Post on 18-Aug-2015
transcript
GUÍA TÉCNICA
PARA A AVALIACIÓN E PREVENCIÓN DOS RISCOS NO TRABALLO A
BORDO DOS BUQUES DE PESCA
ESTADO ACTUAL DA IMPLANTACIÓN
DA NORMATIVA
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 2
LEXISLACIÓN SEGUNDO ESLORA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 ".RD 1216/1997
RD 543/2007RD 1032/1999 modif. RD 1422/02
RD 1185/2006RD 809/1999
Ley 31/1995, RD 39/1997 y RD 1215/1997RD 486/1997 y RD 1644/2008
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 3
Lei 31/1995, de 8 de novembro, de P.R.L.
RD 39/1997, de 17 de xaneiro, R.S.P.
• Importante número de traballadores autónomos nosector, sen obrigas en P.R.L, excepto as que sederivan do R.D. 171/2004
• Ausencia de Plan de Prevención nalgúns casos
• Naquelas embarcacións que si teñen planificaciónpreventiva, evidénciase unha inexistencia daintegración da prevención nos procesos de traballo,e unha escasa xestión preventiva
• A pesca non figura no Anexo I (R.D.39/97, Art. 11 y35), excepto as actividades subacuáticas
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 4
RD 1027/1989 de 28 de xullo, sobre abandeiramento,
matriculación de buques e rexistro marítimo.
• Obxecto: obriga a matricular para estar amparados polalexislación española e poder arbolar a bandeira española
• Ámbito: todo tipo de buques, embarcacións e artefactosnavais.
• Formato: o Rexistro de Matrícula levarase a cabo en librosfoliados denominados “Listas”
• 1ª Lista: plataformas e os seus buques de subministro e apoio,remolcadores de altura.
• 2ª Lista: buques para transporte marítimo de pasaxeiros,mercancías ou ambos.
• 3ª Lista: buques para captura e extracción, con finscomerciaies, de peixe e outros recursos mariños vivos
• 4ª Lista: embarcacións auxiliares de pesca e auxiliares deexplotacións de acuicultura
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 5
RD 1027/1989 de 28 de xullo, sobre abandeiramento,
matriculación de buques e rexistro marítimo.
• 5ª Lista: remolcadores, embarcacións e artefactos navaisdedicados ós servizos de porto, radas e bahías
• 6ª Lista: embarcacións deportivas ou de recreo explotadas confins comerciais
• 7ª Lista: embarcacións deportivas sen propósito lucrativo e depesca non profesional
• 8ª Lista: buques e embarcacións de organismos de carácterpúblico, tanto de ámbito nacional, como autonómico ou local
• 9ª Lista: de “Rexistro Provisional” para buques, embarcaciónsou artefactos en construción, dende a súa autorización
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 6
Resolución MSC.48(66), de 4 de xuño 1996,
pola que se aproba o Código Internacional de Dispositivos deSalvamento (Código IDS) modificada por
• Obxecto: proporciona normas internacionais relativas ósdispositivos de salvamento prescritos no Capítulo III doconvenio SOLAS
• Formato: en capítulos
• Capítulo II: Dispositivos individuais de salvamento
• Capítulo III: Sinais visuais
• Capítulo IV: Embarcacións de supervivencia
• Capítulo V: Botes de rescate
Resolución MSC.207(81), de 18 de maio
2006, emendas do 2006 ó Código IDS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 7
R.D. 809/1999, de 14 de maio, polo que se regulan osrequisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a serembarcados nos buques
• Ámbito de aplicación: buques novos e buques existentes quenon levaran previamente a bordo un determinado equipo, o nosque estes equipos se substitúan.
• Requisitos: os equipos do Anexo A1 cumplirán os requisitosfixados nel. Os equipos do Anexo A2 cumplirán os requisitosunha vez que se incorporen ó Anexo A1
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 8
R.D. 809/1999, de 14 de maio, polo que se regulan osrequisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a serembarcados nos buques
• Comercialización: os equipos doAnexo A1 deberán levarmarcado de conformidade.
Orde FOM/188/2010, de 25 de enero, pola que seactualizan as condicións técnicas do R.D. 809/1999
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 9
CONVENIO SOLAS (Safety Of Life At Sea) , de
1974/1988, Convenio Internacional para a seguridade da vidahumana no mar
• Primeiro convenio internacional sobre seguridade no mar
• Obxecto: normas mínimas de construción, equipamento efuncionamento dos barcos compatibles coa súa seguridade.
• Ámbito de aplicación: á parte do Capítulo V (Seguridade danavegación), o SOLAS non se aplica ás embarcaciónspesqueiras.
• Serviu de liña de base para a formulación do Convenio deTorremolinos de 1977
RD 1661/1982, de 25 de xuño, polo que se declara
de aplicación a tódolos buques e embarcacións mercantes oConvenio SOLAS 1974 e o seu Protocolo de 1978
Orde 10 junio 1983, normas complementarias de
aplicación ó convenio SOLAS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 10
R.D. 258/1999, de 12 de febreiro, polo que seestablecen as condicións mínimas sobre a protección da saúde e aasistencia médica dos traballadores do mar
• Libros: de rexistro da administración de fármacos, de revisiónda caixa de menciñas, de revisión de antídotos e guía sanitaria
• Revisiones: periodicidad máxima de 1 ano
• Formación:– formación sanitaria básica: para toda a tripulación
– formación sanitaria específica: capitáns, patróns e persoalencargado da caixa de menciñas
• Tipos de caixas de menciñas:
A B C
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 11
Orde PRE/3598/2003, de 18 de decembro, polaque se desenrola o R.D. 258/1999, en materia de revisión de caixasde menciñas
• Establece unha distinción entre o contido das caixas demenciñas tipo C, para aquelas embarcacións que naveguen ata10 millas do porto máis próximo equipado de forma adecuadadende o punto de vista médico.
Orde PRE/568/2009, de 5 de marzo, pola que semodifica o contido das caixas de menciñas segundo o previsto noR.D. 258/1999 (derrogada)
R.D. 568/2011, de 20 de abril, polo que se modifica oR.D. 258/1999 polo que se establecen as condicións mínimas sobrea protección da saúde e a asistencia médica dos traballadores domar
NOVIDADE
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 12
• Obxecto: garantir que as condicións psicofísicas sexancompatibles coas características do posto de traballo
• Validez: 2 anos (excepto < 21 anos e > 50 anos, que será 1 ano)
• NOTA: os recoñecementos médicos de embarque marítimo,entenderanse, así mesmo, realizados en cumprimento doprevisto no artigo 22 de la Lei 31/1995 de P.R.L.
R.D. 1696/2007, de 14 de decembro, polo que seregulan os recoñecementos médicos de embarque marítimo
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 13
R.D. 638/2007, de 18 de maio, polo que se regulan asCapitanías Marítimas e os Distritos Marítimos
• Requisitos para a súa creación:– Existencia de portos de interés xeral
– Tráfico marítimo intenso ou de características particulares
– Condicións técnicas ou xeográficas que poidan incidir naseguridade da navegación
• Distritos marítimos: un ou varios en cada Capitanía Marítima,en función de:– Volume da frota
– Existencia de instalacións portuarias
– Intensidade das actividades náutico-deportivas
• NOTA: listado de capitanías e distritos existentes
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 14
R.D. 1837/2000, de 10 de novembro, polo que seaprueba o reglamento de inspección e certificación de buques civís
• Obxecto: establecer un marco normativo específico que reguleas condicións xerais e o procedemento para a realización dasinspeccións e controis dos buques.
• Obxecto das inspeccións: comprobar que o buque, os seusaparatos, elementos, materiais ou equipos, a súa tripulación, asúa carga e os seus procedementos operativos reúnen asprescripcións e condicións aplicables da normativa vixente enEspaña en materia de seguridade marítima e prevención dacontaminación.
• Ámbito de aplicación: frota civil española
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 15
CONVENIO TORREMOLINOS, de
1977/1993, Convenio Internacional para a seguridade dos buquespesqueiros
• Primer convenio internacional concertado sobre a seguridade
dos barcos de pesca.
• Formulado segundo as liñas do Convenio SOLAS.
• Obxecto: fixa requisitos de seguridade para a construción e
equipo dos barcos pesqueiros novos de navegación marítima
con cuberta.
• Ámbito de aplicación: buques de 24 m de eslora ou máis,
incluídos os barcos que elaboran as súas capturas. As súas
disposicións afectan ós barcos xa existentes so no relativo a
requisitos de radio
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 16
R.D. 1185/2006, de 16 de octubro, polo que seaproba o regulamento polo que se regulan as radiocomunicaciónsmarítimas a bordo dos buques civís españois
• Ámbito de aplicación:– Capítulo II: buques comprendidos no ámbito de aplicación do
Convenio SOLAS
– Capítulo III: buques comprendidos no ámbito de aplicación do R.D.1032/1999
– Capítulo IV: outros buques• Sección 4ª: buques de pesca alleos ó R.D. 1032/1999
• Novidades: todo buque con espacios cubertos habitablesdeberá ter a partires do 01/01/2008:– Unha instalación radioeléctrica de VHF capaz de transmitir e
recibir nos canais 6, 13 y 16.
– Unha radiobaliza persoal de 121,5 MHz (incorporada ó chalecosalvavidas) por cada tripulante que traballe en cuberta.
– Una radiobaliza de localización de sinistros por satélite de Cospas-Sarsat de 406 MHz de activación manual e automática.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 17
R.D. 1216/1997, de 18 de xullo, disposiciónsmínimas de seguridade e saúde no traballo a bordo dos buques depesca
• Obxeto: transpón a Directiva 93/103/CE, de 23 de novembro,que establece as disposicións mínimas de seguridade e saúdeno traballo a bordo de buques de pesca
• Ámbito de aplicación:
– Buques novos con eslora entre perpendiculares ≥ 15 m
– Buques existentes (anteriores a 23/11/1995) con eslora entreperpendiculares ≥ 18 m
• Observacións: marcado carácter xeneralista. Existe GuíaTécnica do INSHT.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 18
R.D. 1032/1999, de 18 de xuño, polo que sedeterminan as normas de seguridade a cumprir polos buquespesqueiros de eslora igual ou superior a 24 metros
• Obxecto: transpón a Directiva 97/70/CE (modif. por 99/19/CE),de 18 de marzo, cuxo propósito é ampliar o ámbito deaplicación do Protocolo de Torremolinos a buques pesqueiroscon esloras entre 24 e 45 m
• Ámbito de aplicación: buques pesqueiros con eslora entreperpendiculares ≥ 24 m
• Formato: en anexos. Anexo I substituído na súa totalidade poloAnexo I del R.D. 1422/2002
R.D. 1422/2002, de 27 de decembro, polo que semodifica o R.D. 1032/1999
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 19
R.D. 543/2007, de 27 de abril, polo que se determinanas normas de seguridade e de prevención da contaminación acumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora
• Obxecto: determinar as normas técnicas, de seguridade eprevención da contaminación que deben cumprir tódalasembarcacións pesqueiras cuxa eslora (L) sexa inferior a 24 m
• Ámbito de aplicación. Quedan excluídas as embarcacionesdedicadas exclusivamente a:
– Actividades pesqueiras en augas continentais
– Elaboración do pescado ou outros recursos vivos do mar
– Auxilio de instalacións pesqueiras con artes fixas, tales comoalmadrabas
– Auxilio de explotacións de acuicultura
• Novidades: introduce o “Documento de autocertificaciónanual”
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 20
R.D. 543/2007, de 27 de abril, polo que se determinanas normas de seguridade e de prevención da contaminación acumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora
• Anexos:
– Anexo I. Construción, integridade da estanqueidade e equipo deamarre e fondeo
– Anexo II. Estabilidade e francobordo
– Anexo III. Instalacións de máquinas
– Anexo IV. Instalacións eléctricas
– Anexo V. Prevención, detección e extinción de incendios e equipocontra incendios
– Anexo VI. Dispositivos de salvamento, protección da tripulación
– Anexo VII. Seguridade da navegación
– Anexo VIII. Prevención da contaminación
– Anexo IX. Certificados
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 21
ARTICULADOANEXOS
ANEXO I. Disposicións mínimas de seguridade esaúde aplicables ós buques de pesca novos
ANEXO II. Disposicións mínimas de seguridade esaúde aplicables ós buques de pesca existentes
ANEXO III. Disposicións mínimas de seguridade esaúde relativas ós medios de salvamento esupervivencia
ANEXO IV. Disposicións mínimas de seguridade esaúde relativas ós equipos de protección individual
GUÍA TÉCNICA RD 1216/1997
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 22
NOVIDADES
En xeral, mesmo contido que a edición da GuíaTécnica de 2004
Hai referencias ás novas disposicións normativasaparecidas neste período: RD 1185/2006,RD 543/2007, RD 1696/2007, etc.
Ampliación e mellora dos listados de comprobaciónpara o seguimento do cumprimento da normativa, entotal 21.
GUÍA TÉCNICA RD 1216/1997
GRAO DE CUMPRIMENTO
Observouse unha mellora significativa, pero aíndaqueda camiño por andarE.
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 23
DEFICIENCIAS NO EMBARQUE
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 24
DEFICIENCIASRISCO ELÉCTRICO
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 25
DEFICIENCIASOUTROS RISCOS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 26
DEFICIENCIASOUTROS RISCOS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 27
DEFICIENCIASMAQUINARIA EN XERAL
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 28
DEFICIENCIASMAQUINARIA EN XERAL
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 29
DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 30
DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 31
DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 32
DEFICIENCIASSEGURIDADE E SALVAMENTO
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 33
DEFICIENCIASEQUIPOS CONTRA INCENDIOS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 34
577860
75
5.39
2
6.36
25.
739
6.81
87.17
4
7.50
7
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES TOTAIS EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 35
554857
68
5.17
7
5.98
55.
466
6.53
16.73
0
7.01
8
5.40
1
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES LEVES EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 36
192
271
181
328
21825
2
380
409
297
0
100
200
300
400
500
600
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES GRAVES EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS
15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 37
383734
49
56
35
64
80
50
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES MORTAIS EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS