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San Miguel de Tucumán, 10 de Enero de 2018
RESOLUCION Nº 01-2018 (DFFSYS)
Expediente Nº 2121/330-S-2018.-
VISTO, La necesidad de modificar la Resolución 24-14
(DFFSyS) de fecha 28/02/2014 acorde al marco jurídico que regula los bosques nativos
de la provincia de Tucumán a saber: normativa nacional: Ley Nº 26331, Decreto Nº 91-
SAyDS-2009 y Resolución Nº 229/12/COFEMA y normativa provincial: Leyes Nº 8304 –y
su Decreto Reglamentario Nº 1550-2013 (MDP) - y Nº 6253-; y
CONSIDERANDO:
Que, resulta menester actualizar los procedimientos de
gestión y fijar los lineamientos técnicos estratégicos prioritarios, ágiles, claros y precisos,
funcionando como un sistema de apoyo para la formulación y ejecución de Planes de
Conservación/Manejo Sostenible de Bosques Nativos en la provincia;
Que, con ello, se daría cumplimiento de manera eficiente y
eficaz con lo prescripto por los instrumentos referenciados;
Que, en ese sentido, es fundamental precisar los requisitos
legales y técnicos que deberán cumplimentar las presentaciones de planes sobre
bosques nativos, los que servirán de guía para los presentantes a los fines de su correcta
tramitación mediante la implementación de formularios;
Que todas las presentaciones, aun variando en su contenido
de acuerdo con el objetivo del plan, deben tener una estructura similar para su
comprensión integral y correcto análisis;
Que dentro del marco de la ley 26.331 la Autoridad Nacional
de Aplicación (ANA) ha establecido lineamientos prioritarios, debiendo hacer lo propio la
Autoridad Local de Aplicación (ALA) para la provincia de Tucumán;
Por ello y con dictamen favorable del Servicio Jurídico de fs.
25.-
EL DIRECTOR DE FLORA FAUNA SILVESTRE Y SUELOS
RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- Aprobar los lineamientos técnicos estratégicos prioritarios en el marco
de la presentación de solicitudes para los Planes de Conservación/Manejo Sostenible de
Bosques Nativos de la provincia de Tucumán de acuerdo a lo que se indica en el Anexo I
que forma parte integrante de la presente Resolución. -
ARTÍCULO 2º.- Aprobar el Listado de actividades y sujetos obligados a realizar estudio
de impacto ambiental en el marco de presentación de solicitudes de apoyo a Planes de
Conservación/Manejo Sostenible de Bosques Nativos que se indica en el Anexo II que
forma parte integrante de la presente resolución.-
///…2Cont. RESOLUCION Nº 01-2018 (DFFSYS)
Expediente Nº 2121/330-S-2018.-
ARTÍCULO 3º.- Aprobar el modelo de formulario para la presentación de solicitudes de
apoyo a la formulación y ejecución de Planes de Conservación/Manejo Sostenible de
Bosques Nativos, -más los estudios ambientales correspondientes en caso que se
requieran- y el modelo de Formulario “Plan Operativo Anual (POA) de Planes de
Conservación/ Manejo de Bosques Nativos aprobados, como se indican en el Anexo III
que forma parte integrante de la presente Resolución. -
ARTÍCULO 4º.- Aprobar el procedimiento para la presentación los Planes de
Conservación/Manejo sostenible de Bosques Nativos ante la Dirección de Flora Fauna
Silvestre y Suelos de acuerdo a lo que se indica en el Anexo IV que forma parte
integrante de la presente resolución. -
ARTÍCULO 5º.- Dejar sin efecto la Resolución 24-14 (DFFSyS) de fecha 28/02/2014 en
lo que contraponga a la presente Resolución. -
ARTÍCULO 6º.- Comunicar, registrar en Secretaría Administrativa, cumplido, archivar. -
ANEXO I
Lineamientos Técnicos Estratégicos prioritarios en el marco de presentación de
solicitudes para planes de conservación/manejo sostenible de bosques nativos.
Las jurisdicciones definen su estrategia identificando los “Lineamientos Técnicos
Estratégicos”, prioritarios para su política de implementación de la Ley. Se identifican
regiones o subregiones donde cada lineamiento tendrá prioridad. Se establecen los
mecanismos para propender a que los planes sean orientados.
Lineamientos Técnicos Estratégicos de Tucumán
Los Lineamientos Técnicos Estratégicos se constituyen en una directriz de la
política sobre bosques nativos, que deberá contemplar la debida articulación
interinstitucional, participación de los grupos de actores involucrados y tienen desarrollo
en múltiples escalas (nacional, provincial, regional, paisaje y predial).
Los Lineamientos Técnicos Estratégicos para la política de aplicación de la Ley N°
26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos,
tiene el objetivo de promover el uso racional de los Bosques, para lograr una
planificación integral del territorio a distintas escalas. Pensar globalmente, planificar
regionalmente y actuar localmente permitirá optimizar la toma de decisiones y de esta
manera se garantiza que Ley N° 26.331 y las leyes provinciales aporten eficazmente a
procesos de desarrollo.
Para ello se pide que paulatinamente se vayan orientando los planes y proyectos a
regular bajo la Ley N° 26.331, y afianzar las políticas de desarrollo de las jurisdicciones.
Para ello es necesario analizar de manera integral los planes y proyectos a
presentar, lo que permitirá establecer un sistema de priorización hacia aquellas
iniciativas que favorezcan el desarrollo social de unidades regionales de planificación.
En ese contexto los lineamientos en orden de prioridad para la provincia de
Tucumán para la convocatoria 2018 son:
1- Planes activos con sus “Plan integral” aprobado, presentación previa al
2018. Presentación de Planes Operativos Anuales (POAs) que contemplen
actividades de:
Conservación y restauración a nivel de cuenca. Cuencas Salí Dulce.
Fortalecimiento de áreas de conservación
Riberas y corredores. Restauración, conservación
Áreas Protegidas Provinciales y privadas
Comunidades indígenas y pequeños productores
Manejo de fuego
Planes silvopastoriles- Reconversión MBGI
2- Planes con Formulación 2018:
No se financiarán planes de cambio de uso de suelo
Conservación y restauración a nivel de cuenca: Cuenca Marapa. Plan Nacional
de Restauración
Fortalecimiento de áreas de conservación:
Riberas y corredores. Restauración, conservación
Áreas Protegidas Provinciales y privadas
Comunidades indígenas y Pequeños productores
Actividades Financiables
Acondicionamiento y remoción de residuos
Control de especies invasoras, plagas y enfermedades
Cosecha forestal
Enriquecimiento
Implantación de pasturas nativas
Manejo de fauna autóctona
Manejo de ganado
Manejo de rebrote
Manejo del sotobosque
Poda comercial
Poda de saneamiento
Prevención de incendios
Productos Forestales No Madereros
Promoción de la regeneración natural
Raleo comercial
Raleo de saneamiento
Restauración
Servicios de los bosques nativos
Vigilancia y control
Elaboración de informes
Elaboración de SIG
Inventario Forestal
Monitoreo de indicadores ambientales
Procesamiento y análisis de datos
Recopilación de información
Relevamiento de base
Relevamiento de la biodiversidad
Zonificación y elaboración de cartografía
Accesos
Cerramientos
Edificaciones
Manejo de agua
Capacitación
Difusión
Participación
Bienes de uso y de capital
Gastos operativos
Recursos humanos
Puede incluirse mensura, como así también asesoramiento legal
inherente a la materia, para pequeños productores, comunidades
campesinas y comunidades aborígenes.
ANEXO II
Listado de actividades y sujetos obligados a realizar estudio de impacto
ambiental en el marco de presentación de solicitudes de apoyo a planes de
conservación/manejo sostenible de bosques nativos. (Si correspondiese según
los lineamientos técnicos estratégicos de la respectiva)
1.1. Todo trabajo de eliminación de montes por medios químicos.
1.2. Proyectos de obras de recuperación de suelos inundables o con otras limitantes,
a través de obras de drenaje/desagüe, o cualquier otra modificación de los
ecosistemas naturales que causen transformaciones en el medio ambiente,
afectando la vida silvestre.
1.3. Forestaciones o reforestaciones en tierras públicas o privadas que impliquen
impactos negativos duraderos y no mitigables en su zona de influencia.
1.4. Explotación comercial con especies exóticas en las zonas que ocupaba el bosque
nativo.
1.5. Planes de manejo sostenible que puedan causar al menos uno de los siguientes
efectos, características o circunstancias:
1.5.1. Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, del suelo, del agua y del aire;
1.5.2. Reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciones significativas
de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos;
1.5.3. Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas
susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en
que se pretende ejecutar el proyecto o actividad;
1.5.4. Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor
paisajístico o turístico de una zona;
1.5.5. Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,
histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
ANEXO III
Formularios para la presentación de solicitudes de apoyo a la formulación y
ejecución de planes de conservación/manejo sostenible de bosques nativos
Solicitud de Apoyo para la Formulación de Plan de Conservación/Manejo de
Bosques Nativos
El primer paso de intervención para la conservación/manejo a nivel predial de los
bosques nativos es el estudio, inventario, diagnóstico y planificación de objetivos y
actividades futuras de conservación y/o manejo sostenible. Los estudios en profundidad
del predio permiten formular un Plan de Conservación/Manejo integral que debe ser
presentado como resultado de esta solicitud y aprobado por la autoridad de aplicación
local. En otras palabras: El plan de Conservación/Manejo integral es el plan estratégico,
plan maestro, o plan directriz del que se desprenderán los sucesivos Planes Operativos
Anuales o POAs que son las ejecuciones parciales (resultados) del mismo a lo largo del
tiempo. La presente tiene el objeto de solicitar apoyo para la realización de éste primer
paso: El plan integral de largo plazo, maestro o estratégico de Conservación/Manejo
integral de un predio.
TIPO DE FORMULACIÓN PARA LA QUE SOLICITA APOYO (Indicar con X la o las
modalidad/es del plan a formular)
Conservación
Manejo
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
A. SOLICITANTE
Nombre del Titular:
Derechos reales sobre la propiedad:
Titularidad (Adjuntar informe de la situación dominial emitido por el
Registro Inmobiliario de la Provincia de Tucumán, en el caso de boleto
compra venta, el informe de dominio debe justificar la titularidad del
vendedor. Debe presentarse la documentación original o copias
debidamente certificadas)
Posesión (Adjuntar contrato que versa sobre posesión, acta de Juez de
paz o escribano Público o, en caso de comunidades indígenas, Informe de
relevamiento según ley 26.160. Debe presentarse la documentación
original o copias debidamente certificadas.)
Tenencia (Adjuntar contrato que versa sobre posesión, acta de Juez de
paz o escribano Público o, en caso de comunidades indígenas, Informe de
relevamiento según ley 26.160. Debe presentarse la documentación
original o copias debidamente certificadas.)
Tipo y N° de Documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
Domicilio real:
Domicilio legal:
Teléfonos:
Correo electrónico:
B. REPRESENTANTE LEGAL (sólo en caso de que los titulares
sean personas jurídicas)
Nombre:
Tipo y N° de Documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
Domicilio real:
Domicilio legal:
Teléfonos:
Correo electrónico:
C. RESPONSABLE TÉCNICO:
Nombre:
Tipo y N° de documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
Profesión:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
D. IDENTIFICACION DE LA PROPIEDAD
a) Nombre del predio total:
b) Superficie total de la propiedad:
c) Identificación catastral (número de padrón/es):
d) Ubicación del Predio: (Localidad, Municipio, Departamento).
e) Coordenadas Geográficas (ver punto 12)
1.- Categoría del ordenamiento. (Indicar con X la o las categorías/s asignada/s por el
ordenamiento al lugar en donde se desarrollará el futuro plan de conservación/manejo)
Categoría I.
Categoría II.
Categoría III.
2.- Aspectos legales y administrativos vinculados a la naturaleza y extensión de
los derechos del propietario o permisionario.
Breve descripción de la condición de: titular, sucesor, arrendatario, permisionario y/o
cualquier otro derecho
3.- Justificación del plan propuesto
Breve fundamentación de las expectativas que justifican el pedido de apoyo para
manejar o conservar el bosque
4.-Resumen ejecutivo del Proyecto a ejecutar (máximo 500 palabras)
Una narración de los estudios que se propone realizar con miras a tener un diagnóstico
acabado que permita formular un plan de manejo integral o conservación
5.- Tabla resumen del marco lógico
Resumen de
Objetivos
Indicadores
objetivamente
verificables
(cantidad
calidad, tiempo)
Medios de
Verificación
Supuestos
Propósito
(no se alcanza
solamente con
este proyecto,
pero sin embargo
es un claro
aporte para
alcanzarlo)
Indicadores
verificables para
saber hasta qué
punto se
contribuyó al
propósito
Fuentes de
información e
instrumentos
para documentar
los indicadores
Objetivo Indicadores
verificables para
saber hasta qué
punto se alcanzó
el objetivo
Fuentes de
información e
instrumentos
para documentar
los indicadores
Supuestos (fuera
del control del
proyecto) que se
requieren
además del
objetivo cumplido
para contribuir al
propósito
Resultados
Resultado 1
Resultado 2
Resultado 3
Resultado n
Indicadores
verificables para
saber si se
alcanzaron los
resultados
esperados
Fuentes de
información e
instrumentos
para documentar
los indicadores
Supuestos (fuera
del control del
proyecto) que se
requieren
además de los
resultados para
alcanzar el
objetivo
Actividades
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Actividad 1.3
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Actividad n.z
Presupuesto
detallado por
cada actividad
Rendición
contable
Supuestos (fuera
del control del
proyecto) que se
requieren
además de las
actividades para
lograr los
resultados
6.- Columna 1 del Marco Lógico.
Organizar jerárquicamente:
Propósito
Objetivo
Resultados (Resultado 1, Resultado 2, Resultado 3, Resultado 4, Resultado 5)
Actividades para cada Resultado (actividad 1a, actividad 1 b… actividad 2a, actividad 2
b.....)
7.- Columna 2 del Marco Lógico
Indicadores de cumplimiento de:
Propósito
Objetivo
Resultados (Indicadores de los resultados 1, 2, 3, 4, 5. Los indicadores de resultados
son una descripción detallada del producto terminado con especificación de calidad,
cantidad y tiempo. Tal como si fueran los términos de referencia de un contrato a
tercerpos.)
Actividades (es la ejecución del presupuesto) costo de la actividad 1a, costo de la
actividad 1 b… costo de la actividad 2a, costo de la actividad actividad 2 b.....etc)
8.- Columna 3 del Marco Lógico
Medios de verificación: (actas, fotos, mediciones, inspecciones, índices) que den cuenta
de los Indicadores de cumplimiento de:
Propósito
Objetivo
Resultados
Actividades (es la rendición contable del presupuesto)
9.- Columna 4 del Marco Lógico
Supuestos o condiciones necesarias (que tienen que darse y, sin embargo, están fuera
del control del proyecto):
Para contribuir al Propósito
Para alcanzar el objetivo
Para cumplir con los Resultados
Para ejecutar las Actividades
10.- Cronograma de Actividades.
Organizar cronológicamente todas las actividades a desarrollar para la formulación del
proyecto Diagrama de Gantt
11.- Presupuesto
(Planilla Excel adjunta).
12.- Cartografía del predio objeto de la solicitud (padrón/es completo/s)
a) Impresa en el presente formulario: Coordenada geográfica de un punto ubicado
dentro del polígono del padrón. Mapa de la propiedad con referencias a los
puntos de acceso (este mapa debe ser idéntico al presentado en archivo digital).
b) En archivo digital: polígono del padrón completo en formato shapefile, kmz o kml
Enlace para la descarga de las capas del OTBN, en formato shapefile y otras
informaciones: http://producciontucuman.gob.ar/ordenamiento-territorial-de-bosques-
nativos/
Link del servicio web para descargar el OTBN desde un SIG de escritorio (como Q-GIS)
es:
http://rides.producciontucuman.gov.ar/ArcGIS/services/Ambientes_Naturales_WFS/Map
Server/WFSServer?
También puede construirse un archivo kml o kmz usando el programa gratuito Google
Earth Pro
13.- Contenidos mínimos del producto a entregar como resultado de la
financiación que se está solicitando.
En caso de resultar aprobada la presente solicitud, el beneficiario dispone de un año
calendario (a partir de la fecha del desembolso) para rendir cuentas y presentar el Plan
estratégico o plan de Conservación/Manejo integral de Bosques Nativos
resultante.
Cualquier potencial continuidad del financiamiento a través de futuros planes operativos
anuales (POAs) estará sujeta a la aprobación técnica de este Plan estratégico o Plan
de Conservación/Manejo integral de Bosques Nativos. Este es el documento
directriz que orientará cualquier intervención y financiamiento futuro sobre el predio.
Debe reunir los siguientes contenidos:
13.1 Propuesta técnica de largo plazo
Los requisitos mínimos se especifican en la Resolución COFEMA 277/2014
http://producciontucuman.gov.ar/wp-content/uploads/2017/11/Reso277.pdf
http://producciontucuman.gov.ar/wp-content/uploads/2017/11/AnexoI-Reso277.pdf
13.2 Zonificación predial
Todo Plan de Conservación/Manejo de Bosques Nativos implica la realización de la
correspondiente Zonificación Predial (ZP). La zonificación predial debe elaborarse
previamente a cualquier actividad que se desee realizar en un predio con bosque
nativo. Esta traduce a escala predial el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos
de la provincia de Tucumán. La ZP no implica una modificación de las categorías y las
superficies asignadas por el ordenamiento provincial, sino un ajuste y adecuación a las
características topográficas, ambientales y productivas analizadas en detalle para el
predio.
13.3 Marco Lógico
El marco lógico de un Plan de Conservación/Manejo de Bosques Nativos tiene la misma
estructura que el que se presenta aquí, pero el rigor es superior por la propia naturaleza
de la intervención. En particular se debe prestar mucha atención a los resultados (o
etapas) y a los indicadores que se vayan a proponer para medir resultados. La posterior
fiscalización por parte de la autoridad de aplicación se basa en este marco lógico.
13.4 Desmonte o Aprovechamiento Sostenible: Exigencia de
Estudios de Impacto Ambiental y Audiencias Públicas
13.4.1 El artículo 22 de la Ley 26.331, la ley provincial 8304 y el Decreto
Reglamentario 1550/13 determinan en qué casos corresponde Estudios de
Impacto Ambiental y Audiencias Públicas. Si fuera el caso, es menester que el
plan de Manejo Sostenible incluya dichos Estudios de Impacto Ambiental que
desarrollen los siguientes contenidos:
1. Cartografía que identifique la ubicación, las vías de acceso a la propiedad,
los aspectos naturales relevantes y la zonificación de las actividades a
desarrollar, conforme Resolución 25-DFFSS-14.
http://producciontucuman.gov.ar/wp-content/uploads/2017/11/Resolucion25-
14.pdf
2. Descripción del Proyecto: marco legal e institucional. Documento de síntesis,
redactado en términos fácilmente comprensibles, que contenga en forma
sumaria los hallazgos y acciones recomendadas.
3. Descripción del ambiente en que desarrollará el proyecto: Definición del área
de influencia,
4. Estado de situación del medio natural y antrópico, con especial referencia a
situación actualizada de pueblos indígenas, originarios o comunidades
campesinas que habitan la zona, los componentes físicos, biológicos,
sociales, económicos y culturales; su dinámica e interacciones; los
problemas ambientales y los valores patrimoniales;
5. Prognosis de cómo evolucionará el medio físico, económico y social si no se
realiza el proyecto propuesto;
6. Análisis de alternativas: descripción y evaluación comparativa de los
proyectos alternativos de localización, tecnología y operación, y sus
respectivos efectos ambientales y sociales. Descripción y evaluación
detallada de la alternativa seleccionada;
7. Impactos ambientales significativos: identificación, caracterización y
evaluación de los efectos previsibles, positivos y negativos, directos e
indirectos, singulares y acumulativos, a corto, mediano y largo plazo,
enunciando las incertidumbres asociadas a los pronósticos y considerando
todas las etapas del ciclo del proyecto.
8. Propuestas para prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos y
optimizar los impactos positivos, acciones de restauración ambiental y
mecanismos de compensación, medidas de monitoreo, seguimiento de los
impactos ambientales detectados y de respuesta a emergencias.
9. Propuesta del reservorio de biodiversidad (deberá dejarse una porción de la
formación vegetal nativa sin intervenir para que cumpla la función de
reservorio de biodiversidad y que, por su ubicación dentro del predio, tienda
a disminuir los efectos de insularización, de acuerdo al Anexo A de la ley
26.331).
10. Descripción de la integración del Proyecto en el proceso socio- económico
de la Provincia.
11. Fuentes de información utilizadas, estudios e investigaciones anexas.
13.4.3 Datos del Responsable del Estudio de Impacto ambiental del proyecto:
Nombre:
Tipo y N° de documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
N° de consultor del Registro provincial
Matrícula profesional
Profesión:
Domicilio:
Teléfono: Correo electrónico:
13.4.4 Prescripción de técnicas y medidas de protección ambiental necesarias
para preservar los recursos naturales involucrados en la explotación.
13.5 Cobertura SIG
Las especificaciones de esta cobertura deben complementar a nivel predial la
información geográfica disponible en la provincia, por lo que necesariamente debe ser
provista en un formato compatible. Las especificaciones técnicas están detalladas en la
Resolución Nº 25-DFFSS-14 (Dirección de Flora, Fauna Silvestre y Suelos).
http://producciontucuman.gov.ar/wp-content/uploads/2017/11/Resolucion25-14.pdf
Declaro bajo juramento que:
Los datos e información vertidos son verdaderos
La documentación que se adjunta es fidedigna
San Miguel de Tucumán ……………………..…………………………….
Firma del Titular o Apoderado: Firma del Responsable Técnico:
Es requisito excluyente que las firmas sean certificadas ante Escribano Público, Juez de
Paz o Autoridad Policial.-
Formulario POA (Plan Operativo Anual) de Planes de Conservación/Manejo de
Bosques Nativos aprobados
Solamente se puede solicitar un POA (Plan Operativo Anual) si se cuenta con un Plan
de Conservación/Manejo integral presentado y aprobado por la autoridad de aplicación
local. El POA es la ejecución parcial de ese proyecto y, típicamente, se espera la
planificación de las actividades necesarias para alcanzar los resultados ya planteados
en el mencionado Plan de Conservación/Manejo. En otras palabras: el plan de
Conservación/Manejo es el plan integral, plan de manejo sustentable, plan de
conservación, plan maestro, plan estratégico o documento directriz que orientará
cualquier intervención y financiamiento futuro sobre el predio. Los sucesivos POAs son
las ejecuciones parciales (para el marco lógico “resultados”) del mismo. Aquellos planes
de Conservación/Manejo con propuestas de intervención sobre el predio que requieran
Estudio de Impacto Ambiental, ya sea porque los prevé a priori o porque fueron
requeridos por la Autoridad Local de Aplicación, deberán presentarlos cumplimentar
tales estudios1 para la aprobación del plan antes de poder solicitar POAs.
TIPO DE EJECUCIÓN PARA LA QUE SOLICITA APOYO (Indicar con X la o las
modalidad /es del plan a ejecutar)
Conservación
Manejo
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
E. SOLICITANTE
Nombre del Titular:
Derechos reales sobre la propiedad:
Titularidad (Adjuntar informe de la situación dominial emitido por el
Registro Inmobiliario de la Provincia de Tucumán, en el caso de boleto
compra venta, el informe de dominio debe justificar la titularidad del
vendedor. Debe presentarse la documentación original o copias
debidamente certificadas)
Posesión (Adjuntar contrato que versa sobre posesión, acta de Juez de
paz o escribano Público o, en caso de comunidades indígenas, Informe
de relevamiento según ley 26.160. Debe presentarse la documentación
original o copias debidamente certificadas)
Tenencia (Adjuntar contrato que versa sobre posesión, acta de Juez de
paz o escribano Público o, en caso de comunidades indígenas, Informe
de relevamiento según ley 26.160. Debe presentarse la documentación
original o copias debidamente certificadas.)
Tipo y N° de Documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
1 Para realizar los Estudios de Impacto Ambiental requeridos por la ALA podrá ingresar una nueva solicitud
de apoyos a la formulación.
Tipo y N° de Documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
Domicilio real:
Domicilio legal:
Teléfonos:
Correo electrónico:
F. REPRESENTANTE LEGAL (sólo en caso de que los titulares sean
personas jurídicas)
Nombre:
Tipo y N° de Documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
Domicilio real:
Domicilio legal:
Teléfonos:
Correo electrónico:
G. RESPONSABLE TÉCNICO:
Nombre:
Tipo y N° de documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
Profesión:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
H. IDENTIFICACION DE LA PROPIEDAD
f) Nombre del predio:
g) Superficie de la propiedad:
h) Identificación catastral (número de padrón/es):
i) Ubicación del Predio: (Localidad, Departamento).
j) Coordenadas Geográficas (ver punto 12)
1.- Categoría del ordenamiento. (Indicar con X la o las categoría/s asignada/s por el
ordenamiento al lugar en donde se desarrolla el plan de conservación/manejo)
Categoría I.
Categoría II.
Categoría III.
2.- Aspectos legales y administrativos vinculados a la naturaleza y extensión de
los derechos del propietario o permisionario.
Breve descripción de la condición de: titular, sucesor, arrendatario, permisionario y/o
cualquier otro derecho
3.- Resumen ejecutivo del Plan de Conservación/Manejo aprobado, POAs
ejecutados y propuesta de actualización o corrección a las observaciones que
hubiera recibido. Historial y estado actual.
Para contar con toda la información en un mismo cuerpo de expediente se solicita un
resumen ejecutivo de no más de 500 palabras del Plan de Conservación/Manejo
integral presentado y aprobado por la autoridad de aplicación local. Si en la aprobación
recibió objeciones, comentarios o sugerencias, o se actualizó como resultado de otras
intervenciones, éste es el lugar para formular las correcciones pertinentes. Si ya se han
ejecutado POAs se debe hacer un breve historial de los avances obtenidos.
4.- Modalidad del Plan de Conservación/Manejo según su contenido específico.
(Marcar con x según corresponda)
Aprovechamiento de servicios o de productos no madereros (S y PNM).
Mantenimiento del potencial de conservación (CON).
Recuperación del potencial de conservación mediante enriquecimiento,
restauración u otras (REC).
Aprovechamiento forestal (AF) (no aplica para zona I roja)
Aprovechamiento de productos no madereros y servicios (PNMyS) (no aplica
para zona I, roja)
Manejo de Bosque con Ganadería Integrada (MBGI) (no aplica para zona I, roja)
Recuperación del potencial productivo (enriquecimiento, restauración) (REC) (no
aplica para zona I, roja)
5.- Años previstos en el Plan de Conservación/Manejo aprobado: años.
6.- El presente proyecto es para la ejecución del Plan Operativo Anual
(Poner 1, 2, 3, 4, etc. según corresponda al primer, segundo, tercer, cuarto, etc., año de
implementación)
7.- Objetivos del Plan Operativo Anual y su relación con Plan de
Conservación/Manejo aprobado.
Típicamente, un POA corresponde a un “resultado” o meta parcial del plan de
conservación/manejo aprobado. Es imprescindible volver a presentar el marco lógico de
dicho plan integral y agregarle el marco lógico del resultado a desarrollar en este POA.
Dicho resultado, a los efectos del POA se convierte ahora en objetivo.
En otras palabras, se debe justificar la relación de este POA con el plan estratégico de
conservación/manejo aprobado y justificar la forma en que las actividades propuestas
se enmarcan, con consistencia lógica, en dicho Plan de Conservación/Manejo y
contribuyen a alcanzar un resultado (o meta parcial anual) del mismo.
8.- Tablas resúmenes del marco lógico del plan de Conservación/Manejo
aprobado y del presente POA (se espera el resumen original y el correspondiente a
este POA donde un “resultado” pasa a ser el “objetivo” en la columna de objetivos por
jerarquía)
Resumen de
Objetivos
Indicadores
objetivamente
verificables
(calidad,
cantidad y
tiempo)
Medios de
Verificación
Supuestos
Propósito
(no se alcanza
solamente con
este proyecto,
pero sin
embargo es un
claro aporte para
alcanzarlo)
Indicadores
verificables para
saber hasta qué
punto se
contribuyó al
propósito
Fuentes de
información e
instrumentos
para documentar
los indicadores
Objetivo Indicadores
verificables para
saber hasta qué
punto se alcanzó
el objetivo
Fuentes de
información e
instrumentos
para documentar
los indicadores
Supuestos (fuera
del control del
proyecto) que se
requieren
además del
objetivo cumplido
para contribuir al
propósito
Resultados
Resultado 1
Resultado 2
Resultado 3
Resultado n
Indicadores
verificables para
saber si se
alcanzaron los
resultados
esperados
Fuentes de
información e
instrumentos
para documentar
los indicadores
Supuestos (fuera
del control del
proyecto) que se
requieren
además de los
resultados para
alcanzar el
objetivo
Actividades
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Actividad 1.3
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Actividad n.z
Presupuesto
detallado por
cada actividad
Rendición
contable
Supuestos (fuera
del control del
proyecto) que se
requieren
además de las
actividades para
lograr los
resultados
9.-Resumen ejecutivo del POA a ejecutar (máximo 500 palabras)
10.- Columna 1 del Marco Lógico.
Organizar jerárquicamente:
Propósito
Objetivo
Resultados
Actividades
11.- Columna 2 del Marco Lógico
Indicadores de cumplimiento de:
Propósito
Objetivo
Resultados
Actividades (es la ejecución del presupuesto)
12.- Columna 3 del Marco Lógico
Medios de verificación: (actas, fotos, mediciones, inspecciones, índices) que den cuenta
de los Indicadores de cumplimiento de:
Propósito
Objetivo
Resultados
Actividades (es la rendición contable del presupuesto)
13.- Columna 4 del Marco Lógico
Supuestos o condiciones necesarias (que tienen que darse y, sin embargo, están fuera
del control del proyecto):
Para contribuir al Propósito
Para alcanzar el objetivo
Para cumplir con los Resultados
Para ejecutar las Actividades
14.- Descripción de antecedentes relacionados al uso de la tierra y de las
condiciones socioeconómicas de la región. Descripción de los aspectos sociales
relevantes en situación previa al proyecto y esperados a posteriori de la
intervención. Descripción de beneficiarios.
Nivel departamental y predial. Hacer referencia a la sección correspondiente del plan de
conservación/manejo.
15.- Descripción de los recursos naturales, de su entorno natural y de las
limitaciones ambientales existentes.
El grado de desarrollo de este punto deberá estar acorde al plan presentado y
circunscribirse al plan operativo anual que se presenta.
16.- Inventario de recursos naturales diseñado en función de los objetivos de
conservación/manejo (cuando sea necesario).
El grado de desarrollo de este punto deberá estar acorde al plan presentado y
circunscribirse al plan operativo anual que se presenta.
17.- Descripción y justificación de las técnicas a implementar y del equipamiento
a utilizar.
18.- Prescripción de técnicas y medidas de protección ambiental necesarias para
preservar los recursos naturales involucrados en el proyecto.
19.- Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
El artículo 22 de la Ley 26.331, la ley provincial 8304 y el Decreto Reglamentario
1550/13 determinan en qué casos corresponde Estudios de Impacto Ambiental y
Audiencias Públicas. Si fuera el caso, es menester que el plan de Manejo
Sostenible incluya dichos Estudios de Impacto Ambiental que desarrollen los
siguientes contenidos. Si con posterioridad a la aprobación del Plan de
Conservación/Manejo Sostenible hubiera surgido la necesidad (o la exigencia por
parte de la Autoridad de Aplicación Local) de que alguna actividad requiera (y no
lo tenga) Estudio de impacto Ambiental (EIA), desarrollar los siguientes
contenidos:
12. Cartografía que identifique la ubicación, las vías de acceso a la propiedad, los
aspectos naturales relevantes y la zonificación de las actividades a desarrollar,
conforme Resolución 25-DFFSS-14. http://producciontucuman.gov.ar/wp-
content/uploads/2017/11/Resolucion25-14.pdf
13. Descripción del Proyecto: marco legal e institucional. Documento de síntesis,
redactado en términos fácilmente comprensibles, que contenga en forma sumaria
los hallazgos y acciones recomendadas.
14. Descripción del ambiente en que desarrollará el proyecto: Definición del área
de influencia,
15. Estado de situación del medio natural y antrópico, con especial referencia a
situación actualizada de pueblos indígenas, originarios o comunidades campesinas
que habitan la zona, los componentes físicos, biológicos, sociales, económicos y
culturales; su dinámica e interacciones; los problemas ambientales y los valores
patrimoniales;
16. Prognosis de cómo evolucionará el medio físico, económico y social si no se
realiza el proyecto propuesto;
17. Análisis de alternativas: descripción y evaluación comparativa de los proyectos
alternativos de localización, tecnología y operación, y sus respectivos efectos
ambientales y sociales. Descripción y evaluación detallada de la alternativa
seleccionada;
18. Impactos ambientales significativos: identificación, caracterización y evaluación
de los efectos previsibles, positivos y negativos, directos e indirectos, singulares y
acumulativos, a corto, mediano y largo plazo, enunciando las incertidumbres
asociadas a los pronósticos y considerando todas las etapas del ciclo del proyecto.
19. Propuestas para prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos y
optimizar los impactos positivos, acciones de restauración ambiental y mecanismos
de compensación, medidas de monitoreo, seguimiento de los impactos ambientales
detectados y de respuesta a emergencias.
20. Propuesta del reservorio de biodiversidad (deberá dejarse una porción de la
formación vegetal nativa sin intervenir para que cumpla la función de reservorio de
biodiversidad y que, por su ubicación dentro del predio, tienda a disminuir los
efectos de insularización, de acuerdo al Anexo A de la ley 26.331).
21. Descripción de la integración del Proyecto en el proceso socio- económico de
la Provincia.
22. Fuentes de información utilizadas, estudios e investigaciones anexas.
19.2 Datos del Responsable ambiental del proyecto:
Nombre:
Tipo y N° de documento:
CUIT/CUIL (adjuntar constancia emitida por la ANSES/AFIP):
N° de consultor del Registro Provincial de Consultores Ambientales
Matrícula profesional
Profesión:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
20.- Medidas para el monitoreo del crecimiento y la dinámica del bosque.
23.- Descripción del tratamiento de residuos provenientes del proyecto.
24.- Cronograma de Actividades.
Organizar cronológicamente todas las actividades a desarrollar durante la ejecución del
POA. Diagrama de Gantt
25.- Presupuesto
(Planilla Excel adjunta).
26.- Cartografía del área afectada al Plan de Conservación/manejo
c) Impresa en el presente formulario: Coordenada geográfica de un punto dentro
del polígono del padrón y mapa de la propiedad con referencias a los puntos de
acceso (este mapa debe ser idéntico al presentado en archivo digital).
d) En archivo digital: Cartografía que indique: polígono del padrón completo, límites
de la propiedad afectada por el proyecto (topología de polígonos); zonificación,
áreas de conservación (topología de polígonos), identificando las distintas
modalidades; cursos y cuerpos de agua, naturales/artificiales,
permanentes/transitorios (topología de líneas); accesos e infraestructura
(topología de puntos y/o líneas). Archivos en formato shapefile. Todo según la
Resolución 25-DFFyS-2014
Enlace para la descarga de las capas del OTBN, en formato shapefile y otras
informaciones:http://producciontucuman.gob.ar/ordenamiento-territorial-de-bosques-
nativos/
Link del servicio web para descargar el OTBN desde un SIG de escritorio (como Q-GIS)
es:
http://rides.producciontucuman.gov.ar/ArcGIS/services/Ambientes_Naturales_WFS/Map
Server/WFSServer?
27.- Contenidos mínimos del producto a entregar como resultado de la
financiación que se está solicitando.
En caso de resultar aprobada la presente solicitud, el beneficiario dispone de un año
calendario para rendir cuentas y presentar un informe de las metas (resultados
alcanzados) según el marco lógico del Plan de Conservación/Manejo de Bosques
Nativos aprobado oportunamente.
Declaro bajo juramento que:
Los datos e información vertidos son verdaderos
La documentación que se adjunta es fidedigna
San Miguel de Tucumán
,…………………………………………………………..………………………
Firma del Titular o Apoderado: Firma del Responsable Técnico:
Es requisito excluyente que las firmas sean certificadas ante Escribano Público, Juez de
Paz o Autoridad Policial.-
ANEXO IV
Procedimiento para presentación y evaluación de solicitudes de Planes de Conservación/Manejo Sostenible de Bosques Nativos
Presentación del
plan + Estudios
ambientales
En Mesa de
Entrada de la
SAAyA se dará
ingreso al estudio.
(2 copias en papel
y 1 copias en CD o
DVD)
Los planes
deberán
presentarse
según los
formularios
establecidos en
el Anexo III
Plan de
Conservación de
Bosques Nativos:
Si corresponde
estudio de
impacto
ambiental,
formará parte del
Plan que se
presenta ya que el
“proyecto” y el
plan constituyen
una unidad
Los planes y demás
documentación presentada tienen
carácter de declaración jurada y
deberán estar debidamente
firmados por el proponente y los
profesionales intervinientes. Las
firmas deberán estar debidamente
registradas en Mesa de Entrada
de la SAAyA
Plan de Manejo de
Bosques Nativos
Distribución a
áreas específicas
para Informe
Registro Provincial de
Infractores de la Ley N°
8.304
Si figura en el registro: no
sigue el trámite hasta tanto
se cumpla con la sanción
impuesta o se acredite que
la misma ha sido revocada
judicialmente.
Si no figura en el registro de
infractores: continúa el
trámite.
Área que
atiende el SIG
provincial del
OTBN.
(Define la
ubicación
dentro del
OTBN de la
propiedad a
intervenir y
archiva la
información)
Servicio
Jurídico para
análisis de la
documentaci
ón de la
propiedad.
Dpto. RRNN y
Áreas
Protegidas,
División Fauna,
División
Bosque.
Dpto. suelo
Se procurará que las
inspecciones necesarias sean
coordinadas entre los distintos
departamentos.
Para planes de manejo y/o conservación que requieran estudio de impacto ambiental
Evaluación por el Comité Evaluador que deberá tener en cuenta las objeciones presentadas. Si decidiera no hacer lugar a
estas objeciones, deberá fundamentar su rechazo. Si el Comité aprueba el plan, continúa el trámite.
Intervención de Servicio Jurídico. Si tiene dictamen favorable, continúa el trámite.
Remisión del Expediente al CPEA para su consideración. Si el CPEA aprueba el plan, continúa el trámite.
Para planes de manejo y/o conservación que no requieran estudio de impacto ambiental
Evaluación por el Comité Evaluador que deberá tener en cuenta las objeciones presentadas. Si decidiera no hacer lugar a
estas objeciones, deberá fundamentar su rechazo. Si el Comité aprueba el plan, continúa el trámite.
Intervención de Servicio Jurídico. Si tiene dictamen favorable, continúa el trámite.
CONCLUSIÓN DEL TRAMITE CON LA RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE