Post on 05-Oct-2018
transcript
1.- Desarrollo de políticas públicas a partir del enfoque de derechos• Objetivo del ejercicio es revisar el ciclo de la gestión pública desde la
perspectiva de la persona humana. Pasos a seguir serán los siguientes:
• Revisar los derechos. En cada derecho buscaremos identificar las situaciones de afectación de esos derechos
• Identificar las actividades, prácticas, acciones, servicios del estado que deben contribuir a garantizar esos derechos• Planes
• Presupuestos
• Ejecución
EJERCICIO
•Cada Mesa va a tomar un derecho y va a: • identificar las situaciones de afectación de esos derechos• identificar el perfil de las niñas, niños y/o adolescentes
víctimas de esa violación de sus derechos• identificar los servicios claves que el estado debe proveer
para garantizar el derecho e identificar la o las instituciones responsables de ello y/o que intervienen en el proceso
Gestión presupuestaria tradicional
Aprobación
EjecuciónEvaluación
Programacióny Formulación
• Carencia de perspectiva de mediano y largo plazo
• Carencia de articulación entre objetivos de política y previsión presupuestal
• Predomina el incrementalismo; reducida flexibilidad para cambio de estrategias
• Predomina la agenda clientelista en la asignación de incrementales
• Rigidez entre componentes• Asignación centrada en insumos• Énfasis en control de
legalidad/formalidad del proceso presupuestario
• Reducida flexibilidad para toma de decisiones de gerentes públicos
• Evaluación centrado en procesos y ejecución financiera
DNPP - MEF
Cambios metodológicos para VINCULAR PLAN Y PRESUPUESTO
Programación Presupuestal
Ejecución institucional-° -
Seguimiento
Evaluación y rendición de cuentas
Planificación sectorial, regional y local
Gestión para Resultados (REFORMA)
Árbol de Problemas Marco Lógico
(Objetivos, Metas e indicadores)
Programas Presupuestales
EstratégicosClasificadores de
gasto de uso obligatorio
Presupuesto por Resultados
(Marco Lógico)8.-Uso de
indicadores de desempeño
Formulación Presupuestal
Aprobación
1.-Árbol de Problemas 2.-Marco Lógico(Objetivos, Metas e indicadores)
3.-Programas Presupuestales
Estratégicos4.-Clasificadores de
gasto de uso obligatorio
Asignación de recursos5.Formalización de objetivo, metas e
indicadores y techos para asignación de
recursos
Asignación oportuna y uso protegido
6.-Asignación oportuna y7.-Uso protegido 17
ENFOQUES CLAVES:
DERECHOS
TERRITORIA
MULTIACTOR/MULTINIVEL
TRANSPARENCIARENDICIÓN DE CUENTAS
El Plan, el presupuesto, así como el seguimiento y laevaluación son instrumentos para una buena gestión.
El Plan es el producto del proceso de planificación. En él seestablece qué se va a lograr y cómo. También se fijan lastareas y responsabilidades para ello.
El presupuesto debe ser el reflejo financiero del plan:asignando los recursos disponibles para financiar lasactividades que nos permiten alcanzar los resultados yobjetivos.
El seguimiento acompaña la ejecución del plan y delpresupuesto y nos alerta sobre el curso en el que vamoscaminando. La base del seguimiento son los sistemas deinformación.
La evaluación nos permite identificar los aciertos, errores ysacar lecciones para mejorar nuestro desempeño futuro
Población y zonas prioritarias
Niñas y niños en especial en situación de pobreza y de zonas rurales y urbano-marginales
Derechos asociados al bienestar de la población
Actividades prioritarias Programas Presupuestales
estratégicos
Derecho a la vida Atención de la mujer gestante “Salud Materno Neo natal”
Atención del neo nato menor de 29 días
Derecho al desarrollo pleno de capacidades
Atención del menor de 5 años “Programa Articulado Nutricional”
Atención de EDAs e IRAs
Abastecimiento de agua segura y vigilancia y control de calidad de agua para consumo
Derecho al nombre Registro de Nacimientos e identidad “Acceso de la población a la identidad”
Derecho a la educación Control de asistencia de profesores y alumnos “Logro de aprendizaje al final del III Ciclo”
Atención educativa prioritaria a niños y niñas de 5 a 7 años
Formación matemática y comprensión de lectura al final del primer ciclo de primaria
Supervisión, monitoreo, asesoría pedagógica, capacitación docente
Atención a infraestructura escolar en riesgo
Derecho de las poblaciones rurales de acceder a los servicios básicos y al mercado
Transporte y comunicaciones “Acceso a servicios sociales básicos y oportunidades de mercado”
Vincular derechos, planes, presupuesto, (metas físicas/ metas financieras) y darle seguimiento concertado al proceso
20
↓ DesnutriciónCrónica
Reducir lamorbilidadpor IRA, EDAen menores de 24 meses
Mejorar la alimentación y nutrición delmenor de36 meses
Reducir la incidencia deBajo Peso al Nacer
↑ Madres adoptan prácticas saludables
↑ Disponibilidad
de alimentos
↑ Acceso al
Agua segura
↑ Estado nutricionalde la gestante
● Suplemento con Hierro y
Acido Fólico
● Entrega de complementación
alimentaria para la madrey el niño < 36 meses
● Constituir Municipios,
comunidades, escuelas y familias saludables
● Vacunación contra rotavirus y neumococo
● Instalar cocinas mejoradaspara reducir la contaminaciónintradomiciliaria
Conducción y gestión del Programa Estratégico[Seguimiento/Evaluación, Supervisión, Regulación ]
↑ Diagnóstico y tratamiento eficazy oportuno
● Incrementar la cobertura,oportunidad y calidad delCRED
● Afiliación a JUNTOS, SIS● Alfabetización
● Instalación de servicios de provisión de agua y entrega de letrinas
● Desinfección y vigilancia de la calidad del agua
↑ Comunidadespromueven prácticasy entornos saludables
Otros Programas Estratégicos que influyen:• ACCESO A SERVICIOS SOCIALES BASICOS Y A OPORTUNIDADES DE MERCADO• ACCESO DE LA POBLACION A LA IDENTIDAD
Otros Programas Estratégicos que influyen:● SALUD MATERNO NEONATAL ● ACCESO DE LA POBLACION A LA IDENTIDAD
● ACCESO A SERVICIOS SOCIALES BASICOS Y A OPORTUNIDADES DE MERCADO
MODELO LOGICO: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL