Unidad I: Sistemas Económicos

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Docente: Mayerling Sagredo

Sistema Económico: es la forma en la que se organiza la actividad económica de una sociedad, la producción de bienes y servicios y su distribución entre sus miembros.

Cada sistema económico se caracteriza por un ordenamiento jurídico que especifica el régimen de propiedad y las condiciones de contratación entre particulares.

Es el estado el que elabora e impone ese ordenamiento jurídico y se reserva para sí ciertos ámbitos y formas de actuación.

El sistema económico sirve por tanto para determinar qué agentes y en qué condiciones podrán adoptar decisiones económicas.

Remontándonos a las sociedades primitivas, donde la gente satisfacía sus necesidades utilizando directamente su propio esfuerzo para obtener de los recursos naturales los bienes que satisfacen sus necesidades, las instituciones económicas tenían menor influencia sobre la vida humana.

Esto no quiere decir que los sistemas económicos no existían, la gente nace con ciertos deseos básicos que son la base de la actividad económica y, aunque el tiempo transcurre y haya alto grado de interdependencia, un contacto constante de los individuos entre sí y que cada uno dependa de la acción de los demás, llegando a una organización muy elaborada de instituciones; el hombre siempre va a tener la necesidad de satisfacer sus deseos.

Son: Decidir qué es lo que hay que hacer, es

decir, qué bienes y servicios hay que producir y en qué proporción.

Consiste en la organización de la producción.

Determina la distribución y el reparto del producto entre los miembros de la sociedad.

Fomenta el progreso, que tiene relación con el mantenimiento y las mejoras en la estructura social.

Conseguir el ajuste entre consumo y producción, en cortos períodos de tiempo.

ECONOMÍA DE TRUEQUE

En un sistema de trueque (sin moneda) se intercambia un bien o servicio directamente por otro.

Aquí no existe la diferencia entre vendedor y comprador.

Juega papel la coincidencia de necesidades y además existe un gran problema que es la indivisibilidad

Ejemplo: El granjero y el sastre, puede ser que un vestido equivalga a 10 kilos de carne y que el sastre no esté tan hambriento.

ECONOMIA SIMPLIFICADA

Existen sólo unidades familiares y empresas pequeñas. El dinero se utiliza como tipo de cambio. Las familias venden a las empresas los

factores de producción (tierra, trabajo, capital y dirección empresarial).

Aquéllas a su vez, le retribuyen con rentas, salarios, interés y beneficio.

Las empresas venden también bienes y servicios a las unidades familiares, por las cuales aquéllas pagan un valor monetario.

Este modelo es una simplificación extrema del funcionamiento del capitalismo. Y presenta las siguientes limitaciones o supuestos:

No existe el ahorro. No existe el sector privado (que recauda impuestos

y gasta al igual que recauda o administra) No hay inversión. No hay acumulación de stocks. No existe el sector externo o

comercio internacional.

El economista clásico Karl Marx sugirió que el sistema económico utilizado por cada sociedad humana depende del desarrollo de las fuerzas productivas, principalmente los conocimientos técnicos, el capital acumulado y la población.

Mientras el ordenamiento jurídico sea el adecuado al nivel de las fuerzas productivas, decía Marx,  éstas pueden desarrollarse sin que aparezcan tensiones graves; pero llega un momento en el que las fuerzas productivas han crecido tanto que la estructura social, en vez de estar potenciando su desarrollo, aparece como una limitación, un  corsé que impide su crecimiento. Es entonces cuando la superestructura jurídica y consiguientemente el régimen de propiedad, se ve forzada al cambio de forma más o menos brusca.

Se entiende como sistema económico mundial al conjunto de naciones en el mundo y sus relaciones, de manera tal que constituyen un todo organizado.

El carácter de organizado se refiere simplemente a la interrelación mayor o menor de los elementos (en este caso las naciones y sus principales agentes económicos) y no implica ninguna valoración de tipo moral o político.

En la actualidad el sistema económico mundial se mueve bajos los ejes centrales, es decir, aquéllos países que por su tecnología y su industrialización, están en capacidad de agregar valor aquellos productos que compran de países periféricos, en desigualdades económicas.

Actualmente, en el marco de los países desarrollados destacan aquéllos que conforman el Grupo de los Ocho.

Se denomina G8 a un grupo de países industrializados del mundo cuyo peso político, económico y militar es muy relevante a escala global. Está conformado por Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia.

La base del sistema económico está en la forma como el individuo y la sociedad decide utilizar sus limitados recursos con el fin de lograr sus necesidades y requerimientos. Difiere de un País a otro, fundamentalmente por: la propiedad sobre los factores de la producción y el método que se utilice para orientar la actividad económica.

En toda comunidad organizada se mezclan, en mayor o menor medida, los mercados y la actividad de los Gobiernos.

Es más, el grado de competencia de los mercados varía, desde aquéllos en los que sólo opera una empresa, ejerciendo un monopolio, hasta la competencia perfecta de un mercado en el que operan cientos de minoristas.

Lo mismo ocurre en cuanto a la intervención pública, que abarca desde la intervención mínima al regular impuestos, crédito, contratos y subsidios, hasta el control de los salarios y los precios de los sistemas de economía planificada que imperan en los países comunistas.

Los tres modelos mas conocidos para orientar la actividad económica son:

3. Sistema de libre empresa o Capitalismo puro.

6. Planificación central o Comunismo.

8. Economías mixtas.

Es un sistema económico basado en la propiedad privada de los medios de producción y en la gestión empresarial libre y autónoma del control estatal, donde la asignación de los recursos productivos se realizan en forma descentralizada obedeciendo a las decisiones de miles de agentes económicos que actúan guiados por su propio interés.

Los principales procesos y operaciones económicas los lleva a cabo la empresa privada, libre del control directo de la actividad gubernamental.

Cada participante en el proceso busca maximizar su satisfacción o beneficio a través de sus propias decisiones de consumo o producción, decisiones que a su vez están limitadas por el mercado y regidas fundamentalmente por la competencia y el sistema de precios.

La coordinación se da a través de los mercados, el gobierno se limita a proteger la propiedad privada y no interfiere significativamente en los mercados, sólo establece un entorno apropiado para el funcionamiento de los mismos.

No obstante el Estado fija ciertas leyes y normas que regulan los límites de acción de los agentes económicos privados y a las cuales todos deben someterse, sin exceptuarse ningún tipo de propiedad.

La propiedad privada, la libertad de empresas, el interés propio como fuerza motivadora, la competencia y la confianza en el sistema de mercado son las premisas en que descansa el capitalismo.

Es una visión totalmente opuesta a la anterior.

Es la que prevalece en Cuba y en otros países comunistas, donde predomina la tendencia hacia la planificación centralizada de la economía como contraposición extrema del capitalismo puro, que se caracteriza por la propiedad del gobierno sobre la mayoría de los medios de producción y la toma de decisiones económicas en forma centralizada.

Importantes economías planificadas han existido en el pasado, incluida la economía de la Unión Soviética, que fue durante un largo tiempo la segunda economía más grande del planeta. China durante su Gran Salto Adelante, la India, antes de sus reformas económicas de 1991, Afganistánbajo la ocupación soviética y con los talibán, y el Iraq bajo Saddam Hussein desde 1979 hasta 2003.

A partir de los años 1980 y 1990, muchos gobiernos comenzaron la desregulación de sus economías (o un ejemplo es la Unión Soviética, donde el sistema se derrumbó), y avanzaron hacia una economía de mercado al permitir la proliferación del sector privado, para la fijación de precios, producción y distribución de decisiones.

Aunque la mayoría de las economías de los países del mundo de hoy son economías de mercado o economías mixtas, las economías planificadas siguen existiendo en algunos países tales como Cuba, Libia, Arabia Saudita, Irán, Corea del Norte, entre otros.

La definición de este sistema está dado porque las empresas son de propiedad del gobierno y es éste el que mediante una junta central de planificación determina el qué, el cómo y cuánto producir.

Las principales diferencias entre la organización económica planificada y la capitalista radican en quién es el propietario de los medios de producción, así como en sus diferentes puntos de vista sobre la distribución de la renta o la forma de establecer los precios. Reglas de la propiedad privada y de la fijación de precios a través de mercados competitivos.

En teoría no existe ninguna razón que impida a una sociedad democrática optar por una planificación centralizada de la producción, los precios y la distribución de la renta, sin embargo, la experiencia demuestra que la planificación central de las economías también ha tenido grandes problemas, no obstante existir importantes diferencias en el grado de control entre los distintos países comunistas, e incluso en un mismo país a lo largo del tiempo.

Características de este sistema: Existe la propiedad pública de los medios

de producción, y se da gran énfasis a la planificación con objetivos sociales.

Se utiliza el interés material para incentivar a las empresas a proponer metas ambiciosas de producción y a ofrecer la mayor cantidad de trabajo.

Los ingresos monetarios están dados por una remuneración standard regida por una escala nacional de sueldos y por la entrega de incentivos materiales, que son bonos o estímulos.

La administración pública toma decisiones económicas dentro del marco de disposiciones legales que reglamentan los deberes y derechos de sus organismos.

El sistema de contabilidad nacional aborda las decisiones de producción de las firmas y consumo de las familias, siendo el principal instrumento de coordinación del balance material.

El gobierno incentiva el trabajo especializado con el pago de remuneraciones elevadas.

El gobierno fija los precios de los productos de consumo, de manera que la cantidad demandada por las familias sea igual a la cantidad ofrecida por las empresas, con el fin de cumplir lo que se determinó en el plan.

La elaboración del plan de producción nacional está enfocado a responder las interrogantes de qué y cómo producir de acuerdo al sistema de balances materiales.

El sistema de balances materiales promueve a las empresas a proponer planes blandos de producción, es decir, plantear metas de producción superables, y con el cumplimiento de estos niveles de producción se adjudican bonos o estímulos.

La propiedad pública de los medios de producción favorece el acceso igualitario a los bienes de consumo.

Es una situación intermedia entre la economía planificada y la economía de libre mercado.

La actividad económica recae en su mayor parte sobre el sector privado, pero el sector público regula esta actividad, interviniendo para proteger a los trabajadores y redistribuir la renta entre los de mayores y los de menores ingresos.

El gobierno desempeña un papel más decidido para buscar el mantenimiento estable del nivel de precios e igualmente establece políticas que regulen la economía en general; los controles de precios se limitan a las mercancías más esenciales. Los precios aumentan en los sectores no controlados atrayendo hacia éstos a los mayores inversionistas para no frenar la expansión de la producción a causa del control.

También las organizaciones no gubernamentales desempeñan un papel importante en este tipo de economía, en la que se dan muchas interacciones entre agentes que están regidos por fuerzas diferentes a las del mercado, con incentivos diferentes a la ganancia o al lucro privado.

El esquema anterior presenta un sistema de economía mixta en forma simplificada, pues omite transacciones con el resto del mundo, pero nos permite entender su funcionamiento como una compleja red de interrelaciones, de toma de decisiones y de actividades económicas, entre las familias, el gobierno y las empresas, entre los cuales se establece un sistema de mercado de recursos y productos, que propicia la redistribución del ingreso a través del pago por el uso y consumo de los recursos, bienes o servicios y paga impuestos que el gobierno emplea para utilidad común.

En conclusión, en este sistema existen dos sectores claramente establecidos: público y privado.

1. El sector público: que cubre las actividades productivas importantes, como por ejemplo, la explotación de recursos minerales, medios de generación de energía, salud, educación, etc.

2. El sector privado: que abarca la mayor parte de la tierra y el capital de los sectores productivos.

Tanto, el mercado como la planificación del gobierno juegan un rol importante en la actividad económica, es decir, la política económica y la planificación complementan al mercado, corrigiendo problemas derivados del sistema de precios y también intenta asegurar una distribución adecuada del ingreso a través de los impuestos y subsidios.

Los Sistemas de economía mixta imperan en la mayoría de los países que están en vías de desarrollo, aquí los gobiernos participan activamente en la economía , promueven la estabilidad y el crecimiento económico , suministran bienes y servicios cuya producción sería escasa por parte de los propietarios privados, modifican a través de diversos medios la distribución del ingreso y dependen de la cooperación de los países más desarrollados para poder generar el capital, la tecnología y la organización necesaria para desarrollarse.

Asimismo, el gobierno requiere hacer negociaciones y tratados para acceder con facilidad a los mercados de los países industrializados para vender sus productos manufacturados y las materias primas que poseen. Sin embargo, la capacidad política de los países ricos para atender estas necesidades depende de que puedan solucionar sus propios problemas, como la inflación, el desempleo y el estancamiento del crecimiento.

Los principales problemas a los que se enfrenta el capitalismo son el desempleo, la inflación y las injustas desigualdades económicas, la falta de control sobre el crecimiento de la población mundial, los enormes gastos en la industria militar y las reticencias de las naciones mas ricas para compartir su riqueza y su tecnología con los países más desfavorecidos.

Por su parte los problemas más graves de las economías centralmente planificadas, son:

Ineficiente distribución de los recursos (los excedentes y la escasez).

El racionamiento. Falta de Incentivos para la Innovación. Violación de las libertades individuales. La burocracia. La corrupción.

Las economías mixtas y los países en vías de desarrollo tienen grandes dificultades para mantener un crecimiento sostenido y aunque algunos han logrado elevar sus tasas de crecimiento, la inestabilidad política, la corrupción endémica, y los grandes cambios de política económica hacen que las previsiones para el futuro no sean tan optimistas.

Todos estos problemas han llevado a grandes debates y a formular a través de los tiempos diversos modelos sobre la intervención que debe tener el gobierno en la economía y aunque existe una fuerte oposición en los países industrializados con sistemas económicos donde impera la libre empresa, al control de precios y a la planificación de la economía, los Gobiernos han tenido que recurrir a este tipo de medidas en casos de emergencia.

MUCHAS GRACIAS