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Av. Alonso de Córdova 5670, Of.1202 - Las Condes - Santiago
Informe de Avance Bimestral N°1 Octubre 2013 – Enero 2014
DEFINITIVO
Auditoria Nueva Línea 2x220 kV Encuentro-Lagunas Primer Circuito
Preparado para:
- Dirección de Peajes del CDEC-SING
- Comisión Nacional de Energía
- Superintendencia de Electricidad y Combustibles
6 de marzo 2014
Informe Bimestral N°1 Versión Definitiva
AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO
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CONTENIDO
1 Resumen Ejecutivo ...................................................................................................................... 4
1.1 Descripción del Proyecto ..................................................................................................... 4
1.2 Objetivo de la Auditoría ...................................................................................................... 5
1.3 Estado de Avance de Obras ................................................................................................. 5
1.4 Factores de Riesgo .............................................................................................................. 6
1.4.1 Línea de Transmisión ................................................................................................... 6
1.4.2 Subestaciones .............................................................................................................. 7
1.4.3 Organización ................................................................................................................ 7
1.5 Cumplimiento de Característica Técnicas ........................................................................... 7
1.6 Conclusiones........................................................................................................................ 7
2 Avance del Proyecto .................................................................................................................... 9
3 Cumplimiento de Plazos ............................................................................................................ 11
4 Estado del Proyecto................................................................................................................... 12
4.1 Características Técnicas del Proyecto ............................................................................... 12
4.1.1 Línea de Transmisión ................................................................................................. 13
4.1.2 Subestaciones ............................................................................................................ 13
4.1.3 S/E Lagunas ............................................................................................................... 14
4.1.4 S/E Encuentro ............................................................................................................ 15
4.2 Cronograma del Proyecto ................................................................................................. 16
4.2.1 Verificaciones del Cronograma ................................................................................. 18
4.3 Gestiones Ante Organismos Públicos ................................................................................ 19
4.4 Estudios Medioambientales, Ingeniería y Suministros ..................................................... 20
4.4.1 Estudios Medioambientales ...................................................................................... 20
4.4.2 Ingeniería ................................................................................................................... 20
4.4.3 Suministros ................................................................................................................ 20
4.5 Pruebas en Fábrica Para Equipos y Elementos ................................................................. 21
4.6 Visitas De Inspección De Los Trabajos En Terreno ............................................................ 21
4.7 Trabajos del Adjudicatario en Instalaciones de Terceros.................................................. 21
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4.8 Estructura Organizacional Encargada de Desarrollar el Proyecto..................................... 21
4.8.1 Análisis de la Organización Encargada de Desarrollar el Proyecto ........................... 21
5 Conclusiones.............................................................................................................................. 27
6 Anexos ....................................................................................................................................... 28
6.1 Actividades desarrolladas por el Equipo del Auditor ........................................................ 28
6.1.1 Actividades desarrolladas y su relación con el Cronograma de la Auditoría ............ 28
6.1.2 Nivel de cumplimiento y justificación de las desviaciones en las actividades
desarrolladas, respecto del Programa Bimestral ...................................................................... 29
6.1.3 Descripción firmada de las actividades realizadas por cada integrante del Equipo del
Auditor durante el período ....................................................................................................... 29
6.2 Documentos Verificados ................................................................................................... 31
6.3 Informe Mensual Auditoría ............................................................................................... 33
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1 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Mediante decreto N°5T del Ministerio de Energía, de fecha 9 de septiembre de 2013, publicado en
el Diario Oficial con fecha 16 de octubre de 2013, se otorgaron a Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P,
en adelante el Adjudicatario, los Derechos de Explotación y Ejecución de la Nueva Línea 2x220
Encuentro-Lagunas primer circuito, fijando además las características técnicas del Proyecto y la
fecha de entrada en operación.
El Proyecto consiste en la construcción de una nueva línea de transmisión en 220 kV, entre las
subestaciones Encuentro y Lagunas, en el SING, incluyendo los paños de línea en ambos extremos
del primer circuito, un reactor de línea y su paño de conexión instalados en el extremo S/E
Lagunas.
La nueva línea deberá poseer las siguientes características técnicas mínimas:
- Tensión de operación 220 kV
- Longitud aproximada según decreto N°57, 174 km.
- Número de circuitos 2 (tendido del primer circuito), dispuestos en estructuras para doble
circuito.
- Capacidad de diseño de la línea por circuito 290 MVA, a 35°C de temperatura ambiente
con sol, con una velocidad de viento de 0,61 m/s y una resistencia c.c. máxima de 0,073
ohm/km a 20° C
- Cable de guardia OPGW o equivalente
- Transposiciones 1 ciclo completo
- Reactores de línea 30 MVAr en S/E Lagunas
- Sensores de Medida de Temperatura y Corriente al menos 6 equipos de monitoreo, con
sus correspondientes suministros y estaciones asociadas
- Conjunto de aislación Vidrio o porcelana
No obstante lo anterior, el Proyecto tendrá todas las otras características técnicas que, no
habiendo sido señaladas explícitamente en el decreto N°5T, fueron incluidas en la Oferta Técnica
del Adjudicatario y son señaladas en las Bases de Licitación y su proceso.
Interchile S.A filial de ISA en Chile, será el responsable por el diseño, la adquisición de los bienes, la
construcción, montaje, pruebas, puesta en servicio y operación de la línea de transmisión y las
subestaciones asociadas.
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1.2 OBJETIVO DE LA AUDITORÍA Supervisar el avance del Proyecto verificando el cumplimiento de los Hitos Relevantes así como de
las condiciones técnicas establecidas según el decreto N°5T del Ministerio de Energía.
Detectar de manera oportuna aquellos aspectos que puedan afectar el cumplimiento de los Hitos relevantes y/o las condiciones técnicas del Proyecto. Informar al CDEC-SING, CNE y SEC mediante informes bimestrales y de cumplimiento de Hitos, y al CDEC-SING mediante informes mensuales: los avances del Proyecto; el cumplimento dado por el Adjudicatario a las condiciones técnicas; el cumplimento dado por el Adjudicatario a los plazos establecidos mediante el Cronograma e Hitos Relevantes del Proyecto, y los aspectos que puedan afectar el normal desarrollo de éste
1.3 ESTADO DE AVANCE DE OBRAS Con fecha 16 de octubre de 2013 el Adjudicatario dio inicio a las actividades del Proyecto, las que deben finalizar a más tardar el 12 de abril de 2017, con su puesta en servicio. El primer Hito Relevante que debe ser cumplido por el Adjudicatario tiene como fecha 13 de octubre de 2014. Transcurridos 3,5 meses desde el inicio del Proyecto:
Se encuentran finalizadas las actividades preliminares establecidas por el Adjudicatario
para dar inicio a las obras del Proyecto
Se encuentran contratados los servicios destinados a la gestión ambiental y a la gestión
predial.
Se encuentran contratados los servicios de ingeniería destinados a la línea de transmisión
y a efectuar la contraparte de la ingeniería de subestaciones.
Se ha dado inicio a la actividad de determinación de propiedades y actualización de
catastro, con una anticipación de seis (6) meses.
Se ha dado inicio a la ingeniería básica de la línea de transmisión.
No obstante se observan atrasos en el inicio de ciertas actividades, estas tienen holgura
suficiente para no afectar el normal desarrollo del Proyecto.
El avance programado por el Adjudicatario al 31 de enero de 2014 es de 7,931% en tanto que su
cálculo de avance real llega a 7,31%. De acuerdo con este Auditor el avance real llega a 7,08%, esta
diferencia se debe a que a esa fecha no se contaba con ningún entregable de ingeniería.
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Tabla 1: Estado de avance Actividades Principales
ACTIVIDADES PRINCIPALES PONDERACIÓN
ESTADO DE AVANCE DE ACUERDO A INTERCHILE
ESTADO DE AVANCE DE
ACUERDO AL AUDITOR
Total Ponderado 100% 7,31% 7,08%
Movilización y Estudios Preliminares
0,954% 100% 100%
Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial
5,630% 92,5% 92,5%
Ingeniería Básica y Detallada 10,878% 2% 0%
Seguros contratados 0,636% 0% 0%
Elaboración EIA, Obtención RCA y PAS
20,515% 0% 0%
Obtención de Concesiones y Servidumbres
16,380% 5,6% 5,6%
Suministro de Equipos y Materiales 24,873% 0% 0%
Construcción, Montaje y Pruebas 19,179% 0% 0%
Entrada en Operación 0,954% 0% 0%
1.4 FACTORES DE RIESGO
1.4.1 Línea de Transmisión
1.4.1.1 Definición de Cuadros de Carga de las torres
En consideración a las observaciones que realizó el CDEC-SING a las oferta presentada por el Adjudicatario durante el proceso de licitación, se pondrá especial énfasis en la verificación del cumplimiento por parte del Adjudicatario, de la NSEG 5 E.n 71.
1.4.1.2 Aislación
En consideración a las observaciones que realizó el CDEC-SING a las oferta presentada por el Adjudicatario durante el proceso de licitación, se pondrá especial énfasis en la justificación técnica del nivel de aislación que el Adjudicatario establezca para la línea.
1.4.1.3 Materiales de Fabricación
En consideración a las observaciones que realizó el CDEC-SING a las oferta presentada por el Adjudicatario durante el proceso de licitación, se pondrá especial énfasis en analizar la forma como el Adjudicatario homologará la calidad de los aceros y las tolerancias de los perfiles para cumplir con las normas ASTM, así como en los procedimientos que establecerá para garantizar la calidad del suministro.
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1.4.1.4 Diseño de estructuras
El diseño de las estructuras será realizado por la fábrica que las suministrará. Bajo esta modalidad resulta relevante para asegurar la calidad del suministro, las condiciones técnicas que imponga el Adjudicatario al fabricante para cada etapa del proceso y especialmente la forma en que verificará el adecuado diseño de las estructuras. No obstante lo señalado, la oferta del Adjudicatario indica:” El diseño y los planos de taller de las estructuras son elaborados por un consultor diferente al fabricante”.
1.4.1.5 Liberación de terrenos para construcción de la línea
La mayor parte de los terrenos por los cuales se desarrolla el trazado de la línea, pertenecen a Bienes Nacionales y por lo tanto su oportuna liberación depende de las tramitaciones que se realice para que este organismo otorgue la servidumbre correspondiente, sin embargo, se debe tener en cuenta que la existencia de otros derechos tales como, pertenencias y/o servidumbres mineras y concesiones onerosas a favor de ERNC, pueden obstaculizar o impedir que se pueda contar con los terrenos establecidos para el trazado actualmente definido.
1.4.2 Subestaciones
Se pondrá especial énfasis en el diseño sísmico de las obras civiles y en la forma como el Adjudicatario verificará la calificación sísmica de los equipos. Se prestará especial atención al cumplimiento de la ETG-1020, además de otras normas aplicables.
1.4.3 Organización Del análisis efectuado hasta la fecha, se observa que la organización establecida por el Adjudicatario debiese resultar suficiente para las actuales etapas del Proyecto, no obstante su capacidad podría verse afectada por el hecho de que esta misma organización, se encuentra a cargo de los proyectos que ISA INTERCHILE se adjudicó en el Sistema Interconectado Central SIC.
1.5 CUMPLIMIENTO DE CARACTERÍSTICA TÉCNICAS A la fecha de este informe no se han detectado incumplimientos respecto a las características
técnicas del Proyecto.
1.6 CONCLUSIONES Al 31 de enero de 2014 y habiendo transcurridos 3,5 meses desde la fecha de inicio del Proyecto
(16 de octubre de 2013), éste presenta un avance real según el Adjudicatario de 7,3% y según este
Auditor de 7,08%. El avance programado es de 7,9%.
No obstante que existen algunos retrasos tanto en el inicio como en el avance de algunas
actividades (Ingeniería básica de línea y subestaciones, y gestión predial respectivamente), debido
a sus holguras por el momento no implican un riesgo para otras actividades e Hitos Relevantes.
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Del análisis efectuado, en principio se puede concluir que la organización establecida por el
Adjudicatario debiese resultar suficiente para las actuales etapas del Proyecto, no obstante su
capacidad podría verse afectada por el hecho de que esta misma organización se encuentra
encargada de los proyectos que ISA INTERCHILE se adjudicó en el Sistema Interconectado Central
SIC.
Respecto a las características técnicas del Proyecto, a la fecha solo es posible señalar que el
Adjudicatario ha establecido una alianza estratégica con un suministrador de cables conductores.
De acuerdo con la información entregada por este suministrador, se puede señalar que está en
condiciones de cumplir con las características técnicas ofrecidas por el Adjudicatario.
A la fecha del presente informe no se observan de manera concreta riesgos significativos que
puedan afectar el cumplimiento de los Hitos Relevantes y/o las condiciones técnicas establecidas
para el Proyecto.
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2 AVANCE DEL PROYECTO
Con fecha 16 de octubre de 2013 el Adjudicatario dio inicio a las actividades del Proyecto, las que deben finalizar a más tardar el 12 de abril de 2017, con su puesta en servicio. El primer Hito Relevante que debe ser cumplido por el Adjudicatario tiene como fecha 13 de octubre de 2014. Transcurridos 3,5 meses desde el inicio del Proyecto, al 31 de enero de 2014 el estado de avance es el siguiente:
I. Se encuentra finalizada actividad correspondiente a Movilización y Estudios Preliminares
durante la cual:
o Se estableció la organización con la que el Adjudicatario administrará el Proyecto.
o Se establecieron los recursos requeridos para el desarrollo de las primeras etapas
del Proyecto.
o Se preparó el Cronograma del Proyecto.
o Se analizaron a nivel interno, las características técnicas del Proyecto.
o Se prepararon bases de licitación para la contratación de los servicios de
ingeniería.
II. La actividad establecida para la Adjudicación de Contratos de Ingeniería, Gestión
Ambiental y Gestión Predial, presenta un avance del 92,5% y un atraso de 1,8 meses
producto de que falta adjudicar la ejecución de la ingeniería de Subestaciones. Los
contratos adjudicados son:
o Ingeniería Línea de Transmisión
Fecha de inicio de trabajos según listado de entregables: 06/01/13
o Gestión Ambiental
Fecha de firma de contrato: 12/12/13
o Gestión Predial
Fecha de firma de contrato: 21/11/13
La actividad destinada a la adjudicación de la ingeniería de subestaciones, que presenta un
avance del 70%, incluye la adjudicación ya realizada de la Ingeniería de Contraparte y
aquella que se obtendrá a través del Contrato EPC que suscribirá con SIEMENS para las
instalaciones de subestaciones.
III. La Ingeniería Básica de Subestaciones no presenta avance y tiene un atraso de 1,8 meses,
sin embargo a la fecha presenta holgura suficiente para no afectar el Cronograma del
Proyecto.
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IV. Para la actividad correspondiente a la Ingeniería Básica de Línea y preparación de Bases
Técnicas, el Adjudicatario informa un avance del 15%. Esta actividad que se inició con un
mes de atraso, de acuerdo con el listado de entregables debiese presentar un avance
inferior al 1%.
De acuerdo con el listado de entregables de la ingeniería básica, a la fecha se encuentra
en desarrollo las siguientes actividades:
o La selección del trazado óptimo de la línea
o La topografía de línea
o La formulación de los criterios básicos de diseño.
Esta actividad se inició el día 06 de enero de 2014.
V. La actividad destinada a la Obtención de Concesión y Servidumbres se ha iniciado con una
anticipación de seis (6) meses respecto a la fecha programada, con el desarrollo de los
trabajos destinados a la determinación de propiedades, los que presentan, según lo
informado por el Adjudicatario y verificado por este Auditor, un avance del 88%.
El avance programado por el Adjudicatario al 31 de enero de 2014 es de 7,931% en tanto que su
cálculo de avance real llega a 7,31% (Tabla 2). De acuerdo con este Auditor el avance real llega a
7,08%, esta diferencia se debe a que a esa fecha no se contaba con ningún entregable de
ingeniería.
Se debe señalar que con respecto a las ponderaciones indicadas en la Tabla 2, se ha solicitado al
Adjudicatario modificar alguna de ellas con la finalidad de reflejar de mejor manera el esfuerzo
realizado.
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Tabla 2: Estado de avance Actividades Principales
ACTIVIDADES PRINCIPALES PONDERACIÓN
ESTADO DE AVANCE DE ACUERDO A INTERCHILE
ESTADO DE AVANCE DE
ACUERDO AL AUDITOR
Total Ponderado 100% 7,31% 7,08%
Movilización y Estudios Preliminares
0,954% 100% 100%
Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial
5,630% 92,5% 92,5%
Ingeniería Básica y Detallada 10,878% 2% 0%
Seguros contratados 0,636% 0% 0%
Elaboración EIA, Obtención RCA y PAS
20,515% 0% 0%
Obtención de Concesiones y Servidumbres
16,380% 5,6% 5,6%
Suministro de Equipos y Materiales 24,873% 0% 0%
Construcción, Montaje y Pruebas 19,179% 0% 0%
Entrada en Operación 0,954% 0% 0%
3 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS
Con respecto a la actividad 4.1.1.1, “Ing. Básica y Bases Técnicas del Proyecto” correspondiente a
subestaciones, el Adjudicatario confirmó que no obstante no haberse iniciado la actividad,
producto de lo cual no cumplirá con su fecha de término programada para abril de 2014, esto no
afectará la fecha para cumplimiento del Hito Relevante N°1 u otras actividades.
Debido a la existencia de discrepancia entre las fechas establecidas para la actividad 4.2.1.1, “Ing.
Básica y Bases Técnicas del Proyecto” de la línea de transmisión, y el correspondiente listado de
entregables, el Adjudicatario revisará las fechas de entrega de los documentos.
A juicio del equipo auditor, a la fecha no existen incumplimientos graves en el Cronograma (P2-
PM-00-G001_Cronograma a Ene 2014) que pongan en riesgo los plazos comprometidos, ya que las
actividades de ingeniería básica tanto de línea como de subestaciones poseen suficiente holgura.
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4 ESTADO DEL PROYECTO
4.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO El Proyecto, cuyas instalaciones formarán parte del Sistema de Transmisión Troncal del SING,
consiste en el diseño, construcción, montaje y puesta en servicio de una nueva línea de 220 kV,
doble circuito con solo uno tendido, con capacidad para 290 MVA a 35°C con sol.
La línea se extenderá entre las subestaciones existentes Encuentro y Lagunas, tendrá una longitud
de 188 km y contará con un reactor trifásico, clase 245 kV y 30 MVAr de capacidad, que se
conectará en el extremo Lagunas. A lo largo de su desarrollo contará con el menos 6 equipos de
monitoreo de temperatura y corriente con sus correspondientes suministros y estaciones
asociadas.
Forman parte del Proyecto, el diseño, construcción, montaje y puesta en servicio de los paños
necesarios para el primer circuito y el reactor, así como de todos los sistemas, instalaciones y
sistemas necesarios para la correcta operación de la línea, con la sola excepción de aquellas
instalaciones que han sido establecidos como instalaciones comunes de subestaciones y que
deben ser puesta a disposición del Proyecto por cada propietario de las subestaciones
involucradas.
A continuación se presenta una tabla resumen con las principales características técnicas del
proyecto
Tabla 3: Principales características técnicas
Característica Bases del Proyecto Características Ofrecidas por
el Adjudicatario
Longitud de la línea 174 km 188 km
Número de Circuitos 2 2
Tensión de Operación 220 kV 220 kV
Capacidad de diseño de la línea por circuito
290 MVA, a 35°C temp. Ambiente, con sol.
290 MVA
Resistencia Máxima por fase de cada circuito
0,073 ohm/km Resistencia DC @20°C
0.068 ohm/km Resistencia DC @20°C
Cable de Guardia OPGW o equivalente OPGW (12 Fibras)
Transposiciones 1 ciclo completo 1 ciclo completo
Reactores de Línea 30 MVA 30 MVA
Sensores de medida de temperatura y corriente
Al menos 6 equipos de monitoreo.
Al menos 6 equipos de monitoreo.
Conjunto de Aislación Vidrio o Porcelana Vidrio Templado o Porcelana
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4.1.1 Línea de Transmisión
A continuación se presentan algunas de las características principales mínimas obtenidas de los
documentos presentados en la oferta técnica del Adjudicatario.
Tabla 4: Tipos de Estructuras
Función Tipo de Torre % Referencial
Suspensión Reticulada Autosoportante 85 Anclaje Reticulada Autosoportante 14 Transposición Reticulada Autosoportante 1 Total general 100
Tabla 5: Características del Conductor 220 kV
Tipo ACAR Calibre MCM 900 Relación Hebras Aluminio / Hebras Aleación Aluminio 18/19 Diámetro[mm] 27.74 Sección [mm2] 456.26 Peso [kg/km] 1.253 Tensión Rotura [kg] 10297 Rdc [Ω/km] a 20°C 0.0681
Tabla 6: Conductores y Cables
Descripción Tipo Longitud Referencial [km]
Conductor ACAR 900 MCM 3x188 (1 conductor por fase) Cable de Guardia OPGW 1x188
Tabla 7: Nivel de Aislación
Función Estructura
Número de Aisladores / Distancia de arco seco[mm]
Distancia Fuga cadena de Aisladores [mm]
Rotura [kN]
Suspensión 17 / 2482 6050 120 Anclaje 18 / 2628 6050 160 Distancia de fuga nominal mínima 25mm/kV, según IEC 60815-2008 Nivel III de contaminación, según IEC 60815 BIL 1050 kV, según IEEE Std 1427-2006
4.1.2 Subestaciones
A continuación se presentan algunas de las características principales mínimas obtenidas de los
documentos presentados en la oferta técnica del Adjudicatario.
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4.1.3 S/E Lagunas
En la actualidad la S/E Lagunas cuenta con una configuración de Barra Principal y Barra de
Transferencia. Sin embargo, de acuerdo al Decreto N°82/2012 del Ministerio de Energía y sus
modificaciones, Decreto N°487/2012 y Decreto N°1/2013, la Subestación dispondrá de una
configuración de Barra Principal con 2 secciones y Barra de Transferencia.
El Proyecto de la Nueva Línea 2x220kV Encuentro - Lagunas considera en la subestación Lagunas la
implementación de:
Un paño de línea para la conexión del primer circuito a la sección de barra N°1 y a la barra
de transferencia de la subestación.
Un reactor trifásico, 245 kV, 30 MVAr.
Un paño para permitir la conexión del reactor a la línea o a la barra de la subestación
Los sistemas de control, protecciones, comunicaciones y SSAA necesarios para la
operación de las nuevas instalaciones.
Una caseta de control exclusiva para el nuevo paño y para el reactor.
4.1.3.1 Paño Línea
El paño de línea en 220 kV será del tipo convencional y que en lo principal incluye los siguientes
equipos:
Tabla 8: Equipos Primarios Paño de Línea S/E Lagunas
EQUIPO CANTIDAD
Interruptor de poder 245 kV, accionamiento monopolar. 1 Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal 2 Desconectador monopolar tipo pantógrafo vertical 245 kV 3 Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal, CPT. 1 Transformador de corriente 245 kV 3 Transformador de potencial capacitivo 245 kV 3 Trampa de onda 800 A 2 Pararrayos 245 kV 3 Aislador de pedestal 245 kV 24
4.1.3.2 Reactor
Un (1) reactor trifásico clase 245 kV, capacidad de 30 MVAr, e incluye:
Un (1) reactor de neutro de 280 Ω
Una (1) cuchilla rápida de puesta a tierra para reactor de neutro.
Transformadores de corriente tipo bushing.
Tres (3) pararrayos 245 kV.
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4.1.3.3 Paño de Reactor
El paño del reactor permitirá la conexión de éste tanto a la línea como a una de las barras de la
subestación, tal como quedó establecido en la Aclaración N° 3 del 17 de octubre de 2012, la
Aclaración N°5 del 13 de marzo de 2013 y la segunda ronda de consultas efectuadas por el CDEC-
SING con la finalidad de aclarar las ofertas.
El paño para el reactor en 220 kV será del tipo convencional y que en lo principal incluye los
siguientes equipos:
Tabla 9: Equipos Primarios Paño Reactor 30 MVAr
EQUIPO CANTIDAD
Interruptor de poder 245 kV, accionamiento tripolar 245 kV, con dispositivo para verificación de sincronismo.
1
Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal. 1 Desconectador para conexión a barra de subestación, 245 kV. Lo necesario
4.1.4 S/E Encuentro
La S/E Encuentro cuenta en la actualidad con una configuración de Barra Principal seccionada y
Barra de Transferencia. De acuerdo a la Resolución Exenta N°20/2013 de la CNE, esta Subestación
dispondrá de una configuración de doble Barra con Barra de Transferencia.
El Proyecto de la Nueva Línea 2x220kV Encuentro - Lagunas considera en la subestación Encuentro
la implementación de:
Un paño de línea para la conexión del primer circuito a las barras principales N°1 y N°2, y a
la barra de transferencia de la subestación.
Los sistemas de control, protecciones, comunicaciones y SSAA necesarios para la
operación de las nuevas instalaciones.
Una caseta de control exclusiva para el nuevo paño y para el reactor.
4.1.4.1 Paño Línea
El paño de línea en 220 kV será del tipo convencional y que en lo principal incluye los siguientes
equipos:
Tabla 10: Equipos Primarios Paño de Línea S/E Encuentro
EQUIPO CANTIDAD
Interruptor de poder tripolar 245 kV, accionamiento monopolar. 1 Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal. 2 Desconectador monopolar 245 kV, tipo pantógrafo vertical. 3 Desconectador tripolar 245 kV, apertura central horizontal, CPT. 1 Transformador de corriente 245 kV 3
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Transformador de potencial capacitivo 245 kV 3 Trampas de onda 800 A. 2 Pararrayos 245 kV. 3 Aisladores de pedestal 245 kV. 13
4.2 CRONOGRAMA DEL PROYECTO En Tabla 11 se presenta un resumen con las fechas actualizadas para las principales actividades del
Cronograma en su versión vigente (P2-PM-00-G001_Cronograma a Ene 2014), en tanto que en la
Tabla 12 se resumen los Hitos relevantes del Proyecto con sus respectivas fechas.
Tabla 11: Cronograma del Proyecto
ACTIVIDADES PRINCIPALES FECHA DE
INICIO FECHA DE TÉRMINO
Proyecto Encuentro - Lagunas mié 16-10-13 mié 12-04-17
Movilización y Estudios Preliminares jue 17-10-13 vie 15-11-13
Adjudicación Contratistas de Ingeniería, Gestión Ambiental y Gestión Predial
sáb 16-11-13 jue 05-12-13
Ingeniería Básica y Detallada vie 06-12-13 mié 12-11-14
Ingeniería Básica Subestaciones vie 06-12-13 mar 03-06-14
Ingeniería Detallada Subestaciones sáb 05-04-14 mié 01-10-14
Ingeniería Básica Línea de Transmisión vie 06-12-13 dom 04-05-14
Ingeniería Detallada Línea de Transmisión sáb 05-04-14 lun 01-09-14
Seguros contratados dom 20-04-14 lun 13-10-14
Elaboración EIA, Obtención RCA y PAS mar 04-02-14 mar 10-11-15
Elaboración EIA mar 04-02-14 jue 16-10-14
Obtención RCA vie 17-10-14 lun 13-07-15
Obtención PAS mar 14-07-15 mar 10-11-15
Obtención de Concesiones y Servidumbres jue 19-06-14 dom 15-11-15
Determinación de Propiedades jue 19-06-14 dom 17-08-14
Estudios de Títulos mié 30-07-14 mar 28-10-14
Negociación de Servidumbres dom 17-08-14 dom 15-11-15
Concesión Eléctrica lun 18-08-14 sáb 18-07-15
Suministro de Equipos y Materiales lun 19-05-14 sáb 09-07-16
Preparación Bases de Licitaciones de Suministros lun 19-05-14 mié 18-06-14
Equipos y Materiales Subestaciones mié 18-06-14 sáb 09-07-16
Materiales Línea de Transmisión mié 18-06-14 lun 27-06-16
Construcción, Montaje y Pruebas dom 19-07-15 lun 13-03-17
Preparación de Bases de Licitación para Obras Subestaciones y Línea de Transmisión
dom 19-07-15 lun 17-08-15
Licitación Contratos de Construcción Subestaciones lun 17-08-15 dom 15-11-15
Movilización a Obra e Instalación de faenas lun 16-11-15 mar 15-12-15
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Subestaciones
Licitación Contratos de Construcción Línea de Transmisión
lun 17-08-15 dom 15-11-15
Movilización a Obra e Instalación de faenas Línea de Transmisión
lun 16-11-15 mar 15-12-15
Licitación Inspección Técnica de Obras jue 17-09-15 dom 15-11-15
Subestaciones lun 11-07-16 sáb 17-12-16
Línea de Transmisión mié 16-12-15 lun 13-03-17
Entrada en Operación lun 13-03-17 mié 12-04-17
Tabla 12: Hitos Relevantes del Proyecto
HITOS RELEVANTES FECHA
N° DESCRIPCIÓN
1 Estudios y Seguros contratados lun 13-10-14
2 Obtención RCA y Presentación Concesión Definitiva lun 13-07-15
3 Construcción de 50% de fundaciones mié 03-08-16
4 Pruebas de Equipos (FAT) sáb 16-01-16
5 Entrada en Operación mié 12-04-17
Se verificó que el Cronograma del Adjudicatario fuese consistente con aquel entregado durante el
proceso de Licitación, sin embargo se detectó que la actividad 5.5, “Revisión por parte del CDEC-
SING de los Seguros Contratados “, se iniciaba luego de la fecha de cumplimiento del Hito. Este
hecho fue corregido en el cronograma del Adjudicatario, adelantándose en un mes la actividad de
Seguros Contratados.
Con relación al cumplimiento del Hito Relevante N°1 se estable que: “Este hito se comprueba
mediante la recepción conforme, por parte de la DP del CDEC-SING, del Seguro de Responsabilidad
Civil por daños a terceros y del Seguro de Catástrofe, señalados en las Bases, y mediante la
aprobación del estudio que determina las especificaciones de detalle del Proyecto por parte del
auditor del Proyecto y del CDEC-SING.”
El Cronograma vigente del proyecto establece que la revisión de los estudios que determinan las
especificaciones de detalle del Proyecto por parte del auditor del Proyecto se inicia en la fecha
establecida para el Hito Relevante N°1. Analizado el tema con el adjudicatario este planteó lo
siguiente:
“El entendimiento que tiene Interchile es que el Hito se cumple con la entrega del Estudio
que determina las especificaciones de detalle y al entregar los seguros, lo cual deberá
cumplirse dentro de los 365 días corridos siguientes, contados desde la publicación del
respectivo Decreto de Adjudicación en el Diario Oficial. Posteriormente a la entrega el
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auditor revisará la información según el plazo que le determine el CDEC SING. Razón por la
cual no modificaremos el cronograma en ese sentido.”
Debido a que el entendimiento de este Auditor respecto del cumplimiento del Hito no concuerda
con lo señalado por el Adjudicatario, se ha solicitado una aclaración al CDEC-SING.
4.2.1 Verificaciones del Cronograma
En este numeral se analiza la coherencia que debe existir entre: los cronogramas de los
contratistas que han dado inicio a las actividades que se señalan a continuación, y el Cronograma
del Proyecto.
4.2.1.1 Ingeniería de líneas
Se verificó la existencia del cronograma que debe cumplir la empresa Consultoría Colombiana S.A.
Agencia Chile (CONCOL) y del correspondiente listado de entregables que se utilizará para medir los
avances de esta actividad.
Según el listado de entregables de CONCOL, un gran porcentaje de la actividad 4.2.1 “Ingeniería
Básica” no estaría terminada a tiempo, de acuerdo a la fecha indicada en el Cronograma del
Proyecto (04/05/2014). Sin embargo, de acuerdo al listado de entregables, la ingeniería básica y
detallada debiera estar completada el 05/08/2014. Esta última fecha antecede a la fecha
programada en el Cronograma del Proyecto para la finalización de la actividad 4.2.2 “Ingeniería
Detallada Línea de Transmisión”, programada para el 01/09/2014. Si bien la actividad de ingeniería
básica probablemente se atrase, esta posee suficiente holgura para no afectar las otras
actividades.
El listado de entregables elaborado por CONCOL se utilizará para el seguimiento de las actividades
de Ingeniería Básica e Ingeniería Detallada, sin embargo, dado su contenido, no queda claro cómo
se podrá hacer el seguimiento de la actividad 4.2.1.2 “Especificaciones de Detalle del Proyecto” y
de sus subactividades asociadas. Esto será consultado con el Adjudicatario.
El listado de entregables incluye los pesos necesarios para medir el avance de las actividades.
4.2.1.2 Medio Ambiente
El Adjudicatario no ha entregado el cronograma para las actividades que debe realizar GAC, sin
embargo ha entregado el siguiente listado de fechas comprometidas por GAC.
Estudio de impacto ambiental y Resolución de Admisibilidad: 30 de octubre de 2014.
Obtención favorable de la RCA: 28 de febrero de 2015.
Obtención favorable de los PAS: 30 de junio de 2015
Los plazos comprometidos por GAC son más estrictos que aquellos indicados en el cronograma, los
cuales son los siguientes:
Estudio de impacto ambiental: 16 de octubre de 2014.
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Tramitación Resolución: 13 de julio de 2015.
Obtención favorable de la RCA: 13 de julio de 2015.
Obtención favorable de los PAS: 10 de noviembre de 2015
Además, se dispone del listado de entregables proporcionado por GAC, el cual no incluye las
fechas para la entrega de cada uno de estos entregables. A pesar de que no se dispone de un
cronograma detallado para la elaboración el Estudio de Impacto Ambiental, debido a que se
encuentran establecidos los distintos capítulos que tendrá este, será posible ir verificando su
avance a medida que se vayan entregando los capítulos respectivos. Se ha solicitado al
adjudicatario incluir las fechas estimadas para los entregables.
El listado de entregables incluye los pesos necesarios para medir el avance de las actividades.
4.2.1.3 Servidumbres Voluntarias
Las fechas establecidas en el cronograma de Felval concuerdan adecuadamente con el
Cronograma del Proyecto. Adicionalmente se encuentran definidos los entregables y los pesos
asignados para medir el avance de las subactividades del cronograma. Queda por revisar y acordar
los pesos porcentuales de las actividades del cronograma.
4.2.1.4 Concesión Eléctrica
El cronograma para la concesión eléctrica forma parte del cronograma destinado a obtener las
servidumbres voluntarias.
4.2.1.5 Adquisición de Suministros
No obstante que esta actividad se debe iniciar a mediados del presente año, el Adjudicatario ha
informado que con relación a los suministros de estructuras y cable conductor de la línea de
transmisión se establecieron alianzas estratégicas con las empresas SKIPPER y STERLITE
respectivamente, ambas establecidas en la India.
Esta alianza no se incorpora como avance en el Cronograma.
4.2.1.6 Construcción, Montaje, Pruebas y Puesta en Servicio
Sin avance, según cronograma.
4.3 GESTIONES ANTE ORGANISMOS PÚBLICOS El Adjudicatario ha solicitado la concesión previsional, como una forma de obtener los permisos
para los estudios necesarios para establecer el trazado de la línea. A juicio de este auditor, esta
situación puede aumentar el riesgo, respecto a la oportuna de liberación de terrenos al dejar
abierta la posibilidad de que especuladores puedan solicitar de manera temprana Pertenencias
Mineras de Exploración u otros derechos con la finalidad de establecer una posición negociadora.
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Se ha solicitado al adjudicatario el plan maestro de los permisos que requerirá el Proyecto para su
materialización.
4.4 ESTUDIOS MEDIOAMBIENTALES, INGENIERÍA Y SUMINISTROS
4.4.1 Estudios Medioambientales
Sin avance, según cronograma.
4.4.2 Ingeniería
Se solicitaron, y fueron entregados los listados de entregables de la ingeniería básica de líneas de
transmisión. Debido a que no se ha firmado aún el contrato con Siemens, aún no se dispone del
listado de entregables para la ingeniería de subestaciones.
Debido a que aún no se han entregado documentos de ingeniería básica, no se han realizado
análisis de la ingeniería de líneas.
4.4.3 Suministros
El Adjudicatario ha informado que con relación a los suministros de estructuras y cable conductor
de la línea de transmisión, ha establecido alianzas estratégicas con las empresas SKIPPER y
STERLITE respectivamente, ambas establecidas en la India. Durante el próximo periodo se
analizaran las condiciones técnicas establecidas por el Adjudicatario para estas Alianzas
Estratégicas, con la finalidad de verificar que estas permitirán dar cumplimiento de manera
adecuada a las características técnicas del Proyecto.
4.4.3.1.1 Conductor Línea de Transmisión
Debido al Contrato de Alianza Estratégica para el suministro de cable conductor firmado entre el
Adjudicatario y STERLITE, el 29 de enero de 2014 se envió la Orden de Compra para el cable ACAR
900 MCM (18/19). Se estimó un total de 722 toneladas con base en el siguiente cálculo:
188 km * 3 fases * 1 subconductor por fase * 1,255 ton/km * 1,02
Se analizó el documento entregado por STERLITE (Documento Technical Schedule - ACAR 900),
acerca de las características técnicas del conductor ofrecido y se comprobó que cumple
adecuadamente con las características ofrecidas por el Adjudicatario en su oferta técnica, y con las
bases de la licitación (Tabla 13). La norma técnica utilizada por STERLITE es la ASTM B524.
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Tabla 13: Características del Conductor 220 kV
ITEM CARACTERÍSTICAS OFRECIDAS
CARACTERÍSTICAS DEL PROVEEDOR
Tipo ACAR ACAR Calibre MCM 900 900 Relación Hebras Aluminio / Hebras Aleación Aluminio
18/19 18/19
Diámetro[mm] 27.74 27.734 Sección [mm2] 456.26 456.22 Peso [kg/km] 1.253 1.255,2 Tensión Rotura [kg] 10297 10269 Rdc [Ω/km] a 20°C 0.0681 0.0679
4.4.3.1.2 Estructuras
No se cuenta con información.
4.5 PRUEBAS EN FÁBRICA PARA EQUIPOS Y ELEMENTOS Sin avance, según cronograma.
4.6 VISITAS DE INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS EN TERRENO Sin avance, según cronograma.
4.7 TRABAJOS DEL ADJUDICATARIO EN INSTALACIONES DE TERCEROS Sin avance, según cronograma.
4.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ENCARGADA DE DESARROLLAR EL PROYECTO
4.8.1 Análisis de la Organización Encargada de Desarrollar el Proyecto
4.8.1.1 Administración y Dirección General
I. Estructura de la organización
La organización dispuesta por el Adjudicatario, para la dirección técnica y administrativa del
Proyecto Nueva Línea Encuentro-Lagunas 2x220 kV, que se desarrollará en el SING, es la misma
que se ha establecido para el desarrollo de los negocios de transporte de energía en Chile, dentro
de los cuales se incluyen las obras de transmisión troncal del SIC: Nueva Línea Cardones-
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Maitencillo 2x500 kV; Nueva Línea Maitencillo – Pan de Azúcar 2x500 kV; Nueva Línea Pan de
Azúcar – Polpaico 2x500 kV.
La estructura organizacional del Adjudicatario cuenta con 6 equipos de trabajo o actividades,
cuyos integrantes son dirigidos en forma directa por su Gerente General:
a) PMO
- Un (1) Analista de Programación y Control.
b) Subestaciones
- Un (1) Especialista de Subestaciones.
- Un (1) Analista de Subestaciones.
c) Líneas de Transmisión
- Dos (2) Analistas de Líneas.
d) Servidumbres Prediales
- Dos (2) Analistas Prediales.
e) Medio Ambiente
- Un (1) Especialista Ambiental.
- Un (1) Analista Ambiental.
f) Administración (No se analiza en este informe)
- Un (1) Gerente Financiero Administrativo.
II. Experiencia
Del análisis de los currículos proporcionados el Adjudicatario, se obtuvieron los años de experiencia total y de experiencia específica relacionada con la actividad asignada en la organización, así como el tipo de experiencia específica (Técnica (T), Administrativa (A)). Ver Tabla 14. La experiencia total y específica de los profesionales que forman parte de esta organización, sin considerar al Gerente General ya que no se cuenta con información, en términos aproximados va desde los 3 años a los 18 años, sin embargo, mientras en la experiencia total el equipo presenta un promedio de 9,3 años, en la experiencia específica el promedio baja a 5,6 años. Por otra parte, con excepción del Analista de Líneas (Analista LT) que sólo presenta experiencia en administración y gestión de actividades relacionadas con proyectos de transmisión, el resto presenta experiencia tanto en temas técnicos como de administración.
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Con relación a la experiencia específica que presentan los distintos equipos de trabajo, es posible señalar lo siguiente:
a) La mayor experiencia específica la presenta el equipo profesional encargado de
subestaciones (18 años y 6 años), sin embargo ambos profesionales no poseen experiencia
de proyectos en Chile, y por lo tanto podrían estar poco familiarizados con la normativa
técnica vigente en el país.
b) El equipo encargado de Medio Ambiente presenta experiencia específica de 5 y 3 años
adquirida en Chile, para experiencia totales de 16 y 3 años respectivamente.
c) El equipo encargado de las servidumbres prediales presenta experiencias específicas de 3
años (En el extranjero) y 4 años (En Chile).
d) El equipo encargado de Líneas de Transmisión presenta experiencia específica de 4 años y
3 años, para experiencias totales de 5 y 4 años respectivamente. Dado que su experiencia
profesional ha sido adquirida en Chile, este equipo debiese estar familiarizado con la
normativa técnica local.
Tabla 14: Experiencia de los profesionales encargados de la administración
Considerando las características y magnitud del Proyecto Nueva Línea Encuentro-Lagunas 2x220 kV, es posible esperar que el equipo de profesionales que forman la organización encargada de dirigir el Proyecto resulte suficiente para el adecuado desarrollo de las actividades que les han sido asignadas.
Año Año Año
1 Gerente General S/I S/I S/I S/I S/I
2 Analista Control y Programación Ingeniero Mecánico 12 T/A
3 Analista LT (Senior) Ingeniero Civil Eléctrico 5 4 T/A
4 Analista LT Ingeniero Civil Eléctrico 4 3 A
5 Especialista SSEE Ingeniero Electricista 18 18 T/A
6 Analista SSEE Ingeniero Electricista 8 6 T/A
7 Analista Predial Arquitecto 8 3 T/A
8 Analista Predial Geógrafo 10 4 T/A
9 Especialista Ambiental Ingeniero Forestal 16 5 T/A
10 Analista Ambiental Socióloga 3 3 T/A
4
Nº Cargo Profesión
Experiencia Profesional
Específica
TotalLLTT SSSEE
Tipo
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Entre los encargados de subestaciones y líneas no se incluyen profesionales con experiencia específica en temas relacionados con obras civiles, diseño estructural, diseño sísmico. En el momento que corresponda se procederá a analizará la organización que se dará el Adjudicatario para el seguimiento de las actividades relacionadas con la construcción, montaje y puesta en servicio de las obras del Proyecto, así como para efectuar inspecciones de pruebas en fábrica.
4.8.1.2 Empresas Contratadas Para La Ejecución de los Trabajos
La ejecución de los trabajos necesarios para la materialización del Proyecto se realizará a través de contratistas externos, cuya administración y seguimiento técnico será efectuada por la organización encargada de dirigir el Proyecto. Las obras del Proyecto correspondientes a:
Líneas, serán desarrolladas a través de diversos contratos.
Instalaciones en subestaciones, serán desarrolladas por SIEMENS a través de un contrato EPC.
En lo que respecta a la inspección técnica de los contratos de ingeniería, para el caso de:
La línea de transmisión, se realizará a través de ISA Colombia.
Las instalaciones en subestaciones, será realizada a través de la contratación de una ingeniería de contraparte, para la ingeniería que contrate SIEMENS.
Con relación a las empresas contratistas informadas hasta la fecha por el Adjudicatario (Tabla 15), a continuación se presentan aspectos que se tendrán en consideración durante las siguientes etapas de la Auditoría:
a) Gestión Ambiental Consultores S.A. (GAC)
Sin comentarios.
b) Felval S.A.
Presenta poca experiencia en el proceso de negociaciones de servidumbres para líneas eléctricas, sin embargo esta condición debiese no ser de gran relevancia para el cumplimiento de los plazos del Proyecto, dado que la línea del Proyecto se desarrolla principalmente por terrenos que en su mayoría debiesen pertenecer a Bienes Nacionales.
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No obstante lo señalado, otro aspecto que puede resultar relevante para el cumplimiento de los plazos, tiene relación con las negociaciones que puedan surgir, por ejemplo, debido a pedimentos y/o pertenencias mineras. Finalmente y en lo que respecta al éxito que se pueda alcanzar en lograr acuerdos voluntarios, un aspecto determinante además de la capacidad negociadora, es que el Adjudicatario cuente con un presupuesto adecuado.
c) Terra Remote Sensing Ltda
Sin comentarios
d) Consultoría Colombiana S.A Agencia en Chile (CONCOL):
- En su currículo se presenta experiencia en países de Latinoamérica, que por su
cantidad y características debiese resultar suficiente para abordar el Proyecto.
- La calidad del servicio que pueda entregar al Proyecto, dependerá de la forma
como se organice y traspase su experiencia a la organización en Chile.
- No ha realizado en Chile proyectos que se encuentren materializados y por lo
tanto se recomienda verificar la adecuada incorporación en el diseño, de los
aspectos normativos vigentes en el país.
- En su organización no ha sido posible apreciar la inclusión de ingenieros
estructurales y de obras civiles. Se solicitará aclarar al Adjudicatario.
e) ISA Colombia
Sin información.
f) HMV Ingenieros Ltda
- En su currículo se presenta experiencia en países de Latinoamérica que por su
cantidad y características debiese resultar suficiente para efectuar la ingeniería de
contraparte encomendada.
- La organización actuará tanto desde Chile como desde Colombia.
- No ha realizado en Chile proyectos que se encuentren materializados y por lo
tanto se recomienda verificar el adecuado conocimiento respecto a los aspectos
normativos vigentes en el país, en especial las exigencias para el diseño sísmico.
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Tabla 15: Empresas Contratistas
1Gestión Ambiental Consultores S.A.
(GAC S.A.)Chile
2
2.1 Gestión Predial FELVAL S.A. Chile
2.2 Topografía LIDAR Terra Remote Sensing Ltda Canadá / Chile
2.2 IngenieríaConsultoría Colombiana S.A. Agencia
Chile (ConCol).Colombia
2.3Construcción, Montaje,
Puesta en Servicio
3 (Contrato EPC / SIEMENS)
3.1 Ingeniería
3.2Construcción, Montaje,
Puesta en Servicio
4
4.1 Línea ISA Colombia
4.2 Subestaciones HMV Ingenieros Ltda Colombia
Ingeniería de Contraparte
Línea de Transmisión
Paños Subestaciones
N° Actividad Contratista País
EIA
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5 CONCLUSIONES
Al 31 de enero de 2014 y habiendo transcurridos 3,5 meses desde la fecha de inicio del Proyecto
(16 de octubre de 2013), éste presenta un avance real según el Adjudicatario de 7,3% y según este
Auditor de 7,08%. El avance programado es de 7,9%.
No obstante que existen algunos retrasos tanto en el inicio como en el avance de algunas
actividades (Ingeniería básica de línea y subestaciones, y gestión predial respectivamente), debido
a sus holguras por el momento no significa un riesgo para otras actividades e Hitos Relevantes.
Del análisis efectuado, en principio se puede concluir que la organización establecida por el
Adjudicatario debiese resultar suficiente para las actuales etapas del Proyecto, no obstante su
capacidad podría verse afectada por el hecho de que esta misma organización se encuentra
encargada de los proyectos que ISA INTERCHILE se adjudicó en el Sistema Interconectado Central
SIC.
Respecto a las características técnicas del Proyecto, a la fecha solo es posible señalar que el
Adjudicatario ha establecido una alianza estratégica con un suministrador de cables conductores.
De acuerdo con la información entregada por este suministrador, se puede señalar que está en
condiciones de cumplir con las características técnicas ofrecidas por el Adjudicatario.
A la fecha del presente informe no se observan de manera concreta riesgos significativos que
puedan afectar el cumplimiento de los Hitos Relevantes y/o las condiciones técnicas establecidas
para el Proyecto.
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6 ANEXOS
6.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL EQUIPO DEL AUDITOR
6.1.1 Actividades desarrolladas y su relación con el Cronograma de la Auditoría
Para el desarrollo del presente informe, se realizaron las siguientes actividades:
Reuniones con el Adjudicatario:
- Se sostuvieron dos reuniones con el Adjudicatario, una primera introductoria y
una segunda realizada para aclarar diversos puntos con respecto al cronograma, y
a los métodos a utilizar para medir el avance.
- Durante la segunda reunión con el adjudicatario, llevada a cabo el 04 de febrero
2014, se coordinaron los criterios a utilizar para la medición de los avances,
definiéndose que estos se medirían de acuerdo a entregables. Adicionalmente,
quedó acordado que el Adjudicatario hará entrega de sus informes mensuales al
Auditor una vez emitidos.
Revisión de Antecedentes:
- Se revisaron todos los antecedentes entregados por el Adjudicatario.
Análisis de la organización:
- Se realizó la revisión de la organización del Adjudicatario, evaluando el currículo
de cada uno de los integrantes del equipo, tomando en consideración la
experiencia específica de cada uno de ellos en líneas de transmisión y
subestaciones.
- Se revisó la organización de Felval, y su experiencia en proyectos similares, para
poder evaluar su capacidad.
- Se revisó la organización de CONCOL, y su experiencia en proyectos similares, para
poder evaluar su capacidad.
- Se revisó la organización de GAC, y su experiencia en proyectos similares, para
poder evaluar su capacidad.
- Se revisó la capacidad y experiencia de HMV para poder realizar la ingeniería de
contraparte de la subestaciones.
Análisis de los cronogramas:
- Se analizó el cronograma general del proyecto, buscando posibles inconsistencias
y evaluando la factibilidad de cada uno de los plazos indicados en este. Producto
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de esto se modificó la fecha de realización de la contratación de seguros,
quedando pendiente la revisión de las fechas indicadas en el cronograma para la
finalización de la ingeniería básica y de subestaciones. Además se encuentra
pendiente la revisión de la fechas correspondiente a la entrega de los estudios
definidos para el cumplimiento del Hito Relevante N°1 (En consulta con CDEC-
SING).
- Se definieron los métodos a utilizar para medir los avances en el cronograma.
- Se estudió el cronograma y listado de entregables de CONCOL, para verificar la
consistencia de éste con el Cronograma del Proyecto, detectándose desviaciones.
- Se estudió el cronograma de Felval, para verificar la consistencia de este con el
Cronograma del Proyecto.
- Se analizó el listado de entregables de GAC, solicitándose las fechas de entrega.
Análisis Gestión Predial:
- Se revisaron antecedentes utilizados en la formulación de la propuesta y se
solicitaron nuevos.
Revisión de Informes de Avance:
- Se revisaron los informes de avance mensual del Adjudicatario (Noviembre 2103 a
enero 2014).
Revisión de Oferta Técnica:
- Se analizó la oferta técnica presentada por el Adjudicatario, incluyendo la ronda de
preguntas y respuestas.
6.1.2 Nivel de cumplimiento y justificación de las desviaciones en las actividades desarrolladas,
respecto del Programa Bimestral
Se obtuvo un cumplimiento cabal de las actividades indicadas en el Cronograma de la Auditoría,
que podían ser realizadas dados el avance del Proyecto.
6.1.3 Descripción firmada de las actividades realizadas por cada integrante del Equipo del Auditor
durante el período
Cabe destacar que en el equipo del Auditor, el Encargado también realiza las funciones del
Encargado de Programación y Control.
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Tabla 16: Actividades desarrolladas
Actividad Descripción Responsable
Reunión con el CDEC-SING y el Adjudicatario
Reunión realizada el 23 de enero 2014
Encargado Encargado Área Eléctrica Encargado Área Civil Ingeniero de Apoyo
Reuniones con el Adjudicatario
Reunión realizada el 04 de febrero 2014
Encargado Encargado Área Eléctrica Encargado Área Civil
Análisis de la Organización Análisis de la Organización Encargada de Desarrollar el Proyecto y de los contratistas encargados de cada área
Encargado Encargado Área Eléctrica Encargado Área Civil
Revisión de Antecedentes Análisis y Estudio de la información y datos entregados por el adjudicatario
Encargado Encargado Área Eléctrica Encargado Área Civil Ingeniero de Apoyo
Revisión de Informes de Avance
Verificación del Estado de Avance de cada una de las actividades
Encargado Encargado Área Civil Ingeniero de Apoyo
Verificación de Cronograma Verificación de la consistencia del Cronograma.
Encargado Encargado Área Eléctrica Encargado Área Civil Ingeniero de Apoyo
Revisión Gestión Predial Análisis de las actividades realizadas para la gestión predial.
Encargado Encargado Área Civil Ingeniero de Apoyo
Revisión Oferta Técnica Se estudió la oferta técnica presentada por el Adjudicatario, incluyendo la ronda de preguntas y respuestas.
Encargado Encargado Área Eléctrica Encargado Área Civil Ingeniero de Apoyo
Marcela Aravena R. Víctor Torres P.
Encargado Área Civil Encargado Área Eléctrica
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Manuel Antúnez L. Esteban Bravo M.
Ingeniero Apoyo Encargado
6.2 DOCUMENTOS VERIFICADOS A continuación se presenta un listado con los documentos que han sido revisados por el Equipo
Auditor.
Tabla 17: Listado de documentos revisados
N° de Doc.
Título del Documento Contenido
1 Envio_Info (1).xlsx Documento Envío Información N°1
2 EXPERIENCIA INTERNACIONAL DE CONSULTORIA COLOMBIANA V 2.pdf
Experiencia CONCOL
3 Experiencia TERRA RS[Convertido].pdf Experiencia Terra RS
4 INTC-37004-CAF.pdf Currículo ISA
5 INTC-37006-MJC-1.pdf Currículo ISA
6 INTC-37007-ROF.pdf Currículo ISA
7 INTC-37008-JDL.pdf Currículo ISA
8 INTC-37009-AAHO.pdf Currículo ISA
9 INTC-37010-AMC.pdf Currículo ISA
10 INTC-37011-CSS.pdf Currículo ISA
11 INTC-37015-AZS.pdf Currículo ISA
12 INTC-37016-NFN.pdf Currículo ISA
13 Organigrama P1145.pptx Organigrama CONCOL
14 Organigrama FELVAL.pdf Organigrama FELVAL
15 P2-LT-01-D001 Lista general.xlsx Listado de Entregables Ingeniería Líneas CONCOL
16 P2-LT-01-Z000 Anexo Nø 3 - Cronograma CONCOL.pdf
Cronograma CONCOL
17 P2-PM-00_D001.pdf Descripción Funciones ISA
18 P2-PR-02-Z000_Anexo Nø 1 Cronograma de Actividades.pdf
Cronograma FELVAL
19 PROYECTOS FELVAL S.A..pdf Experiencia FELVAL
20 Technical Schedule - ACAR 900.pdf Características Técnicas Conductor
21 Envio_Info (2) .xlsx Nota de Envió de Información
22 Env¡o_Info_Auditor_PLEX2.xlsx Nota de Envió de Información
23 Experiencia_HMV.pdf Experiencia HMV
Informe Bimestral N°1 Versión Definitiva
AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO
Página 32 de 33
24 Organigrama y especialistas_EIA_PLEX2.pdf Organigrama GAC
25 Organigrama_HMV.pdf Organigrama HMV
26 Organizaci¢n_HMV.pdf Organización HMV
27 Presentaci¢n GAC.pdf Presentación GAC
28 PRODUCTOS ENTREGABLES EIA.pdf Entregables GAC
29 Anexo 2. P2-PM-00-G001_Cronograma a Ene 2014 Revisado.pdf
Cronograma Proyecto
30 Anexo 2. P2-PM-00-G001_Cronograma a Ene 2014.mpp
Cronograma Proyecto
31 Estudio de Valoración Predial.pdf Estudio de Valoración Predial
32 Guia de Inspecciones en f brica (Modificado).pdf Guía de Inspecciones en fábrica
33 RESPEUESTAS_TAISA_040214_Temas_TA.doc Respuestas de ISA a Temas Planteados por TA
34 Scoping_Ambiental_y_Social_Lnea_de_Transmisin_Elctrica_Lagunas_-_Crucero....pdf
Scoping Ambiental y Social Línea de Transmisión Eléctrica Lagunas-Crucero
35 Metodologia2.xlsx Metodología de Medición de Avance
36 MetodologiaR2.docx Metodología de Medición de Avance
37 Res Exenta N 36 Modifica Bases de Licitación.pdf
Bases Técnicas de la Licitación
38 D_5_T_16-10-13.pdf Decreto de Adjudicación
39 CL-PLX2-PRLT-E012_rev0.pdf Descripción Técnica del Proyecto ISA
40 CL-PLEX-SILUETA-TR_R0.pdf Solicitaciones Mecánicas en Estructuras
41 CL-PLEXII-A16-K102_rev1.pdf Solicitaciones Mecánicas en Estructuras
42 CL-PLEXII-A16-K103_rev1.pdf Silueta Torre
43 Cronograma del Proyecto-v1.mpp Cronograma del Proyecto en respuesta a Primera ronda de consultas
44 Cronograma del Proyecto-v1.pdf Cronograma del Proyecto en respuesta a Primera ronda de consultas
45 Respuestas_observaciones_Mod_13-04-vfinal.docx
Respuestas a Primera Ronda de Consultas
46 CL-PLEX-A22-K100_rev1.pdf Plano de Paño de Línea
47 CL-PLEXII-A29-K101_rev1.pdf Diagrama SSAA CC Encuentro
48 CL-PLEXII-A29-K103_rev1.pdf Diagrama SSAA CC Lagunas
49 CL-PLEXII-RESPUESTAS CONSULTAS N2 Vfinal.docx
Respuestas a Segunda Ronda de Consultas
50 Respuesta recibida ISA.msg Respuestas a Segunda Ronda de Consultas
51 CL-PLEXII-RESPUESTAS CONSULTAS N3-v3.docx Respuestas a Tercera Ronda de Consultas
52 Cronograma del Proyecto_rev2.pdf Cronograma del Proyecto en respuesta a Primera ronda de consultas
53 Respuesta recibida ISA.msg Respuesta a Tercera Ronda de Consultas
Informe Bimestral N°1 Versión Definitiva
AUDITORIA NUEVA LÍNEA 2X220 KV ENCUENTRO-LAGUNAS PRIMER CIRCUITO
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6.3 INFORME MENSUAL AUDITORÍA Se adjunta informe mensual del período correspondiente.