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S&Q International Consulting
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Qu es el Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC)?
Es un programa de seguridad entre la Aduana mexicana y el sector
privado a travs de la implementacin de estndares mnimos de
seguridad reconocidos internacionalmente
Qu empresas o sectores sern elegibles para ingresar al NEEC?
En un inicio, nicamente sern elegibles las empresas manufactureras
que realicen operaciones de importacin y exportacin.
Cul es el costo de inscripcin del programa NEEC y su vigencia?Ser el establecido en el Art. 40 inciso m) de la Ley Federal de Derechos
vigente, tendr una vigencia de un ao y se renovar presentando 30
das antes del vencimiento, un aviso, el perfil de la empresa actualizado y
el pago de derechos correspondiente
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Cuando una empresa tiene varios establecimientos en diversos
lugares o ciudades del territorio nacional, cuantas solicitudes se
deben presentar?
La solicitud de inscripcin, deber presentarse por RFC de la empresa y
no por cada uno de sus establecimientos.
Quin expedir la autorizacin o reconocimiento como NEEC?
La Administracin Central de Asuntos Internacionales de la
Administracin General de Aduanas ser la encargada de emitir eldictamen, Si el dictamen es favorable, podr presentar este documento
y los dems requeridos en dicha Regla ante la Administracin Central de
Regulacin Aduanera para solicitar la autorizacin como empresa
NEEC.
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Si no logro obtener la inscripcin al NEEC, cunto tiempo debo
esperar para volver a aplicar?
A la empresa que se le niegue la emisin del dictamen favorable para
solicitar su inscripcin al NEEC sin haber realizado la visita a sus
instalaciones, podr volver a iniciar el trmite de inscripcin, despus de6 meses. En caso de que el resultado negativo se derive despus de la
visita, podr volver a iniciar el trmite de inscripcin, despus de 2 aos a
partir de la notificacin.
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Cul es el procedimiento para obtener la inscripcin al NEEC?
Estar conformado por dos etapas: Dictamen y Autorizacin las cuales
sern en un periodo total de 140 das hbiles.
Dictamen (100 das): La autoridad aduanera emitir un dictamenfavorable a aquellas empresas que cumplan con los requisitos, el
procedimiento para la obtencin de este Dictamen son: Presentacin de
la Solicitud de Dictamen y Perfil de la empresa, Anlisis del cumplimiento
fiscal y aduanero. Anlisis documental del Perfil de la empresa, Visita,
Dictamen.
Autorizacin (40 das). Una vez que se cuente con el dictamen favorable,
se presenta ante la autoridad aduanera, para que emita las resoluciones
e iniciar el procedimiento de Autorizacin
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1. Planeacin de la seguridad en la cadena de suministros
2. Seguridad fsica
3. Controles de acceso fsico
4. Socios comerciales
5. Seguridad de los procesos
6. Gestin aduanera
7. Seguridad de los vehculos de carga, contenedores, remolques y/o
semirremolques
8. Seguridad del personal
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9. Seguridad de la informacin y/o documentacin
10. Capacitacin en seguridad y concientizacin
11. Manejo e investigacin de incidentes
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1. Planeacin de la Seguridad en la Cadena de Suministros
La empresa debe elaborar polticas y procedimientos documentados para
llevar a cabo un anlisis que le permita la identificacin de riesgos y
debilidades en su cadena de suministros con el objeto de que la direccin
de la empresa, pueda implementar estrategias que ayuden a mitigar el
riesgo en su empresa.
1.1 Anlisis del Riesgo
1.2 Polticas de Seguridad1.3 Auditorias Internas en la Cadena de Suministros
1.4 Planes de Emergencia y/o Emergencia
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1.1 Anlisis del Riesgo
Se deben tener medidas para identificar, analizar y mitigar los riesgos
de seguridad en sus instalaciones y en la cadena de suministros, al
igual se debe de documentar un proceso para determinar los riesgos
en base en el modelo de la empresa que le permita implementar ymantener medidas de seguridad apropiadas. (volumen, pas de origen,
rutas, amenazas potenciales, etc.)
El analisis se debe realizar por lo menos una vez al ao. de maneraque permita identificar nuevos riesgos, o amenazas que se originen
por cambios en las condiciones iniciales de la empresa o en la cadena
de suministros, as como el verificar que las polticas, procedimientos
y otros mecanismos de control y seguridad se estn cumpliendo
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1.2 Politicas de Seguridad
Se debe contar con un manual documentado de polticas orientadas a
prevenir, asegurar y reconocer amenazas en la seguridad de susinstalaciones y de la cadena de suministro, donde se contemplen el
contrabando, trfico de armas, personas, mercancas prohibidas, y
actos de terrorismo.
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1.3 Auditorias Internas en la Cadena de Suministros
Adems del monitoreo de rutina en control y seguridad,
es necesario programar y realizar auditoras peridicasque permitan evaluar todos los procesos en materia de
seguridad en la cadena de suministros de una manera
ms crtica y profunda.
Las auditoras deben ser realizadas por personal
autorizado y, en lo posible, independientes de la actividadauditada, aunque pueden ser parte de la organizacin. Se
debe establecer un procedimiento documentado para su
realizacin. Si bien es necesario que las auditoras sean
exhaustivas, su enfoque se debe ajustar al tamao de laor anizacin a la naturaleza de los ries os. Las
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2. Seguridad Fsica
La empresa debe contar con mecanismos establecidos y procesosdocumentadospara impedir, detectar o disuadir la entrada de personal no
autorizado a las instalaciones. Todas las reas sensibles de la empresa,
debern tener barreras fsicas, elementos de control y disuasin contra el
acceso no autorizado.
2.1 Instalaciones
2.2 Acceso a puertas y casetas
2.3 Bardas Perimetral
2.4 Estacionamiento2.5 Control de llaves y cerraduras
2.6 Alumbrado
2.7 Aparatos de comunicacin
2.8 Sistemas de alarma y CCTV
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3. Controles de Acceso FsicoLos controles de acceso deben incluir la identificacin de todos los
empleados, visitantes y proveedores en todos los puntos de entrada, se
deben mantener registros y evaluar permanentemente los mecanismos o
procedimientos documentados de ingreso a las instalaciones, siendo la
base para comenzar a integrar la seguridad como una de las funcionesprimordiales dentro de cualquier empresa.
3.1 Personal de Seguridad
3.2 Identificacin de los empleados3.3 Identificacin de Visitantes y Proveedores
3.4 Procedimiento de identificacin y retiro de personas o
vehculos no autorizados.
3.5 Entregas de Mensajera y Paquetera.
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4. Socios Comerciales
La empresa debe contar con procedimientos escritos y verificables para
la seleccin y contratacin de socios comerciales (Transportistas,
fabricantes, vendedores, proveedores de partes y materias primas,
proveedores de servicios como limpieza, seguridad, contratacin depersonal) y de acuerdo a su anlisis de riesgo, exigir que cumplan con las
medidas de seguridad para fortalecer la cadena de suministros
internacional.
4.1 Criterios de seleccin.
4.2 Requerimientos en seguridad.
4.3 Revisiones del socio comercial.
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5. Seguridad de ProcesosDeben establecerse medidas de control para garantizar la integridad y
seguridad de la mercanca de los procesos relacionados con el
transporte, manejo, despacho aduanero y almacenaje de carga a lo largo
de la cadena de suministro, estos procedimientos deben documentarse y
asegurarse de mantener la integridad de su embarque desde el punto deorigen hasta su destino final.
5.1 Mapeo de procesos.
5.2 Almacenes y Centros de distribucin.
5.3 Entrega y recepcin de carga.5.4 Procedimiento de seguimiento de la mercanca.
5.5 Reporte de discrepancias en la carga.
5.6 Procesamiento de la informacin y documentacin de la carga.
5.7 Gestin de Inventarios, control de material de empaque, envase y
embalaje.
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6. Gestin Aduanera
La empresa debe contar con procedimientos documentados en los que
se establezcan polticas internas y de operacin, as como de los
controles necesarios para el debido cumplimiento de las obligacionesaduaneras, asimismo, deber contar con personal especializado y
procedimientos documentados que establezcan la verificacin de la
informacin y documentacin generada por el agente aduanal, o en su
caso, asegurar los procesos que realiza el apoderado aduanal.
6.1 Gestin del Despacho Aduanero.
6.2 Obligaciones aduaneras.
6.3 Comprobacin Aduanera.
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7. Seguridad de los vehculos de carga, contenedores, carros detren, remolques y/o semirremolques.
Se debe mantener la seguridad en los medios de transporte (vehculos de
carga, camionetas, entre otros), contenedores, carros de tren, remolques
y semirremolques para protegerlos de la introduccin de personas y/o
materiales no autorizados. Por lo anterior, es necesario tener
procedimientos documentados para identificar, revisar, sellar y mantener
la integridad de los mismos.
Por lo anterior, es necesario que se cuente con procedimientos para
sellar correctamente y mantener la integridad de los contenedores yremolques desde el punto de origen. Se debe aplicar un sello de alta
seguridad a todos los contenedores y remolques a los embarques de
comercio exterior, los cuales deben cumplir o exceder la norma ISO
17712 para sellos de alta seguridad.
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7.1 Integridad de la carga y uso de sellos en contenedores y
remolques.
7.2 Inspeccin de los medios de transporte, contenedores, carros de
tren, remolques y semirremolques.
7.3 Almacenaje de vehculos, medios de transporte, contenedores,carros de tren, remolques y semirremolques.
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8. Seguridad del Personal.
Se debe contar con procedimientos documentados para el registro y
evaluacin de personas que desean obtener un empleo dentro de la
empresa y establecer mtodos para realizar verificaciones peridicas de
los empleados actuales.Tambin, deben existir programas de capacitacin continuos para el
personal que difundan las polticas de seguridad de la empresa, as como
las consecuencias y acciones a tomar en caso de cualquier falta.
8.1 Verificacin de antecedentes laborales.
8.2 Procedimiento para baja del personal.
8.3 Administracin de personal.
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9. Seguridad de la informacin y documentacin.
Deben existir medidas de prevencin para mantener la confidencialidad e
integridad de la informacin y documentacin generada por los sistemas,incluyendo aquellos utilizados para el intercambio de informacin con
otros integrantes de la cadena de suministro. Asimismo, deben existir
polticas documentadas que incluyan las medidas contra su mal uso.
9.1 Clasificacin y manejo de documentos.9.2 Seguridad de la Tecnologa de la Informacin.
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10. Capacitacin en seguridad y concientizacin.Debe haber un programa documentado de concientizacin sobre
amenazas establecido y mantenido por el personal de seguridad para
reconocer y crear conciencia sobre las amenazas de terroristas y
contrabandistas en cada punto de la cadena de suministro. Losempleados deben conocer los procedimientos establecidos en la
compaa para considerar una situacin y cmo denunciarla. Se debe
brindar capacitacin adicional a los empleados en las reas de envos y
recibos y tambin a aquellos que reciben y abren el correo.
10.1 Capacitacin y concientizacin sobre amenazas.
10.2 Concientizacin a los operadores de los medios de transporte
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11. Manejo e investigacin de incidentes.
Deben existir procedimientos documentados para reportar e investigar
incidentes en la cadena de suministros y las acciones a tomar para evitarsu recurrencia.
11.1 Reporte de anomalas y/o actividades sospechosas.
11.2 Investigacin y anlisis.
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Para mayor informacin
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Jos C. Maldonado
cmaldonado@sqinco.com(867) 7194330
mailto:cmaldonado@sqinco.commailto:cmaldonado@sqinco.com