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Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 1
Universidad Pedagógica Nacional Francisco
Morazán
Facultada de Humanidades
Espacio formativo: Metodología de Investigación
Cuantitativa
Sección: G
Facilitador: DR. Russbel Hernández
Equipo de investigación:
Integrantes:
Daniela María Cruz
Iliana Sarahi Duarte Castro
María Magdalena Matamoros
Noris Yanixa Barahona Zavala
Tegucigalpa MDC
III Periodo 2015
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Tabla de contenido RESUMEN ............................................................................................................................ 3
INTRODUCCION .................................................................................................................. 5
CAPITULO I. ......................................................................................................................... 6
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................... 6
TEMA DE INVESTIGACIÓN .............................................................................................. 6
SITUACION PROBLEMÁTICA........................................................................................... 6
PREGUNTA PROBLEMA DE INVESTIGACION ......................................................... 8
OBJETIVOS DE INVESTIGACION ................................................................................. 8
JUSTIFICACION ................................................................................................................. 9
CAPITULO II ..................................................................................................................... 12
MARCO TEÓRICO ........................................................................................................... 12
1. COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD ............................... 12
1.1 DEFINICIÓN ........................................................................................................... 12
3. BENEFICIOS QUE BRINDA UNA COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA
IMPUNIDAD ...................................................................................................................... 18
CAPITULO III ................................................................................................................... 26
MARCO METODOLOGICO ........................................................................................... 26
1. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................. 26
MATRIZ DE VARIABLES E INDICADORES ................................................................. 27
TIPO DE DISEÑO ............................................................................................................. 30
POBLACION Y MUESTRA ............................................................................................. 30
CAPÍTULO IV .................................................................................................................... 34
RESULTADOS Y HALLAZGOS ENCONTRADOS. .................................................... 34
CAPITULO V ..................................................................................................................... 49
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 49
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RESUMEN 1. PREGUNTA-PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
¿Cuál es la opinión de la población sobre la creación de una Comisión Internacional Contra
la Impunidad en Honduras?
2. OBJETIVOS
GENERAL
Conocer la opinión de los estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional Francisco
Morazán sobre la instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad (CICIH)
y cuál es su función y beneficios que brinda.
ESPECÍFICOS
1. Analizar la opinión que tienen los estudiantes sobre la instalación de una comisión
internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).
2. Determinar el porcentaje de estudiantes que están de acuerdo que se instale la comisión
internacional contra la impunidad en Honduras. (CICIH).
3. Analizar porque en Honduras es necesario que se instale la comisión internacional
contra la impunidad en Honduras
4. Identificar cual es la función de la comisión internacional contra la impunidad en
Honduras
5. Consultar a los estudiantes cuales son los beneficios de que se instale la comisión
internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).
METODOLOGÍA UTILIZADA
Se inició con la pregunta problema luego se plantearon las hipótesis, matriz de variables e
indicadores, se incluye el tipo de diseño y un la población y muestra así como los hallazgos
encontrados.
TIPO DE DISEÑO:
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Se aplicó la clasificación transversal que proviene del diseño no experimental, porque la
recolección de datos se hará una sola vez.
POBLACIÓN Y MUESTRA:
Estudiantes de la UPNFM del III periodo sistema presencial sede Tegucigalpa año 2015,
Muestra 407, margen de error 5%, nivel de confianza 95%. El tipo de muestra es por
racimos, determinado mediante STATS2.
PRINCIPALES HALLAZGOS
Los estudiantes pudieron conocer y analizar la situación que existe en el país y dar su
respuesta si se debe de instalar una CICH
Se determino que el 69.0% de la población estudiantil está de acuerdo que se instale una
(CICIH)
El 69.0% de la población estudiantil opina que es necesaria la instalación de una
CICIH.
Para los estudiantes las funciones principales que se instale una CICI es
78.6%,Combatir la corrupción e Impunidad 44.5% Depuración de funcionarios públicos
corruptos
El beneficio principal al instalarse una CICI es Igualdad de justica para todos que
presenta un porcentaje de 62.2%.
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INTRODUCCION En el presente informe se da a conocer la investigación realizada en la Universidad
Pedagógica Nacional Francisco Morazán en el III Período del Año 2015, teniendo como
objetivo de análisis, la opinión de los estudiantes sobre la creación de una Comisión
Internacional Contra la Impunidad en Honduras.
El desarrollo de la investigación fue de forma factible, ya que se contó con los recursos
necesarios y se obtuvieron buenos resultados al momento de realizarla. El primer
capítulo, contiene el planteamiento del problema, pregunta problema, el objetivo general y
específicos, también la justificación. El segundo capítulo contiene los elementos del marco
teórico, para observar investigaciones que se han hecho en otros países e información
relevante sobre una Comisión Internacional Contra la Impunidad, como ser: su función,
beneficios a la seguridad del país, beneficios a la justicia y sus aspectos más relevantes. El
tercer capítulo contiene el marco metodológico en donde se encuentran las hipótesis, matriz
de variables, tipo de diseño, tipo de estudio, población y muestra de la investigación, el
último capítulo contiene las técnicas e instrumentos de recolección de información que
fueron aplicados, también Contiene los resultados y hallazgos obtenidos sobre la opinión de
los estudiantes de la UPNFM sobre la creación de una Comisión Internacional Contra la
Impunidad en Honduras, así como las tablas de frecuencia y las gráficas con su respectivo
análisis. De esta manera se da a conocer el procedimiento realizado durante la
investigación.
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CAPITULO I.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El primer capítulo contiene el tema de investigación, planteamiento del problema a través
del cual se pretende Analizar la opinión que tienen los estudiantes de la UPNFM sobre la
creación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras, también se
establecen los objetivos de los cuales se pretende determinar el porcentaje de estudiantes
que están de acuerdo que se instale una (CICIH). Analizar porque en Honduras es
necesario que se instale una Comisión Internacional Contra la Impunidad e identificar cual
es la función de una Comisión Internacional Contra la Impunidad.
TEMA DE INVESTIGACIÓN
“OPINIÓN DE LA POBLACIÓN SOBRE LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN
INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD”
SITUACION PROBLEMÁTICA
El objetivo de que se instale una comisión internacional contra la impunidad en Honduras
es para dar solución a tantos actos de corrupción que se cometen en Honduras,
considerando la CICI como un instrumento para asesorar a las instituciones que les
corresponden la investigación y persecución penal de los funcionarios que cometen actos de
delictivos en un país. El estudio sobre la instalación de una CICI se ha realizado en otros
países obteniendo resultados favorables en la ciudad de Guatemala , según acuerdo entre la
Organización de las Naciones Unidas y el gobierno de Guatemala considerando que el
gobierno de Guatemala , se obligó en acuerdo global de los Derechos Humanos el 22 de
Mayo de 1994 a combatir los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de
seguridad con el propósito de que estos ya no existan, asumiendo además la obligación de
garantizar y proteger de forma eficaz la labor de los individuos y entidades defensoras de
los derechos humanos y que de conformidad con lo dispuesto en la ley marco de los
acuerdos de paz el estado está legalmente obligado a cumplir dichos compromisos
Este problema que ha molestado a la población hondureña, dé ese malestar ha surgido el
movimiento de los indignados que desde hace meses reclama en las calles la instalación de
una CICIH, según el acuerdo político el 13 de Marzo del 2003 y la carta del 4 de Abril del
2003 del gobierno de Guatemala en la que solicitaba la asistencia de la Organización de
naciones unidas miras a coadyuvar en la investigación y desarticulación de cuerpos
ilegales. Para el establecimiento y funcionamiento de una comisión investigadora con miras
a coadyuvar en la investigación y desarticulación de cuerpos ilegales.
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Los resultados que se obtuvieron con el establecimiento de una CICI en Guatemala
reforzara la capacidad del estado de Guatemala para cumplir eficazmente sus obligaciones
dimanantes de las convenciones de derechos Humanos de que es parte, y sus compromisos
contraídos con arreglos al acuerdo global sobre Derechos Humanos el 29 de Marzo de1994.
(Acuerdo entre la Organizacion de las NN.UU y el Gobierno de Guatemala, 2014)
La población hondureña ha perdido las esperanzas en los órganos operadores de justicia del
país el propósito de esta investigación es conocer el grado de conocimiento de los
estudiantes de la UPNFM sobre lo que es la comisión internacional contra la impunidad.
El movimiento conocido como oposición indignada, que lleva meses manifestándose contra
la corrupción en honduras, insistió en la necesidad de construir una comisión internacional
contra la impunidad similar a la de Guatemala y rechazo una propuesta de la Organización
de Estados Americanos (OEA) que solo señala que jueces y fiscales extranjeros asistan a
los hondureños, pero que la comisión sea nacional.
Los indignados exigen desde mayo la dimisión del presidente Juan Orlando Hernández, que
naciones unidas instale en Honduras una comisión especial contra la corrupción e
impunidad y que un tribunal internacional enjuicie a todos los involucrados en la
corrupción en el país, donde 62% de los 8,6 millones de habitantes vive en pobreza.
(W.W.W.LA PRENSA .HN HONDURAS, 2015)
Por la presión del CNA y de algunos medios de prensa, nada hubiera hecho con los
mismos. Sin embargo, el MP llegó hasta donde era conveniente.
Cuando explota el escándalo de los cheques librados por empresas de maletín que
participaron del saqueo del IHSS, a favor del PN, el sistema, en lugar de perseguir a los
políticos criminales, persigue al fiscal que conocía el caso, al periodista que denunció la
existencia de los cheques y al presidente del PAC que se hizo eco de esta denuncia.
Al fiscal lo envían a París, alegando que su vida corre peligro y que el Estado no puede
protegerlo; sin embargo, dice que puede proteger la del periodista que hizo la denuncia.
¿Cómo explicar esto? ¿Qué confianza le inspirará a Romero Elmer este tipo de protección?
La querella contra el presidente del PAC es, realmente, una intimidación a los demás
políticos de la oposición. Si se hacen eco de la denuncia les pasará lo mismo.
La institucionalidad no está al servicio de la población para protegerla del crimen. Está al
servicio del crimen para reprimir la población. Es el sistema de inteligencia quien provee la
información sobre las amenazas contra el fiscal y el periodista. ¡Sabe que los van a matar,
pero desconoce quiénes! El mensaje es muy claro y el estilo es el de siempre. (Tribuna,
2015) (LATRIBUNA 2015)
En todo el mundo, numerosos estados adolecen de una institucionalidad débil o fallida en
materia de seguridad y justicia. En el mejor de los casos, las instituciones operan pero son
débiles y se ven sobrepasados por fuerzas externas. En los otros casos no hay una
institucionalidad mínima a pesar de que formalmente esta existe.
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Centro américa es un buen ejemplo de una región en donde la debilidad de las instituciones
e seguridad y justicia y su corrupción por actores criminales y políticos ha dejado al estado
sin la capacidad para responder a la violencia y criminalidad o entender los factores
estructurales que están detrás de la violencia y criminalidad o entender los factores
estructurales que están detrás de la violencia.
Honduras, el salvador y Guatemala (el llamado triángulo norte Centro americano), son
catalogados como la subregión más violenta del mundo.
(www.unodc.org/documents/gsh/pdfs/2014_GLOBAL _HOMICIDE_BOOK_WEB.PDF)
Desde septiembre de 2,007 ha venido funcionando en Guatemala. La comisión
internacional contra la impunidad en Guatemala comúnmente conocida como la CICIG, es
una experiencia conocida de cooperación para el fortalecimiento del estado de derecho. La
CICIG fue auspiciada por las naciones unidas a pedido del gobierno de Guatemala para
ayudar a las instituciones nacionales a investigar y desarticular los cuerpos ilegales y
aparatos clandestinos de seguridad (CIACS) establecidos como parte del aparato
contrainsurgente del estado durante el periodo de conflicto.
(www.wola.org/sites/default/files/downloadable/citizen%20security/past/poderesocultos)
PREGUNTA PROBLEMA DE INVESTIGACION
¿Cuál es la opinión de La población sobre la creación de una Comisión Internacional
Contra la Impunidad en Honduras (CICIH)?
OBJETIVOS DE INVESTIGACION
a. General
Conocer la opinión de los estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional Francisco
Morazán sobre la instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad (CICIH)
y cuál es su función y beneficios que brindara a nuestro país.
Objetivos específicos
1. Analizar la opinión que tienen los estudiantes sobre la instalación de una
comisión internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).
2. Determinar el porcentaje de estudiantes que están de acuerdo que se instale la
comisión internacional contra la impunidad en Honduras. (CICIH).
3. Analizar las razones por lo que es importante porque que se instale la
comisión internacional contra la impunidad en Honduras según la opinión de los
estudiantes de la UPNFM.
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4. Identificar cual es la función de la comisión internacional contra la impunidad
en Honduras según la opinión de los estudiantes de la UPNFM
5. Consultar a los estudiantes cuales son los beneficios de que se instale la
comisión internacional contra la impunidad en Honduras (CICIH).
Preguntas de investigación
¿Qué porcentaje de estudiantes de la UPNFM está de acuerdo que se instale una Comisión
Internacional contra la Impunidad en Honduras? (CICIH)?
¿Cuáles son las razones de que se instale una CICIH según la opinión de los estudiantes de
la UPNFM?
¿Por qué los estudiantes de la UPNFM opinan que es necesaria la instalación de una
CICIH?
¿Cuál es la función de una CICIH según los estudiantes de la UPNFM?
¿Cuáles son los beneficios de que se instale una CICIH según los estudiantes de la
UPNFM?
JUSTIFICACION Este tema está siendo investigado porque en Honduras hay altos índices de corrupción e
impunidad lo cual es una situación extrema e histórica ya que ningún gobierno ha dado
respuesta a estos altos índices de corrupción y los organismos competentes no aplican la
justicia a las clases dominantes solo se aplica a sectores de clase baja. Ya que se atenta
gravemente contra los derechos humanos a través de acciones delictivas.
Asimismo esta investigación será útil ya que Honduras ha sufrido desde hace tiempo de
corrupción en todos los ámbitos lo que ha causado mucho daño a la sociedad hondureña
creando una gran desigualdad entre la población. Y se puede apreciar en la enorme pobreza
en que viven las grandes mayorías, y la gran riqueza en que viven unos pocos. Es posible
que se pueda
como afecta la actividad clandestina la cual conlleva al debilitamiento del estado de
derecho, y como ciudadanos consientes del daño social que genera la corrupción es
necesario asumir de forma eficaz esta lucha contra la impunidad .
Es necesaria la opinión del pueblo ya que la comisión es la única que se preocupa por la
corrupción e impunidad de cada país por eso es de mucha ayuda la opinión de cada
persona para poder llevar a cabo dicha investigación, también poder llevar acabo datos
numéricos que tanto saben las personas sobre la comisión internacional contra la
impunidad (CICI).
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Al igual saber que tanto saben las personas de la comisión, que función y como interactúa,
más que todo si el pueblo está solicitando con el tema de dicha comisión que se refiera a la
CICI.
La creación de una comisión internacional contra la impunidad similar a la de Guatemala
(CICIG) es un tema de mucha importancia actualmente en nuestro país. Ya que la comisión
es central en la persecución de funcionarios acusados de corrupción y otros crímenes.
Como el caso del IHSS ocurrido en nuestro país. Nos servirá para darnos cuenta que tan
informada se encuentra la población estudiantil de la Universidad Pedagógica Nacional
Francisco sobre si se instala la CICI en Honduras. Y saber cuáles son los beneficios que
traería la creación de la CICIH en Honduras. Debido a los altos índices de corrupción que
se viven hoy en día.
Se está realizando dicha investigación con el fin primordial de poder conocer la opinión de
los estudiantes de la UPNFM y que los mismos puedan dar su criterio respecto a la
situación problemática existente en el país. Y a su vez dar respuesta a la interrogante si es
necesaria una comisión internacional contra la impunidad de Honduras. Y por ende si la
instalación de la misma vendría a solucionar los problemas que tanto padece nuestro país.
Se debe tener en presente que la finalidad principal de la CICI es apoyar al Ministerio
público ,la policía nacional civil y a otras instituciones en la investigación, mediante dicha
investigación se está informando a los estudiantes , ya que existe cierto número de los
mismo que desconocen la temática , y esto permite que ellos puedan empaparse en que
consiste la Comisión y así puedan emitir su decisión sobre lo que piensan en cuanto a la
importancia de una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras.
Se beneficiara en general a toda la población universitaria y no universitaria ya que este
problema es histórico y de carácter social. Esta situación ha creado diferentes problemas
como ser la migración de los hondureños, la inseguridad, la desesperanza, tocando
instituciones como el IHSS, INJUPEMH IMPREMA y muchas más. Todos saldríamos
beneficiados con esta investigación ya que la comisión internacional contra la impunidad
se encarga de no tolerar la impunidad ni la corrupción, porque ella tiene que poner orden a
lo malo que hace el estado y sus diputados tiene que poner orden en pocas palabras. Nos
beneficiaríamos tanto los investigadores como los estudiantes universitarios encuestados ya
que a partir de dicha investigación nos informaremos sobre la situación por la cual está
pasando el país y por ende saber i la instalación de una comisión internacional contra la
impunidad en Honduras ( CICIH ) traería resultados positivos o negativos al país
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Viabilidad de la investigación
Opinión de la población sobre La creación de una Comisión Internacional
contra la Impunidad (CICIH)
El proceso para llevar a cabo la investigación tomo un lapso de tiempo de 2 meses y
medio, contando con los recursos financieros, humanos y tiempo disponible contando con
el acceso al lugar donde se realizó la investigación ya que se realizó en la UPNFM por lo
que no hubo gastos de alojamiento transporte, alimentación porque no fue necesario salir de
la universidad.
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Capitulo II
Marco Teórico El presente capitulo contiene elementos teóricos relacionados con la Comisión
Internacional Contra la Impunidad dentro del cual se incluye la información de otras
fuentes como ser algunas investigaciones realizadas que han profundizado en este tema y
artículos de otros países que ayudaran a enriquecer nuestro tema de investigación.
Los países están sujetos a normas y políticas de carácter internacional que tienen el
propósito de prevenir, frenar o controlar la corrupción. Estas están enfocadas
principalmente en el sector gubernamental
Un amplio conjunto de convenciones, tratados, acuerdos y estándares dictados a través de
organismos internacionales, proporcionan un marco de referencia que los gobiernos deben
observar para minimizar la corrupción entre sus funcionarios y para que sus instituciones
funcionen en forma más transparente.
1. Comisión Internacional Contra La Impunidad
1.1 Definición El Comité Interinstitucional de Control Interno - CICI, es una instancia asesora, técnica y
operativa del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno. En todo
el mundo, numerosos Estados adolecen de una institucionalidad débil o fallida en materia
de seguridad y justicia. En el mejor de los casos, las instituciones operan pero son débiles y
se ven sobrepasadas por fuerzas externas. En los otros casos no hay una institucionalidad
mínima, a pesar de que formalmente ésta existe. Por lo general, suele tratarse de sociedades
que se encuentran en situación de transición de un régimen autoritario a uno democrático,
de conflicto o postconflicto, o en las cuales la corrupción y/o la delincuencia organizada
nacional o transnacional tienen una presencia e influencia sustancial (o una combinación
de estas situaciones. En estas sociedades es común que la debilidad del aparato estatal sea
precedida o acompañada por la infiltración cooptación de las instituciones por acción de
estructuras poderes fácticos, civiles, militares o de inteligencia, públicos o privados,
provenientes o no de un conflicto armado. (Diario La Hora Guatemala)
En los Estados que suelen estar ausentes de capacidad y voluntad política de las
autoridades para modificar es estatus quo. Estas carencias hacen que las instituciones de
justicia y seguridad no logren garantizar a los ciudadanos el efectivo disfrute de sus
derechos fundamentales, ni puedan resolver pacíficamente las controversias con los
instrumentos de la legalidad. En consecuencia, estas controversias terminan siendo
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resueltas mediante la violencia y la corrupción. Así se produce un círculo vicioso que hace
endémico el conflicto o que en ocasiones lo transforma, pero que no le pone fin, y que
impide el desarrollo y la coexistencia pacífica en esas sociedades.)Diario La Hora,
Guatemala) debido a la incompetencia delas autoridades de garantizar seguridad y
equidad de justicia lasa sociedades de hoy en día sufren o adolecen de la corrupción e
impunidad que los rodea.
La violencia actual ya no está vinculada a una confrontación ideológica, sino a la
persistencia de las causas que generaron los conflictos internos (extrema pobreza,
desigualdad y exclusión social). Más bien pareciera que la utilización ideológica es una
táctica para preservar el statu quo, lo cual unido a la delincuencia común y la organizada y
a los endémicos niveles de corrupción e impunidad y a la falta de acceso a la justicia. Han
contribuido a recrudecer la ausencia e incapacidad del Estado para atender las demandas
básicas de la población y desarrollar instituciones democráticas sólidas, transparentes y
confiables, que sean responsables y estén al servicio de los ciudadanos. Para ayudar a los
Estados y a las sociedades en esa situación a superar el problema, la comunidad
internacional ha venido conciliando diferentes mecanismos y herramientas. Diario. La
Hora, Guatemala)
Según lo establecido en el Acuerdo, está compuesto de tres objetivos principales: Primero,
la CIC deberá investigar la existencia de cuerpos ilegales de seguridad y aparatos
clandestinos de seguridad que cometen delitos que afectan a los derechos humanos
fundamentales de los ciudadanos de Guatemala, e identificar las estructuras de estos grupos
ilegales (incluyendo sus vínculos con funcionarios del Estado), actividades, modalidades de
operación y fuentes de financiación. Segundo, la CICI deberá colaborar con el Estado en la
desarticulación de los aparatos clandestinos de seguridad y cuerpos ilegales de seguridad y
promover la investigación, persecución penal y sanción de los delitos cometidos por sus
integrantes; Tercero, la CICI hará recomendaciones al Estado De dicho país para la
adopción de políticas públicas destinadas a erradicar los aparatos clandestinos y cuerpos
ilegales de seguridad y prevenir su reaparición, incluyendo las reformas jurídicas e
institucionales necesarias para este fin. Diario. La Hora, Guatemala)
1.2 Función de la CICI
La CICI está facultada para asesorar técnicamente a los organismos estatales encargados de
la investigación penal, particularmente al Ministerio Público. La Comisión también está
facultada para hacer las denuncias administrativas contra los funcionarios públicos, en
particular respecto de los que han cometido actos con el propósito de obstaculizar el
cumplimiento del mandato de la CICI, y puede actuar como un tercero interesado en los
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procedimientos disciplinarios iniciados contra estos funcionarios. La CICI está además
facultada para garantizar confidencialidad a las personas que colaboren en las
investigaciones que se desarrollen, ya sea en calidad de testigos, peritos o colaboradores,
así como promover su protección ante las autoridades correspondientes. En general la
comisión internacional contra la impunidad se encarga de combatir cualquier acto de
corrupción y que comprometa los intereses de la sociedad de manera individual o en
conjunto. (PERIODICO LA HORA, 2015)
Consolidar e intercambiar experiencias exitosas en materia de Control Interno a nivel
institucional, territorial y/o sectorial Formular propuestas de mejoramiento y
perfeccionamiento del Sistema Nacional de Control Interno a través de su representación en
el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno Brindar asesoría y
apoyo a los Jefes de Control Interno para el ejercicio adecuado de sus funciones y la puesta
en práctica de las políticas del Sistema Nacional de Control Interno Divulgar y ejecutar las
políticas, planes y programas establecidos por el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en
materia de Control Interno Canalizar las necesidades de capacitación y asesoría de las
diferentes entidades a nivel nacional y territorial en materia de Control Interno, con las
instancias competentes para tales fines Designar a los cuatro (4) miembros que representen
al CICI ante el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de control interno
Elaborar, aprobar y aplicar su propio reglamento. (PERIODICO LA HORA, 2015)
1.3 Aspectos relevantes
Está integrado por, El Director de Control Interno y Racionalización de Trámites del
Departamento Administrativo de la Función Pública .Los Jefes de Unidad u Oficinas de
Control Interno de las siguientes entidades: Ministerios, Departamentos Administrativos,
Organismos de Control, Congreso de la República, el Banco de la República, la
Organización Electoral, la Fiscalía General de la Nación, el Consejo Superior de la
Judicatura. Los delegados de los Comités Interinstitucionales de las Entidades Territoriales
y/o Sectoriales Y los Jefes de Control Interno de las demás entidades del Orden Nacional
que soliciten su inscripción. La Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución
“La situación en Centroamérica: progresos para la configuración de una región de paz,
libertad, democracia y desarrollo” (A/63/L.18) Expresó su agradecimiento a los países que
han apoyado a la Comisión Internacional Contra la Impunidad, instándolos a que
continuasen apoyándola. (PERIODICO LA HORA, 2015)
Con la elección de representantes de la Asamblea en la Junta Directiva del CICI nacional,
que se constituye en su órgano de gobierno y administración. Se compone por 6 jefes de
Control Interno, en representación de igual número de entidades del orden nacional; y otros
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6, en representación de igual número de CICI Departamental y/o sectorial. Junta que se
constituye con los aspirantes que hayan obtenido el mayor número de votos de la
Asamblea. Es la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, la cual fue
solicitada a la Organización de Naciones Unidas por el Gobierno de Guatemala para
colaborar en la erradicación de los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad
que operan en este país. (PERIODICO LA HORA, 2015)
Una de las demandas más claras, unánimes y contundentes del movimiento ciudadano de
los indignados e indignadas es la instalación de una Comisión Internacional contra la
Impunidad en Honduras (CICI) La necesidad de una CICI refleja claramente la
desconfianza ciudadana en la institucionalidad, ya que según el más reciente sondeo de
opinión pública del ERIC-SJ, 7 de cada 10 hondureños y hondureñas no confía en tres
operadores clave en la lucha contra la corrupción y la impunidad: la Policía Nacional, el
Ministerio Público y la Corte Suprema de Justicia. Por ello, una CICI debe tener una
naturaleza de fiscal internacional que investigue y participe en procesos criminales de casos
de alto impacto, haga propuestas de reformas legales e institucionales. (PERIODICO LA
HORA, 2015)
CICI debe estar totalmente financiada con aportes de Estados miembros de la Organización
de Naciones Unidas (ONU), limitando al Estado hondureño una contribución simbólica
consistente en facilitar el local para sus oficinas, ya que esta independencia financiera le
posibilitará actuar conjugando un margen importante de autonomía local con el peso de la
ONU. La CICI debe tener la facultad legal para acceder, recabar, evaluar y sistematizar
información suministrada por cualquier persona, entidad oficial o privada, ONG,
organismos internacionales y autoridades de otros Estados, y solicitar a cualquier
funcionario civil y militar toda declaración, documento, informes o colaboración, quienes
estarán obligados a proporcionar lo requerido. Esta más que claro que el financiamiento de
una comisión internacional no recae ante la sociedad de un país o del gobierno del mismo
si no ante organizaciones internacionales. (PERIODICO LA HORA, 2015)
La CICI puede seleccionar y supervisar a un equipo técnico de investigación integrado por
profesionales nacionales y extranjeros de probada competencia e integridad moral, moverse
libremente por todo el territorio nacional, así como acceder sin restricción alguna a todos
los lugares, establecimientos e instalaciones del Estado, tanto civiles como militares. Ante
los altos grados de corrupción e impunidad, Honduras necesita urgentemente una CICI que
tenga plenos poderes para investigar casos de alto impacto y con capacidad de análisis
estratégico y criminal, que le permita ser un acusador independiente del Ministerio Público
y a su vez un asesor técnico de éste cuando sea necesario. (PERIODICO LA HORA, 2015)
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2.1 La Comisión Internacional Contra la Impunidad como una solución
para la corrupción e impunidad
Para la lucha contra la corrupción se requiere de una plataforma jurídica de control, que
debe tener sus cimientos en la imparcialidad, y principalmente en la autonomía y la
independencia. Esos son los principios, calificados de Carta Magna de la auditoría
gubernamental, que la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores
(Intosai) Crear los mecanismos y procedimientos necesarios, que deberán implementarse
para la protección de los derechos a la vida y a la integridad de las personas. Para dichos
efectos, se crea una Comisión Internacional contra la Impunidad. En Honduras se requiere
el fortalecimiento de las Instituciones que luchan contra la impunidad. La instalación de
una Comisión Internacional sería una respuesta esta problemática social para proponer
reformas legislativas institucionales encaminadas a mejorar el desempeño de las
instituciones del país. (Publicaciones Merida)
Apoyar, fortalecer a las instituciones del Estado de encargadas de la investigación y la
persecución penal de los delitos presuntamente cometidos con ocasión de la actividad de
los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad y cualquier otra
conducta delictiva conexa con éstos que operan en el país. Formas de operación y fuentes
de financiamiento, promoviendo tanto la desarticulación de dichas organizaciones como la
sanción penal de los partícipes de los delitos cometidos La corrupción es un fenómeno
global que, históricamente, ha alcanzado un alto arraigo en las diferentes culturas de todo el
mundo. Es la más terrible amenaza para el desarrollo equitativo y estable del pueblo
mediante la alteración de los patrones de convivencia social. Es fundamental, a objeto de
lograr una acción más efectiva de las entidades (Publicaciones Merida)
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2.3 Porque es necesaria una Comisión Internacional Contra la Impunidad
La corrupción plantea un peligro grave al bienestar de los pueblos y al desarrollo del país.
La corrupción desvía recursos escasos de las necesidades humanas básicas y destruye la
confianza en la integridad de nuestras instituciones.
La participación ciudadana, se considera un proceso mediante el cual se integra al
ciudadano en la toma de decisiones, la fiscalización, el control y la ejecución de las
acciones en los asuntos públicos y privados, para permitirle su pleno desarrollo como ser
humano y el de la comunidad en la cual se desenvuelve. (Según el abogado Guillermo
López) de la Coalición contra la Impunidad, la Comisión Internacional contra la Impunidad
es hoy en día una necesidad porque las instituciones del sistema de justicia prácticamente
colapsaron. La corrupción se puede controlar mejor fortaleciendo los sistemas de rendición
de cuentas, la transparencia y participación del público en los procesos de gobernanza de
nuestro país. (W.W.W.PROCESODIGITAL.HN, 2015)
La participación ciudadana es una base para la lucha contra la corrupción. Mediante este
mecanismo, la sociedad podrá vigilar el comportamiento de las entidades estatales en el
cumplimiento de la misión para la cual fueron creadas, incluido el manejo de los recursos
públicos destinados al desarrollo social. Que venga una Comisión Internacional contra la
Impunidad para que participe directamente en la investigación y en la persecución penal de
estos crímenes paradigmáticos y para que contribuya a fortalecer la institucionalidad del
Ministerio Público, de la policía nacional, y ampliar el mandato para que fortalezca también
al poder judicial” aseguró López. Las exigencias de la ciudadanía, en uso de sus legítimos
derechos, de un mejor cumplimiento por parte de las entidades públicas que generan bienes
y servicios y que inciden en el mejoramiento de su calidad de vida.
(W.W.W.PROCESODIGITAL.HN, 2015)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 18
3. Beneficios que brinda una Comisión Internacional Contra La
Impunidad
La Comisión Internacional Contra la Impunidad fue creada principalmente como una
fiscalía internacional destinada a reforzar y mejorar el rendimiento de la institucionalidad,
en un país y un sistema judicial en los cuales imperaba la impunidad en el 96 al 98 por
ciento de los casos de delitos contra la vida. (Datos oficiales del ministerio público, 2015).
Al mismo tiempo la Comisión Internacional Contra la Impunidad fue concebida como un
actor político mucho más allá de los mecanismos tradicionales de cooperación
internacional, destinado a promover los cambios necesarios para ayudar a dotar a un país de
un sistema eficiente de seguridad y justicia. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)
Se estableció a la comisión como un órgano independiente para apoyar al ministerio
público (MP), la policía nacional y otras instituciones del estado en la investigación de los
delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos
clandestinos de seguridad, así como en las acciones que tiendan a su desmantelamiento. Al
definir los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad, estos son aquellos grupos
que cometen acciones ilegales para afectar el pleno goce y ejercicio de los derechos civiles
y políticos, y que están vinculados directa o indirectamente con agentes del estado o tienen
la capacidad de generar impunidad para sus actividades ilícitas. La comisión tiene la tarea
de colaborar con las entidades del estado para desarticularlos, promover su investigación,
persecución penal y sanción. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)
La comisión Internacional Contra la Impunidad puede adquirirse en querellante adhesivo de
los procedimientos penales y promover procedimientos de carácter disciplinario contra
funcionarios vinculados a estos grupos. De igual forma la Comisión Internacional Contra la
Impunidad, en ejecución de su mandato, puede recomendar políticas públicas y proponer
reformas legales, judiciales e institucionales a fin de prevenir la reaparición de los cuerpos
ilegales y aparatos clandestinos de seguridad. Así fue concebida con un mecanismo hibrido
de cooperación internacional e independiente de investigación criminal. También la
comisión investiga y participa en un número limitado de casos complejos, también trabaja
de la mano con las instituciones del sector de justicia del país con el fin de fortalecer sus
capacidades. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)
La comisión Internacional Contra La Impunidad surgió ante la necesidad de contar con una
herramienta de apoyo y fortalecimiento al estado de derecho en un país que, una vez
finalizado el conflicto interno, requería controlar los cuerpos ilegales y aparatos
clandestinos de seguridad vinculados directa e indirectamente con agentes del estado y con
capacidad de generar impunidad para sus actividades ilícitas. Los cuerpos ilegales y
aparatos clandestinos de seguridad que permanecieron vigentes tras la finalización del
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 19
conflicto y la firma de los acuerdos de paz, continuaron activos y se fueron transformando
para adaptarse a nuevos contextos de criminalidad. (Centro Internacional, plataforma
Holandesa contra la Impunidad, cambiar la cultura de la violencia, agosto de 2010) En tales
condiciones las instituciones encargadas de procurar e impartir justicia carecían de la
capacidad y la voluntad para proteger y garantizar el efectivo disfrute de los derechos de los
ciudadanos. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)
La Comisión Internacional Contra la Impunidad ha adoptado una metodología de trabajo de
aprender haciendo con el ministerio público y la policía nacional civil con el fin de dejar
capacidades instaladas luego del fin de su mandato. La comisión Internacional juega un
papel fundamental en el fortalecimiento de la capacidad de producción de información para
el diseño de una persecución estratégica mediante la reestructuración de la unidad de
análisis del ministerio público. (Memoria de labores, 2015). Esto ha permitido la adopción
de una nueva metodología de investigación orientada a realizar investigaciones grupales de
redes criminales en vez de investigar caso por caso. A través de la sistematización de redes
criminales se ha logrado establecer la estructura de las mismas, mecanismos operativos y su
ámbito geográfico logrando condenas en las que se ha resuelto múltiples muertes violentas.
(datos oficiales del ministerio publico, 2015)
La Comisión Internacional Contra la Impunidad fue facultada para recomendar reformas
legislativas y propuestas de políticas públicas encaminadas a mejorar el desempeño de las
instituciones estatales, la policía, el ministerio público, el organismo judicial y el sistema
penitenciario en la lucha contra el crimen organizado. Entre las reformas recomendadas por
la Comisión Internacional Contra La Impunidad. (La convención de las Naciones Unidas
Contra la Delincuencia Organizada Transnacional) Se ha promovido un conjunto de
propuestas que apuntan a dotar de mejores herramientas de investigación, procesamiento
penal y asignación de sentencias. La Comisión Internacional Contra La Impunidad ha
dotado a las instituciones nacionales de instrumentos legales de los carecían imprescindible
en la investigación para combatir las nuevas estructuras o grupos delictivos. Estas carencias
y debilidades han sido aprovechadas por las estructuras criminales. (datos oficiales del
ministerio publico, 2015)
La figura de colaborador eficaz permite a miembros de estructuras de crimen organizado
ofrecer beneficios jurídicos a cambio de información relevante para la investigación y que
permita la desarticulación de las organizaciones. La comisión propuso modificaciones a la
ley contra la delincuencia organizada, análogas a las vigentes en muchos países que
enfrentan problemas similares a la delincuencia organizada, para introducir en el
procedimiento penal la figura de colaborador eficaz o el arrepentido sin dichas
restricciones, y poder utilizarla en las investigaciones contra grupos criminales. (Ley
Contra La Delincuencia Organizada, 2006) Cabe señalar la importancia de dotar el uso de
esta figura de los procedimientos necesarios para evitar su abuso. Entre las técnicas
especiales de investigación recomendadas esta la entrega vigilada. Dentro del marco de las
acciones contra la delincuencia organizada. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)
.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 20
3.2 Beneficios a la justicia
La facultad más importante otorgada a la comisión Internacional Contra La Impunidad es
sin duda, la persecución penal por medio de denuncia ante las autoridades y de constituirse
en querellante adhesivo en casos bajo su competencia. Es esta la facultad que le concede
más poder efectivo. Algunos se desprenden literalmente dela cuerdo y otros del contexto.
Por un lado la comisión puede presentar en cualquier momento denuncia penal sin
autorización de ninguna otra autoridad, nacional o internacional. (CICIG, Un año después,
Agosto 2008) Esta facultad interpretada en el contexto de las demás disposiciones del
acuerdo significa que la comisión puede además llevar a cabo investigaciones, con
capacidades de análisis estratégico y criminal. (datos oficiales del ministerio publico, 2015)
Mecanismos internacionales para el fortalecimiento del estado de derecho son creados, por
lo general en contextos políticos complicados. Si bien la coyuntura del momento pudo
haber llevado a las autoridades nacionales del estado receptor a solicitar la colaboración de
la comunidad internacional, a menudo estas mismas autoridades tienen perspectivas
complejas y a veces contradictorias sobre el rol que esperan del mecanismo internacional.
Esto puede generar dificultades para los esfuerzos del mecanismo internacional. La
colaboración de las autoridades nacionales es imprescindible para el éxito de cualquier
mecanismo internacional para el fortalecimiento del estado de derecho. (CICIG, Un año
después, Agosto 2008) El consenso político se puede ayudar a construir. En el mejor de los
casos, el mecanismo internacional también debería contar con un papel activo de parte de
los órganos o instituciones detrás de su creación. (datos oficiales del ministerio publico,
2015)
Un mecanismo como una Comisión Internacional Contra la Impunidad nunca va a tener el
tiempo, presupuesto, recursos de personal, mandato ni autoridad para realizar todos los
cambios que requiere el sistema de seguridad y justicia en un país con instituciones débiles
y estructuras criminales fuertes. La clave es poder recuperar la confianza de los ciudadanos
en las instituciones nacionales destinadas y obligadas a servirles. (11 de Marzo de 2010)
Para lograr esto se debe trabajar conjuntamente con las autoridades locales especialmente el
Ministerio Publico o su equivalente, para seleccionar casos que, al tiempo que sirvan para
desmantelar las estructuras criminales actualmente operativas.
Promoción del estado de derecho
Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional es uno de los aspectos
principales del trabajo de las Naciones Unidas. Si bien no existe una definición
internacionalmente acordada del concepto de secretario de las NN.UU, proporciono a los
estados miembros una definición formativa al describir el estado de derecho como un:
Principio de gobierno según el cual todas las personas, instituciones y entidades públicas y
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 21
privadas, incluido el propio estado, están sometidas a leyes que se promulgan
públicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de ser
compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos humanos,
asimismo se exige la adopción de primacía de la ley, rendición de cuentas ante la ley,
equidad de la aplicación de la ley, separación de poderes, participación en la adopción de
decisiones, legalidad, no arbitrariedad y transparencia procesal y legal. (Comisión
Internacional Contra la Impunidad, 2015)
La Comisión es un mecanismo hibrido y sin precedentes patrocinado por las NN. UU. Con
un amplio mandato de investigación sobre el crimen organizado y sus nexos con la
institucionalidad estatal. Como mecanismo hibrido, la Comisión es un instrumento
internacional para ayudar, fortalecer y asistir a las instituciones en la investigación y en
desmantelamiento de redes criminales. Su fin es complementar y no suplantar
temporalmente a las instituciones nacionales de seguridad y justicia. (Comisión
Internacional Contra la Impunidad, 2015)Como mecanismo hibrido, el modelo de la
comisión permite analizar si la Cooperación internacional en materia de estado de derecho
puede contribuir a crear voluntad y capacidad nacional allí donde estas no existen. A su vez
permite examinar si puede contribuir a establecer una colaboración operativa entre la
comunidad internacional y a las autoridades de un determinado estado, que permita que los
funcionarios públicos sean debidamente entrenados y dotados de los equipos e instrumentos
legales necesarios. De igual manera, si esa misma comunidad internacional ayuda a las
autoridades nacionales a eliminar los obstáculos políticos que impiden su actuación para la
protección efectiva de los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Cualquier misión de fortalecimiento del estado de derecho debe partir de un supuesto:
cuando un estado suscribe con las Naciones Unidas, con otro mecanismo internacional o
regional, o con otro estado, un acuerdo de cooperación como el de la Comisión para
reforzar sus mecanismos de seguridad y justicia es porque sus autoridades están
desbordadas por un fenómeno criminal que supera sus posibilidades operativas, por una
debilidad institucional, y en algunos casos inestabilidad política, que afecta gravemente su
gobernabilidad y como consecuencia de cada una de estas causas, o en muchos casos por la
confluencia de ambas. (Comisión Internacional Contra la Impunidad, 2015) no pueden
afrontar el problema por si solas: carecen de la capacidad técnica, y normalmente también
de las condiciones políticas, de las mayorías parlamentarias o los consensos políticos
necesarios.
4. Aportes sobre la instalación de una comisión internacional contra la
impunidad (CICIH)
Como aporte que da la radio el Progreso en el programa de comunicación NUESTRA
PALABRA es que una comisión internacional contra la impunidad debemos saber que
debe tener una naturaleza de fiscal internacional que investigue y participe en procesos
criminales de casos de alto impacto, haga propuestas de reformas legales e institucionales y
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 22
trabaje de cerca con miembros selectos del Ministerio Público y de la Policía Nacional para
fortalecer sus capacidades en investigaciones criminales y procesos judiciales. Debe estar
totalmente financiada con aportes de Estados miembros de la Organización de Naciones
Unidas (ONU), limitando al Estado hondureño una contribución simbólica consistente en
facilitar el local para sus oficina (Acuerdo entre la Organizacion de las NN.UU y el
Gobierno de Guatemala, 201, ya que esta independencia financiera le posibilitará actuar
conjugando un margen importante de autonomía local con el peso de la ONU (NUESTRA
PALABRA,RADIO PROGRESO, 2015).
La CICIH debe tener la facultad legal para acceder, recabar, evaluar y sistematizar
información suministrada por cualquier persona, entidad oficial o privada, ONG,
organismos internacionales y autoridades de otros Estados, y solicitar a cualquier
funcionario civil y militar toda declaración, documento, informes o colaboración, quienes
estarán obligados a proporcionar lo requerido.
A su vez, la CICIH puede seleccionar y supervisar a un equipo técnico de investigación
integrado por profesionales nacionales y extranjeros de probada competencia e integridad
moral, moverse libremente por todo el territorio nacional, así como acceder sin restricción
alguna a todos los lugares, establecimientos e instalaciones del Estado, tanto civiles como
militares. Ante los altos grados de corrupción e impunidad, Honduras necesita
urgentemente una CICIH que tenga plenos poderes para investigar casos de alto impacto y
con capacidad de análisis estratégico y criminal, que le permita ser un acusador
independiente del Ministerio Público y a su vez un asesor técnico de éste cuando sea
necesario. El editorial Honduras del diario el tiempo Ana. A pineda H. da su aporte a favor
de una instalación de una comisión internacional contra la impunidad (NUESTRA
PALABRA,RADIO PROGRESO, 2015)
Honduras ha venido buscando soluciones innovadoras en el fortalecimiento de la lucha
contra la corrupción y la impunidad, por ello durante el desarrollo del 65 periodo de
sesiones de la Asamblea General de la ONU, tanto el Presidente de El Salvador como el de
Honduras expresaron su profunda preocupación con respecto al avance de las estructuras
del crimen organizado y la inefectividad de las instituciones nacionales y pidieron apoyo a
la ONU en el establecimiento de un mecanismo de lucha contra esta amenaza. El presidente
Lobo Sosa, en esa ocasión y en noviembre de 2010, solicitó que se creará un mecanismo
semejante a la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) por ser
un modelo inspirador para todos los países de Centroamérica, dado la efectividad de su
trabajo.
Hoy, la demanda de la instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Honduras (CICIH) es un clamor del pueblo hondureño expresado a través del movimiento
“Oposición Indignada” que se manifiesta semanalmente en las marchas de las antorchas,
ante una institucionalidad débil y desprestigiada en materia de seguridad y justicia. La
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 23
lógica indica que la reacción normal ante la demanda del pueblo para la instalación de una
instancia internacional, sería su aceptación, pero la respuesta es una férrea oposición con
argumentos insostenibles en cualquier debate.
No cabe decir que violentaría la soberanía, pues aunque es cierto que la CICIG es un ente
internacional inédito e independiente de investigación criminal, se subordina y opera bajo
la Constitución y las leyes guatemaltecas, dependiendo en consecuencia del sistema de
justicia de aquel país. Esto sería lo que ocurriría con la CICIH. No suplantaría las
atribuciones legales de ninguna institución nacional, pues su principal cometido es
colaborar con el Estado a través de sus instituciones en la investigación, persecución penal
y sanción de los delitos emblemáticos que impliquen actos de criminalidad organizada,
incluyendo la corrupción en cualquiera de sus modalidades, narcotráfico, lavado de activos,
contrabando, financiamiento electoral de procedencia ilícita o cualquier otra conducta no
convencional. (DIARIO EL TIEMPO,EDITORIAL HONDURAS, 2015)
Es por ello, que la CICIG cuenta con la capacidad de constituirse en querellante adhesivo,
es decir, en parte procesal, ejercer la acción penal y promover la práctica de diligencias
probatorias o requerir determinadas decisiones de los juzgados y tribunales. Según la
práctica, esta facultad la ejerce con el Ministerio Público y sujeto a la admisión y
valoración por parte de operadores de justicia, quienes pueden acceder fundadamente a lo
peticionado o inadmitir por falta de mérito, improcedencia o dictar sentencia absolutoria.
Tampoco se puede decir, que por la temporalidad de su mandato no contribuiría al
fortalecimiento de las capacidades de la institucionalidad. La CICIG tiene entre sus
objetivos el de ayudar a crear en el sistema de seguridad y justicia de Guatemala la
capacidad sostenible de policías, fiscales y jueces. Justamente, la CICIG trabaja con las
instituciones nacionales para volverlas funcionales en base al marco constitucional y legal
de Guatemala. La CICIH haría lo mismo.
De manera complementaria al fortalecimiento de las capacidades nacionales, la CICIG
tiene facultades para proponer reformas legislativas, reformas institucionales para la
consolidación del sistema de justicia y seguridad, políticas públicas encaminadas a mejorar
el desempeño de instituciones como la Policía, el Ministerio Público, el Poder Judicial y el
Sistema Penitenciario. Además, periódicamente ofrece análisis coyunturales ilustrativos a
través de informes temáticos en temas trascendentales.
De la misma manera, cabe refutar el argumento sobre la tardanza en su tramitación e
instalación. Las negociaciones entre el Gobierno de Guatemala y las Naciones Unidas
tardaron algunos meses y culminaron el 12 de diciembre de 2006 con la firma del Acuerdo
relativo al establecimiento de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala. En el mes de mayo de 2007, la Corte de Constitucionalidad emite opinión
consultiva favorable. En agosto del mismo año el Acuerdo fue ratificado por el Congreso
de Guatemala y la CICIG entra en funciones el 4 de septiembre de 2007. Desde entonces,
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 24
su funcionalidad está probada dentro y fuera de Guatemala por su capacidad de generar
respuesta a la impunidad de actividades ilícitas contra todo tipo de personas, ya sea que
provengan de grupos de poder político, económico o criminalidad organizada.
Igualmente, es inadmisible decir que su funcionamiento tiene un alto costo para el pueblo
hondureño. Ningún costo se compara con el que tiene la corrupción y sus efectos, además
que países y organismos internacionales y de cooperación podrían estar receptivos ante la
necesidad impostergable de combatir de manera oportuna y efectiva la corrupción, con lo
cual el aporte del Estado como contraparte no sería difícil de obtenerlo. En definitiva, la
CICIH no será la respuesta a todos los problemas del sistema de seguridad y justicia, pero
sin duda será mejor que cualquier otra iniciativa que no haya sido puesta a prueba, además
de que para el pueblo es una instancia innovadora y sobretodo esperanzadora para iniciar el
saneamiento de una debilitada y cuestionada institucionalidad, al respecto deben cobrar
vigencia las palabras pronunciadas en el último acto como presidente de Don José Mujica
quien agradeció a su pueblo diciendo: “Si tuviera dos vidas las gastaría enteras para llevar
tus luchas, porque es la forma más grandiosa de querer la vida que he podido encontrar a lo
largo de mis casi 80 años”, ojala la lucha del pueblo hondureño sea también la de nuestros
gobernantes, de cuya voluntad política depende la instalación de la CICIH.
El coordinador de la Asociación para una Sociedad más Justa (ASJ), Carlos Hernández,
indicó que la instalación de una comisión internacional contra la impunidad en Honduras
por parte de la Organización de Naciones Unidas (ONU), como lo plantean partidos de la
oposición, tardaría unos tres años. Publicado en www.proceso digital.hn.
(W.W.W.PROCESODIGITAL.HN, 2015)
“Sería bueno, pero honestamente tenemos que ser realistas, en primer lugar el Estado tiene
que pedirla y tiene que reconocer que sus instituciones fallaron completamente; en segundo
lugar, al hacer una petición no hay una garantía que vaya a responder inmediatamente”,
arguyó. Añadió que esa gestión lleva tiempo, entonces si se da bien, pero mientras tanto se
tienen que tomar acciones urgentes y no se puede esperar tanto tiempo para que venga una
comisión internacional contra la impunidad. “Tenemos que actuar ahora, si se pide y si
vienen perfecto, pero mientras eso pasa, tenemos que buscar mecanismos acá”, recalcó
Hernández. Miles de hondureños exigieron el viernes en una multitudinaria marcha de
antorchas que se conforme una comisión internacional contra la impunidad para investigar
una serie de casos de corrupción relacionados con funcionarios públicos y miembros del
actual gobierno. La demanda surgió un día después de que una comisión legislativa
presentó su informe sobre 13 casos emblemáticos de corrupción ocurridos en Honduras en
los últimos 10 años.
Como un aporte que hace el señor Salvador Nasralla quien en las redes sociales sugirió que
en honduras se creara una CICI debido a los actos de corrupción que hay en nuestro país y
el diputado y el diputado Aníbal Javier Calis explico que la comisión estaría conformada
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 25
por fiscales, investigadores y personal administrativo nacional y extranjero que se
encargaría del trabajo de investigación. Según Nasralla negociar con la ONU los términos
de un convenio CICIH (porque ya hay un modelo a seguir probado en Guatemala (CICIG),
solamente tenemos que adaptar un poco el convenio CICIG a honduras en la
negociaciones). (W.W.W.SALVADOR SASRALLA.COM/CICIH)Si el presidente juan
Orlando y el secretario general de la ONU firman el convenio, si el congreso ratifica el
convenio entonces surgen las siguientes interrogantes ¿dentro de cuánto tiempo puede
operar una CICI en honduras? ¿Cuánto cuesta una CICIH y porque la CICIH es tan
importante? A todas esas interrogantes tiene su debida respuesta.
A causa que hay un modelo seguir (EL Convenio CICG), dentro de 3 a 6 meses una CICIH
se puede establecerse en honduras si el gobierno quiere hacerlo. Usualmente el convenio
dura dos años con una opción de extenderlo dos años más si el país quiere, una CICH no es
permanente está diseñado para ayudar a un país a alcanzar su propia habilidad de controlar
la impunidad. Una CICIH para Honduras no costaría nada. Una entidad como CICIH es
financiada por donaciones de la con unidad internacional. Principalmente por vario países
europeos,
En el 2015 en Guatemala CICIG costara a la comunidad internacional aproximadamente
$12 millones de dólares. Una CICIH en honduras costaría aproximadamente$ 10 millones
de dólares por un año porque honduras tiene menos población que Guatemala. Desde la
perspectiva económica, es una oferta que beneficia a todos, porque una CICIH puede tener
un impacto muy dramático un precio relativamente bajo por la comunidad internacional.
Una CICIH es importante porque es la solución .los escándalos como los del IHSS y otras
son síntomas de la enfermedad pero no son la enfermedad llama impunidad. La
enfermedad se llama impunidad. CICIH ya está probada como un remedio que puede dar
golpes duro a la impunidad en los niveles más altos de nación e inspirar al pueblo de unirse
y pelear contra la corrupción. (W.W.W.SALVADOR SASRALLA.COM/CICIH)
.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 26
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
El presente capítulo describe como fue realizada la investigación, iniciando con la pregunta
problema de investigación, luego se plantearon las hipótesis, matrices de variables e
indicadores, también incluye el tipo de diseño que fue utilizado en la investigación. El
diseño utilizado fue “No Experimental”, en el cual se presenta un tipo de estudio realizado,
la población y muestra, tamaño de la muestra, selección de la muestra, técnicas e
instrumentos de recolección de información.
1. Hipótesis de la investigación
Las hipótesis tienen como finalidad responder a los objetivos tanto general como
específicos, así como a la pregunta problema de investigación: ¿Cuál es la opinión de la
población sobre la creación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Honduras?
1. El 50% de los estudiantes dela UPNFM está de acuerdo que se instale una Comisión
Internacional contra la Impunidad
2. Según los estudiantes de la UPNFM una de las razones seria combatir el
incumplimiento de la ley.
3. Es necesario que se instale una Comisión Internacional contra la Impunidad por los
altos índices de violencia que se viven en el país.
4. Las funciones de una Comisión Internacional contra la Impunidad son:
Combatir la corrupción y la rendición de cuentas
5. Beneficios de una Comisión Internacional contra la Impunidad son:
Prevenir y sancionar actos de corrupción y la cooperación entre países.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 27
Matriz de Variables e Indicadores
VARIABLE INDICADORES SUB- INDICADORES REFERENTES
EMPIRICOS
Porcentaje
de
estudiantes
que están de
acuerdo que
se instale
una
comisión
internaciona
l contra la
impunidad.
Razones de
que se
instale una
comisión
internaciona
l contra la
impunidad
Actos de corrupción.
Incumplimiento de la ley.
Relaciones de
funcionarios públicos con
el crimen organizado.
Soborno
Malversación de fondos por
parte de funcionarios
públicos
Lavado de activos
Obstrucción de la justicia.
Toma de decisiones
corruptas de los entes
reguladores de justicia
Intereses propios para
beneficios de sí mismos
Transmisión de información
de las investigaciones que se
realizan a dicha organización
Manipulación de grupos
corruptos hacia funcionario
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 28
Funciones
de una
comisión
internaciona
l contra la
impunidad
Combatir la corrupción
Auditorías a instituciones
públicas y privadas.
Protección a testigos que
colaboren en dichas
investigaciones.
Prevenir la reaparición de
actos de corrupción de
funcionarios públicos
Depuración de
funcionarios públicos
enlazados con el crimen
organizado.
Adopción de políticas
publicas
Rendición de cuentas
Testigos protegidos
Apropiación de fondos y
bienes del estado
Desarticulación de grupos de
seguridad ilegales
Erradicar acciones
clandestinas ilegales en
instituciones públicas y
privadas
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 29
Benéficos
de una
comisión
internaciona
l contra la
impunidad
Fortalecimiento de
capacidades
institucionales
Reformas legales e
institucionales.
Cooperación entre países
Prevenir y sancionar actos
de corrupción
Partidos políticos
Modernización del estado
Cumplimiento de leyes
Procesos electorales
Equidad de justicia
Ministerio publico
Policía nacional
Normas para asegurar la
transparencia
Presupuesto destinado a
dicha comisión
Persecución penal
Sanciones a delitos
cometidos.
Desmantelamiento de grupos
criminales
Preparación y formación de
líderes en cuanto a la
transparencia
Fiscalización de los fondos
destinados a campañas
electorales
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 30
TIPO DE DISEÑO
En la presente investigación se aplicó la clasificación transversal que proviene del diseño
no experimental, porque la recolección de datos se hizo una sola vez ya que su propósito
fue describir variables y analizar los resultados obtenidos en un momento dado y por ende
hizo énfasis en la opinión de los estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional
Francisco Morazán respecto a la instalación de una comisión contra la impunidad.
POBLACION Y MUESTRA Se tomó como referencia a la población estudiantil matriculada en el Tercer Período
Académico del año 2015 sistema presencial sede Tegucigalpa, de la Universidad
Pedagógica Nacional Francisco Morazán. Dicha población para esta fecha es de 4,998
estudiantes
SOFTWARE TABLA
N=4998 N=5000
NC=95% NC=95%
EM=5% EM=5%
n =357 n =370
357x0.1=35.7 tnr 370x0.1=37 tnr
n +tnr=392.70 población a encuestar n +tnr=407 población a encuestar
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 31
TIPO DE MUESTRA
El tipo de muestra que se utilizó para realizar nuestra investigación es la muestra por
racimos, fue seleccionada de forma aleatoria mediante el programa STATS2, en el cual se
seleccionó el edificio, el piso y el aula en donde se aplicaría el instrumento de medición.
TAMAÑO DE LA MUESTRA
Total de Estudiantes en la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán, Sede
Tegucigalpa, Sistema Presencial: N= 5,000
Error de la Muestra: 5%
Nivel de Confianza: 95%
Muestra: n= 407
TNR= (10%) 41
Total de la Muestra: n + TNR =448
Con una muestra de 407 estudiantes, un margen de error del 5% y un nivel de confianza de
95%.
SELECCIÓN DE LA MUESTRA
Para seleccionar la Muestra se utilizó el programa STAT 2.0, mediante el cual se
determinaron los edificios, las aulas y las horas en las cuales se debían aplicar los
instrumentos para la recolección de datos.
Selección aleatoria de edificios, Pisos y aulas para la aplicación de la muestra
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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PROCEDIMIENTO PARA SELECCIONAR LAS AULAS
HORA EDIFICIO PISO O
PLANTA
AULA RESPONSABLE
7:00 a 8:00 am 1_edificio 5 3 1=301 Noris
8: 00 a 9:00 am 2_edificio 11 3 3=303 Noris
9: 00 a 10:00
am
4_edificio 9 2(9) 2=202 Noris
10: 00 a
11:00am
1_edificio 5 1 1=101 Noris
11: 00 a 12:00
m
4_ edificio 9 2(9) 1=201 Noris
12: 00 a1:00 pm Hora de
almuerzo
Hora de
almuerzo
Hora de
almuerzo
Hora de
almuerzo
1: 00 a 2:00 pm 3_ edificio 3 4 2=402 María
2: 00 a 3:00 pm 6 edificio 7 4 7=408 María
3: 00 a 4:00 pm 3_ edificio 3 1 2=102 María
4: 00 a 5:00 pm 5_ edificio 13 3 3=303 Daniela
5: 00 a 6:00 pm 2_ edificio 11 3 1=301 Daniela
5: 00 a 6:00 pm 6_ edificio 7 3 3=304 Daniela
6: 00 a 7:00 pm 5_ edificio 13 2 2=202 Iliana
6: 00 a 7:00 pm 6_ edificio 7 2 1=201 Iliana
7: 00 a 8:00 pm 4_ edificio 8 1(8) 1=101 Iliana
TÉCNICA E INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS.
La investigación fue realizada sobre la opinión de la población sobre la creación de una
Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH) fue realizada a través de
encuestas. Primero se aplicó la prueba piloto a los estudiantes donde se obtuvo una
recolección de datos, donde se pudo medir el tiempo que los estudiantes necesitaban para
poder responder el instrumento y además obtener sugerencias que pudieran contribuir al
mejoramiento del instrumento final. Luego se accedió al aula seleccionada para la
aplicación del instrumento a la muestra seleccionada en dicha universidad para saber ¿cuál
es la opinión de los estudiantes sobre la creación de una (CICIH)?.
Se aplicó sin dificultades ya que estudiantes tanto como docentes nos apoyaron a realizarla.
PLAN DE ANÁLISIS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
El procesamiento se hizo a través de la aplicación de encuestas a los estudiantes de la
Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán matriculados en el III Período,
sistema presencial sede Tegucigalpa del año 2015. Primeramente se seleccionó mediante el
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programa estadístico STATS 2.0 de forma aleatoria el aula, edificio y piso en donde serían
aplicadas las encuestas. Luego de aplicar las encuestas se procedió a la digitalización que
cada miembro del grupo contribuyo a la contabilización de los datos de 407 encuestas en
Excel, trasladándolas seguidamente al programa SPSS para su respectiva depuración para
así mismo generar un análisis cuantitativo del instrumento. Para obtener los resultados se
enmarca toda la tabla de tabulación y luego se utiliza la opción de análisis, indicando
estadística descriptiva y luego frecuencias. Se complementan todos los cuadros de los datos
analizados a partir de estas tablas se realizan los gráficos en Excel. Luego se dan a
conocer los resultados encontrados en la investigación.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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CAPÍTULO IV
RESULTADOS Y HALLAZGOS ENCONTRADOS.
El capítulo IV hace referencia acerca de los principales resultados y hallazgos sobre la
instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH),
mostrando las deducciones mediante el análisis de la encuesta con la técnica de análisis
estadístico descriptivo y a través de gráficas correspondientes a cada ítem.
Tendencia de participación según género
El presente gráfico muestra el porcentaje de los estudiantes encuestados de la UPNFM
diferenciados por género, podemos observar que un 65.8% corresponde al género
femenino y el 33.4% corresponde al género masculino. Podemos deducir que en la
población estudiantil de la UPNFM del sistema presencial hay un mayor índice del género
femenino.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Porcentaje de participación según carreras
.05.0
10.015.0
20.0
MatematicasEspañol
Educacion Tecnica IndustrialEducacion Fisica
Hosteleria y TurismoEducacion Comercial
Ciencias SocialesCiencias Naturales
Orientacion y Consejeria EducativaAdministracion y Gestion de la Educacion
Educacion PreescolarEducacion Especial
Enseñanza del InglesEducacion Artistica
Seguridad Alimentaria
6.411.3
2.91.2
6.1 15.76.16.4
4.76.1
3.71.7 17.02.0
4.9
Gráfico No 2.Estudiantes encuestados segun carrera. UPNFM
sistema presencial TegucigalpaOctubre 2015
Carrera
En este gráfico se observa el porcentaje de estudiantes encuestados de cada una de las
diferentes carreras de la UPNFM. Tenemos: Matemáticas 6.4% Español 11.3% Educación
técnica Industrial 2.9%, Educación Física 1.2%, Hostelería y turismo 6.1% Educación
Comercial 15.7% Ciencias Sociales 6.1% Ciencias Naturales 6.4% Orientación y
Consejería Educativa 6.7% Administración y Gestión de la Educación 6.1%, Educación
Preescolar 3.7%, Educación Especial 1.7% Enseñanza del Inglés 17.0% Educación
Artística 2% Seguridad Alimentaria 4.9%.
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Conocimiento de una comisión internacional contra la impunidad (CICI)
16.7
56.8
26.3
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Mucho Poco Nada
Gráfico No 3. Considera usted tener conocimiento de una Comision Internacional contra la Impunidad (CICI)? Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa.
Octubre 2,015. (%)
Según los datos brindados por este gráfico podemos observar que es muy poca la
población estudiantil que tiene conocimientos de una Comisión Internacional contra la
Impunidad (CICI) ya que el 16.7% de los encuestados respondió que tiene MUCHO
conocimiento el 56.8% respondió POCO un 26.3% respondió NADA.
El Comité Interinstitucional de Control Interno - CICI, es una instancia asesora, técnica y
operativa del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno. En todo
el mundo, numerosos Estados adolecen de una institucionalidad débil o fallida en materia
de seguridad y justicia nacional o transnacional tienen una presencia e influencia sustancial
(o una combinación de estas situaciones). (PERIODICO LA HORA, 2015)
La Comisión Internacional contra la Impunidad busca erradicar los actos que llevan a cabo
funcionarios en instituciones públicas y privados.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Es necesaria una Comisión Internacional contra la Impunidad
69.0
21.9
7.4
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Mucho Poco Nada
Gráfico No.4 P.2 Cree usted que esnecesaria una Comision Internacional contra la Impunidad ?
Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa
Octubre 2015(%)
En este gráfico se observa que un 69% de los encuestados respondió MUCHO el 21.9%
respondió POCO y el 7.4% respondió NADA, la mayor parte de la población considera que
si es necesaria una Comisión Internacional Contra la Impunidad.
Una de las demandas más claras, unánimes y contundentes del movimiento ciudadano de
los indignados e indignadas es la instalación de una Comisión Internacional contra la
Impunidad en Honduras (CICI) La necesidad de una CICI refleja claramente la
desconfianza ciudadana en la institucionalidad, ya que según el más reciente sondeo de
opinión pública del ERIC-SJ, 7 de cada 10 hondureños y hondureñas no confía en tres
operadores clave en la lucha contra la corrupción y la impunidad. (PERIODICO LA
HORA, 2015).
La sociedad hondureña cada viernes sale a protestar al gobierno en busca de poder tener
respuesta sobre la intalacion de una CICIH que venga a solucionar la problemática que
existe en el pais.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Al instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras se
reducirá los actos de corrupción
54.5
79.6
63.1
40.5
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Soborno Malversacion defondos
Lavado de activos Erradicar ladelincuencia
Gráfico No 5. P.3Cree usted que al instalarse una Comision Internacional Ccontra
la Impunidad en Honduras se reducira actos de corrupcion? Sistema Presencial Tegucigalpa
Octubre 2015(%)
En este gráfico revela que es más alto el porcentaje de estudiantes que considera que al
instalarse una Comisión Internacional Contra la Impunidad se reducirá la
MALVERSACIÓN DE FONDOS a un 79.6% mientras que el 54.5 % respondió
SOBORNO un 63.1% respondió LAVADO DE ACTIVOS y un 40.25% respondió
ERRADICAR LA DELINCUENCIA.
La CICI está facultada para asesorar técnicamente a los organismos estatales encargados de
la investigación penal, particularmente al Ministerio Público. La Comisión también está
facultada para hacer las denuncias administrativas contra los funcionarios públicos, en
particular respecto de los que han cometido actos con el propósito de obstaculizar el
cumplimiento del mandato de la CICI, y puede actuar como un tercero interesado en los
procedimientos disciplinarios iniciados contra estos funcionarios (PERIODICO LA HORA,
2015).
La Comision Internacional contra la Impunidad como fin primordial es combatir y
condenar todos los actos de corupcion e impunidad.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Razones por las cuales se debe instalar una Comisión Internacional contra la
Impunidad en Honduras
75.4
53.157.5
50.1
62.2
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Combatir elincumplimiento de
la ley
Obstruccion de lajusticia
Relacion defuncionarios con elcrimen organizado
Falta de confianzaen funcionarios
Desvio de bienespublicos
Gráfico No 6 P.4 Porque razones cree usted que se debe instalar una Comision
Internacional Contra la Impunidad en Honduras?Estudiantes de la UPNFM
Sistema Presencial TegucigalpaOctubre 2015(%)
En este gráfico se observa que para los encuestados las razones porque que se debe
instalar una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras. Los porcentajes más
altos se presentan en un 75.4% para COMBATIR EL INCUMPLIMIENTO A LA LEY y
un 62.2% para el DESVÍO DE BIENES PÚBLICOS. Un 57.5% respondió RELACIÓN DE
FUNCIONARIOS CON EL CRIMEN ORGANIZADO, un 53.1%respondio obstrucción a
la justica y un 50.1% respondió FALTA DE CONFIANZA DE LOS FUNCIONARIOS
PÚBLICOS.
Según el abogado Guillermo López) de la Coalición contra la Impunidad, la Comisión
Internacional contra la Impunidad es hoy en día una necesidad porque las instituciones del
sistema de justicia prácticamente colapsaron.
Se necesita una institución que vele por la transparencia justicia, equidad en la sociedad
hondureña además luchar para poder sacar a la luz actos de corrupción y que estos sean
enjuiciados. (radioprogresohn.net)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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La corrupción e impunidad que existe en el país es un problema social
84.8
9.64.2
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Siempre Casi nunca Nunca
Gráfico No 7 P.5Considera usted que la corrupcion e impunidad que existe en el pais es
un problema social?Estudiantes de la UPNFM
Sistema Presencial TegucigalpaOctubre 2015(%)
Este gráfico representa que los encuestados Considera SIEMPRE la corrupción e
impunidad que existe en el país es un problema social en un 84.8%, en cuanto a un 9.6%
respondió CASI NUNCA y un 4.2% respondió NUNCA.
La corrupción plantea un peligro grave al bienestar de los pueblos y al desarrollo del país
La corrupción desvía recursos escasos de las necesidades humanas básicas y destruye la
confianza en la integridad de nuestras instituciones. La participación ciudadana, se
considera un proceso mediante el cual se integra al ciudadano en la toma de decisiones, la
fiscalización, el control y la ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados,
para permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en la cual se
desenvuelve. (radioprogresohn.net)
La corrupción afecta de manera general a toda la población sin importar el estatus social.
Por ello, es necesario que un ente internacional regule de manera imparcial la
gobernabilidad del país.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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La corrupción e impunidad afecta de manera general a:
87.2
10.6.7
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Todos Pocos Nadie
Gráfico No.8 P.6
Cree usted que la corrupcion e Impunidad afecta de manera general a:Estudiantes dela UPNFM sistema presencial Tegucigalpa
Octubre 2015(%)
En este gráfico los encuestados han respondido que la corrupción e impunidad afecta de
manera general a TODOS en un 87.2%, mientras un10.6% contesto POCOS y un 7% a
NADIE.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Afectados por la inseguridad y corrupción que existe en el país
78.9
16.5
3.4.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Siempre Casi nunca Nunca
Gráfico No 9 P.7Considera usted que ha sido afectado por la corrupcion que exixte en el
pais?Estudiantes de la UPNFM sistema Presencial Tegucigalpa
Octubre 2015(%)
Este gráfico expresa que un 78.9% ha sido afectado por la inseguridad y corrupción que
existe en el país, mientras aun 16.5% considera que CASI NUNCA y un 3.4% respondió
que NUNCA ha sido afectado.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Las dos funciones principales de una Comisión Internacional contra la Impunidad
78.6
34.638.3
12.0
44.5
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Combatir lacorrupcion eimpunidad
Prevenir lareaparicion de actos
de corrupcion
Auditorias ainstituciones
publicas y privadas
Proteccion atestigos
Depuracion defuncionarios
publicos corruptos
Gráfico No.10 P8. Para usted cuales son las dos funciones principales de una Comicion
Internacional contra la Impunidad?Estudiantes de la UPNFM sistema presencial Tegucigalpa
Octubre 2015(%)
Este gráfico representa que para los estudiantes encuestados las dos funciones principales
de una Comisión Internacional contra la Impunidad es para un 78.6% COMBATIR LA
CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD, un 34.6% respondió PREVENIR LA REAPARICIÓN
DE ACTOS DE CORRUPCIÓN, un 38.3% AUDITORÍAS A INSTITUCIONES
PÚBLICAS, un 12.0%proteccion a TESTIGOS y para un 44.5%DEPURACION DE
FUNCIONARIOS PÚBLICOS CORRUPTOS.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Beneficios al instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad en
Honduras (CICIH)
.020.0
40.060.0
80.0
Modernizacion del estadoFortalecer las capacidades institucionalesDesmantelamiento de grupos criminales
Igualdad de justicia para todosFortalecimiento del ministerio publico
Colaboracion con la policia nacionalFiscalizacion de fondos a campañas…
39.339.6
47.962.2
32.923.8 51.4
Gráfico No.11 P.9 Cuales cree usted que serian los beneficios al instalarse una Comision
Internacional contra la Internacional contra la Impunidad en Honduras (CICIH)?DEstudiantes dela UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa
Octubre 2015(%)
Este gráfico se observa que para los encuestados los beneficios al instalarse una CICIH
serían para el 39.3% modernización del estado, un 39.65 %FORTALECER LAS
CAPACIDADES INSTITUCIONALES, un 47.9% DESMANTELAMIENTO DE
GRUPOS CRIMINALES un 62.2% IGUALDAD DE JUSTICIA PARA TODOS, un
32.9% FORTALECIMIENTO DEL MINISTERIO PÚBLICO, 23.8% COLABORACIÓN
CON LA POLICÍA NACIONAL y por ultimo un 51.4% FISCALIZACIÓN DE FONDOS
A CAMPAÑAS ELECTORALES.
La Comisión Internacional Contra la Impunidad fue creada principalmente como una
fiscalía internacional destinada a reforzar y mejorar el rendimiento de la institucionalidad,
en un país y un sistema judicial en los cuales imperaba la impunidad en el 96 al 98 por
ciento de los casos de delitos contra la vida. Al mismo tiempo la Comisión Internacional
Contra la Impunidad fue concebida como un actor político mucho más allá de los
mecanismos tradicionales de cooperación internacional, destinado a promover los cambios
necesarios para ayudar a dotar a un país de un sistema eficiente de seguridad y justicia.
(datos oficiales del ministerio publico, 2015)
La policía nacional y otras instituciones del estado en la investigación de los delitos
cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de
seguridad, así como en las acciones que tiendan a su desmantelamiento.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 45
Medidas a utilizar para combatir la corrupción e impunidad
En este gráfico se observa el porcentaje de estudiantes que manifiestan Según su criterio
qué medidas se debería de utilizar para combatir la corrupción e impunidad un 55.5%
INSTALACIÓN DE UNA COMISIÓN INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD
EN HONDURAS, por otro lado el 22.1% CAMBIO DE LAYES mientras que el 28.0%
FORTALECER LAS ORGANIZACIONES POLICIALES y por último el 33.9% TODAS
LAS ANTERIORES. (Editorial. Honduras Diario el Tiempo.) Hoy, la demanda de la
instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH) es un
clamor del pueblo hondureño expresado a través del movimiento “Oposición Indignada”
que se manifiesta semanalmente en las marchas de las antorchas, ante una institucionalidad
débil y desprestigiada en materia de seguridad y justicia.
La lógica indica que la reacción normal ante la demanda del pueblo para la instalación de
una instancia internacional, sería su aceptación, pero la respuesta es una férrea oposición
con argumentos insostenibles en cualquier debate.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Corrupción en Honduras
El 76.7% de los estudiantes de la UPNFM cree que hay tanta corrupción en Honduras por
el Incumplimiento de la ley, mientras un 61.9% considera FALTA DE VALORES Y
PRINCIPIOS, un 52.3% responde CARENCIA DE UN ÓRGANO QUE REGULE LA
JUSTICIA y un 55.05% FALTA A LOS DERECHOS HUMANOS.
.010.0
20.030.0
40.050.0
60.0
Instalacion de una CICIH
Cambiar las leyes
Fortalecer las organizaciones policiales
Todas las anteriores
55.5
22.1
28.0
33.9
Gráfico No.12 P.9 Segun su criterio que medidas se deberia de utilizar para combatir la
corrupcion e impunidad?Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa
Octubre 2015 (%)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Mejor administración financiera por parte del estado al instalarse una
Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras (CICIH)
54.1
35.4
7.9
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Mucho Poco Nada
Gráfico No14 P.12Cree usted que habra una mejor administracion financiera por parte
del estado al instalarse una Comision Internacional contra la Impunidad ( CICIH)?
Estudiantes dela UPNFM Sistema Presencial Octubre 2015(%)
Este gráfico muestra que un 54.1% delos encuestados Cree que habrá mejor administración
financiera por parte del estado al instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad
en Honduras (CICIH), un 35.4% cree que POCO y el 7.9% cree que NADA.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Inversión instalarse una Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras
(CICIH)
31.2
49.6
27.8
.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Gobierno La poblacion Paises internacionales
Gráfico No.15 P.13Quien cree que cubrira los gastos al instalarse una Comision Internacional
contra la Impunidad en Honduras(CICIH)?Estudiantes de la UPNFM Sistema Presencial Tegucigalpa
Octubre 2015(%)
Este gráfico se observa tres porcentajes sobre Quién cree que cubrirá los gastos al
instalarse una CICIH para un 31.2% respondió el GOBIERNO, el 49.6% respondió la
POBLACIÓN y el 27.8% respondió PAÍSES INTERNACIONALES.
CICI debe estar totalmente financiada con aportes de Estados miembros de la Organización
de Naciones Unidas (ONU), limitando al Estado hondureño una contribución simbólica
consistente en facilitar el local para sus oficinas, ya que esta independencia financiera le
posibilitará actuar conjugando un margen importante de autonomía local con el peso de la
ONU.
La responsabilidad de financiar una CICI es de organizaciones internacionales como la
ONU y otros paises cooperantes, el gobierno de dicho pais tendra una cooperacion
simbolica como ser la facilitacion de una estructura fisica para su
funcionamiento.(PERIODICO LA HORA, 2015)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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CAPITULO V
CONCLUSIONES
Una vez realizado la recolección de datos y haber analizado los hallazgos encontrados en
este proceso se concluye lo siguiente:
Los estudiantes pudieron conocer y a la misma vez analizar la situación que existe
en el país, y por ende dar su respuesta si se debe instalar una CICIH
Por medio de esta investigación se ha determinado que el 69.0% de la población
estudiantil está de acuerdo que se instale una Comisión Internacional contra la
Impunidad (CICIH) El 21.9% de los estudiantes contesto que POCO El 7.4%
contesto NADA.
La mayor parte de la población considera que si es necesaria una Comisión
Internacional contra la Impunidad ya que el 69% de los estudiantes respondió que es
necesaria mientras para el 21.9% considera que es poco necesaria y el 7.4% respondió
nada.
Se ha determinado que para los estudiantes encuestados de la UPNFM el principal
beneficio de que se instale una CICIH seria Igualdad de justicia para todos la cual se
presenta un porcentaje de 62.2%
Según los resultados encontrados durante la encuesta se llega a la conclusión que para
la población estudiantil las dos funciones principales para combatir la corrupción e
Impunidad tenemos un 78.6% de y un 44.5% para la depuración de funcionarios
públicos corruptos.
Recomendaciones
Los estudiantes de la UPNFM deben interesarse más en saber en qué consiste una
comisión contra la impunidad es muy importante ya que en los países donde se aplica es
porque los sistemas de justicia no funcionan.
Al igual tomar conciencia y analizar que los problemas de corrupción e impunidad afectan
en general a toda la población de un país, al mismo tiempo obstaculiza el desarrollo de
los países máximo de un país pobre como lo es Honduras porque los pocos recursos con
los que se cuenta no se utilizan de manera adecuada.
Como futuro de Honduras debemos interesarnos en los problemas sociales y aún más
desde la perspectiva económica que es factor primordial para el progreso de un país.
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Que el Estado le dé mayor relevancia instituciones internacionales que brindan su apoyo a
que haya una mejor transparencia en la administración de un gobierno.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
-http://www.cicig.org/uploads/documents/mandato/acuerdo_creacion_cicig.pdf
-http://www.radioprogresohn.net/index.php/comunicaciones/noticias/item/2200-falta-de-voluntad-política-mayor-obstáculo-para-instalaci
-www.wola.org/sites/default/files/downloadable/citizen%20security/past/poderesocultos
-http://www.salvadornasralla.com/cicih
http://cholusatsur.comnoticias/?p_12202
http://www.laprensa.hn/honduras/842753_410/proponen -crear-una-cicih-en-honduras
honduprensa.wordpress.com/2015/09/16/joh-ya-sabe-cual-es-la-ruta-en-el-tema-de-la-cici
Editorial Honduras S.A
(Diario Tiempo) S.P.S. HONDURAS
(La Tribuna TEG. HONDURAS)
www.impunidad.com/pdf_conferencia_puebla/08.ufm.pdf
www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/cicig_report-spanish-
20150319-final_0.pdf
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 51
ÍNDICE DEL MARCO TEÓRICO
ÍNDICE DEL MARCO TEÓRICO
1. La Comisión Internacional contra la Impunidad en Honduras
Definición
Función de la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)
Aspectos relevantes
2. Conocimientos acerca de la Comisión Internacional contra la Impunidad
La Comisión Internacional contra la Impunidad como una solución para la
corrupción e Impunidad
Porque es necesaria la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)
3. Beneficios que brinda una Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)
Beneficios a la seguridad del país
Beneficios a la justicia
4. Aportes de la instalación de una Comisión Internacional contra la Impunidad (CICI)
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SELECCIÓN DE LA MUESTRA ALEATORIA
Hora 7 a 8 am 1 Edificio( 5)
Piso 3
Aula 1
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Hora de 8 a 9 am 2 Edificio ( 11)
Piso 3
Aula 3
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Hora 9 a 10 am 4 edificios (8y 9)
Piso 2(9)
Aula 2
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Hora 10 a 11 am 1 edificio (5)
Piso 1
Aula 1
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Hora de 11 a 12 m 4 edificio( 8 y 9)
Piso 2(9)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 57
Aula 1
Hora 1 a 2 pm 3 edificio (3)
piso 4
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Aula 2
Hora 2 a 3 pm 6 edif. ( 7)
Piso 4
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Aula 7
Hora 3 a 4 pm 3 edificio( 3)
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Piso 1
Aula 2
Hora 4 a 5 pm 5 edificio (13)
Piso 3
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Aula 3
Hora de 5 a 6 (1) pm 2 edificio.( 11)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 62
Piso 3
Aula 1
Hora 5 a 6 (2) pm 6 edificio (7)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 63
Piso 3
Aula 3
Hora de 6 a 7(1) pm 5 edificio 13
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
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Piso 2
Aula 2
Hora de 6 a 7(2) pm 6 edificio (7)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 65
Piso 2
Aula 1
Hora de 7 a 8 pm 4 edificio( 8 y 9)
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 66
Piso 1 (8)
Aula 1
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 67
Cuadro para la evaluación y priorización de ideas de investigación para posteriormente convertirlas en Temas y Problemas de Investigación
Autor: Ph.D. Russbel Hernández Rodríguez. Tegucigalpa, Honduras
Nota: Valorar cada criterio de acuerdo a la escala siguiente: 1: Ningún(a); 2: Poco(a); 3: Mucho(a)
E1, E2, E3, E4: Estudiante 1, Estudiante2, Estudiante 3, Estudiantes 4
E1 DANIELA CRUZ E2 MARIA MATAMOROS E3 NORIS BARAHONA E4 ILIANA DUARTE
Idea de Investigac
ión
Delimitación espacial
Delimita- ción
temporal
Evaluación de Criterios Subjetivos Evaluación de Criterios Objetivos
Pun
taje
Total
Interés Personal
Capacidad
Personal
Disponibili dad de Tiempo y Recursos
Accesibili dad
Utilidad Novedad
E1 E2
E3
E4
E1
E2
E3
E4
E1
E2
E3
E4
E1
E2
E3
E4
E1
E2
E3
E4
E1
E2
E3
E4
Idea 1: DANIELA
CRUZ
¡¿Porque se ha
distorsionado el
uso de la escritura
en las redes
sociales?
Estudia
ntes de
la
UPNFM
Sistema
presenc
ial
Sede Tegucigalpa
2 meses 3 3 2 3 3 2 3 3 3 2 3 3 2 2 3 3 3 2 2 3 3 2 2 3 63
Idea 2: MARIA
MATAMOROS
¿Cuáles son las
consecuencias de
la violencia
psicológica en el
noviazgo?
Estudia
ntes de
la
UPNFM
Sistema
presenc
ial
Sede Tegucigalpa
2 meses 2 2 2 3 3 2 3 1 2 3 3 3 2 3 3 2 3 3 3 3 2 2 1 2 58
Idea 3: Noris
Barahona
¿Cuáles es la
opinión de los
estudiantes de la
UPNFM sobre la
creación de una
Comisión
Internacional
contra la
Impunidad en
Honduras
Estudia
ntes de
la
UPNFM
Sistema
presenc
ial
Sede Tegucigalpa
2 meses 3 3 3 1 3 2 2 1 3 2 3 2 3 2 2 2 3 3 3 2 3
2 3 2 56
Idea 4: ILIANA
DUARTE
¿Porque las
personas
prefieren tomar
bebidas
energizante en
vez de agua?
Estudia
ntes de
la
UPNFM
Sistema
presenc
ial
Sede Tegucigalpa
2 meses 3 3 2 3 3 3 3 3 2 2 3 2 3 2 3 3 3 3 3 2
2 2 2 3 63
Metodología de la Investigación Cuantitativa III periodo 2015
Facilitador DR. Russbel Hernández Página 68
Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán
Facultad de Humanidades
Metodología de Investigación Cuantitativa
Sección G
Tema: Comisión Internacional Contra la Impunidad.
Objetivo: Analizar la opinión que tienen los estudiantes de la UPNFM sobre la instalación
de una Comisión Internacional Contra la Impunidad.
Instrucciones: Marque con una x cada casilla de acuerdo a la respuesta que usted considere
apropiada a su opinión.
Datos Generales
Género: Femenino_______ Masculino________ Edad: ______ años
Carrera que estudia_________________________________
1. ¿Considera usted tener conocimiento de una Comisión Internacional Contra la
Impunidad (CICI)?
Mucho________ Poco_________ Nada________
2. ¿Cree usted que es necesaria una Comisión Internacional Contra la Impunidad (CICI)?
Mucho_________ Poco__________ Nada__________
3. ¿Cree usted que al instalarse una Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Honduras se reducirán los actos de corrupción como ser:
(Puede marcar más de una opción)
Soborno______ Malversación de fondos__________
Lavado de activos__________ Erradicar la delincuencia_________
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4. ¿Por qué razones cree usted que se debe instalar una Comisión Internacional Contra la
Impunidad en Honduras?
(Puede marcar más de una opción)
Combatir el incumplimiento de la ley ___________
Obstrucción de la justicia ___________
Relación de funcionarios con el crimen organizado ___________
Falta de confianza de la población en funcionarios públicos ___________
Desvió de bienes públicos ___________
5. ¿Considera usted que la corrupción e impunidad que existe en el país es un problema
social?
Siempre_________ Casi nunca_________ Nunca____________
6. ¿Cree usted que la corrupción e impunidad afecta de manera general a:
Todos_________ Pocos____________ Nadie____________
7. ¿Considera usted que ha sido afectado por la inseguridad y corrupción que existe en el
país?
Siempre________ Casi nunca_________ Nunca__________
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8. ¿Conoce usted cual es la función principal de una Comisión Internacional Contra la
Impunidad?
(Puede marcar más de una opción)
Combatir la corrupción e impunidad _____
Auditorías a instituciones públicas y privadas _____
Prevenir la reaparición de actos de corrupción _____
Protección a testigos _____
Depuración de funcionarios públicos enlazados con el crimen organizado_____
9. ¿Cuáles cree usted que seria los beneficios al instalarse una Comisión Internacional
Contra la Impunidad?
(Puede marcar más de una opción)
Modernización del estado __________
Fortalecer las capacidades institucionales __________
Desmantelamiento de grupos criminales __________
Igualdad de justicia para todos __________
Fortalecimiento del ministerio publico __________
Colaboración con la policía nacional __________
Fiscalización de fondos a campañas electorales _________
10. ¿Según su criterio qué medidas se debería de utilizar para combatir la corrupción e
impunidad?
(Puede marcar más de una opción)
Instalación de una Comisión Internacional Contra la Impunidad en el país___
Cambiar las leyes del país _______
Fortalecer las organizaciones policiales _______
Todas las anteriores _______
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11.¿Por qué cree usted que hay tanta corrupción en Honduras?
(Puede marcar más de una opción)
Incumplimiento de la ley ________
Falta de valores y principios ________
Carencia de un órgano que regule la justicia ________
Falta de respeto a los derechos humanos ________
12. ¿Cree usted que habrá que habrá mejor administración financiera por parte del estado al
instalarse una Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras?
Mucho________ Poco___________ Nada_____________
13. ¿Quién cree que cubrirá los gastos al instalarse una Comisión Internacional Contra la
Impunidad en honduras?
El gobierno_________ Población________ Países internacionales_____
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