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7/25/2019 Preparacin Ante Riesgo Ssmico
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Preparacin anteriesgo ssmico
Lic. Jorge Melndez
Secretario para Asuntos de Vulnerabilidad y
Director General de Proteccin Civil,
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10 de Octubre de 1986
reas afectadas: San Salvador Centro, Barrios San Jacinto, Modelo, La Vega,Santa Anita, San Marcos
El Epicentro fue en Los Planes de Renderos, VIII-IX en San Salvador1,500 muertos, 10,000 heridos, unas 60,000 viviendas destruidas o
seriamente daadas.
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Fallecido 944
Lesionados 5,565
Soterrados 193
Evacuados 68,777
Edificios Daados 1,155
Viviendas Destruidas 108,261
Viviendas Daadas 169,692
Viviendas Soterradas 688
Damnificados 1,364,160
Derrumbes 445
ESTADISTICAS POR TERREMOTO 13-01-01
Sbado 13-01-01
Hora : 11:33 a. m.
Latitud Norte: 12.83Longitud Oeste: 88.79
Profundidad Focal: 39.0 km
Magnitud: 7.6
Intensidad: VII M.M.
Fuente : Centro de Investigaciones Geotcnicas
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ESTADISTICAS POR TERREMOTO 13-02-01
Fallecido 315
Lesionados 3 399
Soterrados 92
Derrumbes 71
Edificios Daados 82
Viviendas Destruidas 41 302
Viviendas Daadas 15 706
Escuelas Daadas 111
Damnificados 252 622
Martes 13-02-01
Hora : 08:22 a.m.
Latitud Norte : 13 36 07
Longitud Oeste : 88 51 14
Profundidad Focal : 8.0 km
Magnitud : 6.6 (Fuente USGS)
Intensidad : VI M.M.
Fuente : Centro de Investigaciones Geotcnicas
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1. LA RESPUESTA: NADIE PUEDE RESPONDER MS ALLDE LO QUE SE PREPAR
EN EL MOMENTO DEL DESASTRE LAS INSTITUCIONES ESCUANDO ESTN MS DEBILES Y ES CUANDO RECIBIRAN
MULTIPLES Y SIMULTANEAS DEMANDAS DE RESPUESTASURGENTES.
TENEMOS UN PLANNACIONAL PARA LACONTINGENCIA DE UNTERREMOTO QUE ARTICULAY ORDENA LA RESPUESTA.
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EL VOLUNTARIADO EN BUSQUEDA Y RESCATE ENESTRUCTURA EN ESPACIOS NO CONFINADOS CADA
BARRIO Y COLONIA. EL 90% DE LAS VICTIMAS EN UNTERREMOTO SON RESCATADOS POR LA MISMAPOBLACIN.
PREVISIN DE DONDE SERN LOS IMPACTOS DE LOSTERREMOTOS: INFRAESTRUCTURA VIAL, EDIFICACIONES,VIVIENDA, DESLIZAMIENTOS, HUNDIMIENTOS,TELECOMUNICACIONES, TRANSPORTE, AGUA POTABLE,EXISTENCIA DE EDIFICIOS SEALADOS CON BANDERA
ROJA
1. LA RESPUESTA: NADIE PUEDE RESPONDER MS ALLDE LO QUE SE PREPAR
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PERO LA RESPUESTA NO BASTA,
QUIEN PAGAR LOS COSTOS DELA RECUPERACIN?EN ELCONTEXTO DE UN PAS CONDISCRETO CRECIMIENTO
ECONMICO, CON PROBLEMASDE DEFICIT FISCAL, DEUDAPBLICA Y GRAVES PROBLEMASDELINCUENCIALES.
1. LA RESPUESTA: NADIE PUEDE RESPONDER MS ALLDE LO QUE SE PREPAR
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EL INFORME GLOBAL DE EVALUACIN DEL MARCO DEACCIN DE HYOGO 2005-2015, ANTECEDENTE INMEDIATODE SENDAI, PRESENTADO POR UNISDR REFLEJ QUE LA
PRIORIDAD DE INVERTIR EN LOS FACTORES SUBYACENTESDEL RIESGO ERA EN LA QUE MENOS SE HABA AVANZADO.
2. ENFOQUE DE GESTIN DE RIESGOS DE SENDAI
SE PRESENT UNACONCLUSIN PREOCUPANTE:
LOS RIESGOS EN EL MUNDOCRECEN MS RPIDO QUENUESTRA CAPACIDAD PARAMITIGARLOS Y CADA VEZ ES
MS CARO ATENDERLOS.
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SE GENERAN EN EL MUNDO 400 MIL MILLONES ANUALESEN PERDIDAS POR EFECTO DE LOS DESASTRES.
A ESTO DEBEMOS SUMAR LOS EFECTOS DEL CAMBIOCLIMTICO, EL RPIDO CRECIMIENTO URBANO Y LASDESIGUALDADES SOCIALES
2. ENFOQUE DE GESTIN DE RIESGOS DE SENDAI
NO ESTAMOS TRABAJANDO DE LA
MANERA CORRECTA, DEBEMOSCENTRARNOS EN NO GENERARNUEVOS RIESGOS, ES DECIR EN ELMANEJO PROSPECTIVO DE LOS
RIESGOS.
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LA PREGUNTA CORRECTA NO ES LA TRADICIONAL CMOAFECTAN LOS DESASTRES AL DESARROLLO? SINO EL
ENFOQUE CORRECTO ES PREGUNTARNOSCMO
ELDESARROLLO AFECTA Y GENERA DESASTRES?
PAPEL DE LA SECRETARIA PARA ASUNTOS DEVULNERABILIDAD Y DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROTECCIN CIVIL, PREVENCIN Y MITIGACIN DEDESASTRES COMO EXPRESIN DE LA ARTICULACIN DELESTADO SALVADOREO Y NO COMO UN ENTE DEGOBIERNO O COMO UNA INSTITUCIN SECTORIAL.
2. ENFOQUE DE GESTIN DE RIESGOS DE SENDAI
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LOS SERES HUMANOS Y SUS INSTITUCIONES ACTANDIFERENTE SEGN SEAN SUS CREENCIAS Y SUSACTITUDES. ESTAS SLO SE MODIFICAN SI SE MODIFICAN
SUS IDEAS Y CONOCIMIENTOS.
3. PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO
EN LA TEORA DE LA GESTINDE LOS RIESGOS EL PUNTO DEPARTIDA ES EL CONOCIMIENTODE LOS FENMENOS PARASABER CMO SE COMPORTA,CMO NOS AFECTAR Y LO MSIMPORTANTE CMO DEBEMOS
ACTUAR
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LAS INNOVACIONES DE INGENIERA SSMICA SON UNAPORTE DE GRAN PERTINENCIA PARA LA PROTECCIN YSEGURIDAD DE LAS PERSONAS, SUS BIENES Y CONTRIBUIR
A ASEGURAR LA SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO EN ELPAS
3. PROFUNDIZAR EL CONOCIMIENTO
LA VISIN CORRECTA ESINTEGRAR LA GESTININTEGRAL DEL RIESGO DEDESASTRES COMOCOMPONENTE ESENCIALDEL DESARROLLO
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ES POSIBLE ELABORAR UN PLAN PRE DESASTRES, ESDECIR, ANTES DE QUE OCURRA EL EVENTO, SI SOMOSCAPACES DE PREVER LOS IMPACTOS Y CONSECUENCIAS DE
DICHO EVENTO
LAS HERRAMIENTAS DE PREVENCIN PUEDEN SER TILESPARA ESA PREVISIN DE LOS IMPACTOS: ORDENAMIENTOTERRITORIAL; NORMAS CONSTRUCTIVAS; MATERIALES DECONSTRUCCIN; DISEO ESTRUCTURAL; EVALUACIN YMANTENIMIENTO DE LAS EDIFICACIONES EN ELTRANSCURSO DEL TIEMPO; CARACTERIZACINMICROSSMICA DEL TERRITORIO URBANO; SEGUROS,
COSTOS DE REHABILITACIN Y RECONSTRUCCIN.
4. PLANIFICACIN PRE DESASTRES
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NO PODEMOS PREVER EL MOMENTO EN QUE SEPRESENTAR UN SISMO DE GRAN MAGNITUD PERO SIPODEMOS TOMAR MEDIDAS PARA REDUCIR LA
VULNERABILIDAD Y PREPARAR LA RESPUESTA QUE NOSPERMITA GENERAR LAS CONDICIONES PARA UNARECONSTRUCCIN MEJOR, ES DECIR CONTRANSFORMACIN.
ES POSIBLE TRABAJAR EN LA ELABORACIN DE UN PLANPRE DESASTRES QUE PERMITA PREVER LA RESPUESTATOMANDO COMO BASE LAS PREVISIONES DE IMPACTO DEUN SISMO, PARA ELLO SE NECESITA EL APORTE CIENTFICO
TCNICO
5. CONCLUSIONES
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FRENTE A RIESGOS DE DESASTRES LA SOCIEDADSALVADOREA HA CONSTRUIDO Y DESARROLLADO ELSISTEMA NACIONAL DE PROTECCIN CIVIL EL CUAL DEBE
SER ASUMIDO COMO UN HABER DEL ESTADO
5. CONCLUSIONES
SALVADOREO Y NO COMO UNAENTIDAD SECTORIAL, POR ELLO ELLEMA DE PROTECCIN CIVILSOMOS TODOS Y TODAS ES UNCONCEPTO DE QUE LA GESTININTEGRAL DE LOS RIESGOS ES UNCOMPONENTE ESENCIAL DELDESARROLLO SOSTENIBLE.
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