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¿Planificación u ordenación del territorio para el turismo?
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Bajo este concepto se conocen los procesos de planificación para ordenar y usar de forma controlada
un espacio geográfico, a menudo una región administrativa determinada, según sus posibilidades
naturales, económicas y sociales.
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Ordenación del territorio
Comunidad
Academia
Estado
ComunidadAcademia
Estado
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Planificación del territorio
Conjunto de acciones dirigidas a encauzar o modificar el proceso de desarrollo de un país, región o localidad, hacia unos fines determinados en consideración con la política turística nacional o regional en armonía con los planes nacionales, regionales o locales de desarrollo económico y social. Autor: Arq. Jorge Valencia
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACIÓN TURISTICA POR PARTE
DE LOS ESTADOS
Francia, primer Plan Quinquenal del Equipamiento Turístico para el período 1948/1952.España, Anteproyecto del Plan Nacional de Turismo,1952.A lo largo de la Década del 60 se fue generalizando a la mayoría de los países europeos
con vocación e intereses turísticos.En la Década de los 70 comienza a generalizarse también en Latinoamérica.México, Primer Plan Nacional de Desarrollo Turístico, Julio de 1963. Argentina, Primer Documento de Trabajo para la Planificación Turística de Argentina,
1968.Perú, Primer Plan de Desarrollo Regional para Cuzco y Puno, 1969.Brasil, Proyecto TURIS entre 1972 y 1973Colombia, 1994 “Apoyo a la planificación regional del turismo”
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¿Por qué planificar?¿Cuándo?¿Cómo?¿Qué tipo?¿Con qué términos?¿Las características del proceso de planificación?
Planificación turística
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Planificación turística, por qué?
Planificación = seleccionar entre alternativas de planes de acciones
Planificar para:
Evitar impactos negativos turismo
Maximizar el impacto de turismo al desarrollo socio-económico
Una respuesta a efectos no deseados de turismo
Se necesita planificación para llegar a objetivos de desarrollo económico
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Sistemáticamente
Con un método y unos procedimientos claros.
Con objetivos y programas para darle término.
Con las bases establecidos para su ejecución creando
una buena metodología de trabajo.
Estructurando un equipo multidisciplinar
Haciendo propuestas asumibles
Planeando escenarios de futuro viables.
Teniendo en cuenta el entorno (político, económico, etc.)
Vinculando a los agentes del territorio en su ejecución
Utilizando la tipología de planificación adecuada en función de la temática.
Planificación turística, cómo?
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Con qué términos planificamos:
•A largo término o planificación prospectiva: 12 - 36 meses.
•A mediano término: 3 - 12 meses.
•A corto término: 1 - 3 meses.
Teniendo en cuenta nuestros objetivos y el de los mercados.
Planificación turística, con qué términos?
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Características
Existencia de una cierta dificultad de planificar a largo término.
El entorno se convierte en un elemento importante.
La previsión de futuro conforme a las necesidades y oportunidades existentes.
compromiso de los agentes sociales o actores del territorio para concluir el proceso de planificación.
Sistematización y visión integral de la realidad del territorio.
Concentración en temas críticos.
Los resultados de la planificación se deberán medir a partir de la formulación de unos indicadores de seguimientos y
de resultados.
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Para elaborar planes de desarrollo turística se necesita saber: ¿Dónde estamos ahora? = Análisis Situación Actual
Análisis ¿Por qué?
Desarrollo planificación turístico: agentes del territorio
Estudio de impactos de turismo
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CULTURA Y
RAÍCESDEPORTES
SALUD Y
PUESTA A
PUNTO
DESCUBRI-MIENTONATURALEZA
PARQUES
TEMÁTICOS
ESPECTÁCULOS
Y EVENTOS
AVENTURA
ASOCIACIO-
NISMO
RELAX
RELACIÓN GASTRONOMÍA
NOCHEHOBBIES
DOMÉSTICOSINFORMACIÓN
DESARROLLO
PERSONAL
NEGOCIO
JUEGOS DE
SALÓN
SHOPPING
MULTIMEDIA
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Calidad
Beneficio Menor costo,
medio ambiente, sociedad
Seguidores
Económico, Social, uso
del Turismo
Limite
Protección.
CrecimientoSocial,
infraestructura, mano de obra,
economía.
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FORMULANDO EL PLAN DE ESTRUCTURA
Atracción turística primaria
Regiones de desarrollo turístico
Desarrollo de áreas turísticas
Punto de acceso
Transporte interno
Rutas turísticas
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CONSIDERACIONES
Objetivos y políticas
Acomodo del turista e instalaciones
Transporte e infraestructura
Uso del espacio y recursos
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SELECCIÓN DE SITIOS DE
DESARROLLO
Disponibilidad
Ubicación
Entorno fisco atractivo
Actitud positiva
Área adecuada
Acceso potencial
Tierra disponible y urbanizable
Ecológico
infraestructura
Condiciones climáticas
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Consideraciones económicas
Económicas, ambientales y socioculturales
Fin: planificar, desarrollar y gestionar el
turismo con éxito
Razón principal:
Beneficio Económico
Consideraciones de suma importancia:
Desarrollo sostenible,
ambiental y socio cultural
Para que haya un Desarrollo Equilibrado
Costos económicos, ambientales y
socio-culturales y los beneficios.
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AUMENTO DE LOS BENEFICIOS
ECONÓMICOS Técnicas Planificación
Impedir o Reducir
problemas
Vínculos entre el turismo y otros sectores
económicos
Proporciona empleo local
Utilizar elementos locales
Materiales de construcción y decoración
Capital local limitado
Permitir inicialmente una política de propiedad extranjera
Administración de empresas extranjeras
Produce pérdidas
Gestión profesional
Capacitar a las personas locales
Remplazar a extranjeros
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IMPACTOS
AMBIENTALES
Conservar áreas
naturales
Conservar vida silvestre
Positivos
Conservar sitios
históricos
Conservar sitios
arqueológicos
Calidad
Ambiental
Conciencia
Ambiental
Mejoramiento
infraestructura
Consideraciones ambientales
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IMPACTOS
AMBIENTALES
Negativos
Desarrollo
inadecuado de las
aguas residuales y
sólidos.
Uso excesivo de
combustión de
vehículos.
Factores mal
planificados.
Generado por la excesiva
concentración de ruido.
Uso excesivo de
combustión de
vehículos.
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PREVENCIÓN DE
PROBLEMAS
SOCIO-CULTURALES
Autenticad de los
locales y control
de calidad.
Preservar y
desarrollar
estilos distintivos
locales.
Acceso de los
residentes a
las atracciones
turísticas.
Programas de
Sensibilización.
Información a los
turistas sobre la
localidad que visitan.
Capacitar a los
empleados para
trabajar con
eficiencia.
Aplicar controles
estrictos en los
problemas en las áreas
de Turismo.
Consideraciones culturales
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TURISMO BIEN PLANIFICADO, DESARROLLADO Y GESTIONADO.
TURISMO MAL PLANIFICADO, DESARROLLADO Y GESTIONADO.
Mejora la calidad de vida de las personasHacinamiento de los turistas y la pérdida decomodidad para los residentes
Conserva el patrimonio cultural de una zonaDegradación cultural y la disminución de unsentido de identidad cultural
Ayuda a mantener y desarrollar museos,teatros y otras instalaciones
Deterioro de importantes sitiosarqueológicos e históricos
Refuerza o renueva un sentimiento deorgullo por los residentes hacia su cultura
Hostilidad hacia los turistas por parte de losresidentes
Provee la oportunidad para el intercambiocultural entre turistas y residentes
Provoca una comercialización excesiva y lapérdida de la autenticidad de lascostumbres
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Planificación turística
1. Establecer los objetivos del desarrollo turístico y las políticas para conseguirlo
2. Garantizar la conservación actual y futura de los recursos turísticos , al tiempo que se asegura de su uso en el
presente.
3. Integrar los objetivos del turismo con las restantes políticas de desarrollo socioeconómico y favorecer las
relaciones del turismo con otros sectores .
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4.- Ofrecer una información rigurosa y útil a la toma de decisiones publica y privada
5.- Hacer posible la coordinación de la amalgama de elementos que intervienen en el sector turístico.
6.- Optimizar los beneficios económicos , ambientales y sociales del turismo , favoreciendo una buena
distribución social de los beneficios y minimizando los posibles problemas derivados del turismo .
Planificación turística
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Planificación turística
7.- Establecer las directrices básicas para la elaboración de planes de detalle , favoreciendo su coordinación y
reforzando unos con otros
8.- Facilitar el marco institucional y organizativo para el desarrollo de la planificación y la gestión turística
permanente
9.- Favorecer la coordinación efectiva del sector público y del sector privado
10.- Generar un Evaluación continua de la gestión Turística
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Consideraciones finales
• La evolución que presenta la planificación turística nos permite distinguir sus distintos enfoques
• La centralización de las decisiones y la definición tecnócrata que presentan los modelos de los años 70 y 80 cambia por esquemas de participación y legitimización para la toma de decisiones.
• El proceso de creación y ejecución se hace mas complejo al considerar los aspectos de sostenibilidad y mercado.
• Se incluyen las fases de ejecución, seguimientos y evaluación como parte del proceso.• La inclusión de la planificación estratégica en los modelos cambian el enfoque de una
perspectiva racional a una prospectiva.• La sostenibilidad se convirtió en el principio rector, lo que implica cambiar de una
racionalidad puramente económica a una racionalidad económica ambiental.
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Acerenza, Miguel Ángel, 1998: Administración del turismo, planificación y dirección, México: Trillas. Ackoff, Russel, 1997: Planificación de la empresa del futuro, México: Limusa. Bote Gómez, Venancio, 1990: Planificación Económica del Turismo, México: Trillas. Boullón C., Roberto, 1994: Planificación del Espacio Turístico, México: Trillas. Cooper, C. y otros, 1997: Turismo, Principios y Práctica, México: Diana. Gobierno del Estado de México, 2000: Planeación Estratégica. Documento de trabajo, Toluca, México: GEM. Molina, Sergio y Rodríguez Abitia, Sergio, 1987: Planificación Integral del Turismo, México: Trillas. Molina, Sergio, 1986: Planificación del Turismo, México: Nuevo Tiempo Libre. Organización Mundial del Turismo, 1994: National and regional tourism planning, España: OMT. Organización Mundial del Turismo, 1999a: Guía para administraciones locales: desarrollo turístico sostenible, España:
OMT. Organización Mundial del Turismo, 1999b: Agenda para planificadores locales: turismo sostenible y gestión
municipal, Espaa: OMT
Bibliografía
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Luis Eduardo Londoño Charry 07-04-15
Luis Eduardo Londoño Charry3158359491
lucholoncharry@Gmail.com