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www.munives.gob.pe26 de Marzo del 201026 de Marzo del 2010
Ponente: Dra. Leila García Antezana Ponente: Dra. Leila García Antezana
ANTECEDENTESRol del Gobierno LocalLa Municipalidad en el marco del proceso de descentralización es la encargada de desarrollar los procesos de articulación interinstitucional y con los diversos actores sociales del Estado y la Sociedad Civil, en aras de la implementación de las políticas sociales, específicamente dirigidas a favor de la niñez y adolescencia para la intervención integral.
- Plan Integral de Desarrollo Concertado al 2021(Ordenanza 139 – MVES del 21 de agosto de 2006)
* Educación con equidad y calidad, cultura e identidad* Ciudad Saludable* Desarrollo económico* Modernización de la ciudad* Seguridad ciudadana y cultura de Paz* Ciudadanía y democracia participativa
- Plan Distrital Concertado de Acción Por la Infancia y la Adolescencia de Villa El SalvadorEstablece una política integral de atención y promoción a fin de mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes
PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR
2007 - 2021
Aprobado mediante ORDENANZA Nº 169-08
“Promover el conocimiento y cumplimiento de los deberes y derechos de todas las niñas, los niños y los adolescentes, estableciendo acciones y estratégicas articuladas y concertadas, en el marco de los principios de equidad, eficiencia, eficacia y sostenibilidad”
TEMAS POR LÍNEA ESTRATEGICA
SALUD
1. Condiciones para la maternidad y nacimientos saludables y seguros
2. Salud sexual y reproductiva3. Reducción de la desnutrición y anemia4. Salud infantil y medio ambiente5. Salud mental
EDUCACION
1. Primera infancia2. Diseño curricular3. Deserción escolar y repitencia4. Educación para el trabajo5. Educación en valores
PROTECCION
1. Derecho al nombre y a la identidad2. Niñas, niños y adolescentes
trabajadores 3. Niñas, niños y adolescentes con
necesidades especiales4. Maltrato infantil y abuso sexual5. Explotación sexual comercial infantil –
esci6. Consumo de drogas – pandillaje e
infracciones a la ley penal7. Seguridad vial y prevención de
desastres
PARTICIPACION1. Participación y protagonismo
CONFORMACION COMITÉ DE GESTION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE
ACCION POR LA INFANCIA
Y ADOLESCENCIA DE VES
Ordenanza Municipal Nº- 175-2008
Conforma el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de VES del 2007 al 2021.
Constituye la instancia de coordinación y concertación de la Estrategia Nacional CRECER , la misma que integra el Comité de Gestión del Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de Villa El Salvador del 2007 al 2021.
•Responsable de ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar los programas y acciones desarrolladas para la protección y promoción de los derechos de las niñas , niños Y adolescentes.•El Comité cuenta con un reglamento de organización y funciones y plan de trabajo
ASAMBLEA GENERAL DEL COMITÉ DE GESTIÓN DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE ACCIÓN POR LA INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA DE VILLA EL SALVADOR 2007 - 2021
PRESIDENCIAAlcalde de VES
SECRETARÍA TÉCNICAPresidida por la GDS- DEMUNA y
conformado por entidades Estatales y No Estatales
Comisión de Educación con
Calidad:
Comisión de Salud Integral:
Comisión de Participación y Protagonismo:
Comisión de Protección y
Cultura de Paz:
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
COMISIÓN DE PROMOCIÓN PARA LA VIGILANCIA CIUDADANA
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL COMITÉ DE GESTION
INSTITUCIONES CONFORMANTES DEL COMITÉ DE GESTION DE IMPLEMENTACION DEL PLAN POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
1.- PRONAA2.- CRECER 3.- INABIF CEDIF 4.- MINISTERIO PUBLICO-FISCALIA5.- PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI6.- COMISARIA DE MUJERES DE VILLA ELSALVADOR 7.- RED DE SALUD DE VILLA EL SALVADOR 8.- MANTHOC9.- MESA DE CONCERTACION DE LUCHA CONTRA LA
POBREZA10.- TIERRA DE NIÑOS.11.- PARROQUIA CRISTO EL SALVADOR.12.- ASOCIACION ATOCONGO13.- OPPEMIAVES - EMPRESARIAS DEL PARQUE
INDUSTRIAL14.- TIPACOM15.- COMITÉ DISTRITAL DEL VASO DE LECHE16.- FOVIDA.17.- MESA DE COMUNIDADES SALUDABLES18.- FLORA TRISTAN19.- ORIENTADORAS LEGALES20.- RED DE MUNICIPIOS ESCOLARES21.- CEDRO22.- WORLD VISION23.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 124.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 625.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 726.- VICHAMA.
27.- COMITÉ DE GESTION TERRITORIO 828.- CONSEJO DE COORDINACION LOCAL (CCL)29.- ASOCIACION CLUB DE MADRES DE VILLA EL SALVADOR.30.- DICECOA.31.- INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL - DIVISION MEDICO LEGAL /CONO SUR - DEL MINISTERIO PÚBLICO.32.- COMITÉ DE GESTION DEL TERRITORIO IV.33.- FUNDACION AYUDA EN ACCION – PERU 34.- DEFENSOR DE OFICIO – MINISTERIO DE JUSTICIA SEDE VILLA EL SALVADOR.35.- ORGANIZACIÓN JUVENIL PROMOTORES SOLIDARIOS.36.- CENTRO DE EMERGENCIA MUJER DE VES37.- APROSVES38.- ICDP 39- PODER JUDICIAL SECRETARIA ESPECIALIZADA EN FAMILIA TUTELAR Y PENAL .40. MINISTERIO DE TRABAJO DIRECCION DE PROTECCION AL MENOR Y SALUD OCUPACIONAL.RENIEC –OFICINA DESCENTRALIZADA DE VES.41.MINISTERIO DE EDUCACION UGEL 01.
PROPUESTA: PROPUESTA:
“IMPLEMENTACION DEL PLAN “IMPLEMENTACION DEL PLAN DISTRITAL CONCERTADO DE DISTRITAL CONCERTADO DE
ACCION POR LA INFANCIA Y LA ACCION POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIAADOLESCENCIA
DE VILLA EL SALVADOR DE VILLA EL SALVADOR 2007 – 2021” 2007 – 2021”
MARCO LEGAL Y NORMATIVOMARCO LEGAL Y NORMATIVO
A nivel InternacionalA nivel Internacional Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948.Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948. Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, 1989.Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, 1989. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2000.Los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2000. OtrosOtros
A nivel NacionalA nivel Nacional Constitución Política del Perú. 1993Constitución Política del Perú. 1993 Nuevo Código de los Niños y Adolescentes – Ley Nº 27337Nuevo Código de los Niños y Adolescentes – Ley Nº 27337 Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2002 – 2010. Ley Nº Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2002 – 2010. Ley Nº
2848728487 Plan de la Estrategia Nacional Crecer D.S. 080-2007 PCM.Plan de la Estrategia Nacional Crecer D.S. 080-2007 PCM. OtrosOtros
A nivel LocalA nivel Local Ordenanza Municipal Nº 139 – MVES, que aprueba el Plan Integral de Desarrollo Ordenanza Municipal Nº 139 – MVES, que aprueba el Plan Integral de Desarrollo
Concertado de Villa el Salvador al 2021.Concertado de Villa el Salvador al 2021. Ordenanza Municipal Nº 169 MVES que aprueba el Plan Distrital Concertado de Acción Ordenanza Municipal Nº 169 MVES que aprueba el Plan Distrital Concertado de Acción
por la Infancia y Adolescencia.por la Infancia y Adolescencia. Ordenanza Municipal No 175- MVES que aprueba la conformación del Comité de Gestión Ordenanza Municipal No 175- MVES que aprueba la conformación del Comité de Gestión
del PDCAIA – VES. del PDCAIA – VES.
EL CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
““Patrones que, basándose en el interés público, rigen las actuaciones y decisiones administrativas enfocadas a la solución de problemas sociales “ – Laws & Meyer (1999)
Evaluación de resultados obtenidos
Incorporación del problema en la
agenda gubernamental
Implementación de la política pública
Formulación de la política pública
Identificación del problema
Gestión pública descentralizada
Se enmarca en los esfuerzos dinamizados del Estado para gestar una descentralización política, económica y administrativa desde los Sectores hacia los gobiernos locales, otorgando cierto nivel de autonomía.
ENFOQUES:
Gestión pública por resultados
La gestión por resultados es un estilo de gestión que articula las planificaciones de mediano y largo plazo con la planificación operativa (a corto plazo), y viene siendo implementado dentro de la planificación del Sector Público.
Intersectorialidad / Interinstitucionalida
d
El abordaje de problemas complejos e integrales, tales como los de la infancia y adolescencia, requieren de un nivel de articulación entre los sectores e instituciones para la adecuada planificación y ejecución de intervenciones, así como para la designación de responsabilidades y recursos
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDCAIA - VES
ETAPAS :
1.- Generación de las condiciones previas.
2.- Implementación del PDCAIA – VES
1.- Generación de las condiciones previas.
a. Implementación de un comité intersectorial e interinstitucional
b. Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES.
c. Complementación del PDCAIA – VES con instrumentos que faciliten su operacionalización.
d. Posicionamiento el PDCAIA – VES
.•Mapeo de Instituciones, sectores y organizaciones que trabajan el Mapeo de Instituciones, sectores y organizaciones que trabajan el tema de infancia y adolescencia en la zonatema de infancia y adolescencia en la zona
•Análisis de actores para identificar aliadosAnálisis de actores para identificar aliados
•Conformar e institucionalizar un Comité Intersectorial e Conformar e institucionalizar un Comité Intersectorial e InterinstitucionalInterinstitucional
•Contar con un Reglamento.Contar con un Reglamento.
a. Implementación de un Comité intersectorial e interinstitucional
b. Implementación de una instancia responsable de conducir la implementación, monitoreo y evaluación del PDCAIA – VES.
Crear una instancia técnica rectora del Sistema de Atención Integral al Niño y al Adolescente en el nivel local. Es responsable de coordinar y conducir la implementación, monitoreo y evaluación de PCDAIA.
Debe tener en cuenta los siguientes componentes
Organización: Recursos Humanos, Infraestructura y equipamiento, Instrumentos
de Gestión ( ROF, MOF)
Gestión. Comprende: la planificación, programación, capacitación y asistencia técnica, el monitoreo y la evaluación, la gestión de los recursos humanos y la
investigación. Financiamiento (Gobierno Local)
c.- Complementar el PDCAIA
Alineamiento del Plan con las políticas y prioridades nacionales y
sectoriales en materia de infancia y adolescencia, para precisar de manera especifica y clara los resultados esperados
PNAIA 2002 – 2010 La Estrategia Nacional CRECER, Plan Nacional Educativo, el Plan Nacional de Salud. Los Lineamientos Políticos de Salud. El Plan Estratégico de Infancia y Adolescencia del Ministerio
Público 2004 – 2010
d.- Posicionar el PDCAIA – VES
Difusión, comunicación e información del PDCAIA – VES, como instrumento técnico-político tanto interna como externamente.
a.- Elaborar la Línea de Base (LB) del PDCAIA – VESb.- Incorporar los objetivos del PDCAIA – VES en los
instrumentos de planificación de las diversas entidades involucradas
c.- Enmarcar en el PDCAIA - VES los servicios, programas y proyectos orientados a la infancia y adolescencia que actualmente vienen ejecutando las diversas instituciones en el distrito.
d.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos en el marco del PDCAIA – VES
e.- Diseñar e implementar el sistema de monitoreo y evaluación intersectorial e interinstitucional del PDCAIA – VES
2.- Implementación del PDCAIA – VES
a.- Línea de Base (LB) del PDCAIA – VES
Fuentes de información formal Estadísticas Nacionales. Estadísticas generadas en el nivel local en las
diferentes instituciones.
b.- Incorporación de los objetivos estratégicos, resultados y
metas del PDCAIA – VES
Incorporar en los diversos instrumentos de gestión, planificación, presupuesto e inversiones de las diversas entidades públicas del distrito involucradas en la implementación de dicho Plan.
Incluye: planes estratégicos, planes operativos y planes de trabajo.
c.- Servicios, programas y proyectos se enmarcan en el PDCAIA
Realizar un inventario de Servicios, Programas y Proyectos
Revisar los objetivos, metas e indicadores de los Servicios, Programas y Proyectos identificados en el inventario.
Establecer mecanismos para articularlos al PDCAIA – VES y al sistema de monitoreo y evaluación.
d-.- Formular, ejecutar, monitorear y evaluar programas y proyectos ( PDCAIA – VES)
Programas y proyectos serán formulados y ejecutados
fuentes: de financiamiento:Presupuesto Institucional, Presupuesto Participativo, Programa Nacional de Inversión Pública, Fondos concursables: FONIPREL, los Programas Sociales, cooperación Internacional, cooperación Nacional Privada.
e.- Implementación del Sistema de monitoreo y evaluación intersectorial del PDCAIA – VES
Contar con una unidad y/u oficina institucionalizada Contar con personal Conformar un equipo Asignar formalmente una contraparte operativa de personal Establecer los procedimientos para la recolección de información en
forma participativa y validada. Aplicar los instrumentos diseñados y la base de datos que incorpore
los indicadores del PDCAIA – VES. Implementar el software o adaptación de los indicadores del PDCAIA Capacitar al personal involucrado Aplicación permanente del flujo de información del sistema de
monitoreo y evaluación. Análisis de la información y elaboración de informes Difusión de la información según indicadores.
FINANCIAMIENTO DEL PDCAIA – VES
Presupuestos institucionales Programas y proyectos sociales. Programa nacional de inversión pública. Entidades Públicas y privadas Cooperación externa nacional y/o
internacional. La difusión de la información
DISEÑO DEL SISTEMA DE MONITOREO EVALUACIÓN DEL PDCAIA – VES 2021
Establecer la unidad y/u oficina, que se encargará del Monitoreo y Evaluación del PDCAIA – VES
Consolidación, almacenamiento, procesamiento y análisis de la información
Asignación de personal permanente. Los procedimientos para la recolección de
datos
RESPONSABILIDADES
El Gobierno Local.
Los sectores.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN