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8/16/2019 PIP Mejoramiento de Los Servicios Educativos de La i.e. Primaria
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº 36176
DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DEACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
El Nombre del Proyecto se deriva del siguiente análisis; basándonos en la
intervención propuesta por el proyecto.
Cuadro Nº 18CRITERIOS NOMBRE
NATURALEZA DE LA INTERVENCION MEJORAMIENTO
BIEN O SERVICIO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº 36176
LOCALIZACIÓNDEL CENTRO POBLADO DE HUILHUECC, DISTRITO DEPOMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA
Fuente: Elaboración PropiaEl proyecto está orientado a mejorar uno o más factores que afectan la calidad de la
prestación de servicios educativos. Incluye la adaptación o adecuación a normas o
estándares establecidos por el sector. Implica la prestación de servicios de mayor
calidad a los usuarios que ya disponen de él.
Ubicación Geográfica
Geográficamente el Distrito de Pomacocha se encuentra localizados sobre los 13° 50'
10” de latitud Sur y los 74° 35' 02" de longitud Oeste. El Centro urbano de la capital
distrital de Pomacocha se encuentra a una altura de 3,620 msnm. A 112 Kms. desde
la ciudad de Huancavelica vía Huancavelica-Acobamba-Choclococha, Incapacchan y
llegando a Huillhuecc. El Centro poblado de Huillhuecc pertenece al Distrito de
Pomacocha, Provincia de Acobamba Departamento de Huancavelica; se ubica al Este
de la Capital de la Provincia de Acobamba, al Norte de la Capital del Distrito de
Pomacocha, limitando por el Este con la Localidad de Yanaccara, por el Oeste con
Centro Poblado de Choclococha y la Localidad de Huayllapampa, al igual que por el
Norte con el Distrito de Caja y la localidad de Toccto y por el Sur con la Localidad deIncapacchan. La Localidad de Huillhuecc se encuentra a una latitud de 3,676 msnm,
sus coordenadas geográficas referidas a la comunidad de Huillhuecc y
específicamente del Centro Educativo Nº 36176 son: UTM X=555060, Y=8578954
Cuadro Nº 19
Región / Departamento Huancavelica
Provincia Acobamba
Distrito Pomacocha
Localidad HuillhueccFuente: Elaboración Propia
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El proyecto se ubica dentro de la jurisdicción del Distrito de Pomacocha, en el Centro
Poblado Rural de Huillhuecc como se muestra en los siguientes mapas:
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1.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora: La responsable de formular los estudios de pre inversión es la
Oficina de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Acobamba, a través de
su Unidad Formuladora.
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Provincial de AcobambaNombre Jefatura de Estudios y Proyectos
Persona Responsable de la Unidad Formuladora Levis Ulises Quispe Aybar
Perona Responsable de Formular Ingenieros & Consultores AV Solution S.A.C.Dirección Plaza Jorge Chávez S/N
Teléfono 067-838034
Unidad Ejecutora: Después de su aprobación y declaración de viabilidad del proyecto por
la OPI de la Municipalidad Provincial de Acobamba, la encargada de su ejecución será laSub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano Rural a través de su Unidad Ejecutora
de la Municipalidad Distrital de Pomacocha.
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Pomacocha
NombreSub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo UrbanoRural
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora Lic. Salvador Calderón Belito.
Dirección Plaza Principal de Pomacocha S/N
Teléfono Cell: 987730020
Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a la
Municipalidad Distrital de Pomacocha, de conformidad con las facultades que le otorga al
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y los lineamientos del Plan De Desarrollo
Concertado de la Municipalidad Distrital de Pomacocha del 2005-2010, en el objetivo
específico en el Sector Educación consiste en la “implementación integral del servicio
educativo en sus diferentes niveles. Asimismo, “ampliar la cobertura de la educación
inicial, primaria y secundaria”.
El órgano estructurado de la Municipalidad de Pomacocha para la ejecución de obras es la
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano, cuya función principal es ejecutar todos los
Proyectos de Infraestructura programados por la institución, quién ha demostrado tener
capacidad técnica – operativa para ejecutar proyectos similares al planteado en el
presente estudio de pre inversión, y teniendo en cuenta el antecedente de vida
institucional, cuenta con más de 10 años de experiencia ejecutando Proyectos de
Infraestructura Social y Económica, que en la actualidad dispone de recursos físicos y
humanos suficientes; también cuenta con la capacidad para realizar contrataciones en
obras que se ejecuten por contrata.
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1.3 Participación de los involucrados
La importancia de las entidades involucradas y de los beneficiarios o perjudicados
(población), desde el inicio en la definición del PIP radica en que todos los grupos
representativos de la población puedan conocer cuáles son los beneficios, los
perjuicios y los costos asociados a la ejecución del PIP en la etapa de operación y
mantenimiento, a continuación conoceremos los involucrados del proyecto:
Gobierno Regional de Huancavelica; que, a través de la Oficina de la CREET (Comité
Regional de Evaluación de Expedientes Técnicos), se realizará la evaluación del
Expediente Técnico Definitivo y el financiamiento para la ejecución del Proyecto.
Dirección Regional de Educación de Huancavelica; entidad pública que representa al
Gobierno Regional en materia educativa, siendo el primer interesado en velar por el
buen funcionamiento de las instituciones educativas, administrando a éstas a través
de la Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de Acobamba (UGEL-
Acobamba), cuyo objetivo principal es mejorar continuamente la calidad del servicio
educativo de conformidad con los lineamientos del Gobierno Regional y del
Ministerio de Educación; siendo una de sus funciones la emisión de la Constancia de
Necesidad de Infraestructura, en este caso requerido para el mejoramiento de la
infraestructura de la Institución Educativa Primaria Nº 316176 de Centro Poblado de
Huillhuecc del Distrito de Pomacocha, Provincia de Acobamba Departamento de
Huancavelica.
Municipalidad Distrital de Pomacocha; siendo una de las funciones compartidas el
fomentar el mejoramiento de la educación, inmerso en el Plan de Desarrollo
Concertado con la finalidad de impulsar la Educación en el área de su jurisdicción en
concordancia con las disposiciones del Sector Educación, cuya expectativa es contar
con adecuadas infraestructuras, especialmente en zonas rurales y de extrema
pobreza. Para lo cual la Municipalidad se compromete a financiar el estudio de Pre
Inversión a Nivel de Perfil y el Expediente Técnico definitivo.
Asociación de Padres de Familia (APAFA); tiene como finalidad el velar y vigilar la
buena administración de los recursos de la I.E. Nº 36176, garantizado el derecho y la
obligación de los padres de familia, tutores y apoderados a participar en el proceso
educativo de sus hijos, contribuyendo con los demás actores al mejoramiento de los
aprendizajes y servicios que ofrece la institución educativa. La APAFA se compromete
en el mantenimiento de la infraestructura educativa en la etapa de post inversión.
Docentes; agentes que se encuentran directamente involucrados con el servicio y lacalidad educativa en cuanto a la innovación tecnológica y pedagógica, impulsando así
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el proceso de enseñanza de los alumnos obteniendo niveles competitivos al culminar
sus estudios primarios y garantizar que el estudiante cuente con la suficiente base
apara continuar con sus estudios de nivel secundario y para que cumpla a cabalidad
con este propósito es necesario que el Estado se preocupe por proporcionarle las
capacidades correspondientes.
Alumnos; Son los directos beneficiarios que aprovechan la atención que brinda la
Institución Educativa Primaria Nº 36176 de Huillhuecc en estudio, el objeto que
buscan es mejorar sus niveles de aprendizaje.
En la Fotografía Apreciamos la Reunión de los Pobladores de Centro Poblado de Huillhuecc, con el Regidos de laMunicipalidad Distrital de Pomacocha, acordando para la firma del Acta de Operación y Mantenimiento del Proyecto
La matriz de involucrados está compuesta por:
Grupos involucrados; que son las entidades, los beneficiarios y perjudicados, con la
ejecución y operación del proyecto, así como con las medidas de mitigación de
impactos ambientales y reducción de riesgos y desastres.
Problemas percibidos; Se especifica los problemas que percibe cada uno de los
grupos identificados en relación con los servicios o productos en que intervendrá el
proyecto.
Intereses; se especifica los intereses de cada grupo sobre como resolver los
problemas, conflictos en relación a la ejecución y operación del proyecto.
Estrategias; son las maniobras para responder a los intereses de los distintos grupos,resolver los potenciales conflictos.
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Acuerdos y Compromisos; son los que se relacionan con la ejecución del PIP.
A continuación presentamos la matriz de involucrados, que la herramienta que
sintetiza el diagnóstico de todos los grupos e instituciones o entidades, que se
vinculan al proyecto.
Cuadro Nº 20
Matriz de Involucrados
GRUPOSINVOLUCRADOS
PLOBLEMASPERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIASCOMPROMISO
ASUMIDO
Gobierno Regionalde Huancavelica
Inadecuadascondiciones de lainfraestructuraeducativa.
Mejorar lascondiciones deenseñanza
Apoyo en la inversióny búsqueda definanciamiento de lainversión.
Financiamiento delequipo evaluador delexpediente técnicopara posteriormejora de lainfraestructuraeducativa.
Dirección Regionalde Educación
Déficit en el logro de
aprendizajesesperados, las cualesestán por debajo delpromedio nacional.
Mejorar la calidad
de la ofertaeducativa de la I.E.Nº 36176 delCentro Poblado deHuillhuecc.
Lograr que la DREH yla UGEL prioricen lasolución delproblema.
Gestionar ante elGobierno Regional la
asignación delpresupuesto ygarantizar ladotación de losrecursos requeridos.
MunicipalidadDistrital dePomacocha
Inadecuadascondiciones de lainfraestructuraeducativa.
Impulsar laeducación en elDistrito dePomacocha enconcordancia conlas disposiciones delSector Educación.
Distribuiradecuadamente lospocos recursos parala asistencia a loscentros educativos.
Financiamiento delestudio de preinversión a nivel dePerfil y el Expedientetécnico.
APAFA-
Comunidad deCentro Poblado deHuillhuecc
Los niños y niñas seenfermanconstantemente por
el frío y humedad enlas aulas, generandogastos adicionales enmedicinas.
Contribuir al logro
de adecuadascondiciones deservicio
Velar por la
integridad de lainfraestructuraeducativa.
Compromiso demantenimiento y
conservación de lainfraestructuraeducativa.
Docentes de la I.E.Nº 36176
Carencia deinfraestructuraadecuada yequipamiento para elóptimo desarrollo delas clases.
Propiciar un mayorinterés en losalumnos durante eldesarrollo de lasclases.
Mejorar la calidad dela enseñanza
Aplicar adecuadasmetodologías deenseñanza yaprendizaje para losalumnos, dentro deun proceso demejoramientocontínuo.
ALUMNOS
La inexistencia deambientes deCómputo, Biblioteca,Losa deportiva,servicios higiénicos,equipos de cómputo,mobiliario, etc., quecontribuyan en suaprendizaje.
Tener mejorformacióneducativa integral
con conocimientosen computación,realizar actividadesdeportivas,estudiar enambientesadecuados yseguros.
Los alumnos seránparte importanteen el cuidando yuso adecuado de lainfraestructura,promoviendo lainvestigación en elproceso deaprendizaje.
Asistencia a clasesde manera puntualy responsable,cuidando la nuevainfraestructura.
Fuente: Elaboración Propia
1.4 Marco de referencia
La Institución Educativa Primaria Nº 36176 de la Localidad de Huillhuecc, del Distrito de
Pomacocha, Provincia de Acobamba del Departamento de Huancavelica, cuyo código
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modular Nº 0420489, fue creado con Resolución Nº 1001, de fecha 30 de marzo del año
1971, con 06 grados funcionando 06 secciones, a cargo de 02 profesores; con 02 aulas, 01
ambiente administrativo y como servicio higiénico un silo. (Certificado de
Funcionamiento-VER ANEXO). El terreno del centro educativo es propio donado por la
comunidad mediante escritura pública.
Esta I.E. en la actualidad viene brindando sus servicios a la familia estudiosa del Centro
Poblado de Huillhuecc, y que en el transcurrir del tiempo su infraestructura a sufrido
serios daños según la opinión de las autoridades correspondientes y el ministerio de
educación, la que en la actualidad no brinda seguridad a su población estudiantil por el
estado de su infraestructura. La población de Huillhuecc motivados por su espíritu de
superación y progreso ha solicitado a la Municipalidad Distrital de Pomacocha la
formulación del perfil técnico y su Expediente, la cual será viabilizada por la Oficina de Pre
Inversión de la Municipalidad Provincial de Acobamba. El estudio a nivel de perfil se ha
elaborado en el Marco de la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y
1091; Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la programación
Multianual de la Inversión Pública; el Decreto Supremo No. 102-2007-EF, que aprueba el
nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública y la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01; y las “Guías Metodológicas para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Educación”, “Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos de
Educación Básica Regular”, “Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación
Social de proyectos de inversión pública a nivel de perfil”, elaborados por el Ministerio de
Economía y Fianzas y el SNIP, la cual deberá ser remitida a la OPI de la Municipalidad
Provincial de Acobamba, para su evaluación respectiva a fin de lograr su aprobación y
viabilidad.
El 02 de Diciembre de 1999 la Comunidad hace la donación del terreno a favor del Estado
(Ministerio de Educación ) en el ramo de la Educación Pública, celebrada ante el Notario
Público de Acobamba Oscar Saenz Ochoa, el bien inmueble materia de donación se
encuentra ubicado en la Comunidad de Huillhuecc, consistente en un terreno comunal de
12,600.00 m2, encerrado en un cerco perimétrico de 534.20 metros lineales, cuya forma
es poligonal imperfecta, presenta una topografía ligeramente en pendiente en parte de
su extensión, encontrándose la construcción de las aulas en material rústico (adobe) con
techos de calamina galvanizado.
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El cerco perimétrico está construido de igual forma con material rústico (adobe) cuyo
estado es crítico y se encuentra deteriorado, presenta en algunos puntos peligro de
desplome y caída de tejas que podría perjudicar la integridad física de los niños que
transiten cerca, así mismo el piso de los ambientes presenta bastante humedad por la
filtración de agua en el piso y paredes, y goteras que se presenta en épocas de lluvia,
generando el deterioro de la madera del piso; de igual manera las paredes de las aulas
presentan rajaduras por la antigüedad.
Inicialmente la institución educativa realizó sus actividades en dos ambientes, construido
en el año 1971 a base de material rústico (adobe) y techo de calamina con tijerales de
madera, que en la actualidad por el crecimiento poblacional de loa alumnos en 06 grados
se ocupa los tres ambientes, donde el primer ambiente hace de dirección, biblioteca, y
almacén.
Los servicios higiénicos con que cuenta la institución educativa es de 02 letrinas rústicas y
01 pileta de agua en uso cuyo estado es regular.
La Institución educativa Nº 36176 del Centro Poblado de Huillhuecc brinda los servicios
educativos del nivel primario bajo la forma escolarizada al año 2011 cuenta con 62
alumnos matriculados en las tres secciones de primero al sexto grado, y funcionan sólo en
el turno de las mañanas, puesto que en la tarde es imposible realizar clases en los
ambientes (que no cumplen las normas técnicas en construcción del sector educación)
por la presencia de frío que se intensifica a esta hora y porque los niños viven en zonasmuy lejanas; los docentes asignados son 03 con un ratio alumno/profesor de 20; la
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institución educativa recibe apoyo de alimentos del PRONAA, y no cuenta con apoyo de
atención médica cercana.
Los docentes de la Institución Educativa son nombrados y tienen a su cargo dos grados en
una sola aula, la cual es una limitante, hecho que afecta a la calidad de enseñanza de los
alumnos que al ver estas deficiencias optan por abandonar las aulas educativas,
ocasionando el incremento de la deserción escolar y el índice de analfabetismo en la
Comunidad. Asimismo la Institución Educativa brinda servicios a niños provenientes de
comunidades aledañas como: Yanaccara, Huillhuec Alto y Jatun Orcco, ya que es la
institución educativa más cercana a ellas. Los niños que cursaron y terminaron
satisfactoriamente sus estudios primarios asisten al Colegio Secundario “Pedro Paulet
Mostajo” de Chilcapite.
Siendo deficiente las condiciones de enseñanza en la Institución Educativa Nº 36176 del
Centro Poblado de Huillhuecc, la comunidad en forma reiterativa ha solicitado a la
Municipalidad Distrital de Pomacocha durante varios años la construcción de una nueva
infraestructura, ya que existe una gran extensión de terreno perteneciente a la I.E. en un
área total de 16,600 m2 con un perímetro de 534.20 metros lineales y sólo con un área
construida de 286.63 m2.
Área del Proyecto
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Breve Descripción del Proyecto
En presente cuadro presentamos una descripción síntesis del PIP:
Nº Principales Rubros U.M. Cant. Descripción del Proyecto
CONSIDERACIONES GNERALES
La concepción arquitectónica que en el proyecto se ha considerado,radica en la organización espacial mediante un pabellón, frente a la losa
de usos múltiples en condición de patio central, cuyo acceso se da por lanueva carretera Incapacchan-Huillhuecc, con un portón de ingreso paradocentes, alumnos y usuarios. Se ha tratado los desniveles existentesmediante obras complementarias cuya circulación se basa en gradería,rampas y escaleras.
ACCIÓN 1:Obras Civiles deedificación
Estudio 1 Se considera la elaboración de un estudio definitivo
1Un PabellónPedagógico de 06aulas
Ambientes 6
Consiste en la construcción a dos niveles de material noble, de 06 aulascuyo sistema constructivo es el Dual (aporticado en el eje longitudinal yconfinado en el eje transversal), cuya cobertura es de losa aligerada contecho de teja andina, con muros de albañilería de ladrillo King kong yPISO DE MADERA MACHIMBRADA.
2
Pabellón deservicios
Administrativos(centro decómputo,dirección+secretaríay sala deprofesores)
Ambientes 4
Consiste en la construcción a un nivel, de material noble cuyo sistema
constructivo es el Dual (Aporticado en el eje longitudinal y confinado enel eje transversal), cuya cobertura es de losa aligerada con teja andinatipo eternit, con muros de albañilería con muros de King kong y PISO DEMADERA MACHIMBRADA.
3
Pabellón deservicioscomplementarios(cafetín, cocina y SSHH)
Ambientes 3
Consiste en la construcción a un nivel, de material noble en formaoctogonal cuyo sistema constructivo es el dual (aporticado en el ejelongitudinal y confinado en el eje transversal), cuya cobertura es detijerales con teja andina, con muros de ladrillo king kong y piso decerámica antideslizante.
4
Servicios higiénicospara varones,mujeres ydiscapacitados, con
puertas separadas.
Ambientes 2
Consiste en la construcción a un nivel de material noble, cuyo sistemaconstructivo es dual (aporticado en el eje longitudinal y confinado en eleje transversal), cuya cobertura es de losa aligerada y teja andina, conmuros de ladrillo y piso de cerámica caramelo de alto tránsito.
5Tanque elevado decapacidad (3.5 m3).
Sistema 1Consiste en la construcción de un tanque elevado de material noble, conuna sistema de 6 m3, de una altura de 8.10, con sistema de bombeo a untanque elevado de 3.5 m3.
601 Tanque séptico y02 pozospercoladores
Global 1
En vista de la inexistencia de red de desagüe en el terreno a intervenir, seplantea el tratamiento de aguas residuales mediante la construcción deun tanque séptico de una cámara de concreto f´c=20 kg/cm2 cuyafunción será de almacenar los desechos sólidos y desintegrarlos en agua,adicionalmente se propone la construcción de dos pozos percoladores,cuya función será esparcir el desecho sólido desintegrado hacia el fondodel terreno.
7 Losa multiuso M2 680
Consiste en la construcción de una losa de un área total de 980 m2, condimensiones de 20m de ancho por 34 de largo y 0.12 m de altura, conconcreto f´c=175 kg/cm2, cuyo uso será para circulación, accionescívicas, formación diaria, patio y deportes (fulbito, vóley y básquet).
8 Cerco Perimétrico ML 1,034Consiste en la construcción de albañilería confinada en una longitud de1,034 metros lineales, con vigas de amarre (f´c=175 kg/cm2).
9Mitigaciónambiental
Global 1
Los impactos ambientales negativos, serán mitigados mediante el regadodel área de trabajo evitando la proliferación de polvo, capacitando alpersonal en el proceso constructivo para el manejo de residuos sólidos ybuenas prácticas en obra, así como adecuación de áreas para residuossólidos propios del proceso constructivo.
Acción 2:Implementacióncon equipos ymobiliarios
1Adquisición demobiliario
Global 1Se consideró complementar el mobiliario existente con 24 mesasbipersonales, 34 sillas, escritorios para los docentes, sillas para docentes,muebles para el cafetín, 21 módulos y sillas para computadoras
Adquisición deequipos
Global 1Se implementará con 21 computadoras, 01 impresora, 01 equipomultimedia y 01 cocina de 4 hornillas.
Adquisición dematerial educativo
Global 1Se implementará una pequeña biblioteca virtual con la compra desoftware educativo y algunos materiales didácticos.
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Lineamientos de Política Sectorial-Funcional, Base Legal y Marco Normativo en que se
enmarca el proyecto
Lineamientos de Política Sectorial-Funcional
En el marco de la Ley General de Educación, Ley N° 28044, se establece que el Ministerio
de Educación tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación, cultura,
recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado. El Art. 4° de la
Ley Orgánica del Ministerio de Educación señala que “El Ministerio de Educación formula
las políticas nacionales en materia de educación, cultura, deporte y recreación, en
armonía con los planes de desarrollo y la política general del Estado; supervisa y evalúa su
cumplimiento y formula los planes y programas en materias de su competencia”.
El Ministerio de Educación como ente Sectorial tiene como misión “Asegurar ofertas
educativas pertinentes, de calidad, … con una perspectiva de interculturalidad, equidad,
cohesión social y desarrollo humano sostenible”.
El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus objetivos institucionales se
propone “Lograr una educación de calidad garantizando la existencia de ambientes
adecuados que respeten el medio ambiente e integren tecnologías alternativas y
tradicionales”.
PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL DE EDUCACIÓN 2007 – 2011 (Ministerio de
Educación)
Objetivos estratégicos Específicos:
- Asegurar que todas las niñas y niños concluyan una Educación Primaria de calidad.
- Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos, respetando la diversidad
cultural y lingüística, y el buen trato al medio ambiente; con énfasis en área rural.
- Reducir el analfabetismo y ampliar las oportunidades educativas para aquellas personas
que no pudieron acceder a una Educación Básica Regular.
- Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologías de comunicación
e información.
- Fomentar el desarrollo de capacidades de investigación científica y tecnológica.
El Gobierno Peruano toma como marco de decisiones el Proyecto Educativo Nacional
(PEN) al 2021, que fue elaborado por mandato al artículo 7 de la Ley General de
Educación, el PEN para el CNE es un instrumento para la formulación y ejecución de
políticas públicas educativas. En la que se contempla en el Objetivo Estratégico 1, elResultado 3, las políticas 3.1 y 3.2 del PEN lo siguiente: “ El propósito es asegurar
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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infraestructura, equipamiento adecuado y mantenimiento permanente de los centros
educativos de las zonas más pobres…”. (Pag. 58-59 del PEN).
Lineamientos de política del Gobierno Regional
El Gobierno Regional de Huancavelica es un organismo de gobierno, encargado de
planear, dirigir, controlar y evaluar la conducción del desarrollo integral y sostenido de la
región, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, atendiendo el
fortalecimiento de los mecanismos de concertación y el desarrollo de mecanismos de
participación ciudadana; de acuerdo a su competencias exclusivas y compartidas que se
encuentran regidas por la Ley Orgánica de Gobierno Regionales, Ley Nº 27867.
“Es función de las DRE y la UGEL reconocer y crear centros y programas educativos,
priorizar los programas de inversión y apoyar la construcción y mantenimiento de la
infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del
personal docente, administrativo y del mobiliario”
En el Plan de Desarrollo Departamental Concertado 2003-20011, en el eje estratégico III
de Desarrollo Humano, ítem B de Desarrollo Educativo, en el objetivo específico para el
desarrollo educativo para la educación primaria dice: “implementar un programa regional
de mejora de infraestructura y el equipamiento de los centros educativos…”.
El Gobierno Regional en su afán de mejorar la calidad educativa, tiene como instrumento
normativo y de gestión el Proyecto Educativo Regional (PER) al 2021, que en su Objetivo 1
de Educación Básica con Equidad y Calidad, en el Resultado 1.2 y la Política Regional 4, en
sus medidas de política regional manifiesta “Asegurar que las instituciones educativas
cuenten con los ambientes físicos y condiciones materiales necesarias y adecuadas para el
desarrollo integral de las y los educandos”.
Lineamientos de política local
En el contexto Distrital la Municipalidad de Pomacocha, dentro de su Plan de Desarrollo
Concertado, tiene como objetivo estratégico “mejorar la calidad educativa”, priorizando
la construcción e implementaciones de las instituciones educativa de su jurisdicción.
En el ámbito local el proyecto se encuentra en los lineamientos del Plan de Desarrollo
Concertado Comunal de Huillhuecc 2008-2015, en el Eje Temático de Educación y como
iniciativa de Proyecto.
De acuerdo a la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, todo
Proyecto de Inversión debe ceñirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversión
Pública. El presente proyecto fue concertado en el taller descentralizado llevado a cabo en
el CPR de Huillhuecc en el año 2011.
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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Con el propósito de adecuar y mejorar la oferta del servicio educativo primario de la I.E.
N° 36176, se ha gestionado la ejecución del proyecto de inversión para la mejora de las
condiciones del servicio educativo, la formulación del presente estudio a nivel de perfil
que se desarrolla dentro de estos lineamientos de política que tienen como fin brindar un
adecuado servicio de educación para los estudiantes de Huillhuecc del Distrito de
Pomacocha. El presente estudio propone en su texto la solución más eficiente al problema
de las deficientes condiciones de la oferta del servicio educativo. Y en ese contexto la
“Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. primaria Nº 36176 del Centro Poblado
de Huillhuecc, Distrito de Pomacocha, Provincia de Acobamba-Huancavelica”, está
destinada a satisfacer las necesidades de los estudiantes.
Base Legal y Marco Normativo
El presente proyecto se presenta en el marco de normatividad legal vigente:
Lay Nº 28044, La nueva Ley General de Educación (28.07.2003), en su Art. 13º refiere:
“Los factores que interactúan para el logro de la calidad educativa son entre otros:
Una infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las
exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporáneo”.
Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestal del Estado.
Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público
Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
Ley Nº 29062, Ley que modifica la ley del profesorado en lo referido a la Carrera
Pública Magisterial (13.07.2007).
Ley 28988, Ley que declara la Educación Básica regular como servicio público esencial
(19.03.2007).
Ley Nº 28628, Ley que regula la participación de las Asociaciones de Padres de
Familia en las Instituciones Educativas Públicas (28.07.2003).
Ley Nº 28332, Ley del fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana-FONDEP
(20.07.2004).
Ley Nº 28044, Ley General de Educación (28.07.2003).
Ley Nº 26510, Modifican el artículo de la Ley Orgánica del Ministerio de Educación
(20.07.1995).
Ley Nº 25762, Promulgan la Ley Orgánica del Ministerio de Educación (01.10.1992)
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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Ley Nº 24029, Ley del Profesorado (14.12.1984).
Decretos:
Decreto Supremo Nº 020-2008-ED-Modifican el Reglamento de la Ley Nº 29062, Ley
que modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la carrera Pública Magisterial,
aprobada por D.S. Nº 003-2008-ED. Publicada el 31 de Octubre del 2008.
Decreto Supremo Nº 001-2008-ED – Modifican Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación. Publicado el 08 de Enero del 2008.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral
N° 003-2011-EF/68.01.
Parámetros Técnico de las Infraestructura Educativas
Reglamento Nacional de Edificaciones 2006.
Norma Técnica Peruana NTP 399.010 – 1 “Señales de Seguridad, colores,
símbolos, formas y dimensiones de las señales: Reglas para el diseño de
Seguridad-2004.
Ministerio de Educación, Resolución Jefatural Nº 338-1983 ED “Normas Técnicas
de Diseño para Centros Educativos Urbanos-Educación Primaria-Educación
Secundaria”.
Ministerio de Educación. Oficina de Infraestructura Educativa-documentos de
trabajo sobre mobiliario educativo.
Ministerio de Educación, Secretaria de Planificación Estratégica-Unidad de
Programación “Compendio de Normas Técnicas y Parámetros Sobre
Infraestructura Educativa Relacionada a Proyectos de Inversión en el Sector
Educación”.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO: En concordancia con la Política
Institucional y por la naturaleza del proyecto, éste esta enmarcado dentro de:
Cuadro Nº 21CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO AL QUE PERTENECE EL PIP, SEGÚN EL SNIP.
FUNCIÓN 22:EDUCACIÓN
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones yservicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formaciónintelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficazen el proceso de desarrollo socioeconómico.
PROGRAMA 047:EDUCACIÓN BÁSICA
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los nivelesinicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación dela persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.
Subprograma 0104:Educación Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación decompetencias básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio,entre los 06 y 12 años de edad.
FUENTE: Anexo SNIP 01-Glosario de Términos-Clasificador Funcional Programático.
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2. IDENTIFICACION
2.1 Diagnóstico de la situación actual
a) Área de Influencia y área de Estudio
Delimitación del área de estudio
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Los aspectos a considerar para delimitar el área de estudio y el área de influencia son los
siguientes:
Situación; en el proyecto existen los servicios educativos en el área donde se identificó el
problema.
El Centro de Referencia; la Institución Educativa Primaria Nº 36176 del Centro Poblado de
Huillhuecc es donde se identificó el problema.
El área de Estudio; es la zona en la cual se ubica las Instituciones Educativas Alternativas,
a la que los beneficiarios tienen acceso.
El área de Influencia; en esta área se ubica la población afectada que es la zona donde se
ubica la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc.
Delimitación del área de estudio
El área de estudio comprende a la Institución educativa Nº 36176 de Huillhuecc, donde
se identificó el problema y a las Instituciones Alternativas, para delimitar el área de
estudio se considera los siguientes factores:
Ubicación de la I.E. Foco del problema
El foco del Problema es la I.E. N° 36176 del Centro Poblado de Huillhuecc y su
ubicación es la siguiente:
Ubicación Política:
Cuadro Nº 22
UBICACION
Departamento Huancavelica
Provincia Acobamba
Distrito Pomacocha
Centro Poblado Rural Huillhuecc
Institución Educativa Nº 36176Área Rural
Código Modular Primaria 0420489
Dirección Plaza Principal de Huillhuecc
Jurisdicción UGEL Acobamba
Forma Escolarizada
Código del Local 90002
Nivel Educativo Primaria de Menores
Modalidad Educación Básica Regular
Gestión Público
Turno Continuo Mañanas
Resolución de Creación Ley Nº 9718 y R.M. Nº 1001-71Fuente: Elaboración Propia
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Ubicación Geográfica:
El inmueble propiedad de la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc esta ubicado
en el centro poblado de Huillhuecc del distrito de Pomacocha, políticamente están
ubicados en la jurisdicción del distrito de Pomacocha de la provincia de Acobamba de
la Región Huancavelica.
Las altitudes referidas son:
Huillhuecc = 3,676 msnm.
Geográficamente, el proyecto se encuentra en el terreno del Centro Educativo, camino
hacía Incapacchan; las coordenadas geográficas referidas a la comunidad y/o Centro
Poblado Rural de Huillhuecc y específicamente del Centro Educativo su posición UTMes: X=555060, Y=8578954
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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Relieve:
El territorio del predio I.E. N° 36176 presenta una superficie de topografía plana, ligera
inclinación hacia el lado Este.
Limites:
Mientras los Límites del inmueble donde se plantea la edificación de la institución
Educativa Nº 36176 de Huillhuecc es:
POR EL ESTE : Con el Riachuelo Alala
POR EL OESTE : Con la propiedad Sucesión Familia Muñoz.
POR EL SUR : Con el camino a Tocto.
POR EL NORTE : Con propiedad Sucesión Cirilo Orellana
POR EL NOROESTE : Con la propiedad Germán Auqui Torres.
Perímetro Total:
El perímetro que encierra el predio, es la siguiente: 534.20 m.l.
Área del Predio:
Perímetro y los linderos antes descritos, encierran una superficie de 12,600 m2.
Área del Predio Construido:
Perímetro y los linderos antes descritos, encierran una superficie de 286.63 m2.
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Ubicación de la I.E. alternativas
Con el Mapa de la Dirección Regional de educación de Huancavelica y la UGEL
Acobamba será posible identificar si existen Instituciones Educativas alternativas, en el
área donde se identificó el problema.
En la entrevista a los padre o tutores con la pregunta si están enviando a sus hijos a la
I.E de Huillhuecc o a otra I.E. cercana, la respuesta del 40% fue que envían a otra
Institución Educativa que preste las condiciones óptimas de infraestructura y
equipamiento, la mayoría envía a Choclococha y Acobamba.
En el mapa podemos observar 04 Instituciones Educativas que son: Yanacocha a una
distancia de 07 Km, Cucha a una distancia de 08 Km, Incapacchan 4.5 Km y Toccto a 06
Km.
Es el área donde está la población afectada, comprende a las Instituciones Educativas a
las que dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de
influencia tomamos como referencia las distancias y tiempos máximos de traslado a ellas,
según la zona donde se ubica y el nivel educativo.
Las Instituciones Educativas alternativas son:
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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Cuadro Nº 23
Centros educativos del área de influenciaCÓDIGOLOCAL
CENTRO POBLADO TURNONº DE LA
I.E.ALUMNOS
(2011)DOCENTES
(2011)SECCIONES
(2011)
176768 HUILLHUECC Continuo sólo en la mañana 36176 62 3 6176792 YANACOCHA Continuo sólo en la mañana 36175 42 3 6
176829 ICAPACCHAN Continuo sólo en la mañana 36465 30 2 6
176810 CUICHA Continuo sólo en la mañana 36399 43 2 6176278 TOCCTO Continuo sólo en la mañana 36195 49 2 6
Fuente: Elaboración Propia
En la Institución Educativa del área del problema la matrícula está disminuyendo,
debido a que la población se encuentra insatisfecha por los problemas de
infraestructura y equipamiento que existe, en la encuesta a los padres se percibe que si
no se supera esta deficiencia ya no enviarían a sus hijos a la I.E. Nº 36176 de
Huillhuecc.
b) Los servicios en los que intervendrá el PIP
Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto
La Institución Educativa Nº 36176 del Centro Poblado de Huillhuecc, Distrito de
Pomacocha, Provincia de Acobamba y Departamento de Huancavelica, inicia sus
actividades el 30 de marzo de 1,971, la Institución se crea con resolución Ministerial
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Nº 1001-71, desde la cual viene funcionando en una infraestructura antigua sin
condiciones pedagógicas, construida por la comunidad sin dirección técnica alguna.
Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
Desde su creación, la Institución Educativa viene funcionado en un local que no
cuenta con las especificaciones técnicas normadas por el Ministerio de
Educación, generando incomodidad en los beneficiarios; motivo por el cual, las
autoridades y población en general del Centro Poblado de Huillhuecc hace una
donación de un terreno de 12,600 m2, con un perímetro de 534.20 metros
lineales a favor del Ministerio de Educación el 02 de diciembre de 1,999,
terreno en la que se encuentra la infraestructura actual que consta de 286.63
m2 de área construida, cuyos linderos colindantes son los siguientes:
Cuadro Nº 24CUADRO DE COLINDANTES
C.M. PROPIETARIO MEDIDA (ML)
POR EL NORTE CIRILO ORELLANA 31.00
POR EL NOR-ESTE RIACHUELO 30.00
POR EL NOR-OESTEGERMAN AUQUI TORRE 58.95
AGRIPINO TERRE RUIZ 43.75
POR EL SUR-OESTE CORNELIO AGUILAR ZAMBRANO 59.00
POR EL SUR-ESTE CAMINO TOCCTO 80.00
POR EL ESTE
CAMINO TOCCTO 57.00
RIACHUELO 35.50
RIACHUELO 50.00
POR EL OESTE
FAMILIA MUÑOZ 50.00
FAMINLKIA MUÑOZ 41.00Fuente: Saneamiento Físico Legal I.E. Nº 36176.
El único pabellón con que cuenta la Institución Educativa Nº 36176 de
Huillhuecc se encuentra deteriorado debido a que ya cumplió su vida útil, este
pabellón cuenta con 03 aulas que alberga a seis grados con 03 profesores
nombrados con una población estudiantil de: Primer grado con 05 alumnos,
segundo grado con 13 alumnos, tercer grado con 09 alumnos, cuatro grado con
11 alumnos, quinto grado con 10 alumnos y sexto grado con 14 alumnos, los
cuales estudian cada dos grados en un aula, pero el tercer y cuarto grado
comparten en su aula la dirección, biblioteca y almacén de materiales,
alimentos y equipos didácticos, a pesar de esta situación crítica en la que se
encuentra la Institución educativa, debido a que no existen más ambientes,
este y otros aspectos se observaron en la visita de campo que realizó el equipo
técnico con la finalidad de validar el diagnóstico y tener un mejor panorama de
la situación actual y poder dar una correcta identificación del problema que
aqueja a la población estudiantil de la Escuela Primaria de Huillhuecc.
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La I.E. a pesar de contar con un área de terreno considerable no cuenta con
áreas complementarias como sala de usos múltiples, biblioteca, centro de
cómputo, almacén, comedor, áreas administrativas, servicios higiénicos y una
losa multiuso, todas estas carencias hace que los estudiantes migren a otras
localidades en busca de mejores beneficios y comodidades que garanticen
mayores rendimientos académicos, es por tal motivo que únicamente la
población beneficiaria va disminuyendo año a año.
En tal sentido la infraestructura educativa actual no cumple con los estándares
mínimos que exigen las normas técnicas del sector de educación (compendio
de normas técnicas y parámetros sobre infraestructura educativa relacionada a
proyectos de inversión en el sector educación) del año 2007 para brindar un
mejor servicio.
Por todas estas consideraciones, el actual Director de la Institución Educativa
Nº 36176 de Huillhuecc Lic. Romualdo Moisés Casihue García, ha solicitado en
forma reiterativa a la Municipalidad Distrital de Pomacocha, la Gobierno
Regional de Huancavelica, para que intervenga y mejore las condiciones de
enseñanza de su Institución educativa.
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Características de la Infraestructura Actual
Ubicación y Dimensiones
Localidad : Huillhuecc
Distrito : Pomacocha
Provincia : Acobamba
Departamento : Huancavelica
Coordenadas UTM : X = 555060
Y = 8578954
Altitud : 3,676 m.s.n.m.
Código Modular : 0420489
Área Total : 12,600.00 m2
Área Construida : 286.63 m2
Área Libre : 12,313.37 m2
Perímetro : 534.20 ml
Situación Actual (Informe Técnico):
Infraestructura Educativa
La infraestructura de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc está compuesta por un solo
pabellón, construido con material rústico.
A continuación presentamos el esquema general de la infraestructura actual:
La escuela, cuenta con un área útil que se distribuye en dos módulos de la siguiente
manera:
Módulo “A”
a) Aula 1 de 76.02 m2
b) Aula 2 de 76.02 m2
a) Aula 3 de 76.02 m2
Módulo “B”
a) Un ambiente multiuso (depósito) 124.04 m2
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Plano de referencia del módulo “A”
Croquis de las aulas de la I.E. Nº 36176 de Tres de OctubreFuente: I.E. N° 36176.Elaboración: Equipo Consultor
La I.E. Nº 36176 de Huillhuecc, a la fecha atiende a una población matriculada de 62
alumnos, distribuidos en 06 grados y 06 secciones.
Cuenta con una asignación de 01 Director Encargado nombrado y 02 docentes
nombrados, haciendo un total de 03 docentes.
Cuenta con terreno libre de una extensión de 12,600 m2, con un perímetro de
534.20 metros lineales; con título de propiedad legalmente saneado.
El terreno se ubica en un lugar seguro, adyacente a la actual infraestructura,
fácilmente accesible y evacuable.
La construcción de los ambientes de la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc
con un pabellón; el cual es de material rustico (Adobe) tiene 25 años de construcción
donde las condiciones de infraestructura educativa no posibilitan una adecuada
atención, con riesgo de atentar contra la integridad de los alumnos y docentes de las
secciones (2º, 4º, 5º y 6º grados), haciendo un total de 03 aulas en pésimas
condiciones pedagógicas y 01 ambiente rústico que hace de almacén.
Foto: En la fotografía podemos observar que el único pabellón de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc,construido de material rústico
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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Estado de Conservación de la Infraestructura
La infraestructura de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc, fue construida con poca calidad
constructiva, y con material rustico (Cimiento de piedra y barro, paredes de adobe, techo
de calamina con tijerales) y de la visita efectuada se puede señalar que se trata de una
edificación antigua, presentando fallas en su resultado estructural como es la exposición a
la humedad lo que daña su comportamiento estructural pues el adobe es de especial
cuidado.
Todos los ambientes tienen un falso techo de tripley con listones de madera con piso de
madera machihembrada. La no existencia de elementos que confinen la estructura resta
valor constructivo al edificio de adobe.
La cobertura de calamina no está terminada adecuadamente y por su antigüedad genera
filtraciones y su aspecto es descuidado, esta construcción por lo antes expuesto no debe ser
utilizada como aulas de clase; y previa rehabilitación darle un uso alternativo.
Foto: En la foto podemos observar como se va cayendo el estucado y están fisuradas las paredes, debido a laantigüedad de la edificación que es un peligro diarios para los estudiantes de la I.E. Nº 36176.
Fofo: El piso de los salones es de maderamachihembrada, podemos observar el estado dedeterioro en la que se encuentra, debido a lasfiltraciones de agua que tienen los salones, lo cualatenta contra la salud de los alumnos de la I.E. Nº36176 de Huillhuecc.
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Los cimientos y sobre cimientos de la infraestructura de los salones fueron construidoscon piedra grande y mediana respectivamente y mortero de barro. Los muros de carga enlos salones están construidos con adobe artesanal, empastados con yeso con unaconservación en mal estado, los techos, tienen estructuras de madera (tijerales) con
cobertura de calamina galvanizada, las mismas que en algunas se encuentrandeterioradas, así como algunos elementos de dicha estructura fracturadas, con falta decanaletas lo que ha permitido y permite el paso o filtración de las aguas pluviales,comprometiendo los muros y la cimentación por las deficiencias en los cielorrasos.
Foto: Por falta de un desagüe pluvial se esta deteriorando la cimentación, lo cual es un peligro para lacimentación de la infraestructura.
Foto: La cobertura de calamina no cuenta con canaletas, la cual hace que se deteriore la pared y pintura de lainfraestructura educativa.
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Instalaciones Eléctricas
El inmueble cuenta con instalaciones de energía eléctrica, conectado a la red pública que
en su mayoría requiere efectuar un nuevo tendido.
La instalaciones eléctricas son precarias, porque están realizas artesanalmente, sin
protección alguna, cuentan con una llave cuchilla que no presta ninguna garantía para la
distribución eléctrica, las aulas cuentan con fluorescentes pequeños que no realizan un
alumbrado eficiente.
Foto: Podemos observar un fluorescente pequeño para un aula de 50 m2, la instalación de la llave cuchilla esmuy peligroso en el estado en que se encuentra, debido a que la infraestructura no cuenta con instalacioneseléctricas desde el momento de su construcción..
Servicios Higiénicos
Los servicios higiénicos de la I.E. Nº 36466, son dos letrinas de hoyo seco de cobertura de
calamina, no están separados para el uso de alumnos y alumnas, mucho menos para los
docentes, para 62 alumnos no es suficiente estas dos letrinas. Por no existir desagüe en la
zona la Institución Educativa no cuenta con un pozo séptico ni pozo de percolación.
Foto: Podemos observar la I.E. cuenta con 02 silos de hoyo seco, una para profesores y otro para alumnos,para 62 alumnos no abastece y por su antigüedad ya cumplió su vida útil, convirtiéndose en un foco infeccioso.
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Lavatorio
Solo existe un lavatorio de una forma rústica apara toda la I.E., el cual es insuficiente para
la población de 62 estudiantes.
Foto: Es el lavadero de la Institución Educativa, que tiene un diseño fuera de las normas.
Infraestructura Complementaria
La I.E. Nº 36176 de Huillhuecc cuenta con 02 infraestructuras complementarias, que es un
almacén y cocina de material rústico con adobes y calamina con 124.04 m2 de área y 01
ambiente para la crianza de cuyes construido con adobe y calamina con un área de 18.00
m2, los cuales se encuentran en un estado de deterioro. El área administrativa, es decir la
dirección, sala de profesores, secretaría, biblioteca y centro de cómputo todo está en un
solo ambiente que es el primer aula donde estudian loas alumnos de 3º y 4º grado.
Foto: Podemos apreciar el Galpón de Cuyes de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc construido por los padres defamilia, que en la actualidad se encuentra deteriorado, existe una población de 15 cuyes, tiene un área de30.00 m2.
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Foto: Esta es la infraestructura de la cocina donde se prepara los alimentos que PRONAA les proporciona a lasI.E. de nuestra Región, podemos apreciar que es de material rústico construido por los padres de familia sinninguna dirección técnica, tiene un área de 124.04 m
2, su cobertura se encuentra muy deteriorada.
Foto: En la fotografía observamos el área de la dirección, almacén, salsa de profesores, sala de cómputo,biblioteca y secretaría que se encuentra en el aula de los alumnos de 3º y 4º grado, siendo muy incómodo paralas actividades de proceso enseñanza-aprendizaje.
Cerco Perimétrico
Se cuenta con un cerco perimétrico mixto con rejas de acero un tramos y la mayor parte a
base de muros de adobe, de un espesor de 0.40 m, con una altura de 1.20m. a 2.20 m. de
una longitud de 186.98 metros lineales de que fue construido por la comunidad y la
Municipalidad Distrital de Pomacocha tiene una antigüedad aproximada de 15 años.
Actualmente, el cerco se encuentra en mal estado, con tramos colapsados y otros
debilitados por las lluvias a punto de colapsar, que por lo general constituye un peligro
para los estudiantes, para los bienes de la escuela también porque personas ajenas
circulan libremente dentro de la Institución Educativa.
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Fotos: Podemos observar el enrejado que se encuentra en estado regular, mientras el deterioro del cercoperimétrico de adobe de la I.E. Nº 36176 es preocupante, porque está a punto de colapsar y no da ninguna
seguridad a la Institución.
Área Cívica y Recreativa
La I.E. de Huillhuecc no cuenta con un área para realizar las acciones cívicas, como
formarse y cantar el Himno Nacional del Perú, de igual manera no cuenta con un área
recreativa y para deportes o zona para el recreo debido a la no existencia de una losa
deportiva.
Foto: El único área recreativa es el pasadizo de la I.E. el pequeño patio tampoco de puede ser un lugaradecuado para la recreación y mucho menos para actos cívicos.
Número de ambientes en uso, distribución y dimensiones:
La infraestructura de la institución educativa consta de 04 ambientes, físicamente los
ambientes se hallan en regulares condiciones de funcionamiento; sin embargo losproblemas que genera son sus condiciones antipedagógicas, sumado a su características
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de multigrado, donde en el primer ambiente funcionan las secciones de 1º y 2º, en el
segundo ambiente 3º y 4º, en la tercera aula los grados 5º y 6º, y que como ya fue dicho
es una construcción de adobe y barro; un cuarto ambiente de menores dimensiones
sirve como cocina-depósito cuya situación puede catalogarse de regular.
Antigüedad:
La edificación de las 03 aulas y 01 ambiente, tiene una antigüedad de 25 años, que
presenta deficiencias arquitectónicas, para el normal desarrollo de las actividades
pedagógicas, como se señala en los item´s que se indica a continuación.
Factores de confort:
Si bien la relación alumno/aula se halla por debajo del índice de ocupación optimo y
Coeficiente de ocupación señalado por el ANEXO SNIP 09 (30 alumnos /aula y de 1.3 M 2/
alumno) el problema es que como fue señalado cada ambiente es ocupado por dos
secciones, lo que incide en la calidad educativa, pues los espacios educativos no
cumplen con las exigencias sicofísicas y fisiológicas requeridas tendientes a conseguir
una permanencia agradable de los alumnos en los ambientes.
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Los factores de confort referidos a iluminación, ventilación, humedad, orientación y
asoleamiento; las aulas cuentan con cuatro ventanas que dan al lado oeste, cada una
tiene 1.40 m2 haciendo un total de 5.20 m2 , así mismo cuenta con ventanas altas en el
lado este, que no son adecuadas, puesto que deberían ser similares a los del lado oeste,
ya que limita la entrada de los rayos solares en las mañanas, que son los momentos
donde se requiere mayor iluminación, estas ventanas altas tienen 0.60 m2, por dos
ventanas hacen un total de 1.20 m2 y en total 6.40 m2, el área requerida del 25% del área
del piso equivalente a 12.50 m2. Lo cual igualmente demuestra sus limitaciones en la
calidad de iluminación (que no llega de 300 a 400 luxes). En la ventilación para ser
cruzada estas ventanas deberían ser con alfeizar de la misma altura de las ventanas del
lado oeste, lo cual tampoco cumple los requisitos de ventilación (renovación de aire 6
veces por hora).
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Cuadro Nº 25
Condiciones Actuales de los Ambientes del Centro Educativo
GRADON° DE
ALUMNOSAREA M2 M2/ALUM. CARACTERISTICAS ESTADO
SEREQUIERE
RECOMENDACIÓN
1º 1476 3.16
Adobe, Calamina Malo Sustituir Construir Nuevo
2º 10
3º 1176 3.80
4º 9
5º 1376 4.22
6º 5
TOTAL ALUMNOS 62
Dirección, sala deprofesores y
almacénNo existe Construir Nuevo
Biblioteca y Salade computo
No existe Construir Nuevo
Comedor No existe Construir NuevoCocina 124.04 Adobe y calamina Malo Sustituir Construir Nuevo
Galpón de cuyes 18.00 Adobe y calamina Malo Sustituir Construir Nuevo
Cerco perimétrico 186.98 ml Adobe Malo Sustituir Construir Nuevo
Servicio Higiénico 3.00 Adobe Calamina Malo Sustituir Construir Nuevo
Losa deportiva No existe Construir Nuevo
FUENTE: Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc/DiagnosticoElaboración propia.
Uso de los ambientes
Como se muestra en el cuadro anterior el uso de los ambientes de 1º, 2º, 4º, 5º y 6º viene
funcionado en el local propio de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc.
Foto: Estos son los ambientes donde reciben clases los alumnos de 1º,2º,4º,5º y 6º de educaciónprimaria, estos locales son propias de la institución educativa Nº 36176 de huillhuecc.
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Situación actual del Alumnado
A continuación realizaremos una análisis de la situación actual del alumnado desde la
perspectiva de evolución de las matrículas, nivel de deserción, aprobados y desaprobados,
etc. Para lo cual realizaremos un análisis estadístico en el periodo lectivo del 2006 al 2011,
a fin de tener los elementos de juicio para una apreciación más objetiva sobre el estado
situacional del alumnado de la I.E. Primaria Nº 36176 de Huillhuecc.
Cuadro Nº 26
Evolución de los Alumnos matriculados del 2006-2011
Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1º 13 11 15 4 13 14
2º 11 14 15 18 7 10
3º 16 11 10 13 13 11
4º 9 20 15 11 11 9
5º 7 4 16 14 17 13
6º 9 7 4 15 10 5
TOTAL 65 67 75 75 71 62FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011
FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011. Elaboración propia.
Del gráfico podemos observar que el número de matriculados en la I.E. Nº 36176 de
Huillhuecc del 2006 al 2008 ha tenido una tendencia ascendente, el 2008 y 2009 se ha
mantenido y desde el 2010 se tiene una tendencia decreciente tomando como año base el
2006, estos es principalmente por la falta de buenas condiciones e infraestructura óptima
para realizar sus estudios.
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Foto: Alumnos del 5º y 6º grado de Educación Primaria de la I.E. 36176 de Huillhuecc recibiendoclases de Matemáticas del Profesor Virgilio Cabrera Llamucury.
Cuadro Nº 27
Promedio de Alumnos Matriculados del 2006-2010
Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio
1º 13 11 15 4 13 14 12
2º 11 14 15 18 7 10 13
3º 16 11 10 13 13 11 12
4º 9 20 15 11 11 9 13
5º 7 4 16 14 17 13 12
6º 9 7 4 15 10 5 8
TOTAL 65 67 75 75 71 62 70FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011. Elaboración propia
Como resultado de la evolución de los alumnos matriculados en la I.E. Primaria Nº 36176
de Huillhuecc, que los alumnos matriculados en promedio son: 1º de 12, 2º de 13, 3º de
12, 4º de 13, 5º 12 y 6º 08, lo que nos indica que sólo concluyen la primaria 8 alumnosrespectivamente el 2011.
Análisis del Nivel de Deserción Escolar del 1º a 6º grado de I.E. Nº 36466 de tres deOctubre
Según la definición del Ministerio de Educación/UNICEF-1992: “Un alumno desertor esaquel que luego de haberse matriculado y estudiado en un ejercicio educativo, noratifica su matrícula en el ejercicio educativo siguientes, independientemente de haberconcluido como retirado, aprobado o desaprobado”
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Cuadro Nº 28
Nivel de Deserción de los alumnos en el periodo lectivo 2006-2011
Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011Promedio
General en
el PeriodoLectivo
1º 13 11 15 18 13 14
6º 9 7 4 15 10 5TOTAL 65 67 75 75 71 62
DESERCIÓN 69% 64% 27% 83% 77% 36% 59%
FUENTE: Nómina de Matricula 2006-2011. Elaboración propia
Como resultado del comportamiento y la evolución de los alumnos matriculados en el 1º
grado den nivel primario de la Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc, podemos
observar en el cuadro de alumnos matriculados del 2006 al 2011 y el cuadro de niveles de
deserción, y del cuadro de promedios de alumnos matriculados sólo concluyen el 6º grado
8 alumnos respectivamente, es decir que el 41% de alumnos que se matriculan el 1º gradoconcluyen satisfactoriamente el 6º grado para continuar sus estudios secundarios.
En conclusión en el período 2006 al 2011 en la Institución educativa Nº 36176 de
Huillhuecc, existió un nivel de deserción escolar del 59% en promedio, es decir que menos
de la mitad de los alumnos matriculados prosiguen sus estudios secundarios; los factores
determinantes que expliquen este nivel de deserción pueden ser de naturaleza social,
económica, metodológica, altas tasas de desaprobados, etc.
El abandono escolar en primaria se puede medir por la tasa de deserción acumulada para
este nivel, definida como el porcentaje de niños con edades de 7 a 14 años y primaria
incompleta que no estaba matriculado en ninguna escuela en un año determinado. Entre
2003 y 2009, la deserción acumulada de la educación primaria pasó de 4.1% a 2.3% en el
área rural.
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Características de la Población Escolar
La población escolar es quechua hablante, siendo mayor cantidad las mujeres, la edades
de los alumnos oscila entre los 6 y 13 años, donde la mayor cantidad de alumnos son de 7
años, en el 5º y 6º grado las edades fluctúan entre lo 10 y 13 años, procedentes de
familias numerosas de bajos recursos económicos, dedicadas a las labores agrícolas.
Procedencias
Los alumnos de la I.E. Nº 36466 proceden de las Comunidades Cercanas como Huillhuecc
Alto, Pomacancha, Tomacucho, Ccasancca, Hitahuaylla e Incapacchan..
Situación de los servicios Educativos
La Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc, fue creada por Resolución Ministerial Nº1001-71, para brindar servicios educativos del nivel primario, bajo la modalidad
escolarizada en un turno único de las mañanas. Actualmente la Director (e) es el Profesor
Romualdo Casihue García; según la información proporcionada al equipo de campo cuenta
con 6 secciones: 1º con 14 alumnos, 2º con 10 alumnos, 3º con 11 alumnos, 4º con 09
alumnos, 5º con 13 alumnos y 6º con 05 alumnos matriculados para el año lectivo 2011.
Con la finalidad de establecer la situación actual de los servicios educativos de la
Institución educativa Nº 36176 de Huillhuecc, a continuación realizaremos el análisis de las
secciones existentes en el periodo 2006-2011, así mismo los recursos humanos
disponibles, el equipamiento y mobiliario escolar.
Cuadro Nº 29
Análisis del Número de secciones existentes del 2006 al 2011
Grad/Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1º 1 1 1 1 1 1
2º 1 1 1 1 1 1
3º 1 1 1 1 1 1
4º 1 1 1 1 1 1
5º 1 1 1 1 1 1
6º 1 1 1 1 1 1
TOTAL 6 6 6 6 6 6FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico
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Tendencia del número de secciones del 2006-2011
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico
Como observamos el cuadro anterior los años 2006 al 2010 se tiene 06 secciones del 1º al
5º grado de educación primaria, para lo cual la infraestructura pese al deterioro y su
diseño antipedagógico no abastece.
Recursos Humanos de La Institución Educativa Nº 36176 de Huillhuecc
En el año 2011, la Institución Educativa Primaria Nº 36176 de Huillhuecc, cuenta con un
total de 03 profesores nombrados 03 como se muestra en el Cuadro siguiente:
Cuadro Nº 30
Recursos Humanos de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc
Nº Apellidos y Nombres Cargo Sección Remuneración Calidad
1 CASIHUE GRACIA, Romualdo Director 3º y 4º 1,538.63 Nombrado
2 QUISPE MANUELO, Hiber Profesor 1º y 2º 1,493.63 Nombrado
3 CABRERA LLAMUCURY, Virgilio Profesor 5º y 6º 1,493.63 NombradoFUENTE: Elaboración propia del equipo técnico
A continuación en los siguientes cuadros observamos la evolución del número de docentes
asignados al I.E. Nº 36176 durante el periodo 2006-2011. Tomado como año base el 2006hasta el 2010 se tenía 02 docentes, incrementándose 03 docentes y el 2011 siendo en la
actualidad 03 docentes de los cuales los 03 son nombrados.
Cuadro Nº 31
Número de Docentes asignado del 2006-2011
Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total 2 2 2 2 2 3FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico
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FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico
Bienes Activos
En el inventario general de la I.E. Nº 36176 de Huillhuecc consta de bines activos, bienes
auxiliares para su saneamiento, bienes culturales compuesto por libros y textos, que a
mayor detalle se puede apreciar en el ANEXO del proyecto
Cuadro Nº 32
Resumen del Inventario de Bienes Activos
Tipo de Bien Cantidad Estado
Mesa de Madera 24 R
Silla fija de madera 38 R
Pizarra Acrílica 3 R
Bombo 1 R
Corneta 5 R
Platillo 1 R
Tambor 6 R
Taburete de Madera 1 R
Teclado 5 R
CPU 5 MFUENTE: SBN-Software Inventario Mobiliario Institucional
Situación actual del mobiliario de la I.E. Nº 36466 de Tres de Octubre
Según el reporte general de bienes activos del año escolar del 20 de enero del 2011,
proporcionado por la UGEL Acobamba, ingresado en el SBN (Software Inventario
Mobiliario Institucional), sobre la situación del mobiliario escolar de la Institución
educativa Nº 36176 de Huillhuecc, se cuenta con 24 mesas y 38 sillas de madera.
8/16/2019 PIP Mejoramiento de Los Servicios Educativos de La i.e. Primaria
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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Cuadro Nº 33
Situación Actual del Mobiliario de la I.E. Nº 36176
MobiliarioEstado Actual
Total RecomendaciónBueno Regular Malo
Mesa de Madera
Unipersonal
8 12 04 24 Implementar
Silla fija de madera 13 17 8 38 Implementar
FUENTE: Elaboración propia del equipo técnico
Foto: En la fotografía podemos apreciar que el mobiliario se encuentra en regular estado, que hasta elmomento está abasteciendo debido a la gran deserción escolar por la pésima infraestructura.
Mobiliario Complementario
Las aulas no cuentan con armarios ni estantes para poder guardar los textos y materiales
didácticos de los alumnos.
Foto: Podemos observar un estante ranurado, las ventanas se utiliza como estantes para guardar losmateriales didácticos y libros, de igual forma se usan las mesas y silla en desuso como pupitre y para colocarlos materiales didáctico y bibliográficos, se observa la inexistencia de un ambiente de biblioteca.
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PROYECTO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. PRIMARIA Nº36176 DEL CENTRO POBLADO DE HUILLHUECC, DISTRITO DE POMACOCHA, PROVINCIA DE ACOBAMBA-HUANCAVELICA”.
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