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Agosto de 2019
Ministerio de Producción y Trabajo
Dirección General de Estudios Macroeconómicos y Estadísticas Laborales
Equipo de Estudios y Estadísticas del Mercado de Trabajo
| 2 2
Tabla de contenido
1. Coyuntura laboral ................................................................................................................................ 3
Evolución mensual del empleo privado registrado en el aglomerado Gran Buenos Aires ......................... 3
Evolución mensual del empleo privado registrado de la Ciudad de Buenos Aires ..................................... 3
Principales indicadores laborales. Ciudad de Buenos Aires ...................................................................... 4
Variación interanual del empleo privado registrado de la Ciudad de Buenos Aires por sector de actividad
................................................................................................................................................................. 5
Conflictividad laboral ................................................................................................................................. 6
2. Estructura socio-ocupacional de la población ...................................................................................... 7
3. Grupos socio-ocupacionales específicos ........................................................................................... 11
Jóvenes de 18 a 24 ................................................................................................................................. 11
Jefes de hogar ........................................................................................................................................ 12
Mayores de 45 años ............................................................................................................................... 13
Mujeres ................................................................................................................................................... 14
4. Estructura empresarial, dinámica del empleo registrado de mediano plazo y remuneraciones .......... 15
Estructura del entramado empresarial .................................................................................................... 15
Dinámica del entramado empresarial ...................................................................................................... 16
Dinámica del empleo de mediano plazo .................................................................................................. 17
Remuneraciones en términos reales ....................................................................................................... 19
5. Empleo público .................................................................................................................................. 20
6. Principales planes y programas del MTEySS y AUH ......................................................................... 21
7. Demanda laboral ............................................................................................................................... 21
Demanda de ocupaciones en la Ciudad de Buenos Aires ....................................................................... 22
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1. COYUNTURA LABORAL
Evolución mensual del empleo privado registrado en el aglomerado Gran Buenos Aires
Evolución del empleo del sector privado. Índice agosto de 2016=100.
Fuente: DGEMyEL – MPyT sobre la base de EIL.
En el mes de junio de 2019, el empleo privado registrado del aglomerado Gran Buenos Aires se redujo
un 0,1% en relación al mes anterior, igual comportamiento que en el promedio de los aglomerados
relevados por la encuesta.
En términos interanuales, se observa en el aglomerado un descenso del 3,2% con respecto al mes de
junio de 2018, replicando el comportamiento contractivo del promedio de los aglomerados relevados
por la EIL (-2,7%).
Evolución mensual del empleo privado registrado de la Ciudad de
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Buenos Aires
Evolución de la cantidad de asalariados registrados del sector privado. Serie desestacionalizada. En miles.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
En el mes de mayo de 2019, la cantidad de asalariados registrados del sector privado de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires (CABA) era de 1,5 millones de personas. Esto implicó un incremento del
0,1% respecto al mes anterior, mientras que en el total del país se redujo un 0,2%.
En términos interanuales, se registró un descenso del 2,4% en CABA, al tiempo que en el promedio
nacional se observa una caída del 2,7% para el mismo período.
Principales indicadores laborales. Ciudad de Buenos Aires
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
1.517
6.103
5.950
6.000
6.050
6.100
6.150
6.200
6.250
6.300
1.480
1.490
1.500
1.510
1.520
1.530
1.540
1.550
1.560
1.570
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3ab
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mar
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may
-19
*
Cdad. Autónoma de Buenos Aires TOTAL NACIONAL
1° Trim 2018 1° Trim 2019 Variación
Ciudad de Buenos Aires 54,4 55,6 1,2
Total aglomerados 46,7 47,0 0,3
Ciudad de Buenos Aires 49,7 51,6 1,9
Total aglomerados 42,4 42,3 -0,1
Ciudad de Buenos Aires 8,6 7,2 -1,4
Total aglomerados 9,1 10,1 1
Ciudad de Buenos Aires 8,4 9,6 1,2
Total aglomerados 9,8 11,8 2
Ciudad de Buenos Aires 23,2 23,1 -0,1
Total aglomerados 33,9 35 1,1
Tasa de actividad
Tasa de empleo
Tasa de desempleo
Tasa de subempleo
Tasa de empleo no registrado
| 5 5
De acuerdo con los datos que surgen de la EPH realizada por el INDEC, en el 1er. trimestre de 2019,
se incrementaron tanto la tasa de actividad como la tasa de empleo del aglomerado CABA con respecto
al mismo trimestre del año anterior, alcanzando al 55,6% y al 47%, respectivamente.
La tasa de desempleo (7,2%) presentó un descenso de 1,4 puntos porcentuales, mientras que en el
total encuestado se registró un aumento de 1 p.p. y una tasa del 10,1%.
En relación con el subempleo, se observó un aumento de la tasa de 1,2 puntos porcentuales,
alcanzando al 9,6% en el aglomerado, y al 11,8% en el total relevado.
Por su parte, la tasa de empleo no registrado del aglomerado se redujo 0,1 puntos porcentuales y
alcanzando al 23,1% de los asalariados en el 1er trimestre de 2019, esto es 11,9 puntos porcentuales
menos que lo observado en el total relevado en el mismo período (35%).
Variación interanual del empleo privado registrado de la Ciudad de Buenos Aires por sector de actividad
Evolución sectorial del empleo en CABA y total nacional. En puestos y %.
Variación anual del empleo. Principales sectores. 4tos trimestres 2016- 2017. En %.
Evolución del empleo registrado en los sectores de especialización.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
IV 2016 IV 2017 Puestos (%) Nación Metropolitana
Total 1.632.080 1.654.653 22.573 1,4 1,4 0,9
Agricultura, ganadería y pesca 9.939 9.734 -205 -2,1 -0,1 -1,4
Minería y petróleo 7.771 7.688 -83 -1,1 -3,2 -0,5
Industria 206.896 199.590 -7.306 -3,5 -1,6 -2,8
Electricidad, gas y agua 17.286 17.996 710 4,1 3,5 7,2
Construcción 87.578 97.206 9.628 11,0 11,3 11,3
Comercio 238.376 238.563 187 0,1 1,3 0,4
Servicios 1.064.234 1.083.876 19.642 1,8 1,6 1,2
Empleo Variación IV 2016/17 Variación % IV 2016/17
1,4
-2,1
-1,1
-3,5
4,1
11,0
0,1
1,8
1,4
-0,1
-3,2
-1,6
3,5
11,3
1,3
1,6
-5 0 5 10 15
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación CABA
Variación 2016-2017 (%)
Código CIIU Descripción IV 2016 IV 2017 CABA Nación
Industria
15 Elaboración de productos alimenticios y bebidas 36.458 36.542 0,2 -0,3
1810 Fabricación de prendas de vestir 22.821 20.887 -8,5 -8,1
22 Edición e impresión 18.423 17.190 -6,7 -5,4
2423 Fabricación de productos farmacéuticos 20.763 20.524 -1,2 1,6
Servicios
65, 66 y 67 Intermediación financiera y otros servicios financieros 75.107 75.977 1,2 -0,4
7020 Servicios inmobiliarios 52.449 52.411 -0,1 0,1
72 Actividades de informática y software 66.070 67.777 2,6 4,5
7410 Servicios jurídicos y contables 57.074 58.282 2,1 1,3
CABA
| 6 6
Entre los cuartos trimestres de 2016 y 2017 el empleo registrado de CABA experimentó un aumento
del 1,4%. En términos absolutos, se registró la creación de 22.573 puestos de trabajo en la ciudad. La
Nación presentó una dinámica similar con un aumento del 1,4%.
Esta ampliación de puestos de trabajo en la ciudad se debe principalmente al sector de construcción
que registró 9.628 puestos más, con una tasa de creación del 11,3% interanual.
Entre los sectores más dinámicos de la ciudad se encuentran la construcción (11%), los servicios
(1,8%), y el sector industrial (-3,5%). Los servicios fueron responsables la creación de 19.642 puestos
de trabajo; mientras que el sector industrial se contrajo en 7.306 puestos.
Entre las industrias, las principales actividades de especialización de la provincia mostraron una caída
en la cantidad de puestos de trabajo, principalmente se observó una gran caída del empleo en las
actividades de fabricación de prendas de vestir (-8,5%).
Entre los servicios, las ramas más importantes de especialización de la provincia presentaron una
dinámica expansiva: 2,6% en el empleo de las actividades de informática y software; 2,1% en los
servicios jurídicos y contables, y 1,2% en intermediación financiera.
Conflictividad laboral
Principales indicadores de la conflictividad laboral en el ámbito privado.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de Conflictividad Laboral.
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires durante el año 2017 disminuyó la cantidad de conflictos
laborales con paro del ámbito privado (de 38 a 27) en relación a 2016. Mientras que la cantidad de
huelguistas aumentó un 18% respecto del año anterior, las jornadas individuales no trabajadas (JINT)1
presentaron un leve descenso. Al igual que en 2016, predominaron los conflictos protagonizados por
trabajadores de prensa.
1 Es el índice resultante de multiplicar la duración de los paros por la cantidad de huelguistas. Dicha duración se establece teniendo en cuenta el tipo de jornada de trabajo característico de cada actividad económica o sector de actividad.
3231
38
41
38
27
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20
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0
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2012 2013 2014 2015 2016 2017
jorn
adas
(e
n m
iles)
hu
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uis
tas
(en
mile
s)
Conflictos con paro Huelguistas (en miles) JINT (en miles)
| 7 7
La conflictividad anual del ámbito privado en la Ciudad de Buenos Aires presentó un comportamiento
relativamente homogéneo durante el período 2012-2017. La cantidad de conflictos con paro presentó
sus valores más altos en el 2015, mientras que los valores de huelguistas y de jornadas individuales
no trabajadas se mantuvieron en niveles similares a lo largo del periodo. La única excepción se
presentó en la cantidad de jornadas no trabajadas registradas para el año 2012, debido a un conflicto
protagonizado por los trabajadores del subte que se extendió por varios meses e involucró distintas
jornadas de paro.
En el ámbito estatal, en el año 2017 se produjeron 25 conflictos que involucraron alrededor de 41 mil
huelguistas y 80 mil jornadas individuales no trabajadas. Comparando los años 2016 y 2017, se observa
para este último año, niveles similares en la cantidad de conflictos con paro (24 en 2016 y 25 en 2017),
un descenso en la cantidad de huelguistas (de 56 mil en 2016 a 41 mil en 2017) y un aumento de las
jornadas individuales no trabajadas (de 70 mil en 2016 a 80 mil en 2017).
En el año 2017, analizando la relación entre huelguistas y asalariados2 para el total de los ámbitos, se
observa que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires presentó niveles medios de conflictividad
coincidiendo con el promedio de todas las provincias3. En efecto, en la provincia intervinieron 42
huelguistas cada mil asalariados, mientras que para el promedio de todas las provincias esta relación
se situó en 46 huelguistas cada mil asalariados.
2. ESTRUCTURA SOCIO-OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN
En el diagrama que se adjunta a continuación, se presenta una desagregación de la población mayor de 15
años, partiendo de las categorías generales (población económicamente activa e inactiva y, dentro de los
activos, los ocupados y desocupados) hasta las más específicas. En cada categoría, se determinan la
cantidad de personas involucradas y el porcentaje que representa ese número en la categoría
inmediatamente superior. Esto permite identificar y cuantificar los principales problemas que afectan a la
población en edad de trabajar.
2 Estimación en base a datos de elaborados por la DGIyEL según datos de EPH (INDEC) para el cuarto trimestre de 2017. 3 La cantidad de huelguistas totales resulta de la sumatoria de los trabajadores que participaron en conflictos de alcance provincial en todo el país.
| 8 8
Estructura socio-ocupacional de la población urbana mayor de 15 años (en miles de personas). Ciudad Autónoma de Buenos Aires. IV trimestre de 2017.
Población total mayor de 15 años
2.560 (100%)
Población Económicamente Inactiva
910 (36%)
Jóvenes
224 (25%)
Estudian
119 (89%)
No estudian
25 (11%)
Varones
8 (31%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
1 (19%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
6 (81%)
Con discapacidad
(0%)
Mujeres
17 (69%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
15 (86%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
2 (14%)
Con discapacidad
(0%)
Adultos
148 (16%)
Activos en el último año
9 (6%)
Inactivos hace más de 1 año
140 (94%)
Varones
17 (12%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
5 (31%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
2 (9%)
Jubilado /pensionado
10 (60%)
Con discapacidad
(0%)
Mujeres
122 (88%)
Realiza tareas de cuidado y/o del hogar
89 (73%)
No realiza tareas de cuidado y/o del hogar
20 (16%)
Jubilada/pensionada
13 (11%)
Con discapacidad
(0%)
Adultos mayores
538 (59%)
En edad de jubilarse con beneficio previsional
517 (96%)
En edad de jubilarse sin beneficio previsional
21 (4%)
| 9 9
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC y ENAPROSS II (2015).
El trabajo informal se define como una actividad desarrollada por fuera del marco normativo legal, sin
los derechos ni beneficios estatuidos o provistos por la ley. Se encuentra conformado tanto por
asalariados no registrados como por trabajadores por cuenta propia y empleadores no encuadrados en
la normativa tributaria ni de la seguridad social. En el diagrama, se realiza una descomposición de los
ocupados según categoría ocupacional (asalariados, trabajadores independientes, etc.) y se identifica
la situación de informalidad de cada categoría. Con respecto a los asalariados, se tuvo en cuenta,
además, a aquellos que trabajan en el sector privado, en el sector público o en casas particulares y,
posteriormente, su condición de registro. En el caso de aquellos que realizan actividades laborales en
el sector privado, se analiza la distribución entre los que trabajan en unidades productivas formales,
definidas como aquellas que tienen al menos a algún trabajador registrado, e informales, las que no
presentan ningún trabajador registrado. Al encuadrarse en algunas o en todas las normas, las
empresas formales revelan cierto grado de organización interna, niveles de rentabilidad razonables y
visibilidad de la unidad económica ante los organismos de contralor, entre otras características. Por su
parte, las unidades productivas informales son las que se encuentran al margen del conjunto de las
normas legales que regulan sus operaciones económicas. En ellas, el incumplimiento de las
obligaciones laborales suele ser un incumplimiento más, por lo que su situación se asocia a unidades
económicas de baja productividad, bajo nivel tecnológico, poco organizadas y con escasos márgenes
de rentabilidad.
(0%)
Población Económicamente Activa
1.650 (64%)
Desocupados
97 (6%)
Nuevos
13 (13%)
Cesantes
84 (87%)
Más de 6 meses
26 (31%)
Hasta 6 meses
58 (69%)
Último empleo registrado
14 (24%)
Último empleo no registrado o cuenta propia
44 (76%)
Ocupados
1.553 (94%)
Asalariados
1.227 (79%)
Sector público
281 (23%)
Registrado
260 (92%)
No registrado
21 (8%)
Sector privado
883 (72%)
Registrado
682 (77%)
No registrado
201 (23%)
Unidad productiva formal
85 (42%)
Unidad productiva informal
116 (58%)
Trabajo en casas particulares
64 (5%)
Registrado
18 (29%)
No registrado
45 (71%)
Cuenta propia
267 (17%)
Registrados
156 (58%)
No registrados
111 (42%)
Profesionales y técnicos
36 (32%)
No profesionales con capital
43 (39%)
No profesionales sin capital
32 (29%)
Beneficiarios de Planes
1 (0%)
Trabajador familiar sin remuneración
2 (0,1%)
Empleadores
56 (4%)
Registrados
47 (84%)
No registrados
9 (16%)
EPH - IV trim 2017 ENAPROSS II - 2015
| 10 10
La cantidad de trabajadores asalariados informales asciende al 23% y dentro de estos el 58% trabajando
en unidades productivas que no tienen empleo formal, es decir que la totalidad de sus trabajadores se
encuentra sin registro en la seguridad social. Asimismo, los asalariados de casas particulares,
representan un 5%, y un 71% de los mismos no se encuentra registrado.
Los trabajadores por cuenta propia, se distribuyen de a tercios en relación a la calificación de la tarea
que realizan. El 32% son trabajadores de calificación profesional o técnica, el 39% son cuenta propia no
profesionales con capital y el 29% son no profesionales sin capital, es decir que podría pensarse que
desarrollan actividades laborales de subsistencia.
Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo, buscan un puesto en forma activa y se
encuentran en condiciones de ocupar un puesto sí es ofrecido. Es decir que, para ser caracterizado
como desempleo no basta que una persona no tenga empleo, sino que debe mostrar que busca acceder
a uno y que se encuentra disponible para trabajar. En el diagrama se desagrega entre desocupados
cesantes (que contaban con un empleo antes de ingresar a la desocupación) y nuevos trabajadores, que
son aquellos que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo y no cuentan con experiencia
laboral formal. La decisión de dividir de este modo la categoría es que se considera que los cesantes y
los desocupados sin experiencia laboral, constituyen dos problemáticas diferentes.
El conjunto de los desocupados asciende al 6% de la población económicamente activa. De estos solo
el 13% son nuevos desocupados, es decir que la gran mayoría (87%) corresponde a desocupados que
han perdido un empleo y en el 69% de los casos el tiempo de búsqueda de un nuevo empleo es menor
a 6 meses. Un dato a considerar es que sólo el 24% de estos trabajadores tuvo como último empleo uno
en condición de asalariado registrado. Esta situación es relevante porque condiciona la inserción laboral
futura, ya que dejan de existir referencias comprobables sobre la experiencia laboral previa.
Dentro de la población económicamente inactiva, resulta relevante considerar las diversas situaciones
de la población joven que no trabaja ni busca trabajo y que tampoco estudia (representan el 11% de los
jóvenes inactivos), ya que en muchos casos y, especialmente entre las mujeres, cumplen un rol
fundamental en sus familias, es decir, tareas de cuidado y/o del hogar que permiten que otros miembros
puedan tener una participación activa en el mercado de trabajo. También se debe destacar el
subconjunto de adultos mayores en edad de jubilarse que no tienen beneficio previsional (4% de los
adultos mayores inactivos).
| 11 11
3. GRUPOS SOCIO-OCUPACIONALES ESPECÍFICOS
Jóvenes de 18 a 24
Estructura socio-ocupacional de la población jóven de 18 a 24 años (en miles de personas). Total urbano. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. IV trimestre de 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC.
| 12 12
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
La consideración de este conjunto poblacional de manera específica resulta sumamente importante ya
que incluye a las personas en el inicio de sus trayectorias laborales, es decir, en el momento en el que
la mayoría ingresa al mercado laboral. Suele ser un grupo especialmente afectado por distintas
cuestiones laborales como el desempleo, el subempleo y la no registración; adicionalmente, presentan
tasas de actividad menores que la población en general, y, por ello, constituyen un grupo vulnerable
desde el punto de vista de su inserción laboral. Asimismo, resulta relevante la caracterización de la
situación de los jóvenes inactivos en el sistema educativo –en cuanto a asistencia y nivel de estudios
alcanzado– ya que esto condiciona su situación social presente y sus posibilidades laborales futuras.
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, los jóvenes inactivos representan el 44% de la población de
18 a 24 años. De ellos, el 13% no estudia y el 42% que no asiste a la escuela no terminó el nivel de
estudios secundario.
Es decir que los jóvenes de la CABA que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo alcanzan al 6% de
la población de 18 a 24 años. En el total nacional este porcentaje alcanza al 16%.
Los jóvenes del aglomerado CABA presentaron, en el primer trimestre de 2018, tasas de actividad,
empleo y desocupación superiores a la del total encuestado para esta franja etaria. Sin embargo, la tasa
de subocupación fue más baja que la observada en el conjunto de los 31 aglomerados, mientras que el
nivel de no registro de los jóvenes de la ciudad es 18 puntos porcentuales inferior al de los jóvenes del
total nacional y casi duplica el nivel de este indicador respecto a la población total de este aglomerado.
Jefes de hogar
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
Jóvenes de 18 a 24 Jóvenes de 18 a 24Población de 18
años y más
CABATotal 31
aglomeradosCABA
Tasa de actividad 60,1 53,5 66,9
Tasa de empleo 41,8 40,5 61,1
Tasa de desocupación 30,5 24,3 8,5
Tasa de subocupación 9,1 12,9 8,4
Tasa de empleo no registrado 40,7 58,6 23,2
1° Trim 2018
Jefes de hogar Jefes de hogarPoblación de 18
años y más
CABATotal 31
aglomeradosCABA
Tasa de actividad 66,7 66,5 66,9
Tasa de empleo 63,4 63,5 61,1
Tasa de desocupación 4,9 4,6 8,5
Tasa de subocupación 7,6 8,8 8,4
Tasa de empleo no registrado 22,8 27,7 23,2
1° Trim 2018
| 13 13
El jefe de hogar es la persona considerada como tal por los demás miembros y, en, general, se identifica
en ese rol al principal sostén económico del hogar, de ahí la importancia que reviste este colectivo. Este
grupo poblacional no constituye, habitualmente, un conjunto vulnerable en relación con su inserción
social, en tanto no presenta tasas de desempleo o de no registro elevadas con respecto al resto de la
población, aunque su tasa de actividad suele ser más alta que el promedio.
Los jefes de hogar del aglomerado, presentan, en el primer trimestre de 2018, tasas de actividad, empleo
y desempleo similares a la de este grupo poblacional en el total relevado. Mientras que las tasas de
subocupación y de empleo no registrado fueron inferiores a las observadas tanto en el total relevado
como respecto a la población de 18 años y más de su jurisdicción.
Mayores de 45 años
Principales indicadores laborales.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.
Este grupo está conformado por hombres y mujeres y tiene una amplia presencia de jefes de hogar. Sin
embargo, su identificación por separado reviste importancia desde el punto de vista de las posibles
dificultades para la re inserción laboral que podría tener una persona de esta edad si perdiera su empleo.
Durante el primer trimestre de 2018, los mayores de 45 años del aglomerado de CABA muestran una
situación laboral que se diferencia principalmente por una tasa de actividad y de empleo superiores con
respecto a la registrada en el total de aglomerados para ese mismo grupo etario. Aunque estas tasas
son menores a las de la población total del mismo aglomerado. La tasa de desocupación es superior a
la del promedio nacional, pero inferior a la del total de la población de dicho aglomerado. Por último, la
tasa de empleo no registrado (22,9%) es 5,1 puntos porcentuales inferior a la del total de aglomerados
para este grupo, pero similar a la del promedio de la población de CABA (23,2%).
Mayores de 45 años Mayores de 45 añosPoblación de 18
años y más
CABATotal 31
aglomeradosCABA
Tasa de actividad 52,0 50,1 66,9
Tasa de empleo 48,7 47,3 61,1
Tasa de desocupación 6,4 5,6 8,5
Tasa de subocupación 6,7 9,0 8,4
Tasa de empleo no registrado 22,9 28,0 23,2
1° Trim 2018
| 14 14
Mujeres
Principales indicadores laborales.
Remuneraciones promedio hombres, mujeres y brecha salarial4. En moneda constante5 a precios de 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC y SIPA.
Las mujeres, al igual que los jóvenes, suelen tener una inserción laboral más precaria que sus pares
varones, mostrando mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo no registrado. Su tasa de
actividad suele ser menor, dando cuenta del rol social que asume este colectivo, con una amplia
dedicación al cuidado del hogar y las personas dependientes.
Las mujeres de este aglomerado tienen tasas de actividad y empleo muy superiores a las del promedio
de la población femenina del país, pero inferiores a las de los varones del mismo aglomerado. En
cambio la tasa de desocupación es inferior a la del total de aglomerados y superior a la de los varones.
Con respecto a la tasa de empleo no registrado, las mujeres de CABA presentan una tasa (23,6%) 12,2
puntos inferiores a la del promedio nacional y superior a la de los varones de dicha localidad (19%).
4 La brecha salarial entre mujeres y hombres se calcula como la unidad menos la relación entre salario promedio de las mujeres y el de los hombres(1-Salario Mujeres/Salario Hombres)
5 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2017 con el índice de precios ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
Mujeres de 15 a 65 Mujeres de 15 a 65 Varones de 15 a 65
CABATotal 31
aglomeradosCABA
Tasa de actividad 71,4 57,7 86,2
Tasa de empleo 65,4 51,5 79,5
Tasa de desocupación 8,4 10,7 7,8
Tasa de subocupación 8,3 11,6 8,8
Tasa de empleo no registrado 23,6 35,8 19,0
1° Trim 2018
$ 25.342 $ 26.320 $ 25.510
$ 26.683 $ 25.618
$ 26.614
$ 32.564 $ 33.665
$ 32.335 $ 33.551
$ 31.973 $ 33.070
22,2% 21,8%21,1% 20,5% 19,9% 19,5%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
$ -
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
$ 35.000
$ 40.000
$ 45.000
$ 50.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Mujeres Hombres Brecha salarial
| 15 15
En el año 2017 el empleo femenino en CABA representa el 37,8% del total del empleo privado
registrado en la provincia. Esa relación está más de cinco puntos por encima de la participación de las
mujeres en el total del empleo registrado del país (32,6%).
La estructura del empleo femenino de CABA refleja su perfil de especialización. Se registra el elevado
peso que tiene el empleo del sector servicios (74,5% de las trabajadoras) en la provincia respecto al
total nacional (66,7%). En contraposición, el empleo femenino del sector primario en CABA representa
el 0,8% del total, mientras que en el país representa el 2,2% del empleo femenino. El comercio emplea
el 14,8% de las trabajadoras, una proporción menor al total nacional (20,1%).
La brecha salarial entre hombres y mujeres en CABA es del 19,5%. A su vez, dicha brecha disminuyó
desde el 2012; en ese año las mujeres ganaban el 22,2% menos que los hombres, y en el 2017 perciben
remuneraciones en promedio 19,5% menores que los hombres.
4. ESTRUCTURA EMPRESARIAL, DINÁMICA DEL EMPLEO REGISTRADO DE MEDIANO PLAZO Y REMUNERACIONES
Estructura del entramado empresarial
Composición sectorial de las empresas. 4to trim 2016. En %.
Composición por tamaño de las firmas. Industria, comercio y servicios. 4to trim 2016. En %.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
En el 4to trimestre de 2016 se encontraban activas 142.139 empresas en todos los sectores de la
economía de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Se destacan por su peso relativo las empresas del sector de servicios, que engloban casi las dos
terceras partes de las firmas de la ciudad, y cuya presencia en el tejido productivo se encuentra 20
puntos porcentuales por sobre el que se observa para dicho sector a nivel nacional.
CABA Nación
66,2%
46,8%
19,9%
28,6%
8,4%
9,6%
1,4%10,2%
3,9% 4,3%0,1% 0,2%
0,1% 0,2%Electricidad, gas yagua
Minería ypetroleo
Construcción
Agricultura yganadería
Industria
Comercio
Servicios
CABA Nación
3,3% 2,0%
7,0% 5,5%
24,1%22,3%
65,6% 70,2%
Microempresas
Pequeñas
Medianas
Grandes
| 16 16
Con respecto a la nación, en la composición de las firmas por tamaño se observa el elevado peso que
tienen en CABA las empresas grandes y Pymes. Como contrapartida se aprecia una presencia mucho
menor de microempresas.
Dinámica del entramado empresarial
Tasas de entrada, salida y creación neta de firmas. Empresas locales de industria, comercio y servicios. En %.
Evolución de sectorial de la población de empresas de CABA. Firmas y ´porcentajes. Cuartos trimestres.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Empresas locales.
Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Total Nacional.
Fuente: DGEMyEL – MPyT , sobre la base de SIPA.
El stock de empresas de la Ciudad de Buenos Aires no presentó variaciones entre 2012 y 2016, dada
la creación neta de 56 firmas.
Cuando se analiza la demografía de empresas de la ciudad en relación al total del país se advierte que
en 2016, a diferencia de CABA, la Nación presentó tasas de cambió neto negativas. En la ciudad las
tasas de creación y destrucción bruta son inferiores a las del país durante todo el período 2012-2016.
0,1% 0,3%
-0,2%
0,6%
-0,2%
0,5% 0,3%
-0,3%
0,7%
0,0%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
Cambio neto Tasa de entrada Tasa de salida
CABA Nación
2012 2016 Cantidad (%)
142.083 142.139 56 0,0 -0,7
2.044 1.992 -52 -2,5 -8,4
206 192 -14 -6,8 1,0
12.646 11.987 -659 -5,2 -1,9
27.423 28.334 911 3,3 4,5
94.124 94.054 -70 -0,1 -1,6
81 77 -4 -4,9 0,4
5.559 5.503 -56 -1,0 -0,5
Servicios
Construcción
Electricidad, gas y
agua
Empresas
Comercio
Industria
Minería y petróleo
Var 2012-
2016
Nación (%)
Variación 2012-2016
Agricultura, ganadería
y pesca
Total
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 79% 4% 0% 0% 2%
Medianas 15% 65% 4% 0% 5%
Pequeñas 1% 17% 62% 6% 19%
Micro 0% 2% 15% 64% 48%
Creadas a
partir de
2012
4% 12% 18% 30% 25%
100% 100% 100% 100% 100%Total
CABA2016
2012
Grandes Medianas Pequeñas Micro Total
Grandes 78% 3% 0% 0% 2%
Medianas 16% 67% 3% 0% 4%
Pequeñas 1% 17% 61% 5% 17%
Micro 0% 2% 16% 59% 46%
Creadas a
partir de
2012
4% 11% 20% 37% 31%
100% 100% 100% 100% 100%Total
NACIÓN2016
2012
| 17 17
Además se destaca la movilidad ascendente de las firmas preexistentes. Este proceso tuvo en la ciudad
un peso similar al observado para el agregado nacional. En este sentido, el 20% de las empresas
grandes y el 31% de las medianas de 2016 eran de menor tamaño o no existían en 2012. También
resulta importante destacar el rol de las empresas jóvenes en la provincia: el 25% de las empresas
activas en 2016 se creó a partir de 2012.
Dinámica del empleo de mediano plazo
Evolución del empleo registrado privado. Índices (2012=100).
Evolución del empleo registrado privado en la provincia. Promedios anuales. Miles y en porcentajes.
2012 2013 2014 2015 2016 2017
CABA 100 100 100 101 101 102
Nación 100 101 101 103 103 103
90
92
94
96
98
100
102
104
106
108
110
Ev
olu
ció
n d
el
em
ple
o -
Índ
ice 2
002=
100
Nación Metropolitana
Promedio
2012
Promedio
2017Puestos (%) (%) (%)
Total Provincia 1.608 1.640 32,7 2,0 2,7 1,9
Agricultura, ganadería y pesca 10,0 9,7 -0,3 -2,6 -0,4 -2,4
Minería y petróleo 8,2 7,7 -0,5 -5,6 3,8 -3,1
Industria 219,5 201,2 -18,3 -8,3 -3,4 -5,7
Electricidad, gas y agua 12,1 17,8 5,7 47,5 21,2 38,0
Construcción 88,3 93,7 5,4 6,1 3,9 3,6
Comercio 237,7 236,9 -0,8 -0,3 6,2 3,4
Servicios 1.031,9 1.073,3 41,4 4,0 5,5 4,4
Variación 2012-2017
EmpleoVariación 2012-
2017
| 18 18
Variación porcentual sectorial del empleo registrado privado en CABA y en el total nacional. 2012-2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
Desde una perspectiva de mediano plazo, entre 2012 y 2017 el empleo registrado en la Ciudad de
Buenos Aires aumentó un 2%, lo que implica la creación neta de más de 32,7 mil puestos de trabajo.
El total nacional y regional registraron un crecimiento similar (2,7% y 1,9% respectivamente).
Esta expansión del empleo en C.A.B.A fue provocada principalmente por el sector de servicios, que
presentó una tasa del 4% equivalente a la creación de 41,4 mil puestos. En contraposición, la industria
registró una caída del empleo del 8,3%; sin embargo esto no alcanzó a compensar el incremento del
empleo en los demás sectores.
2,0
-2,6
-5,6
-8,3
47,5
6,1
-0,3
4,0
2,7
-0,4
3,8
-3,4
21,2
3,9
6,2
5,5
-15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Total
Agricultura, ganadería y pesca
Minería y petróleo
Industria
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Servicios
Nación CABA
| 19 19
Remuneraciones en términos reales6
Remuneraciones promedio según sector económico. En moneda constante de 2017 y variaciones en %.
Evolución del salario real. En índices base 2012=100.
Brecha salarial entre la provincia y el total nacional. En pesos constantes y en porcentajes.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
La remuneración promedio de los asalariados registrados del sector privado de la Ciudad de Buenos
Aires alcanzó los $30.623 durante el año 2017; un 16,7% por encima del salario medio nacional
($26.233). La evolución del salario real en la ciudad (3,6%) fue levemente superior a la de la media
(2,8%) nacional entre 2016 y 2017.
6 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2017 con el índice de precios
ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.
2012 2013 2014 2015 2016
CABA 100 103 100 104 99
Nación 100 103 99 103 99
90
92
94
96
98
100
102
104
106
Sa
lari
o r
ea
l (a
ño
20
12
=1
00
)
CABA Nación
-14,9% -14,9% -15,2% -15,2% -15,9%
-20,0%
-10,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
2012 2013 2014 2015 2016
Bre
cha
sa
lari
al
Sala
rio
me
dio
en
pe
sos
con
sta
nte
s d
e 2
01
6
Brecha CABA Nación
| 20 20
Los salarios más altos se encuentran en las actividades extractivas ($119.110) y en los servicios
energéticos ($67.296). Estos sectores en conjunto abarcan solamente al 1,6% del empleo registrado
de la Ciudad de Buenos Aires. Mientras que los salarios más bajos se presentan en los servicios de
hotelería y restaurantes ($15 .915) y en la enseñanza ($18.007), que representan al 11% del empleo.
Dentro de los sectores más importantes en cuanto al perfil de especialización de CABA, los sectores
con mayor aumento en sus remuneraciones entre el 2016 y 2017 fueron el sector de servicios
inmobiliarios (5,3%) y el sector construcción (8,9%).
A nivel Nacional, entre 2016 y 2017, el salario real creció en el sector de pesca y servicios conexos
(3%). En CABA todos los sectores registraron un aumento del salario real en dicho período.
5. EMPLEO PÚBLICO
Evolución del empleo público según jurisdicción. Índice enero 2017 = 100.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.
El empleo público de jurisdicción municipal de la Ciudad de Buenos Aires se incrementó 1,8% en abril
de 2018, en relación al mes anterior. A su vez, con respecto al mismo mes del año pasado, aumentó
un 1%. A nivel nacional el empleo público total mostró un descenso del 0,3% entre marzo y abril de
2018 y una caída del 1% en términos anuales.
En términos absolutos, el empleo público en la Ciudad de Buenos Aires, ascendía en el año 2017, a
alrededor de 180 mil trabajadores, considerando las dos jurisdicciones (municipal y nacional). Esto
representa el 5% del total del empleo público del país.
Considerando el empleo público municipal, se contabilizan 59 trabajadores estatales por cada 1.000
habitantes. Con este valor, la provincia se ubica en un valor muy por debajo al del promedio nacional
(78 empleados públicos cada 1.000 habitantes).
99,3
102,8
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
ene-
17
feb
-17
mar
-17
abr-
17
may
-17
jun
-17
jul-
17
ago
-17
sep
-17
oct
-17
no
v-1
7
dic
-17
ene
-18
feb
-18
mar
-18
abr-
18
Empleo público nacional
Empleo público de ámbito municipal
| 21 21
6. PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS DEL MTEySS Y AUH
En los primeros siete meses de 2018, el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT)
inspeccionó 26.257 establecimientos y obtuvo información sobre la situación registral de 56.821
trabajadores de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. De estos, el 26,9% no estaba registrado y la
tasa de regularización antes de la audiencia de descargo fue del 38,5%. Por su parte, en el promedio
nacional la tasa de no registro que releva el programa desciende al 31,1% y la tasa de regularización
del 50,2%.
En junio de 2018, el Seguro de Capacitación y Empleo fue percibido por 1.588 beneficiarios, el 3,5%
del total del programa a nivel nacional, y, el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo cubrió a 1.436
personas, el 2,3% del total de beneficiarios de todo el país.
En septiembre de 2018, del total de perceptores de la Asignación Universal por Hijo, se registran en
Ciudad de Buenos Aires el 2,6% de los niños (102.356) y el 2,8% de los titulares (63.625).
7. DEMANDA LABORAL
Tasas de búsqueda de personal y de no cobertura de puestos vacantes, según calificación de la tarea. Promedios simples de datos mensuales. Gran Buenos Aires7. 3° Trimestre 2018.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EIL.
El comportamiento de la demanda de personal que realizan las empresas privadas de 10 y más
trabajadores de todos los sectores de actividad con excepción del primario, tiene características
diferentes según la calificación de los puestos que se buscaron cubrir durante el 3er trimestre de 2018.
7 El Gran Buenos Aires comprende a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los Partidos del Conurbano Bonaerense.
| 22 22
La tasa de búsqueda definida como la relación entre la cantidad de puestos que conforman la demanda
y el total de la dotación de personal de las empresas, se ubicó en el 1,6 para el total del aglomerado
relevado. Por su parte, la tasa de no cobertura -que mide el porcentaje de puestos no cubiertos en
relación al total de los puestos vacantes (demanda)- ascendió a 7,2 como promedio del trimestre.
Se destaca que la demanda aumenta, en términos relativos, a medida que la calificación de los puestos
disminuye. Mientras que, por el contrario, la tasa de no cobertura de las posiciones que están
involucradas en las búsquedas de personal es más alta en los puestos de mayor calificación. Este
comportamiento se observa, generalmente, en todos los aglomerados de forma permanente.
Así, en el caso de las posiciones de calificación profesional, el 12% de los puestos vacantes quedó sin
cubrir. En las posiciones de índole técnica también fue alta (14,4%), registrándose un descenso
importante en la tasa de no cobertura de empleos de calificación operativa (7%) y no calificadas (1,3%).
Demanda de ocupaciones en la Ciudad de Buenos Aires
En el cuadro que se presenta a continuación, se identifican las ocupaciones con mayor cantidad de
incorporaciones al empleo asalariado registrado en empresas privadas, la cantidad de altas y el porcentaje
que estas representan en el total de incorporaciones en el año 2017.
Ocupaciones más demandadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Descripción, cantidad de puestos dados de alta y participación sobre el total de altas. Año 2017.
Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de Simplificación Registral – AFIP.
Descripción del puesto Cantidad de
incorporaciones % sobre altas totales del
AEL
Región Metropolitana de Buenos Aires
Ciudad Autónoma de Buenos Aires 1.513.629 100,0
Oficinistas 187.185 12,4
Empleados de servicios de apoyo a la producción 184.192 12,2
Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines
114.053 7,5
Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos
72.771 4,8
Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes
71.678 4,7
Porteros y guardianes y afines 55.929 3,7
Trabajadores de servicios personales a particulares 52.368 3,5
Mozos y taberneros 50.187 3,3
Peones de carga 47.418 3,1
Albañiles y mamposteros 44.173 2,9
Resto 633.675 41,9