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Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Programa de la Naciones Unidas para el DesarrolloPrimera Edición
ISBN en trámite
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
Fabrizio HochschildCoordinador Residente y Humanitario del Sistema
Silvia RucksDirectora País
Fernando Herrera AraújoCoordinador Área Pobreza y Desarrollo Sostenible
Oliverio Huertas RodríguezCoordinador Nacional Proyecto Red ORMET
Harbey Rodríguez RincónProfesional en economía
Yesith Conde Trujillo Coordinador Territorial Magdalena - Santa Marta Proyecto Red ORMET
DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS
Bruce Mac MasterDirector
Pablo Ariel GomezDirector de Inclusión, Producción y Sostenimiento
Ana Milena Negrette ContrerasCoordinadora Nacional Grupo de Trabajo Generación de Ingresos y Empleabilidad
Alejandra María Moncada SánchezSupervisora Nacional Capitalización Microempresarial y
Ruta de Ingresos y Empresarismo RIE
Pedro Luis Zambrano CárdenasSupervisor componente ORMET
EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
Corporación Unificada de Educación Superior CUNCoordinador ORMET Magdalena - Santa Marta
3
Javier Jimenez SalgarCoordinador de Investigación
Alirio Segundo Maiguel Ortega Alicia Illidge RoblesInvestigadores Principales
AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS
Ministerio de TrabajoDPSCorporación Unificada Nacional de Educación Superior CUNUniversidad del MagdalenaUniversidad Sergio ArboledaUniversidad Cooperativa de ColombiaAsociación de Empresarios del MagdalenaFENALCO Santa MartaAlcaldía de Santa MartaGobernación de MagdalenaCámara de Comercio de Santa MartaSENA Seccional Santa Marta
Fabio Morales T.Diseño
Katerine Castañeda Díaz GranadosDiagramación
Sociedad Portuaria de Santa Marta y Alcaldía distrital de Santa MartaFotografía
El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo entre las entidades aliadas y entidades cooperantes: DPS, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, Ministerio de Trabajo, Corporación Unificada Nacional de Educación Superior CUN, Universidad del Magdalena, Universidad Sergio Arboleda, Universidad Cooperativa de Colombia, Asociación de Empresarios del Magdalena, FENALCO Santa Marta, Alcaldía de Santa Marta, Gobernación de Magdalena, Cámara de Comercio de Santa Marta y SENA Seccional Santa Marta.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)Oficina ColombiaDirección: Avenida 82 N° 10-62, piso 3 Bogotá D.C.ColombiaPágina Web: www.pnud.org.co
“Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen el pensamiento del Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo, el Departamento para la Prosperidad Social o el Ministerio del Trabajo, como tampoco a las demás entidades que apoyaron su elaboración”.
4
CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO .............................................................................4
PRESENTACIÓN ........................................................................................9
1. CONTEXTO REGIONAL .......................................................................131.1 Contexto socioeconómico del departamento del Magdalena .................131.2 Contexto socioeconómico del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de
Santa Marta ...................................................................................131.2.1 Perfil demográfico del Distrito Turístico Cultural e Histórico de Santa
Marta ....................................................................................141.3 Nivel de competitividad del departamento del Magdalena y del Distrito
Turístico Cultural e Histórico de Santa Marta .......................................151.4 Mercado laboral del departamento del Magdalena y del Distrito Turístico,
Cultura e Histórico de Santa Marta ....................................................161.4.1 Indicadores mercado laboral del Magdalena ................................161.4.2 Indicadores mercado laboral de Santa Marta .............................161.4.3 Estructura empresarial del Magdalena por número y tipo de
empresa, actividad económica y empleo generado. .....................161.4.4 Estructura empresarial de Santa Marta por número y tipo de
empresa, actividad económica y empleo generado. .....................191.5 Sector de la construcción e infraestructura en el Distrito Turístico Cultural
e Histórico de Santa Marta ...............................................................221.6 Sector operación portuaria en el departamento del Magdalena y el Distrito
Turístico Cultural e Histórico de Santa Marta .......................................251.6.1 Sociedad portuaria de Santa Marta. SPSM ................................ 261.6.2 Puerto Nuevo .........................................................................271.6.3 Puerto Vale ............................................................................281.6.4 Puerto de Palermo ..................................................................28
2. MARCO METODOLÓGICO ..................................................................332.1 Tipo de Investigación ......................................................................332.2 Población y tamaño de la muestra .....................................................33
3. ANÁLISIS DE LA OFERTA DE LOS SECTORES DE LA CONSTRUCCIÓN E INFRAESTRUCTURA Y PORTUARIO ........................................................39
3.1. Identificación del perfil laboral de la oferta ........................................393.1.1 Género ..................................................................................393.1.2 Edad ....................................................................................403.1.3 Estudios ................................................................................413.1.4 Capacitación ..........................................................................413.1.5 Ingresos ...............................................................................41
5
3.1.6 Término y tipo de vinculación y clase de empresa de los empleados . ............................................................................................42
3.1.7 Actividad económica de las empresas donde laboran o han laborado más frecuentemente los empleados y cargos desempeñados ........43
3.1.8 Actividad económica del último trabajo de los empleados, independientes y desempleados ................................................44
3.1.9 Ocupación u oficio de los entrevistados y su relación con el sector de la construcción ......................................................................44
3.1.10 Ocupación u oficio de los entrevistados y su relación con la logística portuaria ..............................................................................44
3.1.11 Requerimientos de capacitación en temas de construcción ..........453.1.12 Requerimientos de capacitación en temas de logística portuaria ..463.1.13 Demanda de trabajo de los entrevistados en el sector de la
construcción ...........................................................................473.1.14 Consolidado de las condiciones laborales de la oferta .................47
4. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ...............................................................534.1 Análisis de la demanda en el sector de la construcción .........................534.2 Análisis de la demanda del sector de los servicios portuarios ................57
5. BRECHAS OCUPACIONALES ...............................................................615.1 Brechas de la demanda vs. la oferta laboral en el sector construcción en
Santa Marta DTCH. .........................................................................63
6. OFERTA DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN LOS SECTORES DE CONSTRUCCIÓN Y LOGÍSTICA PORTUARIA EN SANTA MARTA ................69
6.1 SENA ............................................................................................696.1.1 Construcción ..........................................................................696.1.2 Logística portuaria ..................................................................73
7. CONCLUSIONES GENERALES .............................................................797.1 Conclusiones relacionadas con los resultados de las encuestas de la oferta
....................................................................................................797.2 Conclusiones relacionadas con los resultados de las entrevista de los
empresarios ...................................................................................807.3 Conclusiones relacionadas con la oferta de formación profesional ..........81
8. RECOMENDACIONES .........................................................................85
LISTA DE REFERENCIAS ........................................................................87
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................88
SITIOS WEB CONSULTADOS ...................................................................89
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INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Población total, en edad de trabajar, económicamente activa, ocupados, desocupados (abiertos y ocultos), inactivos y subempleados del departamento del Magdalena en los años 2010, 2011 y 2012. .........................................17
Figura 2. Población total, en edad de trabajar, económicamente activa, ocupados, desocupados (abiertos y ocultos), inactivos y subempleados...........................(En miles de personas) de Santa Marta último trimestre del año 2012 (en miles de personas) .........................................................................................18
Figura 3. Estructura empresarial del Magdalena por número y tamaño de empresas y actividad económica .............................................................19
Figura 4. Estructura empresarial por actividad económica y generación de empleo en el Magdalena. .......................................................................20
Figura 5. Estructura Empresarial del Santa Marta por número y tamaño de empresas y actividad Económica .............................................................20
Figura 6. Estructura empresarial por actividad económica y generación de empleo en Santa Marta ..........................................................................21
Figura 7. Ocupados en Santa Marta según rama de actividad económica año 2011 ....................................................................................................22
Figura 8. Extrapolación polinómica hacia delante año 2012 de la serie cronología 2006 al 2011 de la cantidad de licencias expedidas en Santa Marta .............24
Figura 9. Extrapolación polinómica hacia delante año 2012 de la serie cronología 2006 al 2011 de la cantidad de metros cuadrados para construir en Santa Marta ..................................................................................................24
Figura 10. Distribución de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral .................................................................................................39
Figura 11. Distribución por génerode la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral ...................................................................................40
Figura 12. Distribución por rango de edad de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral .............................................................................40
Figura 13. Distribución por nivel de estudios de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral ................................................................41
Figura 14. Distribución por cursos de capacitación en temas de construcción y servicios portuarios de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral ................................................................................................42
Figura 15. Ingresos de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral 42
Figura 16. Término y tipo de vinculación y clase de empresa de los empleados 43Figura 17. Actividad económica de las empresas donde laboran o han laborado
más frecuentemente los empleados y cargos desempeñados ......................43Figura 18. Actividad económica del último trabajo desempeñado por los
entrevistados ........................................................................................44
7
Figura 19. Ocupación y oficio relacionados con el sector de la construcción e infraestructura .....................................................................................45
Figura 20. Ocupación y oficio relacionados con la logística portuaria ...............45Figura 21. Requerimientos de capacitación en temas relacionados con las
actividades construcción en infraestructura ..............................................46Figura 22. Requerimientos de capacitación en temas relacionados con las
actividades de logística portuaria ............................................................46Figura 23. Búsqueda de trabajo en el sector de la construcción de acuerdo a su
condición laboral ..................................................................................47Figura 24. Distribución Porcentual de la Demanda. 1.111 Puestos de trabajo en
cargos identificados ..............................................................................56Figura 25. Códigos CIIU Asociados a la Actividad Portuaria ............................58Figura 26. Cursos especiales impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas
relacionados con el sector de la construcción .............................................71Figura 28. Número de cursos y aprendices formados por el SENA 2012 2013-1
en temas relacionados con el sector de la construcción y logística portuaria ...75Figura 29. Número de aprendices formados por modalidad de formación en el
SENA 2012 2013-1 en temas relacionados con el sector de la construcción y logística portuaria ..................................................................................76
Figura 30. Oferta de instituciones educativas de Santa Marta relacionadas con el sector de la construcción y logística portuaria ............................................76
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INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Estructura Empresarial del sector de la construcción en Santa Marta. ..23Tabla 2. Estructura empresarial del Departamento del Magdalena asociada a la
actividad portuaria. ................................................................................26Tabla 3. Cursos especiales impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas
relacionados con el sector de la construcción .............................................70Tabla 4. Especializaciones técnicas impartidos por el SENA 2012 2013-1 en
temas relacionados con el sector de la construcción ...................................71Tabla 5. Técnicos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados con
el sector de la construcción .....................................................................72Tabla 6. Tecnólogos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados
con el sector de la construcción ...............................................................72Tabla 7. Cursos especiales impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas
relacionados con la logística portuaria ......................................................73Tabla 8. Técnicos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados con
el sector de la logística portuaria .............................................................74Tabla 9. Tecnólogos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados
con el sector de la logística portuaria. .......................................................75
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PRESENTACIÓN
Las oportunidades de empleo e ingreso son una de las principales demandas de la población, en especial de las mujeres y de los jóvenes que son los grupos con mayores dificultades para acceder a fuentes de trabajo dignas.El reconocimiento de la pobreza como una situación de vulneración de los derechos exige la generación de políticas multidimensionales, pero también requiere que sean integrales, orientadas al restablecimiento y garantía de estos derechos, motivo por el cual se hace imperativo ampliar las oportunidades de generación de ingresos y empleo para dichos grupos poblacionales.
La caracterización de la población en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad de Santa Marta parte del reconocimiento de sus problemáticas, asociadas al desempleo, el desplazamiento forzado por la violencia, la exclusión social y la desigualdad económica, términos que han estado presentes en el debate político y económico del país durante varias décadas.Aunque existen diferentes posiciones al respecto, todos los sectores del escenario público nacional coinciden en que las condiciones de marginalidad en las que vive cerca de la mitad de la población del país, determinan el nivel de desarrollo de la sociedad y perpetúan la pobreza de forma inquietante, pues los hogares y las comunidades en los cuales se presenta una carencia de activos o restricciones a la libertad de elección, ven reducida su capacidad de satisfacer un conjunto de necesidades básicas y obtener un nivel mínimo deseado de bienestar (PNUD, 2012)
El presente documento recoge los resultados finales del estudio de estimación de oferta y demanda laboral, que identifica y propone oportunidades de generación de empleo para la vinculación de población en situación de pobreza y vulnerabilidad en los sectores de la construcción e infraestructura y servicios asociados a la actividad portuaria. Muestra las principales características ocupacionales de la oferta de trabajo del Distrito, es decir las habilidades, experticias y capacidades para el trabajo de las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad, sus intereses y su disposición a la capacitación, así como también la demanda laboral de las empresas del sector de la construcción e infraestructura y de los cuatro puertos del Magdalena potencialmente generadores de oportunidades de inclusión productiva para dicha población.
10
Los resultados del presente estudio se presentan en ocho (8) capítulos, así: 1. Contexto Regional, 2. Marco Metodológico, 3. Análisis de la Demanda del sector o Grupo Poblacional, 4. Análisis de la Oferta de los Sectores de la Construcción e Infraestructura y Portuario, 5. Identificación de Brechas Ocupacionales, 6. Oferta de formación profesional en los Sectores de la Construcción y la Logística portuaria y 7. Conclusiones y Recomendaciones.
11
Cap
ítul
o
I.Contexto Regional
12
13Capítulo I. Contexto Regional
1. CONTEXTO REGIONAL
1.1 Contexto socioeconómico del departamento del Magdalena
El Departamento del Magdalena cuenta con una población calculada en 1.223.875 habitantes (DNP, 2012), de los cuales 461.900 se ubican en su capital Santa Marta. En el aspecto económico, se tiene que la economía del Magdalena se ha basado en actividades agrícolas, ganaderas, mineras, tradicionalmente; y de forma reciente en actividades turísticas, portuarias, de construcción y de servicios. En términos de crecimiento económico, medido a través del PIB, el departamento en la última década ha crecido en promedio un 4,5%, levemente superior a la cifra registrada a nivel nacional del 4,2%. Según los cálculos realizados por MCIT (2012), se observa un comportamiento similar de la variación del PIB departamental (5,6%) frente al nacional (5,9%); lo cual denota el impacto positivo de la dinámica de la economía colombiana sobre el Magdalena.
1.2 Contexto socioeconómico del distrito turístico, cultural e histórico de Santa Marta
La ciudad de Santa Marta, Distrito Turístico, Cultural e Histórico y capital del departamento de Magdalena, está ubicada al norte de Colombia a orillas del Mar Caribe. Es la ciudad más antigua de Colombia, fue fundada por Rodrigo de Bastidas el 29 de julio de 1525. Está dividido en nueve comunas en la zona urbana y en cuatro corregimientos en la zona rural: Bonda, Gaira, Taganga y Minca. Los corregimientos están a pocos kilómetros de la capital, Taganga a 3 km, Bonda a 15 km, y Minca a 20 km.
El área del Distrito es de 239.335 hectáreas, de las cuales 222.713 son rurales y 16.622 urbanas. 117.975 hectáreas son de economía campesina (UMATA 2007). El sector rural de Santa Marta se ubica principalmente en la Sierra Nevada de Santa Marta, la cual se caracteriza por poseer variedad de pisos térmicos, con alturas que oscilan entre 0 metros al nivel del mar a 5.600 metros.
14 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Existen resguardos indígenas localizados en la Sierra Nevada de Santa Marta, conformados por los grupos étnicos Kogui, Arahuacos y Malayos (Arsarios o Wiwas). De acuerdo con los datos del Censo 2005, se autoreconocieron como indígenas 4.055 personas y como afro descendientes 30.949.
1.2.1 Perfil demográfico del distrito turístico cultural e histórico de Santa Marta
La población de Santa Marta, según las proyecciones elaboradas por el DANE llegó en 2012 a 461.900 habitantes, (49% son hombres y el 51% mujeres), lo que representa un 1,0% de la población de Colombia. “La tasa anual de crecimiento poblacional de Santa Marta es 3,16%, mientras que el crecimiento del departamento y del país se ubica en 2,11% y 1,88%, respectivamente. Es decir, la ciudad está creciendo mucho más rápido que el resto del Magdalena y del promedio nacional.
La distribución de la población por área y sexo, muestra un comportamiento muy similar en las últimas décadas: concentración de habitantes en cabecera (92,5%) y baja población en el área denominada resto (7,5%). Solo Santa Marta alberga el 37,5% de la población total y el 49,7% de la que habita en cabeceras. Esta situación refleja entre otras cosas, el efecto de la migración de la población rural en los últimos años.” Distrito Turístico Cultural e Histórico de Santa Marta -2012)
La tasa de desempleo” Santa Marta en diciembre 2012 fue de 10.0%, la tasa global de participación 62.6%, las tasa de ocupación 56.4%, la tasa de subempleo subjetivo 33.1% y la tasa de subempleo objetivo 11.9%. (DANE- ENH -2013)
Según censo DANE 2005, el índice de pobreza por NBI de Santa Marta se ubica en el 29%, el tercero más bajo después de Cartagena (26%) y Barranquilla (18%). Al desagregar este indicador por área cabecera con el resto en las ciudades de la región Caribe se observa que los valores de cabecera son muy similares al total, sin embargo, en resto los datos revelan una mayor situación de pobreza medida por este indicador. “Las ramas de actividad económica que mayor influencia ejercieron en los empleos de Santa Marta para 2010 fueron comercio, restaurantes y hoteles que absorbió 35,3% de los ocupados; servicios comunales, sociales y personales con 22,5%, y por último, transporte, almacenamiento y comunicaciones con 14,5%. Así mismo, las ramas de actividad económica con menores participaciones en Santa Marta fueron intermediación financiera con 1,2% de los ocupados y otras ramas con 3,5%.” (PNUD –DANE –ALCALDÍA -2012)
En cuanto al acceso a la educación, el 29% de la población residente en la ciudad ha alcanzado niveles de básica primaria, el 36,4% secundaria, el 9,4% nivel profesional y tan solo el 1% ha realizado estudios de especialización, maestría o doctorado. La población residente sin ningún nivel educativo es el 7,9% del total. Lo anterior se encuentra en consonancia con la tendencia de rezago escolar mostrada por el departamento del Magdalena.
15Capítulo I. Contexto Regional
1.3 Nivel de competitividad del departamento del Magdalena y el distrito turístico, cultura e histórico de Santa Marta
En materia de competitividad, el departamento del Magdalena tiene un panorama heterogéneo, en el cual, por una parte, se ubica en los últimos lugares del escalafón de competitividad CEPAL, 2009 (puesto 22 entre 29 departamentos); y por otro su capital Santa Marta se posiciona en primeros lugares: puesto 6 de 21 ciudades de acuerdo con el estudio Doing Business 2010 del Banco Mundial, que mide la facilidad para hacer negocios en las naciones y en el cual Colombia se ubicó́ en el puesto 39 entre 138 países analizados. Este hecho denota las condiciones de desigualdad presentes en el territorio, donde la capital concentra el poco tejido empresarial y fortalezas económicas del Magdalena y que son más evidentes en el panorama social.En este sentido, se observa que el departamento tiene amplias brechas sociales, producto de una economía con ingresos concentrados y de baja irrigación a todas las capas poblacionales; que se demuestra en una población rezagada en sus indicadores de calidad de vida y con grupos poblacionales en extrema pobreza. De acuerdo con las cifras del DANE (2011), el 57,5% de la población se encuentra en situación de pobreza, cifra que se ubica muy por encima del promedio nacional (34,1%); Entre 2010 y 2011, se registra una disminución de 0,5 puntos porcentuales. En el 2011, la pobreza extrema en Magdalena fue 23,5%, permaneciendo constante entre 2010 y 2011.
Lo anteriormente descrito señala que una tercera parte de la población del departamento se encuentra en pobreza extrema, cuando solo un poco más de una décima parte de la población nacional (10,6%) enfrenta esta misma situación. Para éste mismo período el Coeficiente de Gini se ubicó en 0,533, cifra levemente inferior al promedio nacional (0,548); frente al 0,544 obtenido en 2010.
De la misma manera, esta situación se refleja en su capital Santa Marta, donde el 38,3% de la población se encuentra en condición de pobreza, 7,9% en pobreza extrema y el Coeficiente de Gini es de 0,483.Cabe destacar, que en un elemento clave para la inclusión económica de la población como lo es la Educación, el departamento del Magdalena presenta cifras no muy alentadoras: el 11% secundaria y media y tan sólo el 2% ha realizado estudios superiores: técnicos, tecnológicos, profesionales y de postgrado.
Estos datos revelan un atraso notorio en la cualificación del capital humano que a futuro se inserta en el mercado laboral, y que incide negativamente en los procesos de enganche laboral en empresas de alto crecimiento, donde el nivel educativo es primordial para el ingreso a ellas.
16 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
1.4 Mercado laboral del departamento del Magdalena y del distrito turístico, cultura e histórico de Santa Marta
1.4.1. Indicadores mercado laboral del Magdalena
Según las proyecciones demográficas estimadas por el DANE para el departamento del Magdalena, la población total para el año 2012 es de 1.224.000 personas con una tasa de crecimiento neta de 11.000 personas por año aproximadamente, tendencia que puede observarse en los tres años anteriores tal como se observa en la Figura 1.
De la población total al 2012, el 73.9% corresponde a la población en edad de trabajar, con una Tasa Global de Participación (TGP) del 57.1%, 516.000 personas aproximadamente activas para laborar, de las cuales 476.000 se encuentran ocupados (52.6% de la PEA); de los ocupados 143.000, 30.4%, se consideran que están en una condición de subempleo. Figura 1
Figura 1.Población total, en edad de trabajar, económicamente activa, ocupados,
desocupados (abiertos y ocultos), inactivos y subempleados del departamento del Magdalena en los años 2010, 2011 y 2012.
1223,89
904,026
516,019
475,608
40,411
36,447
3,965
388,007
142,996
26,113
82,298
135,175
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
PT
PT
PEEDT
PEEDT
PEA
PEA
OC
OC
D
D
A
A
O
O
I
I
SS
SS
IDH
IDH
EIPC
EIPC
EIPI
EIPI
Información en miles de personas
2012 1223,89 904,026 516,019 475,608 40,411 36,447 3,965 388,007 142,996 26,113 82,298 135,175
2011 1212,57 891,223 492,985 444,681 48,304 44,485 3,819 398,238 133,341 18,602 86,254 128,31
2010 1201,51 878,59 487,302 446,98 40,322 36,386 3,936 391,289 120,793 22,141 65,316 114,476
La figura 1 muestra los principales indicadores del mercado laboral del Magdalena años 2010, 2011 y 2012 Fuente: DANE
EIPI: Empleo inadecuado por ingresos, EIPC: Empleo inadecuado por competencias, IDH: Insuficiencia de horas, SS: Subempleados Subjetivos, I: Inactivos, O: Ocultos, A: Abiertos, D:
Desocupados, OC: Ocupados, PEA: Población económicamente activa, PEEDT: Población en edad de trabajar, PT: Población total.
1.4.2. Indicadores mercado laboral de Santa Marta
El panorama del mercado laboral de Santa Marta, de acuerdo a los parámetros estadísticos estimados por el DANE, a partir de la Gran Encuesta Integrada de Hogares, para el último trimestre del año 2012, la tasa de ocupación es
17Capítulo I. Contexto Regional
del 54.7% de la población en edad de trabajar, es decir 192.000 personas aproximadamente se encuentran ocupados.
La población en edad de trabajar (PEA), en el último trimestre del año 2012, alcanza las 335 mil personas, 0.5 puntos porcentuales más alta que el indicador del mismo periodo del 2011. La Tasa Global de Participación del (TGP) del 63.5% sobre una PT (población total) de 445 mil personas, muestra un incremento del 2.6 puntos porcentuales con respecto al lapso oct-dic del año inmediatamente anterior. Figura 2.
Figura 2.Población total, en edad de trabajar, económicamente activa, ocupados,
desocupados (abiertos y ocultos), inactivos y subempleados. (En miles de personas) de Santa Marta último trimestre del año 2012 (en miles de personas)
La figura 2 muestra los principales indicadores del mercado laboral de Santa Marta en el trimestre oct-dic de los años 2011 y 2012 Fuente: DANE
EIPI: Empleo inadecuado por ingresos, EIPC: Empleo inadecuado por competencias, IDH: Insuficiencia de horas, SO: Subempleados Objetivos, EIPI: Empleo inadecuado por ingresos, EIPC: Empleo inadecuado por competencias, IDH: Insuficiencia de horas, SS: Subempleados Subjetivos, I: Inactivos, O: Ocultos, A: Abiertos, D: Desocupados, OC: Ocupados, PEA: Población económicamente activa, PEEDT: Población en
edad de trabajar, PT: Población total.
1.4.3. Estructura empresarial del Magdalena por número y tipo de empresa, actividad económica y empleo generado.
De acuerdo con los registros de empresas matriculadas en la Cámara de Comercio de Santa Marta 2012, en el Magdalena hay 27.062 empresas, de las cuales 26.136 (96.6%) son micros, 628 (2.3%) pequeñas, 222 (0.8%) medianas y 76 (0.3%) grandes. Estas empresas generan, en el mismo orden 32.065 (65.7%), 5.255 (10.7%), 5.336 (10.9%) y 6.204 (12.7%) del empleo en el departamento. En cuanto al número de empresas por sectores económicos, el mayoritario es el de comercio, mantenimiento y reparación de vehículos con el 45.24% de las empresas seguido por el de actividades
Información en miles de personas
PT PEEDT PEA OC D A O I SS SOIDH IDHEIPC EIPCEIPI EIPI
oct-dic 12 444,94 335,31 212,94 192,38 20,552 18,632 1,9203 122,38 66,875 12,617 18,952 63,325 23,432 4,8287 8,7587 21,894
oct-dic 11 436,79 327,39 202,53 183,21 19,318 17,953 1,366 124,85 58,016 5,8047 13,288 55,986 21,086 2,5903 6,944 20,213
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
PT
PEEDT
PEA
OC
D
A
O
I
SS
IDH
SO
IDH
EIPC
EIPC
EIPI
EIPI
18 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
inmobiliarias con el 12.2% y el hotelería, restaurantes y similares con el 10.2%. (Cámara de Comercio de Santa Marta 2012). Anexo1
Al sector de la construcción le corresponden el 3.7% de las empresas y a los sectores de transportes, comunicaciones y otros servicios, donde se ubican las actividades relacionadas con los servicios portuarios, el 14.0% de las empresas del departamento. Figura 3
Figura 3.Estructura empresarial del Magdalena por número y tamaño de empresas y
actividad económica
Esta figura describe el número empresas relacionados con los sectores productivos en el Magdalena. Fuente. Registros Cámara de Comercio de Santa Marta 2012.
Cálculos Propios.
En relación con el empleo generado por sector económico, el principal es el comercio, mantenimiento y reparación de vehículos con el 31.7%, seguido por el de actividades inmobiliarias con el 15.8% y agricultura, ganadería, caza y silvicultura con el 10.9%.; el sector de la construcción genera el 3.3% y en transportes y comunicaciones y otros servicios, donde se ubican las actividades relacionadas con los servicios portuarios, el 13.6%. Figura 4.
1.4.4. Estructura empresarial de Santa Marta por número y tipo de empresa, actividad económica y empleo generado.
La estructura empresarial de la ciudad de Santa Marta según registros de empresas matriculadas en la Cámara de Comercio de Santa Marta 2012, está compuesta por 18.885 empresas de las cuales 18.044 (95.6%) son microempresas, 579 (3.1%) pequeñas empresas, 196 (1.0%) medianas empresas y solo 66 (0.3%) son grandes empresas. Estas empresas generan, en el mismo orden, 23.428 (60.0%), 4.944 (12.7%), 5.044 (12.9%) y 5.633 (14.4%) del empleo en el Distrito. (Cámara de Comercio de Santa Marta 2012). Anexo 2.
AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SERVICULTURA
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS
PESCA, PRODUCCIÓN DE PECES Y CRIADEROS
INDUSTRIA MANUFACTURERA
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
CONSTRUCCIÓN
COMERCIO, MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS
HOTELERÍA, RESTAURANTES, BARES Y SIMILARES
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
FINANZAS, SEGUROS, INTERMEDIACIÓN FINANCIERA
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL
EDUCACIÓN
12.243
2.7701.948341
3.306
28231787
1.850
830
4148
54
1.5721.013
Estructura Empresarial de Magdalena. Distribución de Empresas por Sector Económico.27.062 Empresas Matriculadas CCSM 2012
19Capítulo I. Contexto Regional
Figura 4.Estructura empresarial por actividad económica y generación de empleo en el
Magdalena
Esta figura relaciona la Estructura Empresarial del Magdalena por sector económico y generación de empleo Fuente. Registros Cámara de Comercio de Santa Marta 2012.
Cálculos Propios.
Figura 5.Estructura Empresarial del Santa Marta por número y tamaño de empresas y
actividad Económica
12.243
3.306
2.770
1.948
1.850
1.5721.013
24.702
830 787
341
231
54
48 41
28
Comercio,mantenimiento y reparación de vehiculos
Actividades inmobiliarias
Hotelería restaurantes bares y similares
Transporte y Comunicaciones
Otros servicios
Industria Manufacturera
Construcción
Agricultura, Ganadería, caza y servicultura
Servicios sociales y de salud
Finanzas, Seguros Intermediación Financiera
Educación
Electricidad, Gas y Agua
Explotación Minas y Canteras
Pesca, producción de peces y criaderos
Administración pública y publica y seguridad social
Estructura Empresarial de Magdalena. Distribución del Empleo por Sector Económico.27.062 Empresas Matriculadas CCSM 2012
Esta figura describe el número empresas relacionados con los sectores productivos en Santa Marta. Fuente. Registros Cámara de Comercio de Santa Marta 2012. Cálculos Propios Fuente.
Registros Cámara de Comercio de Santa Marta 2012. Cálculos Propios
506
2334
1.131
33
854
7.486
2.037
1.530
275
2.801
22
167
543
1.443
Agricultura, Ganadería , caza y servicultura
Pesca, producción de peces y criaderos
Explotación Minas y Canteras
Industria Manufacturera
Electricidad, Gas y Agua
Construcción
Comercio, mantenimiento y reparación de vehiculos
Hotelería restaurantes bares u similares
Transporte y Comunicaciones
Finanzas, Seguros Intermediación Financiera
Actividades inmobiliarias
Administración pública y seguridad social
Educación
Servicios sociales y de salud
Otros servicios
Estructura Empresarial de Santa Marta. Distribución del Empresas por Sector Económico.18.885 Empresas Matriculadas CCSM 2012
20 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
En cuanto a los sectores económicos, el mayoritario es el de comercio, mantenimiento y reparación de vehículos con el 39.6% de las empresas seguido por el de actividades inmobiliarias con el 14.8% y el hotelería, restaurantes y similares con el 10.8%. En el sector de la construcción se ubican el 4.5% de las empresas y en transportes y comunicaciones y otros servicios, donde se ubican las actividades relacionadas con los servicios portuarios, el 15.7% del número de empresas en el distrito. Figura 5
Al analizar el empleo generado por sector económico, aparecen como las principales actividades el comercio, el mantenimiento y reparación de vehículos con el 27.2%, seguido por el de actividades inmobiliarias con el 18.0% y transporte y comunicaciones con el 10.7%; el sector de la construcción genera el 3.7% del empleo y transportes y comunicaciones y otros servicios, donde se ubican las actividades relacionadas con los servicios portuarios, el 14.6%. Figura 6.
Figura 6. Estructura empresarial por actividad económica y generación de empleo en Santa Marta
Estructura Empresarial de Santa Marta. Distribución del Empleos por Sector Económico.39.049 Empresas Matriculadas CCSM 2012
Agricultura, Ganadería , caza y servicultura
Pesca, producción de peces y criaderos
Explotación Minas y Canteras
Industria Manufacturera
Electricidad, Gas y Agua
Construcción
Comercio,mantenimiento y reparación de vehiculos
Hotelería restaurantes bares u similares
Transporte y Comunicaciones
Finanzas, Seguros Intermediación Financiera
Actividades inmobiliarias
Administración pública y pública y seguridad social
Educación
Servicios sociales y de salud
4.691
60
35
2.376 416
1.450
10.606
3.129
4.203
1.032
7.024
86462 1.971
1.508
Otro indicador a tomar en cuenta es el de “los ocupados según rama de actividad” (ICER, 2011), infortunadamente no es comparable con el anteriormente comentado en la medida que las categorías en que se clasifican las actividades económicas no son uniforme entre ellas.
Al revisarlo se destaca que el 34% de los ocupados se agrupan en la actividades económicas de comercio, restaurantes y hoteles, lo que equivale a 59.000 personas aproximadamente, el 24%(41.000 personas) se aglutinan en la categoría de servicios comunales, sociales y personales, y el 14% (24.000 personas) en la rama del transporte, almacenamiento y telecomunicaciones. La rama de la construcción agrupa al 8% de los ocupados, es decir, aproximadamente 14.000 personas, acompañado de las actividades inmobiliarias suman el 15% de los ocupados para un total de 27.000 personas. Figura 7.
21Capítulo I. Contexto Regional
Figura 7.Ocupados en Santa Marta según rama de actividad económica año 2011
La figura4, muestra la composición de la población ocupada en la ciudad de Santa Marta en el año 2011, según la rama de actividad económica Fuente: ICER 2011 pg. 21 Otras ramas está representada por las siguientes actividades económicas: Agricultura, ganadería, pesca, caza y
silvicultura; explotación de minas y canteras; y suministro de electricidad, gas y agua
1.5 Sector de la construcción e infraestructura en el distrito turístico cultural e histórico de Santa Marta
El sector de la construcción ha sido uno de los motores del crecimiento de la economía colombiana; al cierre del 2012 representó 8,1% del total del PIB de Colombia y creció en 2012, 4%; sectorialmente registró́ un crecimiento de 5,0%, ubicándose por encima del nivel nacional, lo cual demuestra el buen desempeño de éste sector en la economía colombiana.
En el Magdalena la construcción representa el 7,3% del total del PIB departamental y emplea cerca de 99.430 personas, el 8,2% de la población magdalenense (MCIT, 2012). De acuerdo a la estructura empresarial, en el Magdalena el sector de la construcción aglutina el 3.7% de las empresas registradas. Cámara de Comercio 2012).
Santa Marta, según registro de matrícula mercantil 2012 de la Cámara de Comercio, hay 854 empresas asociadas al sector de la construcción, distribuidas así: 798 (93%) calificadas como microempresas, 42 (4%) pequeñas, 13 (2%), y solo 1 empresa, menos del 1 %, que califica como grande.
En términos de empleo, estas empresas muestran una generación de 1.450 empleos distribuidos así: 1.068 (74%), 217 (15%), 96 (7%) y 69 (5%), para micro, pequeñas, mediana y gran empresa respectivamente. Tabla 1.
La construcción en la ciudad presentó un incremento notorio en el sector comercial. Según el ICER, citando DANE, los metros cuadrados construidos durante el 2011 en Santa Marta alcanzó a los 434.014. El 69.2%,300.231
15
14
59
242
13
41
6
Industria manufacturera
Construcción
Comercio restaurantes y hoteles
Transporte almacenamiento y comunicaciones
Intermediación financiera
Actividades inmobiliarias
Valor absolutos en miles de personas
22 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
metros cuadrados se destinaron a la construcción de vivienda. (ICER 2011, pag.58)
Tabla 1.Estructura Empresarial del sector de la construcción en Santa Marta
$ Millones
Tamaño deempresa No. Empleos Activos Ventas Utilidad
Microempresas 798 93% 1.068 74% $ 11.474 7% $ 1.983 3% $ 190 1%
Pequeñas 42 5% 217 15% $ 44.452 27% $ 11.873 17% $ 369 1%
Medianas 13 2% 96 7% $ 80.436 48% $ 30.572 44% $ 31.987 95%
Grandes 1 0% 69 5% $ 31.239 19% $ 25.509 36% $ 1.143 3%
Total 854 100% 1.450 100% $ 167.601 100% $ 69.937 100% $ 33.689 100%
Fuente. Registros Cámara de Comercio de Santa Marta 2012. Cálculos Propios
La razón fundamental, según los expertos, es el atractivo de la ciudad para construcciones urbanísticas; en ese sentido el sector inmobiliario durante el 2011 tuvo una tendencia positiva la cual se mantuvo en el 2012, con un crecimiento aproximado del 8% al 12%.
Durante el año 2011 se tramitaron 243 licencias de construcción ante las Curadurías urbanas de Santa Marta. De estas licencias el 68.3% correspondieron a vivienda 166 (ICER pag.57).
De los resultados del 2012 todavía no se ha publicado la información estadística; empero, al proyectar1 el comportamiento observado en una serie cronológica desde el año 2006 al 2011, la cantidad de licencias aprobadas por las Curadurías Urbanas de la ciudad de Santa Marta y la cantidad de metros cuadrados construidos se estima que para el 2012 se expidieron 225 licencias de construcción, es decir un 7% menos que el periodo de igual duración inmediatamente anterior; manteniendo la tendencia a la baja desde el 2009 (258 licencias expedidas) en el que se presentó un punto de inflexión continuo hasta el 2011. Figura 8.
En cuanto a la cantidad de metros cuadrados aprobados en el años 2012, se estima que estuvo por el orden de los 28.937 metros cuadrados manteniendo una tendencia al alza en la ciudad de Santa Marta representado en un crecimiento del 6.8% con respecto al 2011. Figura 9.
1. Para la proyección de la información se utilizó un modelo de regresión polinómico de segundo orden ya ajustado con el valor R2 (ver graficas), en tanto la dispersión de los datos se ajustan mejor a este tipo de modelo.
23Capítulo I. Contexto Regional
Figura 8.Extrapolación polinómica hacia delante año 2012 de la serie cronología 2006
al 2011 de la cantidad de licencias expedidas en Santa Marta
y = -8,2321x2 + 85,368x + 30,9R² = 0,9504
0
50
100
150
200
250
300
0 1 2 3 4 5 6 7 8
cantidad de licencias expedidas Polinómica (cantidad de licencias expedidas)
1= años 2006 ... 6= año 2011... 7=año 2012 1= años 2006 ... 6= año 2011... 7=año 2012
y = -8,2321x2 + 85,368x + 30,9R² = 0,9504
0
50
100
150
200
250
300
119
149
210
258
250
243
0 1 2 3 4 5 6 7 8
cantidad de licencias expedidas Polinómica (cantidad de licencias expedidas)
1= años 2006 ... 6= año 2011... 7=año 2012 1= años 2006 ... 6= año 2011... 7=año 2012
La figura 8 presenta la cantidad de licencias expedidas para construir en la ciudad de Santa Marta en el periodo anual del 2006 al 2011 y la línea de tendencia polinómica proyectada
hasta el año 2012. Fuente: DANE y cálculos propios.
Figura 9.Extrapolación polinómica hacia delante año 2012 de la serie cronología 2006
al 2011 de la cantidad de metros cuadrados para construir en Santa Marta
La figura 9 presenta la cantidad de metros cuadrados aprobados para construir en la ciudad de Santa Marta en el periodo anual del 2006 al 2011 y la línea de tendencia polinómica
proyectada hasta el año 2012.Fuente: DANE y cálculos propios
24 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
1.6. Sector operación portuaria en el departamento del Magdalena y el distrito turístico cultural e histórico de Santa Marta
Existe una relación positiva establecida entre crecimiento económico, comercio exterior y tráfico portuario. Como ya se anotó previamente, el PIB del país creció en un 4% en el 2012, en este hecho la actividad de comercio exterior jugó un papel clave puesto que las importaciones crecieron en un 31%, y las exportaciones un 19% respecto a 2010 (CONPES, 2013). En el caso del Magdalena, las exportaciones ascendieron a un monto de US$ 558,4 millones, mientras que las importaciones alcanzaron los U$ 660,5 millones.
Lo que respecta al tráfico portuario en el 2012, se tiene que a través de los puertos colombianos se movilizaron en total 174 millones de toneladas (MTA). Esta cifra representó no solo un crecimiento del 3,1% frente al año 2011, sino un crecimiento anual promedio para los últimos 6 años de 9,5%, una tasa de crecimiento incluso muy superior a la del PIB colombiano.
Si se analiza en detalle el tráfico por zona portuaria en el año 2011, (Las cifras correspondientes al año 2012 son preliminares, por tal razón no se encuentran desagregadas; para efectos de análisis se muestran las cifras registradas en el año 2011.) se destacan Santa Marta, La Guajira y Morrosquillo, como las principales movilizadoras de carga de comercio exterior nacional (CONPES, 2013). La primera movilizó 26.903 MTA de mercancías (carbón, gráneles sólidos y líquidos, contenedores, entre otros), lo que representó el 16% del total de mercancías movilizadas en el país (Superintendencia de Puertos, 2011).
Ahora bien, la actividad portuaria no se encuentra categorizada dentro de un mismo código CIIU (Código Industrial Internacional Uniforme). En la práctica son empresas en diferentes renglones productivos que ofrecen productos y/o servicios de diversa naturaleza. Para efectos del presente estudio, se categorizaron de acuerdo a nueve actividades y al tamaño de la empresa. Anexo 3.
En el Magdalena, se encuentran registradas en Cámara de Comercio de Santa Marta 2012, 190 empresas que proveen servicios/productos a la actividad portuaria. De éstas 150 (79%) son microempresas, 28 (15%) son pequeñas, siete (4%) reportadas como medianas y cinco (83%) son grandes. En términos de generación de empleo, dichas empresas reportan 1.038 empleos. Importante destacar que 389 (37%) es generado por las microempresas, 472 (45%) es generado por las pequeñas empresas. Estas dos categorías de empresa suman 861 (42%) del total de empleos reportados en la actividad. Sin embargo 12 (7%) empresas, reportan $ 1.1 Billones (94%) de los activos, $35.795 Millones (76%) de ventas y $ 3.555 Millones (64%) de utilidades. Tabla 2.
25Capítulo I. Contexto Regional
Tabla 2.Estructura empresarial del Departamento del Magdalena asociada a la
actividad portuaria
$ Millones
Tamaño deempresa No. Empleos Activos Ventas Utilidad
Microempresas 150 79% 389 37% $ 3.905 1% $ 1.689 4% $ 1.519 27%
Pequeñas 28 15% 472 45% $ 28.945 5% $ 9.429 20% $ 502 9%
Medianas 7 4% 157 15% $ 49.105 8% $ 21.766 46% $ 2.453 44%
Grandes 5 3% 20 2% $ 510.373 86% $ 14.029 30% $ 1.102 20%
Total 190 100% 1.038 100% $ 592.328 100% $ 46.913 100% $ 5.576 100%
Fuente. Registros Cámara de Comercio de Santa Marta 2012. Cálculos Propios
En el Magdalena hay cuatro puertos operando con diferente tipo de carga y a diferente nivel de operaciones. Sin embargo, Puerto Nuevo y Puerto Vale, no se encuentran registrados en Cámara de Comercio de Santa Marta. Su registro corresponde a la sede de su casa matriz.
El puerto de Santa Marta (Santa Marta), operado por la Sociedad Portuaria de Santa Marta. Puerto multipropósito opera contenedores, granel, líquido y sólido y se ha logrado posicionar como “excelente” para la importación de vehículos y maquinaria, dada la baja humedad y bajo índice de corrosión de los metales en la zona, por sus particulares condiciones climáticas.
Puerto Nuevo, exclusivo para canalizar la exportación de carbón a granel operado por C.I. PRODECO S.A., Puerto Vale exporta carbón, cemento y otros minerales a granel, los dos ubicados en jurisdicción del municipio de Ciénaga y finalmente, el puerto de Palermo, operado por SPSM, ubicado en el municipio Sitio Nuevo, corregimiento de Palermo, margen norte de la desembocadura del Río Magdalena, frente al Puerto de Barranquilla.
Lo anteriormente referenciado, muestra la evidente la vocación portuaria del Magdalena y en consecuencia la dinámica de la operación y la demanda de recursos especializados propios de la actividad, incluida mano de obra.
1.6.1 Sociedad Portuaria de Santa Marta. SPSM
El Informe de Gestión 2012 de SPSM, registra que cerraron operaciones con un crecimiento del 13% en el movimiento de cargas. El crecimiento en la operación se debe principalmente a grandes inversiones para hacer de esta terminal una de las más eficientes del país.
En contenedores Santa Marta registra un crecimiento del 44% con respecto al mismo periodo del año anterior. En la sub terminal de contenedores se han invertido US$48 millones, y cuenta con dos grúas pórtico, 4 grúas de patio RTG (siglas de su denominación en inglés Radioisotope Thermoelectric Generator) de patios, recurso tecnológico que le ha permitido pasar de una capacidad de almacenamiento de 100.000 a 300.000 TEUs (Unidad de
26 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
medida de capacidad de transporte marítimo en contenedores) año. El plan integral de expansión portuaria de esta misma sub terminal pasará a contar con 420.000 TEUs de capacidad anual.
Por el lado de los gráneles sólidos que se cargan o descargan por medio de equipos mecánicos, como palas de golpe o automáticas, el puerto de Santa Marta registró un crecimiento del 10% en este tipo de carga que tiene como origen el sur de los Estados Unidos y San Lorenzo, Argentina, mientras el mercado nacional de granel de importación decrece al 3%.
La sub terminal de granel tiene un logro importante en eficiencia y es que con una inversión de US$12 millones se adquirió un equipo de succión VIGÁN con capacidad para transportar 600 Ton/hora y se construyeron 7 modernos silos de almacenamiento, lo que ha hecho posible pasar de una rata de descargue de 4.000 a 12.000 toneladas día.
Otro récord del puerto de Santa Marta es en la importación de vehículos. El 2012 cerró con algo más de 40.000 carros que entraron por la terminal, teniendo un crecimiento del 45% con respecto al año anterior. Santa Marta es la primera opción del Caribe en importación de vehículos por las bajas condiciones de humedad y salinidad que hay en la ciudad, además de las distintas zonas francas situadas en la capital del magdalena. En materia ambiental, el puerto inició en el segundo semestre el proceso de certificación Eco Ports lo que convertirá a esta empresa en un tiempo prudente en ser el primer puerto por fuera de Europa en lograr dicha certificación que reconoce a los puertos marítimos como puertos verdes por aplicar políticas verdaderamente sostenibles en protección al medio ambiente.
Para el 2013 la SPSM tiene programadas inversiones por US$ 8.9 Millones, en obras civiles, expansión de áreas, repotenciación del puerto y seguridad. Para el 2014, las inversiones que programan ejecutar ascienden a US$ 7.7 Millones en los mismos rubros, dentro del programa de expansión y tecnificación del puerto de Santa Marta que asciende a US$ 127.0 Millones.
1.6.2 Puerto Nuevo
C.I. PRODECO S.A, filial en Colombia de la multinacional suiza Glencore-Xstrata -la mayor compañía del mundo tras su reciente fusión- recientemente puso en funcionamiento el puerto de carga directa en el Mar Caribe con capacidad para exportar anualmente 21 millones de toneladas de carbón a los mercados de América del Norte, Europa y Asia, con una inversión de 550 millones de dólares.
Ubicado en jurisdicción del Municipio de Ciénaga, al sur de las instalaciones de Drummond y a 20 kilómetros al sur de la ciudad de Santa Marta, cuenta con una estación de descarga de trenes con una capacidad de 8.000 toneladas por hora y un patio de almacenamiento de carbón de 1,1 millones de toneladas y una longitud de un kilómetro.
Las características de la infraestructura con la que cuenta este terminal marítimo, permite el cargue en buques con capacidad superior a las 180.000 toneladas, a una tasa nominal máxima de 8.000 toneladas por hora.
27Capítulo I. Contexto Regional
En tierra, el puerto cuenta con instalaciones para el recibo de carbón a través de una vía interna férrea de siete kilómetros, más otros siete de bandas transportadoras encapsuladas, que corren a una velocidad de cinco metros por segundo.
Las instalaciones marinas están conformadas por un muelle y una pasarela de 1,7 kilómetros de longitud, diez metros de ancho y seis metros de altura promedio sobre el nivel del mar.
En cuanto al canal de acceso, este tiene 7,7 kilómetros de largo, 240 metros de ancho y 20,3 metros de profundidad, mientras el sistema cargador de barcos tiene un peso cercano a las 1.000 toneladas. En el proyecto se crearon 1.500 puestos de trabajo y el promedio de contratación de mano de obra local fue del 50 por ciento.
1.6.3 Puerto Vale
Operado por la Sociedad Portuaria Río Córdoba de Vale arrancó operaciones en el 2005 y queda cerca de los puertos de Drummond y PRODECO en el área de Zúñiga. Produce 12.000 toneladas de carbón por día.
1.6.4 Puerto de Palermo
Ubicada sobre la ribera oriental del Río Magdalena frente a Barranquilla, en una zona que anteriormente estaba apartada de cualquier nexo económico, Palermo Sociedad Portuaria PSP se convierte en la primera terminal portuaria en Colombia construida luego de más de 20 años, con infraestructura totalmente nueva.
Su ubicación estratégica, hace de PSP un puerto privilegiado para el transporte multimodal por su conexión directa con las principales vías terrestres que van hacia el interior del país, evitando congestión y el ingreso de tráfico pesado a la ciudad. Adicionalmente contamos con acceso al Río Magdalena, lo cual nos permite operaciones fluviales.
Por encontrarse ubicada en la ribera oriental del río Magdalena, PSP cuenta con un calado natural de 40 pies, permitiendo que las corrientes de aguas hagan un dragado natural permanente durante todo el año. Dentro de las ventajas de ubicación se encuentra la localización sobre el rio Magdalena, 18 kilómetros río arriba sobre la ribera oriental, localizada a las afueras de la ciudad de Barranquilla, con acceso directo a la Troncal del Caribe que conecta a la región con el interior del país, por su ubicación se evita la congestión de tráfico vehicular y se disminuye probabilidad de accidentes de tránsito.
Es importante subrayar que la Superintendencia de Puertos y Transporte de Colombia tiene clasificados los puertos y sus empresas operadoras en “zonas portuarias”; una de ellas es la de Santa Marta, de los puertos listados con anterioridad, solamente Puerto Palermo no hace parte de dicha categoría, adscribiéndose a la “zona portuaria de barranquilla”.
28 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
De la zona portuaria de Santa Marta el único puerto multipropósito, es el operado por la Sociedad Portuaria de Santa Marta; en el años 2011 genero una riqueza equivalente a 40.422.380.000 (cuarenta mil cuatrocientos veintidós millones trecientos ochenta mil pesos moneda corriente del 2011) (Informe de gestión SPSM 2011, 2011); la que en relación con el PIB (Provisional según la fuente; DANE- cuentas departamentales) del mismo año representa el 0,66462315%.
La distribución de la riqueza generada represento en empleos un flujo valorado monetariamente en 10.831.000.000 (Informe de gestión SPSM 2011, 2011) (diez mil ochocientos millones de pesos moneda corriente del 2011) (Informe de gestión SPSM 2011, 2011), es decir el 27% del total. Prorrateados entre las diferentes modalidades de trabajo así; 6.861 millones de pesos moneda corriente de 2011 en personal operativo 3.894 millones en plantilla administrativa y 54 millones aproximadamente en trabajadores temporales. En términos de número de personas empleadas se generaron 537 empleos directos 86% de los cuales proceden de la región (Informe de gestión SPSM 2011, 2011).
29Capítulo II. Marco Metodológico
Cap
ítul
o
II.Marco Metodológico
30 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
31Capítulo II. Marco Metodológico
2. MARCO METODOLÓGICO
2.1 Tipo de investigación
Dada la naturaleza de la investigación esta se clasifica como descriptiva, debido a que se pretende especificar las propiedades de comunidades, personas y empresas, para someterlo a mediciones, análisis y evaluaciones, con el propósito de obtener una caracterización que permita desde la oferta identificar los perfiles ocupacionales y de oficios, identificar y cualificar sus potencialidades, habilidades, experticias y saberes, y desde la demanda identificar los perfiles ocupacionales y oficios que requieren las empresas en la cadena de valor teniendo en cuenta las exigencias del mercado.
El universo poblacional, se definió como la población en situación de pobreza y vulnerabilidad registrada en la base de datos consolidada por el DPS hasta el año 2012, consultando a la Red Unidos y a la Red Equidad del Distrito de Santa Marta.
Dimensiones a investigar desde la oferta laboral:• Demográficas: Género, Estado Civil y Edad• Educativas: Nivel de estudios• Laboral: Situación laboral, relación contractual, empleador y cargo y
antecedentes y experiencia laboral
Dimensiones a investigar desde la demanda:• Salario: remuneración, bonificaciones, salario de eficiencia• Tipos de contratación: directo o tercerizado (outsourcing).• Tipos de contrato: indefinido, definido, temporal, prestación de servicio,
por obra. • Beneficios legales y extralegales• Perfiles y competencias: perfiles de trabajo por posición, competencias
requeridas y certificación de competencias• Tiempo de trabajo: tiempo completo, medio tiempo y por horas.• Estimación de la demanda.
2.2. Población y tamaño de la muestra
De acuerdo a estos registros, el tamaño de la población es conocido y asciende a 13.580 hogares que se encuentran en la línea base de la Red
32 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Unidos y Red Equidad. A partir de aquí, se trabajó una muestra aleatoria simple, que permitió la obtención de la muestra más grande posible, bajo un máximo de error permisible y una alta confiabilidad en la estimación de los resultados (Gallardo & Moreno, 1999)
La población de hogares red unidos es de 13.580N= 13.5801-∝=95%⇒Z=1.96 (factor probabilístico por el nivel de confianza)e=5%=0.05 valor relativo (error máximo permitido)p+q=1 (varianza de la proporción)p=0.5 q=1-pq=1-0.5q=0.5
Donde Z es el valor de la distribución normal estándar, que con una confianza del 95% es 1,96. El valor P es una proporción poblacional que al ser desconocida se toma como 0,5; obteniéndose así el máximo tamaño de muestra. Por último, el error (ε) máximo permisible en las estimaciones se tomara del 5%. De esta forma el tamaño de la muestra establecido para el estudio fue:
Z².p.q n0
N
no= n’=e² 1+ n0
(1.96)².0.5.0.5no= 0.05²
0.96
0.0025no=
no= 384
Como se conoce el tamaño de la población, se hizo un ajuste en el tamaño de la muestra para poblaciones finitas, se aplicó la siguiente fórmula:
n0
N
n’=1+ n0
384 384384 1.02820324
13.580
n’=1+
⤇ n’= ⤇ n’= 373
33Capítulo II. Marco Metodológico
El tamaño de la muestra definitiva (tamaño adecuado) del estudio es de 373 hogares.
Antes de extraer la muestra de tamaño 373 hogares, se extrajo una muestra piloto de tamaño 37 de la población (10%), con el cual se hicieron algunos ajustes en el cuestionario final, de proceso y logística para la recolección de información primaria. Anexo 4. Encuesta aplicada a la oferta.
Para conocer el estado de las variables de la demanda laboral definidas en el estudio para identificar los perfiles y puestos de trabajo demandados por las empresas que ejecutarán los sectores referidos, se hicieron encuestas estructuradas a directivos de estas empresas. Anexo 5. Encuesta aplicada a la demanda.
34 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
35Capítulo II. Marco Metodológico
Cap
ítul
o
III.Análisis de la oferta de lossectores de la construccióne infraestructura y portuario
36 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
37Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
3. ANÁLISIS DE LA OFERTA DE LOS SECTORES DE LA CONSTRUCCIÓN E INFRAESTRUCTURA Y PORTUARIO
Se entrevistaron 949 personas pertenecientes a 400 hogares incluidas en la base de datos 2012 suministrada por el Departamento de la Prosperidad Social (DPS). Esta población, igualmente, está incluida en la base de datos del Distrito para la Estrategia Red Unidos que son familias en situación de pobreza extrema y desplazamiento y a la Red Equidad del Distrito Turístico, Cultural e Histórico.
El análisis de resultados, se presenta a partir de cuatro aspectos relacionados con la economía del trabajo: personas empleadas, trabajadores independientes, desempleadas y personas que nunca han trabajado. En cada una de estas variables se exploran la dimensión demográfica, el nivel y tipo de educación, la dimensión laboral y el interés laboral. Figura 10.
Figura 10.Distribución de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral
143; 15%
308; 32%388; 41%
110; 12%
EMPLEADO
INDEPENDIENTE
DESEMPLEADO
NUNCA HA TRABAJADO
3.1. Identificación del perfil laboral de la oferta
3.1.1. Género
De las 949 personas entrevistadas, empleadas, trabajadores independientes, desempleadas y personas que nunca han trabajado, 426 son hombres y 523 mujeres, representan el 44.9% y el 55.1% respectivamente. Ver Figura 11
38 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Figura 11.Distribución por género de la muestra poblacional de acuerdo a su condición
laboral
Fuente: propia.
3.1.2 Edad
Los grupos de edad mayoritarios entre los empleados, trabajadores independientes y que nunca han trabajado son entre los 18 a 24 años entre 25 y 34 años. Estos grupos alcanzan cada uno el 29.1% de los entrevistados. Se encontraron 110 personas, el 11.6% de la población entrevistada que nunca han trabajado y que el 94.3% de ellas tienen entre 18 y 54 años. Figura 12.
Figura 12.Distribución por rango de edad de la muestra poblacional de acuerdo a su
condición laboral
44,1%45,5% 44,1%
47,3%
55,9% 54,5% 55,9%52,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO DESEMPLEADO
HOMBRE MUJER
Fuente: propia
0,7% 0,3% 0,0% 0,0%
26,6%28,2% 28,6%
35,8%
32,2%30,5% 29,4%
20,8%21,7%
19,2% 19,8%
15,1%
12,6%
15,9%14,9%
22,6%
6,3% 5,8% 7,2%5,6%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
Menos de 18 de 18-24 de 25-34 de 35-44 de 45-54 Más 55
39Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
3.1.3 Estudios
El 37.8% de la población entrevistada (359 personas) dicen haber cursado hasta la educación media, el 21.6% (205 personas) hasta el bachillerato y el 19.5% (185 personas) hasta la primaria. La educación media es la mayoritaria en todas las situaciones laborales. 7.1% (67 personas), afirman tener formación, técnica o tecnológica, profesional o post grado. El 39.5% (375) de las personas afirman que han recibido grado por sus estudios. Dejaron de responder esta pregunta 100 personas, el 10.5% Figura 13.
Figura 13.Distribución por nivel de estudios de la muestra poblacional de acuerdo a su
condición laboral
Fuente: propia
3.1.4 Capacitación
De los entrevistados sólo el 1.2%(11) han recibido capacitación en temas de construcción y el 1.6% (15) en temas relacionados con servicio portuarios. Los empleados se han capacitado en estos temas el 4.9% (7), los independientes el 1.0 (3), los desempleados 3.1% (12) y los que nunca han trabajado 3.6% (4). Es de resaltar que el 2.8% (27) de las personas entrevistadas han recibido capacitación en vigilancia. El 93.3% (885) no respondió o no ha recibido capacitación. Figura 14.
Las instituciones de capacitación que más han realizado capacitación en la población estudiada son: el SENA que ha capacitado a 114 personas, 12.0%, CETECOS al 4.5%, (43) y ESCOLVING Ltda., (capacitación en vigilancia) al 2.2%, (21).
3.1.5 Ingresos
143 de los entrevistados (15.1%) son empleados, 137 (95.9%) de ellos tienen ingresos entre uno y dos SMLV, tres ganan más de dos y hasta tres SMLV y uno gana más de tres salarios SMLV. En cuanto a los trabajadores independientes, 32.5% de los entrevistados, el 97.8% (301) tienen ingresos entre uno y dos SMLV y siete ganan más de dos y hasta tres SMLV. Figura 15.
18,9%
41,3%
21,0%
2,8%0,7%
0,0%
20,1%
36,0%
22,4%
6,2%
1,6% 0,0%
18,3%
38,4%
20,4%
5,9%1,8% 0,0%
22,7%
36,4%
24,5%
4,5%1,8%
0,9%0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
PRIMARIA MEDIA SECUNDARIA TÉCNICO/TECNÓLOGO
UNIVERSITARIO ESPECIALIZACION
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
40 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Figura 14.Distribución por cursos de capacitación en temas de construcción y servicios
portuarios de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral
Fuente: propia
Figura 15. Ingresos de la muestra poblacional de acuerdo a su condición laboral
1,4%
0,0%
1,3%
3,6%3,5%
1,0%
1,8%
0,0%
1,4%
2,3%
3,9%
2,7%
0,7%
2,6%
0,5%
0,0%0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
4,5%
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
Formación en Construcción Formación en servicios portuarios Vigilancia Otras
Fuente: propia
3.1.6 Término y tipo de vinculación y clase de empresa de los empleados
De los 143 empleados, 84, están contratados mediante contrato escrito y 59 verbal. 50 de contratos son a término indefinido, 43 a término fijo y 46 son por obra o labor, trabajo ocasional o por prestación de servicios. Figura 16.
El 85.3%, 122, de los empleados están vinculados en empresas privadas; 17 (11.9%) en empresas públicas y 1 (0.7%) por una empresa mixta. El 2.1% no respondió. 106 empleados (74.1%) no contestó o no sabía la respuesta. Figura 16.
48,3% 47,6%
2,1% 0,7%
70,5%
27,3%
2,3%0,0%0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Menos de 1 SMLV De 1 a 2 SMLV Más de 2 hasta 3 SMLV Más de 3 SMLV
EMPLEADO INDEPENDIENTE
41Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
Figura 16.Término y tipo de vinculación y clase de empresa de los empleados
Fuente: propia
3.1.7 Actividad económica de las empresas donde laboran o han laborado más frecuentemente los empleados y cargos desempeñados
El 14.0%, 20, de los empleados laboran en empresas que directa o indirectamente están relacionadas con el sector de la construcción y 1 (0.7%) con el sector portuario. 15 (10.5%) laboran en casas de familia y el restante, 107 (74.8%), en otras empresas o no respondieron. Figura 17. Los cargos que están desempeñando los empleados en un 10.5% (15), están relacionados con el sector de la construcción; el 3.5% (5), en vigilancia y 123, el 86.0% en otros cargos. Figura 17.
Figura 17.Actividad económica de las empresas donde laboran o han laborado más
frecuentemente los empleados y cargos desempeñados
58,7%
41,3%
14,7% 14,7%
2,8% 0,7%
11,9%
30,1%35,0%
85,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
ESCRIT
O
VERBAL
MIX
TA
PÚ
BLIC
A
PRIB
AD
A
DE O
BRA O
LABO
R
OCASIO
NAL
DE T
RABAJO
PRESTACIO
ND
E S
ERVIC
IO
TERM
INO
FIJ
O
TERM
INO
IND
EFIN
IDO
TIPO DE CONTRATO TIPO DE EMPRESATIPO DE CONTRATO POR DURACION
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
TIPO DE EMPRESA ACTIVIDAD DELA EMPRESA
CARGOS DESEMPEÑADOS
MIX
TA
PRIV
AD
A
PÚ
BLIC
A
ACABAD
OS Y
PIN
TU
RA
ALM
ACEN
ISTA
AU
XIL
IAR D
ECO
NSTRU
CCIÓ
N
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ECO
NSTRU
CCIÓ
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EN
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MAESTRO
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LO
GÍS
TIC
APO
RTU
ARIA
CO
NSTRU
CCIÓ
N
CASA D
E F
AM
ILIA
TRAN
ASPO
RTAD
ORA
0,7%
85,3%
12,1%14,0%
0,7%
10,5%
0,7% 0,70% 0,70% 0,70%3,50%
0,70% 1,40% 0,70% 1,40%3,50%
42 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
3.1.8 Actividad económica del último trabajo de los empleados, independientes y desempleados
Los servicios personales y comunales son las actividades a la que estuvieron vinculados en el último trabajo el 40.3% (338) de los entrevistados: empleados (46), independientes (113) y desempleados (179). En segunda instancia, con el 14.3% (120) de los entrevistados, sigue la actividad comercial: empleados (6), independientes (69) y desempleados (45). La construcción ocupa la tercera actividad en importancia con el 11.1% (93) entrevistados vinculados: empleados (24) independientes (36) y desempleados (33). La actividad de restaurantes y hoteles ocupó 68 personas y el transporte y almacenamiento 55 personas. El 10.0% (84) de los empleados, independiente y desempleados consultados no respondieron esta pregunta. Figura 18.
Figura 18.Actividad económica del último trabajo desempeñado por los entrevistados
Fuente: propia
3.1.9 Ocupación u oficio de los entrevistados y su relación con el sector de la construcción
El 23.9%, (227) de los entrevistados tienen ocupaciones u oficios relacionados con este sector. Los ayudantes de obra es la ocupación u oficio del 17.7% (168) de esta población. Le sigue en importancia el maestro de obra (17) y el oficial de enchapes (11). Las demás ocupaciones relacionadas con la construcción solo representan el 3.3%, 31 personas. Figura 19.
3.1.10 Ocupación u oficio de los entrevistados y su relación con la logística portuaria
El 3.2%, (30) de los entrevistados tienen ocupaciones u oficios relacionados con este sector. La operación de maquinaria pesada es la ocupación u oficio mayoritaria 1.4% (13) de esta población. Le sigue en importancia logística con el 0.8% (8) y el operador de carga con el 0.3% (3) (11). Las demás
32,2%
36,7%
46,1%
4,2%
22,4%
11,6%
16,8%
11,7%
8,5%
11,9%
3,2%
10,6%
9,1% 9,4%
3,4%
7,0%
1,9%
7,7%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
50,0%
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO
SERVICIOS COMUNALES Y PERSONALES COMERCIALES
CONSTRUCCION Y OBRAS CIVILES RESTAURANTES Y HOTELES
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO SERVICIOS PULBICOS
43Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
ocupaciones relacionadas con la logística portuaria solo representan el 0.6%, 6 personas. Figura 20.
Figura 19.Ocupación y oficio relacionados con el sector de la construcción e
infraestructura
16,1%
19,8%
16,5%
18,2%
1,4%
3,6%
0,8% 0,9%1,4% 1,3% 1,3%
0,0%0,7%
2,3%
0,3% 0,0%0,0%
1,3% 1,0%
0,0%0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
AYUDANTE DE OBRA MAESTRO DE OBRA OFICIAL DE ENCHAPE EBANISTA SOLDADOR
Fuente: propia
Figura 20.Ocupación y oficio relacionados con la logística portuaria
Fuente: propia
3.1.11 Requerimientos de capacitación en temas de construcción
El 5.3% de los entrevistados (50 persona) están interesadas en recibir capacitación en temas de construcción. El 4.6% de ellas les interesa recibir capacitación en construcción propiamente dicha y el 0.7% restante en
2,1%
1,0%
1,3%
1,8%
0,7%
1,6%
0,3%
0,9%
0,7%
0,0%
0,3%
0,9%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
MAQUINARIA PESADA LOGISTICA OPERADOR DE CARGA
F20
44 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
actividades afines o complementarias como ebanistería, sismoresistencia, soldadura e instalación de redes.
Figura 21.Requerimientos de capacitación en temas relacionados con las actividades
construcción en infraestructura
Fuente: propia
3.1.12 Requerimientos de capacitación en temas de logística portuaria
El 5.3% de los entrevistados (50 persona) están interesadas en recibir capacitación en temas de construcción. El 4.6% de ellas les interesa recibir capacitación en construcción propiamente dicha y el 0.7% restante en actividades afines o complementarias como ebanistería, sismoresistencia, soldadura e instalación de redes.
Figura 22.Requerimientos de capacitación en temas relacionados con las actividades de
logística portuaria
Fuente: propia
5,6%
0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
4,2%
0,3%0,3%
0,0%
0,3%
4,4%
0,3% 0,3%
0,0% 0,0%
5,5%
0,0% 0,0%
0,9%
0,0%0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
CONSTRUCCION EBANISTERIA SOLDADURA INSTALACIÓNDE REDES
SISMORESISTENCIA
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
MAQUINARIAPESADA
OPERACIÓN YLOGÍSTICAPORTUARIA
COMERCIOEXTERIOR Y
AFINES
OPERADOR DEMAQUINARIA
PESADA
MARINERIAEN CUBIERTA
SOLDADOR BAJODEL AGUA
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
10,5%
1,4%
0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
9,1%
0,9%0,6%
0,3%0,6%
0,0%
11,6%
0,6%0,3%
0,5%
0,0%0,3%
13,6%
0,9%
1,8%
0,0% 0,0% 0,0%
45Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
3.1.13 Demanda de trabajo de los entrevistados en el sector de la construcción
El 58.9%, (559), de los entrevistados respondieron que han buscado trabajo en el sector de la construcción y el 17.0% (161) que no lo han hecho. El 24.1% (229) no respondió. Es de anotar que el comportamiento de los entrevistados, independientemente de su condición laboral, es semejante en relación con la búsqueda de trabajo en este sector; para todos es una opción por encima del 50%. Figura 23.
Figura 23.Búsqueda de trabajo en el sector de la construcción de acuerdo a su condición
laboral
Fuente: propia
3.1.14 Consolidado de las condiciones laborales de la oferta
Al consolidar los resultados anteriores a partir de las condiciones laborales de los entrevistados se puede resaltar lo siguiente:
1. Empleados: Son 143 y representan el 15.1% de los entrevistados; el 44.1% son hombres y el 55.9% mujeres; el rango de edad mayoritario, con el 32.2%, es el de 25 a 34 años.
La educación media es el nivel educativo que prevalece y alcanza el 41.3% y dicen haber recibido grado en el nivel de estudios que ostentan el 41.3%; el 1.4% ha realizado cursos de capacitación en construcción y el 3.5% en áreas relacionadas con la logística portuaria; el 16.1% ha estudiado en el SENA.
El 95.9% percibe ingresos hasta de 2SMLV; el 58.7% están vinculados a través de contratos escritos y el 41.3% verbal; el 30.1% tienen contratos a términos fijos, el 35.0% indefinidos y el 32.2% por obra o servicios prestados; el 85.3% labora en empresas privadas y el 11.9% públicas.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
SI NO NO SABE/NORESPONDE/OTRA(S)
65,7%
15,4%
18,9%
58,8%
17,2%
24,0%
58,0%
17,3%
24,7%
53,6%
17,3%
29,1%
EMPLEADO INDEPENDIENTE DESEMPLEADO NUNCA HA TRABAJADO
46 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
El 14.0% trabaja con mayor frecuencia en empresas relacionadas con el sector de la construcción y el 0.7% con el sector portuario; el 10.5% ha desempeñado cargos relacionados con la construcción; la actividad económica de su trabajo en un 16.8% está relacionado con la construcción y el 9.1% con la logística portuaria; la ocupación u oficio más representativo, relacionada con la construcción, es el ayudante de obra con un 16.1% y en logística portuaria el operador de maquinaria pesada con 2.1%.
Muestran interés en capacitarse en temas de construcción el 5.6% y en logística portuaria el 11.9%; el 65.7% ha buscado trabajo en el sector de la construcción.
2. Independientes: Son 308 y representan el 32.5% de los entrevistados; el 45.5% son hombres y el 54.5% mujeres; el rango de edad mayoritario, con el 30.5%, es el de 25 a 34 años.
La educación media es el nivel educativo que prevalece y alcanza el 36.0% y dicen haber recibido grado en el nivel d estudios que ostentan el 39.0%; ninguno ha realizado cursos de capacitación en construcción y el 1.0% ha recibido formación en áreas relacionadas con la logística portuaria; el 9.7 % ha estudiado en el SENA.
El 97.8% percibe ingresos hasta de 2SMLV. La actividad económica de su último trabajo en un 11.7% estuvo
relacionado con la construcción y el 3.9% con la logística portuaria; la ocupación u oficio más representativo, relacionada con la construcción, es el ayudante de obra con un 19.8% y en servicios portuarios, logística con el 1.6% y el operador de maquinaria pesada con el 1.3%
Muestran interés en capacitarse en temas de construcción el 5.2% y en logística portuaria el 11.7%; el 58.8% ha buscado trabajo en el sector de la construcción.
3. Desempleados: Son 388 y representan el 40.9% de los entrevistados; el 44.1% son hombres y el 55.9% mujeres; el rango de edad mayoritario, con el 29.4%, es el de 25 a 34 años.
La educación media es el nivel educativo que prevalece y alcanza el 38.4% y dicen haber recibido grado en el nivel de estudios que ostentan el 39.4%; el 1.3% ha realizado cursos de capacitación en construcción y el 1.8% en áreas relacionadas con la logística portuaria; el 11.3 % ha estudiado en el SENA.
La actividad económica de su último trabajo en un 8.5% estuvo relacionado con la construcción y el 3.4% con la logística portuaria; la ocupación u oficio más representativo, relacionada con la construcción, es el ayudante de obra con un 16.5% y en servicios portuarios, el operador de maquinaria pesada con el 1.3%.
47Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
Muestran interés en capacitarse en temas de construcción el 4.9% y en logística portuaria el 13.1%; el 58.0% ha buscado trabajo en el sector de la construcción.
4. Personas que nunca han trabajado: Son 110 y representan el 11.1% de los entrevistados; el 47.3% son hombres y el 52.7% mujeres; el rango de edad mayoritario, con el 35.8%, es el de18 a 24 años.
La educación media es el nivel educativo que prevalece y alcanza el 36.4% y dicen haber recibido grado en el nivel de estudios que ostentan el 39.1%; el 3.6% ha realizado cursos de capacitación en construcción y ninguno en áreas relacionadas con la logística portuaria; el 15.5 % ha estudiado en el SENA.
La ocupación u oficio más representativa, relacionada con la construcción, es el ayudante de obra con un 18.2% y en servicios portuarios, el operador de maquinaria pesada con el 1.8%.
Muestran interés en capacitarse en temas de construcción el 6.4% y en logística portuaria el 16.4%; el 5.6% ha buscado trabajo en el sector de la construcción.
La relación de los entrevistados con los sectores de la construcción e infraestructura y la logística portuaria se sintetiza en los siguientes resultados:
1. Sólo 11 personas, el 1.2% ha recibido cursos de capacitación en temas de construcción y 15, el 1.6% en temas de logística portuaria.
2. Las empresas en que se emplean con mayor frecuencia los entrevistados sólo el 11.2%, 20, pertenecen al sector de la construcción y el 0.7%, 1, a la logística portuaria.
3. 15 cargos desempeñados por los entrevistados pertenecen al sector de la construcción lo que equivale al 10.5% y ninguno en el sector de la logística portuaria.
4. La actividad económica del último trabajo de los entrevistados fue en 11.1%, 93, en el sector de la construcción y en 6.6%, 55, en logística portuaria.
5. La ocupación u oficio de los entrevistados en un 23.9%, 227, se relacionan con el sector de la construcción y el 3.2%, 30, con la logística portuaria.
6. Manifiestan el 5.3%, 50, de los entrevistados interés por capacitarse en
temas relacionados con la construcción y el 12.9%, 122, con logística portuaria.
7. El 58.9%, 559 de los entrevistados afirma haber buscado trabajo en el sector de la construcción.
48 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
49Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
Cap
ítul
o
IV.Análisis de la demanda
50 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
51Capítulo IV. Análisis de la Demanda
4. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.1 Análisis de la demanda en el sector de la construcción
Para conocer el estado de la demanda y perfiles ocupacionales de los puestos de trabajo en el sector de la construcción, la metodología propuesta fue una encuesta básica a empresarios, sin embrago se hizo necesario hacer entrevistas estructuradas como respaldo a los datos arrojados en las encuestas. Las entrevistas ayudaron a profundizar en algunos parámetros que no aparecen de forma directa en el cuestionario, pero constituyen insumos significativos para identificar brechas ocupacionales.
En las entrevistas se dio prioridad a conocer directamente de parte de los empresarios lo que tiene relación con expectativas de expansión futura de sus empresas, el número de empleados a contratar en el corto plazo, los cargos y/o puestos de trabajo demandados, niveles de educación requeridos, competencias y experiencia exigida.
Es necesario resaltar que de acuerdo con el tiempo establecido por los entrevistados y la dinámica de la charla, en algunos casos no se pudieron abordar todos los temas con la profundidad deseada. Las entrevistas se realizaron a cuatro jefes de talento humano, dos ingenieros residentes, dos asistentes de gerencia, un ejecutivo comercial y un gerente.
Según la información proporcionada por los entrevistados, las ocho empresas de construcción inmobiliaria que se encuestaron, concentran cerca del 60% de los proyectos inmobiliarios que actualmente se ofertan en Santa Marta, incluida Constructora Bolívar que adelanta el proyecto de construcción de 4.000 viviendas de interés prioritario VIP. Una empresa que hace parte del grupo empresarial que ejecuta obras públicas en Santa Marta y el Magdalena y finalmente, la Sociedad Portuaria de Santa Marta, que adelanta un programa de expansión con obras y proyectos programados para los próximos tres años, con presupuesto superior a los US$ 25 Millones.Sin excepción, todos los entrevistados hicieron alusión a las expectativas del comportamiento de la economía nacional, la devaluación y la inversión extranjera, en razón de que algunos proyectos están orientados a nichos de mercado nacional y extranjero interesados en adquirir una segunda vivienda. Los problemas de financiamiento en términos de plazos y tasas de
52 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
interés, garantías, coberturas y el engorroso trámite para hacer efectivos los créditos y desembolsos.
Todos, manifiestan expectativas por los beneficios del TLC con USA, para efectos de importación de materias primas, equipos y herramientas.
Todos consideran que el “boom” de la construcción inmobiliaria por el que atraviesa Santa Marta en estos momentos, les permitirá aumentar el número de proyectos a ejecutar y en consecuencia, un crecimiento significativo de sus empresas, aunque su posición es abordarla con mucha prudencia. Solo uno considera en el mediano plazo, explorar la posibilidad de abrir una sucursal en Estados Unidos.
El tema de seguridad ciudad/país y los resultados de los diálogos de paz, lo consideran de gran interés y especial sensibilidad para las ventas futuras del sector en Santa Marta.
En varios casos se señaló la inconsistencia de las políticas laborales del país asociada a la ausencia de marcos generales para orientar la política pública en el sector de la construcción, al cual le reconocen la importancia que tiene como instrumento anti cíclico en épocas de recesión económica.
Todos los entrevistados señalan la importancia del sector para generar muchos puestos de trabajo, en especial para las micro y pequeña empresas como proveedores del sector. Tienen muy claro que sus empresas abren oportunidades reales de trabajo a mano de obra no calificada en una gran proporción. Consideran que junto con el sector turismo, son de los pocos sectores que puede movilizar esa población.
Preguntando específicamente sobre el acceso a puestos de trabajo a sus empresas de personas pertenecientes a la población sujeto de atención, todos los entrevistados reconocen que existen grupos en real desventaja para acceder al mercado laboral.
Algunos sostienen que en sus empresas trabajan personas en situación de desplazamiento que han podido acreditar experiencia en actividades del sector, a pesar de su bajo nivel educativo.
En cuanto a las edades, admiten que en su gran mayoría son trabajos operativos, de alta exigencia física que requieren personal joven masculino, como el caso de ayudante de obra, en el cual coinciden no contratar mayores de 30 años de edad. Afirman que en el sector trabajan más jóvenes que otras actividades económicas y señalaron que algunas empresas tienen la política tácita de contratar solo a personas que no sobrepasen los 35 años de edad.
También sostienen, que adicionado a que generan bastantes empleos directos, apoyan gran parte de sus actividades en micro y pequeñas empresas locales como proveedores de servicios tercerizados y mano de obra.Sostienen que muchas familias de los estratos uno y dos, se incorporan
53Capítulo IV. Análisis de la Demanda
al mercado laboral de la construcción a través de empresas familiares. La ventaja es que realizan trabajos que no requieren cualificación, el problema es que muchas de ellas son informales y así mismo su vinculación. Y en su opinión, es muy difícil que puedan tenerla, ya que la mayoría proviene de zonas rurales o marginales urbanas, en donde su educación apenas alcanza los niveles básicos.
Coinciden que el principal problema de las personas en estratos 1, 2 y 3 para acceder al mercado laboral, es no tener la calificación necesaria para trabajos mejor remunerados o de mayor calidad. Insisten que actualmente hay trabajo y empleos y, que lo que no existe es suficiente mano de obra calificada disponible en la región, razón por la cual no pocas veces se ven obligados a contratar personas de otras partes del país.
Todos los entrevistados son enfáticos en afirmar que los sistemas de construcción han incorporado tecnología e innovación de materiales y procesos, lo que ha obligado a los constructores a su adopción rápida para no salir del mercado, por parámetros de costos, calidad de los productos e impacto ambiental de las obras. Que la tarea pendiente, es capacitar de manera rápida también, esa gran masa de obreros tradicionales de la construcción en estas nuevas tecnologías y procesos. Actividad nada sencilla, si se consideran perfiles de obreros mayores de 30 años y baja escolaridad. Para ilustrar el nuevo sistema de construcción ver Anexo 6: Sistema industrial de construcción o construcción en seco.
De acuerdo al Anexo 7, Resumen de Entrevistas a empresarios del sector construcción, se puede observar, que según las expectativas de crecimiento de las empresas indagadas, se esperaría una demanda de 1.111 nuevos puestos de trabajo en el sector, para los próximos seis meses, categorizados en doce perfiles ocupacionales. Figura 24. Se destacan a continuación para los objetivos del estudio:
1. Los perfiles ocupacionales reportados por los empresarios, se pueden tipificar según la clasificación del Código Internacional Uniforme de Ocupación CIUO: supervisor (ingeniero o arquitecto), Auxiliar de Patio, ayudante de obra, oficial de enchape, oficial de plomería, oficial eléctrico, oficial de urbanismo, oficial de cubierta, oficial construcción de estructuras en concreto, oficial construcción pavimentos y cubiertas y operador equipo liviano de construcción
2. Las competencias y habilidades mínimas requeridas, se suscriben a los términos descritos en CIUO. DANE. CIUO. Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones. Ver Anexo 8.
3. 302 (27%) empleos, demandan para “ayudante de obra”, un perfil al que le exigen un nivel educativo de bachiller y nada de experiencia. Es el perfil que exigen ser más joven.
4. 158 (14%) empleos, demandan para “oficial construcción de estructuras de concreto”. Un perfil que exige operario calificado, titulación de técnico y certificación según norma de competencia laboral.
54 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
5. 94 (8%) empleos, para “oficial de enchape”. Un perfil que también exige ser operario calificado, titulación de técnico y certificación según norma de competencia laboral.
6. 89 (8%) empleos, para “oficial de plomería”. Un perfil que también exige ser operario calificado, titulación de técnico y certificación según norma de competencia laboral.
7. 82 (7%) empleos, para “oficial eléctrico”. Un perfil que también exige ser operario calificado, titulación de técnico y certificación según norma de competencia laboral.
8. 82 (7%) empleos, para “oficial urbanístico”. Un perfil que también exige ser operario calificado, titulación de técnico y certificación según norma de competencia laboral.
9. 81 (7%) empleos, para “oficial de cubierta”. Un perfil que también exige ser operario calificado, titulación de técnico y certificación según norma de competencia laboral.
10. 76 (7%) empleos, para “oficial rematador”. Un perfil que también exige ser operario calificado, titulación de técnico y certificación según norma de competencia laboral.
Figura 24.Distribución Porcentual de la Demanda. 1.111 Puestos de trabajo en cargos
identificados
Distribución Porcentual de la Demanda.1.111 Puestos de trabajo en cargos iden��cados
SUPERVISOR ING/ARQ
AUXILIAR DE PATIO
OFICIAL REMATADOR
AYUDANTE DE OBRA
OFICIAL DE ENCHAPE
OFICIAL DE PLOMERÍA
OFICIAL ELÉCTRICO
OFICIAL DE URBANISMO
OFICIAL DE CUBIERTA
OFICIAL CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS EN CONCRETO
OFICIAL CONSTRUCCIÓN PAVIMENTOS Y CUBIERTAS
OPERADOR EQUIPO LIVIANO DE CONSTRUCCIÓN
1%
14%
7%
7%
7%7%
8%
9%
27%
4%
4%
5%
11. Los restantes 147 (14%) empleos, están demandados por los perfiles de “operador equipo liviano de construcción” 52 (5%), “supervisor (ingeniero o arquitecto)” 43 (4%), “auxiliar de patio” 41 (4%) y “oficial construcción pavimentos y cubiertas” 11 (1%).
55Capítulo IV. Análisis de la Demanda
12. La gran mayoría de las vinculaciones laborales, manifiestan se hacen mediante contrato escrito con carácter permanente. La remuneración más baja corresponde al salario mínimo con prestaciones de acuerdo a la ley. Todas las empresas reportan entregar bono navideño. Otros bonos por cumplimiento. Y una empresa reporta apoyo para compra de vivienda a empelados al superar el quinto año de contrato continuo.
13. El rango de edad manifestado para contratar los perfiles identificados, oscila entre 20 a 45 años. Excepto el “ayudante de obra”, fijado en un límite superior de 30 años.
14. Todos los perfiles les exigen una experiencia previa mínima de un año, preferiblemente dos años. Los únicos perfiles en los que la experiencia es irrelevante es para “auxiliar de patio” y “ayudante de obra”.
15. La expectativa de los empresarios es demandar los 1.111 empleos en el transcurso del semestre B de 2013, con la perspectiva de poder desarrollar nuevos proyectos en los próximos tres años, mientras la dinámica del sector de construcción en Santa Marta se sostenga.
16. Dentro de las observaciones generales, algunos empresarios manifestaron carencia temporal de técnicos en aire acondicionado, instaladores de marquetería en aluminio/acero e instaladores de vidrio arquitectónico, cuando los proveedores requieren personal de apoyo local para estos contratos.
17. Los empresarios consideran que la rotación de personal es baja y las sanciones más comunes se deben a ausencia injustificada al puesto de trabajo, asociada regularmente a afecciones de salud por consumo excesivo de alcohol.
4.2 Análisis de la demanda del sector de los servicios portuarios
De acuerdo a la estructura de empresas asociadas a la actividad del puerto y al Anexo 3 “Estructura de Empresas Asociada a la Actividad del Puerto- para efectos prácticos del estudio- se asociaron nueve códigos a la actividad portuaria. (Figura 25) Se entrevistaron directivos de cada uno de los puertos del Magdalena de acuerdo a la metodología planteada para identificar el estado de la demanda laboral en las diversas actividades incorporadas como operación portuaria. Sin embargo, encontramos que los puertos que operan en el departamento, no tienen información de la demanda de empleos y perfiles ocupacionales del personal que hace las diversas actividades categorizadas como operación portuaria, en razón de que son actividades, que por la forma de organización de la actividad, es conveniente tercerizar.
56 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Figura 25.Códigos CIIU Asociados a la Actividad Portuaria
Códigos Sectores Económicos611100 - 612001
Transporte marítimo internacional, marítimo de cabotaje, de carga de pasajeros marítimo fluvial de pasajeros
630000 - 632003
Actividades complementarias de transporte manipulación de carga, almacenamiento de depósito almacenamiento de depósitos en zona francas
633901 Servicios de grúa633902 Servicio de aseo y aprovisionamiento de buques639000 Actividades de operadores logístico639001 Agentes y Agencias de aduana711200 alquiler de transporte acuático 711201 alquiler de buques711202 alquiler de lanchas
Esta figura muestra los Códigos CIIU asociados a las actividades portuarias.
Fuente propia.
57Capítulo IV. Análisis de la Demanda
Cap
ítul
o
V.Brechas Ocupacionales
58 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
59Capítulo V. Brechas Ocupacionales
5. BRECHAS OCUPACIONALES
En este apartado se busca identificar las causas de las fisuras y/o diferencias entre los puestos de trabajo demandados por los empleadores de los sectores de la construcción y portuario, enmarcados dentro de las exigencias de un mercado global y los perfiles de 949 personas altamente vulnerables en términos de acceso a la educación, capacitación laboral, experiencia y con necesidades básicas insatisfechas.
Las respuestas se dividieron en dos categorías de carácter general: las que tenían que ver directamente con problemas laborales, competencia de Estado y aplicación de la Ley por parte de las empresas y, las relacionadas con problemas educacionales, competencia de Estado para efectos de cobertura, pertinencia y acceso real de la población a los programas de capacitación.
En términos generales, los empresarios plantean la necesidad de que el Gobierno a través de política pública, genere instrumentos de mayor apoyo al sector de la construcción – como lo hace con productores del sector agropecuario y exportadores-, para que los empresarios pudieran ofrecer más oportunidades a grupos de personas de menores ingresos y bajo nivel de educación, con perfiles susceptibles de habilitarse mediante la capacitación para poder incorporarlos a la fuerza laboral del sector.
A criterio de algunos empresarios, plantean la necesidad de desarrollar dos líneas de trabajo con el sector público, tanto a nivel local/regional, como nacional. La primera es revisar una serie de leyes, programas o iniciativas vigentes, que fueron creadas con el fin de mejorar el mercado laboral. Una revisión actual permitiría reformar aquellas que, en la práctica no se han traducido en una demanda laboral real, o reforzar las que sí han sido exitosas, pero que tienen cobertura limitada.
La segunda, crear nuevos programas que se desprendan de políticas creativas, que contribuyan, por un lado, a reducir la dificultad de la población objeto de estudio a insertarse en el mercado laboral, y, por el otro, a impulsar proyectos y/o incentivos que motiven a los empresarios a ceder espacios en sus empresas para contratar personas de sectores de población con mayor vulnerabilidad.
De hecho, por motivación propia y bajo preceptos de la responsabilidad social, los empresarios sostienen que ya están contratando personas de
60 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
estos sectores de la población, en la medida que encuentran los perfiles ocupacionales adecuados a sus necesidades. Reconocen el potencial de su sector para contratar estas personas, pero insisten, en que carecen del nivel educativo y de formación técnica pertinente para hacer más amplia la contratación.
Por el lado de la educación, los empresarios aducen que la limitada inserción y estabilidad de la población objeto de estudio al mercado laboral del sector de la construcción, radica en problemas relacionados con el bajo nivel de escolaridad y la poca capacitación pertinente para actividades puntuales de la construcción que se hace evidente en una distorsión de la formación Vs la demanda del mercado laboral.
Adicionalmente, expresan con marcado énfasis, que su actividad tiene pocas posibilidades de implementar programas de capacitación continua para el personal operativo de obra debido a que es una actividad que se hace por proyecto y la contratación laboral es paralela a la duración del mismo, la masa laboral en general tiene una considerable movilidad y la rotación del personal –por nivel educativo y cultural-, en algunas ocasiones es alta. Esto hace, que inversiones en programas de formación y capacitación, no se traducirían en eficiencias en sus empresas.
Algunas de las respuestas obtenidas en las entrevistas fueron las siguientes:
1. Falta fortalecer la Ley y los instrumentos de apoyo y fomento para Micro y Pequeña Empresas vinculadas como proveedores de servicios y/o productos al sector construcción.
2. El apoyo a estas empresas se ha centrado en crédito, y falta formación técnica de estos microempresarios de manera que el nivel técnico y tecnológico de los productos y/o servicios que ofrecen, sean compatibles con los que demanda el sector.
3. Crear incentivos a las empresas para que participen de manera activa en procesos de formación específica y dirigida. Para estos programas es necesario flexibilizar la contratación laboral actual.
4. Para implementar estos programas en las empresas, deberían existir fuentes públicas de financiamiento, que no comprometan los recursos propios.
Según los empresarios, buena parte del problema de la inserción laboral de la población objeto de estudio, está en el sistema educativo.
Aquí aparece una variada gama de respuestas, que van desde la tradicional falencia estatal hasta las más concretas, donde afirman que falta asistencia puntual en algunos casos. En términos generales, los empresarios expresaron su desacuerdo de cómo está planteado el sistema educativo nacional, debido a la incapacidad para proporcionar a la población de bajos ingresos, las competencias necesarias para poder acceder con calificación a los puestos
61Capítulo V. Brechas Ocupacionales
de trabajo que se ofertan, de manera que en el mediano plazo y con una experiencia acumulada, puedan mejorar sus expectativas de ingresos.
Puntualmente, se mencionaron tres aspectos que a su criterio, constituyen los vacíos del sistema educativo: orientación vocacional, formación técnico profesional y formación técnica universitaria. El resumen de sus respuestas son las siguientes:
1. No hay una buena orientación de la política educativa en general y tampoco de forma particular que favorezca de manera real a los estratos bajos de la población. Eso lo ven evidente, por los presupuestos de la Nación asignados a la educación pública.
2. A nivel Departamental, hacen referencia a la baja calidad y poca cobertura de la educación a todo nivel. Enfatizan que junto con la salud y durante décadas, son los dos mayores focos de corrupción, frente a los cuales no ven acción de las autoridades para evitarlo.
3. No se incentivan los bachilleratos técnicos ni otros estudios técnicos. Consideran que instrumentos como los INEM fueron muy útiles para la población de escasos recursos, porque bachilleres técnicos podían acceder de inmediato al mercado laboral, sabiendo un oficio calificado.
4. Los contenidos académicos de bachilleratos, institutos de formación técnica e incluso universidades, no se han revisado de acuerdo a las tendencias de nuevas tecnologías y preferencias de los mercados. Sostienen, es la razón de que los perfiles demandados por las empresas no se encuentran en la oferta laboral.
5. No se evalúa la posibilidad de nuevas carreras a nivel técnico a sugerencias de las empresas y aún prima la preferencia de ser ingeniero.
5.1. Brechas de la demanda vs. la oferta laboral en el sector construcción en Santa Marta DTCH
El tamaño de la población objeto de estudio, de acuerdo a las bases de datos consolidada de 2012 del DPS, asciende a 13.580 individuos. De acuerdo a la metodología aplicada, la muestra fue de 373 encuestas, aplicadas a 400 hogares (existen viviendas con más de un núcleo familiar), con un cubrimiento de 949 personas.
Comparando las variables relevantes para los empresarios con los resultados de la encuesta, se encontró:
Género: La encuesta arrojó 44.9% de hombres y 55.1% de mujeres. La encuesta a los empresarios revela que para los doce cargos categorizados, la preferencia de contratación son personas de género masculino, justificado en la exigencia física, propia de las diversas actividades de la construcción en los perfiles demandados.
62 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Edad: La encuesta arrojó que el 29.1% de los encuestados tienen una edad comprendida entre 18 a 24 años; 29.1% entre 25 y 34 años y el 19.4% entre 35 a 44 años, para un total de 77.6%. La encuesta a los empresarios revela que para los doce cargos categorizados, la preferencia de contratación son personas con un rango de edad entre 20 y 45 años. Excepción del ayudante de obra que reportan preferirlo no mayor de 30 años. Solo para Oficial Eléctrico abren el rango hasta 50 años. Aunque de manera tácita, admiten que en el sector se prefiere contratar hombres hasta 35 años de edad.
Nivel educativo: La encuesta arrojó que el 21.6% de los encuestados reportan nivel de secundaria, 5.4% nivel de técnico/tecnólogo, 1.6% universitario y 0,1% reporta haber cursado alguna especialización. La encuesta a los empresarios revela que para los doce cargos categorizados, el nivel educativos mínimo exigido es bachiller, para ayudante de obra (no exigen experiencia). Para los demás perfiles, exigen además de bachillerato, acreditar título de operario y certificación según la norma de competencia.En cuanto a los graduados, la encuesta arrojó que el 47.6% de los encuestado no se han graduado en el nivel educativo reportado, 39.5% afirman haberse graduado y un 12.9% no sabe/no responde.
Otros requerimientos para el enganche laboral: La encuesta a los empresarios revela que para los doce cargos categorizados, uno de los requisitos para la contratación es acreditar la titulación, experiencia y referencias de contratante(s) anterior(es). Manifiestan que si el solicitante no puede acreditar formación, se contrata como ayudante de obra, previa satisfacción de requisito de experiencia y referencias.
La encuesta arrojó que solo 1.2% de los encuestados, han realizado cursos de formación relacionados con actividades propias del sector.
Empresas en las que se emplea con mayor frecuencia: La encuesta arrojó que un 10.5% de encuestados se emplea con frecuencia en el sector de la construcción. La encuesta a los empresarios revela que para los doce cargos categorizados, no encuentran mano de obra calificada de acuerdo a las competencias necesarias para la actividad.
Cargos desempeñados. La encuesta arrojó que 10.5% de las personas encuestadas, han desempeñado cargos en el sector construcción. Esto representa que 1.426 personas habrían desempeñado cargos en el sector construcción.
Actividad económica del último trabajo. La encuesta arrojó que el 11.1% de los encuestados, su último trabajo estuvo relacionado con el sector de la construcción.Áreas de interés para capacitarse. La encuesta arrojó que el 5.3% de la población, manifestó interés en capacitarse en alguna actividad del sector de la construcción.
La encuesta de los empresarios revela que para los doce cargos categorizados, no encuentran mano de obra calificada de acuerdo a las competencias
63Capítulo V. Brechas Ocupacionales
necesarias para la actividad de la construcción. Sugieren mayor compromiso del Estado en la formación laboral de los sectores de menores ingresos de la población y, a las instituciones académicas a todo nivel, ajustar los contenidos según tendencias de tecnología y mercado.
64 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
65Capítulo VI. Oferta de formación profesional en los sectores construcción y logística portuaria en Santa Marta
Cap
ítul
o
VI.Oferta de formación profesional en los sectores de construcción y logística portuaria en Santa Marta
66 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
67Capítulo VI. Oferta de formación profesional en los sectores construcción y logística portuaria en Santa Marta
6. OFERTA DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN LOS SECTORES DE CONSTRUCCIÓN Y LOGÍSTICA PORTUARIA EN SANTA MARTA
La formación profesional relacionada con los sectores de la Construcción y de la Logística Portuaria es atendida en su mayor parte por el SENA con servicios gratuitos. Entre otros sectores, atiende a la población en situación de vulnerabilidad, población de donde se tomó la muestra para el presente estudio.
6.1 SENA
El Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA” Regional Magdalena, durante el 2012 al primer semestre de 2013 ha impartido formación profesional en temas relacionados con el Sector de la Construcción y la Logística Portuaria a través cursos especiales, formación de técnicos, técnicos profesionales, tecnólogos y especializaciones técnicas y tecnológicas. Anexos 10 y 11A continuación se referencia esta información a partir de las ocupaciones relacionadas con las actividades económicas estudiadas:
6.1.1 Construcción
Cursos especiales. En esta modalidad de formación se capacitaron a 1.185 personas, 91.3% hombres y 8.7% mujeres, a través 52 cursos. El 9.4% de los capacitados fueron enviados por la Red Unidos, 23.0% por empresas, 50.5% programado por el SENA para atender demanda social y el 17.1% por otras organizaciones e instituciones. Tabla 3 y Figura 26.
68 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Tabla 3.Cursos especiales impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados
con el sector de la construcción
NOMBREOCUPACIÓN
NOMBREPROGRAMAFORMACION
NÚMERO CURSOS
TOTALAPRENDICESMASCULINOS
TOTALAPRENDICESFEMENINOS
TOTALAPRENDICES
Ayudantes y obreros de construcción
Básico de construcción y otros
19 429 44 473
Carpinteros Conocimientos básicos de carpintería
3 57 0 57
Contratistas y supervisores construcc ión y otras ocupac iones de instalación y reparación
Básico de construcción de estructuras en concreto
5 99 10 109
D i b u j a n t e s técnicos
Interpretar planos arquitectónicos, urbanos, topográficos, de instalaciones técnicas estructurales
2 57 3 60
Ebanistas Técnicas básicas de pintura sobre madera
2 37 0 37
E lec t r i c i s tas residenciales
Instalaciones eléctricas domiciliarias
4 84 1 85
Oficiales de construcción
Cimentación y estructuras en concreto parte 1 de 4,armado de encofrados para estructuras en concreto y básico de construcción
4 70 19 89
Plomeros Actualización de redes hidráulicas
1 20 0 20
Técnicos en construcción y arquitectura
Básico de construcción
12 229 26 255
Total formación de cursos especiales
52 1082 103 1185
Fuente SENA y construcción propia
69Capítulo VI. Oferta de formación profesional en los sectores construcción y logística portuaria en Santa Marta
Figura 26.Cursos especiales impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados
con el sector de la construcción
Especializaciones técnicas. En esta modalidad de formación se capacitaron a 74 personas, 85.1% hombres y 14.9% mujeres, a través 4 cursos. El 28.4% de los capacitados fueron enviados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y el 71.6% fue programado por el SENA para atender demanda social. Tabla 4.
Tabla 4.Especializaciones técnicas impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas
relacionados con el sector de la construcción
NOMBREOCUPACIÓN
NOMBREPROGRAMAFORMACION
NÚMERO CURSOS
TOTALAPRENDICESMASCULINOS
TOTALAPRENDICESFEMENINOS
TOTALAPRENDICES
Instaladores de redes de energía eléctrica
Instalación de sistemas solares fotovoltaicos
2 37 2 39
Técnicos en construcción y arquitectura
Interventoría de obras civiles y edificaciones
1 12 2 14
Profesionales topográficos
Aplicación de metodologías en los procesos catastrales
1 14 7 21
Total formación especialización técnica 4 63 11 74
Fuente SENA y construcción propia
Técnicos. En esta modalidad de formación se capacitaron a 351 personas, 88.6% hombres y 11.4% mujeres, a través 13 cursos. El 72.4% de los capacitados fueron formados en alianzas con Instituciones educativas y el 27.6% fue programado por el SENA para atender demanda social. Tabla 5.
BÁSICO DE CONSTRUCCIÓN Y OTROS
CONOCIMIENTOS BÁSICOS DE CARPINTERÍA
BÁSICO DE CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS EN CONCRETO
INTERPRETAR PLANOS ARQUITECTÓNICOS, URBANOS,TOPOGRÁFICOS DE INSTALACIONES TÉCNICAS ESTRUCTURALES
TÉCNICAS BÁSICAS DE PINTURA SOBRE MADERA
INSTALACIONES ELÉCTRICAS DOMICILIARIAS
CIMENTACIÓN Y ESTRUCTURAS EN CONCRETO PARTE 1 DE 4,ARMADO DE ENCOFRADOS PARA ESTRUCTURAS EN CONCRETOY BÁSICO DE CONSTRUCCIÓN
OFICIAL DE URBANISMO
OFICIAL DE CUBIERTA
OFICIAL CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS EN CONCRETO
255
85
89
20
473
109 57
37
60
70 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Tabla 5.Técnicos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados con el
sector de la construcción
NOMBREOCUPACIÓN
NOMBREPROGRAMAFORMACION
NÚMERO CURSOS
TOTALAPRENDICESMASCULINOS
TOTALAPRENDICESFEMENINOS
TOTALAPRENDICES
Carpinteros Carpintería 2 45 9 54Electricistas residenciales
Instalaciones eléctricas residenciales
7 181 19 200
Instaladores residenciales y comerciales
Construcciones livianas 1 13 1 14
Montadores de estructuras metálicas
Fabricación de estructuras metálicas soldadas
2 54 4 58
Técnicos en construcción y arquitectura
Laboratorio de suelos 1 18 7 25
Total formación de técnicos 13 311 40 351
Fuente SENA y construcción propia
Tecnólogos. En esta modalidad de formación se capacitaron a 211 personas, 79.6% hombres y 20.4% mujeres, a través 8 cursos. El 100% fue programado por el SENA para atender demanda social. Tabla 6
Tabla 6.Tecnólogos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados con el
sector de la construcción
NOMBREOCUPACIÓN
NOMBREPROGRAMAFORMACION
NÚMERO CURSOS
TOTALAPRENDICESMASCULINOS
TOTALAPRENDICESFEMENINOS
TOTALAPRENDICES
Contratistas y supervisores, construcción y otras ocupaciones de instalación y reparación
Seguridad industrial salud ocupacional y medio ambiente en la construcción
1 16 13 29
Contratistas y supervisores, construcción y otras ocupaciones de instalación y reparación
Construcción
1 24 2 26
Dibujantes técnicos
Desarrollo grafico de proyectos de arquitectura e ingeniería
1 24 4 28
71Capítulo VI. Oferta de formación profesional en los sectores construcción y logística portuaria en Santa Marta
Técnicos en construcción y arquitectura
Construcción1 13 2 15
Topógrafos Topografía 4 91 22 113Total formación de tecnólogos 8 168 43 211
Fuente SENA y construcción propia
6.1.2 Logística portuaria
Cursos especiales. En esta modalidad de formación se capacitaron a 186 personas, 97.8% hombres y 2.2% mujeres, a través 7 cursos. El 17.2% de los capacitados fueron enviados por la empresa Operadores de Servicios de la Sierra S.A. E.S.P, el 40.9% por Servicios Integrados Outsourcing S.A.S., el 27.4% por DRUMMOND LTDA, Sociedad Portuaria Regional De Santa Marta S.A., y el 14.5% fue programado por el SENA para atender demanda social Tabla 7 y Figura 27.
Tabla 7.Cursos especiales impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados
con la logística portuaria
NOMBREOCUPACIÓN
NOMBREPROGRAMAFORMACION
NÚMERO CURSOS
TOTALAPRENDICESMASCULINOS
TOTALAPRENDICESFEMENINOS
TOTALAPRENDICES
Auxiliares de almacén y bodega
Operar montacargas de manera segura
1 31 1 32
Marineros de cubierta
Marinero costanero de cubierta
2 73 3 76
Operadores de equipo pesado (excepto grúa)
Operación de maquina montacargas 3 51 0 51
Perforadores y operarios de voladura -minería de superficie, canteras y construcción
Operador en montacargas
1 27 0 27
Total formación de cursos especiales 7 182 4 186
Fuente SENA y construcción propia
72 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Figura 27.Cursos especiales impartidos por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados
con la logística portuaria
Técnicos. En esta modalidad de formación se capacitaron a 268 personas, 89.1% hombres y 10.9% mujeres, a través 10 cursos. El 17.5% de los capacitados fueron enviados por la empresa DRUMMOND LTDA, Sociedad Portuaria Regional de Santa Marta S.A. y el 82.5% fue programado por el SENA para atender demanda social.
Tabla 8.Técnicos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados con el
sector de la logística portuaria
NOMBREOCUPACIÓN
NOMBREPROGRAMAFORMACION
NÚMERO CURSOS
TOTALAPRENDICESMASCULINOS
TOTALAPRENDICESFEMENINOS
TOTALAPRENDICES
Asistentes de comercio exterior
Comercio internacional 2 45 9 54
Auxiliares de almacén y bodega
Logística empresarial 7 181 19 200
Maquinistas de transporte ferroviario
Maquinista de locomotoras 1 13 1 14
Total formación de técnicos 10 239 29 268
Fuente SENA y construcción propia
Tecnólogos. En esta modalidad de formación se capacitaron a 61 personas, 65.6% hombres y 34.4% mujeres, a través 2 cursos. El 100% fue programado por el SENA para atender demanda social. Tabla 9.
OPERAR MONTACARGAS DE MANERA SEGURA
MARINERO COSTANERO DE CUBIERTA
OPERACIÓN DE MÁQUINA MONTACARGAS
OPERADOR EN MONTACARGAS
3227
76
51
73Capítulo VI. Oferta de formación profesional en los sectores construcción y logística portuaria en Santa Marta
Tabla 9.Tecnólogos formados por el SENA 2012 2013-1 en temas relacionados con el
sector de la logística portuaria.
NOMBREOCUPACIÓN
NOMBREPROGRAMAFORMACION
NÚMERO CURSOS
TOTALAPRENDICESMASCULINOS
TOTALAPRENDICESFEMENINOS
TOTALAPRENDICES
Supervisores de operación de transporte terrestre (no ferroviario)
Gestión logística
2 40 21 61
Total formación de tecnólogos 2 40 21 61
Fuente SENA y construcción propia
Analizando la oferta educativa y el número de estudiantes formados por modalidad se puede observar que la formación en temas relacionados con la construcción supera en gran medida a los temas de capacitación en logística portuaria; en estudiantes la relación es de 77.8% y 22.2% y en cursos es 80.2% y 19.8% respectivamente. Figura 28.
Figura 28.Número de cursos y aprendices formados por el SENA 2012 2013-1 en temas
relacionados con el sector de la construcción y logística portuaria
Fuente SENA y construcción propia
Las personas formadas por el SENA en temas específicos de estos sectores, del 2012 a 2013-1 son aproximadamente 2.321. El 59.1% corresponde a cursos cortos, 26.7% a técnicos, 11.1% a tecnólogos y 32.2% a especializaciones técnicas. Figura 29.
19
515
77
1806
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
NÚMERO CURSOS TOTAL APRENDICES
LOGÍSTICA PORTUARIA CONSTRUCCIÓN
74 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Figura 29.Número de aprendices formados por modalidad de formación en el SENA
2012 2013-1 en temas relacionados con el sector de la construcción y logística portuaria
Fuente SENA y construcción propia
En lo referente a formación superior y tecnólogos en la ciudad de Santa Marta, la oferta educativa se encuentra en la Universidad del Magdalena y Universidad Cooperativa de Colombia en lo que a profesiones relacionadas con la construcción como es el caso de la Ingeniería Civil. En temas relacionados con la logística portuaria, cuatro universidades ofrecen formación profesional. A nivel tecnológico la Corporación Bolivariana del Norte está ofertando un programa directamente relacionados con operaciones marítimas y portuarias. Figura 30.
Figura 30.Oferta de instituciones educativas de Santa Marta relacionadas con el sector
de la construcción y logística portuaria
INSTITUCIÓN NOMBRE DEL PROGRAMA NIVEL Universidad Sergio Arboleda Finanzas y Comercio Exterior ProfesionalUniversidad del Magdalena Negocios Internacionales ProfesionalCorporación Unificada Nacional Negocios Internacionales ProfesionalUniversidad Cooperativa de Colombia
Comercio internacional Profesional
Universidad del Magdalena Ingeniería Civil ProfesionalUniversidad Cooperativa de Colombia
Ingeniería Civil Profesional
Corporación Bolivariana del Norte Logística en Comercio Internacional TecnológicaCorporación Bolivariana del Norte Operaciones marítimas y portuarias Tecnológica
Fuente: Página web instituciones y construcción propia
186
268
1185
351
0
200
400
600
800
1000
1200
CURSOS ESPECIALES TÉCNICOS
61
196
TECNÓLOGOS
0
74
ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA
LOGÍSTICA PORTUARIA CONSTRUCCIÓN
75Capítulo VI. Oferta de formación profesional en los sectores construcción y logística portuaria en Santa Marta
Cap
ítul
o
VII.
Conclusiones Generales
76 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
77Capítulo VII. Conclusiones Generales
7. CONCLUSIONES GENERALES
1. En la estructura empresarial de Santa Marta, las trece (2%) empresas calificadas como medianas, reportan 96 (7%) de empleos, $ 80.436 Millones (48%) de activos vinculados al sector, ventas por $30.572 Millones (44%) y $32.987 Millones (95%) de todas las utilidades del sector.
2. En contraposición a lo anterior, las micros y pequeñas que sumadas reportan 814 (98%) de las empresas, 1.285 (89%) de los empleos, $ 55.929 (34%) Millones en activos, $ 12.066 Millones (20%) de las ventas y solo $ 559 Millones (1%) de las utilidades.
3. Los perfiles ocupacionales encontrados en la oferta laboral de población objeto de atención, no coinciden con los perfiles ocupacionales demandados por el sector de la construcción.
4. De acuerdo con los resultados de las entrevistas, los empresarios estarían dispuestos a integrar a sus proyectos a población en situación de pobreza y vulnerabilidad con apoyo del Estado para superar las brechas técnicas y tecnológicas a través de la capacitación, el entrenamiento y proveeduría inclusiva.
5. El 82.4% (782) de los encuestados que tienen como escolaridad máxima el bachillerato, no tienen competencias laborales en ningún tema y por lo tanto presentan serias dificultades para vincularse al sector productivo. Si lo hacen en el sector de la construcción solo podrían hacerlo en los niveles más elementales. Esta información puede ser insumo para que el SENA, proyecte programas que busquen el desarrollo de competencias laborales de esta población.
7.1 Conclusiones relacionadas con los resultados de las encuestas de la oferta
1. El sector de la construcción prefiere contratar personas de género masculino, con edades entre los 20 y los 45 años. Incluso para algunos perfiles, solo hasta 30 años. Solo el perfil de oficial eléctrico, consideran hasta 50 años.
78 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
2. El nivel educativo básico exigido para contratación es bachiller. Formación, titulación y experiencia, son exigencias de los empresarios y la población encuestada no reporta este nivel educativo y experiencia.
3. El nivel educativo de la población encuestada es bajo. Agravado por el hecho de que buen porcentaje de los encuestados no respondieron, para lo cual sería conveniente considerar que no tienen ningún grado de escolaridad y en consecuencia, no podrán acreditar su formación para efectos de contratación.
4. La encuesta reveló que en la población objeto de atención, sólo se encontrarían 163 (1.2%) personas que han realizado cursos relacionados con la construcción. Adicionalmente, solo el 10.5% manifiesta haber desempeñado algún cargo en construcción. Esta es evidencia de la apreciación de los empresarios cuando afirman que no encuentran personal con el perfil laboral requerido.
5. La encuesta reportó que solo 720 personas de la población pensarían capacitarse en construcción. La cifra se hace más crítica aún si cruzamos con las variables género + edad.
7.2 Conclusiones relacionadas con los resultados de las entrevista de los empresarios
1. A criterio de los empresarios, sugieren revisar políticas, leyes y programas vigentes que propenden por mejorar el mercado laboral. Sugieren que faltan instrumentos de apoyo en la Política Pública para que personas de bajos ingresos y bajo nivel de escolaridad, accedan a programas de formación para el trabajo y tengan posibilidad de obtener empleo en el sector de la construcción. Que la política pública debería priorizar la formación técnica, que es la que finalmente brinda capacitación a las personas de menores ingresos de la población
2. Los empresarios sostienen que considerando el “boom” inmobiliario en Santa Marta, tienen planes de expansión de sus proyectos y que para los próximos seis meses estiman demandar 1.111 nuevos empleos en sector de la construcción. Ver Anexo No 7.
3. Los empresarios sostienen que si contratan personas dentro de la población objetivo, pero que puedan acreditar capacitación, experiencia y referencias.
4. Los empresarios sostienen que la baja inserción laboral de las personas de la población objetivo, se debe al bajo nivel de escolaridad y poca capacitación en actividades propias del sector de la construcción. Esto serían características propias de desempleo estructural.
5. Los empresarios sostienen que dadas las características de la actividad, donde los proyectos se desarrollan con fecha de entrega de obra definida,
79Capítulo VII. Conclusiones Generales
que es paralela a la contratación, es muy difícil asumir programas propios de capacitación. Aquí es donde se hace necesario coordinar acciones con instituciones como el SENA para coordinar los programas de formación.
6. Los empresarios están apoyando su actividad en micro y pequeñas empresas, que proveen algunos servicios de baja calificación y básicamente mano de obra. Sin embargo, también afirman que son pequeñas empresas, con baja tecnología, escasa capacitación de sus trabajadores y muchas de ellas informales, como su contratación.
7. Sugieren que estas micro y pequeñas empresas, organizadas, bien financiadas y con una formación técnica aceptable, serían el instrumento ideal de proveeduría inclusiva, ya que serían con las que pudiera tercerizar muchas actividades.
8. Los empresarios afirman conocer los programas de emprendimiento del Gobierno. Sugieren, que éstos programas serían muy útiles para empezar a consolidar emprendimientos productivos a partir de micro y pequeñas empresas que pudieran ofrecer servicios con el nivel de tecnología demandado por los constructores.
9. Los empresarios son enfáticos en afirmar, que la contratación de personas dentro de la población objeto de estudio no es mayor, simplemente porque no encuentran personal calificado. Porque de hecho, si encuentran una persona dentro de éste segmento de la población que cumple con el perfil ocupacional requerido, por criterios de Responsabilidad Social, lo contratan.
7.3 Conclusiones relacionadas con la oferta de formación profesional
1. En la formación impartida por el SENA, a pesar que en el sector construcción hay un mayor número de personas reportadas como capacitadas (1.086), frente al sector de logística y operación portuaria (515), es evidente que en este segundo sector, existe una mayor interrelación Empresas – SENA en la demanda/oferta de la formación.
2. La encuesta a la población objeto de estudio, arrojó que solo un 1.2% (11) de los entrevistados han recibido capacitación en temas de la construcción y 1.6% (15) han recibido capacitación en temas afines con servicios portuarios.
3. La amplia oferta de capacitación ofrecida por el SENA, no se registra en la población objeto de atención. De hecho, el 5.3% de los entrevistados (50 persona) manifiestan están interesadas en recibir capacitación en temas de construcción.
4. El 58.9%, (559), de los entrevistados respondieron que han buscado trabajo en el sector de la construcción sin éxito en la contratación.
80 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
81Capítulo VIII. Recomendaciones
Cap
ítul
o
VIII.
Recomendaciones
82 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
83Capítulo VIII. Recomendaciones
8. RECOMENDACIONES
1. Considerando que entrevistados los directivos de los puertos del Magdalena no disponen de la información para calificar la demanda laboral del sector, se sugiere adelantar un estudio específico de las actividades portuarias a partir de la base de las 190 empresas reportadas en los Registros de Matrícula Mercantil de la Cámara de Comercio de Santa Marta 2012, que incluya no solo el Puerto de Santa Marta, si no, los otros tres puertos que están en jurisdicción de Ciénaga y Palermo (Municipio de Sitio Nuevo), para darle un mayor alcance al análisis del mercado laboral en ese sector.
2. Articular programa de emprendimiento del MCIT para canalizar oferta institucional hacia emprendedores en el sector construcción que permita nuevos emprendimientos con tecnología apropiada para el sector de la construcción.
3. Estructurar un programa de fortalecimiento a las micro y pequeñas empresas más allá del soporte de financiamiento. Desarrollar programas de adopción de nuevas tecnologías de manera que estén en capacidad técnica de ofrecer servicios tercerizados al sector de la construcción. Esta es una oportunidad de proveeduría inclusiva.
4. Estructurar un amplio programa de formación para el trabajo en el sector de la construcción, con una revisión de contenidos de acuerdo a las nuevas tecnologías utilizadas en el sector, para lo cual es necesario la participación activa de los empresarios.
5. Los nuevos programas de formación se deben articular mediante ciclos propedéuticos con diferentes instituciones de formación profesional. De acuerdo con el Ministerio de Educación Nacional, los ciclos propedéuticos en la formación de pregrado organizan la Educación Superior en tres etapas: flexibles, secuenciales y complementarias. Esto se refiere a que el estudiante puede iniciar sus estudios de pregrado con un programa técnico profesional (2 o 3 años) y transitar hacia la formación tecnológica (3 años), para luego alcanzar el nivel de profesional universitario (5 años). (MINEDUCACIÓN -2002). Deben ser orientados a la población objeto de atención, garantizar su cobertura y acceso y, debe integrar un
84 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
componente de orientación vocacional. Aunque no quedó registrado en la encuesta, muchas personas no saben que estudiar y no saben qué se está demandando en el mercado laboral.
6. Se sugiere revisar la cobertura de la oferta de formación del SENA. Es evidente que cubre la demanda de formación en el sector portuario, coordinado con las empresas. Sin embargo, según la encuesta, dicha formación no se ve reflejada en la población objeto de atención del presente estudio.
7. Se sugiere ampliar el estudio de la oferta/demanda laboral en el sector construcción a todo el Departamento, focalizado en el inventario de obras de infraestructura que se están proyectando, financiadas con recursos del Sistema General de Regalías SGR y/o recursos de la Nación: Ruta del Sol, Rehabilitación del corredor férreo central (Dorada – Chiriguaná), tramo férreo Puerto Nuevo – Puerto de Santa Marta, Vía – Dique de la Prosperidad, Remodelación del Aeropuerto Simón Bolívar de Santa Marta, Doble calzada Ciénaga – Barranquilla, entre otras.
85Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
LISTA DE REFERENCIAS
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CAMACOL. (s.f.). camacol.co. Recuperado el 01 de 06 de 13, de http://camacol.co/infirmación-economica/cifras-sectoriales/construccion-en-cifras
Cámara de Comercio . (2011). Economía del Magdalena y Santa Marta. Santa Marta: CCSM.
CEPAL. (2011). Escalafón de Competitividad. Bogotá : CEPAL .Congreso de la república . (2000). ley 590. Bogotá: Diario Oficial.DANE. (2005). Censo General. Santa Marta: DANE.DANE. (2010). PROYECCIÓN. Santa Marta: DANE.DANE. (2010). Valor de la línea de pobreza . Magdalena: DANE.DNP. (2012). Proyección población urbana y rural. Santa Marta : DNP.Gallardo, Y., & Moreno, A. (1999). Recolección de la Información . Bogotá :
ICFES.Gobernación del Magdalena. (2012). Secretaría de Salud del Magdalena con
base certificada del DNP. Santa Marta.OCARIBE. (2012). Ocaribe.org. Recuperado el 18 de 06 de 2013, de http://
www.ocaribe.org/cargar_imagen.phpPNUD. (2012). Índice de Pobreza Multidimensional del Magdalena. Santa
Marta: PNUD.PNUD. (2012). oprtunidades de inclusión productiva para la población en
situación de pobreza y vulnerabilidad en el distrito de Santa Marta. Santa Marta: PNUD.
SPSM. (2012). Informe de gestión 2012. Santa Marta: SPSM.
Lista de Referencias
86 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
BIBLIOGRAFÍA
DANE. Informe de encuesta nacional e hogares febrero 2013
Plan de desarrollo 2012 a 2015 Santa Marta equidad para todos, Primero los niños y las niñas- Abril 2012, página 21
Estado de Avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio PNUD – Alcaldía de Santa Marta -ISA: 2012 Cálculos a partir de la información de proyecciones de población del DANE página 26
Consejo Nacional de Política Económica y Social. CONPES 3744 (2013). Política Portuaria para un País más Moderno. Recuperado el 7 de julio de 2013, de: https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=iVnBZersIww%3D&tabid=1656.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANE- (2013). Gran Encuesta Integrada de Hogares. Series: Anual de Departamentos, Mercado Laboral de la Juventud, Mercado Laboral por Sexo. Recuperado el 7 de julio de 2013,de: http://www.dane.gov.co/daneweb_V09/index.php?option=com_content&view=article&id=61&Itemid=67.
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Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANE- (2013). Magdalena: Pobreza Monetaria. Boletín de Prensa. Recuperado el 7 de julio de 2013, de: http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/boletin_pobreza_magdalena_2011.pdf.
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Cámara de Comercio de Santa Marta (2011). Análisis de la Actividad Empresarial del Magdalena y Santa Marta 2006 – 2010.
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87Capítulo III. Análisis de la oferta de los sectores de la construcción e infraestructura y portuario
Comisión Regional de Competitividad del Magdalena – Observatorio del Caribe Colombiano (s.f.). Perfil Competitivo del Magdalena.
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DANE (s.f.). Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Censo General 2005. Recuperado el 3 de diciembre de 2012, de: http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=307&Itemid=124
DNP. (s.f.). Departamento Administrativo Nacional de Planeación. Regionalización del Presupuesto de Inversión – Magdalena. Recuperado el 3 de diciembre de 2012, de: http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=DO4XVOlZ_mw%3D&tabid=1373.
Observatorio del Caribe Colombiano – Cámara de Comercio de Cartagena (2012). Indicador Global de Competitividad de las Ciudades del Caribe Colombiano Evolución 2009 – 2010.
PNUD – Alcaldía de Santa Marta (2012). Santa Marta 2012: Estado de Avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
PNUD – Gobernación del Magdalena – Universidad del Magdalena (2012). Magdalena 2012: Estado de Avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
PNUD – Universidad del Magdalena (s.f.). Oportunidades de inclusión productiva para poblaciones en situación de pobreza y vulnerabilidad en los sectores de Turismo y Proyectos de Infraestructura en Santa Marta.
SITIOS WEB CONSULTADOS
OIT. CIUO - Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones. www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/isco/Sistema de consulta CIUO - Dane. www.dane.gov.co/index.php?option=com_wrapper&view...144Estructura General - CIUO-88 A C - Dane. www.dane.gov.co/files/nomenclaturas/ciuo/EstCIUO88AC.pdfMINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-196476.html
Bibliografía
88 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
89Anexos
Anexos
90 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
91Anexos
CONFIDENCIALIDAD
Los datos que el PROYECTO PNUD - CUN solicita son estrictamente confidenciales y en ningún caso tienen fines fiscales ni pueden utilizarse como prueba judicial
ALCANCES DE INFORMACIÓN
OBJETIVO: Análisis de pertinencia y oportunidad de los estudios existentes sobre perfiles ocupacionales del Departamento del Magdalena y el Distrito de Santa Marta realizados hasta el
año 2012; y Análisis y estimación de la oferta y la demanda laboral de los proyectos económicos emergentes de los sectores infraestructura: Mega-proyecto de construcción de viviendas y
Ampliación del puerto, en el Distrito de Santa Marta
A. CARACTERISTICAS GENERALES: IDENTIFICACIÓN Y CONTROL
ENCUESTA MACROPROYECTO OFERTA LABORAL EN LA CIUDAD DE SANTA MARTA
Nombres y Apellidos:Cédula de Ciudadanía No.Sexo: Masculino Femenino Tiene Libreta Militar: SI NO NA Fecha de Nacimiento:Dirección de Residencia: Barrio, Centro Poblado o Vereda:Teléfono Fijo: Celular:Correo Electrónico:Estrato Socieconómico de la Vivienda: 1 2 3 4 5 6 ¿Cuál es el último grado aprobado por usted?Primaria 1 2 3 4 5 Secundaria 6 7 8 9 10 11 Técnico/Tecnólogo (años) 1 2 3 4 CuálUniversitario (años) 1 2 3 4 CuálEspecialización (años) 1 2 CuálMaestria (años) 1 2 3 4 CuálDoctorado (años) 1 2 CuálActualmente su trabajo es:
Ocasional (De vez en cuando) Estacional (En ciertas epocas del año, cosechas temporadas) Permante Otro, Cuál:
Dónde realiza principlamente su trabajo: En esta vivienda Sitio al Descubierto en la calle (ambulante o estacionario) En otras viviendas Local fijo, oficina, fabrica, etc. En Kiosco - Caseta En el campo o área rural, mar o río En un Vehiculo En una obra en construcción De Puerta en Puerta En una mina o cantera Otro ¿Cuál?
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.
11.
12.
13.
Fecha de laEncuesta
Día Mes Año
Hogar No. Total Personas en el Hogar
92 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Esta satisfecho con:Su trabajo actual SI NOCon los beneficios y prestaciones que recibe SI NO NO RECIBECon su jornada laboral actual SI NOEl salario que devenga oscila en:
< de un salario minimo 2<X<5 Un salario minimo X>5 1<X<2 Ns / Nr
En el último año ha buscado trabajo cómo: Obrero o empleado de empresa particular Obrero o empleado del gobierno Empleado doméstico Trabajador por cuenta propia Patrón o empleador Trabajador familiar sin remuneración Trabajador sin remuneración en empresas de otros hogares Jornalero o peón Otro
Su Posición en el Hogar es: Jefe (a) Cónyuge Hijo, Hijastro (a) Nieto Padre/Madre Otro Pariente Otro No Pariente
Usted actualmente está: En Unión Libre Casado (a) Separado (a) o Divorciado (a) Viudo (a) Soltero (a)
Usted tiene personas a cargo: Si Cuántas de:
0 a 3 años ____________ 4 a 6 años ____________ 7 a 64 años ___________ 65 años y más _________
NoUsted tiene algún tipo de deficiencia, limitación o restricción en su salud que condiciona el tipo de trabajo que pueda desempeñar
Si Descríbala ______________________________________________________ No
Usted tiene alguna discapacidad: Si No
Sí la pregunta 21 es afirmativa, especifique cuál de las siguientes condiciones de discapacidad posee:
Discapacidad Auditiva: Sordo usuario de Lengua de Señas Discapacidad Auditiva: Hipoacusia y Sordo usuario de castellano oral Discapacidad Visual: Baja Visión Discapacidad Visual: Ceguera Discapacidad Motora: Parálisis Cerebral Discapacidad Motora: Lesión física (victima de minas) u otra lesión neuromuscular Autismo (Síndrome de Asperger) Discapacidad congnitiva (Síndrome de Down) Sordociegos Discapacidad múltiple: Cognitiva-motora-sensorial
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
93Anexos
B. DIMENSIÓN DEMOGRÁFICA
No. Nombres y Apellidos Tipo de DocumentoNo. de
DocumentoGénero Edad Estado civil
Parentesco con el jefe del hogar
1 Unión libre Cónyuge
Cédula de ciudadanía Masculino Casado Hijo
Separado Nieto
Tarjeta de identidad Femenino Soltero Padre/Madre
Viudo Otro Pariente
2 Unión libre Cónyuge
Cédula de ciudadanía Masculino Casado Hijo
Separado Nieto
Tarjeta de identidad Femenino Soltero Padre/Madre
Viudo Otro Pariente
3 Unión libre Cónyuge
Cédula de ciudadanía Masculino Casado Hijo
Separado Nieto
Tarjeta de identidad Femenino Soltero Padre/Madre
Viudo Otro Pariente
4 Unión libre Cónyuge
Cédula de ciudadanía Masculino Casado Hijo
Separado Nieto
Tarjeta de identidad Femenino Soltero Padre/Madre
Viudo Otro Pariente
5 Unión libre Cónyuge
Cédula de ciudadanía Masculino Casado Hijo
Separado Nieto
Tarjeta de identidad Femenino Soltero Padre/Madre
Viudo Otro Pariente
C. EDUCACIÓN FORMAL Y EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO
No. Nivel Educativo GraduadoAños
AprobadosEstudio
1 Ninguno Técnico/Tecnólogo
Preescolar Universitario Sí
B. Primaria (1 - 5) Especialización
B. Secundaria (6-9) Maestría No
Media (10-13) Doctorado
2 Ninguno Técnico/Tecnólogo
Preescolar Universitario Sí
B. Primaria (1 - 5) Especialización
B. Secundaria (6-9) Maestría No
Media (10-13) Doctorado
3 Ninguno Técnico/Tecnólogo
Preescolar Universitario Sí
B. Primaria (1 - 5) Especialización
B. Secundaria (6-9) Maestría No
Media (10-13) Doctorado
4 Ninguno Técnico/Tecnólogo
Preescolar Universitario Sí
B. Primaria (1 - 5) Especialización
B. Secundaria (6-9) Maestría No
Media (10-13) Doctorado
94 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
No. Nivel Educativo GraduadoAños
AprobadosEstudio
5 Ninguno Técnico/Tecnólogo
Preescolar Universitario Sí
B. Primaria (1 - 5) Especialización
B. Secundaria (6-9) Maestría No
Media (10-13) Doctorado
¿Ha realizado o está realizando algún curso de la formación para el trabajo?, mencione los tres cursos mas importantes.
Si Continúe No Pase a la parte D.
23.
No. Curso Modalidad Certificado Intitución Años Meses Intensidad
1 Presencial Sí
Semi-Presencial
Virtual No
2 Presencial Sí
Semi-Presencial
Virtual No
3 Presencial Sí
Semi-Presencial
Virtual No
4 Presencial Sí
Semi-Presencial
Virtual No
5 Presencial Sí
Semi-Presencial
Virtual No
D. DIMENSIÓN LABORAL
24. ¿Actualmente usted está? Empleado, Independiente o Desempleado?
D.1. EMPLEADO
No.
Actividad Económica
de la Empresa donde
Trabaja
Nombre de
la Empresa
donde
Trabaja
Tipo de
Contrato
Tipo de
Contrato por
Duración
Tipo de
EmpresaCargo
Salario
Mensual
Tiempo
Trabajando
Tiempo de
Experiencia
en el cargo
1. Agropecuario Término fijo
Minero
Manufacturero Término
indefinido
Pública
Servicios públicos
Construcción y
obras civiles
Verbal De obra o
labor
Privada
Comerciales
Restaurante y
hoteles
Escrito Ocasional
de trabajo
Mixta
Transporte y
almacenamiento
Comunicación y
correo
Prestación
de servicio
ONG
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Servicios comunales
y personales
No sabe /
No responde
95Anexos
2. Agropecuario Término fijo
Minero
Manufacturero Término
indefinido
Pública
Servicios públicos
Construcción y
obras civiles
Verbal De obra o
labor
Privada
Comerciales
Restaurante y
hoteles
Escrito Ocasional
de trabajo
Mixta
Transporte y
almacenamiento
Comunicación y
correo
Prestación
de servicio
ONG
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Servicios comunales
y personales
No sabe /
No responde
3. Agropecuario Término fijo
Minero
Manufacturero Término
indefinido
Pública
Servicios públicos
Construcción y
obras civiles
Verbal De obra o
labor
Privada
Comerciales
Restaurante y
hoteles
Escrito Ocasional
de trabajo
Mixta
Transporte y
almacenamiento
Comunicación y
correo
Prestación
de servicio
ONG
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Servicios comunales
y personales
No sabe /
No responde
4. Agropecuario Término fijo
Minero
Manufacturero Término
indefinido
Pública
Servicios públicos
Construcción y
obras civiles
Verbal De obra o
labor
Privada
Comerciales
Restaurante y
hoteles
Escrito Ocasional
de trabajo
Mixta
Transporte y
almacenamiento
Comunicación y
correo
Prestación
de servicio
ONG
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Servicios comunales
y personales
No sabe /
No responde
96 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
5. Agropecuario Término fijo
Minero
Manufacturero Término
indefinido
Pública
Servicios públicos
Construcción y
obras civiles
Verbal De obra o
labor
Privada
Comerciales
Restaurante y
hoteles
Escrito Ocasional
de trabajo
Mixta
Transporte y
almacenamiento
Comunicación y
correo
Prestación
de servicio
ONG
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Servicios comunales
y personales
No sabe /
No responde
D.2. DEPENDIENTE D.3. DESEMPLEADO
No.
Actividad Económica
de la Empresa donde
Trabaja
Legalidad AntiguedadOcupación
u Oficio
Ingresos
mensuales
Actividad Económica
Último Trabajo
Última Vez que
Trabajó
Ocupación
u Oficio que
Desempeño
Último
Ingreso
Salarial
1. Agropecuario Agropecuario
Minero Minero < de un año
Manufacturero Manufacturero
Servicios públicos Servicios públicos 1 < x < 2
Construcción y
obras civiles
Formal Construcción y obras
civiles
Comerciales Comerciales 2 < x < 5
Restaurante y
hoteles
Informal Restaurante y
hoteles
Transporte y
almacenamiento
Transporte y
almacenamiento
X > 5
Comunicación y
correo
Comunicación y
correo
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Financieros, seguros
e inmobiliarios
Ns/Nr
Servicios comunales
y personales
Servicios comunales
y personales
2. Agropecuario Agropecuario
Minero Minero < de un año
Manufacturero Manufacturero
Servicios públicos Servicios públicos 1 < x < 2
Construcción y
obras civiles
Formal Construcción y obras
civiles
Comerciales Comerciales 2 < x < 5
Restaurante y
hoteles
Informal Restaurante y
hoteles
Transporte y
almacenamiento
Transporte y
almacenamiento
X > 5
Comunicación y
correo
Comunicación y
correo
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Financieros, seguros
e inmobiliarios
Ns/Nr
Servicios comunales
y personales
Servicios comunales
y personales
97Anexos
3. Agropecuario Agropecuario
Minero Minero < de un año
Manufacturero Manufacturero
Servicios públicos Servicios públicos 1 < x < 2
Construcción y
obras civiles
Formal Construcción y obras
civiles
Comerciales Comerciales 2 < x < 5
Restaurante y
hoteles
Informal Restaurante y
hoteles
Transporte y
almacenamiento
Transporte y
almacenamiento
X > 5
Comunicación y
correo
Comunicación y
correo
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Financieros, seguros
e inmobiliarios
Ns/Nr
Servicios comunales
y personales
Servicios comunales
y personales
4. Agropecuario Agropecuario
Minero Minero < de un año
Manufacturero Manufacturero
Servicios públicos Servicios públicos 1 < x < 2
Construcción y
obras civiles
Formal Construcción y obras
civiles
Comerciales Comerciales 2 < x < 5
Restaurante y
hoteles
Informal Restaurante y
hoteles
Transporte y
almacenamiento
Transporte y
almacenamiento
X > 5
Comunicación y
correo
Comunicación y
correo
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Financieros, seguros
e inmobiliarios
Ns/Nr
Servicios comunales
y personales
Servicios comunales
y personales
5. Agropecuario Agropecuario
Minero Minero < de un año
Manufacturero Manufacturero
Servicios públicos Servicios públicos 1 < x < 2
Construcción y
obras civiles
Formal Construcción y obras
civiles
Comerciales Comerciales 2 < x < 5
Restaurante y
hoteles
Informal Restaurante y
hoteles
Transporte y
almacenamiento
Transporte y
almacenamiento
X > 5
Comunicación y
correo
Comunicación y
correo
Financieros,
seguros e inmobiliarios
Financieros, seguros
e inmobiliarios
Ns/Nr
Servicios comunales
y personales
Servicios comunales
y personales
98 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
E. ANTECEDENTES LABORAL
No.Oficios en los que
se ha desempeñado a lo largo de su vida
Tiempo de experiencia Años/Meses
Areas de Interés para
Trabajar
Areas de Interés para capacitarse
Ha buscado trabajo en el sector de la construcción
En que ocupación, oficio o labor en el sector de la
construcción ha buscado trabajo
1.
Sí NO
2.
Sí NO
3.
Sí NO
4.
Sí NO
5.
Sí NO
OBSERVACIONES
Resultado de la Encuesta:
Encuesta completa Ausente temporalmente Supervisor: _____________
Encuesta incompleta Rechazo
Ocupado Vacante Encuestador: ____________
Nadie en el hogar Otro motivo Cuál: ___________________
99Anexos
CONFIDENCIALIDAD
Los datos que el PROYECTO PNUD - CUN solicita son estrictamente confidenciales y en ningún caso tienen fines fiscales ni pueden utilizarse como prueba judicial
ALCANCES DE INFORMACIÓN
OBJETIVO: Análisis de pertinencia y oportunidad de los estudios existentes sobre perfiles ocupacionales del Departamento del Magdalena y el Distrito de Santa Marta realizados hasta el
año 2012; y Análisis y estimación de la oferta y la demanda laboral de los proyectos económicos emergentes de los sectores infraestructura: Mega-proyecto de construcción de viviendas y
Ampliación del puerto, en el Distrito de Santa Marta
A. CARACTERISTICAS GENERALES: IDENTIFICACIÓN Y CONTROL
B. CONDICIONES TÉCNICAS DE LA DEMANDA DE EMPLEO
ENCUESTA MACROPROYECTO DEMANDA LABORAL EN LA CIUDAD DE SANTA MARTA
Nombre Comercial:Razón Social de la Empresa:NIT:Dirección:Teléfono:Tiene sucursales en otras ciudades? SI NO
Nombre Completo:Cargo:Correo Electónico:Teléfono:Género: MASCULINO FEMENINO
Actividad de la Empresa Agricultura, ganaderia, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio al por mayor y menor Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividades inmobiliarias, de alquiler y empresariales Administración pública y defensa Educación Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios Servicios Turísticos
1.2.3.4.5.6.
1.2.3.4.5.
1.a.b.c.d.e.f.g.h.i.j.k.l.m.n.ñ.o.
Fecha de laEncuesta
Día Mes Año
I. Identificación de la Empresa
II. Información del Entrevistado
100 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
Cuantos empleados tiene su empresa De 0 a 10 De 11 a 50 De 51 a 250 De 251 a 1000 Más de 1000
Estaria dispuesto a contratar más trabajadores Sí b. No
Su desición de contratar trabajadores depende de Incentivos tributarios c. Temporadas Costos d. Proyectos
Usted prefiere contratar Hombres c. Discapacitados Mujeres d. Le es indiferente
En que área de trabajo de su empresa estaría dispuesto a recibir empleados
2.a.b.c.d.e.3.a.4.a.b.5.a.b.6.a.
c.
7.
9.
Servicios Generales Cafetería Aseo Mensajería Recepcionista Todero Conductor Todos
d. Comercialización Ventas Atención al cliente Promoción Guia Turística Acompañante Publicidad Chefs
8. Cual es el tipo de remuneración La de Ley Mínimo sin prestaciones Menos del mínimo Por productividad Por capacitación Otro
10. Usted ofrece trabajo Tiempo completo Medio tiempo Por horas Todos los anteriores
b. Administración Secretaria Auxiliar de contabilidad Auxiliar administrativo Asistente de gerencia Digitador Ingeniero Todos
Fábrica Obreros baja calificación Obreros alta calificación Operadores MyE Operarios Celador Todos
Usted preferiere contratar Soltero (a) Casado (a) Unión libre Viudo (a) Separado (a) Indiferente
Qué tipo de contrato de trabajo ofrece Escrito a término indefinido Escrito a término definido Por obra o labor Todos los anteriores
101Anexos
3.
5.
6.
4.Su empresa tiene algún interes en vincular Madres cabeza de hogar Personas en situación de desplazamiento Personas discapacitadas Personas de bajos recursos economicos Todas las anteriores
Actualmente su empresa, cuántas personas tiene vinculadas en situación / condición de:
¿Prevé usted movimientos laborales en su organización el proximo año? ¿Diga de que tipo?
A su empresa le interesaría una política de generación de oportunidades laborales para estas poblaciones
Sí No
Por qué _________________________
C. RECURSO HUMANO: OPORTUNIDADES DE EMPLEO E INCLUSIÓN PRODUCTIVA
1. Número de personas vinculadas actualmente por sexo y área de desempeño y nivel educativo
Tipo de vinculación
Cantidad de empleados por sexo
Cantidad de empleados por área de trabajo Total
Hombres Mujeres Administrativo Operativo Otras áreas
Planta
Temporales
2. Indique el medio a través del cuál realiza la selección y vinculación del personal en su empresa
MedioSelección Vinculación
Administrativo Operativo Administrativo Operativo
Directamente por la empresaPor empresas de servicios temporalesContratistas
Población Tipo de vinculación
Cantidad de empleados por sexo
Cantidad de empleados por área de trabajo Total
Hombres Mujeres Administrativo Operativo Otras áreas
Madres cabeza de hogar
Planta
Temporales
Desplazados Planta
Temporales
Discapacitados Planta
Temporales
Bajos recursos economicos
Planta
Temporales
102 Sector Logística Portuaria y Construcción. Estimación de oferta y demanda laboral
7.
11.
12.
13.
14.
15.
8.
¿Cuál es la razón de esos movimientos?
¿Qué número de empleados piensa contratar?
¿En que áreas laborales se requiere personal para contratar?
¿Qué cantidad de nuevos empleados requiere cada área específica?
¿cuál es el salario presupuestado?
¿Qué otro tipo de beneficios legales y extralegales recibe la población empleada?
Cree usted que los empleados de la organización con la cual está involucrado se encuentran satisfechos con los puestos que desempeñan. ¿Por qué lo cree?
9. 10.¿Su empresa tiene dificultad para encontrar capital humano cualificado y no cualificado?
Sí No
¿Su empresa utiliza mano de obra de otras regiones para cubrir la demanda laboral?
Sí No
103Anexos
OBSERVACIONES
Resultado de la Encuesta:
Encuesta completa Ausente temporalmente Supervisor: _____________
Encuesta incompleta Rechazo
Ocupado Vacante Encuestador: ____________
Nadie en el hogar Otro motivo Cuál: ___________________