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Informe de Gestión-Año 2014Concejo Municipal Villeta
Mesa Directiva
HC Mauricio Ramírez HC Ángela Moreno HC José Omar Ubaque Primer Vicepresidente Presidenta Segundo Vicepresidente
Concejo Municipal de Villeta 2012-2015
13 Honorables Concejales
Comisiones Permanentes1. Comisión Primera Permanente del Plan de Desarrollo
2. Comisión Segunda Permanente de Gobierno
3. Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
Comisión Primera Permanente del Plan de Desarrollo
Integrantes:
• HC Servio Tulio Rincón Villalobos
• HC Celira Galvis Herrera
• HC José Omar Ubaque Rodríguez
• HC Héctor Mauricio Ramírez
1. Vigilancia y control de la prestación de los servicios públicos domiciliarios y del transporte público y seguridad.2. Plan General de Desarrollo Económico y Social.3. Plan General de Ordenamiento Físico y Territorial del municipio.
4. Plan Vial.
5. Reglamentación del uso del suelo y el espacio público del municipio.6. División del territorio municipal.7. Divulgación, fomento y pedagogía de los procesos de participación ciudadana.
Comisión Segunda Permanente de Gobierno
Integrantes:
• HC Pedro Pablo Gutiérrez López
• HC Orlando Tinoco Mahecha
• HC Carlos Henry Guavita González
• HC Fabián Leonardo Bocanegra Linares
1. Normas de
tránsito, transporte y seguridad.
2. Normas de regulación, preservación y defensa del patrimonio cultural.
3. Normas sobre
la estructura de la administración central
1.
4. Facultades Pro-
Témpore al alcalde sobre materias de competencia de esta comisión.
5. Reglamento
Interno del concejo y determinación de la estructura orgánica del mismo.
6. Normas sobre
educación, salud, bienestar social, deporte, recreación, turismo y cultura ciudadana.
Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
Integrantes:
• HC Oscar Moreno Muñoz
• HC Ángela Moreno Torres• HC Jorge Gutiérrez Montilla
• HC Oliverio López Rodríguez• HC Leonardo Bermúdez
Ramírez
1.
• Plan de Inversiones del Municipio y el componente financiero que contengan los Planes de Desarrollo Económico y Social y de Obras Públicas
2.
• Tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas, exenciones tributarias, sistemas de retención y anticipos
3.
• Normas orgánicas del presupuesto y expedición anual del presupuesto de rentas y gastos.
4.
• Definición de las escalas de remuneración para las distintas categorías de empleos de la administración municipal.
5.
• Cupo global de endeudamiento
6.
• Estudio de las facultades pro – témpore al alcalde municipal sobre materias de competencia de esta comisión.
Sesiones Ordinarias y Extraordianarias
Meses de Sesiones Ordinarias: Febrero, Mayo, Agosto y Noviembre
Meses de Sesiones Extraordinarias: Meses restantesMáximo de Sesiones Remuneradas: 70 Ordinarias y 20
ExtraordinariasSesiones Realizadas: 72 Ordinarias y 20 Extraordinarias
Sesiones de Control PolíticoEn las sesiones de control político con los jefes de las diferentes dependencias de la Alcaldía Municipal, se trataron temas de total relevancia para el mejoramiento de la calidad de vida de los villetanos, en los diversos sectores como:
Sesiones Año 2014Hospital Salazar de Villeta
Dr. MILTON AUGUSTO PUENTES VEGA. Gerente Hospital Salazar Villeta.Plan Local de Salud, avances en su implementación, componentes y prestación de servicios al usuario.
Sesiones Año 2014Corporación Autónoma Regional-
CARDra. Margarita Flórez Amaya- Jefe Oficina Provincial Gualivá Corporación Autónoma Regional CARTema: Estrategias encaminadas a mitigar los efectos del fenómeno del niño
Avance y Estado del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Villeta
Dra. JACKELINE MENESES. Subgerente Técnica
Sesiones Año 2014Empresa de Servicios Públicos de
Cundinamarca
• Concesión Sabana de Occidente y Ecopetrol. Tema: Vinculación y contratación de mano de obra en sus empresas contratistas
• Consejo Territorial Municipal de Gestión del Riesgo de desastres
Tema: Análisis de la situación de riesgo en los diversos sectores de nuestro municipio
• Representantes Empresa BYLIN Urbanismo y Vivienda Sostenible
Tema: Presentación de Moderna técnica para el mantenimiento de vías sin necesidad de uso del recebo.
Sesiones Año 2014Otros Invitados Especiales
• Red Unidos - Implementación de programas para avances en la superación de la pobreza extrema en el municipio
Dra. YORLADIS BONA. Coordinadora Local Encargada
• Dr. Orlando Hernández- Registrador Municipal
Tema: Socialización de zonificación del municipio para los puestos de votación de las próximas contiendas electorales
• Representantes Empresa ISOEN Energy Solution
Tema: Presentación sobre el uso de Sistemas de Alumbrado LED para el municipio
Sesiones Año 2014Otros Invitados Especiales
Sesiones Año 2014Fuerzas Públicas-Seguridad
Ciudadana
Comerciantes de la Central de Abastos
Sesiones Año 2014Comunidad
Presidentes y demás integrantes de Juntas de Acción Comunal Urbanas y Rurales
Sesiones Año 2014Comunidad
• Delegados de las Instituciones Educativas
• Instructores de las escuelas de Deporte, Arte y Cultura
• Grupos de Deportistas
• Asociación de Comerciantes
• Presidentes y demás integrantes de Juntas de Acción Comunal Urbanas y Rurales
Sesiones Año 2014Comunidad
• Asociación de Volqueteros-ASOVOL
• Madres Comunitarias y Sustitutas
Sesiones Año 2014Comunidad
Líderes y comunidad en general de los diferentes barrios y veredas del municipio
Eventos Especiales
Eventos EspecialesLa Honorable Asamblea Departamental de Cundinamarca, en cabeza del Diputado Hermes Villamil Morales, brinda reconocimiento al equipo de Jazmar Estéreo y a su director el Dr. Jaime Zamora Marín, por sus 22 años de servicio a la comunidad villetana, mediante la imposición de la condecoración Policarpa Salavarrieta en su grado de Gran Cruz.
Proyectos de AcuerdoEstos proyectos de acuerdo pueden ser presentados por los alcaldes, los concejales y los personeros, cada uno en materias relacionadas con sus atribuciones. De igual manera podrán ser presentados por la comunidad
mediante la iniciativa popular.
Estudio de Proyectos de Acuerdo
A lo largo de la actual vigencia, el Concejo Municipal, ha dado estudio a 22 Proyectos de Acuerdo de iniciativa de la administración Central:
• Aprobados: 13
• No Aprobados: 1
• Archivados: 3
• En estudio: 5
Del total de proyectos aprobados, 7 corresponden a modificaciones al Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones del Municipio para la vigencia fiscal 2014, teniendo como resultado la aprobación del concejo municipal para la adición de 4.298’366.607 pesos.
SECTOR VALOR ACUERDO
GRUPOS VULNERABLES 53.618.869 Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 08 de Abril 10 de 2014Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 08 de Abril 10 de 2014Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014Acuerdo 014 de Octubre 06 de 2014
Acuerdo 02 de Febrero 27 de 2014Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 02 de Febrero 27 de 2014Acuerdo 08 de Abril 10 de 2014
Acuerdo 08 de Abril 10 de 2014Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
310.964.776 EDUCACIÓN
204.752.295 ARTE Y CULTURA
190.530.244 RECREACIÓN Y DEPORTE
89.396.988 AGROPECUARIO
170.239.986 MEDIO AMBIENTE
176.000.000 ALUMBRADO PÚBLICO
SECTOR VALOR ACUERDO
VIVIENDA 7.000.000 Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 01 de Febrero 25 de 2014Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 02 de Febrero 27 de 2014Acuerdo 08 de Abril 10 de 2014
Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 08 de Abril 10 de 2014Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 02 de Febrero 27 de 2014Acuerdo 08 de Abril 10 de 2014
Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014Acuerdo 012 de Agosto 22 de 2014
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
209.145.896 Acuerdo 011 de Junio 21 de 2014
313.256.976 EQUIPAMIENTO
1.560.330.858 SALUD
JUSTICIA, ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE
520.526.720
257.402.999
235.200.000
Proyectos de Acuerdo Aprobados• Acuerdo No. 03 de Febrero 27 de 2014, por medio del cual se Incorporan
vigencias expiradas del año 2011 y se actualiza la adición al presupuesto de Rentas y Gastos del Municipio de Villeta para la vigencia fiscal 2014
• Ponente: HC Oscar Moreno• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
• Acuerdo No. 04 de Febrero 27 de 2014, por medio del cual se autoriza al Alcalde Municipal para transferir un bien Inmueble de propiedad del municipio de Villeta, para ser destinado exclusivamente para la ejecución de un Convenio con el que se busca generar 96 unidades de vivienda digna en el marco del programa de vivienda gratuita del gobierno nacional para la población más vulnerable del municipio
• Ponente: Honorable Concejal Celira Galvis Herrera
• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
Proyectos de Acuerdo Aprobados
• Acuerdo No. 05 de Marzo 14 de 2014, por medio del cual se establece el salario mensual del alcalde municipal de Villeta Cundinamarca
• Ponente: HC José Oliverio López Rodríguez• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
• Acuerdo No. 06 de Abril 10 de 2014, por medio del cual se estable la tarifa de viáticos y de gastos de transporte a que tiene derecho el Alcalde Municipal y Demás funcionarios al servicio del municipio de Villeta Cundinamarca
• Ponente: HC Jorge Alirio Gutiérrez Mantilla• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
Proyectos de Acuerdo Aprobados
• Acuerdo No. 07 de Abril 10 de 2014, por medio del cual se incorporan vigencias expiradas de los años 2010 y 2011, se adiciona al presupuesto de rentas y gastos del municipio de Villeta para la vigencia fiscal 2014, y se crean unos artículos al presupuesto
• Ponente: HC Oscar Moreno Muñoz• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
• Acuerdo No. 16 de Noviembre 29 de 2014, por medio del cual se expide el presupuesto anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones del Municipio de Villeta Cundinamarca, para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2015
• Ponente: HC Jorge Alirio Gutiérrez Mantilla• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
Proyectos de Acuerdo No Aprobados
• Proyecto de Acuerdo por medio del cual se otorgan facultades pro tempore al alcalde, por el termino de hasta seis (6) meses, para reestructurar y modernizar la administración central, del municipio de Villeta, y se dictan otras disposiciones.
• Ponente: HC Fabián Leonardo Bocanegra Linares• Comisión Segunda Permanente de Gobierno
Proyectos de Acuerdo En Estudio
• Proyecto de Acuerdo No. 013 por medio del cual se modifica parcialmente el acuerdo municipal no. 016 de 2011 mediante el cual se adoptó la revisión del plan básico de ordenamiento territorial para el municipio de Villeta Cundinamarca, se ajusta el contenido del acuerdo municipal 033 de 2000, (….). PBOT y se dictan otras disposiciones”
• Ponente: HC José Omar Ubaque Rodríguez• Comisión Primera Permanente del Plan de Desarrollo
Proyectos de Acuerdo En Estudio
• Proyecto de Acuerdo No. 19 por medio del cual se establecen unos beneficios tributarios a los contribuyentes, por concepto de pronto pago en los impuestos de predial unificado e industria y comercio
• Ponente: HC Oscar Moreno Muñoz• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
• Proyecto de Acuerdo No. 20 por medio del cual se establecen los Factores de Subsidio y los Factores de Aporte Solidario para los servicios públicos domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en el Municipio de VILLETA -Cundinamarca, para la vigencia Fiscal 2015
• Ponente: HC Jorge Alirio Gutiérrez Montilla• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
Proyectos de Acuerdo En Estudio
• Proyecto de Acuerdo No. 21 por medio del cual se efectúan unas modificaciones en el presupuesto anual de rentas e ingresos y de gastos e inversiones del municipio de Villeta Cundinamarca, para la vigencia fiscal 2014
• Ponente: HC José Oliverio López Rodríguez• Comisión Tercera Permanente de Presupuesto y Hacienda Pública
• Proyecto de Acuerdo No. 22 por medio del cual se adopta la política pública para la primera infancia, infancia y adolescencia del municipio de Villeta-Cundinamarca
• Ponente: HC Pedro Pablo Gutiérrez López• Comisión Segunda Permanente de Gobierno
Proyectos de Acuerdo a iniciativa de los Concejales
Acuerdo No. Descripción A iniciativa de Comisión Ponente
Acuerdo No. 09 de Mayo 6 de 2014
“Por medio del cual se reglamenta la convocatoria pública para la inscripción de interesados en la selección de miembros
delegados del Concejo Municipal ante la Comisión Municipal de Ordenamiento Territorial”
Mesa Directiva: HC. Ángela Moreno (Presidenta), HC. Héctor Mauricio Ramírez (1er Vicepresidente), José Omar Ubaque (2do Vicepresidente)
Comisión Primera Permanente Plan de
Desarrollo
HC Hector Mauricio Ramirez
ACUERDO No. 010 de Mayo 23 de 2014
Por medio del cual se reglamenta el pago de viáticos a que tiene derecho la secretaria del concejo municipal de Villeta
Cundinamarca para la vigencia 2014
Mesa Directiva: HC. Ángela Moreno (Presidenta), HC. Héctor Mauricio Ramírez (1er Vicepresidente), José Omar Ubaque (2do Vicepresidente)
Comisión Tercera Permanente de
Presupuesto
HC Leonardo Adolfo Bermúdez Rodríguez
Acuerdo No. 013 de Agosto 29 de 2014
“Por el cual se adopta la estructura organizacional y la planta de personal, se establece el sistema de nomenclatura, clasificación,
códigos y denominaciones de los empleos y se fija la escala salarial para los empleados del Concejo Municipal de Villeta”
Mesa Directiva: HC. Ángela Moreno (Presidenta), HC. Héctor Mauricio Ramírez (1er Vicepresidente), José Omar Ubaque (2do Vicepresidente)
Comsión Segunda Permanente de
Gobierno
HC Orlando Tinoco Mahecha
ACUERDO No. 015 de Noviembre 14
2014
Por medio del cual se deroga el acuerdo 05 de fecha 2 de diciembre de 2011, mediante el cual se autorizó al alcalde
municipal de Villeta, para transferir al Consejo Superior de la Judicatura, a título gratuito el derecho de dominio real y material que el municipio ejerce sobre el inmueble ubicado en la calle 5
no. 4-75 del perímetro urbano, identificado con el código catastral número 01-01-0018-0001-000 y matricula inmobiliaria
número 156-4935, para la construcción del Palacio de Justicia y se dictan otras disposiciones.
HC. Omar UbaqueComisión Segunda
Permanente de Gobierno
HC Pedro Pablo Gutiérrez López
En Estudio
“Proyecto de Acuerdo, Por el cual se modifica el Acuerdo No. 007 de 2007 o Reglamento Interno del Concejo Municipal de
Villeta”
Mesa Directiva: HC. Ángela Moreno (Presidenta), HC. Héctor Mauricio Ramírez (1er Vicepresidente), José Omar Ubaque (2do Vicepresidente)
Comisión Segunda Permanente de
Gobierno
HC Fabián Leonardo Bocanegra Linares
Mejora ContinuaAvances y logros del Plan Operativo Anual
Mejoramiento Continuo
Ítem PROCESO OBJETIVO ACTIVIDADES Y AVANCES LOGRADOS EN EL 2014
1PLANEACION ESTRATEGICA
Direccionar a la organización para que funcione bajo un sistema de gestión eficaz y eficiente
Se continuo con el proceso de actualización y madurez del sistema de gestión de la corporación bajo los lineamientos
del MECI- 2014 llegando a un 80% de implementación, hecho este que ha facilitado mejorar de forma continua los
diferentes procesos estratégicos, misionales y de apoyo, dentro de la entidad y a coadyuvado a dar cumplimiento a los diferentes requerimientos, legales, políticos y sociales
en pro de satisfacer las expectativas que la sociedad Villetana tiene sobre el concejo.
Ítem PROCESO OBJETIVO ACTIVIDADES Y AVANCES LOGRADOS EN EL 2014
2
En la vigencia 2014 se logró la habilitación de la página web propia del concejo de Villeta
http://www.concejo-villeta-cundinamarca.gov.co/Logro importantísimo que ha mejorado la disposición de información de interés para la comunidad y ha facilitado dar cumplimiento a los principios de publicidad, transparencia y comunicación institucional.
3Rendición de cuentas en audicencia publica (29 de diciembre, en
donde presenta de forma detallada, las gestiones y logros alcanzado por el concejo de Villeta, bajo el liderazgo de su mesa directiva)
4
A lo largo de la vigencia 2014 se adelantaron procesos de capacitación al equipo de trabajo del concejo, incluidos los concejales, en temas
relacionados en:1. Técnica legislativa, planeación y desarrollo
2. Gobierno en línea y ley transparencia3. Manejo de Excel, y
4. Gestión documental.
5Adopcióno de la nueva estructura orgánica de la entidad, así como el
establecimiento de la nueva plante de personal y su respectivo manual de funciones.
COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL
Lograr una mayor comunicación institucional entre la comunidad y el concejo, para mejorar el conocimiento y
control, sobre el actuar de las entidades públicas que actúan en el municipio.
GESTION DE TALENTO HUMANO
Proveer el personal competente y calificado, para desarrollar los proyectos y actividades en cada proceso
garantizando el cumplimiento de objetivos de la entidad y el mantenimiento de competencias de los empleados.
Ítem PROCESO OBJETIVO ACTIVIDADES Y AVANCES LOGRADOS EN EL 2014
6Se actualizo la conformación y funcionamiento del comité interno de
archivo.Digitalización de los acuerdos y resoluciones del año 2001 al 2014, así
como su organización sistematizada de forma tal que facilite su trazabilidad o búsqueda efectiva para mejorar su consulta.
Avances importantes en el proceso de gestión documental, al aplicar y diseñar procedimientos que agilizan la tarea de levantamiento de
actas a través de un software de transcripción automática, organización y digitalización de archivos.
8GESTION DE RECURSOS
FISICOS Y TECNOLOGICOS
Garantizar la adecuada utilización y administración de los recursos físicos y tecnológicos, garantizando el uso eficiente y efectivo de los mismos, de forma tal que
garanticen el cumplimiento de los procesos misionales de la entidad.
Se adelantaron las gestiones pertinentes mejoramiento y mantenimiento del sistema de sonido y digitalización de actas, con el cambio de micrófonos y adquisición de un software de transcripción
automática, que agiliza las labores propias del concejo.
9 Se contó con asesoramiento jurídico a lo largo de la actual vigencia.
10En la vigencia se actualizo, aprobó y adopto el nuevo manual de
contratación ofreciendo más seguridad jurídica para la institución.
GESTION JURIDICAGarantizar que los actos y procedimientos que se lleven a
cabo en el Concejo Municipal, revistan de legalidad
GESTION DOCUMENTAL
Estructurar y mantener actualizada la información, con el fin de conservar, custodiar, salvaguardar y administrar la
producción documental de la Corporación Concejo de Villeta, y brindar una información oportuna y veraz, de
manera eficiente y eficaz tanto a los clientes internos como externos.
7
Gestión PresupuestalEjecución del 98,4%
Ejecución PresupuestalDESCRIPCIÓN VALOR TOTAL
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 202.377.000 GASTOS DE PERSONAL 180.996.418 SERVICIOS PERSONAL ASOCIADO A LA NOMINA 19.463.584 Sueldo personal de nomina 12.996.000 Prima de Navidad 1.282.375 Cesantias 1.389.740 Intereses a cesantias 166.969 Auxilio de transporte 1.081.000 Vacaciones 602.333 Bonificacion por recreacion 138.667 Subsdio de alimentacion 765.000 Prima de Vacaciones 541.500 Dotación 500.000 SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS 157.327.000 Adquisición de servicios (Servicios Generales) 7.329.000 Honorarios Concejales (Causados) 113.403.524 Honararios Concejales (No causados) 3.366.476 Honorarios 33.228.000 Control Interno 14.590.000 Asesor Juridico 15.750.000 Apoyo a la gestión Documental 2.880.000 CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NOMINA 4.205.834 Aportes Previsión Social SALUD 1.105.400 Aportes Previsión Social PENSIONES 1.559.800 A.R.P. Riesgos profesionales 130.400 Caja de compensación Familiar 630.359 Aportes ICBF 448.095 Aporte Servicio Nacional de Aprendizaje 80.720 Aportes ESAP 90.720 Aportes Instituto Técnicos 160.340
DESCRIPCIÓN VALOR TOTAL
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 202.377.000 GASTOS GENERALES 21.380.582 ADQUISICION DE BIENES 14.194.582 Compra de equipo, Muebles y Enseres 6.375.298 Adquisición de 14 Micrófonos 3.100.000 Adquisicion de licencia de Software para digitalización de actas 3.275.298 Materiales y Suministros 7.819.284 Caja menor 322.000 Aseo y Cafeteria 5.490.000 Papeleria y Elementos de Oficina 1.500.000 Fotocopias 500.000 ADQUISICION DE SERVICIOS 7.076.000 Mantenimiento 800.000 Caja Menor 250.000 Mantenimiento Preventivo y Correctivo del Sistema de Sonido 550.000 Servicios públicos 1.866.000 Internet y telefonia fija 1.866.000 Impresos y Publicaciones 2.730.000 Caja menor 300.000 Gaceta del Concejo 2.430.000 Seguros 1.030.000 Cuota de afiliación FENACON 400.000 Comunicaciones, transporte y servicios de mensajeria. 250.000 GASTOS VARIOS E IMPREVISTOS 110.000 Gastos varios e imprevistos 110.000
GRACIAS
Ángela MorenoPresidenta Concejo Municipal Villeta 2014