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INFORME NACIONAL
Índice de Contenido
SUBDIRECCIÓN DE BIENES INCAUTADOS _______________________________________________ 6
1. Introducción _____________________________________________________________________________ 6
2. Gestión de Bienes Inmuebles en Depósito __________________________________________ 7 2.1. Administración de Bienes Inmuebles en Depósito:_______________________________________ 7 2.2. Administración de Valores incautados: ___________________________________________________ 8
Ciudad: Quito ______________________________________________________________________________________ 9 2.3. Administración de valores de arriendo de bienes inmuebles incautados:_____________13 2.4. Administración de evidencias incautadas: _______________________________________________13 2.5. Entrega de bienes inmuebles incautados bajo la figura de convenio de uso. __________13 2.6. Restitución de bienes inmuebles incautados. ____________________________________________13 2.7. Restitución de valores incautados y garantías de arriendo. ____________________________14 2.8. Restitución de evidencias incautadas. ____________________________________________________14 2.9. Seguridad para los bienes incautados. ___________________________________________________15
3. Gestión de Bienes Muebles en Depósito ___________________________________________ 15 3.1. Administración de Bienes Muebles y Vehículos en Depósito: __________________________15 3.2. Entrega de bienes muebles y vehículos incautados bajo la figura de convenio de uso. _______________________________________________________________________________________________16 3.3. Restitución de bienes muebles y vehículos incautados. _________________________________16 3.4. Subasta de vehículos incautados. _________________________________________________________16
SUBDIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN _______________________________________________ 18
4. Introducción ___________________________________________________________________________ 18
5. Gestión de la Subdirección de Comercialización - Dirección de Ventas _____ 18 5.1. Enajenación de Bienes Inmuebles ________________________________________________________19 5.2. Parques _____________________________________________________________________________________21 5.3. Puertos Pesqueros Artesanales ___________________________________________________________22
6. Gestión de Promoción y Publicidad ________________________________________________ 23
SUBDIRECCIÓN TÉCNICA INMOBILIARIA _______________________________________________ 24
7. Introducción ___________________________________________________________________________ 24
8. Gestión Subdirección Técnica Inmobiliaria ______________________________________ 25 8.1. Proyecto MULTIPARQUES _________________________________________________________________25 8.2. Proyecto Centros de Atención Ciudadana ________________________________________________26
9. Gestión Dirección de Diseño ________________________________________________________ 26 9.1. Diseños arquitectónicos y de ingenierías elaborados ___________________________________27 9.2. Apoyo Técnico en Obras en ejecución ____________________________________________________28 9.3. Diseño para la Aplicación de Marca País en edificios gubernamentales _______________28 9.4. Dictámenes Técnicos de Distribución Arquitectónica ___________________________________29
10. Gestión Dirección de Obras y Mantenimiento _________________________________ 29 10.1. Informes Técnicos _________________________________________________________________________29 10.2. Informes de Autorización Decreto Ejecutivo 135 _______________________________________30 10.3. Informes Técnicos para Mantenimientos Preventivos y Correctivos __________________31 10.4. Seguimiento Ambiental A Obras __________________________________________________________32 10.5. Cuadrilla de Obras y Mantenimiento _____________________________________________________33
11. Gestión Dirección de Catastro de Bienes _______________________________________ 33 11.1. Productos Obtenidos ______________________________________________________________________34
12. Gestión Dirección de Valoración de Bienes ____________________________________ 36 12.1. Certificado de Avalúo Comercial __________________________________________________________36 12.2. Certificado de Avalúo Municipal __________________________________________________________37
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN LEGAL DE BIENES _______________________________________ 38
13. Introducción ________________________________________________________________________ 38
14. Gestión de Legalización ___________________________________________________________ 39 14.1. Transferencia de Dominio o Legalización por Mandato Legal y Decretos Ejecutivos de Bienes Inmuebles que INMOBILIAR recibe. _______________________________________________________39 14.2. Transferencia de Dominio por Donación de Bienes Inmuebles que son de propiedad de INMOBILIAR por requerimiento de las Instituciones del Estado. ____________________________39 14.3. Expropiación de Predios __________________________________________________________________39 14.4. Elaboración de minutas para transferencia de dominio o venta de la cuota de Participación Estatal_________________________________________________________________________________40
15. Gestión de Litigios _________________________________________________________________ 40 15.1. Trámite Extrajudicial - Administrativo – Sucesiones Intestadas _______________________40 15.2. Trámite –Judicial ___________________________________________________________________________41 15.3. Trámites administrativos para saneamiento de bienes transferidos por BCE, BEV. __42
16. Disposición y Enajenación de Bienes ___________________________________________ 43 16.1. Detalle de las actividades realizadas dentro del período comprendido del 01 de enero hasta el 31 de diciembre de 2017. __________________________________________________________________43
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES ____________________________________ 43
17. Introducción ________________________________________________________________________ 43
18. Administración, Análisis y Uso de Bienes ______________________________________ 44 18.1. Gestión de Administración de bienes inmuebles: _______________________________________44
19. Inmuebles de administración transitoria o temporal _______________________ 44 19.1. Inmuebles de administración transitoria o temporal ___________________________________49 19.2. Administración de bienes muebles: ______________________________________________________50 19.3. Análisis y uso de bienes: ___________________________________________________________________50 19.4. Dirección de Parques y Espacios Públicos _______________________________________________56
20. PLAZA SAN AGUSTÍN Y PLAZA CAPELLANES ___________________________________ 60 20.1. Infraestructuras Pesqueras _______________________________________________________________60 20.2. Logros de la Subdirección de Administración de Bienes. _______________________________65
21. Ejecución presupuestaria ________________________________________________________ 67
Índice de Tabla Tabla 1 Inmuebles Incautados por Tipo de Delito .......................................................................................................... 7 Tabla 2 Valores Incautados ..................................................................................................................................................... 8 Tabla 3 Valores Diferentes al Dólar por Lavado de Activos Entregados por el Extinto CONSEP................. 9 Tabla 4 Valores Diferentes al Dólar por Lavado de Activos Recibidos por INMOBILIAR ................................ 9 Tabla 5 Valores Diferentes al Dólar por Narcotráfico Entregados por el Extinto CONSEP ........................... 9 Tabla 6 Cuadro de Valores Diferentes al Dólar por Narcotráfico Recibidos por INMOBILIAR ................. 11 Tabla 7 Valores en otro auxiliar entregados por el extinto CONSEP ................................................................... 11 Tabla 8 Otros Valores .............................................................................................................................................................. 12 Tabla 9 Valores Narcotráfico ............................................................................................................................................... 12 Tabla 10 Otros Valores ........................................................................................................................................................... 12 Tabla 11 Arrendamiento de Bienes Inmuebles Incautados ..................................................................................... 13 Tabla 12 Custodia de Evidencias Incautadas ................................................................................................................ 13 Tabla 13 Restitución de Bienes Incautados .................................................................................................................... 13 Tabla 14 Restitución de Valores en Dólares y Garantías de Arriendo ................................................................. 14 Tabla 15 Restitución de Valores Moneda Extranjera ................................................................................................. 14 Tabla 16 Restitución de Valores Moneda Extranjera ................................................................................................. 14 Tabla 17 Restitución de Evidencias ................................................................................................................................... 14 Tabla 18 Administración de Bienes Muebles ................................................................................................................. 15 Tabla 19 Bienes Muebles y Vehículos Entregados en Convenio de Uso ............................................................... 16 Tabla 20 Restitución de Bienes Muebles y Vehículos .................................................................................................. 16 Tabla 21 Subasta de Vehículos Quito y Guayaquil ....................................................................................................... 17 Tabla 22 Medios Tradicionales ........................................................................................................................................... 23 Tabla 23 Medios Digitales ..................................................................................................................................................... 23 Tabla 24 Detalle obras proyecto MULTI PARQUES: Parques .................................................................................. 25 Tabla 25 Detalle obras proyecto MULTI PARQUES: Equipamientos Deportivos* ........................................... 25 Tabla 26 Detalle obras proyectos Centros de Atención Ciudadana ...................................................................... 26 Tabla 27 Informes de Autorización Decreto 135 ......................................................................................................... 30 Tabla 28 Informes de Mantenimientos ............................................................................................................................ 31 Tabla 29 Seguimiento ambiental a Obras....................................................................................................................... 32 Tabla 30 Bienes inmuebles catastrados con información alfanumérica y gráfica en el Sistema de Ficha Predial ........................................................................................................................................................................................... 34 Tabla 31 Resumen cuantitativo – Proyecto Monte Sinaí .......................................................................................... 35 Tabla 32 Tabla certificados de avalúo comercial ........................................................................................................ 36 Tabla 33 Finalidad de certificados de avalúos .............................................................................................................. 37 Tabla 34 Certificados de avalúo municipales ................................................................................................................ 37 Tabla 35 Bienes Inmuebles transferidos o legalizados a favor de INMOBILIAR ............................................. 39 Tabla 36 Inmuebles legalizados a favor de otras entidades .................................................................................... 39 Tabla 37 Inmuebles expropiados en el año 2017 ......................................................................................................... 40 Tabla 38 Minutas de venta cuota participación estatal ............................................................................................ 40 Tabla 39 Trámites extrajudicales, administrativo, sucesiones intestadas ......................................................... 40 Tabla 40 Bienes inmuebles mediante juicios de expropiación ................................................................................ 41 Tabla 41 Recuperación y saneamiento de inmuebles de INMOBILIAR ............................................................... 41 Tabla 42 Trámites administrativos para saneamiento de bienes transferidos ............................................... 42 Tabla 43 Expedientes judiciales y administrativos ..................................................................................................... 42 Tabla 44 Actividades Ejecutadas ........................................................................................................................................ 43 Tabla 45 Ejecución Presupuestaria 2017 ........................................................................................................................ 67
Índice de Ilustraciones Ilustración 1 Administración de Bienes Inmuebles en Depósitos _________________________________________ 7 Ilustración 2 Gestión de Bienes Muebles en Depósito _____________________________________________________ 15 Ilustración 3 Subasta de Vehículos Incautados ___________________________________________________________ 16 Ilustración 4 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados ________________________________________________ 17 Ilustración 5 Total de Venta de Bienes ____________________________________________________________________ 18 Ilustración 6 Arriendos _____________________________________________________________________________________ 19 Ilustración 7 Parques _______________________________________________________________________________________ 21 Ilustración 8 Arriendo de Espacios Parque Samanes _____________________________________________________ 21 Ilustración 9 Arriendo de Espacios Públicos Parque Guápulo ____________________________________________ 22 Ilustración 10 Puertos Pesqueros Artesanales ____________________________________________________________ 22 Ilustración 11 Gestión de Promoción y Publicidad ________________________________________________________ 23 Ilustración 12 Gestión Dirección de Diseño ________________________________________________________________ 26 Ilustración 13 Diseños Parques Tena y Guamaní _________________________________________________________ 27 Ilustración 14 Aplicación Marca País ______________________________________________________________________ 29 Ilustración 15 Informes Técnicos del estado actual de infraestructura _________________________________ 30 Ilustración 16 Informes de Autorización de Gasto – Decreto 135 ________________________________________ 31 Ilustración 17 Informes Técnicos para mantenimientos preventivos y correctivos _____________________ 32 Ilustración 18 Lotes catastrados Monte Sinaís ____________________________________________________________ 35 Ilustración 19 Ventana – Sistema Electrónico de Valoración ____________________________________________ 36 Ilustración 20 Antena de Transmisión _____________________________________________________________________ 37 Ilustración 21 Certificado Avalúo Municipal ______________________________________________________________ 38 Ilustración 22 Edificios Administrados Permanentemente _______________________________________________ 45 Ilustración 23 Entidades Beneficiadas a través de Dictámenes de Donación ____________________________ 50 Ilustración 24 Entidades Beneficiadas a través de Dictámenes de Arrendamiento _____________________ 51 Ilustración 25 Entidades beneficiadas a través de dictámenes de enajenación _________________________ 52 Ilustración 26 Entidades beneficiadas a través de dictámenes de comodato ____________________________ 52 Ilustración 27 Entidades beneficiadas a través de dictámenes declaratorias de utilidad pública ______ 52 Ilustración 28 Entidades beneficiadas a través de dictámenes de transferencia de dominio ___________ 52 Ilustración 29 Entidades beneficiadas a Través de dictámenes de convenios de uso ____________________ 53 Ilustración 30 Optimización de bienes inmuebles año 2017 ______________________________________________ 54 Ilustración 31 Parques administrados por INMOBILIAR _________________________________________________ 57 Ilustración 32 Plazas Administradas ______________________________________________________________________ 60 Ilustración 33 Puerto Pesquero artesanal Anconcito _____________________________________________________ 60 Ilustración 34 Matriz de ocupación de espacios __________________________________________________________ 61 Ilustración 35 Matriz de ocupación de espacios __________________________________________________________ 61 Ilustración 36 Matriz de ocupación de espacios __________________________________________________________ 62 Ilustración 37 Puerto pesquero artesanal Jaramijó _______________________________________________________ 62 Ilustración 38 Matriz de ocupación de espacios __________________________________________________________ 63 Ilustración 39 Puerto pesquero artesanal Esmeraldas ___________________________________________________ 64 Ilustración 40 Matriz de ocupación de espacios __________________________________________________________ 64 Ilustración 41 Facilidad pesquera artesanal Santa Rosa _________________________________________________ 65 Ilustración 42 Matriz de ocupación de espacios __________________________________________________________ 65
INFORME DE RENDICION DE CUENTAS 2017
SUBDIRECCIÓN DE BIENES INCAUTADOS
1. Introducción La Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de las Drogas y de Regulación y Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización, publicada mediante Registro Oficial Suplemento 615 del 26 de octubre de 2015, en su Disposición Transitoria Séptima y Disposición Reformatoria Primera, literalmente manifiestan: Disposición Transitoria Séptima: “Los bienes que hayan sido incautados y comisados, con anterioridad a la publicación de esta Ley en el Registro Oficial, dentro de procesos penales por delitos de producción o tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, lavado de activos, terrorismo y su financiación, serán transferidos, a la entidad encargada de la administración y gestión inmobiliaria del Estado, para su depósito, custodia, resguardo y administración, en el plazo máximo de 180 días, contado a partir de la publicación de esta Ley en el referido Registro, previo inventario y la suscripción de actas de entrega recepción. La entidad encargada de la administración y gestión inmobiliaria del Estado, asumirá los derechos y obligaciones, que respecto a los bienes, incautados y comisados mantenía el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, CONSEP (…)”. El Código Orgánico Integral Penal, en su artículo 557, instituye lo siguiente: “(…) 1. La o el juzgador deberá ordenar que la entidad pública creada para el efecto, sea la competente, para el depósito, custodia, resguardo y administración de los bienes y demás valores. Los bienes y valores incautados dentro de procesos penales por delitos de producción o tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, lavado de activos, terrorismo y su financiación, serán entregados en depósito, custodia, resguardo y administración a la institución encargada de la administración y gestión inmobiliaria del Estado (…)”. La Subdirección de Bienes Incautados tiene como misión, proponer políticas para la administración de los bienes incautados con aprobación del Comité de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, y coordinar los procesos de resguardo, custodia y administración de bienes incautados que son depositados en INMOBILIAR para su posterior, uso, disposición o enajenación, supervisando la gestión de sus direcciones.
Las principales atribuciones de la Subdirección de Bienes Incautados son:
1. Proponer políticas de administración de bienes inmuebles y bienes muebles incautados, que son depositados en INMOBILIAR, para su custodia, resguardo y administración, con el propósito de disponer o enajenar los mismos, según corresponda.
2. Establecer directrices para la recepción, custodia, resguardo y administración, disposición y enajenación de aquellos bienes inmuebles y bienes muebles que son depositados en INMOBILIAR.
3. Aprobar instructivos, reglamentos y modelos para administración de bienes incautados.
2. Gestión de Bienes Inmuebles en Depósito Una de las principales atribuciones dentro de la gestión de bienes inmuebles en depósito, está la administración, custodia, resguardo y recepción en depósito de los inmuebles que hayan sido incautados en los procesos penales por delitos de producción, tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, lavado de activos, terrorismo y su financiación, trata de personas, tráfico de migrantes. 2.1. Administración de Bienes Inmuebles en Depósito:
Ilustración 1 Administración de Bienes Inmuebles en Depósitos
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
INMOBILIAR, realizó la administración de 349 bienes inmuebles incautados a nivel nacional, conforme el siguiente detalle:
Tabla 1 Inmuebles Incautados por Tipo de Delito
PROVINCIA COHECHO LAVADO DE ACTIVOS
NARCOTRAFICO TOTAL INMUEBLES
AZUAY
2 2
CAÑAR
18
18
CHIMBORAZO
18 3 21
EL ORO
2 8 10
ESMERALDAS 3 1 5 9
GUAYAS 9 10 101 120
IMBABURA
5 5
LOJA
15
15
LOS RIOS
17 3 20
MANABI
14 16 30
ORELLANA 1 2
3
PICHINCHA 5 33 26 64
SANTA ELENA
1 12 13
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
1 10 11
SUCUMBIOS
2 2
TUNGURAHUA
5
5
ZAMORA CHINCHIPE
1 1
TOTAL INMUEBLES 18 137 194 349
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
2.2. Administración de Valores incautados: INMOBILIAR, con corte al 31 de diciembre de 2017 realizó la administración de un total de $47.870.613,97 millones de dólares, producto de valores incautados por los diferentes delitos tipificados en el artículo 557 del Código Orgánico Integral Penal, conforme el siguiente detalle:
Tabla 2 Valores Incautados
DINERO APREHENDIDO
SETED BANCO CENTRAL
DEL ECUADOR
INMOBILIAR BANCO
PACIFICO 2016
INMOBILIAR BANCO
PACIFICO 2017
TOTAL DINERO INCAUTADO
SETED / BANCO PACIFICO
DINERO APREHENDIDO POR NARCOTRÁFICO
14.270.741,82 1.766.894,21 17.051.123,60 33.088.759,63
DINERO APREHENDIDO LAVADO DE ACTIVOS
6.093.989,62 1.313.411,49 7.374.453,23 14.781.854.34
SUMA TOTAL $20´364.731,44 $3´080.305,7 $24´425.576,83 $47´870.613.97 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Así mismo, al 31 de diciembre de 2017 se realizó la custodia y administración en la ciudad de Quito y Cuenca de los siguientes valores en moneda extranjera, producto de valores incautados por los diferentes delitos tipificados en el artículo 557 del Código Orgánico Integral Penal, conforme el siguiente detalle:
Ciudad: Quito
Tabla 3 Valores Diferentes al Dólar por Lavado de Activos Entregados por el Extinto CONSEP
VALORES DIFERENTES AL DÓLAR POR LAVADO DE ACTIVOS ENTREGADOS POR EL EXTINTO CONSEP
MONEDA VALOR
PESOS COLOMBIANOS 4.759.090,00
EUROS 1.895,00
PESOS MEXICANOS 6.280,00
PESOS CUBANOS 20,00
SUCRES 5,00
PESOS ARGENTINOS 3.220,00
BOLIVARES VENEZOLANOS 327,00
N. SOLES PERUANOS 280,00 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Tabla 4 Valores Diferentes al Dólar por Lavado de Activos Recibidos por INMOBILIAR
VALORES DIFERENTES AL DÓLAR POR LAVADO DE ACTIVOS RECIBIDOS POR INMOBILIAR
MONEDA VALOR
EUROS 2.795,00
PESOS COLOMBIANOS 1.037.000,00
EUROS 300,00
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Tabla 5 Valores Diferentes al Dólar por Narcotráfico Entregados por el Extinto CONSEP
VALORES DIFERENTES AL DÓLAR POR NARCOTRÁFICO ENTREGADOS POR EL EXTINTO CONSEP
MONEDA VALOR
RUPIAS DE LA INDIA 90,00
RUPIAS DE INDONESIA 111.100,00
DÓLAR DE SINGAPUR 17,00
RINGIIT DE MALASIA 49,00
GULDEN HOLANDES 1.165,00
PESO COLOMBIANO 78.069.175,10
LIBRAS DE LIBANO 20.000,00
POUNDS DE SIRIA 200,00
SUCRES 413.851,00
LIBRAS ESTERLINAS 2.821,68
REAL DE BRASIL 507.893,00
MONEDA DE ESCOCIA 0,65
NUEVOS SOLES PERUANOS 5.072.995,00
BOLIVARES DE VENEZUL. 722.054,00
MARCO ALEMAN 100,00
BATH DE TAILANDIA 6.426,00
DINERO DE PORTUGAL 2.540,00
PESETAS ESPAÑOLAS 8.025,00
DINERO DE BANGKOK 260,00
PESOS DE FILIPINAS 10,00
WON DE COREA 1.000,00
Dinar DE IRAK 101,00
EURO 55.917,54
YEN DE JAPON 1.000,00
PESO ARGENTINO 2.855,00
PESO MEXICANO 21.700,00
RIAL DE IRAN 500,00
LEI DE RUMANIA - LEUR 644.000,00
CEDIS DE GHANA 25.145,00
ESCUDOS CABO VERDE 2.600,00
EZER FORINT DE HUNGRIA 1.000,00
GUINEA BISSAU 15.000,00
NAIRAS DE NIGERIA 12.675,00
PESO CHILENO 33.100,00
DÓLAR DE AUSTRALIA 1.120,00
GHANA CEDIS 31.000,00
SHILLINS DE KENIA 6.100,00
RIYAL DE ARABIA SAUDITA 1,00
QUETZA DEL GUATEMALA 76,25
DÓLAR DE HONG KONG 7.480,00
FRANCOS CFA DE AFRICA 16.010,00
COLONES DE COSTA RICA 1.370,00
PESO CUBANO 42,00
SHEKEL DE ISRAEL 20,00
RUMANIA LEU 170.048,00
ANTILLAS HOLANDESAS FLORIN-ANG
50,00
SWAZILANDIA LILANGENI 20,00
LIRAS ITALIANAS 29.000,00
CORDOBAS DE NICARAGUA 11.517,41
FRANCOS SUIZOS 300,00
DÓLAR DE CANADA 86,00
PESO DE BOLIVIA 1.110,00
PESO DE REPUBLICA DOMINICANA
4.200,00
PESO DE URUGUAY 885,00
GUARANIES DE PARAGUAY 112.000,00
LEV DE BULGARIA 16,00
DINAR DE JORDANIA 10,00
FÑORINES DE HUNGRIA 6.375,00
LEU DE MOLDAVIA 4,00
DÓLAR DEL ESTE DEL CARIBE 15,00
RAND DE SUDAFRICA 320,00
BALBOA DE PANAMA 0,05
DÓLAR DE JAMAICA 50,00
DIRHAM DE EMIRATOS ARABES 55,00
RIEL DE CAMBOYA 8.100,00
DONG DE VIETNAM 8.000,00
RUPEES DE SRI LANKA 100,00
RUPEES DE PAKISTAN 100,00
RUPEES DE NEPAL 975,00
BAISA DE OMAN 500,00
RIAL DE OMAN 1,00
TAKA BANGLADESH 60,00
LEMPIRA DE HONDURAS 1,00
YI YUAN DE CHINA 12,00
CORONAS DE NORUEGA 50,00
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Tabla 6 Cuadro de Valores Diferentes al Dólar por Narcotráfico Recibidos por INMOBILIAR
CUADRO DE VALORES DIFERENTES AL DÓLAR POR NARCOTRÁFICO RECIBIDOS POR INMOBILIAR
MONEDA VALOR
PESOS COLOMBIANOS 3.238.400,00
NUEVOS SOLES 170,00
EUROS 10,00 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Tabla 7 Valores en otro auxiliar entregados por el extinto CONSEP
VALORES EN OTRO AUXILIAR ENTREGADOS POR EL EXTINTO CONSEP
MONEDA VALOR
PESOS COLOMBIANOS 155.499.174,00
GULDEN DE SURINAN 1,00
DÓLAR DE GUAYANA 1,00
DRACMA DE GRECIA 1.000,00
FRANCOS FRANCESES 10,00
HONG KONG 70,00
PESETAS ESPAÑOLAS 100,00
TRINIDAD Y TOBAGO 1,00
SUCRES 300,00
BOLIVARES DE VENEZ. 8.402,00
PESO CHILENO 28.566,00
PESO ARGENTINO 45,50
YI YUAN 6.597,50
PESO CUBANO 120,40
EURO 10.170,00
PESO MEXICANO 722,00
LIBRAS ESTERLINAS 5,00
FLORINES DE HUNGRIA 1.200,00
SOLES PERUANOS 350,20
FRANCOS SUIZOS 270,00
DÓLAR DE CANADA 20,00
REAL DE BRASIL 442,00
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Tabla 8 Otros Valores
OTROS VALORES DETALLE CANTIDAD
BARRAS METALICAS 19
FRAGMENTOS DE METALICOS DORADOS 10
RELOJES 9
RELOJ PLATEADO 1
COLLAR 1 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Ciudad: Cuenca
Tabla 9 Valores Narcotráfico
VALORES NARCOTRÁFICO MONEDA VALOR
SOLES PERUANOS 52.000,00
PESOS REPÚBLICA DOMINICANA 10,00
PESOS COLOMBIANOS 402.060,00
NUEVOS SOLES PERUANOS 672,00
EUROS 165,00
BOLÍVARES VENEZOLANOS 200,00
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Tabla 10 Otros Valores
OTROS VALORES CANTIDAD ANILLOS METÁLICOS 131
DIJES METÁLICOS 68
CADENAS METALICAS 77
MANILLAS METÁLICAS 42
ARETES METÁLICOS 361
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
2.3. Administración de valores de arriendo de bienes inmuebles incautados: INMOBILIAR, con corte al 31 de diciembre de 2017 realizó la custodia y administración de los siguientes valores como producto de las recaudaciones por concepto de arrendamiento de bienes inmuebles incautados:
Tabla 11 Arrendamiento de Bienes Inmuebles Incautados
DETALLE VALOR
RECAUDACIÓN DE ARRIENDOS DE BIENES INMUEBLES INCAUTADOS
$ 713.882,69
ADMINISTRACIÓN DE ARRIENDOS TRANSFERIDOS POR EL EXTINTO CONSEP
$ 4.368.303,62
TOTAL ADMINISTRADO $ 5.082.186,31
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
2.4. Administración de evidencias incautadas: INMOBILIAR, con corte al 31 de diciembre de 2017 realizó la custodia y administración de las evidencias incautadas a nivel nacional conforme el siguiente detalle:
Tabla 12 Custodia de Evidencias Incautadas DETALLE CANTIDAD
EVIDENCIAS INCAUTADAS 58.258 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
2.5. Entrega de bienes inmuebles incautados bajo la figura de convenio de uso. Se entregó bajo la figura de convenio de uso a diferentes entidades de la Administración Pública Central e Institucional, 17 inmuebles de varios tipos a nivel nacional, con la finalidad de apoyar en las gestiones que desarrolla cada entidad en su campo de acción.
2.6. Restitución de bienes inmuebles incautados. Por orden judicial se dio cumplimiento a la restitución de 53 inmuebles incautados a nivel nacional conforme el siguiente detalle:
Tabla 13 Restitución de Bienes Incautados PROVINCIA CANTIDAD
CAÑAR 4
EL ORO 4
GUAYAS 15
LOS RÍOS 17
MANABÍ 2
PICHINCHA 5
SANTA ELENA 2
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 3
SUCUMBÍOS 1
TOTAL INMUEBLES 53 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
2.7. Restitución de valores incautados y garantías de arriendo. Por orden judicial se dio cumplimiento a la restitución de valores en dólares y garantías de arriendo a nivel nacional, conforme el siguiente detalle:
Tabla 14 Restitución de Valores en Dólares y Garantías de Arriendo ORIGEN DE VALOR VALOR RESTITUIDO
LAVADO DE ACTIVOS $ 478.711,46
NARCOTRAFICO $ 510.697,50
GARANTÍAS DE ARRIENDO $ 34.461,17
TOTAL DINERO RESTITUIDO $ 1.023.870,13
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Por orden judicial se dio cumplimiento a la restitución de valores en moneda extranjera conforme el siguiente detalle:
Tabla 15 Restitución de Valores Moneda Extranjera
VALORES POR LAVADO DE ACTIVOS
MONEDA VALORE RESTITUIDO
PESOS COLOMBIANOS 28.000,00
EUROS 600,00 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Tabla 16 Restitución de Valores Moneda Extranjera
VALORES POR NARCOTRÁFICO
MONEDA VALOR RESTITUIDO
PESO COLOMBIANO 90.000,00 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
2.8. Restitución de evidencias incautadas. En cumplimiento a la disposición judicial se suscribieron 27 actas de entrega recepción, mediante las cuales se restituyó evidencias de diferente tipo conforme el siguiente detalle:
Tabla 17 Restitución de Evidencias
PROVINCIA NÚMERO DE EVIDENCIAS SEMOVIENTES
PICHINCHA 103
LOJA 5
CAÑAR/AZOGUES 1 38
TOTAL BIENES 109 38 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
2.9. Seguridad para los bienes incautados. Con el fin de salvaguardar los bienes incautados, se suscribió el contrato de Subasta Inversa Electrónica No. SIE-INMOB-007-2017 de fecha 20 de junio de 2017, para el servicio de vigilancia privada armada para la custodia de los bienes muebles, evidencias y bienes inmuebles incautados administrados temporalmente por INMOBILIAR por un valor de $690.000,00; y contrato complementario No.SIE-INMOB-007-2017 de fecha 18 de octubre de 2017 por un valor de $ 51.749,94.
3. Gestión de Bienes Muebles en Depósito
Ilustración 2 Gestión de Bienes Muebles en Depósito
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Una de las principales atribuciones dentro de la gestión de bienes inmuebles en depósito, está la administración, custodia, resguardo y recepción en depósito de los muebles y vehículos que hayan sido incautados en los procesos penales por delitos de producción, tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, lavado de activos, terrorismo y su financiación, trata de personas, tráfico de migrantes. 3.1. Administración de Bienes Muebles y Vehículos en Depósito: INMOBILIAR, realizó la administración de 273.738 bienes muebles y 1.542 vehículos incautados a nivel nacional, conforme el siguiente detalle:
Tabla 18 Administración de Bienes Muebles TIPO DE BIEN CANTIDAD ADMINISTRADA
BIENES MUEBLES 273.738
VEHÍCULOS 1.542
TOTAL BIENES 275.280
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
3.2. Entrega de bienes muebles y vehículos incautados bajo la figura de convenio de
uso. Se entregó bajo la figura de convenio de uso a diferentes entidades de la Administración Pública Central e Institucional, muebles y vehículos de varios tipos, con la finalidad de apoyar en las gestiones que desarrolla cada entidad en su campo de acción.
Tabla 19 Bienes Muebles y Vehículos Entregados en Convenio de Uso TIPO DE BIEN CANTIDAD
BIENES MUEBLES 380
VEHÍCULOS 164
TOTAL BIENES 544 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
3.3. Restitución de bienes muebles y vehículos incautados. Por orden judicial se dio cumplimiento a la restitución de bienes muebles y vehículos de las zonas 2 y 9 conforme el siguiente detalle:
Tabla 20 Restitución de Bienes Muebles y Vehículos TIPO DE BIEN CANTIDAD
BIENES MUEBLES 1.283
VEHÍCULOS 142
TOTAL BIENES 1.425 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
3.4. Subasta de vehículos incautados.
Ilustración 3 Subasta de Vehículos Incautados
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Con el fin de dar cumplimiento a la subasta de vehículos, en el año 2016 se realizó la contratación bajo la modalidad de servicios profesionales de un perito especializado y acreditado por el Consejo de la Judicatura, quien realizó la evaluación pericial de 100 vehículos incautados en la ciudad de Quito.
Con los productos recibidos, en el año 2017 se procedió con la subasta de vehículos en las ciudades de Quito y Guayaquil, conforme el siguiente detalle:
Tabla 21 Subasta de Vehículos Quito y Guayaquil DÍA DE SUBASTA # VEHÍCULOS VENDIDOS RECAUDADO
15 DE AGOSTO DE 2017 22 $ 103.028,00
16 DE AGOSTO DE 2017 17 $ 98.222,19
17 DE AGOSTO DE 2017 21 $ 120.463,92
18 DE AGOSTO DE 2017 21 $ 520.404,00
21 DE DICIEMBRE DE 2017 8 $ 150.653,60
22 DE DICIEMBRE DE 2017 8 $ 65.681,00
TOTAL 97 $ 1.058.452,71
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Ilustración 4 Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
Fuente: Subdirección de Bienes Incautados
SUBDIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN
4. Introducción La Subdirección de comercialización, tiene como misión “comercializar los bienes muebles e inmuebles, parques urbanos y espacios públicos, infraestructura pesquera y bienes muebles e inmuebles incautados y comisados pertenecientes a INMOBILIAR a través de un modelo de gestión que responda a las necesidades internas y externas”, entre sus principales atribuciones, las siguientes:
1. Establecer el plan de Comercialización de implementarlo en base de las propuestas de las direcciones de Ventas y de Promoción y Marketing.
2. Autorizar la ejecución de las estrategias de mercadeo y ventas de los productos y servicios de bienes inmuebles y uso comercial en parques urbanos, espacios públicos, puertos e infraestructura pesquera a nivel nacional.
3. Planificar y priorizar el presupuesto de mercadeo y promoción para el cumplimiento de los objetivos comerciales.
4. Aprobar informe de recomendación de venta de bienes inmuebles.
5. Gestión de la Subdirección de Comercialización - Dirección de Ventas
En 2017 se realizaron 6 procesos de subasta pública ascendente (SP-010-2016 a la SP-005-2017) y 1 proceso de Venta al Mejor Oferente (VMO-003-2017), a través de los cuales se vendieron 116 bienes inmuebles en las provincias de Guayas, Pichincha, Carchi, Manabí y Santa Elena.
Los 116 bienes enajenados durante el año 2017, representan USD 28´538.562,57 de dólares en ingresos al Estado, lo cual corresponde un gran aporte a los objetivos institucionales.
Ilustración 5 Total de Venta de Bienes
Fuente: Subdirección de Comercialización – Dirección de Ventas
$ -
$ 10.000.000,00
$ 20.000.000,00
$ 30.000.000,00
VENTAS AÑO 2017
$ 6.737.314,54
$ 21.801.248,03
$ 28.538.562,57
VENTAS ADMINISTRACIÓN ANTERIOR VENTAS ADMINISTRACIÓN ACTUAL
TOTAL VENTAS
Se realizaron 784 alquileres de los espacios comerciales ubicados en parques urbanos – públicos; evidenciando mayor afluencia en los parques de Samanes – provincia de Guayas y parque Guapulo provincia de Pichincha.
Ilustración 6 Arriendos
Fuente: Dirección de Parques y Espacios Públicos
5.1. Enajenación de Bienes Inmuebles
En cumplimiento con los compromisos presidenciales, se ha realizado la coordinación con las distintas unidades técnicas de INMOBILIAR inmersas en el proceso de enajenación de bienes inmuebles (Dirección de Legalización, Dirección de Derechos Litigiosos, Dirección de Valoración y Catastros, Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes, Dirección Administrativa, Dirección Financiera, Dirección Nacional de Disposición y Enajenación de Bienes); a fin de atender de manera inmediata las situaciones que han requerido atención para la coordinación y despacho de los informes técnicos y documentación habilitante, conforme lo establece el reglamento de enajenación de bienes de INMOBILIAR, vigente. Dentro de las estrategias comerciales implementadas que han dado resultados efectivos:
Canales de venta: Línea 1800 – INMOBILIAR (466624); contacto de ventas: visitas clientes, correo electrónico: ventas@inmobiliar.gob.ec, contacto.clientes@inmobiliar.gob.ec.
Marketing digital: Página web comercial www.inmobiliariapublica.ec, para la publicidad de los bienes y sus procesos.
Pauta en las principales páginas de internet relacionadas (plusvalía, vive 1) y en redes sociales (Twitter y Facebook) con banners publicitarios que garanticen altos niveles de visibilidad, alcance y frecuencia logrando así llegar a la mayor cantidad de público posible y buscando dirigirlo hacia la página web de INMOBILIAR, incrementado la posibilidad de que otros usuarios conozcan sobre los bienes a subastar de Inmobiliar.
Promoción segmentada con “brochures” digitales (folletos).
$- $10.000,00 $20.000,00 $30.000,00 $40.000,00 $50.000,00 $60.000,00 $70.000,00 $80.000,00
ENER
OFE
BR
ERO
MA
RZO
AB
RIL
MA
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GO
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SEP
TIEM
BR
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CTU
BR
E
COMERCIALIZACIÓN DE ESPACIOS PUBLICOS PARQUE SAMANES
ARRIENDO DEESPACIOSCOMERCIALES $ 0,00
$ 500,00$ 1.000,00$ 1.500,00$ 2.000,00$ 2.500,00$ 3.000,00
ARRIENDO DE ESPACIOS PUBLICOS PARQUE GUAPULO
ARRIENDO DEESPACIOS PUBLICOSPARQUE GUAPULO
Publicación en medios escritos de convocatorias públicas en cumplimiento a lo estipulado en el Reglamento de Enajenación de INMOBILIAR.
Con el objetivo de optimizar los gastos de los eventos de subasta estos se están realizando en el edificio de la Administración Zonal en Guayaquil y en la ciudad de Quito, en las oficinas matriz de INMOBILIAR y Auditorio de la plataforma Financiera cumpliendo con los requerimientos de transparencia y garantizando un servicio al cliente de alta calidad.
Se realiza la convocatoria a subasta agrupando varios inmuebles, cumpliendo con la publicación reglamentaria y aprovechando días de mayor tiraje en medios escritos optimizando de esta manera estos espacios publicitarios, sin generar gasto adicional.
A través de la Dirección General se ha realizado una agenda de medios radiales y televisivos para informar a la ciudadanía sobre las oportunidad de los bienes inmuebles convocados, la metodología de venta; y, posicionar a la página www.inmobiliariapublica.ec
Nuevas estrategias comerciales planificadas
1. Atención personalizada, asesorar al cliente, mostrarle diferentes alternativas y explicarles los procedimientos a seguir para la adquisición de los mismos.
2. Se implementará un plan de referidos, de modo de ir continuamente incrementando la base de datos.
3. Buscar que la página de INMOBILIAR esté visible en los principales buscadores, que aparezca en los primeros lugares y así sea fácil de encontrar para los clientes potenciales.
4. Se buscará tener presencia y participación en las ferias inmobiliarias y de construcción que se realicen, así como participación en los eventos empresariales del sector y de los diferentes gremios afines, cuyo objetivo será dar a conocer a INMOBILIAR y promocionar sus servicios.
5. Durante la etapa de publicación de convocatoria a Subasta de Bienes Inmuebles dentro de los 15 días establecidos, conforme lo dictamina el reglamento de enajenación de INMOBILIAR, VIGENTE, se realizará un “OPEN HOUSE” de los bienes con mayor interés, características o cuantías; evento a partir del cual se deja abierta la posibilidad de visitar un inmueble durante todo un día sin necesidad de haber establecido una cita previa. Aquellas personas interesadas se podrán acercar en un horario amplio que se establezca y adquirir toda la información con respecto al inmueble que están conociendo.
5.2. Parques
Ilustración 7 Parques
Fuente: Subdirección de Comercialización – Dirección de Parques
Se ha trabajado con los analistas comerciales en la planificación, levantamiento de información y ejecución de estrategias de promoción y ventas de uso/alquiler de los espacios con características comerciales. En este sentido se ha realizado las gestiones detalladas a continuación:
Desarrollo e implementación del plan de ventas.
Revisión y actualización de tarifas a través de investigaciones de mercado con el objetivo de determinar los precios actuales de los espacios disponibles para alquiler que se encuentran dentro de las instalaciones de los Parques administrados por INMOBILlAR.
Atención al cliente para gestionar la venta de espacios brindando información sobre los espacios de alquiler que tienen los Parques y demás inmuebles de INMOBILlAR.
Supervisar el área de ventas.
Ilustración 8 Arriendo de Espacios Parque Samanes
Fuente: Subdirección de Comercialización – Dirección de Parques
Ilustración 9 Arriendo de Espacios Públicos Parque Guápulo
Fuente: Subdirección de Comercialización – Dirección de Parques
5.3. Puertos Pesqueros Artesanales
Ilustración 10 Puertos Pesqueros Artesanales
Fuente: Subdirección de Comercialización – Dirección de Pesca
Con el objetivo de establecer estrategias comerciales para incrementar la acogida que tienen los puertos pesqueros artesanales, la Subdirección de Comercialización, realizó el levantamiento de información con el fin de establecer planes comerciales en los cuales se consideran exhaustivamente los entornos del mercado existente en estos sectores y los valores respecto a los precios establecidos para los espacios comerciales ubicados con el fin de enfocar una mayor captación y participación en el mercado. Nuevas estrategias comerciales planificadas
Explotación del área comercial de Puertos e infraestructura pesquera a nivel nacional.
Se coordinarán campañas promocionales para la difusión de los Puertos e Infraestructura pesquera que están a cargo del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público INMOBILIAR, cuyo objetivo será comercializar los locales existentes en las mencionadas infraestructuras con cánones de arrendamiento
aplicados a la realidad social y económica de la zona, para lo cual se realizará un estudio de mercado.
6. Gestión de Promoción y Publicidad A través de la gestión de Promoción y Publicidad se dio cumplimiento a los objetivos comerciales de la institución. Se manejó la promoción por medio de la marca ‘Inmobiliaria Pública’, cuyo slogan es “Bienvenidos a tu nueva casa, tu nuevo negocio, tu nueva inversión”, con el fin de publicitar de manera asertiva y respondiendo a las características del mercado. Los medios que se utilizaron para promocionar los bienes muebles, inmuebles e incautados, fueron los siguientes:
Ilustración 11 Gestión de Promoción y Publicidad
Fuente: Subdirección de Comercialización
Tabla 22 Medios Tradicionales
MEDIOS TRADICIONALES TIPO CANTIDAD
Radios Nacionales y Locales 21
Convocatorias de Prensa 65
Fuente: Subdirección de Comercialización
Tabla 23 Medios Digitales
MEDIOS DIGITALES RED ALCANCE
Facebook 35.120.209
Twitter 1.468.091
Instagram 352.810
Google Adwords 6.600.220 Fuente: Subdirección de Comercialización
La misión de la gestión de Promoción y Marketing es implementar procesos y estrategias de publicidad y marketing orientados al posicionamiento de la institución, así como al cumplimiento de sus objetivos comerciales.
SUBDIRECCIÓN TÉCNICA INMOBILIARIA
7. Introducción La Subdirección Técnica Inmobiliaria tiene como misión “establecer la política de diseño, obras y catastros de bienes inmuebles, con la finalidad de realizar diseños, reconstrucciones, adecuaciones, demoliciones, rehabilitaciones, mantenimientos, entre otras, de la infraestructura administrada por INMOBILIAR, así como levantar el catastro de los bienes inmuebles con su respectiva valoración.” Con este antecedente podemos encontrar entre sus principales atribuciones y responsabilidades las siguientes, descritas en el registro oficial N°28 del 04 de julio de 2017; Resolución INMOBILIAR-DGSGI-2017-0017:
1. Establecer directrices y lineamientos para realizar el catastro y valoración de
bienes inmuebles en el ámbito de acción de INMOBILIAR. 2. Administrar la base de datos de bienes inmuebles nacionales y en el exterior, de
uso y/o propiedad de las instituciones del sector público que se encuentran bajo el ámbito de acción de INMOBILIAR.
3. Aprobar instructivos, reglamentos y modelos para el levantamiento y actualización de información predial de terrenos y construcciones, así como instrumentos que se requieren para llevar a cabo su gestión.
4. Evaluar los diseños de arquitectura, ingenierías e imagen institucional, promoviendo la estandarización de espacios de trabajo y ergonomía.
5. Asesorar a las instituciones del sector público en la remodelación y/o readecuación de bienes inmuebles.
6. Controlar la ejecución de obras de remodelación, readecuación, rehabilitación, reconstrucción o demoliciones, para los bienes inmuebles requeridos por las instituciones del sector público.
7. Controlar el mantenimiento de los edificios administrados por INMOBILIAR. 8. Las demás designadas por el Director/a General del Servicio de Gestión
Inmobiliaria del Sector Público.
Por lo expuesto, y dentro del marco de sus competencias, la Subdirección Técnica Inmobiliaria tiene a su cargo las siguientes direcciones:
1. Dirección de Diseño 2. Dirección de Catastro de Bienes 3. Dirección de Valoración de Bienes 4. Dirección de Obras y Mantenimiento
8. Gestión Subdirección Técnica Inmobiliaria La Subdirección Técnica Inmobiliaria tiene a cargo los siguientes proyectos de inversión:
Dotación de Infraestructura de Parques Urbanos y Espacios Públicos
Proyecto de los Centros de Atención Ciudadana, Portoviejo, Esmeraldas y Bahía
Construcción del Proyecto Centro de Atención Ciudadana de Milagro “CAC Milagro
Adicionalmente, se brinda apoyo técnico a otros procesos de la Institución, así como a otras Instituciones públicas que así lo demanden, tanto en el desarrollo y control de nuevos proyectos, como en la revisión de elaborados por terceros, visitas técnicas para evaluaciones, valoraciones y catastro de bienes inmuebles y emisión de dictámenes técnicos, entre otros. Se ejecutaron 16 obras con un monto de USD $ 113 millones:
Parques y Equipamiento deportivos USD $ 56 millones.
Centro de Atención Ciudadana USD $ 57 millones. 8.1. Proyecto MULTIPARQUES
Tabla 24 Detalle obras proyecto MULTI PARQUES: Parques
NOMBRE DEL PROYECTO
CONTRUCCIÓN (Ha)
Costo del Proyecto sin IVA
Fecha de inauguración
PARQUE ZOILA UGARTE MACHALA
17 9,959.917,80 16 de marzo 2017
PARQUE UNASUR 5,80 6.029.956,42 08 de mayo 2017
PARQUE TENA 8,50 7.485.538,96 14 de septiembre 2017* *Fecha de apertura al público, en espera de agenda para inauguración
Fuente: Subdirección Técnica Inmobiliaria.
Tabla 25 Detalle obras proyecto MULTI PARQUES: Equipamientos Deportivos*
NOMBRE DEL PROYECTO
CONTRUCCIÓN (M2)
Costo del Proyecto sin IVA
Fecha de inauguración
COLISEO 1300 ANR SAMANES
3.052,19 3.868.681,21 24 abril 2017
COLISEO 3000 MACHALA
5.659,06 10.097.897,24 23 mayo 2017
POLIDEPORTIVO TIPO B MACHALA
3.687,06 4.963.442,17 16 marzo 2017
PUENTE PEATONAL ANR SAMANES
1.300 1.843.326,98 24 ABRIL 2017
*La administración de estos equipamientos deportivos se encuentra a cargo del Ministerio de Deportes, Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y otros, mediante la figura de convenio de uso y ocupación.
Fuente: Subdirección Técnica Inmobiliaria.
8.2. Proyecto Centros de Atención Ciudadana
Tabla 26 Detalle obras proyectos Centros de Atención Ciudadana
NOMBRE DEL PROYECTO
CONTRUCCIÓN (M2)
Costo del Proyecto sin IVA
Fecha de inauguración
CAC PORTOVIEJO 11.243,44 19.169.444,57 28 marzo 2017
CAC ESMERALDAS 10.589,13 19.459.900,54 27 marzo 2017
CAC BAHÍA 340,05 395.726,26 17 febrero 2017
CAC MILAGRO 10.722,57 17.460.430,70 17 febrero 2017 Fuente: Subdirección Técnica Inmobiliaria.
9. Gestión Dirección de Diseño Se atendió el 100% de requerimientos internos y externos, con un total de 84 productos entregados:
16 Estudios realizados
68 Apoyos Técnicos
Ilustración 12 Gestión Dirección de Diseño
Fuente: Dirección de Diseño
*Período enero a diciembre de 2017 - 84 solicitudes atendidas:
34 solicitudes INMOBILIAR (Internos)
50 solicitudes de otras instituciones del Gobierno Central (Externos)
A continuación se detallan los listados de los items del cuadro de gestión 2017:
9.1. Diseños arquitectónicos y de ingenierías elaborados
a. Internos (INMOBILIAR) b. Externos (Otras Instituciones)
1. CAC Portoviejo,
Esmeraldas, Bahía 2. CAC Milagro 3. Edificio Ex Judicatura 4. Campus del Milenio
Portoviejo 5. CAC Tena 6. CAC Pedernales 7. Parque Samanes
1. Diseño del área de distención y archivo ECU-911,
2. Diseño Integral del Parque Guamaní (Ministerio de Salud Pública)
3. Remodelación Presidencia – residencia presidencial (Presidencia de la República)
4. Diseño del Laboratorio de Metalurgia ( Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico -INIGEMM)
5. Levantamiento planimétrico del Museo de Manta (Ministerio de Acuacultura y Pesca)
Ilustración 13 Diseños Parques Tena y Guamaní
Fuente: Dirección de Diseño
Diseño Parque Tena Diseño Parque Guamaní
9.2. Apoyo Técnico en Obras en ejecución
a. Internos (INMOBILIAR)
b. Externos (Otras Instituciones)
1. CAC Portoviejo, Esmeralda, Bahía 2. CAC Milagro 3. Parque Unasur 4. Parque Tena 5. Proyecto Multi-parques 6. Edificio Ex Judicatura 7. Plataforma Financiera 8. Plataforma Social
1. Fiscalización Hidrosanitaria (Edificio Instituto Nacional de Estadísticas y Censos)
2. Museo Carondelet (Presidencia de la República)
3. Reforzamiento estructural y remodelación 2da. Planta Alta (Agencia Nacional de Tránsito)
9.3. Diseño para la Aplicación de Marca País en edificios gubernamentales a. Internos (INMOBILIAR) b. Externos (Otras Instituciones)
1. CAC Milagro 2. CAC Esmeraldas 3. CAC Portoviejo 4. CAC Bahía 5. Parque Unasur 6. Parque Machala "Zoila Ugarte" 7. Puente peatonal del parque
Samanes 8. Edificio Ex Judicatura 9. Edificio Ex Predesur Machala 10. Edifico Gobierno Zonal 7 11. Parque Tena
1. Parque Guamaní (Ministerio de Salud Pública)
2. 4 Unidades técnicas de atención (Servicio de Contratación de Obras)
3. SECOB-Ambato 4. Agro calidad - Esmeraldas 5. Comisariato de la FAE 6. 6 Hospitales (tipologías) 7. 3 Centros de Salud (tipologías) 8. Coliseo - Machala 9. Polideportivo Machala 10. 5 Edificios del Ministerio de
Justicia (CRS/CAI/CDP) 11. CEBAF Macará 12. Proyecto Hidroeléctrico -
Delsitanisagua 13. 3 Agencias de Regulación Postal. 14. 3 UEM (tipologías)
Ilustración 14 Aplicación Marca País
Fuente: Dirección de Diseño
Aplicación Parque Unasur Aplicación Hospital Tipo
9.4. Dictámenes Técnicos de Distribución Arquitectónica
a. Internos (INMOBILIAR) 1. CAC Portoviejo, Esmeralda, Bahía 2. CAC Milagro 3. Parque Unasur 4. Parque Tena 5. Proyecto Multiparques 6. Edificio Ex Judicatura 7. Plataforma Financiera 8. Plataforma Social
b. Externos (Otras Instituciones)
1. Museo Carondelet 2. Reforzamiento estructural y remodelación 2da. Planta Alta, Edificio ANT 3. Dictamen MSP-Portoviejo 4. Dictamen MSP-Coordinación Zonal 5. Inspección Unidad Educativa Atacames 6. Inspección Edificio Isaías 7. Dictamen Conadis
10. Gestión Dirección de Obras y Mantenimiento Se atendió el 100% de requerimientos internos y externos, con un total de 255 productos entregados:
Obras ejecutadas: 16
Apoyo Técnico a 239 proyectos Dentro de las competencias que la Dirección de Obras y Mantenimiento desarrolla se encuentran las siguientes: 10.1. Informes Técnicos Con el objetivo de verificar y emitir un criterio técnico del estado actual de los bienes inmuebles del Gobierno Central, se realizaron inspecciones técnicas para evaluar el estado físico de las edificaciones, emitiendo informes técnicos que permiten una adecuada intervención en los bienes inmuebles.
Total de Informes: 139
Ilustración 15 Informes Técnicos del estado actual de infraestructura
Fuente: Dirección de Obras y Mantenimiento
10.2. Informes de Autorización Decreto Ejecutivo 135 Decreto vigente a partir del 01 de septiembre de 2017: “(…) Para la adecuación de los inmuebles arrendados dentro del país, el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público autorizará el monto de gasto para remodelaciones y adecuaciones requeridas por las entidades, observándose las áreas máximas por persona y los mecanismos de recuperación o compensación de inversión en remodelación y/o adecuaciones (...)”.
Tabla 27 Informes de Autorización Decreto 135
INSTITUCIONES SOLICITANTES
CANTIDAD DE
INFORMES
TIPO DE INTERVENCIÓN
MONTO SOLICITADO
MONTO APROBADO
MONTO AHORRADO
CNT - EP 1 REMODELACIÓN $ 360.323,51 $ 298.808,93 $ 61.514,58 CELEC - EP 1 ADECUACIÓN $ 50.000,00 $ 50.000,00
BANECUADOR 15 REMODELACIÓN $ 126.212,25 $ 1.126.212,25
TOTAL $ 1.536.535,76 $ 1.475.021,18
Fuente: Dirección de Obras y Mantenimiento
20 10
109
0
20
40
60
80
100
120
DERROCAMIENTO EVALUACIÓNESTRUCTURAL
ESTADO ACTUAL DEINFRAESTRUCTURAS
Ilustración 16 Informes de Autorización de Gasto – Decreto 135
Fuente: Dirección de Obras y Mantenimiento
La Dirección de Obras y Mantenimiento se encuentra en proceso de perfeccionamiento de la aplicación del Decreto 135, ya que tiene como objetivo llegar a obtener los mejores resultados en el empleo de las normas de optimización y austeridad del gasto público. Cabe mencionar que mediante la Circular Nro. INMOBILIAR-INMOBILIAR-2017-0003-C, de fecha 22 de diciembre de 2017, se remitió a las Instituciones Públicas los parámetros para la intervención inmobiliaria; donde se indican los requisitos necesarios para proceder con el pedido de autorización de gasto para la remodelación o adecuación de bienes inmuebles arrendados. 10.3. Informes Técnicos para Mantenimientos Preventivos y Correctivos Se han emitido Informes Técnicos que contienen el análisis técnico para la aplicación de Mantenimientos Preventivos y Correctivos, los mismos que permiten realizar las adecuaciones, reparaciones e intervenciones en la infraestructura física.
Tabla 28 Informes de Mantenimientos INFORMES TÉCNICOS PARA MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS
DESCRIPCIÓN No. DE INFORMES
MONTO USD
PROYECTO DE INVERSIÓN PARA POTENCIAR LOS EDIFICIOS PROPIOS, ARRENDADOS O ADMINISTRADOS
POR INMOBILIAR
15 1.854.246,40
PROYECTO DE INVERSIÓN PARA POTENCIAR LOS PARQUES PROPIOS, ARRENDADOS O ADMINISTRADOS
POR INMOBILIAR
10 1.527.500,00
PROYECTO DE INVERSIÓN PARA POTENCIAR LOS PUERTOS PROPIOS, ARRENDADOS O ADMINISTRADOS
POR INMOBILIAR
3 650.000,00
TOTAL 4.031.746,40
Fuente: Dirección de Obras y Mantenimiento
TOTAL DE INFORMES 28
Ilustración 17 Informes Técnicos para mantenimientos preventivos y correctivos
Fuente: Dirección de Obras y Mantenimiento
10.4. Seguimiento Ambiental A Obras Toda obra administrada por INMOBILIAR detallada en el siguiente cuadro, cuenta con permisos ambientales, dando cumplimiento a la normativa ambiental vigente.
Tabla 29 Seguimiento ambiental a Obras PROYECTOS CANTIDAD PERMISOS AMBIENTALES
(CERTIFICADOS, REGISTROS Y/O LICENCIAS AMBIENTALES)
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
CAC´S 4 * Registro en el Sistema Único Información Ambiental-MAE (Portoviejo, San Mateo, Jaramijó y Esmeraldas).
* Presentación de Informes Anuales de Cumplimiento Ambiental.
INFRAESTRUCTURAS PESQUERAS
4 *Puertos Pesqueros registrados en el Sistema Único Información Ambiental-MAE (San Mateo, Anconcito, Esmeraldas y Jaramijó).
-
2 *Facilidades Pesqueras registradas en el Sistema Único Información Ambiental-MAE (La Chorrera y El Matal).
-
PARQUES Y ESPACIOS PÚBLICOS
19 * Registro en el Sistema Único Información Ambiental-MAE ( Samanes: Concha Acútica, Escuelas de Fútbol, Fase 1C, Pueste Peatonal, Senderos, Vía Paseo, Canchas, Parque Histórico, Estación de Bombeo PHG, Adecuación y Operación PHG, Adecuación y Rehabilitación Muelle PHG.
* Elaboración de Informes Anuales de Cumplimiento Ambiental. * Elaboración de Auditorías Ambientales de Cumplimiento.
53% 36%
11%
INFORMES TÉCNICOS PARA MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS
EDIFICIOSADMINISTRADOS PORINMOBILIAR (15)
PARQUESADMINISTRADOS PORINMOBILIAR (10)
Otros: Parque Urbano Magap, Complejo Deportivo del Sur Ramón Unamuno,Parque Atarazana, Parque Urbano Machala, Parque Unasur, Parque Guápulo, Parque Tena, Parque Nueva Loja)
PLATAFORMA GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO
SOCIAL
1 * Registro en el Sistema Único Información Ambiental-MAE.
* Presentación de Informes Anuales de Cumplimiento Ambiental. * Proceso de obtención de Certificación Ambiental Punto Verde a Construcciones Sostenibles.
PLATAFORMA GUBERNAMENTAL
FINANCIERA
1 * Proceso de implementación de manejo de residuos sólidos.
TOTAL 31
Fuente: Dirección de Obras y Mantenimiento
10.5. Cuadrilla de Obras y Mantenimiento La cuadrilla ha ejecutado trabajos de re adecuación de espacios físicos y mantenimientos menores preventivos y correctivos de infraestructura en los inmuebles administrados por INMOBILIAR, optimizando tiempos de ejecución en trabajos emergentes, y ahorrando recursos al Estado ecuatoriano. Monto ahorrado con los trabajos de la cuadrilla es de USD. 182.0000
11. Gestión Dirección de Catastro de Bienes Dentro del marco de sus competencias, la dirección trabaja coordinadamente con:
Instituciones del sector público de la función ejecutiva y en las que el Estado tiene participación accionaria mayoritaria.
Municipios de cada cantón a nivel nacional.
Diferentes unidades y procesos de INMOBILIAR.
La información catastral generada por esta dirección es utilizada para los siguientes procesos institucionales:
Gestionar eficientemente los bienes inmuebles del Estado.
Incrementar la eficiencia y eficacia en la administración, resguardo y custodia de los bienes inmuebles asignados a INMOBILIAR.
Regularizar en el ámbito legal de los bienes inmuebles a cargo de INMOBILIAR.
Comercializar de los bienes inmuebles transferidos a INMOBILIAR.
Brindar información geo referenciada, física, jurídica y económica de los bienes inmuebles de la administración pública central, en el marco de competencia de INMOBILIAR.
Se atendió el 100% de requerimientos internos y externos, para gestionar y regularizar los bienes inmuebles del Estado, con un total de 13.827 productos entregados:
Bienes inmuebles catastrados 3.084
Catastro Lotes Monte Sinaí / Guayaquil 10.743
11.1. Productos Obtenidos Bienes inmuebles catastrados con información alfanumérica y gráfica en el Sistema de Ficha Predial
Tabla 30 Bienes inmuebles catastrados con información alfanumérica y gráfica en el Sistema de Ficha Predial
Fuente: Dirección de Catastro de Bienes.
Para realizar el catastro se utiliza un instrumento técnico denominado Ficha Predial que sirve para realizar el relevamiento de información en campo de los Bienes Inmuebles. Desde el año 2013 hasta el año 2017 se tiene registrado en el sistema catastral denominado Ficha Predial un total de 21.773 bienes inmuebles con información alfanumérica y gráfica.
PROVINCIAS
IMB
AB
UR
A
CA
RC
HI
ESM
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S
SUC
UM
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CO
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SAN
TA E
LEN
A
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PO
OR
ELLA
NA
PIC
HIN
CH
A
TOTAL POR
PROVINCIAS49 7 41 25 65 140 12 1 158 6 19 1 44 49 10 17 630 224 1 142 280 9 1154 3084
ZONALESZONAL 1 -
IBARRA (122)
ZONAL 3 -
LATACUNGA
(218)
ZONAL 4 -
JARAMIJÓ
(164)
ZONAL 6 - CUENCA (140)
ZONAL 8 -
GUAYAQUIL
(997)
PLANTA
CENTRAL
(1443)
TOTAL
Levantamientos Planimétricos y Topográficos a nivel nacional.
Total 93
37 planos levantados corresponden a varias Instituciones Públicas del Estado que suman un total de 391.61 hectáreas.
56 planos corresponden a lotes levantados como apoyo al MIDUVI-Proyecto Monte SINAI: con un total de 30.65 hectáreas.
Total de hectáreas levantadas 422.26 Ha. Catastro de lotes Monte Sinai-Guayaquil desde febrero a julio 2017 Total 10.743 Se trabajó conjuntamente con el MIDUVI y la Secretaría Técnica de Asentamientos Humanos Irregulares apoyando en el proyecto de titularización de los lotes de terreno para entregar a los posesionarios, conforme el siguiente detalle:
Tabla 31 Resumen cuantitativo – Proyecto Monte Sinaí
Fuente: Dirección de Catastro de Bienes
Ilustración 18 Lotes catastrados Monte Sinaís
Fuente: Dirección de Catastro de Bienes
FASE RESUMEN CUANTITATIVO – PROYECTO MONTE SINAI
FASE I 2.667
FASE II 2.097
FASE III 2.169
FASE IV 1.226
FASE V 770
FASE VI 1.814
TOTAL 10.743
12. Gestión Dirección de Valoración de Bienes Se atendió el 100% de requerimientos internos y externos, con un total de 1.559 productos entregados, además se implementó el Sistema de Valoración de Bienes Inmuebles:
563 Fichas de Valoración INMOBILIAR
996 Certificados de Avalúos Se implementó un Sistema Electrónico de Valoración (Módulo de Valoración).
Ilustración 19 Ventana – Sistema Electrónico de Valoración
Fuente: Dirección de Valoración de Bienes
12.1. Certificado de Avalúo Comercial
Mediante el Módulo de Valoración se generaron Certificados de Avalúos Comerciales para diferentes áreas, como se detalla en las siguientes tablas:
Tabla 32 Tabla certificados de avalúo comercial
CERTIFICADOS DE AVALÚO COMERCIAL PERIODO ENERO / DICIEMBRE 2017
563 Avalúos
Litigios 7 1% Intestados 21 4%
Bienes en Depósito 8 1%
Bienes Incautados 55 10%
Comercialización 52 9%
Adm. Bienes 326 58% Externos 94 17%
Fuente: Dirección de Valoración de Bienes
Ilustración 20 Antena de Transmisión
Fuente: Dirección de Valoración de Bienes
Los certificados de avalúos se utilizaron para los siguientes fines:
Tabla 33 Finalidad de certificados de avalúos
Seguros 396 70%
Comercialización 52 9%
Bienes Intestados 21 4%
Externos 94 17%
Total 563 100% Fuente: Dirección de Valoración de Bienes
12.2. Certificado de Avalúo Municipal Se gestionaron y analizaron 996 Certificados de Avalúo Municipales vigentes, para las diferentes áreas detalladas a continuación:
Tabla 34 Certificados de avalúo municipales
CERTIFICADOS DE AVALÚO MUNICIPALES PERIODO ENERO / DICIEMBRE 2017
996 Avalúos Municipales
Ventas 70 7%
Comercialización 508 51%
Legalización 177 17%
Adm. Bienes 240 24%
Enajenación 1 1% Fuente: Dirección de Valoración de Bienes
Ilustración 21 Certificado Avalúo Municipal
Fuente: Dirección de Valoración de Bienes
Los datos que constan en el avalúo municipal son contrastados con la ficha catastral levantada por la Dirección de Catastros de Bienes, para garantizar que la información municipal sea correcta.
SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN LEGAL DE BIENES 13. Introducción La Subdirección de Gestión Legal de Bienes, tiene entre sus principales atribuciones, las siguientes: 1. Coordinar la gestión de trámites requeridos para la adquisición, compra, expropiación,
donación, permuta, transferencia, traspaso, legalización, enajenación y disposición de
bienes muebles e inmuebles en el ámbito de las competencias de INMOBILIAR,
incluyendo aquellos de sucesiones intestadas.
2. Coordinar la gestión de procesos administrativos, derechos litigiosos, judiciales y
extrajudiciales de la sustanciación de procesos en el marco de los bienes muebles e
inmuebles asignados a INMOBILIAR, incluyendo aquellos sobre los que pesen sucesiones
intestadas.
3. Dirigir los procesos de enajenación y disposición de bienes muebles e inmuebles al
sector público y privado.
4. Asesorar a las instituciones del Sector Público en la adquisición y enajenación de bienes
inmuebles.
6. Coordinar el seguimiento y control a los requerimientos ingresados sobre procesos de
legalización, disposición y enajenación de bienes.
7. Ejercer las demás atribuciones y responsabilidades que le sean asignadas por la
autoridad competente.
14. Gestión de Legalización 14.1. Transferencia de Dominio o Legalización por Mandato Legal y Decretos
Ejecutivos de Bienes Inmuebles que INMOBILIAR recibe. Número de inmuebles en los que INMOBILIAR, recibe de acuerdo a los siguientes proyectos que se detalla a continuación:
Tabla 35 Bienes Inmuebles transferidos o legalizados a favor de INMOBILIAR
Fuente: Dirección de Legalización
14.2. Transferencia de Dominio por Donación de Bienes Inmuebles que son de propiedad de INMOBILIAR por requerimiento de las Instituciones del Estado.
Escrituras públicas de donación legalmente inscritas en el año 2017, conforme los requerimientos de las entidades del sector público atendidas y legalizadas a su favor:
Tabla 36 Inmuebles legalizados a favor de otras entidades
Fuente: Dirección de Legalización
14.3. Expropiación de Predios De acuerdo al requerimiento institucional de adquisición de inmuebles para implementación de UPC. Implementación de CBV, implementación de centros de salud tipo A, B, C, implementación de hospitales y escuelas del Mileño implementación del proyecto “CIUDAD DEL CONOCIMIENTO YACHAY”, regeneración urbana ciudad mitad
BIENES INMUEBLES TRANSFERIDOS O LEGALIZADOS A FAVOR DE INMOBILIAR
INSTITUCIÓN QUE TRANSFIERE CANTIDAD
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR 367 inmuebles
BANCO ECUATORIANO DE LA VIVIENDA EN LIQUIDACIÓN 8 inmuebles
EX CONSEP 1 inmuebles
EX UGEDEP (Unidad de Gestión y Ejecución de Derecho Público del Fideicomiso AGD-CFN No Más Impunidad)
312 inmuebles
DECRETO EJECUTIVO 435(Todos los órganos que forman la Administración Pública Central e Institucional, traspasarán a título gratuito a favor de INMOBILIAR)
8 inmuebles
TOTAL: 696 inmuebles
INMUEBLES LEGALIZADOS A FAVOR DE OTRAS ENTIDADES
INSTITUCIÓN REQUIRENTE NUMERO DE INMUEBLES
Correos del Ecuador 1 inmueble
Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO) 1 inmueble
Empresa Pública de Vivienda 1 inmueble
Ministerio de Finanzas 82 inmuebles
Ministerio de Educación 1 inmueble
Secretario Nacional de la Política 1 inmueble
TOTAL: 87 inmuebles
del mundo “PROYECTO UNASUR”. “Revitalización del Centro Histórico de Quito, etc. INMOBILIAR realizo los siguientes trámites de Expropiación.
Tabla 37 Inmuebles expropiados en el año 2017
Fuente: Dirección de Legalización
14.4. Elaboración de minutas para transferencia de dominio o venta de la cuota de
Participación Estatal
Tabla 38 Minutas de venta cuota participación estatal
MINUTAS DE VENTA DE CUOTA DE PARTICIPACIÓN ESTATAL (2017)
29
Fuente: Dirección de Legalización
15. Gestión de Litigios En la actualidad, la Dirección viene cumpliendo con el patrocinio, impulso, seguimiento de procesos judiciales y extrajudiciales, asesoramiento, determinación de la situación técnica, elaboración, emisión de documentos y directrices de los procesos judiciales y extrajudiciales enmarcados en la gestión de bienes muebles e inmuebles, incluyendo aquellos sobre los que pesen derechos litigiosos, inclusive los de sucesiones intestadas, basados en la normativa legal vigente, entre los tramite tenemos: 15.1. Trámite Extrajudicial - Administrativo – Sucesiones Intestadas En este contexto al año 2017, existen 85 peticiones de compra del porcentaje de cuota estatal que le corresponde al estado en sucesiones intestadas, de los cuales se encuentran resueltas 33 y en trámite 52 según el siguiente detalle:
Tabla 39 Trámites extrajudicales, administrativo, sucesiones intestadas RESUELTAS
EN TRÁMITE TOTAL
PETICIONES DE COMPRA DE
CUOTA ESTATAL
TOTAL RECAUDADO
2017
33 52 85 993.067,17
Fuente: Dirección de Litigios
TOTAL INMUEBLES EXPROPIADOS EN EL 2017
PROYECTO : MINISTERIO REQUIRENTE NÚMERO DE INMUEBLES EXPROPIADOS
PROYECTO HOSPITALARIO DE BAHÍA DE CARAQUEZ
MINISTERIO SALUDPÚBLICA 2 INMUEBLES
PROYECTO ÁREA RECREACIONAL SAMANES
INMOBILIAR 4 INMUEBLES
TOTAL: 6 INMUEBLES
Nota: Los requisitos para presentar la petición de compra de la cuota estatal se encuentran en la página Web de Inmobiliar (www.inmobiliar.gob.ec). El dinero recaudado por la Dirección de Litigios es depositado por los peticionarios en la Cuenta Única del Tesoro Nacional signada para el efecto. 15.2. Trámite –Judicial La Dirección, gestiona desde planta central todos los procesos judiciales de diversos trámites o procedimientos a nivel nacional.
Adquisición de bienes inmuebles mediante expropiación, para la ejecución de varios proyectos con las diferentes dependencias de INMOBILIAR para el cumplimiento de compromisos presidenciales entre los que se destacan:
Tabla 40 Bienes inmuebles mediante juicios de expropiación
TIPO DE JUICIO EN TRAMITE CULMINADOS TOTAL
Juicios de Expropiación 48 150 198
Fuente: Dirección de Litigios
Recuperación y saneamiento de inmuebles de INMOBILIAR que están invadidos, medidas cautelares como (inscripción de demandas, juicios coactivos etc.) para proceder a su enajenación, transferidos por (BCE-BEV-CONSEP-SUCESIONES INTESTADAS).
Tabla 41 Recuperación y saneamiento de inmuebles de INMOBILIAR
TIPO DE JUICIO: EN TRAMITE
CULMINADOS TOTAL
Acción Extraordinaria de Protección 3 9 12
Contencioso Administrativo 13 16 29
Diligencia Previa 2 1 3
Reivindicación 11 88 99
Laboral / Sucesiones / Ex Consep 6 1 7
Juicios de Legalización (ley trole) 0 3 3
Fijación de Sellos /sucesiones 2 0 2
Inventarios 211 160 371
Partición 67 2 69
Rendición de Cuentas / sucesiones 1 0 1
Prohibición de Enajenar /BCE / Ex Consep 85 7 92
Autorización de inscripción/expropiación 1 0 1
Nulidad de sentencia 3 1 4
Prescrip Extraord Ad dom /SUC/BCE/EX CONSEP
163 51 214
Amparo posesorio / SUC/ /BCE/EX CONSEP 50 36 86
Nulidad de Instrumento Público 9 9 19
Revocatoria de Testamento 2 3 5
Reforma de testamento 1 2 3
Declaración de la unión de hecho 1 0 1
Despojo violento 1 0 1
Petición de herencia (sucesiones) 2 0 2
Ejecutivo / Suc/ Ex Consep 9 2 11
Inquilinato /Suc/ Ex Consep 48 0 48
Insolvencia /Suc/ Ex Consep 15 0 15
Reversión de adjudicación 2 0 2
Lavado de activos / Ex Consep 1 0 1
Narcotráfico / Ex Consep 74 0 74
Denuncias /Ex Consep 13 0 13
Desalojos 5 2 7
Juicios Coactivos/ BCE /Ex Consep 10 7 17
TOTAL: 816 396 1.212
Fuente: Dirección de Litigios
15.3. Trámites administrativos para saneamiento de bienes transferidos por BCE, BEV.
Tabla 42 Trámites administrativos para saneamiento de bienes transferidos PROVINCIAS EN TRAMITE
POR SANEAR CONCLUIDOS SANEADOS
TOTAL POR PROVINCIAS
Pichincha 62 49 111
Manabi 3 1 4
Tungurahua 1 1 2
Esmeraldas 2 1 3
Guayas 101 1 102
Imbabura 1 0 1
Santo Domingo 1 0 1
Azuay 1 0 1
TOTAL 172 53 225 Fuente: Dirección de Litigios
A más del impulso diario sostenido en los expedientes judiciales y administrativos, se han generado los siguientes productos:
Tabla 43 Expedientes judiciales y administrativos
Providencias y Autos Judiciales 724
Sentencias Juicios de Expropiación y otros. 369
Diligencias Judiciales (Inspección de inmueble) 37
Audiencias 153
Escritos presentados 981
Fuente: Dirección de Litigios
16. Disposición y Enajenación de Bienes La misión de la Dirección, es gestionar la enajenación y disposición de los bienes muebles e inmuebles que se encuentran a nombre de INMOBILIAR a favor del sector público y privado. 16.1. Detalle de las actividades realizadas dentro del período comprendido del 01 de
enero hasta el 31 de diciembre de 2017.
Tabla 44 Actividades Ejecutadas ACTIVIDAD / PRODUCTO CANTIDAD
INFORMES CONSOLIDADOS 57
ACTAS DE SESIÓN DEL COMITÉ DE ENAJENACIÓN 43
ACTAS DE CALIFICACIÓN DE OFERENTES PARA SUBASTAS PÚBLICAS ASCENDENTES Y VENTA DE BIENES AL MEJOR OFERENTE
6
ACTAS DE PROCLAMACIÓN DE RESULTADOS DE SUBASTAS PÚBLICAS ASCENDENTES DE BIENES INMUEBLES
45
ACTAS DE SESIONES DE VENTA ÚNICA DE BIENES INMUEBLES 22
RESOLUCIONES DE ADJUDICACIÓN DE BIENES INMUEBLES ENAJENADOS AL SECTOR PRIVADO
79
MINUTAS DE COMPRAVENTA DE BIENES INMUEBLES ENAJENADOS AL SECTOR PRIVADO 70
INFORMES PARA DECLARATORIA DE QUIEBRA Y DESIERTO DE PROCESOS DE SUBASTAS Y VENTA DE BIENES AL MEJOR OFERENTE
5
Fuente: Dirección de Disposición y Enajenación
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES 17. Introducción La Subdirección de Administración de Bienes tiene como misión Proponer políticas para la gestión de administración de los bienes del Sector Público, para coordinar los procesos de gestión de la administración de bienes muebles e inmuebles, parques urbanos y espacios públicos, infraestructura pesquera que son asignados a INMOBILIAR para su posterior uso; así como el uso correcto y eficiente de los bienes del sector público. Con este antecedente podemos encontrar entre sus principales atribuciones y responsabilidades las siguientes, descritas en el registro oficial N°28 del 04 de julio de 2017; Resolución INMOBILIAR-DGSGI-2017-0017:
1. Proponer políticas para la gestión de administración de bienes muebles e inmuebles, parques urbanos y espacios públicos e infraestructuras pesqueras asignadas a INMOBILIAR.
2. Formular procedimientos para la recepción y administración de bienes muebles e inmuebles, parques urbanos y espacios públicos e infraestructuras pesqueras asignadas a INMOBILIAR.
3. Planificar la gestión de transferencia y recepción de bienes muebles e inmuebles, parques urbanos y espacios públicos e infraestructuras pesqueras que deban entregado a INMOBILIAR en cumplimiento de las disposiciones que emitan para el efecto.
4. Aprobar instructivos, reglamentos y modelos para la gestión de administración de bienes inmuebles y muebles públicos, parques y espacios públicos urbanos y puertos y facilidades pesqueras artesanales.
5. Establecer la asignación de bienes inmuebles administrados por INMOBILIAR, para atender los requerimientos de las instituciones públicas, optimizando los bienes inmuebles existentes en la base de datos de INMOBILIAR.
6. Asesorar a las instituciones del sector público en la administración de bienes inmuebles públicos.
7. Identificar, inventariar, geo-referenciar y actualizar los bienes inmuebles de las entidades sobre las que el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público tiene competencia en la zona.
Por lo expuesto, y dentro del marco de sus competencias, la Subdirección Técnica Inmobiliaria tiene a su cargo las siguientes direcciones:
Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Dirección de Parques y Espacios Públicos
Dirección de Infraestructuras Pesqueras
18. Administración, Análisis y Uso de Bienes La Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes tiene las siguientes gestiones internas:
Gestión de Administración de Bienes Inmuebles
Gestión de Administración de Bienes Muebles
Gestión de Análisis y Uso de Bienes
18.1. Gestión de Administración de bienes inmuebles:
19. Inmuebles de administración transitoria o temporal INMOBILIAR tiene a cargo la administración permanente de 19 bienes inmuebles a nivel nacional, conforme el siguiente detalle:
Ilustración 22 Edificios Administrados Permanentemente
EDIFICIO ADMINISTRADO
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
LAGO AGRIOUbicación:
Provincia de Lago
Agrio
Presupuesto: USD. 496.972,53
Nro. De Entidades
Ocupantes40
Nro. de
Funcionarios486
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
ESMERALDASUbicación:
Provincia de
Esmeraldas
Presupuesto: USD. 343.992,00
Nro. De Entidades
Ocupantes32
Nro. de
Funcionarios490
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
LATACUNGAUbicación: Provincia de Cotopaxi
Presupuesto: USD. 527.571,30
Nro. De Entidades
Ocupantes40
Nro. de
Funcionarios500
ANTECEDENTES
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
BAHÍAUbicación: Provincia de Manabí
Presupuesto: USD. 442.108,64
Nro. De Entidades
Ocupantes8
Nro. de
Funcionarios50
CENTRO DE ATENCIÓN
CIUDADANAPORTOVIEJOUbicación: Provincia de Manabí
Presupuesto: USD. 372.557,28
Nro. De Entidades
Ocupantes24
Nro. de
Funcionarios600
EDIFICIO DE MACHALA Ubicación: Provincia deL Oro
Presupuesto: USD. 163.249,91
Nro. De Entidades
Ocupantes7
Nro. de
Funcionarios140
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
AZOGUEZUbicación: Provincia deL Cañar
Presupuesto: USD. 219.387,76
Nro. De Entidades
Ocupantes16
Nro. de
Funcionarios287
EDIFICIO GOBIERNO ZONAL 7 Ubicación: Provincia de Loja
Presupuesto: USD. 225.755,38
Nro. De Entidades
Ocupantes13
Nro. de
Funcionarios170
EDIFICIO GOBIERNO ZONAL 8 Ubicación: Provincia del Guayas
Presupuesto: USD. 1.309.952,03
Nro. De Entidades
Ocupantes23
Nro. de
Funcionarios946
CENTRO INTEGRADO DE
SEGURIDADUbicación: Provincia del Guayas
Presupuesto: USD. 1.112.580,86
Nro. De Entidades
Ocupantes13
Nro. de
Funcionarios1031
EDIFICIO JOAQUÍN GALLEGOS LARA Ubicación: Provincia del Guayas
Presupuesto: USD. 913.544,68
Nro. De Entidades
Ocupantes13
Nro. de
Funcionarios870
EDIFICIO DE PLATA Ubicación: Provincia del Guayas
Presupuesto: USD. 273.374,21
Nro. De Entidades
Ocupantes6
Nro. de
Funcionarios278
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
SANTA ELENAUbicación:
Provincia del Santa
Elena
Presupuesto: USD. 365.285,45
Nro. De Entidades
Ocupantes33
Nro. de
Funcionarios314
SAMANES BLOQUES
ADMINISTRATIVOSUbicación: Provincia del Guayas
Presupuesto: USD. 322.561,92
Nro. De Entidades
Ocupantes6
Nro. de
Funcionarios464
Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
EDIFICIO EX BANCO DEL AZUAY Ubicación: Provincia del Guayas
Presupuesto: USD. 184.293,28
Nro. De Entidades
Ocupantes4
Nro. de
Funcionarios182
CENTRO DE ATENCIÓN CIUDADANA
MILAGROUbicación: Provincia del Guayas
Presupuesto: USD. 42.609,68
Nro. De Entidades
Ocupantes19
Nro. de
Funcionarios450
EDIFICIO CÁCERES Ubicación:Provincia de
Pichincha
Presupuesto: USD. 129.356,64
Nro. De Entidades
Ocupantes3
Nro. de
Funcionarios250
PLATAFORMA FINANCIERA Ubicación:Provincia de
Pichincha
Presupuesto: USD. 3.060.720,33
Nro. De Entidades
Ocupantes14
Nro. de
Funcionarios3750
EDIFICIO EL COMERCIO Ubicación:Provincia de
Pichincha
Presupuesto: USD. 38.465,24
Nro. De Entidades
Ocupantes3
Nro. de
Funcionarios300
En los referidos inmuebles se atienden anualmente un promedio de 2.120.316 usuarios, con un nivel de aceptación de la ciudadanía hacia el personal de INMOBILIAR del 98.75%. INMOBILIAR ha gestionado eficientemente la administración de estos bienes inmuebles de manera oportuna tales como: Limpieza, seguridad, mantenimiento, servicios básicos, pólizas de seguros, tasas e impuestos. En el año 2017, producto de la continua gestión de seguimiento realizada a las entidades del sector público, se regularizó la ocupación de 101 espacios asignados a través de la suscripción del respectivo Convenio de Uso, logrando un porcentaje de 83% de Convenios suscritos, se logró realizar el 100% de procedimientos de contratación pública para la ocupación de personas naturales y/o jurídicas bajo la figura de Contrato de Arrendamiento. 19.1. Inmuebles de administración transitoria o temporal Los inmuebles temporales o transitorios que se encuentran gestionados por INMOBILIAR, a nivel nacional alcanzan un total 948 inmuebles, los mismos que están conformados por 5.687 predios o alícuotas, en las que se incluyen: oficinas, parqueaderos, casas, terrenos, galpones, haciendas, bodegas, etc. De cada uno de estos inmuebles (predios) se realizaron mensualmente los procesos administrativos correspondientes, como son: inspecciones, pagos de tasa y contribuciones municipales, servicios básicos, inclusión en pólizas de seguros y en los casos de propiedad horizontal, el pago de expensas. Referente a la administración de los diferentes procesos, se destacan: 1.435 predios, que corresponden a 54 Inmuebles, que fueron transferidos a personas naturales o jurídicas del sector privado bajo la figura de compraventa y a entidades públicas en caso de acuerdos ministeriales; 140 inmuebles priorizados para la venta, que incluyen los inmuebles subastados que se encuentran en proceso de pago, 316 predios que corresponde a 52 inmuebles, fueron entregados para ocupación de entidades públicas a través Convenios de Uso y/o Comodatos heredados. Referente a la recaudación realizada en el año 2017 se debe señalar que existen dos tipos de recaudaciones: De los valores calculados por los espacios asignados a las entidades que pertenecen al Presupuesto General del Estado, el Ministerio de Economía Finanzas realizó una acreditación de $4.979.814,10; las entidades ocupantes que no pertenecen al Presupuesto General del Estado la acreditación realizada por parte del Ente Rector de las Finanzas Públicas, se logró recaudar un valor de $2.772.232,33; la segunda recaudación se realiza a las personas naturales o jurídicas se realizó una recaudación de $1.170.569,32. El total de la recaudación realizada en el año 2017 es de $8.922.615,75.
19.2. Administración de bienes muebles: El ahora extinto Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, CONSEP, transfirió a INMOBILIAR el dominio de los bienes muebles en estado comisados, como son: accesorios de vehículos, maquinaria agrícola, armas, bienes perecibles y de uso personal, documentos, equipos, hogar, industria, obras de arte y de joyería, oficina, vehículos, entre otros. Sobre estos bienes muebles se gestionó la contratación de pólizas de seguro que incluye las coberturas de Vehículos, Rotura de Maquinaria, Equipo y Maquinaria, Equipo Electrónico, Robo, Incendio y Líneas Aliadas por un monto total asegurado de $137.289,94, con una vigencia desde: 19/10/2017 hasta: 19/10/2018. 19.3. Análisis y uso de bienes: En el año 2017, previo a la transferencia, traspaso, asignación, compra, venta, comodato, permuta, donación y arrendamiento de inmuebles se atendieron 280 informes técnicos, 662 pronunciamientos y 112 dictámenes; de acuerdo a detalle adjunto:
Ilustración 23 Entidades Beneficiadas a través de Dictámenes de Donación
TIPO DE PRONUNCIAMIENTO
ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD BENEFICIADA
ENTIDAD TOTAL ENTIDAD TOTAL
DONACIÓN MINEDUC 32 GAD PUJILI 32
MINEDUC GAD PARROQUIAL DE GUASAGANDA
MIEDUC GAD PALLATANGA
MSP GAD DE SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
MDI GOBERNACIÓN DE PASTAZA
MINFIN GAD PROVINCIAL DE TUNGURAHUA
MINEDUC GAD DE PUJILI
MJDHC GAD DE LATACUNGA
MINEDUC GAD SAN JOSE DE POALO
SECAP ESPOCH
AUTORIDAD PORTUARIA DE ESMERALDAS Y GAD DE ESMERALDAS
FLOPEC
MD TENIS SOBRE RUEDAS
MAGAP MINEDUC
MDN GAD DE SAN ANTONIO DE PICHINCHA
MCCTH UEA
MSP MINEDUC
MH OLADE
MINEDUC MSP
MINEDUC GAD PEDRO MONCAYO
MIES SECRETARÍA DE RIESGOS
SENESCYT SENESCYT
INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL AMAZÓNICO
MAE
MSP GAD DE PIFO
MDN GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN MONTÚFAR
MDI MIES
MSP (COORDINACIÓN ZONAL 3 TUNGURAHUAN)
CNE
MDN GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN MONTÚFAR
MINEDUC GAD PARROQUIAL DE ASCAZUBI
MINEDUC PROPIEDAD PARTICULAR
BCE PR
BCE SNGP
ARCOTEL MINISTERIO DEL DEPORTE Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Ilustración 24 Entidades Beneficiadas a través de Dictámenes de Arrendamiento
TIPO DE PRONUNCIAMIENTO
ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD BENEFICIADA
ENTIDAD TOTAL ENTIDAD TOTAL
ARRENDAMIENTO HOSPITAL MILITAR
39
HOSPITAL MILITAR 39
HOSPITAL MILITAR HOSPITAL MILITAR
HOSPITAL DE ESMERALDAS SUR
HOSPITAL DE ESMERALDAS SUR
DGAC DGAC
SNMLCF SNMLCF
MSP (HEEE) HEEE
MD MD
MDT MDT
SENPLADES SENPLADES
SENESCYT SENESCYT
SENESCYT SENESCYT
SENESCYT SENESCYT
SENESCYT SENESCYT
MM MM
CDE CDE
UAFE UAFE
INEVAL PROPIEDAD PARTICULAR
INEVAL PROPIEDAD PARTICULAR
INEVAL PROPIEDAD PARTICULAR
IFAIC PROPIEDAD PARTICULAR
SERCOP PROPIEDAD PARTICULAR
SERCOP SERCOP
SERCOP SERCOP
SENESCYT
SENESCYT
MINEDUC MINEDUC
BANECUADOR BANECUADOR
SGR SGR
SENESCYT SENESCYT
SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
SUBDIRECCIÓN DE INTELIGENCIA ANTIDELINCUENCIAL
CENACE CENACE
DIGERCIC DIGERCIC
DIGERCIC DIGERCIC
DIGERCIC DIGERCIC
DIGERCIC DIGERCIC
CONADIS- ORELLANA
CONADIS
CONADIS-NAPO CONADIS
CORDICOM CORDICOM
CEAACES CEAACES
ARCA ARCA Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Ilustración 25 Entidades beneficiadas a través de dictámenes de enajenación TIPO DE
PRONUNCIAMIENTO ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD BENEFICIADA
ENTIDAD TOTAL ENTIDAD TOTAL
ENAJENACIÓN FEEP 1 FEEP 1 Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Ilustración 26 Entidades beneficiadas a través de dictámenes de comodato
TIPO DE PRONUNCIAMIENTO
ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD BENEFICIADA
ENTIDAD TOTAL ENTIDAD TOTAL
COMODATO MINEDUC 1 GAD PALLATANGA 1
Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Ilustración 27 Entidades beneficiadas a través de dictámenes declaratorias de utilidad
pública TIPO DE
PRONUNCIAMIENTO ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD BENEFICIADA
ENTIDAD TOTAL ENTIDAD TOTAL
DECLARATORIA DE UTILIDAD PÚBLICA
PRIVADOS 2 ELEPCOSA 2
PRIVADOS FLOPEC
Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Ilustración 28 Entidades beneficiadas a través de dictámenes de transferencia de dominio
TIPO DE PRONUNCIAMIENTO
ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD BENEFICIADA
ENTIDAD TOTAL ENTIDAD TOTAL
INMUEBLES TRANSFERIDOS
INMOBILIAR 9 CDE 9
INMOBILIAR EEQ
INMOBILIAR EPV.
INMOBILIAR PRESIDENCIA
INMOBILIAR MCP
INMOBILIAR YACHAY E.P.
INMOBILIAR CONAGOPARE
BCE INMOBILIAR-MINEDUC
MINEDUC INMOBILIAR-CNEL EP
Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Ilustración 29 Entidades beneficiadas a Través de dictámenes de convenios de uso
TIPO DE PRONUNCIAMIENTO
ENTIDAD SOLICITANTE ENTIDAD BENEFICIADA
ENTIDAD TOTAL ENTIDAD TOTAL
CONVENIOS DE USO FLOPEC 28 EAPA, MYCP, SNGP e INEC. 35
MINEDUC AGROCALIDAD
CNEL EP SRI ESMERALDAS
APE CONAGOPARE ESMERALDAS.
CDE PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO.
MH PETROECUADOR
SRI IESS
MDI MINISTERIO DEL TRABAJO
MINEDUC CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA
SECAP ESPOCH
ECORAE SNGP
MDN FABRILFAME
CDE GOBERNACIÓN DE LA PROVINCIA DE COTOPAXI
PRESIDENCIA CONSEJO NACIONAL
BDE STPTV
MIES GOBIERNO DE CONOCOTO
ARCOTEL DINARDAP
FLOPEC EP ASAMBLEA NACIONAL
MIES CONAIE
MDN REGISTRO CIVIL
MSP MT-MIES-MAG
EPYEP SENESCYT
MDN DIGERCIC
MDN CNE
SPP SPP
MINTUR MREMH Y SERVICIO DE POLICIA
CIMH CIMH
MDN MDN Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
En el 2017, en atención a los requerimientos de las entidades públicas para la dotación de infraestructura, se gestionó, optimizó y priorizó el uso correcto y eficiente de 20 bienes inmuebles en la ciudad de Quito, beneficiando con su optimización a 37 Entidades Públicas generando un ahorro anual aproximado al Estado Ecuatoriano de $525.678,24, las mismas que se detallan a continuación:
Ilustración 30 Optimización de bienes inmuebles año 2017
BIENES INMUEBLES OPTIMIZADOS ENTIDADES BENEFICIADAS
ESPACIOS DE OFICINAS EN LA AGENCIA NACIONAL DE TRÁNSITO
DINARDAP
REGISTRO MERCANTIL
CASA VEINTIMILLA SECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA POLÍTICA
ESPACIOS EN EL EDIF, ISAIAS SERVICIO DE PROTECCIÓN PRESIDENCIAL
SECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA POLÍTICA
INPC
EDIFICIO EX – CONSEJO DE LA JUDICATURA (TENA)
SUPERTINTENDENCIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MINISTERIO DE MINERÍA
ARCOM
MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO
MINISTERIO DE TRABAJO
PLAN TODA UNA VIDA
SENAGUA
MSP
HOSPITAL JOSÉ MARÍA VELASCO
EDIFICIO EX - ARCHIVO BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
ESPACIOS EN INMUEBLE EX COSSFA CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL
MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO
OFICINAS EN EL EDIFICIO CRISTÓBAL COLÓN
CONSEJO NACIONAL DE GOBIERNOS PARROQUIALES RURALES DEL
ECUADOR
EX – IMPRENTA MEGAGRAF UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO EP.
EX – BODEGA SIGMAPLAST UNIDAD NACIONAL DE ALMACENAMIENTO EP.
2 FRACCIONES DE TERRENO ( PARROQUIA DE PIFO)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
GAD PIFO (PROYECTO URBANO)
TERRENO PARROQUIA CONOCOTO SECRETARÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS
FRACCIÓN DE TERRENO SECTOR LA GRANJA PARROQUIA TUMBACO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
TERRENO SECTOR EQUINOCCIAL PARROQUIA SAN ANTONIO
GAD SAN ANTONIO (PROYECTO CASA DE LA JUVENTUD)
TERRENO SECTOR EL BOSQUE (CLUB SANTA FE)
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA NACIONAL
EDIFICIO SECTOR COCHAPAMBA MINISTERIO DE HIDROCARBUROS (OLADE)
FRACCIÓN DE TERRENO INIAP MINISTERIO DE EDUCACIÓN (PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO)
OFICINAS EDIFICIO AVE MARIA CORDICOM
CONALI
FISCALIA
MEER
EDIFICIO SECTOR JIPIJAPA MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (CONAIE)
OFICINAS EDIFICIO INGLATERRA REGISTRO DE DATOS CREDITICIOS
OFICINA 1604 – 1605 EDIF. EX BANCO DE PRÉSTAMOS
CONSEJO NACIONAL DE IGUALDAD Y MOVILIDAD HUMANA.
Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
19.4. Dirección de Parques y Espacios Públicos Para la administración de un parque se determinan parámetros básicos para un correcto funcionamiento, como son el pago mensual de servicios básicos, la contratación de servicios de seguridad y de limpieza; así como la implementación y cumplimiento de un cronograma de mantenimientos periódicos.
Ilustración 31 Parques administrados por INMOBILIAR
PARQUE GUAPULO Ubicación: Provincia de Pichincha
Área 19,35 héctarias
Promedio mensual de
visitantes18.000
Horario de atención de lunes a
domingo06:00 a 18:30
PARQUE URBANO UNASUR Ubicación: Provincia de Pichincha
Área 5,8 héctarias
Promedio mensual de
visitantes6.000
Horario de atención de lunes a
domingo06:00 a 23:00
PARQUE NUEVA LOJA Ubicación: Provincia de Loja
Área 30,9 héctarias
Promedio mensual de
visitantes22.000
Horario de atención de
miércoles a domingo09:00 a 17:00
servicios disponibles para la ciudadanía
áreas de picnic, área de camping, un asadero, baños, una cancha
deportiva, espacios para la realización de eventos, kiosko comercial,
2 parqueaderos, vivero, juegos infantiles, lago artificial, senderos,
pesebrera, picadero, reservorio y sala de conferencias
servicios disponibles para la ciudadanía
Una cancha deportiva, 2 zonas de asaderos, áreas de picnic, 3 áreas
de parqueaderos, juegos biosaludables, juegos infantiles, pista de
trote, reservorio, servicios higiénicos, skate plaza, kiosko comercial
y ruta de ciclo paseo.
servicios disponibles para la ciudadanía
Áreas de juegos extremos, área de interacción con nacionalidades
indígenas, baños, ciclovías, área de estacionamientos, espacios para
eventos pequeños o conferencias, serpentario, juegos infantiles,
kioskos comerciales, cafetería, áreas de fotografía, lagos naturales,
módulo de información, visitas guiadas, senderos para caminatas y
viveros. funciona también como refugio para animales
PARQUE TENA Ubicación: Provincia de Napo
Área 8,5 héctariasPromedio mensual de
visitantes18.000
Horario de atención de lunes a
domingo06:00 a 23:00
PARQUE ZOILA UGARTE Ubicación: Provincia de Oro
Área 17 héctarias
Promedio mensual de
visitantes5.000
Horario de atención de lunes a
domingo06:00 a 22:30
ÁREA NACIONAL DE RECREACIÓN
PARQUE LAGOUbicación: Provincia deL Guayas
Área 9,65 héctarias
Promedio mensual de
visitantes3.000
Horario de atención de lunes a
domingo06:00 a18:00
ÁREA NACIONAL DE RECREACIÓN LOS
SAMANESUbicación: Provincia deL Guayas
Área 851 héctarias
Promedio mensual de
visitantes250.000
Horario de atención de lunes a
domingo06:00 a23:00
servicios disponibles para la ciudadanía
Ágora para la realización de eventos culturales, 8 espacios para
kioskos comerciales, canchas deportivas (fútbol, vóley, básquet,
tenis y multideportivas), áreas de picnic, servicios higiénicos,
ciclovías, estacionamientos, juegos infantiles, arenero, juegos
biosaludables, pista de bicicross, senda botánica pista de trote,
sendero para caminatas y área de mascotas
servicios disponibles para la ciudadanía
Áreas de picnic y camping, juegos biosaludables, área de juegos
infantiles, arenero, pista de bicicross, baños, cicloivías, nueve
canchas de fútbol, canchas de vóley, canchas de básquet, concha
acústica para la realización de conciertos y eventos culturales, áreas
de estacionamiento, senderos para caminatas y pista de trote.
servicios disponibles para la ciudadanía
Una cancha de fútbol, una cancha de vóley, área de juegos infantiles,
seis asaderos, renta de bicicletas, áreas de picnic y lagunas para
observar caimanes
servicios disponibles para la ciudadanía
57 canchas de fútbol, un estadio profesional de fútbol, edificio
polideportivo, coliseo, gimnasio, ciclovías, pistas de trote, áreas de
camping, áreas de juegos infantiles, plaza para la realización de
eventos como conciertos y otros eventos culturales, viveros, granjas,
reservas de aves propias de la zona, establos y lagos artificiales
Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
PARQUE CENTRAL HUANCAVILCA Ubicación: Provincia deL Guayas
Área 0.87 héctarias
Promedio mensual de
visitantes6.000
Horario de atención de lunes a
domingo24 horas
PARQUE INFANTIL DE LA ATARAZANA Ubicación: Provincia deL Guayas
Área 1,17 héctarias
Promedio mensual de
visitantes1.500
Horario de atención de lunes a
domingo10:00 a22:00
COMPLEJO DEPORTIVO SUR RAMÓN
UNAMUNOUbicación: Provincia deL Guayas
Área 1,97 héctarias
Promedio mensual de
visitantes40.000
Horario de atención de lunes a
domingo24 horas
PARQUE HISTORICO DE GUAYAQUIL Ubicación: Provincia deL Guayas
Área 9,15 héctarias
Promedio mensual de
visitantes22.000
Horario de atención de
miercoles a domingo09:00 a 16:30
PARQUE MARINO VALDIVIA Ubicación: Provincia deL Guayas
Área 2,28 héctarias
Promedio mensual de
visitantes6.800
Horario de atención de
miercoles a domingo09:00 a 18:30
servicios disponibles para la ciudadanía
Áreas verdes, juegos biosaludables y juegos infantiles.
servicios disponibles para la ciudadanía
Una cancha de fútbol, pista de trote, un escenario para un teatro
pequeño y dos kioskos comerciales.
servicios disponibles para la ciudadanía
Zoológico, centro de rescate de fauna silvestre, acuario y kioskos
comerciales. El parque tiene a su cargo 180 animales marinos que
han sido rescatados y se encuentran en período de adaptación antes
de ser liberados a su hábitat natural.
servicios disponibles para la ciudadanía
Variedad de canchas deportivas, un skate plaza juegos infantiles y un
kiosko comercial.
servicios disponibles para la ciudadanía
Zonas silvestres, senderos para caminatas y recreación, Casa San
Juan, exhibiciones de productos agrícolas, espacio para funciones
teatrales y culturales, Casa Julián Coronel, Casa Lavayen Paredes,
Edificio del Banco Territorial, Hospicio del Corazón de Jesús, tranvía
urbano y 4 kioskos comerciales.
20. PLAZA SAN AGUSTÍN Y PLAZA CAPELLANES
Ilustración 32 Plazas Administradas
Fuente: Dirección de Administración, Análisis y Uso de Bienes
Las plazas de San Agustín y Capellanes ubicadas en el centro histórico de Quito son plazas emblemáticas de la ciudad, su extensión de 0,05 y 0.16 hectáreas respectivamente y permanecen abiertas al público durante las 24 horas del día. Ambas plazas ofrecen servicio de cafetería. Al estar ubicadas en una zona turística de la ciudad y de un alto flujo peatonal es de suma importancia realizar trabajos de mantenimientos preventivos y de limpieza periódicamente. 20.1. Infraestructuras Pesqueras Para la administración óptima de los Puertos y Facilidades Pesqueras se determinan parámetros básicos para un correcto funcionamiento, como son el pago mensual de servicios básicos, la contratación de servicios de seguridad y de limpieza; así como la implementación y cumplimiento de un cronograma de mantenimientos periódicos puntuales como grúas, muelles flotantes, sistemas eléctricos y generadores. Además se realizan cobros diarios por los servicios portuarios y uso de varaderos y/o astilleros que se brindan en los Puertos.
Ilustración 33 Puerto Pesquero artesanal Anconcito
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
Ubicación: Provincia Santa Elena
Área de terreno 42.016,53 m2
Construcción 19.322,37 m2
% de ocupación 90%
3500 pescadores
5.200 habitantes
servicios disponibles para la ciudadanía
Uso de muelle flotante, uso de pantalanes, uso de muelle fijo, uso de
área de fondeadero, uso de planta de pre-proceso, uso de bodegas,
venta de hielo en escamas, servicios de alquiler de locales de
comida.
Nro. de beneficiarios
Ilustración 34 Matriz de ocupación de espacios CANTIDAD COMPONENTE ESTADO
12 LOCALES DE COMIDA TIPO A ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
5 LOCALES DE COMIDA TIPO B ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
4 LOCALES COMERCIALES TIPO A ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
2 LOCALES COMERCIALES TIPO B ACTUALMENTE SE ENCUENTRA 1 ARRENDADO Y 1 EN PROCESO DE
ARRIENDO.
2 LOCALES COMERCIALES TIPO C ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN PROCESO DE ARRIENDOS.
10 BODEGAS ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADAS
9 GALPONES ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN 6 ARRENDADOS Y 3 EN PROCESO DE
ARRIENDOS.
1 EDIFICIO ADMINISTRATIVO ACTUALMENTE SE ENCUENTRA OCUPADO OR INMOBILIAR,
SUBSECRETARÍA DE RECURSOS PESQUEROS, PETROECUADOR,
DIRNEA. Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
Se realizó una feria gastronómica y el ceviche más grande de Dorado con el objetivo de incentivar las bondades que ofrece el Puerto Pesquero Artesanal Anconcito en donde asistieron aproximadamente 1200 ciudadanos. Se realizó en el mes de Noviembre de 2017 el primer campeonato Nacional de pesca subacuática, donde asistieron aproximadamente 3550 ciudadanos.
Ilustración 35 Matriz de ocupación de espacios
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
Ubicación: Provincia de Manabí
Área de terreno 46.741,94 m2
Construcción 50830,35 m2
% de ocupación 80%
2.900 pescadores
5.200 habitantesNro. de beneficiarios
servicios disponibles para la ciudadanía
Uso de muelle flotante, uso de pantalanes, uso de muelle fijo, uso de
área de fondeadero, uso de bodegas, servicios de alquiler de locales
de comida, comerciales, talleres y bodegas, uso de varadero.
Ilustración 36 Matriz de ocupación de espacios
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
Fueron implementadas las Normas de Seguridad Portuaria en los PPA San Mateo, con el único fin de evitar riesgos en las áreas operativas y administrativas.
Previo a la obtención de los permisos de funcionamientos de los PPA San Mateo, otorgado por el Cuerpo de Bombero, se realizó plan de Autoprotección y proyecto de señalización.
Ilustración 37Puerto pesquero artesanal Jaramijó
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
Ubicación: Provincia de Manabí
Área de terreno 35.359,93 m2
Construcción 140.102,70 m2
% de ocupación 100%
4.760 pescadores
17.750 habitantesNro. de beneficiarios
servicios disponibles para la ciudadanía
Uso de muelle flotante, uso de pantalanes, uso de muelle fijo para
barcos, uso de área de fondeadero, uso de planta de pre-proceso, uso
de bodegas, venta de hielo en marquetas y en escamas, servicios de
alquiler de locales de comida, comerciales, talleres y bodegas, uso
de varadero.
CANTIDAD COMPONENTE ESTADO
12 LOCALES COMERCIALES 8 ENTREGADOS AL MINISTERIO DE PESCA PARA OFICINA.
4 ACTUALMENTE REALIZAN ACTIVIDADES DE COMERCIO.
10 LOCALES RESTAURANTES ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS.
20 BODEGAS ALMACENAMIENTO DE PESCA
20 BODEGAS ENTREGADAS AL MINISTERIO DE PESCA PARA USO DE OFICINA.
1 MERCADO ACTUALMENTE OCUPADO EN UN 20% POR COMERCIANTES MINORISTAS DE LA LOCALIDAD, LA DIFERENCIA ESTÁ EN PROCESO DE ARRIENDO
1 EDIFICIO ADMINISTRATIVO ENTREGADO AL MINISTERIO DE PESCA PARA OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y ACTIVIDADES DE
DESPACHO DE LA MINISTRA.
1 PLANTA DE PROCESO DE PESCA ENTREGADA AL MINISTERIO DE PESCA
1 PLANTA DE PRE PROCESO RÁPIDO DE PESCA
EN PROCESO DE EQUIPAMIENTO.
1 FÁBRICA DE HIELO MARQUETA EN PROCESO DE EQUIPAMIENTO
1 LOCAL PARA REPARACIÓN DE MOTORES
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA ARRENDADA.
1 LOCAL PARA REPARACIÓN DE PINTURA
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA OCUPADA POR EL IESS
Ilustración 38 Matriz de ocupación de espacios MATRIZ DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS
CANTIDAD COMPONENTES ESTADO
12 LOCALES COMERCIALES ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
10 LOCALES DE COMIDA ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
2 BODEGAS ACTUALMENTE OCUPADAS POR BANECUADOR
4 BODEGAS ACTUALMENTE OCUPADAS POR INMOBILIAR
6 BODEGAS ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADAS
2 GALPONES AREA DE VARADERO ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
1 PLANTA DE PRRPROCESO ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADA
1 MERCADO MINORISTA SE ENCUENTRA ACTUALMENTE BAJO LA FIGURA DE CONVENIO DE USO CON EL GAD DEL CANTÓN JARAMIJÓ.
1 OFICINA JUNTO A LA PLANTA DE HIELO ACTUALMENTE SE ENCUENTRA OCUPADA POR LA CAPITANÍA
1 OFICINA JUNTO A LA PLANTA DE PRE PROCESO
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA OCUPADA POR LA SUBSECRETARÍA DE RECURSOS PESQUEROS
1 OFICINA JUNTO A LA PLANTA BAJA EDIFICIO ADMINISTRATIVO
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA OCUPADA POR PETROECUADOR
1 OFICINA JUNTO A LA PLANTA BAJA EDIFICIO ADMINISTRATIVO
ACTUALMENTE SE ENCUENTRA OCUPADA POR BANECUADOR
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
Desde el 2016 se realiza una vez al año el Festival del Cabezudo con la finalidad de incentivar la actividad económica del cantón, donde asistieron aproximadamente 4.250 ciudadanos. Actualmente existe maquinaria para triturar hielo en marqueta para el mantenimiento de la pesca, misma que beneficia a los pescadores locales y sus alrededores.
Ilustración 39 Puerto pesquero artesanal Esmeraldas
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
Ilustración 40 Matriz de ocupación de espacios
MATRIZ DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS
CANTIDAD COMPONENTE ESTADO
12 PATIOS DE COMIDA ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
8 TALERES DE MOTORES FUERA DE BORDA
ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
16 LOCALES COMERCIALES ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
50 BODEGAS ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
10 LOCALES DE ARTESANÍA ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
1 PLANTA DE PREPROCESO ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
1 MERCADO MINORISTA ACTUALMENTE SE ENCUENTRA OCUPADO EN UN 50%, LA DIFERENCIA SE ENCUENTRA EN PROCESO DE ARRIENDO.
2 OFICINAS DETRÁS DEL MERCADO ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
6 TALLERES DE FIBRA ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
2 BODEGAS DE MATERIALES PARA FIBRAS
ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
1 BODEGA DE REPUESTOS DE MOTORES
ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
4 OFICINAS ORGANIZACIONES Y ASOCIADOS
ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN ARRENDADOS
1 EDIFICIO ADMINISTRATIVO SE ENCUENTRA ACTUALMENTE OCUPADO POR LA FISCALÍA, POLICÍA
NACIONAL, INMOBILIAR. Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
PUERTO PESQUERO ARTESANAL
ESMERALDASUbicación: Provincia de Manabí
Área de terreno 93.994,54 m2
Construcción 132.006,16 m2
% de ocupación 95,30%
5.000 pescadores
180.087 habitantesNro. de beneficiarios
servicios disponibles para la ciudadanía
Uso de muelle flotante, uso de pantalanes, uso de muelle fijo para
barcos, uso de área de fondeadero, uso de planta de pre proceso, uso
de bodegas, servicios de alquiler de locales de comida, uso de
varadero, comerciales, talleres y bodegas.
Ilustración 41 Facilidad pesquera artesanal Santa Rosa
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
La zona operativa que está conformada por la zona de pesaje, área de eviscerado y descarga de pesca todos los días, se encuentra en funcionamiento al 100%.
Ilustración 42 Matriz de ocupación de espacios
CANTIDAD COMPONENTE ESTADO
26 VENTAS DE COMIDA ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN 20 ARRENDADOS Y 6 EN PROCESO DE
ARRIENDO.
32 VENTA DE MARISCOS ACTUALMENTE SE ENCUENTRAN 3 ARRENDADOS Y 29 EN PROCESO DE
ARRIENDO.
Fuente: Dirección de Infraestructura Pesquera
20.2. Logros de la Subdirección de Administración de Bienes. Entre los logros alcanzados se pueden evidenciar los siguientes: Se mejoró la calidad de los servicios que prestan las instituciones públicas, a través de la asignación de espacios a entidades del sector público, en los 19 bienes inmuebles administrados, que a su vez atienden a un promedio de 2.120.316 millones de usuarios, a nivel nacional aportando al cumplimiento del objetivo institucional de “Incrementar la eficiencia en la administración de los bienes muebles e inmuebles, parques, espacios públicos e infraestructuras pesqueras, dentro de su ámbito de acción”.
Se recaudaron los valores generados por Convenios de Uso y/o Contratos de Arrendamiento, por un valor total de $8.922.615,75.
FACILIDAD PESQUERA ARTESANAL SANTA
ROSAUbicación: Provincia de Manabí
Área de terreno 3.578,01 m2
Construcción 3.562,03 m2
% de ocupación 40%
3.000 pescadores
11.200 habitantesNro. de beneficiarios
servicios disponibles para la ciudadanía
Uso de planta de pre-proceso, servicios de alquiler de locales de
comida y venta de mariscos
Se alcanzó el 90% de ocupación de espacios en edificios administrados por INMOBILIAR.
Se gestionó a través del Ministerio de Economía y Finanzas la asignación de recursos de las entidades ocupantes que forman parte del Presupuesto General del Estado.
Con la optimización de bienes inmuebles, se beneficiaron a 64 Entidades Públicas a nivel nacional, generando un ahorro anual aproximado de $1.590,000.00 al Estado Ecuatoriano.
En el año 2017 se inauguraron 3 parques distribuidos en las ciudades de Quito, Tena y Machala, con el objetivo de aumentar la cantidad de metros cuadrados por ciudadano y cumplir con la recomendación de la OMS.
En el período correspondiente al año 2017 se realizaron diferentes ferias en los parques bajo la administración de INMOBILIAR, estos eventos sirvieron a pequeños productores artesanales para promocionar sus productos y servicios. De esta manera se cumple con uno de los objetivos principales de la Institución.
Se realizó una inversion de $353.533,56 en facilidades y puertos pesqueros artesanales administrados por INMOBILIAR para la optimización de servicios portuarios brindados al sector pesquero.
Se elaboró el Modelo de Gestión para los puertos y facilidades pesqueras artesanales administradas por INMOBILIAR, con el objeto de fortalecer al sector pesquero artesanal, promoviendo el uso eficiente y eficaz de las infraestructuras pesqueras asignadas a INMOBILIAR.
Con el apoyo de los administradores de los PPA, fueron implementadas las Normas de Seguridad Portuaria en los PPA San Mateo y Jaramijó, con el único fin de evitar riesgos en las áreas operativas.
21. Ejecución presupuestaria A continuación se puede evidenciar ejecución presupuestaria del Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, donde se alcanzó el 93,74% de un monto asignado de USD. 134,18 MM y un ejecutado de USD. 125,79 MM.
Tabla 45 Ejecución Presupuestaria 2017
Fuente: Sistema Financiero esigef del Ministerio de Economía y Finanzas