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PESCA Y ACUICULTURA
PESCA Y ACUICULTURA
Ministerio de Agricultutay Desarrollo Rural
Formular políticas, planes y programas agropecuarios, pesqueros y rurales, fortaleciendo los procesos de planificación, en los lineamientos de la política macroeconómica. •Coordinar, promover, vigilar y evaluar la ejecución de las políticas nacionales con el sector agropecuario, pesquero y rural.
Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura –INPA- (Ley 13 de 1990)
Ejecutar la política pesquera del gobierno nacional.Administrar, fomentar y controlar la actividad pesquera y acuícola, expedir las normas para su ejercicio y establecer los trámites y requisitos para el otorgamiento de autorizaciones, permisos, patentes, concesiones y salvoconductos.
MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL –CORMAGDALENA-
• Mandato Constitucional Art.331, "... así como el aprovechamiento sostenible y la preservación del medio ambiente, los recursos ictiológicos y demás recursos naturales renovables."
• Ley 161 del 19941. Promover, impulsar y asistir técnica y financieramente la
formación y actividades de asociaciones, cooperativas y toda clase de agrupaciones comunitarias que persigan el desarrollo y la explotación adecuada de los recursos ictiológicos y agrícolas en el área de actividades de la Corporación, dentro de los parámetros de protección de los recursos naturales y del medio ambiente.
2. Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos
hidrobiológicos y demás recursos naturales renovables, conforme a las políticas naciones y con sujeción a las normas superiores y adelantar programas empresariales que involucren a la comunidad ribereña y propendan por el aumento de su nivel de vida.
DIAGNÓSTICO GENERAL DEL SECTOR
• Se estima que en el área de la cuenca existe una población que oscila entre 30.000 y 50.000 pescadores artesanales.• El promedio de ingresos mensual es de $ 167.000 (economía fluctuante).• Bajo nivel económico y educativo de pescadores.• Exceso de canales en la comercialización• En el Magdalena Bajo no hay organización pesquera, que permita regular esta actividad.• El 67% de los pescadores censados en el Magdalena Bajo no tiene otra alternativa de empleo. Pesca permanente.
DIAGNÓSTICO DEL SECTOR
• Inadecuado uso de artes de pesca• Falta de control en los sitios de captura• Incumplimiento de vedas• Apropiación indebida de márgenes y playones.• Contaminación de los cuerpos de agua• Actores armados• Poca participación de los pescadores en las
administraciones municipales• Pobreza, falta de crédito y de tierra.
0 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000
Población
Africa
America del Norte
America del Sur
Asia
Europa
Oceanía
Población de Pescadores en el Mundo
1970 1980 1990
DIAGNÓSTICO -ANTECEDENTES PRODUCTIVOS-
Producción Total Pesquera en 10 Años (1.988-1.999)
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Aguas Continentales
Cuenca Magdalena-Cauca
FUENTE: INPA y GUALDRON, M 2001
Ener
o
Febr
ero
Mar
zo
Abr
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May
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Juni
o
Julio
Ago
sto
Sept
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Oct
ubre
Nov
iem
bre
Dic
iem
bre0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Meses
Tone
lada
s
Producción Pesquera Mensual (1993-1999)
FUENTE: INPA y GUALDRON, M 2001
DIAGNÓSTICO -ANTECEDENTES PRODUCTIVOS-
PRODUCCIÓN ANUAL DE LAS ESPECIES MÁS REPRESENTATIVAS DE LA CUENCA MAGDALÉNICA (1992-1999)
0.00 5,000.00 10,000.00 15,000.00 20,000.00 25,000.00 30,000.00 35,000.00 40,000.00 45,000.00
Doncella
Blanquillo
Moncholo
Bagre
Pacora
Otras*
Dorada
Capáz
Barbudo o Nicuro
Bocachico
ESPE
CIE
S
TONELADAS1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
FUENTE: INPA y
GUALDRON, M 2001
DIAGNÓSTICO -ANTECEDENTES PRODUCTIVOS-
Función Económica Nacional del Sector
• Aporte de la pesca y la acuicultura al PIB nacional
• Aporte de la pesca y la acuicultura al PIB agropecuario
• Empleo estimado• Pesca industrial• Pesca artesanal• Camaronicultura• Piscicultura
• 0.53% 0.48%
• 3.96% 3.27%
• 8.430• 91.000• 1.100• 90.700
FUENTE: FAO, JULIO 2000
Figura No. 5 PIB Agropecuario de Crecimiento (1998-2002)
5.20%
1%
0.10% 0.20%
2.60%
y = 0.001x2.1577
R2 = 0.6727
20022001200019991998
01234567
Cons
umo
1 2 3 4 5 6
Años
Figura No. 7 Consumo Per-capita de Productos Pesqueros y Acuícolas (1993-1998)
1993
1994
1995
1996
1997
1
998
COMSUMO
Demanda
• En cuanto a los centros de movilización ó destino de productos pesqueros provenientes de la cuenca Magdalenica, se han identificado 34, siendo los más importantes, Bogotá, Bucaramanga, San Marcos, Magangue, Valledupar, El Banco, Barrancabermeja, Sincelejo, Puerto Boyaca, Barranquilla, Cartagena, La Dorada, Gamarra, Salao, Plato, La Raya, Pereira, Ibague (Larrahondo, 1995), Neiva, Medellín y Girardot (Salinas, 2000)
• Entre 1993 y 1998 el consumo per-cápita creció de 3,8 a 6,5 kg/año, acercando así a Colombia cada vez más al promedio latinoamericano de 9 kg/año (FAO, 1996).
PESCA EXTRACTIVA BIEN PÚBLICO E INTERES SOCIAL
PESCA ARTESANAL
POTENCIALMENTE TODA LA POBLACIÓN TIENE ACCESOLUCRO POR VIAJE
COMPORTAMIENTO VARIABLE- CICLOS HIDROLÓGICOS
OFERTA IRREGULARTEMPORADAS DE SOBREOFERTA – PRECIO BAJOESCASEZ – PRECIO ALTOPOCO COMPETITIVA
OFERTA
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
Pescadores
Recolectores Acopiadores
MayoristasComisionistasTransportadores
Mayoristas Distribuidores Minoristas
Utilidad 300% Utilidad 16-50%
Comerciantes
Mayoristas
Item Peces Pollo Res Cerdo
Contenido Proteico
40%30%
18% 11% 16%
Ganancia de proteína
0.360.41
0.33 0.15 0.20
Precio ($/kilo)
4000 4000 7000 7000
Capacidad por Ha.
20.000 2-4
Producción (kilos)
10000 1000 –2000
Eficiencia catabólica de sustancias nitrogenadas
Amonio Ácido úrico Urea Urea
Heterotermos
Homotermos
CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO
PROPUESTAEMPRESAS PESQUERAS
• Conformación de organizaciones productivas alrededor de la actividad pesquera, otorgando beneficios económicos, sociales y ambientales. A partir de dicha organización, se busca fortalecer la base empresarial asociativa en el sector pesquero, que permita vincular a productores a una dinámica de reactivación agropecuaria en el contexto de las cadenas productivas, aumentando la eficiencia de los sistemas de producción, procesamiento y comercialización de manera que se contribuya al mejoramiento y generación de nuevos ingresos para el sector.
• Los proyectos enmarcados dentro de EMPRESAS
PESQUERAS, se encuentran identificados como actividades productivas de rentabilidad económica y social para quienes participan en el proyecto.
• Coordinación interinstitucional, con el objeto de optimizar esfuerzos y recursos dirigidos a la unificación de proyectos del sector pesquero. •Promover, apoyar, asesorar, coordinar y supervisar la ejecución de programas y acciones de capacitación a los pescadores artesanales en las diferentes fases del proceso productivo e incentivar a que asuman su rol empresarial con apoyo de las instituciones del sector.
•Asesorar y capacitar a las organizaciones de pescadores artesanales para administración de infraestructura pesquera con miras a buen uso y preservación del recurso.
•Promover acciones de asesoramiento y capacitación a las organizaciones sociales, principalmente en aspectos de manipulación, preservación, procesamiento y comercialización de los productos pesqueros.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
• Promover las capacidades y habilidades necesarias para coadyuvar al desarrollo sostenido e integrar el ciclo productivo de la actividad pesquera, consumo humano y promover la acuicultura con especies nativas.
• Apoyar técnica y financieramente la dotación y montaje de infrestructura para la sostenibilidad de la pesca y permitir al pescador incursionar en la actividad de comercialización con apoyo del gobierno y ONGs nacionales e internacionales.
• Apoyar la implementación de técnicas para el desarrollo de la acuicultura con especies nativas a lo largo del río Magdalena.
• Estudiar y presentar soluciones a la problemática de la explotación de recursos hidrobiológicos y en general de la explotación pesquera fundamentada en la investigación científica.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
• Apoyar a las instituciones competentes a través de proyectos orientados a mantener las condiciones óptimas de los cuerpos de agua.
• Apoyar la productividad y competitividad de la cadena
de Piscicultores con miras al fortalecimiento de la producción nacional, consolidación y ampliación de mercados.
• Generar en los pequeños productores más conocimiento y capacidad para alcanzar la modernización pesquera, mediante el acompañamiento integral que les permita acceder de manera efectiva a los instrumentos de la política, particularmente al financiamiento, desarrollo tecnológico y canales modernos de comercialización.
• Promover a largo plazo nuevos productos que porporcionen valor agregado al pescado y que tengan aceptación en el mercado de acuerdo a un estudio de prefactibilidad.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
ANÁLISIS DE SENSIBILIDADSIN EMPRESAS PESQUERAS CON EMPRESAS PESQUERAS
Producción dispersa Excesivos intermediarios en la
comercialización Inadecuados e ineficientes canales
de comercialización Mercado sin regulación No garantiza calidad Se afecta el stock poblacional
natural La sostenibilidad del recurso se ve
amenazada por presión antropica Carencia de organización que
garantice ingresos equitativos Falta de sostenibilidad de los
proyectos. Ausencia de visión Empresarial del
pequeño productor. Subvaloración de la actividad
pesquera como fuente dealimentación y gneración de empleo.
Falta de alternativas productivas delpescador artesanal.
Falta de promoción de las cadenasproductivas del sector
Se garantiza organización de lospescadores
Producción controlada Mercado asegurado Canales de comercialización Tendencia al pro-sumo Mejoramiento de la calidad de la
oferta. Generación de nuevos ingresos. Actividad pesquera convertida en
EMPRESA COMPETITIVA YSOSTENIBLE
Acceso a mejores oportunidades enlos diferentes escenarios delmercado.
Creación de alianzas estratégicas
SECTOR PESQUERO
Pesca Acuicultura
Pesca Artesanal Estanques Pozas
Actores
Mercado Calificado
SECTOR COMPETITIVO
Investigación Capacitación
LINEA DE ACCIÓN: ACUICULTURAObjetivo GeneralIdentificar y promover proyectos de acuicultura en el Río
Grande de La Magdalena. Subproyecto: Piscícultura Cultivo de especies icticas nativas- Ensayos para cultivo intensivo de especies nativas- Ensayos de reproducción inducida en cautiverio.- Adecuación de 205 Ha. Para el establecimiento de un
sistema piscicola extensivo de bocachico Prochilodus reticulatus magdalenae, para beneficiar a 474 pescadores del magdalena medio, distribuidos en cinco núcleos de producción en los municipios de Barrancabermeja (Santander), San Pablo (morales) y Río viejo (Sur de Bolívar)
- Identificación de zonas naturales y artificiales para la producción de especies nativas.
Cultivo de Especies Foráneas
• Manejo de sistemas mejorados de producción de carne de cachama blanca
• Cultivo de Especies exóticas - Ensayos para implementación de cultivos intensivos de Tilapia roja.
• Subproyecto: Camaronicultura- Estudio de factibilidad para la ubicación de zonas potenciales de
granjas camaroneras.- Ensayos preliminares de reproducción en camarones de agua
dulce. • Subproyecto: Ostricultura - Estudio de factibilidad para el cultivo de especies potenciales de
ostras en zonas de influencia de La Cuenca del río Grande de la Magdalena.
LINEA DE ACCIÓN: ACUICULTURA
PROYECTO: MANEJO DE SISTEMAS MEJORADOS DE PRODUCCIÓN DE CARNE DE
CACHAMA
* TIR = 12% * B/C = 1.85
-4000000
-2000000
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
1
Inicial Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9
FLUJ O NETO DE CAJ A
MESES
Producción de Tilapia roja
-10,000.0
-5,000.0
0.0
5,000.0
10,000.0
15,000.0
20,000.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
ADECUACION DE 205 HECTAREAS PARA EL ESTABLECMIENTO DE UN SISTEMA PISCICOLA EXTENSIVO DE BOCACHICO (Prochilodus reticulatus magdalenae) PARA BENEFICIAR A 474 PESCADORES DEL MAGDALENA MEDIO DISTRIBUIDOS EN CINCO NÚCLEOS DE PRODUCCIÓN EN LOS MUNICIPIOS DE: BARRANCABERMEJA (SANTANDER), SAN PABLO, MORALES Y RIO VIEJO (SUR DE BOLIVAR.
PEQUEÑOS PRODUCTORES
ASOCIACIÓN DE PESCADORES