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PROPUESTAPROPUESTA
COMPONENTE DEL SECTOR SALUDCOMPONENTE DEL SECTOR SALUD
2006-20102006-2010
PROPUESTA
Componente del sector salud
PND
2006-2010
Dra Patricia Allen FloresDesarrollo de la SaludAgosto 2006
Instituciones del Sector Salud
Ministerio de Salud CCSS INS IAFA INCIENSA ICCC ICAA Consejo de Atención
Integral de la Niñez
Auditoría General de Servicios de Salud
Consejo de la Persona Joven
Consejo de la Persona Adulta Mayor
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Metodología
Etapa IPropuesta de las autoridades
Etapa IITrabajo con el grupo ampliado del Sector Salud
Etapa IIIOrganismos internacionales y entes externos
Etapa IVAporte al cumplimiento de las metas sectoriales
Etapa V consolidación de la versión Final
Que representa esta propuesta?
Componente del sector salud en el PNDComponente del sector salud en el PND Esfuerzo conjunto del sector para armonizar el Esfuerzo conjunto del sector para armonizar el
quehacer y la optimización de los recursosquehacer y la optimización de los recursos Fundamentado en el análisis de situación, Fundamentado en el análisis de situación,
prioridades gubernamentales, metas del prioridades gubernamentales, metas del
milenio y otros estudios relevantes.milenio y otros estudios relevantes.
Finalidad de la propuestaFinalidad de la propuesta Proteger y mejorar la salud de la poblaciónProteger y mejorar la salud de la población Responder a las necesidades de saludResponder a las necesidades de salud
COMPONENTESCOMPONENTES
Ejes transversalesEjes transversales Enfoque de derechosEnfoque de derechos Equidad de géneroEquidad de género Participación social.Participación social.
Tres políticas sectorialesTres políticas sectoriales ObjetivosObjetivos Línea de BaseLínea de Base Metas sectorialesMetas sectoriales
BuscaBusca Fortalecimiento de gestiónFortalecimiento de gestión Credibilidad de las instituciones del sectorCredibilidad de las instituciones del sector Recuperación de la infraestructuraRecuperación de la infraestructura Mejoramiento del acceso a los serviciosMejoramiento del acceso a los servicios Promoción de estilos de vida saludablesPromoción de estilos de vida saludables Protección del ambiente humanoProtección del ambiente humano
Gobierno y Autoridades MS
Luchar contra la corrupciónIntegración del sector en la lucha contra la corrupción
Poner orden en las prioridades del Estado
Fortalecimiento y consolidación del Ministerio de Salud como Rector
Lucha contra la pobreza y la desigualdad
Disminución de inequidades en salud
Integrarnos al mundo para crear empleos de calidad
Integrarnos al sector salud como instrumento de generación de empleo de calidad
Recuperar la infraestructura nacional
Recuperación y mejoramiento de la infraestructura relacionada con salud
Educar para el siglo XXIPromover una cultura de promoción de la salud y protección del ambiente Humano
Luchar contra la delincuencia y las drogas
Integración del Sistema Nacional de Salud en la lucha contra la violencia social y el consumo de drogas
Propuesta Final
Integración del sector en la lucha contra la corrupción Recuperación de la credibilidad y la
confianza en la gestión pública del Sector SaludFortalecimiento y consolidación del Ministerio
de Salud como Rector
Disminución de inequidades en salud
Garantía de acceso a servicios de calidad, oportunos y equitativos, para toda la población, con énfasis en los grupos vulnerables
Integrarnos al sector salud como instrumento de generación de empleo de calidad
Recuperación y mejoramiento de la infraestructura relacionada con salud
Promover una cultura de promoción de la salud y protección del ambiente Humano
Contribución al desarrollo de una Contribución al desarrollo de una cultura que proteja y mejore la cultura que proteja y mejore la salud y el ambiente humanosalud y el ambiente humanoIntegración del Sistema Nacional de Salud en
la lucha contra la violencia social y el consumo de drogas
3 Políticas
7 Acciones estratégicas
11 Objetivos
30 indicadores
30 metas sectoriales
Política 1
Recuperación de la credibilidad y la confianza en la gestión públicadel Sector Salud
Fortalecimiento de la capacidad resolutiva y armonizadora del Ministerio de Salud como ente rector
Fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento, control y rendición de cuentas, con participación social en el Sector Salud
Contexto Estado de la Nación
El Estado costarricense se ha debilitado en su capacidad de respuesta a las necesidades de desarrollo
Ejes que han orientado la reforma SS Informes de DGR Fortalecimiento de instituciones
CCSS MS
Resultados y recomendaciones ASS Abordaje integral y coordinado de desafíos Sostenibilidad financiera Mejora en recursos (inf, tecnológicos, RRHH) Protección social Participación social Calidad, eficiencia y eficacia Planificación estratégica Relación público - privado
Acción Estratégica 1Recuperación de la Credibilidad y Confianza
en la gestión pública del sector
Consolidar el ejercicio de las funciones rectoras con participación social para proteger y mejorar la salud de la población
Estructuras, procesos de trabajo y procedimientos de la gestión desarrollados y modernizados
MSIAFAICCCINCIENSAConsejo Sectorial de Salud
Proceso de Reforma del Sector Salud evaluado al 2007 y plan de acciones correctivas ejecutado al 2001
Consejo Sectorial de SaludMSCCSSA y A
Evasión, subcotización y morosidad disminuidas en un 50% al 2011
MSCCSS
Acción Estratégica 2Fortalecimiento de los mecanismos de seguimiento,
control y rendición de cuentas con participación social
Fortalecer los sistemas de seguimiento y control en el SS para incrementar la eficacia y eficiencia en la gestión pública
Un sistema de seguimiento y control interno diseñado y validado en 2007
Todas las instituciones del sector
Sistema de seguimiento y control implementado al 2008
Plan correctivo ejecutado al 100% al 2011
Desarrollar mecanismos para la rendición de cuentas con participación social a fin de optimizar el uso de los recursos y la transparencia en la gestión
Estrategia institucional de rendición de cuentas con participación social aplicada anualmente al 2011
Plan correctivo ejecutado al 2011
Política 2
Garantía de acceso a servicios de calidad, oportunos y equitativos para toda la población, con énfasis en grupos vulnerables
Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de las instituciones del SS para mejorar la cobertura y la calidad de los servicios
Planificación del desarrollo RRHH con participación de los entes formadores y empleadores e incorporando el enfoque de gestión
Fortalecimiento del Sistema de Salud Ocupacional con planificación sectorial e intersectorial
Contexto Mejoría últimos 20 años
10% mortalidad general 44,6% MI 42,9% AVPP
Población indígena Enfermedades emergentes Cobertura Seguro de Salud Acceso Infraestructura
Hospitales, clínicas, EBAIS Acueductos y alcantarillados
Brechas subnacionales MI, MM, SSR, Crónicas, malnutrición
Acción Estratégica 1Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de las
instituciones del SS para mejorar la cobertura y la calidad de los servicios
Disminuir las brechas de acceso a loa servicios, mediante la asignación equitativa de los recursos
Cobertura de agua potable al 71% de la población al 2011 MS, A y A
32 sistemas de acueductos rurales construidos al 2011
MI disminuida a promedio nacional en todas las provincias al 2011
MS, CSS
Reducción en un 50% la MM prevenible
MS, CSS
Tasa dengue 0,27% anualTasa malaria 3% anual
MS, CSS
Cobertura aseguramiento voluntario de mujeres en el sector formal al 8% en el 2011
MS, CSS
Incrementar la cobertura con calidad mediante procesos de mejoramiento continuo
Detección temprana de Ca Cérvix aumentada en un 20% al 2011
MS. CCSS, ICCC
Detección temprana Ca de próstata y estómago aumentada en un 10%
MS. CCSS, ICCC
Alcantarillado sanitario GAM mejorado a un 88%
MS, A y A
Cobertura del primer nivel de atención en un 61,5 %
MS, CCSS
Cobertura de Adulto Mayor por régimen no contributivo aumentada en un 20%
MS, CCSS, CONAPAM
Esquema de vacunación aumentada de 9 a 12 biológicos
MS, CCSS
Cobertura de vacunación SR el 95% en todas las regiones
MS, CCSS
Acción Estratégica 2Fortalecimiento del desarrollo del RRHH con participación
de los entes formadores y empleadores e incorporación del enfoque de gestión
Contribuir a la adecuación del perfil educativo y la oferta laboral para satisfacer las necesidades del país
Brechas en distribución de RRHH en RHA, RHN y RPC disminuidas en un 30%
MS, CCSS, INS, IAFA, A y A, ICODER
Acción Estratégica 3Fortalecimiento del Sistema de Salud Ocupacional
con planificación sectorial e intersectorial
Mejorar la salud de la población trabajadora
Disminución de la siniestralidad laboral en un 1% anual para hombres y mujeres al 2011
MS, CCSS, INS
Acción Estratégica 4Provisión de infraestructura de calidad, seguridad y
accesibilidad
Desarrollar un plan de gestión de la infraestructura
Plan de gestión de infraestructura diseñado y validado al 2007 e implementado en el 2011
MS, CCSS
Política 3
Contribución al desarrollo de una cultura que proteja y mejore la salud y el ambiente humano
Desarrollo de estrategias para la protección y mejora de la salud y el ambiente humano, con participación social y democratización del conocimiento
Contexto
Estilos de vida individuales y
colectivos
Causas externas
Accidentes de tránsito y homicidios
VIF (Mujeres, niños y adultos mayores)
Salud sexual y reproductiva
Embarazo en adolescente
ITS – VIH/SIDA
Drogas
Acción Estratégica 1 Desarrollo de estrategias para la protección y mejora de la
salud y el ambiente humano, con participación social y democratización del conocimiento
Mejorar las condiciones de salud de la población promoviendo estilos de vida saludables
Tasas de infecciones de transmisión sexual disminuidas en un 50% MS, CCSS
Tasas de sedentarismo y malnutrición disminuidas en un 0,5% por año a partir del 2008
MS, CCSS
Mantener la incidencia de VIH/SIDA en las mujeres embarazadas menor al 1% para evitar la propagación
MS, CCSS
Contribuir a la disminución de la violencia social mediante estrategias que mejoren la calidad de vida de la población
Muertes por accidentes de tránsitodisminuidas a 500 por año al 2011 (San José y Alajuela)
MS, CCSS, INS, COSEVI
80 % de las redes locales para la atención integral de todos los tipos de violencia trabajando efectivamente
MS, CCSS, INS, CONAPAM; INAMU
Disminuir el consumo de drogas
Prevalencia en el consumo de tabaco y alcohol en 4 años disminuida en un 2% del 2007-2011
MS, CCSS, XXSS, CONAPAM, INAMU