo de dos grupos.
Cierta complejidad entre dos ciclo diferentes (al
interior del ciclo el nivel de complejidad es
mínimo)
El grado par consolida lo del grado impar
Se atiende desde primero garantizando
una sólida alfabetización inicial, asimismo
se cuente con una propuesta de
alfabetización acelerada que se
implemente en los grados superiores que
lo requieran
Uno de los mayores retos que se plantean causa
por la que, por lo regular no se atiende a los
alumnos en extraedad (desde APC) en grados
superiores, es que no cuentan con las
competencias comunicativas básicas “Es que no
comprende lo que lee, cómo puede participar en
APC imposible”, mejor que se quede en su grado
y que aprenda”
7
Alternativa ¿Por qué? Y ¿Qué problemáticas
atiende?
QUÉ SE PROPONEN DESDE EL DOCUMENTO BASE
“CRITERIOS Y ORIENTACIONES BÁSICAS PARA PREVENIR Y ATENDER A
POBLACIÓN EN EXTRADEAD EN EDUCACIÓN BÁSICA”
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Contar con una sola boleta anexando
el informe de la evaluación
diagnóstica y la estrategia de
intervención pedagógica, que avalen
el progreso de ambos grados que
integran el ciclo
Simplificación administrativa y engorrosa que
desalienta la intervención del docente
Contar con un sistema flexible de
evaluación que sustente la atención
diversificada, la acreditación y
certificación
Atención homogénea a estos alumnos sin reconocer
las experiencias de vida y habilidades desarrolladas.
El docente diseña su estrategia de
intervención pedagógica para
atender la especificidad del alumno
en extraedad que se ubica en el
grado que atiende (sin importar
modalidad u organización escolar)
Actualmente el docente atiende de manera
homogénea tanto a estos alumnos que se
reincorporan al aula regular como al resto del grupo.
Serán un instrumento que servirá de insumo para la
acreditación del alumno
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ALTERNATIVA PROBLEMÁTICAS QUE ATIENDE
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ALTERNATIVA PROBLEMÁTICAS QUE ATIENDE
Evitar la reprobación
Existe una fuerte asociación entre repetición y abandono
escolar (Grissom y Shepard, 1989; Jimerson, 2002). Se ha
encontrado que los alumnos que repiten tienen mayores
problemas de ajuste personal, social (Jimerson, 2001;
Holmes, 1989; Mathews y Holmes, 1984), más problemas de
comportamiento en el aula (Anderson et al., 2002; Jimerson,
1999, 2001), e incluso peores perspectivas laborales. Los
estudios también indican que la repetición afecta más a
varones que a mujeres, y a estudiantes de minorías étnicas
y de bajo nivel socioeconómico (Anderson et al., 2002;
Jimerson, 1999; OCDE, 2006; Pajares Box, 2005). La
mayoría de los estudios presenta gran consistencia en no
encontrar efectos positivos en la repetición, y en encontrar
efectos negativos” (Benito, 2007: 2-3).
Plantear en la normativa general la
atención a población en situación de
extraedad, con la intención que llegue
a todas las escuelas, y se
responsabilice de su ejecución a todas
figuras educativas del sistema y no solo
al responsable estatal de atender a
población en extraedad
La estructura educativa (equipos técnicos estatales,
jefes de sector, supervisores, directores, maestros)
no considera que es un problema propio la situación
de extraedad y le delegan la responsabilidad al
proyecto de APC
Entre el 85 y 90% de escuelas del país cuentan con
al menos un niño en situación de extraedad
Objetivo del Proyecto: Disminuir el rezago educativo por extraedad mediante unmodelo articulado de intervención que permita a los alumnos adquirir lascompetencias y niveles de conocimiento requeridos para incorporarse al grado quele corresponde a su edad
• Una de las metas programadas para fines de la administración es la de erradicar lasituación de extraedad (965 559 alumnos en situación de extraedad), lo cualimplica que en este ciclo lectivo 2009 se atienda a 141 049 alumnos con extraedadgrave en las 32 entidades federativas.
• En Oct. 2007 solo 19 entidades federativas contaban con el Programa de Atenciónpreventiva y Compensatoria
• Actualmente, las normas que pautan la operación del programa son las que fueronelaboradas a nivel federal para el APC, por la DGAIR, 1997-1998 mismas que apartir de la discusión con las entidades participantes, tanto de manera presencialcomo virtual (foro virtual sep-oct 2008) se requieren actualizar y modificar, a fin deque responda a las necesidades de atención de dicha población.
¿Qué se estáhaciendo?
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Antecedentes
a) Desde los 80´s se ha atendido a población en situación con extraedad a través del “Proyecto Atención preventiva y Compensatoria” en las 31 entidades y el Servicio Escolarizado Acelerado Primaria 9-14 (SEAP 9-14) en el D.F
b) Actualmente se ha logrado:
a) Dimensionar la problemática tanto local como nacionalmente Se cuenta con base de datos tanto estatal como nacional que permite identificar
en qué municipios se concentra la población en extraedad grave, sexo, edades,
grados, entre otros, permitiendo a los estados repensar el plan de acción que
hasta la fecha venían realizando .
c) Valorar y fortalecer las estrategias de intervención locales de los estados
Con intervención de los propios coordinadores estatales de diversos estados y con la mirada de especialistasse ha analizado cada una de las 11 estrategias de intervención pedagógica y sugerido alternativas para sufortalecimiento con la intención de ampliar cobertura y mejorar procesos (a través de visitas a entidades-entrevistas a diversos agentes educativos, reuniones regionales de trabajo, foros virtuales de discusión, entreotros mecanismos).
d) Generación de criterios y lineamientos básicos que toda estrategia deintervención pedagógica para atender a población en extraedad debe tener encuanto a lo curricular, formación, gestión y evaluación
Una vez que los propios estados analizaron su estrategia y la de otros se ha identificado que existen ciertascoincidencias, pero también especificidades que se requiere respetar, promover y fortalecer, por lo que seha propuesto identificar qué es lo básico que se debe contemplar para la atención a población de extraedady que ningún estado debe perder de vista al implementar su estrategia de intervención pedagógica. Las 32entidades conocen y cuentan con dicho documento.
e) Organización de estados en comisiones de trabajo conjunto con especialistaspara construir herramientas que faciliten la implementación de dichos criteriosy lineamientos
Sistema de evaluación de aprendizajes
Propuesta de iniciación y fortalecimiento de la lectura y la escritura para alumnos en
situación de extraedad
A nivel nacional
DIMENSIÓN CRITERIOS
Dimensión estratégica
Criterio 1: Diagnóstico de la situación en el estado
Criterio 2: Soluciones a la problemática
Dimensión pedagógica
Criterio 3: Atención a los alumnos
Criterio 4: Currículo
Criterio 5: Enseñanza
Criterio 6: Evaluación
Dimensión de gestión
Criterio 7: Difusión y sensibilización
Criterio 8: Capacitación docente
Criterio 9: Materiales de apoyo
Criterio 10: Vinculación del programa
Dimensión normativa
Criterio 11: Control escolar
Criterios y orientaciones básicos para prevenir, a tender y
reducir la población en situación de extraedad
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En qué consiste
el documento base
Orientaciones
Contar con un procedimiento estandarizado de evaluación diagnóstica que con diversas pruebas e instrumentos de fácil aplicación permita conocer las competencias y conocimientos que el alumno posee y sus necesidades de aprendizaje para definir desde dónde y cómo retomar el apoyo educativo compensatorio, así como aquello que puede aprender a la par que sus otros compañeros.
Este procedimiento estandarizado de evaluación diagnóstica debe incluir las competencias básicas de los campos formativos de español y matemáticas para los tres ciclos de la primaria, así como diversos instrumentos y tipos de reactivos que permitan valorar sus competencias y conocimientos.
Incluir la valoración de las condiciones sociales, culturales, económicas y familiares en el procedimiento estandarizado de evaluación diagnóstica. Así como criterios para relacionar esta información con la situación académica del alumno de manera que permita tomar decisiones acertadas sobre el ciclo al que ha de ser inscrito y el tipo de apoyo educativo compensatorio que requiere.
Criterio 6: Evaluación
Integrar la evaluación a la atención pedagógica de los alumnos en situación de extraedad,
para diagnosticar sus necesidades educativas, dar seguimiento a su proceso de
aprendizaje, adecuar las acciones de enseñanza y verificar que cuenta con las
competencias básicas para continuar su educación escolar.
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Orientaciones
Contar con estándares graduados por ciclo y nivel de desarrollo para las competencias básicas de los dos campos formativos de tal manera que los docentes puedan dar seguimiento al aprendizaje de sus alumnos.
Incluir la carpeta de evolución y la observación como recursos de seguimiento cualitativo al aprendizaje, y retroalimentar al alumno con sugerencias que le permitan identificar sus errores y aprender de ellos.
Fomentar la autoevaluación y la coevaluación entre compañeros, dándoles a conocer indicadores sencillos respecto de los cuales puedan comparar su desempeño escolar y saber hacia dónde tiende su aprendizaje.
Realizar una evaluación sumativa con pruebas que estén basadas en los estándares de competencias y evidencien el grado en que el alumno las ha desarrollado, de tal manera que orienten al maestro en las áreas que debe fortalecer en la futura acción educativa. Asignar calificaciones en números o letras de una escala cuyas unidades expresen lo que el alumno puede hacer y lo que le falta por desarrollar de acuerdo al ciclo que cursa.
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Avances
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Se cuenta con un documento llamado “Sistema de evaluación de aprendizajes para alumnos
en situación en extraedad”, que ha sido analizado y piloteado por algunas entidades (Puebla,
Sinaloa, Edo. de México, Jalisco), ya la Dirección General de Desarrollo Curricular tiene
conocimiento de este.
Está conformado por:
a) orientaciones de cómo hacer una evaluación más formativa (evaluación diagnóstica, de
proceso y sumativa),
b) referentes de evaluación,
c) instrumentos de evaluación que brinden un apoyo al docente al momento de planear su
evaluación
d) formatos de intervención pedagógica y seguimiento.
Nota: Este documento se encontrará en la página Web de Básica.
http://basica.sep.gob.mx en la pestaña de la Dirección General de la Gestión e
Innovación Educativa, en el link Proyecto para Reducir la Población en Extraedad
en Educación básica
Referentes de evaluaciónReferentes básico primaria Referente primer ciclo Referente segundo ciclo Referente básico tercer ciclo
com
pe
ten
cias
Lectura:
Que los alumnos infieran y
deduzcan a partir de los
elementos que les proporciona
un texto para comprender lo
leído, analizarlo y tomar una
postura frente a ello.
Puede leer textos simples de
manera autónoma.
Al leer diferentes tipos de texto,
es capaz de comprender e
identificar las ideas, temas,
eventos y personajes más
importantes.
Lee y comprende diferentes
tipos de texto de mediana
dificultad.
Lenguaje escrito:
Que los alumnos empleen la
lengua escrita para satisfacer sus
necesidades, transmitir por
escrito un mensaje y lograr los
efectos deseados en el lector de
manera intencional.
Amplía sus posibilidades de
escritura respetando el formato
de diferentes tipos textuales.
Al escribir, es capaz de
transmitir ideas de manera
clara, evitando repeticiones
innecesarias.
Escribe de manera apropiada
diversos tipos de textos.
Lenguaje oral:
Que los alumnos logren mejores
maneras de comunicación, las
cuales les faciliten satisfacer
necesidades diversas y participar
dentro de la vida escolar y
comunitaria.
Participa en conversaciones y
exposiciones.
Comparte sus conocimientos y
los aprovecha para tomar
decisiones y posturas propias.
Usa la discusión para explorar
ideas y temas.
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Referente Nivel Indicadores
Len
guaj
e e
scri
to
Escribe textos
sencillos con
distintos
formatos.
1. Identifica las letras pertinentes para
escribir frases y palabras determinadas.
Identifica y escribe convencionalmente su nombre para ubicar su pertenencia.
Identifica la forma escrita de los nombres de sus compañeros de aula. Y emplea este
conocimiento como una referencia específica de uso de las letras.
Incorpora a su escritura espontánea (letras) de acuerdo con el valor sonoro convencional que
representan, aunque lo haga de manera prealfabética (por ejemplo, escribir “ai oa” o
“MAIOSA” para “mariposa”).
Identifica las similitudes gráfico-sonoras de palabras que inician o terminan igual.
Reflexiona sobre el valor sonoro de las letras al escribir o dictar palabras y frases.
2. Consolida el principio alfabético de
escritura.
Se familiariza con la escritura de párrafos.
Escribe enunciados.
Con ayuda del docente planea y realiza textos originales en los que seleccionen las palabras
para comunicar una idea por escrito, y evita cometer reiteraciones innecesarias.
Verifica la escritura convencional de palabras con dígrafos o sílabas trabadas.
Usa libros y el diccionario como fuente de información ortográfica.
Cuidan la separación de las palabras y reflexionan sobre la manera convencional hacerlo.
Respeta la ortografía convencional de palabras escritas de uso frecuente.
Se familiariza con el uso de letras mayúsculas al inicio de párrafo y en nombres propios.
Usa punto final al terminar un texto.
3. Adapta el lenguaje oral para ser escrito y
satisfacer distintas necesidades de
comunicación.
Realiza descripciones simples de objetos, acontecimientos y lugares conocidos a través del
empleo de frases adjetivas.
Se apoya en la escritura para resolver tareas cotidianas.
Emplea la escritura para organizar la vida escolar: registra acontecimientos y tareas, reglas de
convivencia, etcétera.
Emplea la escritura para buscar, organizar y comunicar información sobre temas diversos.
Revisa sus textos para evitar repeticiones innecesarias y ambigüedades.
Escribe instrucciones simples.
Aprecia la utilidad, identifica y emplea los recursos gráficos de diversos tipos de texto:
tamaño de letra, centrado del título, alineación de las ilustraciones con respecto a los pies de
página y empleo de colores.
Niveles e indicadores de los referentes básicos
Nivel Indicadores EvD EIPEv1 Observacione
s
EIP
2
lect
ura
/pri
mer
cic
lo/n
ivel
1 y
2
Nivel 1
Con ayuda del docente hace una interpretación global
del contenido de un texto.
Después de lecturas
en voz alta,
conversar sobre lo
que entendió.
Verifica las anticipaciones y predicciones hechas para un
texto a partir de la lectura en voz alta que hace el
adulto.
Darle oportunidades
para practicarlo
mediante diversas
lecturas
compartidas.
Anticipa el contenido de un texto a partir de la
información que le dan las ilustraciones y los
encabezados.
Darle oportunidades
para practicarlo.
Nivel 2:
Identifica materiales de lectura que le permitan ampliar
sus conocimientos sobre un tema.
Compañero tutor
que le ayude a
identificar
materiales de
lectura.
Identifica la información principal de los anuncios
publicitarios.
Darle apoyo
individual mientras
el grupo hace otra
tarea.
Identifica e interpreta símbolos y leyendas
convencionales que denotan peligro, prohibición o
alerta.
Hacer una lista de
símbolos y pedir a
sus padres que lo
ayuden a
identificarlos en
diferentes espacios.
Se familiariza con instructivos simples presentados por
escrito.
Trabajar con un
compañero la
comprensión de
instrucciones.19
Formato de atención y seguimiento
Orientaciones
Comenzar la atención a los alumnos en situación de extraedad a partir de 1º y hasta 6º, lo mismo que la prevención a la reprobación.
Los alumnos con extraedad (dos años por arriba de la edad planteada en la escuela regular para cursar cualquier grado) serán inscritos según los años cumplidos al 31 de diciembre del año en curso.
Ubicar a los alumnos en el grado superior del ciclo inmediato (2º, 4º ó 6º) que le corresponda según su edad y año cursado. Contando con una evaluación diagnóstica tanto de corte cuantitativa como cualitativa, que le permita al docente identificar qué sabe el niño y qué habilidades requiere desarrollar para garantizar el buen aprovechamiento del ciclo que cursa e ir fortalecido al ciclo siguiente.
Criterio 11: Control escolar
Contar con una normativa flexible que facilite el transito del alumno en situación
de extraedad grave en la educación primaria, según la edad, las competencias,
habilidades y conocimientos con que cuenta
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Orientaciones
Eliminar la reprobación en el grado inferior de cada ciclo (1º, 3º y 5º) con la finalidad de que los alumnos fortalezcan sus aprendizajes en el grado superior, recibiendo una atención similar a la que reciben los alumnos en situación de extraedad.
Contar con una sola boleta para registrar las calificaciones de los alumnos en situación de extraedad, llenando las notas del grado inferior del ciclo según las que haya obtenido en el grado en que cursa (Apoyo del formato de seguimiento “Colorama”)
Utilizar procedimientos informáticos para el control escolar, de manera que se puedan agilizar los trámites y realizar desde las propias escuelas.
Contar con un procedimiento que permita a los agentes educativos de una entidad, acceder a la información de un alumno que comenzó su primaria en otro estado, de forma que su progreso no se pierda.
Diversificación de formas de organización y atención siempre y cuando cubra con los principios básicos de la atención con calidad y de dar más a quién más requiera.
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Avances
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a) Se están actualizando las normas de acreditación y los criterios deevaluación, promoción y certificación de los alumnos que se encuentrenen situación de extraedad para que se incorpore a la normativa general.
En la normativa general 2009-2010 ya aparece la atención a población en
situación de extraedad en educación básica. Se incorpora el siguiente
concepto:
Un niño en situación de extraedad es el menor que cursa o pretende cursar un grado escolar de educación primaria, con dos o más grados de atraso respecto al que le correspondería cursar, considerando que
en México la edad de ingreso a la primaria es de seis años.
b) Hay acuerdos y negociaciones al interior de cada entidad en diferentenivel (entre los responsables de extraedad y control escolar estatal) paraadecuar la norma vigente a las necesidades específicas: Estados comoPuebla, Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Chiapas, han logrado avancesaunque están en proceso y requieren de apoyo concreto del área decontrol escolar.
Entidad Qué está haciendo Qué requieren para la implementación de la atención a población en extraedad
B. C
-De octubre – diciembre se sostuvieron pláticas con el Jefe deldepartamento de Registro y Certificación del estado aunque esteno tiene a la fecha ninguna información de DGAIR respecto a losalumnos en Extraedad, por lo que en el estado no se haimplementado el proyecto.-Se pretende ubicar a los alumnos en situación en Extraedaddesde un inicio en el grado que culminará para no complicar elmanejo estadístico y dar seguridad a docentes y directivos.
Normativa avalada por DGAIR que retoma losestudios planteados en Criterios yorientaciones básicas para atender apoblación ene extraedad.Que en las Normas de Acreditación en loreferente a la población Extraedad contengade manera clara los procedimientos para laacreditación y que se difundan los Criterios yorientaciones.
B. C. S
•Atención a los alumnos de 1° a 5° grados desfasados en su edad cronológica ofreciendo la posibilidad de cursar dos grados en un ciclo escolar.•Se cuenta con formatos oficiales para su inscripción:Reinscripción automática, Formatos de Inscripción Inicial en Fase Extraedad y tener la edad planteada.•Legalización de la acreditación de los alumnos promovidos ante control escolar.•Con apoyo de Control Escolar se concentra a los alumnos inscritos de APyC en un formato a parte IAE.
Vincular acciones con Control Escolar en eltratamiento de información en base de datosde alumnos en situación Extraedadmediante la captura en Red Webimplementado en el Estado de BajaCalifornia.Coordinar y articular la difusión, operación,seguimiento y evaluación del ProgramaAtención Preventiva y Compensatoria (APyC)en las Fases Extraedad y Fase Prevención a laReprobación.
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Avances y retos de las entidades. Acciones planteadas para atender a
población en extraedad en el ciclo escolar 2009-2010 y el próximo
A nivel estatal
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Entidad Qué está haciendo Qué requieren para la atención a población en extraedad
Chiapas
Se atiende de 1° a 6° grado; incidir en la eliminación de la reprobación; la utilización del SISCAP para el control escolar.Los alumnos cursarán dos Grados durante el ciclo escolar en dos etapas: Primera etapa comprendida de Agosto 2009 a Enero 2010; otorgándole la boleta correspondiente a esta etapa y grado cursado (1°, 2°,3°,4°,5°).Segunda Etapa comprendida de Febrero 2010 a Julio2010; otorgándole una boleta más por el grado cursado durante esta etapa (2°,3°,4°,5°,6°) y el certificado de estudios en el caso de los alumnos que cursan el tercer ciclo (5° y 6°).
Los alumnos promovidos no serán objeto de BAJA en el grado que cursaron en la primera etapa (Agosto-Enero); deberán considerarse como ALTA en el grado al cual se promueven para cursar la segunda etapa (Febrero-Julio).En el formato de Control Escolar IAE, se ve reflejado el Servicio ó Programa, con la leyenda APC. Sin referir datos estadísticos en la columna SEE (como se venía haciendo en ciclos anteriores).Las ALTAS de 2º a 6º grados se reportarán como casos generados durante el ciclo escolar.
Que el alumno curse en el grado superior del ciclo que le corresponde contando con la boleta del grado y con el formato de seguimiento que dé cuenta del avance del ciclo escolar. Simplificación administrativa.
Que la Norma de Inscripción, Reinscripción,Acreditación. . . debe tener enconsideración a todos aquellos niños que seencuentren en edad escolar o más y seencuentre inscritos o no en la escuela;tengan la oportunidad de estudiar sueducación primaria; precisando que en loslugares donde no se encuentre otra opciónpara ellos (que en su caso es en lascomunidades rurales-marginadas) como loes la Educación para Adultos
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Entidad Qué está haciendo Qué requieren para la implementación de la atención a población en extraedad
Chihuahua -Se cuenta con el Sistema Integral de Evaluación, en donde losdirectores de las escuelas capturan calificaciones de los alumnoscada bimestre, al término del tercer bimestre el Departamento decontrol escolar se da a la tarea de promover de grado a losalumnos inscritos en el programa de manera que para ingresarcalificaciones del cuarto bimestre ya se encuentran promovidos.Es en educación indígena donde aún no se trabaja mediante elsistema, ahí los directores se dan a la tarea de enviar lascalificaciones al departamento de control escolar para que seaningresadas al sistema.-Atención desde primer grado a sexto grado.-Integrar a los alumnos al grado superior del ciclo inmediato quele corresponde desde el inicio del ciclo escolar.-Evitar la reprobación en los grados de 2º, 4º, y 6º.
Al término del tercer bimestre de este ciclocuando se promovieron en el sistema losalumnos, los de primer grado no fueronconsiderados por el hecho de no estarcontemplados en las Normas de APC de 1997.Hace una semana se solucionó el problema, noobstante se requiere urgentemente se actualicela norma actual de manera oficial.
“Sería muy importante que los criterios y
orientaciones fueran considerados por la DGAIRe incluidos en las Normas de Acreditación,sobre todo en lo relativo a la atención a losalumnos desde el primer grado
Coahuila El departamento de Acreditación, Incorporación y Revalidación,envía a los Supervisores listados de alumnos por escuela para queel director confirme los niños que van a participar en el programade extraedad. Los criterios de promoción son los mismos que elde los alumnos regulares.
Se espera que desde México se de una normatividad para poder trabajar con lo planteado en el proyecto de extraedad.
Hidalgo Ubicación en el grado superior del ciclo inmediato que le correspondeEn el sector 17 se implementaron los criterios y orientaciones básicas tal como aparecen., encontrando resultados favorables
Que en las normas de acreditación elapartado de la población de extraedadcontenga de manera clara los procedimientospara la acreditación y que se difundan demanera generalizada los criterios ylineamientos para la atención los alumnos ensituación de extraedad
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Entidad Qué está haciendo Qué requieren para la atención a población en extraedad
Jalisco •Difusión de la alternativa “Nivelación de Niños en Situación de Extraedad”.•Captación de alumnos y maestros participantes.•Diseño, elaboración y distribución de materiales de apoyo y difusión.•Diseño, elaboración e impartición de cursos de actualización y capacitación a maestros y administrativos.•Diseño y elaboración de instrumentos de evaluación para valorar a los alumnos al fin de cada etapa (enero y julio)
•Actualización y difusión de la normativa general que puntualice los procedimientos de atención.
Guanajuato
•Se atiende a lo normado en las "Normas de Control Escolar delProyecto Atención Preventiva y Compensatoria (APC) para escuelasprimarias oficiales periodo escolar 1997.1998)
Clarificar las normas de acreditación.Que el personal del área de Control Escolar asumala responsabilidad que le corresponde en esteproyecto.
Nuevo León
Se está dando a conocer el documento de criterios y orientaciones a la estructura, brindando talleres para su análisis y comprensión. Preparando camino mientras se generaliza la normativa.
Contar la normativa nacional, en donde se plantee de manera clara los procedimientos para la acreditación
Oaxaca Se inicio con 5 zonas escolares pero al no tener certeza sobre lostrámites de Control escolar, para retomar lo planteado en eldocumento de criterios y orientaciones básicas para atender apoblación en extraedad se limitaron al tercer ciclo extraedad: Losalumnos de extraedad pasaron de 4º (2008-2009) a 6º (2009-2010)Se convino con el Departamento de Registro y Certificación Escolar, que los directores de las escuelas suscribirán un oficio haciendo mención que los alumnos participan en el proyecto de Atención Preventiva y Compensatoria en la modalidad de Alumnos Extraedad.Con lo anterior, se evitará que las escuelas efectúen doble trámite (5º y 6º) es decir, estos alumnos no aparecerán en las IAE de 5º grado.
Requerimos que la Coordinación Nacional del PESIV gestione ante la DGAIR el oficio de autorización y en su caso, se modifiquen las normas de control escolar a efecto de contar con el sustento normativo con la posibilidad de atender a los alumnos de los diferentes grados como lo plantea el documento “Criterios y orientaciones para prevenir y atender a la población extraedad en educación básica”.Es urgente dar respuesta a este planteamiento en virtud de que se aproximan las fechas de acreditación y certificación escolar, por lo que agradeceremos su valiosa intervención ante la instancia correspondiente.
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Entidad Qué está haciendo Qué requieren para la atención a población en extraedad
Puebla Con el apoyo de la Dirección General de Desarrollo Educativo yla Dirección de Control Escolar se estableció el criterio para laalta y promoción de los alumnos, mediante un formato deinscripción y acreditación de educación primaria del ProgramaExtraedad(PEE)Atención desde 1° a 6° grado
Establecer la normatividad de acreditaciónde los alumnos en situación de extraedad;para que los docentes, directivos y padres defamilia, se apropien de estos beneficios parasus escuelas y permitir la disminución de laextraedad, en el estado.
Quintana Roo se atiende a lo normado en las "normas de control escolar delproyecto atención preventiva y compensatoria (APC) paraescuelas primarias oficiales periodo escolar 1997.1998). asícomo sumando el resultado de las evaluaciones de los 2primeros bimestres septiembre-octubre, noviembre-diciembre)más el resultado de un examen global externo
Capacitación al equipo técnico estatal y alárea de control escolar sobre la normatividadactualizada que defina la evaluación yacreditación así como sobre lineamientos deuso de los programas de estudio para que laentidad capacite a inspectores, directores ydocentes
Tlaxcala Ampliar la incorporación de los alumnos de 1º y 2º al proyecto, Recomendar a los docentes una currícula básica basada en los campos formativos de Español y Matemáticas.Promover una atención diferenciada a los alumnos utilizando variados recursos didácticos.
A pesar de tener comunicación con el área decontrol escolar para la acreditación, observanfalta de inscripción de la población pordesconocimiento de los supervisores y padres defamilia por lo que hace falta una normativageneral que llegue ala estructura educativa.
Sinaloa Se trabaja con grupos específicos y con niños integrados al aula regular.Atendiendo desde 1° a 6° gradoUbicando al alumno en extraedad en el grado superior del ciclo inmediato.
Llegar a acuerdos con control escolar y el área de planeación estatal para encontrar la mejor forma de captar a los alumnos en situación de extraedad en tiempo y forma.Contar con la normativa oficial que recupere lo planteado en los criterios y
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Entidad Qué está haciendo Qué requieren para la atención a población en extraedad
Puebla Con el apoyo de la Dirección General de DesarrolloEducativo y la Dirección de Control Escolar se estableció elcriterio para la alta y promoción de los alumnos, medianteun formato de inscripción y acreditación de educaciónprimaria del Programa Extraedad(PEE)Atención desde 1° a 6° grado
Establecer la normatividad de acreditación delos alumnos en situación de extraedad; para quelos docentes, directivos y padres de familia, seapropien de estos beneficios para sus escuelas ypermitir la disminución de la extraedad, en elestado.
Quintana Roo se atiende a lo normado en las "normas de control escolardel proyecto atención preventiva y compensatoria (APC)para escuelas primarias oficiales periodo escolar1997.1998). así como sumando el resultado de lasevaluaciones de los 2 primeros bimestres septiembre-octubre, noviembre-diciembre) más el resultado de unexamen global externo
Capacitación al equipo técnico estatal y al áreade control escolar sobre la normatividadactualizada que defina la evaluación yacreditación así como sobre lineamientos de usode los programas de estudio para que la entidadcapacite a inspectores, directores y docentes
Sinaloa Se trabaja con grupos específicos y con niños integrados al aula regular.Atendiendo desde 1° a 6° gradoUbicando al alumno en extraedad en el grado superior del ciclo inmediato.
Llegar a acuerdos con control escolar y el área de planeación estatal para encontrar la mejor forma de captar a los alumnos en situación de extraedad en tiempo y forma.Contar con la normativa oficial que recupere lo planteado en los criterios y orientaciones básicas para atender a población en extraedad
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Entidad Qué está haciendo Qué requieren para la atención a población en extraedad
Yucatán No existe una normativa de control escolar que valide lapromoción de alumnos en situación de extraedad, loscriterios que se manejan son en cuanto a la administraciónde una evaluación aplicada por el Departamento deDesarrollo Educativo cuyos resultados posteriores sonenviados al Centro Estatal de Evaluación para que sedetermine junto con el Departamento de Control Escolar loque corresponda a la situación escolar de los alumnos enestas circunstancias.
Contar a nivel nacional con una normativa queregule la incorporación y acreditación dealumnos en situación de extraedad. Así comocontar con recursos adicionales para que losdocentes de las escuelas focalizadas cuenten concapacitaciones nacionales y estatales que lespermitan tener un mejor desempeño en el aula,además de edición de materiales educativos anivel nacional para apoyar los propios(estatales).
Zacatecas Se está trabajando por niveles (no por ciclos), ya que eso nosda la posibilidad de trabajar dos grados independientementedel ciclo, por ejemplo un niño que está en segundo, puedeestar trabajando segundo y tercero.Para que un niño se promocione al siguiente nivel deberácontar con:Un expediente (60%).Evaluación por escrito al final del ciclo escolar (40%).•Se tiene un listado de alumnos en condición de extraedaden las escuelas multigrado del estado (Diagnóstico)•Cada uno de esos niños detectados cuenta con una ficha decaracterización y una ruta de acción (Solución de problemas)•Cada alumno está siendo atendido en lo específico por suDocentes y el ATP de la zona escolar (solución de problemas)•Se analizó, adecuó y reprodujo la Adecuación Extraedad(Currículo)
A pesar de contar con reuniones con controlescolar y en las jefaturas de región.No está totalmente resuelto. Al no contar conreglas claras “Desde México” como dicen.Carece de validez.
Perspectivas:
Mayor promoción del servicio educativo en las
entidades federativas, a fin de consolidarlo y ampliar la
cobertura.
Contar mayor capacidad para brindar seguimiento y
fortalecimiento a la implementación de la norma desde la
coordinación nacional del PEMLE.
Actualización de las normas de control escolar para el
periodo escolar 2010-2011 y su publicación en el portal
de la SEP
Reflexiones finales
Gracias por su atención, esfuerzo y gran compromiso por elevar el logro educativo, brindando más, a quien más lo necesita
Alma Rosa Cuervo González
Asesora Académica delProyecto para Reducir la Poblaciónen Extraedad en Educación Básica
acuervo@sep.gob.mxa_cuervo2002@yahoo.com.mx
“Lo que los chicos nos están pidiendo es una manera diferente de aprender. Todos ellos hablan de cómo les ha decepcionado nuestro sistema de instrucción de “talla única”, que obliga a que todos aprendan lo mismo a la vez, cualesquiera que sean sus necesidades individuales”.
Seymur Sarason