Post on 04-Jul-2015
description
transcript
LA FIGURA DEL SUBPRODUCTE EN LA FABRICACIÓ DELS
FERTILITZANTS
Pilar ChivaBarcelona, 8 de maig de 2013
• La seva gestió està regulada a l'article 29 del Decret 93/1999, sobre
procediments de gestió de residus.
• Definició al Decret Legislatiu 1/2009, pel qual s'aprova el text refós de la Llei
reguladora dels residus (6/1993)
QUÈ ÉS UN SUBPRODUCTE?
QUÈ ÉS UN SUBPRODUCTE?
• És una alternativa a la gestió del residu a través d’un gestor autoritzat
• El subproducte d’un productor és un recurs que substitueix el consum
d’una matèria primera en el receptor, per la fabricació d’un producte.
RESIDU
• Perquè un residu es pugui gestionar com a subproducte cal que
compleixi uns requisits tècnics i que disposi de la resolució de l‘ARC
que el declara com a subproducte.
• Documentació a presentar (www.arc.cat):
• Sol·licitud de gestió com a subproducte
• Contracte entre el productor i el receptor
• Memòries explicatives del productor i receptor
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?
• Cal presentar una anàlisi del residu en cas que aquest no es pugui
identificar mitjançant simple observació.
• En aquells casos com en la fabricació de fertilitzants en què hi ha una
normativa específica que afecta a la gestió del residu, es fa la consulta a
l’administració competent (Dept de d’Agricultura, Ramaderia, Pesca,
Alimentació i Medi Natural) per tal que es manifesti.
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?
•En el cas de la gestió d’un residu per a la fabricació d’un fertilitzant cal que
el productor presenti la següent informació:
1) Descripció acurada de l’activitat de l’empresa i del procés que origina el
residu.
2) Descripció acurada del residu (codi CER, color, fotografia).
3) Analítica del residu que demostri la seva utilitat en la formulació del
fertilitzant.
4) La composició química (% de tots els seus components), tant els
principals com els minoritaris que pot arrossegar com a conseqüència del
seu origen.
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?
•Així mateix cal que el receptor (que no ha de ser un gestor) presenti la
següent informació:
1) Justificació tècnica de l’ús d’aquest residu (valorar la seva utilitat en la
formulació del fertilitzant) en la instal•lació receptora i descripció del punt
del procés on s’utilitzarà.
2) Indicar el tipus de fertilitzant obtingut i, si s’escau, el seu nº d’inscripció
al registre de fertilitzants.
3) Aportar, si se’n disposa, d’un estudi d’una universitat o centre
tecnològic sobre la utilització del residu en la fabricació de fertilitzants.
4) Cal tenir en compte que la posada en el mercat d’una substància química
pot estar subjecta al Reglament REACH.
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?
• L‘ARC avalua tècnicament aquesta documentació i emet una resolució
declarant favorable o desfavorable la gestió del residu com a subproducte.
La declaració de subproducte té una vigència màxima de 5 anys (després cal
sol·licitar-la de nou)
• El subproducte manté la seva condició de residu. Les empreses
productores i receptores del residu indicaran a la seva Declaració anual de
residus industrials (DARI) la gestió d’aquest residu com a SUBPRODUCTE a
l’apartat corresponent.
COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?
•Reducció en l'ús de recursos naturals.
•Proveïment a nivell local en lloc d'importar recursos de llocs llunyans.
•Reducció de les emissions de CO2.
• La gestió de residus com a subproductes queda exempta pel que fa a la
formalització de la Fitxa d'Acceptació, el Full de seguiment i a la utilització
d’un transportista autoritzat.
•Reducció de costos d’abocament dels residus i del seu tractament per
eliminar els materials perillosos.
•Estalvi en el cost de compra de les matèries primeres.
•Innovació en processos de fabricació i millora de la productivitat.
•Identificació d’oportunitats pel desenvolupament de nous mercats i
productes (sinergia del subproducte).
•Compliment dels sistemes de gestió ambiental de l’empresa (EMAS, ISO)..
AVANTATGES DE LA GESTIÓ COM A SUBPRODUCTE
SUBPRODUCTES A CATALUNYA
L’any 2011, el 7,8% dels residus industrials declarats (DARI 2011)
s’han gestionat com a subproductes, el que representa 306.089 tones
de residus.
El subproducte és una eina útil que afavoreix la valorització dels
residus industrials a Catalunya
SUBPRODUCTES A CATALUNYA
SUBPRODUCTES A CATALUNYA
ON TROBAR ELS SUBPRODUCTES?
ON TROBAR ELS SUBPRODUCTES?
ON TROBAR ELS SUBPRODUCTES?
Una sustancia u objeto, resultante de un
proceso de producción, cuya finalidad primaria
no sea la producción de esa sustancia u objeto,
puede ser considerada como subproducto y no
como residuo….cuando se cumplan las
siguientes condiciones:
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE
•Definit a la Directiva marc de residus 2008/98/CE
•Transposada a la normativa espanyola mitjançant la Llei 22/2011,
de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats
•Article 4. Subproductes
a) és segur que la substància o l’objecte serà utilitzat
posteriorment;
Com podem saber si el seu ús posterior està assegurat?
-Existeix un mercat per al material;
-El material es pot utilitzar en la seva forma actual;
-S’utilitzarà tot el material i no serà eliminat (necessita ser tractat
inicialment com a residu);
-L’emmagatzematge no és per un període indefinit de temps.
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE
b) la substància o objecte pot utilitzar-se directament sense haver
de sotmetre’s a una transformació posterior diferent de la pràctica
industrial normal;
La pràctica industrial normal pot incloure tasques com rentat,
assecat, refinat, homogeneïtzat, addició de materials necessaris
per a la seva utilització i modificació de les característiques
necessàries per a la seva posterior utilització.
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE
c) la substància o objecte es produeix com una part integral d’un
procés de producció,
-Quina és la naturalesa i l’abast de les tasques necessàries per
preparar el material per al seu posterior ús? Com estan integrades
aquestes tasques en el procés de producció principal?
-Els BREF (BAT (Best Available Techniques) Reference Document)
s’han de tenir en consideració.
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE
d) l’ús ulterior és legal, és a dir la substància o objecte compleix
tots els requisits pertinents relatius als productes així com a la
protecció de la salut humana i el medi ambient sense que
produeixi impactes adversos en la salut humana i el medi ambient
-El material o producte compleix amb les especificacions tècniques
pertinents.
-Compliment REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and
Restriction of Chemical substances) si cal.
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE
• Amb la nova definició, el subproducte no és residu (per tant no
s’haurà de declarar a la DARI).
• La Comissió de coordinació en matèria de residus, creada per la Llei
22/2011, està treballant (grup subproductes) per proposar quin
procediment es farà servir a nivell estatal.
• La disposició transitòria primera (Llei 22/2011) sobre subproductes
estableix que mentre no es posi en marxa el mecanisme previst a l’art.
4.2, es continuaran aplicant els procediments administratius existents.
Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el
Text refós de la Llei reguladora dels residus
NOU MARC LEGAL SUBPRODUCTE
PER A MÉS INFORMACIÓ
Àrea de Prevenció i Foment del Reciclatge
Agència de Residus de CatalunyaC/ Dr. Roux, 80 08017 Barcelona
Tel. +34 935 673 300 Fax. +34 935 673 305
prevencioifomentreciclatge.arc.tes@gencat.cat
www.arc.cat