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Marisa Quiñones
Coordinadora Nacional mquinones@proyectopcb.com.pe
Proyecto “Manejo y disposición ambientalmente racional de PCB en
el Perú - GF/PER/10/001
MARCO DEL PROYECTO
CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE LOS
CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES
POLÌTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
POLÌTICA NACIONAL DEL SALUD AMBIENTAL
Ley General de Salud
Ley General del Ambiente
Ley General de Residuos Sólidos
Ley sobre el Transporte Terrestre de
materiales y Residuos Peligrosos
Reglamentos
CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL MOVIMIENTO
TRANSFRONTERIZO DE RESIDUOS PELIGROSOS
OBJETIVO GENERAL: contribuir a la disminución de la contaminación
por PCB
Plan de Acción
de los Bifenilos Policlorados -PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 1: Proponer normas específicas para reglamentar el manejo y disposición final de los PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 2: Sensibilizar y capacitar a la población sobre los riesgos
de los PCB en la salud y el ambiente
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Promover la realización de investigaciones orientadas a
buscar alternativas para el tratamiento y disposición final de PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 4: Promover la implementación y mejora de la
infraestructura y capacidad analítica para los PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 5: Promover la identificación y tamizaje de equipos y
actualización de inventarios de equipos y residuos con PCB y el Plan de Acción
PROYECTO “MANEJO Y DISPOSICIÓN AMBIENTALMENTE
RACIONAL DE PCB EN EL PERÚ - GF/PER/10/001
OBJETIVO GENERAL
Establecer prácticas de manejo ambientalmente racional de los PCB e incrementar la eliminación (tratamiento y disposición final) de equipos y residuos contaminados con PCB, enfocados en las empresas de electricidad (generación, transmisión y distribución de energía eléctrica) y los principales usuarios de la electricidad en Perú, con lo que se reduciría gradualmente la liberación de PCB en el ambiente y, por lo tanto la protección de la salud humana
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Consolidar el marco legal y regulatorio para asegurar el manejo adecuado
de los PCB y sus residuos a través del retiro gradual y eliminación, antes de
2025 y de 2028, respectivamente;
OBJETIVO ESPECIFICO 1: Proponer normas específicas para reglamentar el manejo y disposición final de los PCB
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Hacer un inventario, y realizar el muestreo, análisis y etiquetado de 10.000
equipos eléctricos que contienen aceite;
OBJETIVO ESPECIFICO 5: Promover la identificación y tamizaje de equipos y
actualización de inventarios de equipos y residuos con PCB y el Plan de Acción
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Consolidar la capacidad para la gestión de residuos de PCB y el tratamiento
doméstico con la ejecución de las Mejores Técnicas Disponibles y las Mejores
Prácticas Ambientales (BAT / BEP, por sus siglas en inglés).
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Promover la realización de investigaciones orientadas a
buscar alternativas para el tratamiento y disposición final de PCB
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Consolidar la capacidad para la gestión de residuos de PCB y el tratamiento
doméstico con la ejecución de las Mejores Técnicas Disponibles y las Mejores
Prácticas Ambientales (BAT / BEP, por sus siglas en inglés).
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Promover la realización de investigaciones orientadas a
buscar alternativas para el tratamiento y disposición final de PCB
• Eliminar los PCB de los aceites de los transformadores en servicio;
• Disposición final / tratamiento de 1.000 toneladas de equipos y residuos que
contienen PCB de una manera ambientalmente adecuada;
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Aumentar las medidas de seguridad ocupacional y el conocimiento general
sobre PCB.
OBJETIVO ESPECIFICO 2: Sensibilizar y capacitar a la población sobre los riesgos
de los PCB en la salud y el ambiente
OBJETIVO GENERAL: contribuir a la disminución de la contaminación
por PCB
Plan de Acción
de los Bifenilos Policlorados -PCB
OBJETIVO ESPECIFICO 4: Promover la implementación y mejora de la
infraestructura y capacidad analítica para los PCB
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Consolidar el marco legal y regulatorio para asegurar el manejo adecuado de
los PCB y sus residuos a través del retiro gradual y eliminación, antes de 2025 y
de 2028, respectivamente;
• Fortalecer la capacidad para la gestión de residuos de PCB y el tratamiento
doméstico con la ejecución de las Mejores Técnicas Disponibles y las Mejores
Prácticas Ambientales (BAT / BEP, por sus siglas en inglés).
• Hacer un inventario, y realizar el muestreo, análisis y etiquetado de 10.000
equipos eléctricos que contienen aceite;
• Eliminar los PCB de los aceites de los transformadores en servicio;
• Aumentar las medidas de seguridad ocupacional y el conocimiento general sobre PCB.
• Disposición final / tratamiento de 1.000 toneladas de equipos y residuos que
contienen PCB de una manera ambientalmente adecuada;
PROYECTO “MANEJO Y DISPOSICIÓN AMBIENTALMENTE
RACIONAL DE PCB EN EL PERÚ - GF/PER/10/001
*BENEFICIARIOS
*Empresas Eléctricas
*públicas y privadas
*Entidades públicas
*Población en general
PROYECTO “MANEJO Y DISPOSICIÓN AMBIENTALMENTE
RACIONAL DE PCB EN EL PERÚ - GF/PER/10/001
Contrapartes: Ministerios de Salud, del Ambiente, de Energía y Minas y OEFA
Organismo ejecutor: UNIDO
Aportes al proyecto:
◦ GEF: US$ 2,580,000
◦ Cofinanciamiento: US$ 5,190,000
◦ TOTAL: US$ 7,770,000
AVANCES
RESULTADO 1: CREACIÓN DE CAPACIDAD INSTITUCIONAL, MARCO POLÍTICO Y
LEGAL MEJORADO Y VIGILANCIA AMBIENTAL DE PCB ESTABLECIDA
Producto 1.1: Capacidad para la gestión de PCB creada a través de la capacitación de los funcionarios de gobierno y los usuarios de los PCB
4 Talleres
Regionales
Lima, julio 2011
Chiclayo, agosto 2011
Tarapoto, abril 2012 Arequipa, oct. 2011
Procedimiento para el muestreo
Guía para el Inventario y Etiquetado de Existencias y
Residuos con PCB
RESULTADO 1: CREACIÓN DE CAPACIDAD INSTITUCIONAL, MARCO POLÍTICO Y
LEGAL MEJORADO Y VIGILANCIA AMBIENTAL DE PCB ESTABLECIDA
Producto 1.3: Procedimientos/regulación/directrices técnicas adaptadas
NORMA TÉCNICA DE SALUD
PARA INSPECCIONES
SANITARIAS DE AMBIENTES DE
TRABAJO CON POSIBLE
PRESENCIA DE BIFENILOS
POLICLORADOS (PCB)
RESULTADO 1: CREACIÓN DE CAPACIDAD INSTITUCIONAL, MARCO POLÍTICO Y
LEGAL MEJORADO Y VIGILANCIA AMBIENTAL DE PCB ESTABLECIDA
1.4 Por lo menos un laboratorio para evaluar el nivel de PCB en
transformadores se ha reforzado con el sistema de gestión de datos y
métodos estándar de análisis de muestras
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Implementación del laboratorio (Área orgánicos) (adquisición de
equipos de cómputo, electrodos, campana extractora,
automuestreador y del m-ECD e insumos varios.
Capacitación del personal del laboratorio de la DIGESA y preparación
para la implementación del Sistema ISO 17025 (5 cursos)
Capacitación de personal en el extranjero
RESULTADO 1: CREACIÓN DE CAPACIDAD INSTITUCIONAL, MARCO POLÍTICO Y
LEGAL MEJORADO Y VIGILANCIA AMBIENTAL DE PCB ESTABLECIDA
Producto 1.4 Por lo menos un laboratorio para evaluar el nivel de PCB en transformadores se ha
reforzado con el sistema de gestión de datos y métodos estándar de análisis de muestras
CURSO DE CAPACITACIÓN PARA LABORATORIOS – ABRIL 2013
RESULTADO 2: MANEJO AMBIENTALMENTE RACIONAL DE EQUIPOS Y RESIDUOS
QUE CONTIENEN PCB, INCLUYENDO EL INVENTARIO EN TODO EL PAÍS, EL
TRATAMIENTO DE LOS TRANSFORMADORES QUE AÚN ESTÁN EN USO Y LA
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS DE PCB
Producto 2.2: Inventario y etiquetado de 10,000 equipos eléctricos
realizado
Intenso trabajo de campo
La Libertad
Loreto
San
Martin
Puno
Cusco
Arequipa
Ancas
h
Apurímac
Piura
Lambayeque
Ayacuch
o
Huancavelic
a
Junín
Pasco
Huanuco
Ucayal
i
Madre
de Dios
ELECTRONORTE
Amazonas: 44
Cajamarca: 165
Lambayeque: 523
Total: 732
HIDRANDINA
Ancash: 737
Cajamarca: 182
La Libertad:1053
Total: 1972
SEAL
Arequipa:
1018
Total: 1018
PROY.CHAVIMOCHIC
La Libertad:11
Total: 11
ELECTRODUNAS
Ica:394
Pisco:105
Chincha:174
Total: 673
ENOSA
Piura:798
Tumbes:175
Total: 973
Tumbes
ELECTRO ORIENTE
San Martin: 389
Loreto: 236
Total: 625
ELECTROSUR
Tacna: 371
Moquegua: 81
Total: 452
EGASA
Arequipa: 15
Total: 15
ELECTRO SUR ESTE
Apurímac: 253
Cusco: 813
Madre de Dios: 77
Total: 1143
ELECTROCENTRO
Ayacucho: 34
Huánuco: 172
Junín: 1472
Total: 1678
ELECTROPUNO
Puno: 522
Total: 522
EDELNOR
Lima: 142
Total: 142 SN POWER
Junín: 22
Lima: 4
Pasco: 3
Total: 29
ELECTRO UCAYALI
Ucayali: 133
Total: 133
ELECTROPERU
Huancavelica: 10
Total: 10
Ubicación Geográfica
Zonas Muestreada por Proyecto
Zona con muestra positiva
Leyenda
AVANCES
RESULTADOS A LA FECHA
Identificados 11458 equipos
Toma de muestras de 10745 equipos
598 muestras con Analyzer
Análisis CG en el laboratorio de 9751 muestras
Identificación con kits Chlor-N-Oil: 25 equipos
INVENTARIO TOTAL: 10374
158 equipos contaminados
En servicio: 119
En mantenimiento: 20
Como residuo: 19
74 t de peso total
DISPOSICIÓN FINAL / TRATAMIENTO DE 1 000 TONELADAS DE EQUIPOS Y
RESIDUOS QUE CONTIENEN PCB DE UNA MANERA AMBIENTALMENTE
ADECUADA
¿Cuánto?
Se proyectó:
70 ton para tratamiento
130 ton para exportación
¿Qué tratamiento?
RESULTADO 2: MANEJO AMBIENTALMENTE RACIONAL DE EQUIPOS Y RESIDUOS
QUE CONTIENEN PCB, INCLUYENDO EL INVENTARIO EN TODO EL PAÍS, EL
TRATAMIENTO DE LOS TRANSFORMADORES QUE AÚN ESTÁN EN USO Y LA
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS DE PCB
Producto 2.1: Manejo ambientalmente racional de PCB y un plan de eliminación de los equipos contaminados con PCB es desarrollado
Aprender HACIENDO
RESULTADO 2: MANEJO AMBIENTALMENTE RACIONAL DE EQUIPOS Y RESIDUOS
QUE CONTIENEN PCB, INCLUYENDO EL INVENTARIO EN TODO EL PAÍS, EL
TRATAMIENTO DE LOS TRANSFORMADORES QUE AÚN ESTÁN EN USO Y LA
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS DE PCB
RESULTADO 2: MANEJO AMBIENTALMENTE RACIONAL DE EQUIPOS Y
RESIDUOS QUE CONTIENEN PCB, INCLUYENDO EL INVENTARIO EN TODO EL
PAÍS, EL TRATAMIENTO DE LOS TRANSFORMADORES QUE AÚN ESTÁN EN USO
Y LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS DE PCB
Producto 2.3: Tratamiento de equipos en servicio contaminados con PCB con tecnologías
de no combustión se lleva a cabo y disposición final de los transformadores y residuos
contaminados con PCB
TALLER INTERNACIONAL: Tratamiento y Eliminación de Bifenilos
Policlorados –PCB - Octubre 2012
RESULTADO 3: MEDIDAS SOCIO-ECONÓMICAS INCLUYENDO UNA MEJOR
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PÚBLICO
*NTS que Incluye las Enfermedades producidas
por los PCB en el Listado de Enfermedades
Profesionales; y
*DT Detección del Riesgo a la Salud por
exposición a PCB.
Producto 3.1: Mejora del entorno social y
ocupacional
RESULTADO 3: MEDIDAS SOCIO-ECONÓMICAS INCLUYENDO UNA MEJOR
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PÚBLICO
Producto 3.2: Información y programas de sensibilización realizadas
RESULTADO 4: GESTIÓN DEL PROYECTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
*Oficina de
coordinación del
proyecto
Producto 4.1: Estructura de gestión del proyecto establecido
COMITÉ CONSULTIVO Ministerio del Ambiente
Ministerio de Energía y Minas
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
Ministerio de la Producción
OEFA
FONAFE
IPES
SUNAT – ADUANAS
Ministerio de Salud – DIGESA
Organismo de Coordinación del
Gobierno: DIGESA
- 4 Reuniones Ordinarias
- 12 Reuniones Extraordinarias
Taller de inicio: 2010
Informes anuales de avance
Reuniones anuales de revisión tripartita
Evaluación de medio término (dic 2012 – ene 2013)
Producto 4.2: Seguimiento y evaluación del Proyecto
RESULTADO 4: GESTIÓN DEL PROYECTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Producto 4.2: Seguimiento y evaluación del Proyecto
Desayuno de trabajo: tomadores de
Decisiones – 22 de Julio 2013
RESULTADO 4: GESTIÓN DEL PROYECTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Producto 4.2: Seguimiento y evaluación del Proyecto
Taller de Planificación del Proyecto – 9 de Agosto 2013
RESULTADO 4: GESTIÓN DEL PROYECTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Producto 4.2: Seguimiento y evaluación del Proyecto
Taller de Planificación del Proyecto – 22 y 23 de Agosto 2013
REVISIÓN DEL PROYECTO
RESULTADO 4: GESTIÓN DEL PROYECTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Producto 4.2: Seguimiento y evaluación del Proyecto
Reunión de trabajo: tomadores de
Decisiones – 10 de Diciembre 2013
EMPODERAMIENTO DEL PROYECTO
RESULTADO 4: GESTIÓN DEL PROYECTO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN