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Seminario “La equidad en entornos cambiantes. El empleo en el sector
financiero uruguayo” Montevideo, 9 de agosto de 2005
Alma Espino
Sector financiero y empleo femenino. El caso uruguayo
El sector financiero
• Nuevas instituciones: seguros, Administradoras de Fondos de Ahorros Previsionales (AFAP), sociedades administradoras de fondos de inversión.
• Fusiones o adquisiciones de instituciones ya instaladas. • Reformas legales: desmonopolización del mercado de
seguros (1994), creación de los fondos previsionales (1996), ley de mercado de valores y obligaciones negociables (1996), la ley de fondos de inversión (1996) y su reciente modificación para introducir la securitización y el factoring (1999).
• Crisis y respuestas a la crisis
El mercado de trabajo
La evolución de la oferta de trabajo muestra cambios significativos durante los últimos diez años:
• un continuo aumento en la participación femenina
• incremento del nivel educativo promedio de la fuerza de trabajo.
La participación femenina en el empleo total fue 43% en 2003. La tasa de empleo de las mujeres es 38,6% en 2003, habiendo alcanzado en 1998 a 42,8%.
Evolución de la tasa de empleo. Total del país urbano.
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1991 1995 1999 2003
Hombres
Mujeres
Cuadro 4. Participación de los ocupados por ramas de actividad y por sexo. 2003 (1 dígito, CIIU3) (%)
Participación femenina por rama
% hombres sobre el total
% mujeres sobre el total
Agricultura, silvicultura, minas, pesca. 16,2 6,9 1,8 Manufacturas 36,3 15,5 11,5 Electricidad, gas y agua 20,7 1,3 0,4 Construcción 2,1 11,6 0,3 Comercio 37,4 21,7 16,9 Hoteles y restoranes. 45,4 2,2 2,4 Transporte, almacenamiento y comunicaciones
15,7 8,8 2,1
Intermediación financiera 43,6 1,9 1,9
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
40,5 7,3 6,5
Administración pública y defensa 33,0 10,4 6,7 Enseñanza 77,2 2,4 10,7 Servicios sociales y de salud 75,6 3,2 13,0 Servicios comunitarios, sociales y personales. 74,4 6,8 25,7 Total 43,4 100,0 100,0
Fuente: en base a Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadística.
Proporción de la fuerza de trabajo en el sector
financiero por sexo sobre el total
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1991 1995 1999 2003
% hombressobre el total
% mujeressobre el total
Participación del empleo por sexo en el sector
financiero
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1991 1995 1999 2003
masculina%femenina%
El empleo en el sector
participación femenina entre profesionales y técnicos, y gerentes y administradores.
• Entre 1991 y 1999, la proporción de mujeres entre los gerentes y administradores prácticamente se duplicó.
comerciantes y vendedores tiene relación con el auge de las tarjetas de crédito
Distribución de los ocupados según tipo de ocupación por sexo (%). Total país urbano
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0. F. armadas 1. Ejec., legisl. ydirect. adm. pública
y emp.
2. Prof., cient. eintelec.
3. Téc. y prof. nivelmedio.
4. Emp. de oficina. 5. Serv., vend. 6. Agric. y trab.Calif.ag.
7. Oficiales, op. yart.
8. Operadores deinst. y máq.
9. Trab. nocalif icados.
Hombres
Mujeres
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1. Ejec., legisl. ydirect. adm. pública y
emp.
2. Prof., cient. eintelectuales.
3. Técnicos y prof.nivel medio.
4. Empleados deoficina.
5. Serv., vendedores 7. Oficiales, op. y art. 8. Operadores deinst. y máq.
9. Trab. nocalif icados.
Hombres
Mujeres
Distribución de los ocupados en el sector financiero según tipo de ocupación por sexo (%)
.• Hay una alta participación femenina en las cooperativas de
ahorro y crédito y en las administradoras de consorcios.
• El 58.8% de las mujeres y el 54.3% de las y los afiliados a la Caja Bancaria pertenecen a la banca oficial. Estos porcentajes son 21.6% y 28.7 respectivamente para la banca privada
Cuadro 10. Distribución de los afiliados a la Caja Bancaria según sexo. Setiembre 2004
Bancos Oficiales
Bancos Privados
Casas Bancarias,
Financieras y Empresas
Subsidiarias
Coop. de Ahorro y Crédito
Administ. de
Consorcios Compañías de Seguros Otros* Total
Mujeres 2.735 1.005 150 381 22 172 186 4.651 Hombres 4.093 2.166 214 337 15 246 464 7.535 Total 6.828 3.171 364 718 37 418 650 12.186 % mujeres 40,1 31,7 41,2 53,1 59,5 41,1 28,6 38,2 * Otros incluye: los empleados de AEBU, de la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias, de la Bolsa de Comercio, de la Bolsa de Valores, de la Cámara de Entidades Financieras, de la Cámara de Cooperativas de Intermediación Financiera y de la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito.
Fuente: Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias.
Distribución de los ocupados por sexo según nivel educativo
Total del país Sector financiero
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Primaria completa 40,1 33,7 30,9 22,5 12,8 7,1 8,0 3,9
Secundaria 30,4 37,0 38,2 40,2 56,6 52,9 47,0 37,9
Enseñanza Técnica 17,6 8,5 16,6 11,4 1,1 1,9 7,9 15,0
Magisterio y profesorado 0,9 7,2 1,3 7,4
Universidad 9,2 12,4 12,5 18,1 22,1 27,1 36,8 39,2
Otros 1,8 1,3 0,5 0,4 7,4 11,0 0,3 4,0
100,0 100.0 100.0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Evolución de la distribución de los ocupados por niveles educativos
Calidad del empleo
• “Servicios de Intermediación Financiera” (6.5%) junto a “Suministro de Electricidad, Gas y Agua”, (2,5%) menor participación en el subempleo.
• La cantidad de horas trabajadas en promedio por los trabajadores del sector financiero en 2003, es de 40.6 y 39.2 horas semanales para hombres y mujeres respectivamente.
• Para el total de los ocupados en el caso de los hombres la cantidad de horas es algo superior 43 horas, e inferior para las mujeres 35,2
Calidad del empleo• 2.6% de los ocupados en el sector no tienen cobertura
de la seguridad social • 39.5%, de los ocupados en el mercado laboral están en
esa situación • El ingreso por hora de los trabajadores en
intermediación financiera es algo menos de tres veces el promedio para el total de los ocupados (2.736). – algo más de tres (3.038) para los hombres
– 2.297 para las mujeres
•
Las brechas de género en 2003 tienden a reducirse y son menores en el sector público (99.0%) que en el privado (90.4%). En el mismo años los salarios femeninos en el sector público financiero representan el 92.7% de los masculinos y en el privado 60.4%.
G.9. Evolución del ratio de remuneraciones entre hombres y mujere. Total del país
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1986 1991 1995 1999 2003
Años
%
Remuneraciones totales Salarios públicos Salarios privados
G.10. Evolución del ratio de remuneraciones entre hombres y mujeres en el sector
financiero
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1986 1991 1995 1999 2003
Años
%
Remuneraciones totales Salarios públicos Salarios privados
•Las diferencias en las remuneraciones según niveles educativos entre hombres y mujeres es mayor en el sector privado que en el público. En el sector financiero tiende a darse la misma situación.Las menores brechas a menores niveles educativos y lo contrario para quienes tienen niveles terciarios, también son fenómenos que se verifican en uno y otro caso.
G-11. Proporción de salario femeni no respecto al masculino según nive les educativos. Total del país. (2003)
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Primaria Secundariacompleta
Magisterioy
P rof esorad
Universidadcompleta
T ot al
Público
Privado
En el sector público financiero el salario femenino correspondiente a estudios terciarios es 90% respecto al de los hombresEn el sector privado esa proporción es 61.8%.
G.12. Proporción del salario femenino respecto al masculino en el sector financiero (2002-2003)
0.010.0
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30.0
40.050.0
60.070.0
80.0
90.0
100.0
primaria secundaria Universidad
% Total
Pr ivado
Público
¿Qué explica las brechas de remuneraciones entre hombres y mujeres en el sector?
•70% de las mujeres se concentra en cuatro tipos de ocupación;
• en tres de estas la presencia femenina es superior a la del promedio,
• En la ocupación de “Limpiador o auxiliar de servicio”, las mujeres constituyen el 100%.
• En estas cuatro ocupaciones se concentran alrededor del 58% de los hombres.
G-13. Distribución de empleadas en e l sector financiero por tipo de ocupación. Total (2003)
Aux. contables y financ.
Oficinis tasProf. Nivel medio
Personal de servicio
domés tico y
afines.
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10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
Tipos de ocupación a tres d ígitos*
%
Proporción de mujeres según tipo de ocupación en el sector financiero. 2003 Tipo de ocupación Total
% Auxiliares contables y financieros 46,8 Oficinistas 53,1 Profesiones de nivel medio en operaciones financieras y comerciales 38,9 Limpiadores y afines 100,0
• Los diferenciales salariales se expresan en ratios por sexo de 70.6% para los profesionales, alcanzando el 80.6% en el caso de los empleados de oficinas y los técnicos y profesionales de nivel medio 80.5%.
• Para el total del mercado de trabajo esas diferencias son similares, con excepción de lo que ocurre entre los profesionales, entre los que las diferencias son algo menores que en el sistema financiero.
En síntesis:
• Reducción de las diferencias cuantitativas en la participación de hombres y mujeres sobre el total de los ocupados.
• Participación femenina por tipo de ocupación fue creciente para profesionales y técnicos, y gerentes y administradores por su incremento en la banca pública..
• En las AFAPS y/o las tarjetas de crédito parece prevalecer menores niveles educativos.
• Inserción femenina con mejor perfil laboral
• El nivel educativo del personal está por encima del promedio del mercado laboral, con una importancia creciente de la educación terciaria.
• La calidad del empleo tanto para hombres como para mujeres es superior a la del promedio del mercado.
• No todo el sector que se analiza tiene las mismas condiciones
• Las brechas de género en las remuneraciones en el conjunto del mercado de trabajo y en el sector financiero tienden a reducirse y son menores en el sector público que en el privado.
• Dichas brechas son mayores en el sistema financiero que en el promedio del mercado, y lo mismo ocurre con las diferencias en las remuneraciones según niveles educativos.
Conclusiones
• Las mujeres han ganado espacios en el empleo y en la profesionalización del sistema financiero y es probable que esta tendencia continué
– mejoras en los niveles educativos
– cambios en las actividades del sector que revalorizan las competencias sociales femeninas
– difusión de la informática.
• Segregación ocupacional de género vertical y horizontal
– Este fenómeno puede contribuir a explicar la discriminación económica
– Un análisis más detallado respecto a las ocupaciones y remuneraciones por tipo de institución, permitiría tener un panorama más realista de la situación, así como establecer explicaciones más ajustadas.
Recomendaciones
• Actividades de formación para desarrollar competencias, mejorar remuneraciones y posibilidades de promoción.
– horarios, días o duración de los cursos de capacitación o requerimientos previos
– diversificación de aspiraciones profesionales
• Las articulaciones, a nivel sindical e internacional respecto a la equidad de género, pueden contribuir a la implementación de políticas antidiscriminatorias.
• La firma de cláusulas de equidad en los convenios colectivos pueden tener un mayor apoyo, si se asumen desde articulaciones regionales o internacionales.
En relación a la producción de información estadística:
• desagregación por sexo al interior de las instituciones
• identificar variables que no se relevan sistemáticamente (licencias o ausencias discriminadas por causas y por sexo, horas de trabajo y horas extras, participación en capacitaciones, etc.)
A nivel de los actores sociales:
• Promover discusión profunda en el sindicato, de manera de sensibilizar y promover estrategias y políticas de acción hacia el nuevo gobierno y los empresarios;
• Difundir experiencias y buenas prácticas.
• Promover espacios de negociación para tratar asuntos referidos a la equidad de género, en lo referente a las políticas de recursos humanos
En el ámbito de la investigación, se señalan varios vacíos ante los cuales deberían desarrollarse nuevos estudios:
• Empleo en el sistema financiero no bancario (en particular en las casas de crédito),
• Trayectorias laborales
• Evaluaciones de desempeño
• Discriminación de género a nivel jerárquico y funcional y propuestas para su superación.