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Plataforma Nacional de Cacao
Oportunidades para Costa Rica
22 y 23 de noviembre de 2017
Oscar Brenes GámezGerente
Programa Nacional de Cacao
Costa Rica en esta coyuntura
Zonas Cacaoteras Históricas
DECRETO 39230-C-MAG(firmado el 20 de agosto del 2015)
• Día Nacional de Cacao 4 de Julio
• Cacao como Patrimonio Cultural de Costa Rica
• Declara de interés nacional, la producción,
procesamiento, comercialización y exportación
del cacao y sus derivados.
Exportaciones, importaciones y balanza comercial totales
de cacao en toneladas métricas, acumuladas del periodo
2011-2015
DescripciónTotal (TM) Balance
Comercial
(TM)Exportaciones Importaciones
Cacao en grano 1.305 149 1.156
Pasta de cacao 708 2.553 -1.846
Manteca, grasa y aceite de cacao 1.046 782 264
Cacao en polvo sin adiciones 265 3.316 -3.052
Chocolate y demás preparaciones
alimenticias con cacao
11.853 28.296 -16.447
Total 15.176 35.097 -19.920
Fuente: SEPSA, con base en información suministrada por el Banco Central, octubre 2016.
Volumen de exportaciones de Costa Rica de cacao en
grano según país de destino por año 2011 a 2015, en Kg
País 2011 2012 2013 2014 2015 TOTAL TCM
Variación
2015-2014 %
Alemania 116.572 71.297 62.597 70.845 16.604 337.915 -39 -77
Bélgica 213 50 36.845 0 0 37.108 -100 N.D.
USA 315 16.288 2.871 11.002 6.315 36.791 112 -43
Holanda (Países
Bajos)
425 28.978 50.540 58.515 138.458 N.D. 16
Honduras 4.000 44.428 48.428 N.D 1011
Japón 12.584 41.936 33.386 12.647 100.553 N.D. -62
Panamá 77.754 154.560 78.108 153.502 113.391 577.315 10 -26
Suiza 5.000 14.846 3.000 22.846 N.D -80
Otros 1.776 5.352 N.D. N.D.
TOTAL 209.687 248.738 251.335 338.352 256.676 1.304.78
8
5 -24
Fuente: SEPSA, con base en información suministrada por el Banco Central, octubre 2016.
Distribución porcentual de las exportaciones de cacao en
grano por comportamiento del promedio del periodo, el
año 2015 y el primer semestre del año 2016, según
principales destinos de exportación
Promedio2011-2015
2015 2016
44.2 44.2 39.3
25.9
6.59.0
10.6
22.8 22.1
3.7 17.3 28.1
HONDURAS
HOLANDA (PAISES BAJOS)
ALEMANIA
PANAMA
Fuente: SEPSA, con base en información suministrada por el Banco Central, octubre 2016.
Puertos y Aeropuertos para la Exportación de
Cacao de Costa Rica
Liberia
San José
PRODUCTOR FINO Y DE AROMA
PRODUCTOR DESDE 1570
Clasificación Internacional de Costa Rica
Según Panel de Expertos del Convenio Internacional del Cacao (CIC)
PRODUCTOR “a granel” u “ordinario”
La producción de cacao fino ha descendido del 40%-50% a principios del siglo XX a algo más del 5% anual en la actualidad.
Costa Rica (100%) Bolivia (100%)
Dominica (100%) Granada (100%)
Colombia (95%) Indonesia
Ecuador (75%) Jamaica (95%)
Madagascar Papua y NG
Perú (75%) Venezuela (100%)
República Dominicana (40%)
Santa Lucía
Santo Tomé y Príncipe
Trinidad y Tobago (100%)
Países productores de Cacao Fino y de Aromasegún las recomendaciones del Panel de Expertos sobre Cacao Fino o de Aroma 2015
Países Decisión del ConsejoMarzo 2011
Recomendación del PanelSeptiembre 2015
Belice b/ 50%
Bolivia 100% 100%
Colombia 95% 95%
Costa Rica 100% 100%
Dominica 100% 100%
República Dominicana 40% 40%
Ecuador 75% 75%
Granada 100% 100%
Guatemala b/ 50%
Honduras b/ 50%
Indonesia 1% 1%
Jamaica 100% 95%
Madagascar 100% 100%
México 100% 100%
Nicaragua b/ 100%
Panamá b/ 50%
Papua Nueva Guinea 90% 90%
Perú 90% 75%
Santa Lucía 100% 100%
Santo Tomé y Príncipe 35% 35%
Trinidad y Tabago 100% 100%
Venezuela, Rep. Bolivariana de 95% 100%
Vietnam b/ 40%
Descripción 1973 1984 2014% Variación
2014/1984
Total Fincas 2.856 4.619 3.041 -34
Has Sembradas 20.305 19.652 3.170 -84
Producción Total
Kg/año
4.535.877 4.737.450 700.000* -85
Rendimiento Kg/ha 240 375 273* -27
Total de fincas, hectáreas, producción total y
rendimiento de cacao, según información
censal y variación 2014/1984
*/Estimación Administrativa
Fuente: INEC, Censos Agropecuarios 1973, 1984 y 2014.
1.532 Fincas ~ -67% de fincas de 1984
Área sembrada: 3.286,6 ha
Área en edad de producción 2.672,4 ha
Organización Institucional
Gerencia Programa Nacional
de Cacao
PITTA CACAO
(Inst. Públicas y
Privadas)
COORDINADOR REGIONAL
DE CACAO
COMITÉ TECNICO
REGIONAL
DE CACAO
Agencias de Extensión
Agropecuarias
Organizaciones de
Productores
MAG, INDER, CNP, INA, OFINASE, INFOCOOP, JAPDEVA, INTA, UCR,
UNA, TEC, CATIE, EARTH, CANACACAO, FINMAC,
Finca La Dorada, COOPEAGRI, Asociación
de Productores de Guatuso, COOPECACAO, Costa Rican Cocoa, IICA
Empleo // Valor Agregado
• COSTA RICAN COCOA PRODUCTS
• BRITT
• Compañía Nacional de Chocolates
• Gallito (Cooperativa Dos Pinos)
• Sweetwell
• Nahua
• Rausch
• Pequeños chocolateros (Sibú, Giacomin, Amazilia, Caribeans,
La Chocolatería, Estukurú, Naturalba, SIBAELI, BRUNO, etc.)
Agenda Agroexportadora
1. G & E Chocolate
Adventure Company
2. Chocolates Colibrí
3. Chocolates SIBAELI
4. Chocolates NAHUA
5. APPTA, Talamanca 6. COOPEAGRI, Pérez Zeledón
7. Finca La Amistad, Bijagua de Upala
8. Finca La Dorada, San Carlos
9. FINMAC, Guácimo
10. Finca Venecia, Piedras Blancas de Osa
Formulación de Planes nacionales de Desarrollo del Cacao
para la consecución de una Economía Cacaotera Sostenible
• JUSTIFICACIÓN DE UN PLAN NACIONAL DE CACAO
• ELEMENTOS DE UN PLAN NACIONAL DE CACAO– VISIÓN
– MISIÓN
– VALORES
– ESTRATEGIA
• PASOS NECESARIOS PARA LA FORMULACIÓN DE UN
PLAN SECTORIAL NACIONAL DE CACAO– DIAGNÓSTICO : SEPSA http://www.sepsa.go.cr/DOCS/2017-001-
Diagnostico_cacao.pdf
– SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS
– ANÁLISIS DE IMPACTO
Fuente: Consejo Internacional del Cacao, 86° Reunión, 18-21 Septiembre 2012
Visión
Ser un sector cacaotero competitivo e
innovador, comprometido con la producción
sostenible y reconocida mundialmente por su
alta calidad
PLAZO DEL PLAN: 2017-2027
Objetivo General
Reactivar la actividad cacaotera en Costa Rica como un rubro que
incide en el desarrollo agropecuario con producción de calidad,
gestión con enfoque de cadena y diferenciación en los mercados.
Objetivos Específicos
• Aumentar la producción de cacao en área y rendimientos a nivel
nacional.
• Promover la calidad del cacao costarricense y su resguardo como
cacao 100% fino y de aroma.
• Promover el acceso y posicionamiento del cacao costarricense en
mercados diferenciados a nivel nacional e internacional.
Eslabón Metas proyectadas
1. Preproducción 1. Se dispone y utilizan materiales mejorados de calidad
reconocida bajo criterios de finos y de aroma,
producidos en viveros certificados.
2. Se implementa un programa de asistencia técnica que
apoya de manera articulada a las organizaciones
productivas y comerciales para que estos mejoren de
manera continua (manejo integral del cultivo e
implementación de buenas prácticas agrícolas y de
manufactura, entre otros) para lograr estándares de
calidad en el cacao. Todo ello bajo un liderazgo del
Programa Nacional de Cacao (MAG).
3. Se reconoce en la cadena una asociatividad productiva
fuerte, con organizaciones que se mantienen en el
tiempo y aglutinan un mayor número de actores.
4. Existe mecanismos de financiamiento para las
actividades de la cadena bajo un enfoque de
rentabilidad y desarrollo.
2. Producción 1. El país cuenta con 14 000 has. sembradas de
cacao y se dispone de un rendimiento promedio
de 700 kg de cacao seco por ha. Siendo el 100%
cacao fino y de aroma.
2. Se desarrollan procesos de secado y fermentado
adecuados, para garantizar la calidad del cacao
en su utilización posterior.
3. Utilización de buenas prácticas agrícolas para
garantizar estándares de calidad genética y
fitosanitaria en el cacao.
3. Transformación 1. Se cuenta en el país con un programa de
industrialización y valor agregado en productos y
subproductos innovadores de cacao, que se
gestionan con estándares de alta calidad.
4. Comercialización1. Existen encadenamientos con la producción local para
aumentar la participación de cacao nacional en la
industria nacional y disminuir importaciones en líneas
como cacao seco, manteca, torta y licor.
2. Se comercializa el cacao costarricense a precios
competitivos en mercados diferenciados de alta calidad.
3. Se aumenta el acceso a los mercados internacionales
donde ya existían ventanas comerciales y se han
fortalecido/aumentado aquellas hacia los mercados
emergentes.
4. Se han establecido relaciones comerciales con grandes
empresas internacionales que son compradores del cacao
costarricense y reconocen su calidad.
5. La comercialización de cacao costarricense se da en un
mayor volumen con productos que tienen valor
agregado.
5. Consumo1. Se incide progresivamente en el aumento de la demanda
de cacao, con un consumidor que valora el cacao fino y
de aroma, lo reconoce como un alimento funcional y al
que se le entregan productos de valor agregado
2. Se mejora la participación en el consumo industrial
nacional de cacao costarricense para el mercado mezclas
Retos y Desafíos de la Plataforma Nacional en Costa Rica
• La cadena de cacao en Costa Rica es una cadena prioritaria en el Plan Sectorial Agropecuario 2015-2018, pero no cuenta con una política sectorial que le atienda de manera directa, donde existan compromisos institucionales a nivel nacional y regional.
• La cadena cuenta con un Plan Estratégico 2014-2017, que está actualizándose, y que tiene por misión el “Integrar y facilitar las acciones del sector cacaotero de Costa Rica para impulsar su desarrollo sostenible y competitivo, favoreciendo una mejor calidad de vida del productor y de los miembros de la cadena”.
• En materia de monitoreo y seguimiento, la cadena no cuenta con una estrategia en el tema y esto se deriva en mucho porque solo existe el Programa Nacional de Cacao y un PITTA Cacao, pero que tiene limitaciones en sus capacidades de acción.
MUCHAS GRACIAS