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GACETA MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE CHIMALHUACÁN,
ESTADO DE MÉXICO
ADMINISTRACIÓN 2019 – 2021
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
PLAZA ZARAGOZA S/N, CABECERA MUNICIPAL DE CHIMALHUACÁN, MÉXICO
AÑO I NÚMERO 71 VOLUMEN 1/1
SE IMPRIMEN DEL PRESENTE 50 EJEMPLARES
Chimalhuacán, Estado de México, a 27 de Septiembre de 2019
SUMARIO: MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA Y CONSULTIVA DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
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ÍNDICE.
42.ª SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO…………………...……………… 3
I. PRESENTACIÓN……………………………………………………………….. 4
II. ANTECEDENTES………………………………………………………………. 5
III. OBJETIVO DEL MANUAL…………………………………………………….. 6
IV. MARCO JURÍDICO…………………………………………………………….. 7
V. ESTRUCTURA ORGÁNICA…………………………………………………… 8
VI. DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA Y CONSULTIVA ………….………………. . . 9
A) OBJETIVO, MISIÓN Y VISIÓN…………………………………………….. 9
B) ATRIBUCIONES……………………………………………………………. 10
C) FUNCIONES………………………………………………………………… 12
D) ORGANIGRAMA……………………………………………………………. 14
VII. DIRECTORIO…………………………………………………………………… 15
VIII. VALIDACIÓN……………………………………………………………………. 16
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EN EL MUNICIPIO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO SIENDO LAS OCHO HORAS, DEL DÍA VEINTIUNO DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIECINUEVE, SE LLEVÓ A CABO LA 42.ª SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO, EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA LA SALA DE CABILDO DEL PALACIO MUNICIPAL, UBICADO EN PLAZA ZARAGOZA, SIN NÚMERO, CABECERA MUNICIPAL, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 112, 113, 128 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO; 15, 16 FRACCIÓN III, 19, 27, 28, 29, 30 Y 48 FRACCIONES I Y IV, ARTÍCULO 91 FRACCIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO. ESTANDO PRESENTES LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO: EL C. JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL. RÚBRICA.- KARINA SALGADO ALCÁNTARA, PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- EDUARDO MORALES GÓMEZ, SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- ANDREA BECERRIL VÁZQUEZ, TERCER SÍNDICO MUNICIPAL. RÚBRICA.- ARACELI HINOJOSA JAIMES, PRIMERA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRO CRUZ GALLARDO, SEGUNDO REGIDOR. RÚBRICA.- JOAQUINA TORRES CARMONA, TERCERA REGIDORA. RÚBRICA.- LUIS JORGE HERMENEGILDO GONZÁLEZ MARTÍNEZ, CUARTO REGIDOR. RÚBRICA.- ISMAEL MOTA GONZÁLEZ, SEXTO REGIDOR. RÚBRICA.- MARÍA ANGÉLICA OLIVARES PÁEZ, SÉPTIMA REGIDORA. RÚBRICA.- PABLO ARAM CASTRO ESCALONA, OCTAVO REGIDOR. RÚBRICA.- SOCORRO PÉREZ SÁNCHEZ, NOVENA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRA GARCÍA GARCÍA, DECIMA REGIDORA. RUBRICA - CARLOS RAMÍREZ BOBADILLA, DÉCIMO PRIMER REGIDOR. RÚBRICA.- MARÍA DEL ROSARIO CANO SILVA, DÉCIMO SEGUNDA REGIDORA. RÚBRICA.- JOSÉ LUIS VALVERDE GUTIÉRREZ, DÉCIMO TERCER REGIDOR. RÚBRICA.- LAURA CONTRERAS VELÁZQUEZ, DÉCIMO CUARTA REGIDORA. RÚBRICA.- PATRICIA LOYOLA CALDERÓN, DÉCIMO QUINTA REGIDORA. RÚBRICA.- ALEJANDRO TOLENTINO SAN AGUSTÍN, DÉCIMO SEXTO REGIDOR. RÚBRICA.- CONTANDO CON LA ASISTENCIA DE 19/20. HACIENDO NOTAR QUE LA C. ZAYRA LIZETH HUERTA PALMA, QUINTA REGIDORA MUNICIPAL NO ASISTE A LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE CABILDO. APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS ASISTENTES 19/19. DOY FÉ: ROSALBA PINEDA RAMÍREZ, SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO. RÚBRICA.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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I. PRESENTACIÓN.
El H. Ayuntamiento de Chimalhuacán en el marco de un gobierno de progreso y continuidad,
elabora e implementa documentos administrativos para el desarrollo institucional, innovando en
la gestión pública, con la finalidad de contar con una administración capaz, que dé respuesta
eficaz a las demandas y necesidades de su población; convirtiéndose así, en una entidad
administrativa cuya fórmula principal sea fortalecer el vínculo entre el gobierno y la ciudadanía,
a fin de que los objetivos, planes, programas y proyectos se conviertan en acciones y
resultados concretos, que satisfagan las demandas primordiales de la población, y así elevar su
calidad de vida.
En este contexto, la Administración Pública Municipal transita hacia un nuevo modelo de
gestión orientado a la generación de resultados de valor para la ciudadanía. Dicho modelo
propone garantizar la estabilidad de las instituciones que han demostrado su eficacia, pero
también por el cambio de aquellas que es necesario modernizar.
El presente Manual de Organización de la Dirección Jurídica y Consultiva de Chimalhuacán,
Estado de México, es un documento oficial y es elaborado con la finalidad de proporcionar una
visión clara de las funciones, atribuciones y estructura organizacional de la unidad
administrativa, precisando responsabilidades que eviten duplicidad y omisiones en las
funciones desarrolladas, coadyuvando así al cumplimiento del precepto principal de este
gobierno.
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II. ANTECEDENTES.
Chimalhuacán al ser fundado en el año 1259, se considera como uno de los municipios más
longevos dentro de la demarcación territorial comprendida en el Estado de México, dicha
situación ha propiciado ser cuna de una rica y basta cultura, sumado a lo anterior, la población
de este gran municipio, ha crecido considerablemente, y por ende sus necesidades, no solo de
servicios básicos, si no económicas, de abasto, sociales, culturales, de movilidad, entre otras.
Motivo por el cual, se ha priorizado un gobierno de continuidad y progreso capaz de brindar
atención oportuna, eficaz, eficiente y con calidez humana, a las necesidades y demandas de
los Chimalhuacanos.
Por lo antes expuesto, el Ejecutivo Municipal de Chimalhuacán, dota de atribuciones y
funciones específicas a la Dirección Jurídica y Consultiva, a fin de optimizar el buen desarrollo
de todas y cada una de las actividades, y así mantener el actuar de la Administración Pública
Municipal, encaminada a la continuidad y progreso, en beneficio de la población de esta
demarcación territorial.
Dicho lo anterior, la Dirección Jurídica y Consultiva, se crea con la finalidad de dirigir acciones
implementadas para la actualización, elaboración, revisión o simplificación del marco jurídico,
en coordinación con las dependencias y organismos auxiliares municipales, así como coordinar
la función, representación y asesoramiento jurídico de la Administración Pública Municipal, y
demás actividades que en la esfera de su competencia, le confieran.
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III. OBJETIVO DEL MANUAL.
Proporcionar de forma ordenada la información de la organización y funcionamiento de la
Presidencia Municipal y sus unidades administrativas dependientes, así como ser una
referencia obligada para lograr el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos y
financieros, atendiendo a criterios de innovación, eficiencia, productividad y calidad.
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IV. MARCO JURÍDICO.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 1, 8 y 115 fracción I y II;
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Art. 5, 123, 124 y 128;
Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Art 86, 88, 90, 164 y 165;
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios;
Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios;
Código Administrativo del Estado de México;
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México;
Código Financiero del Estado de México y Municipios;
Bando Municipal de Chimalhuacán, Estado de México. Art. 4 y 27 numeral 1.4;
Reglamento Orgánico de la Administración Municipal de Chimalhuacán, Estado de
México. Art. 16 numeral 1.4 y 21;
Plan de Desarrollo Municipal 2019 – 2021.
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V. ESTRUCTURA ORGÁNICA.
1.- PRESIDENCIA MUNICIPAL.
1.1.- Secretaría Particular.
1.2.- Secretaría Técnica del Gabinete.
1.2.1.- Departamento de Innovación de la Gestión Pública.
1.3.- Contraloría Interna Municipal.
1.3.1.- Autoridad Investigadora.
1.3.2.- Autoridad Substanciadora.
1.3.3.- Autoridad Resolutora.
1.3.4.- Departamento de Control Interno y Auditoria.
1.4.- Dirección Jurídica y Consultiva.
1.5.- Dirección de Comunicación Social.
1.6.- Dirección de Turismo.
1.6.1.- Departamento de Fomento al Turismo.
1.7.- Unidad de Transparencia.
1.8.- Departamento de Administración del Parque Ecoturístico “El Chimalhuache”.
1.9.- Departamento de Logística.
1.10.- Departamento de Línea Directa.
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VI. DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA Y CONSULTIVA.
A) OBJETIVO, MISIÓN Y VISIÓN.
OBJETIVO.
Realizar acciones jurídicas para la efectiva defensa de los intereses del Ayuntamiento, a fin de
brindar certidumbre jurídica a los actos de las distintas Unidades Administrativas, mediante el
cumplimiento de las disposiciones vigentes, así como atender la representación del
Ayuntamiento en los asuntos comisionados por el Ejecutivo Municipal.
MISIÓN.
Brindar asesoría jurídica y representación legal al Ejecutivo Municipal, así como a la
Administración Pública en todos los actos jurídicos de su competencia, con la finalidad de
cumplir con los principios de Constitucionalidad y Legalidad, establecidos en nuestra Carta
Magna, como en la del Estado de México. Asimismo, llevar a cabo la revisión y elaboración de
proyectos de instrumentos legales que procedan en contra de actos que afecten la esfera
jurídica de este Ayuntamiento.
VISIÓN.
Ser una dependencia confiable, eficaz y eficiente, garante de la legalidad y constitucionalidad
que asegure la adecuada representación, asesoría y defensa de los intereses jurídicos del
Ayuntamiento; integrada por un equipo fortalecido de profesionales competentes,
experimentados, capacitados, responsables, con aptitud y vocación de servicio, con gran
capacidad de investigación y análisis, todo ello, con un alto sentido de dignidad humana y
estricto apego al Estado de Derecho.
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B) ATRIBUCIONES.
REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE CHIMALHUACÁN,
ESTADO DE MÉXICO.
TÍTULO TERCERO. DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DEPENDENCIAS
DEL EJECUTIVO MUNICIPAL.
ARTÍCULO 21.- La Dirección Jurídica y Consultiva, por conducto de su titular y mediante
delegación de funciones, a través del personal que tiene adscrito, tendrá las atribuciones
siguientes:
I.- Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeño de las funciones
correspondientes a la Dirección.
II.- Coadyuvar en la elaboración, revisión y sanción de los convenios, contratos y demás
instrumentos jurídicos y administrativos relativos a la coordinación con las administraciones
publicas federal y estatal.
III.- Asesorar jurídicamente al Presidente Municipal y a los integrantes del Ayuntamiento en los
asuntos que le encomienden, así como a los funcionarios de la Administración Pública
Municipal.
IV.- Emitir opinión respecto de las consultas que en materia jurídica formulen las áreas y
unidades de la Administración Pública Municipal.
V.- Intervenir en los juicios de amparo, cuando el Presidente Municipal o el Primer Síndico
Municipal o los titulares de la Administración Pública Municipal tengan el carácter de autoridad
responsable, exista solicitud de la autoridad responsable o medie instrucción de los mismos,
así como supervisar todas las etapas de su proceso y la elaboración de los informes previos y
con justificación, cuando la importancia del asunto así lo amerite.
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VI.- Representar al Presidente Municipal y a la Primer Síndico Municipal en los juicios en que
sean parte, pudiendo delegar ésta en terceros o subalternos. Para la representación se
requiere que exista imposibilidad del Presidente Municipal o del Síndico Municipal para
suscribir los diversos instrumentos jurídicos; por ausencia; por exceso en su agenda de
actividades o por motivos de salud u otra causa justificada.
VII.- Representar a los titulares de las unidades administrativas de la Administración Pública
Municipal en los juicios de carácter jurisdiccional, así como en los procedimientos
administrativos ante diversas dependencias federales o estatales en que estos sean parte, en
caso de ausencia de los mismos.
VIII.- Formular las denuncias y querellas que procedan legalmente, promoviendo, por acuerdo
superior, ante los Tribunales Federales o del Fuero común y defender los asuntos legales que
correspondan a la Administración Pública Municipal.
IX.- Tramitar los recursos administrativos que legalmente procedan contra actos de las diversas
autoridades de la Administración Pública Municipal.
X.- Las demás actividades que, en la esfera de su competencia, le confieran otros
ordenamientos legales o el Ejecutivo Municipal.
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C) FUNCIONES.
I.- Representar legalmente al Ayuntamiento y a su patrimonio, así como a las Unidades
Administrativas en los términos de los poderes que se le otorguen ante los Tribunales Estatales
y Federales, Organismos Autónomos, Órganos Jurisdiccionales, Contenciosos Administrativos
y Autoridades Administrativas, en los procesos o procedimientos de su competencia;
II.- Brindar asesoría jurídica al Presidente(a) Municipal, a los munícipes y a los funcionarios de
la Administración Pública Municipal en los asuntos que le encomienden;
III.- Proporcionar asesoría jurídica para la elaboración, revisión y sanción de Resoluciones,
Contratos, Convenios y Acuerdos que sean competencia del Ayuntamiento;
IV.- Brindar asesoría y apoyo a la o el Primer Síndico Municipal, a efecto de atender los
procedimientos que por mandato de ley estén obligados a dar respuesta;
V.- Llevar el registro de Resoluciones, Contratos, Convenios y Acuerdos, así como de los
documentos y disposiciones internas que regulen la actividad administrativa del Ayuntamiento;
VI.- Asesorar en el trámite de los Recursos Administrativos, Medios de Impugnación, Juicios
Contenciosos Administrativos y Judiciales, que se interpongan en contra de los Actos y
Resoluciones del Ayuntamiento y de las Unidades Administrativas, llevando a cabo los actos
que se requieran para su trámite y resolución;
VII.- Formular demandas, contestaciones, reclamaciones, denuncias de hechos, querellas y los
desistimientos, en apego a las disposiciones normativas aplicables;
VIII.- Asesorar en el levantamiento de actas administrativas laborales y en la formulación de
dictámenes de cese y suspensión de los efectos del nombramiento de los trabajadores;
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IX.- Elaborar y proponer los escritos de demanda o contestación, según procedan, en las
controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad;
X.- Promover y desistirse, previa autorización escrita del Presidente(a) Municipal, en los casos
de Juicios de Amparo en donde el Ayuntamiento tenga el carácter de quejoso o intervenir como
tercero perjudicado en los juicios de amparo y, en general, formular todas las promociones que
a dichos juicios se refieran;
XI.- Representar legalmente al Presidente(a) Municipal y a los servidores públicos, cuando
sean parte en juicios, procedimientos judiciales o en su caso, por actos derivados del servicio;
así mismo, representar por ausencia, al Presidente(a) Municipal y a la o el Primer Síndico
Municipal, en los juicios en que sean parte, esto cuando estén imposibilitados por motivos
diversos para suscribir los mismos;
XII.- Asesorar a las Unidades Administrativas del Ayuntamiento, para que cumplan
adecuadamente las resoluciones jurisdiccionales pronunciadas o las recomendaciones emitidas
por la Comisión Estatal de Derechos Humanos, así como aquellos casos de ejecución de
disposiciones de carácter nacional que afecten al Ayuntamiento;
XIII.- Recabar la información pertinente para la integración de expedientes referentes a los
asuntos que le sean turnados para su solventación;
XIV.- Realizar las diligencias correspondientes de acuerdo a la Ley de Responsabilidades
Administrativas;
XV.- Elaborar y entregar en tiempo y forma los informes propios del Área;
XVI.- Coadyuvar con las Áreas Administrativas que integran la Administración Pública Municipal
para el mejor desempeño de sus funciones;
XVII.- Desarrollar las demás funciones inherentes al Área de su competencia.
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D) ORGANIGRAMA.
PR
ESID
ENC
IA M
UN
ICIP
AL
SECRETARIA PARTICULAR
SECRETARIA TÉCNICA DEL GABINETE
DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL
AUTORIDAD INVESTIGADORA
AUTORIDAD SUBSTANCIADORA
AUTORIDAD RESOLUTORIA
DEPARTAMENTO DE CONTROL INTERNO Y
AUDITORIA
DIRECCIÓN JURIDICA Y CONSULTIVA
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN DE TURISMO
DEPARTAMENTO DE FOMENTO AL TURISMO UNIDAD DE
TRANSPARENCIA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DEL
PARQUE ECOTURISTICO "EL CHIMALHUACHE"
DEPARTAMENTO DE LOGISTICA
DEPARTAMENTO DE LINEA DIRECTA
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VII. DIRECTORIO.
JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ.
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL.
C. KARINA SALGADO ALCÁNTARA.
PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL.
C. EDUARDO MORALES GÓMEZ.
SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL.
C. ANDREA BECERRIL VÁZQUEZ.
TERCER SÍNDICO MUNICIPAL.
C. ARACELI HINOJOSA JAIMES.
PRIMER REGIDOR MUNICIPAL.
C. ALEJANDRO CRÚZ GALLARDO.
SEGUNDO REGIDOR MUNICIPAL.
C. JOAQUINA TORRES CARMONA.
TERCERA REGIDORA MUNICIPAL.
C. LUIS JORGE HERMENEGILDO
GONZÁLEZ MARTÍNEZ.
CUARTO REGIDOR MUNICIPAL.
C. ZAYRA LIZBETH HUERTA PALMA.
QUINTA REGIDORA MUNICIPAL.
C. ISMAEL MOTA GONZÁLEZ.
SEXTO REGIDOR MUNICIPAL.
C. MARÍA ANGÉLICA OLIVARES PÁEZ.
SÉPTIMA REGIDORA MUNICIPAL.
C. PABLO ARAM CASTRO ESCALONA.
OCTAVO REGIDOR MUNICIPAL.
C. SOCORRO PÉREZ SÁNCHEZ.
NOVENA REGIDORA MUNICIPAL.
C. ALEJANDRA GARCÍA GARCÍA.
DÉCIMA REGIDORA MUNICIPAL.
C. CARLOS RÁMIREZ BOBADILLA.
DÉCIMO PRIMER REGIDOR MUNICIPAL.
C. MARÍA DEL ROSARIO CANO SILVA.
DÉCIMA SEGUNDA REGIDORA MUNICIPAL.
C. JOSÉ LUIS VALVERDE GUTIÉRREZ.
DÉCIMO TERCER REGIDOR.
C. LAURA CONTRERAS VELÁZQUEZ.
DÉCIMA CUARTA REGIDORA.
C. PATRICIA LOYOLA CALDERÓN.
DÉCIMA QUINTA REGIDORA MUNICIPAL.
C. ALEJANDRO TOLENTINO SAN AGUSTÍN
DÉCIMO SEXTO REGIDOR MUNICIPAL.
C. ROSALBA PINEDA RAMÍREZ
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO
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VIII. VALIDACIÓN.
_______________________________________ JESÚS TOLENTINO ROMÁN BOJÓRQUEZ.
PRESIDENTE MUNICIPAL DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
______________________________________ ROSALBA PINEDA RAMÍREZ.
SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
______________________________________ MARCO ANTONIO GONZÁLEZ SIERRA.
DIRECTOR JURÍDICO CONSULTIVO DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
______________________________________ INOCENCIO IBARRA PIÑA.
SECRETARIO TÉCNICO DEL GABINETE DE CHIMALHUACÁN, ESTADO DE MÉXICO.
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