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Invirtiendo en educación
como estrategia
ante la crisis global
José Antonio ArdavínDirector Interino
Centro de la OCDE en México para América Latina
Mesa Redonda de Expertos Internacionales sobre Donantes Emergentes para la Educación en la Región de América Latina y el Caribe
Ciudad de México | 16 de diciembre de 2009
¿En qué es rica América Latina?
América Latina es claramente más rica
que el conjunto de la OCDE en jóvenes.Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007
¿En qué medida, tener la suerte del bono demográfico es una riqueza?
…en la medida en la que sea una generación mejor preparada que la anterior y cuente con un
trabajo productivo
Hace una generación, el 9% de la población de 25-34 años en Corea tenía educación terciaria, hoy, casi el 60% de la población en ese grupo de edad la tiene. Pasó así del lugar 19° al 2° de la OCDE
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55-64 year-old 25-34 year-old
Chart A1.3. Population that has attained at least tertiary education (2007)Percentage, by age group
1. Year of reference 20022. Year of reference 2004Countries are ranked in descending order of the percentage of 25-34 year-olds who have attained at least tertiary education.Source: OECD. Table A1.3a. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2009).Statlink
(1) Educación
La Educación es sin duda la mejor inversión para América Latina
LA CRISIS…Si bien en esta ocasión la crisis no se genero en la región y no se generó una crisis financiera en la región, la caída de la producción ha sido importante
Costo en el corto plazo de la crisis(Diferencia en puntos porcentuales del pronostico de crecimiento para 2009
en junio 2008 a junio 2009)
Source: OECD Latin American Economic Outlook 2010
Para la América Latina el impacto se ha concentrado fundamentalmente en el sector real, y particularmente en por la caída en el comercio internacional
Fuente: OCDE Estudio Económico de México 2009
LA BUENA NOTICIA…La mayor estabilidad económica en materia fiscal y monetaria de América Latina, le ha permitido responder mejor a la crisis y ganar terreno en términos relativos con respecto a los países de la OCDE
PIB per cápita relativo entre América Latina y la OCDE En las crisis de 1982 y 2008
Source: OECD Latin American Economic Outlook 2010
Sin embargo, el impacto social de la recesión será importante. La pobreza podría elevarse hasta en 7 puntos
porcentuales en AL(39 millones de personas), revirtiendo lo ganado de 2003 a 2008
Figure 1.2. Comparing unemployment rate trajectories during previous downturns and the current downturn
Source: OECD Latin American Economic Outlook 2010
Relación entre la pobreza y el ciclo económico en América Latina
En este contexto… hay prioridades:el capital humano trae un doble dividendo
Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006
(Source: OCDE Going for Growth 2009)
0 0.5 1 1.5 2
Políticas LaboralesTasa promedio de remplazo
Protección empleoSemanas de maternidad
Beneficios de cuidado infantilSoporte de Guarderías
Edad de retiroImpuesto implicito al trabajo
Horas de trabajo y sobretiempoPoliticas tributarias
Carga tributariaTasa marginal impositiva
Regulación de Mercados de ProductosGas
ElectricidadCarreteras
FerrocarrilesTransporte Aéreo
Servico PostalTelecomunicaciones
TodasApertura EconómicaRestricciones de IED
Tarifas Incentivos a la I+D
Subsidios impositivos a I+DSubsidios directos a I+D
Capital HumanoResultados en PISA
Promedio de escolaridad (16-24 años)
En 10 años0 2 4 6 8 10
En Estado Estático
Efecto promedio de una reforma de 10% en los ámbitos siguientes en el PIB per capitaPromedio de los países de la OCDE
De ahí la importancia de la educación…
Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006
(Source, Aghion 2009)
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
En las últimas dos décadas, Corea a cuadruplicado su PIB per capita, mientras que México…
Source: OECD ECO
…y América Latina
PIB per capita ajustado por paridad de poder de compraLogaritmos de cifras en dólares de 2005
Fuente: Banxico 2009, con datos de FMI y Penn World Table
En la era de la economía del conocimiento...“La mayor parte del incremento en los estándares de vida desde la revolución industrial ha sido consecuencia de la innovación. la creación de productos y servicios nuevos o mejorados ha sido por un largo tiempo el principal motor del crecimiento económico” (Going for Growth, OECD 2006)
Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman
Educación?
¿Qué políticas en materia de:
(1) énfasis en la calidad
Ciencias Matemáticas Lectura
Resultados de la Prueba PISA 2006 de Competencias en:
…solo así se cultiva y genera el talento
Resultados de la Prueba PISA 2006 de Competencias en:
Ciencias
Matemáticas
Lectura
…talento que es necesario para competir exitosamente en la economía del conocimiento
OECD Factbook 2009, Dinamic Graphs using Trendalyser
(2) Poner a la escuela en el centro, dotando de mayor autonomía los centros escolares
De esta forma los grandes retos nacionales se convierten en retos
manejables a nivel local
… permitiendo a cada escuela poner énfasis y recursos en sus requerimientos específicos
…pues para elevar la calidad, se requiere más que pagar salarios, incluso si son mejores salarios
Gasto no salarial en educación y eficiencia educativa
…se requiere de buenas instalaciones
…e inversión en lo que potencia el aprendizaje
(3) Mantenerlos en educación
La deserción en secundaria erosiona gravemente el potencial del bono demográfico…
Estudiantes inscritos a los 15 años(2006)
…evitando la movilidad social, haciendo permanente la desigualdad
… y limitando seriamente sus posibilidades de obtener un empleo de calidad
En suma: la inversión en educación es altamente redituable e indispensable
en el contexto de la crisis
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10 15 20 25 30 35 40
Expenditure per student, secondary (% of GDP pc)
Transition countries OECD countries
PISA scores conditional on GDP per capita
Source:Aghion 2009
Expenditure per student in secondary education and PISA outcomes
Invirtiendo en su juventud…¿quién podrá parar a América Latina?
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China
Latin America
PIB Nominal (Miles de millones de Dólares)
Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela
Invirtiendo en educación
como estrategia
ante la crisis global
José Antonio ArdavínDirector Interino
Centro de la OCDE en México para América Latina
Mesa Redonda de Expertos Internacionales sobre Donantes Emergentes para la Educación en la Región de América Latina y el Caribe
Ciudad de México | 16 de diciembre de 2009
Presentación disponible en
www.ocde.org.mx