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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Técnica Particular de Loja
ÁREA BIOLÓGICA Y BIOMÉDICA
TÍTULO DE INGENIERO EN GESTIÓN AMBIENTAL
“Propuesta de Plan de Gestión Integral para los Residuos Sólidos generados
en la cabecera cantonal de Chunchi”
TRABAJO DE TITULACIÓN
AUTOR (A) : Aguirre Román, Elena Elizabeth
DIRECTOR (A) : Cisneros Abad, Mónica Jacqueline, M.Sc
CENTRO UNIVERSITARIO CUENCA
2018
Esta versión digital, ha sido acreditada bajo la licencia Creative Commons 4.0, CC BY-NY-SA: Reconocimiento-No comercial-Compartir igual; la cual permite copiar, distribuir y comunicar públicamente la obra, mientras se reconozca la autoría original, no se utilice con fines comerciales y se permiten obras derivadas, siempre que mantenga la misma licencia al ser divulgada. http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es
Septiembre, 2018
ii
APROBACIÓN DE LA DIRECTORA DEL TRABAJO DEL TITULACIÓN
M.Sc.
Mónica Jacqueline Cisneros Abad
DOCENTE DE LA TITULACIÓN
El presente trabajo de titulación: “Propuesta de Plan de Gestión Integral para los
Residuos Sólidos generados en la cabecera cantonal de Chunchi”, realizado por Elena
Elizabeth Aguirre Román, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por cuanto se
aprueba la presentación del mismo.
Loja, 26 de marzo de 2018
f……………………………..
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS
“Yo; Aguirre Román Elena Elizabeth, declaro ser autora del presente trabajo de
titulación: “Propuesta de Plan de Gestión Integral para los Residuos Sólidos generados en la
cabecera cantonal de Chunchi” de la Titulación de ingeniería en Gestión Ambiental, siendo
la M.Sc. Cisneros Abad Mónica Jacqueline, directora del presente trabajo; y eximo
expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de
posibles reclamos o acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos,
procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de mi
exclusiva responsabilidad.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 88 del Estatuto Orgánico de
la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice:
“Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones,
trabajos científicos o técnicos y tesis de grado o trabajos de titulación que se realicen con el
apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”.
Firmado: ..............................................................
Autor : Elena Elizabeth Aguirre Román
C.I. : 0603967902
iv
DEDICATORIA
El presente informe de trabajo de titulación, que representa todos los esfuerzos y
sacrificios para cumplirlo, lo dedico a mi esposo Jorge Luis, quien ha sido mi pilar en
estos maravillosos años de aprendizaje, a mis padres, Enrique y Elena, quienes con su
ejemplo de esfuerzo, trabajo y humildad, me han enseñado a valorar cada momento que
Dios nos brinda, y sobre todo a mis hijos María Paz y Adrián Ezequiel, por quienes con
amor y paciencia, sentía cada impulso para culminar con alegría esta grandiosa
experiencia.
v
AGRADECIMIENTO
Totalmente agradecida con Dios y la Virgen Santísima por la maravillosa bendición que me
han dado, de apreciar la vida y sus oportunidades, Quienes son los hacedores de cada
acción, en cada paso que he dado.
Agradezco a la Universidad Técnica Particular de Loja, que me abrió sus puertas, y ha
permitido culminar mi carrea, aspirando contribuir de manera favorable al desarrollo de la
comunidad y de manera especial a la protección del medio ambiente, lo cual se ha
convertido para mí en una misión de vida; a todos los docentes quienes han formado parte
de mi camino, por su atención y sus esfuerzos, logrando cultivar confianza y dedicación
necesarias, en las metodologías; en especial a la M.Sc. Mónica Jacqueline Cisneros Abad,
Directora de tesis, quien supo orientar y favorecer en la culminación de este trabajo.
Mi gratitud a la Ilustre Municipalidad del Cantón Chunchi, quien me brindó todas las
facilidades para el desarrollo de ésta Tesis.
ELENA ELIZABETH AGUIRRE ROMAN
vi
INDICE DE CONTENIDOS
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DEL TITULACIÓN ................................... ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS .................................................. iii
DEDICATORIA .......................................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTO .................................................................................................................. v
INDICE DE CONTENIDOS ....................................................................................................... vi
INDICE DE IMAGENES ........................................................................................................... viii
INDICE DE TABLAS .................................................................................................................. ix
INDICE DE GRAFICOS ............................................................................................................. x
RESUMEN .................................................................................................................................. 1
SUMARY..................................................................................................................................... 2
PROPUESTA DE PLAN DE GE STIÓN INTEGRAL PARA LOS RESIDUOS SÓLIDOS
GENERADOS EN LA CABECERA CANTONAL DE CHUNCHI ............................................... 3
Introducción............................................................................................................................. 4
Justificación............................................................................................................................. 5
Propósito del proyecto ............................................................................................................ 6
Objetivo general .................................................................................................................. 6
Objetivos específicos .......................................................................................................... 6
Programa de capacitación y educación ambiental. .................................................... 7
Programa de concientización sobre la minimización en la fuente, segregación y
aprovechamiento de residuos. ........................................................................................... 7
Programa de elaboración de compostaje. .................................................................. 7
CAPITULO I ................................................................................................................................ 8
1. MARCO TEORICO ............................................................................................................. 8
1.1 Definición de residuos sólidos ........................................................................................ 9
1.2 Clasificación de los residuos sólidos .............................................................................. 9
1.3 Tasa de generación per cápita ......................................................................................... 9
1.4 Composición de los residuos sólidos ............................................................................ 10
1.4.1 Residuos Orgánicos. ................................................................................................ 10
1.4.2 Residuos Inorgánicos. ............................................................................................. 11
1.5 Gestión integral de residuos sólidos (GIRS) .................................................................. 11
1.5.1 Generación. .............................................................................................................. 11
1.5.2 Reducción. ............................................................................................................... 11
1.5.3 Almacenamiento. .................................................................................................... 12
vii
1.5.4 Segregación de RS. ................................................................................................ 12
1.5.5 Recolección y transporte. ........................................................................................ 12
1.5.6 Aprovechamiento. .................................................................................................... 12
1.5.7 Disposición final. ...................................................................................................... 13
1.6 Marco Legal................................................................................................................. 13
CAPITULO II ............................................................................................................................. 15
2. MATERIALES Y METODOS ............................................................................................. 15
2.1 Zona de estudio .............................................................................................................. 16
2.1.1 Ubicación Geográfica............................................................................................ 16
2.1.2 Límites. ..................................................................................................................... 17
2.1.3 Altitud y clima. ......................................................................................................... 17
2.1.4 Población. ................................................................................................................. 18
2.1.5 Servicios Básicos. .................................................................................................... 20
2.2 Recopilación de información ......................................................................................... 21
2.2.1 Técnicas de recolección de datos. .......................................................................... 21
2.3 Caracterización de residuos ........................................................................................... 31
2.3.1 Método de cuarteo ................................................................................................... 40
CAPITULO III ............................................................................................................................ 45
3. RESULTADOS .................................................................................................................. 45
3.1 Resultados de las encuestas.......................................................................................... 46
3.1.1 Generación de residuos. .......................................................................................... 46
3.1.2 Almacenamiento. ..................................................................................................... 47
3.1.3 Recolección. ............................................................................................................ 49
3.1.4 Segregación de residuos. ........................................................................................ 53
3.1.5 Aprovechamiento. ................................................................................................... 56
3.2 Problemas identificados ................................................................................................. 62
3.3 Elaboración de la matriz FODA ..................................................................................... 65
3.3.1 Fortalezas................................................................................................................. 65
3.3.2 Oportunidades. ......................................................................................................... 65
3.3.3 Debilidades............................................................................................................... 65
3.3.4 Amenazas. ............................................................................................................... 66
3.4 Generación Per Cápita .................................................................................................. 67
3.5 Generación Total Diaria (GTDR) .................................................................................... 67
3.6 Volumen, Densidad y porcentaje de componentes. ...................................................... 68
3.7 PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA LA CABECERA CANTONAL
DE CHUNCHI........................................................................................................................ 72
viii
3.7.1 Programa de capacitación y educación ambiental. ................................................. 72
3.7.2 Programa de concientización sobre la minimización en la fuente, segregación y
aprovechamiento de residuos. ......................................................................................... 73
3.7.3 Programa de elaboración de compostaje. ............................................................... 74
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 76
RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 77
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 78
ANEXOS ................................................................................................................................... 80
INDICE DE IMAGENES
Imagen 1 Localización de la cabecera cantonal de Chunchi ................................................. 16
Imagen 2 Localización del cantón Chunchi ............................................................................ 17
Imagen 3 Población total por sexo .......................................................................................... 19
Imagen 4 Relleno sanitario de Chunchi ................................................................................. 22
Imagen 5 Destino final de los residuos sólidos...................................................................... 22
Imagen 6 Equipos para segregacion de residuos ................................................................ 23
Imagen 7 Depósito de residuos peligrosos ............................................................................ 23
Imagen 8 Residuos peligros regados en el borde del pozo. ................................................. 24
Imagen 9 Basura depositada fuera de horario ...................................................................... 24
Imagen 10 Mapa de recoridos del carro recolector en Chunchi ............................................ 26
Imagen 11 CUADRO DE GPC- de residuos sólidos-CHUNCHI ............................................ 26
Imagen 12 Estructura Orgánica del GAD-Chunchi ................................................................. 27
Imagen 13. Entrega de fundas biodegradables para colocar las muestras. ......................... 32
Imagen 14 Etiqueta en hogares muestreados ........................................................................ 33
Imagen 15. Georefenciación de los hogares muestreados, uso de GPS .............................. 33
Imagen 16. Mapa de muestreo de residuos sólidos en Chunchi .......................................... 34
Imagen 17. Entrega de residuos en los hogares del muestreo ............................................. 34
Imagen 18. Transporte y manipulación de residuos sólidos (día 1)..................................... 37
Imagen 19 Pesaje del total de los residuos ......................................................................... 38
Imagen 20 Instalaciones internas del relleno sanitario.......................................................... 38
Imagen 21 Residuos a analizar. ............................................................................................. 39
Imagen 22 Preparación de los residuos sólidos ..................................................................... 39
Imagen 23 Método del cuarteo .............................................................................................. 40
Imagen 24 Primer cuarteo para segregación de residuos ..................................................... 40
Imagen 25 Segundo cuarteo para segregación de residuos .................................................. 41
ix
Imagen 26. Pesaje de residuos .............................................................................................. 41
Imagen 27 Segregacion de residuos ...................................................................................... 42
Imagen 28 Residuos orgánicos segregados .......................................................................... 42
Imagen 29. Segregación de residuos en los días de estudio............................................... 43
Imagen 30. Acumulación de residuos en la noche en las calles del cantón. ........................ 52
Imagen 31. Equipos subutilizados ......................................................................................... 63
Imagen 32 Señales informativas no utilizadas. ..................................................................... 64
Imagen 33. Laguna de tratamiento de lixiviados ................................................................... 64
Imagen 34. Anexo I Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos ........... 81
Imagen 35. Anexo 1 Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos .......... 82
Imagen 36. Anexo 2 Ficha técnica de evaluación de un relleno sanitario ............................. 83
Imagen 37.Anexo 2 Ficha técnica ........................................................................................... 84
Imagen 38. Anexo 2 Ficha técnica .......................................................................................... 85
Imagen 39. Anexo 2 Ficha técnica .......................................................................................... 86
Imagen 40. Anexo 3 Cuadro de producción anual de residuos sólidos ................................. 87
Imagen 41 Anexo 7 Modelo de rejilla para hogares del cantón. ............................................ 91
Imagen 42 Anexo 8 Modelo de contenedor para reciclar pilas y baterías. ........................... 91
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Fórmulas para cálculo de población futura ................................................................ 29
Tabla 2 Nivel de confianza ..................................................................................................... 30
Tabla 3 Cuadro de recolección de residuos en los días del muestreo .................................. 32
Tabla 4 Peso de los residuos sólidos (Toma de muestras) ................................................... 35
Tabla 5 Resultados del peso de cada componente (kg) ......................................................... 43
Tabla 6. ¿Qué tipo de residuos se genera en su casa? ...................................................... 46
Tabla 7 ¿En qué tipo de recipiente recoge la basura en su casa? ........................................ 47
Tabla 8 ¿Cada cuánto tiempo recoge la basura en su casa? ................................................. 48
Tabla 9 ¿Quién recoge la basura de su casa? ........................................................................ 49
Tabla 10 ¿Cuándo se acumula la basura en su hogar, qué hace? ....................................... 50
Tabla 11 ¿Por qué cree que existen acumulaciones de basura en su barrio o en las calles
del cantón? ............................................................................................................................... 51
Tabla 12 ¿En caso de existir un contenedor cerca de su casa, ............................................ 52
Tabla 13 ¿Utiliza los restos de comida en alguna cosa? ...................................................... 54
Tabla 14 ¿Separa usted los residuos en su hogar? ................................................................ 54
Tabla 15 ¿Qué hace con las botellas vacías? ......................................................................... 56
Tabla 16 ¿Qué hace usted con sus bolsas plásticas? ........................................................... 57
x
Tabla 17 ¿Qué hace usted con el papel, cartón o periódicos? .............................................. 58
Tabla 18 ¿Qué hace usted con las latas? ............................................................................... 59
Tabla 19 ¿Usa usted los residuos para hacer manualidades en su casa, alguien lo hace? . 59
Tabla 20 ¿Está usted satisfecho con el servicio de recolección de residuos? ....................... 60
Tabla 21 ¿Está dispuesto a pagar un incremento en la planilla de agua potable ................. 61
Tabla 22. Cuadro de pesos diarios durante la caracterización de residuos .......................... 67
Tabla 23. Proyección semanal, mensual y anual de la GTDR ................................................ 68
Tabla 24. Proyección a largo plazo de la GTDR .................................................................... 68
Tabla 25 Tabla de componentes .............................................................................................. 70
Tabla 26 Anexo 4 Programa de capacitación y educación ambiental .................................... 88
Tabla 27 Anexo 5 Programa de concientización sobre la minimización, segregación y
aprovechamiento de residuos .................................................................................................. 89
Tabla 28 Anexo 6. Programa de elaboración de compostaje ................................................. 90
Tabla 29 Anexo 9. Trípticos ....................................................................................................... 1
INDICE DE GRAFICOS
Grafico 1 Porcentaje de población en Chunchi ....................................................................... 18
Gráfico 2. Generación de residuos ......................................................................................... 46
Gráfico 3. Tipo de recipiente ................................................................................................... 47
Gráfico 4. Frecuencia de recolección ...................................................................................... 48
Gráfico 5. Recolección de residuos ......................................................................................... 49
Gráfico 6. Eliminación de residuos........................................................................................... 50
Gráfico 7. Acumulación de residuos ....................................................................................... 51
Gráfico 8. Preferencia de un contenedor de basura ................................................................ 53
Gráfico 9. Utilización de residuos (restos de comida) ............................................................ 54
Gráfico 10. Segregación de residuos en la fuente .................................................................. 55
Gráfico 11. Aprovechamiento de botellas plásticas ................................................................. 56
Gráfico 12. Aprovechamiento de bolsas plásticas ................................................................... 57
Gráfico 13. Aprovechamiento de papel .................................................................................... 58
Gráfico 14. Aprovechamiento de latas ..................................................................................... 59
Gráfico 15. Aprovechamiento de residuos para hacer manualidades .................................... 60
Gráfico 16. Satisfacción con la recolección de residuos ......................................................... 61
Gráfico 17. Disponibilidad de pagar un incremento por el servicio de recolección de residuos
.................................................................................................................................................. 62
Grafico 18. Pesaje en recipiente de volumen conocido ....................................................... 69
Gráfico 19.Peso de componentes ............................................................................................ 70
xi
Gráfico 20. Volumen de componentes ..................................................................................... 71
Gráfico 21. Densidad de componentes .................................................................................... 71
1
RESUMEN
El presente “Plan de manejo de residuos sólidos en la cabecera cantonal de Chunchi”,
permitió evaluar el manejo actual de residuos sólidos en Chunchi, el cual muestra varias
falencias desde el origen hasta la disposición final, el análisis realizado permitió conocer
las características de los residuos generados en los hogares del cantón, tanto cualitativas
como cuantitativas, entre esto se notó que la mayor cantidad de residuos producidos son
orgánicos, siendo su valor del 60% en peso, seguido por plásticos con el 9%, cartón y
papeles el 8%.
Se determinó la GPC (generación Per Cápita), la cual arrojó un valor de 0.637 kg/hab/día,
siendo la producción diaria GTDR= 2.47 TON, su densidad es de 140 kg/m^3.
La aplicación de los programas planteados contribuirá para llevar a cabo un plan de manejo
de residuos eficiente y a largo plazo sustentable, además permitirá trabajar de manera
consiente tanto en la minimización de residuos, optimización, segregación adecuada y
aprovechamiento de materiales y disposición adecuada para optimizar la vida útil del relleno
sanitario. El Plan de manejo se elaboró a partir de una matriz FODA.
Palabra clave; cabecera cantonal, generación, minimización en la fuente, segregación,
desechos sólidos, disposición final, aprovechamiento.
2
SUMARY
The present “Solid waste management Plan in the Cantonal head of Chunchi”, allowed to
evaluate the current management of solid waste in Chunchi, which shows several flaws from
the origin to the final disposal, with the analysis it was possible to know the characteristics of
waste generated in households of the canton, both qualitative and quantitative, with this it
was noticed that the largest amount of waste produced is organic, with a value of 60% by
weight, followed by plastic waste with 9% and paper by 8%.
The PRG (Per Capita Generation) showed a value of 0.637 kg /inhabitant/ day, with the daily
production GTDR= 2.47 TONS, its density is 140kg/m^3.
The application of the proposed program will contribute to carry out an efficient and
sustainable long-term waste management plan; in addition it will allow to work in a
conscientious way in the minimization of waste, optimization, adequate segregation and use
of materials and adequate disposition to optimize the useful life in the sanitary landfill. The
Management Plan was developed from a SWOT matrix.
Key words: cantonal head, generation, minimization at source, segregation, solid waste, final
disposal, use.
3
PROPUESTA DE PLAN DE GE STIÓN INTEGRAL PARA LOS RESIDUOS SÓLIDOS
GENERADOS EN LA CABECERA CANTONAL DE CHUNCHI
4
Introducción
El crecimiento acelerado de la población durante las últimas décadas y su concentración en
las áreas urbanas, ha dado lugar a un incremento en la demanda de servicios públicos en
general incluyendo el manejo de residuos sólidos, lo que ha generado la necesidad de que
estos servicios, sean tratados adecuadamente y al mismo tiempo sean social y
ambientalmente sostenibles. La manipulación de residuos sólidos constituye uno de los
componentes a valorar dentro de la problemática actual debido a las consecuencias que
genera su mal manejo. A nivel mundial se trabaja en la búsqueda de soluciones para lograr
manejar los residuos sólidos con un bajo impacto ambiental.
Según un “Análisis Sectorial de Residuos Sólidos del Ecuador” realizado por la
Organización Mundial de la Salud, en 2002, considera en cuanto al manejo de los residuos
sólidos, que solamente un 49,10% de la población, que equivale a más de 6 millones de
habitantes, cuenta con servicios de aseo; cobertura que incluye a menos de 415.000
habitantes, que se asientan en el medio rural.
En septiembre del 2000, el MIDUVI, a través de la Subsecretaría de Saneamiento Ambiental
(SSA), con la colaboración de la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ), realizó un análisis
del marco jurídico e institucional relacionado con el manejo de los residuos en el Ecuador,
con el objeto de plantear acciones y estrategias para un reordenamiento del sector.
Sin embargo no todos los municipios cuentan con un departamento de higiene, peor aún,
existen actualmente botaderos a cielo abierto, permaneciendo la población en continua
exposición al peligro.
El Cantón Chunchi, provincia de Chimborazo, se encuentra en una de las estribaciones
septentrionales del nudo de Azuay, dentro de la hoya de Alausí o del río Chanchán. En
cuanto a la estructura política del país limita al norte, oriente y occidente con el cantón
Alausí, y al sur con la provincia del Cañar.
El Gobierno Autónomo Descentralizado tiene como misión ser un gobierno local innovador,
transparente y sostenible, que impulse equitativamente el desarrollo del cantón, brinda
calidad, excelencia y eficacia en sus servicios. El Gobierno Municipal de CHUNCHI, se ha
consolidado como una organización altamente competitiva y sostenible con un permanente
mejoramiento de sus talentos humanos, capacidad de gestión y tecnología, que facilita el
desarrollo social, económico y medioambiental con equidad.
5
Justificación
Chunchi, provincia de Chimborazo, cuenta con un servicio ordenado de recolección de
basura, un relleno sanitario y equipo necesario para separación de materiales reutilizables,
compactadora de residuos y espacios óptimos; lamentablemente no existe un adecuado
manejo en la clasificación de basura desde la generación en los hogares e instituciones,
hasta su disposición final, a pesar de las ordenanzas creadas no se logra los resultados
esperados. Cabe recalcar que entre los grandes problemas están, la falta de conciencia
ciudadana, compromiso social y ambiental, siendo estos, consecuencia también de la
desinformación de las personas con respecto al tema. Por este motivo es urgente un
sistema adecuado para el manejo integral de residuos sólidos acompañado del
seguimiento, información y control a la ciudadanía, aplicando las sanciones
correspondientes y necesarias para culminar el proceso eficientemente.
Por tal razón, se elaborará un plan de gestión de residuos sólidos para Chunchi, cuya
investigación, permitirá conocer el tipo de residuos generados en el cantón , características
cualitativas y cuantitativas, GPC, producción total diaria, manejo actual y aprovechamiento
de residuos; este análisis nos indicará las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas actuales, y en base a esta información se pretende corregir los errores
cometidos y finalmente la aplicación del programa para reducir el impacto por mal manejo de
residuos sólidos, cuyos resultados beneficiarán principalmente el medio ambiente, así
como la economía que es afectada por la falta de aprovechamiento de los mismos, todo
esto también permitirá que el tiempo de vida útil del relleno sanitario dure lo estimado.
6
Propósito del proyecto
Objetivo general
Proponer un Plan de Gestión Integral para los residuos sólidos producidos en la cabecera
cantonal de Chunchi para reducir el impacto ambiental, económico y social que se
está generando en el cantón por causa del mal manejo de los residuos sólidos urbanos.
Objetivos específicos
Objetivo 1.
Evaluar el manejo actual de los residuos sólidos generados en el cantón Chunchi.
Llevar a cabo esta evaluación permitió identificar los problemas actuales, conocer cómo se
están gestionando, conocer las ventajas del servicio prestado, identificar las necesidades de
la población, se podrá prever las necesidades de capacitación y concientización. Se
evaluaron todas las etapas del sistema de gestión de residuos, lo cual permitirá establecer
planes que van desde la minimización en el origen, segregación en la fuente, recolección
segregada, transporte, aprovechamiento y reciclaje, disposición final; cumpliendo así con
este objetivo.
Objetivo 2.
Caracterizar los residuos sólidos generados en el cantón Chunchi.
La caracterización de residuos permitió determinar la cantidad y composición de los
residuos sólidos generados.
El objetivo de la caracterización es realizar un estudio que permita identificar las principales
características (componentes, propiedades y producciones) de los residuos sólidos para
poder definir, planificar y/o implementar mejoras y acciones de los sistemas de manejo
(López 2009). La caracterización de residuos sólidos se refiere a: “Determinación de las
características cualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos, identificando sus
contenidos y propiedades” (Ibarra et al .2011)
7
La caracterización de residuos sólidos se realizó en un determinado número de viviendas,
que es una muestra del universo de los generadores en el cantón, se conoció el tipo de
residuos generados, sus características cualitativas y cuantitativas y estos datos permitieron
obtener los resultados buscados en este objetivo.
Objetivo 3.
Elaborar un Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos generados en Chunchi.
Para complementar la elaboración de un plan Integral se elaboró una matriz FODA, lo cual
facilitó identificar las mejores estrategias, permitiendo estas analizar las posibles acciones
y soluciones que debe seguir el municipio para mejorar la gestión de residuos sólidos
generados en el cantón.
El plan de gestión puntualiza las actividades necesarias para mejorar la gestión existente,
considerando las características sociales, económicas, físicas y ambientales del cantón, y
las condiciones administrativas y políticas del municipio de manera que sea posible su
implementación lo cual reducirá los problemas actuales. Para llevar a cabo el plan de
manejo de manera concreta y realizable se han planteado programas cuyas actividades
tendrán que cumplirse paulatinamente, estos serían:
Programa de capacitación y educación ambiental.
Programa de concientización sobre la minimización en la fuente, segregación y
aprovechamiento de residuos.
Programa de elaboración de compostaje.
8
CAPITULO I
1. MARCO TEORICO
9
1.1 Definición de residuos sólidos
Se puede definir residuos sólidos como todo material que no tiene valor directo y que es
desechado por su generador. Pero esta definición no toma en cuenta su función de reciclaje,
ya que el residuo es al mismo tiempo es también materia prima (Benavides, 1993). No
obstante el concepto que se tome depende de la persona o entidad que lo mencione. Por
ejemplo para una familia, los restos orgánicos son residuos, pero para una planta de
compostaje se convierten en materia prima (Colomer & Gallardo, 2007).
Según la norma (TULSMA) Texto Unificado de Legislación Secundario y Medio Ambiente;
del CAPITULO VI, la cual hace referencia a las “Políticas Nacionales de Residuos Sólidos”,
y que se encuentra en vigencia desde el año 2010, donde se señala: “…el Estado declara
como prioridad Nacional la Gestión de Residuos Sólidos…”; y además hace mención a la
creación del comité de Cooperación y Coordinación Interinstitucional para el manejo de
Residuos Sólidos (TULSMA, 2015).
El manejo de los residuos sólidos es una combinación de métodos de generación,
almacenamiento, recolección, transporte, transferencia, tratamiento y disposición final; que
tienen una jerarquía establecida para la operatividad y para la toma de decisiones y
definición de estrategias locales y nacionales (Medina, J.A., & Medina, I, 2001).
1.2 Clasificación de los residuos sólidos
Según la clasificación de la Normas de Calidad Ambiental Para el Manejo y Disposición final
de desechos sólidos no peligrosos, del CAPITULO VI, Anexo 6; los residuos sólidos se
clasifican en:
Residuos sólidos domiciliario, comercial, de demolición, de barrido de calles, de limpieza de
parques y jardines, de hospitales, sanatorios y laboratorios de análisis e investigación o
patógenos, institucionales, industriales, especiales, residuos peligrosos, residuos sólidos
incompatibles.
1.3 Tasa de generación per cápita
GPC, es el producto (bruto o neto) entre el peso total y el número de habitantes, para
determinar la cantidad de generación diaria de basura producida por cada habitante de un
lugar determinado, deduciendo que, esta tasa depende básicamente del tamaño de la
población y de sus características socioeconómicas.
10
Luego de los pesajes diarios se calcula la generación per cápita con la siguiente fórmula
matemática:
)(
)(
habNt
kgWtGPC
Donde:
Multiplicamos este valor por el número total de habitante para calcular la generación total
diaria.
díahabkgNtGPCGTDR //
Donde:
1.4 Composición de los residuos sólidos
La composición de los Residuos Sólidos depende de las actividades que realice a diario los
habitantes de un sector, están relacionados con sus costumbres, estilo de vida,
industrialización entre otros. La clasificación de los residuos por su composición química es,
orgánica e inorgánica.
1.4.1 Residuos Orgánicos.
GPC: Generación per cápita
Wt: Peso total
Nt: número total de personas que
intervinieron en el muestreo
GTDR: Generación total diaria
GPC: Generación per cápita
Nt: número total de personas que
intervinieron en el muestreo
11
Son biodegradables, “se descompone naturalmente” y tienen la característica de poder
desintegrarse o degradarse rápidamente, transformándose en otro tipo de materia orgánica.
Ejemplo, restos de comida, frutas, cascaras, carne, etc.
1.4.2 Residuos Inorgánicos.
Son los que por sus características químicas sufren una descomposición natural muy lenta,
por ejemplo, envases de lata, plásticos, vidrio, gomas; mismos que pueden ser reciclados, a
través de métodos artificiales y mecánicos.
1.5 Gestión integral de residuos sólidos (GIRS)
La Gestión Integral es un sistema de manejo de residuos sólidos urbanos, RSU, que
basado en el desarrollo sostenible, tiene como objetivo primordial, la reducción de los
residuos enviados a disposición final. Ello deriva en la preservación de la salud humana y la
mejora de la calidad de vida de la población como así también el cuidado del ambiente y la
conservación de recursos naturales.
La gestión de residuos sólidos puede ser definida como la disciplina asociada al control de la
generación, almacenamiento, recogida, transferencia, transporte, procesamiento y
evacuación de los residuos sólidos, de forma que armonice con los mejores principios de la
salud pública, de la economía y de consideraciones ambientales. (SÁEZ, L.Y.G., &
GALBÁN, M. D. P. A., 2007).
1.5.1 Generación.
Este concepto se vincula a nuestras prácticas de consumo diario, y refiere a la generación
de residuos como consecuencia directa de cualquier tipo de actividad desarrollada por el
hombre, provenientes de diferente origen, doméstico, comercial, industrial, etc.
1.5.2 Reducción.
Comprende el concepto de Producción Limpia y Consumo Sustentable, (PL y SC), el cual
requiere de una significativa transformación de los modelos de producción y consumo para
lograr la utilización sostenible de los recursos y prevenir la contaminación generada por los
12
procesos de producción de los bienes, por su uso, consumo y disposición final, o la
prestación de servicios.
La GIRS involucra la utilización de todas las opciones en el tratamiento de residuos a escala
local, considerando las ventajas y desventajas de cada opción. La Gestión de los Residuos
Sólido, considera todos los residuos sólidos generados en un ámbito territorial establecido,
esto puede implicar incorporar en el flujo de residuos, tanto los de origen domiciliario como
industrial, comercial, etc. o considerar residuos peligrosos o clínicos por separado de
acuerdo a normas legales y de higiene que se deben seguir.
1.5.3 Almacenamiento.
Una vez generados los residuos sólidos, se los dispone en recipientes para su
almacenamiento temporal para posteriormente entregarlos a la institución de recolección y
transporte de residuos el tamaño de las bolsas o tachos dependerán del tipo de residuos
que se generen.
1.5.4 Segregación de RS.
Segregación en la fuente, esto consiste en la separación de los residuos en los hogares lo
cual permitirá transportar los residuos ya clasificados al relleno sanitario, facilitando el
manejo que se va a dar a cada uno, reduciendo la cantidad de desperdicios y contribuyendo
a un tiempo de vida útil más largo para el relleno sanitario.
1.5.5 Recolección y transporte.
Hacer referencia al momento donde los residuos pasan de los generadores (hogares) hacia
las personas encargadas del transporte y la disposición final. Para mejorar la eficiencia del
transporte de los residuos debe programarse una hora fija de recolección y una ruta.
1.5.6 Aprovechamiento.
13
Para complementar el plan de manejo ambiental es necesario disponer los residuos sólidos
de la manera más adecuada, que cause el menor impacto ambiental posible y que permita
reincorporar la materia prima al ciclo productivo.
1.5.7 Disposición final.
Para la disposición de residuos sólidos se plantea la recuperación de materiales y el relleno
sanitario para los materiales que definitivamente no sean reciclables o reusables.
El destino final incorpora el vertedero donde llegan los rechazos o residuos de la
transformación y el procesado (Colomer & Gallardo, 2007).
1.6 Marco Legal.
1.6.1 Constitución de la República del Ecuador 2008.
Capítulo segundo, segunda sección: del medio ambiente Art. 14; se conoce el
derecho de la población de vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, SUMAKKAUSAY.
El artículo al mismo tiempo declara la recuperación de los espacios naturales
degradados, prevención del daño ambiental y la conservación de los ecosistemas.
Capítulo segundo, segunda sección: del medio ambiente Art. 395: declara que las
políticas de la gestión ambiental se aplicaran en cualquier parte del Estado y por
todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional, la participación de
las personas será activa y permanente en la planificación, ejecución y control de toda
actividad que genere impactos ambientales.
Capítulo segundo, cuarta sección: del medio ambiente Art. 415: será
responsabilidad directa de los gobiernos autónomos descentralizados el desarrollo
de programas para el adecuado tratamiento de los residuos sólidos y líquidos.
14
LIBRO VI, ANEXO 6 “NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS”; en Ecuador se
ha planteado esta norma conocido como Texto Unificado de Legislación Secundaria
(TULSMA, 2015) , su objetivo principal es de controlar y prevenir la contaminación
ambiental de los recursos agua, aire y suelo. Estas políticas Nacionales de Residuos
Sólidos se encuentran en vigencia desde el año 2003.
El GAD Municipal CHUNCHI, cuenta con una Unidad de Gestión ambiental, dentro
del departamento de obras públicas, la cual es la encargada de controlar los
procesos en cuanto al manejo de residuos sólidos. Luego de derogar la ordenanza
sancionada el 19 de diciembre de 2011, puesta en vigencia el 3 de febrero de 2012,
por carecer de reformas; se crea y pone en vigencia la ORDENANZA PARA LA
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL CANTÓN CHUNCHI, en el
CAPÍTULO I; GENERALIDADES Y COMPETENCIA Art. 1, la presente ordenanza
regula la generación, clasificación, barrido, recolección, disposición final y
tratamiento de los residuos sólidos de la ciudad de Chunchi, sus parroquias,
comunidades y sectores periféricos de conformidad con la Normativa Municipal y
Leyes pertinentes.
15
CAPITULO II
2. MATERIALES Y METODOS
16
2.1 Zona de estudio
El análisis se realiza en la cabecera cantonal de Chunchi.
Imagen 1: Localización de la cabecera cantonal de Chunchi Fuente: Autor Elaborado por: Autor
2.1.1 Ubicación Geográfica.
Transitando por vías de Primer Orden, Chunchi se encuentra a orillas de la Carretera
Panamericana a 125 Km. de la Ciudad de Riobamba, 128 Km. de la Ciudad de Cuenca y
189 Km. de la Ciudad de Guayaquil, cuenta con paisajes extraordinarios y su clima varía de
frío a subtropical. Se encuentra ubicado en la Región Interandina, al sur de la Provincia de
Chimborazo con una superficie aproximada de 274.9 Km2.
17
Imagen 2. Localización del cantón Chunchi Fuente: Autor Elaborado por: Autor
2.1.2 Límites.
En cuanto a la estructura política del país limita al Norte, Este y Oeste con el cantón Alausí y
al Sur con la Provincia de Cañar. Se localiza en una de las estribaciones septentrionales del
Nudo del Azuay, dentro de la Hoya de Alausí o del Río Chanchán, limita al norte con el Nudo
de Tiocajas, al oriente con la Cordillera Central y al occidente con el encañonado del Río
Chanchán en la Cordillera Occidental.
2.1.3 Altitud y clima.
Su altitud oscila desde los 1500 (sector de Chanchán) hasta los 4427 m.s.n.m. (páramos de
Launag sector Quilloloma). La parroquia matriz, Chunchi, posee como altura promedio 2.272
metros sobre el nivel del mar.
El clima del cantón va desde el sub-trópico hasta el frío de los páramos andinos. La
temperatura promedio es de 14ºC a 21º C.
18
2.1.4 Población.
De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos
(INEC) como resultado del Censo de Población y Vivienda 2010 se desprende que Chunchi
tiene una población total de 12686 habitantes. Siendo en su cabecera cantonal 3784
habitantes y 8902 habitantes en su sector rural.
Grafico 1 Porcentaje de población en Chunchi Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 – INEC. Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi
La población femenina alcanza el 52,2% mientras que la masculina el 47,8%.
El analfabetismo en mujeres representa aproximadamente el 10,7% mientras que en
varones el 6,4%. En el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, SIISE, se
determina que pertenecen a la población económicamente activa 4831 habitantes, en
cuanto al acceso y capacidad adquisitiva de la población se desglosa que la pobreza por
necesidades básicas insatisfechas alcanza el 75,1% mientras que la extrema pobreza por
este concepto, el 42,9%.
PORCENTAJE POBLACIÓN CHUNCHI
3784 hab. 30%
Cabecera cantonal
8902 hab. 70% Sector rural
19
Imagen 3 Población total por sexo Fuente: Plan de Ordenación Territorial, GAD-Chunchi. Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi
2.1.4.1 Migración.
Según los datos estadísticos de 1990 en el Cantón Chunchi existían 13490 habitantes, un
7.9% menos de lo que existía en 1982 cuando los habitantes contabilizaban 14646. De
acuerdo al Censo del 2001 la población era de 12474 por lo que se puede inferir que la
población decreció un 7,5% con respecto a la población del año 1990. El sistema
económico neo-liberal, el mal manejo de los fondos del estado, la corrupción y una mala
distribución de la riqueza fueron parte de las causas para el surgimiento de este fenómeno.
Como resultado del Censo de Población y Vivienda 2010 se desprende que Chunchi tiene
una población total de 12686 habitantes.
Hay dos factores importantes como resultado de la migración, el uno es positivo ya que la
economía ha desarrollado en estos años gracias a las remesas de los migrantes, donde es
notoria la mejora del cantón observando la parte de infraestructura, y un mejor nivel de vida
de los familiares, claro que como consecuencia de esto tenemos sobreprecios de terrenos y
construcciones en el cantón, como ejemplo en el centro poblado el valor actual de terreno
por m2 está sobre los $400.
La gran consecuencia de la migración en el cantón que ha transcurrido en estas décadas es
la desintegración de los hogares, hijos abandonados, y desordenes sociales.
20
2.1.4.2 Actividad Económica.
La mayor parte de la población se dedica a la agricultura y ganadería, también al cultivo de
frutas y al turismo.
En el cantón Chunchi, de acuerdo al mapeo comunitario del uso actual del suelo, su
población tiene como su actividad principal la producción de pastos 8529,29 ha. Y páramo
5606,48 ha., cultivos 2768,525 ha. Pastos y cultivos representa un 4699,93 ha., esto se
debe a que la zona por vocación es agropecuaria.
2.1.5 Servicios Básicos.
2.1.5.1 Agua.
De acuerdo con los datos proporcionados por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales
del Ecuador (SIISE) se tiene que el porcentaje de viviendas con acceso a agua segura es de
58,3 %.
El abastecimiento de agua para la cabecera cantonal se basa en un sistema de tratamiento
que tiene como principal fuente de abastecimiento del líquido vital a las vertientes que nacen
en el Bosque Nativo Bacún, tiene también otros afluentes entre los que destaca Saguán, la
administración de este servicio está a cargo de la Empresa Pública Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Chunchi.
En la mayoría de comunidades del cantón el sistema de abastecimiento de agua para las
viviendas es entubada, en algunos casos cuentan con un sistema de tratamiento y cloración.
2.1.5.2 Energía eléctrica.
En el cantón Chunchi, de acuerdo con los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del
INEC, el abastecimiento de luz eléctrica se da en un 93,77% por medio de la red de servicio
público de la Empresa Eléctrica.
2.1.5.3 Telecomunicaciones.
El cantón Chunchi cuenta con una estación radial denominada Santo Domingo Estéreo
frecuencia modulada 98,1. Su cobertura abarca a la mayoría de comunidades del cantón.
También cuenta con un canal de televisión, TV Chunchi – Canal 14, su alcance es local
pues únicamente cubre a la cabecera cantonal que posee el servicio de TV Cable.
21
El acceso a internet cada vez se hace más general en las cabeceras cantonal, parroquiales
y comunidades.
El servicio de telefonía se presenta a través de líneas fijas y bases móviles suministradas
por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) éstas últimas especialmente en
el sector rural. Así también se posee cobertura celular a través del servicio de telefonía
móvil, principalmente Movistar y Claro.
2.1.5.4 Alcantarillado.
En el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) se determina que, en
el Cantón, el porcentaje de viviendas con acceso a una red de alcantarillado asciende al
42,3% y el porcentaje de viviendas con acceso a medios de eliminación de excretas es de
80,4%. Los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEC indican además entre
los tipos de servicios higiénicos que un 9,97% están conectados a pozo séptico, un 20,66%
están conectados a pozo ciego, el 4,16% se refiere a letrinas y apenas el 1,57% presenta
descarga directa a ríos, lagos o quebradas.
Según datos de la EMAPACH, Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de
Chunchi, dentro de la cabecera cantonal existe una cobertura del 87.5% que cuenta con
alcantarillado, de un total de 1435 hogares con agua potable, 180 no tienen alcantarillado.
Se debe mencionar que la cabecera cantonal de Chunchi cuenta con un Sistema de
Tratamiento para Aguas Residuales, lo que permite que las aguas conocidas como negras
reciban un tratamiento para descontaminarlas antes de cursarlas hacia el río.
2.2 Recopilación de información
Para llevar a cabo el análisis, se realizó entrevistas, encuestas, visitas de observación al
relleno sanitario y en las calles del cantón, donde se pudo constatar el manejo de residuos
desde la generación por parte de la ciudadanía hasta la disposición final por parte de
institución encargada en el relleno sanitario.
2.2.1 Técnicas de recolección de datos.
22
Estos instrumentos poseen características que tienen elementos muy específicos para
obtener la información necesaria.
2.2.1.1 Observación directa.
Se realiza por medio de visitas permanentes de manera informal al relleno sanitario,
observación del área de trabajo y el desenvolvimiento de los involucrados en el campo, así
como diálogos con los operadores y trabajadores. Esta técnica permite sumergirse en la
vida diaria de la comunidad para entenderla mejor. (Geilfus, 2002).
Imagen 4. Relleno sanitario de Chunchi
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Imagen 5. Destino final de los residuos sólidos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
23
Imagen 6. Equipos para segregacion de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Imagen 7. Depósito de residuos peligrosos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
24
Imagen 8. Residuos peligros regados en el borde del pozo. Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Imagen 9. Basura depositada fuera de horario Fuente: Autor Elaborado por: Autor
En la observación de calles , veredas , esquinas y demas lugares del cantón se conoció, el
manejo desde la fuente, el desorden en cuanto a horarios y lugares de depósito de residuos,
en algunos casos fundas rotas por los perros de la calle, es molesto observarlo ya que
además de la mala imagen que se causa , son fuentes de criadero de mosquitos. Hay muchas
25
personas que son ordenadas, sin embargo quienes no lo hacen impiden un trabajo eficiente
en la recolección.
En el relleno sanitario se observó que el destino final de los residuos es general ( orgánico e
inorgánico) excepto los residuos del día domingo, se depósitan juntos, donde se realiza una
breve clasificación y rescate de cartón, plastico , vidrio, chatarra, polietileno de baja densidad,
PET. Los residuos del día domingo, que corresponde a los mercados es clasificado y
utilizado para compost ya que en su mayoría son residuos orgánicos.
2.2.1.2 Entrevista.
La entrevista es una forma de comunicación e interacción humana de carácter interpersonal
e intergrupal que se establece con la finalidad de intercambiar experiencias e información de
diálogo.
En la Unidad de Medio Ambiente dependiente del Departamento de obras Públicas, la Jefe
departamental demostró total disponibilidad a la hora de ser entrevistada y también para
brindar información, indica que las instalaciones del relleno sanitario son adecuadas,
también el entorno y accesos al mismo, que existe un control adecuado de moscos u otros
vectores; no se dispones de espacios para cada tipo de residuos, (reciclable, peligrosos,
ordinario, etc.). Sin embargo las salidas de emergencia no están señalizadas. También
indica en cuanto a las sustancias peligrosas, que no están almacenadas en un sitio
confinado mediante paredes, diques o bordillos perimetrales y aclara que no se realiza
almacenamiento de residuos peligrosos, únicamente disposición final, ya que el GAD no
cuenta con la capacidad técnica, económica ni operativa para el cumplimiento de todas las
fases. Aclara que el departamento cumple con las condiciones de ubicación establecidas en
la legislación ambiental siendo 7km de distancia a la población.
En cuanto al tratamiento de lixiviados, el área de recarga no está protegido aguas arriba, no
cuenta con un programa de limpieza y mantenimiento e indica que el lixiviado es recirculado
por el sistema de tratamiento.
Se facilitó el mapa de recorridos del carro recolector en las calles del cantón y la Estructura
Orgánica municipal actualizada este año.
26
Imagen 10. Mapa de recoridos del carro recolector en Chunchi Fuente: Unidad ambiental, GAD-CHUNCHI Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi
Documento de resumen el análisis y valores obtenidos sobre GPC al cual se rige
actualmente la unidad de gestión ambiental.
Imagen 11. CUADRO DE GPC- de residuos sólidos-CHUNCHI Fuente: Unidad Ambiental, GAD-CHUNCHI Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi
27
Imagen 12. Estructura Orgánica del GAD-Chunchi Fuente: Solución Administrativa, GAD-CHUNCHI. Elaborado por: Equipo Técnico GAD Municipal de Chunchi
El Técnico Ambiental, indica que el departamento cuenta con un Plan de manejo ambiental y
aguas residuales, y con una licencia ambiental para el manejo del relleno sanitario. Indica
además que uno de los mayores problemas para el buen manejo es la falta de capacitación
del personal y colaboración de la ciudadanía, y que el departamento regaló 2 tachos a cada
hogar (verde y negro) para que puedan clasificar la basura y sacar en los días indicados
cada clase de residuo. También menciona que se está buscando la forma de dar un mejor
manejo a los residuos hospitalarios por medio de convenios con las instituciones
productoras de los desechos peligrosos, para minimizar el impacto que se está causando.
28
La disposición final de los desechos peligrosos se realiza en un pozo diferente al que se
utiliza para los desechos domiciliarios.
Indica, además, que uno de los mayores problemas al momento de manejar los residuos
sólidos se da porque desde los hogares no vienen clasificados, existe un horario
diferenciado, lunes, miércoles y vienes; residuos orgánicos, marte s y jueves, residuos
inorgánicos, pero en realidad todos los días llega tanto orgánicos como inorgánicos.
El trabajo en el relleno se magnifica y por la cantidad de residuos que allí se depositan
reduce el tiempo de vida útil del mismo.
El Guardia del relleno sanitario, indica que se encarga de verificar los ingresos y salida de
vehículos, y que el día lunes separa los residuos que son recolectados los domingos desde
los mercados, separando y utilizando los restos orgánicos para compost. Desconoce otro
tipo de información.
Existe un convenio entre el municipio y un grupo de 6 mujeres que clasifican la basura, es la
información que brindaron 2 de ellas, el convenio permite que ellas utilicen las
instalaciones y maquinaria para realizar la clasificación y recuperación de materiales y la
venta del producto es para ellas. Existe mucha molesta por su parte ya que la gente en
los hogares, en su mayoría no clasifican la basura por lo que el trabajo es mucho más
difícil, y piensan que es consecuencia del hecho de no aplicar multas y sanciones por
parte de las personas encargadas en el municipio.
Es lamentable que los residuos en su mayor parte terminen en el sumidero sin ser
clasificados.
Uno de los barrenderos de las calles del cantón lamenta que las personas sacan basura
durante todo el día, hasta la hora que ellos pueden recogerla lo hacen, pero lo que siguen
sacando permanece allí hasta el día siguiente.
Los señores trabajadores del carro recolector indican que al momento de llevar los residuos
están obligados a hacerlo todo, independientemente del tipo de basura que saquen en los
hogares del cantón.
29
2.2.1.3 Encuesta.
Investigación realizada sobre una muestra de sujetos representativa de un colectivo más
amplio que se lleva a cabo en el contexto de la vida cotidiana, utilizando procedimientos
estandarizados de interrogación con el fin de obtener mediciones cuantitativas de una gran
variedad de características objetivas y subjetivas de la población (García, 1993).
Para determinar el número de encuestas a realizar en el Cantón Chunchi, se calcula primero
la población futura (Pf), la cual hace referencia al posible número de habitantes proyectada
hasta el final de vida útil estimado del proyecto, el cual se consideró para 10 años, y se
determinó a partir del número de habitantes y el índice de crecimiento de la zona (0.48),
datos que se encuentran en el último censo de INEC.
El cálculo de la población futura, de acuerdo a los lineamientos de las Normas Ex IEOS,
1993; se puede determinar en base a los siguientes métodos.
Tabla 1. Fórmulas para cálculo de población futura
Método Geométrico
Método de Wappaus
Método Exponencial
nrPaPf )1(
ti
tiPaPf
200
200
100
ti
ePaPf
Fuente: Guía para el Plan de Manejo de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ingeniería Ambiental, UTPL Elaborado por: Autor
Para el análisis se ha considerado el método de Wappaus, donde:
Pf= población futura
Pa= población actual
I = índice de crecimiento
T = período de vida útil del
proyecto
30
Chunchi en su cabecera cantonal tiene una población total de 12686 habitantes,
3784 habitantes en su cabecera cantonal y 8902 en el sector rural según el último censo
INEC 2010. El valor arrojado de (Pf) es 3970 habitantes proyectado para 10 años, con estos
valores calculamos el número de encuestas a realizarse, para lo cual se aplica la siguiente
ecuación estadística:
PQZN
PQNZn
22
2
)1(
Dónde:
El valor de la constante Z y ϵ se determina en base a la siguiente tabla:
Tabla 2. Nivel de confianza
Z
1.15
1.28
1.44
1.65
1.96
2.0
2.58
NIVEL DE
CONFIANZA
75%
80%
85%
90%
95%
95.5%
99%
ϵ
25%
20%
15%
10%
5%
4.5%
1%
Fuente: Guía para el Plan de Manejo de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ingeniería Ambiental, UTPL Elaborado por: Autor
n: número de encuestas
Z: es una constante de nivel de confianza que
asignemos.
N: población futura
ϵ: margen de error
P: probabilidad de ser escogido
Q: probabilidad de concurrencia
31
Generalmente los valores de P=Q=0.5 y se suele suponer que es la opción más segura.
Los valores arrojados en el cálculo para el número de muestras a realizarse es:
n= 350 encuestas
Para realizar las encuestas se trabajó con personas que pasan en los hogares ya sea,
madre de familia, padres, abuelitas, empleadas domésticas, o quien fuere el encargado de
recoger y sacar la basura.
2.3 Caracterización de residuos
La caracterización de los residuos sólidos se realiza para un determinado número de
viviendas o usuarios (del servicio de aseo), que deberán ser una muestra representativa del
universo de los generadores. Generalmente la metodología aplicada en los estudios de
caracterización es la diseñada por el doctor Kunitoshi Sakurai, para los países de América
Latina y del Caribe (Cantanhede et al. 2009)
Para la caracterización de residuos, determino el número de muestras a tomar con la
fórmula para el cálculo de encuestas, donde N será N= número de hogares.
El porcentaje en Ecuador de habitantes por familia es 3.8, (INEC, 2010), por tanto en
Chunchi tenemos un promedio de 996 hogares.
Cálculo el número de muestras y con un nivel de confianza del 90% de confianza obtengo
un valor de 64 para el número de muestras a realizar.
n = 64 muestras a tomar
Con un plano de la zona de estudio y la ruta de recolección del Municipio, se recorrió por el
sector, socializando con las personas en sus hogares sobre el tema y solicitando su
participación, de quienes estuvieren dispuestas a colaborar los 7 días seguidos y a horarios
acordados, donde se determinaron los hogares con los cuales se trabajó para el análisis.
32
Los hogares fueron etiquetados para identificarlos y luego en las muestras respectivamente.
Se colocaron etiquetas en las puertas y luego en las muestras para identificarlas.
Tabla 3. Cuadro de recolección de residuos en los días del muestreo
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
En la socialización con las personas, se le entregó 7 fundas celestes biodegradables a cada
uno para que entreguen allí sus residuos diarios.
Imagen 13. Entrega de fundas biodegradables para colocar las muestras.
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
DIA/ ENERO 2017 N# DE MUESTRAS
DOMINGO 15 64
LUNES 16 64
MARTES 17 64
MIERCOLES 18 64
JUEVES 19 64
VIERNES 20 64
SABADO 21 64
33
Para facilitar el muestreo, se etiquetaron los hogares que van a se analizados,
Imagen 14. Etiqueta en hogares muestreados Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Se realizaron 7 jornadas de muestreo comenzando el domingo15, hasta el día sábado 21.
Para llevar a cabo el muestreo, luego de seleccionar los hogares, se marcaron los puntos
con la ayuda de un GPS, para poder geo referenciar los hogares.
Imagen 15. Georefenciación de los hogares muestreados, uso de GPS Fuente: Autor Elaborado por: Autor
34
MAPA DE MUESTREO REALIZADO EN EL CANTON CHUNCHI, CABECERA CANTONAL
Imagen 16. Mapa de muestreo de residuos sólidos en Chunchi Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Imagen 17. Entrega de residuos en los hogares del muestreo Fuente: Autor
Elaborado por: Autor
35
Tabla 4. Peso de los residuos sólidos (Toma de muestras)
Número de
muestras DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6
1 20 2,5 4 2,5 1,5 1,5
2 2,5 2 4,5 2,5 1,5 1
3 6,5 0,5 11 2 2 1,5
4 7 5 4,5 4,5 1 2,5
5 5 0,5 2,5 0,5 3 5,5
6 8,5 2,5 2 1,5 3,5 1,5
7 1,5 4,5 0,5 4,5 1,5 0,5
8 11 3 1 0,5 0,5 2
9 7 3 3,5 2,5 4 4,5
10 2 3,5 3 1 1 3,5
11 1 2,5 1 0,5 1,5 2,5
12 5,5 6 6 1,5 3,5 3
13 5 4,5 12,5 3 2 1,5
14 0,5 1 1 1,5 0,5 3,5
15 5,5 1,5 1 4,5 0,5 2,5
16 6 1 3,5 2 4 2
17 0,5 1 2 6,5 0,5 3
18 0,5 0,5 2,5 2,5 7 2,5
19 8,5 0,5 4 2 1,5 1,5
20 7 2,5 1,5 1 3 3,5
21 2,5 0,5 3,5 1,5 4,5 1
22 5,5 0,5 3,5 2,5 5,5 1
23 3 1 6 2,5 4 0,5
24 10 1,5 3,5 5,5 2,5 2,5
25 6 1 1,5 1,5 2 3
26 3,5 3,5 3,5 6 3,5 1,5
27 6,5 4 0,5 2,5 2,5 2,5
28 5,5 2,5 3 5 5,5 2
29 4,5 4,5 4,5 1,5 0,5 1,5
30 5 1 4 5,5 4,5 1
31 12 1 0,5 1,5 4 2,5
32 3,5 2,5 0 2,5 0,5 2,5
33 1,5 2 3,5 2 2,5 1
34 0,5 2,5 3,5 3 2 0,5
35 2,5 4 4,5 10 2,5 13
36 6 7,5 2 0,5 4,5 1
37 3 2,5 4 3 4,5 1,5
38 0,5 7,5 2,5 5 2 4
36
39 1,5 4,5 0,5 0,5 4 1,5
40 3 3 4,5 5 5,5 3
41 1 2,5 0,5 1,5 2,5 3,5
42 4 5,5 1,5 1,5 1,5 0,5
43 6,5 4 0,5 3 1,5 0,5
44 4 2 2 3,5 2 2,5
45 4 2,5 1 3 1 3,5
46 2,5 1,5 3,5 4 4 1,5
47 5,5 1,5 2 2 12,5 0,5
48 2,5 1 3 2,5 12 0,5
49 6,5 1 2 2,5 6,5 0,5
50 2,5 0,5 3,5 5,5 1 3,5
51 5 0,5 2 1,5 1,5 3
52 9,5 3 1,5 3,5 2 12
53 0,5 4 0,5 3,5 0,5 7
54 1 1,5 2,5 2 1 0
55 3,5 0,5 3 3 3 4,5
56 2,5 2,5 5 4,5 3,5 2
57 1 2,5 3 1,5 2,5 0,5
58 7 1,5 4,5 1,5 3 0,5
59 7 4 3,5 3 3 8,5
60 10 1,5 2,5 4,5 2,5 1,5
61 2,5 8,5 0,5 1,5 5 4
62 1 2,5 2,5 2 1,5 1,5
63 1,5 1,5 1,5 1 2 1,5
64 1 7,5 0,5 2,5 7,5 2
TOTAL 289 168,5 183 178,5 193,5 162 Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Las jornadas de recolección y clasificación se realizaron, desde las 7: am todos los días,
hasta la las 5: pm aproximadamente.
Las muestras fueron trasladadas en una camioneta prestada por el municipio, institución que
brindó apoyo para la recolección y transporte de residuos desde la fuente hasta el relleno
sanitario.
37
Imagen 18. Transporte y manipulación de residuos sólidos (día 1) Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Para el manejo de residuos sólidos se aseguró de hacerlo con guantes largos, mascarillas,
botas de caucho para seguridad y protección personal, se pidió permiso para utilizar las
instalaciones del relleno sanitario, siendo este un lugar ventilado, donde se depositaron las
muestras colectadas.
Durante la recolección de residuos se realizaron los pesajes correspondientes, diarios, en el
momento de la recolección y los pesos totales en el relleno sanitario.
38
Imagen 19 Pesaje del total de los residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Imagen 20. Instalaciones internas del relleno sanitario Fuente: Autor Elaborado por: Autor
39
RECIPIENTE DE 1M3 APROX.
Imagen 21. Residuos a analizar. Fuente: Autor
Elaborado por: Autor
Una vez dentro de las instalaciones del relleno sanitario, en un espacio cómodo y ventilado,
se procedió a vaciar las fundas recolectadas, luego de separar aproximadamente 1m^3 de
esta, se la regó y mezcló totalmente.
Imagen 22. Preparación de los residuos sólidos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
40
2.3.1 Método de cuarteo
El Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente (Centro de
tecnología ambiental de la Organización Panamericana de la Salud OPS, Oficina Regional
para las Américas de la Organización Mundial de la Salud OMS), recomienda que de los
residuos recolectados por área de estudio se toma una muestra de 1 m3 y se los vierte en el
piso limpio, los materiales gruesos se cortan a un tamaño máximo de 15cm, se mezcla la
muestra y se recoge una pequeña (50 kg o menos) después de realizar el cuarteo las veces
que sea necesario. (Ibarra et. al 2011)
Imagen 23. Método del cuarteo Fuente. Sakurai, Kunitoshi. (1983). "Método sencillo para el análisis de residuos sólidos”. CEPIS.
Imagen 24. Primer cuarteo para segregación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
41
Imagen 25. Segundo cuarteo para segregación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
El segundo cuarteo se realizó para completar el peso necesario para la segregación.
Imagen 26. Pesaje de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Luego de segregar los residuos, se los clasificó, y se procedió a pesar cada componente
según su naturaleza.
La carretilla pesa 15 kg.
Se realizaron 2 pesajes
de 40kg cada uno,
obteniendo los 50kg de
residuos para realizar la
segregación.
42
Imagen 27. Segregacion de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Imagen 28 Residuos orgánicos segregados Fuente: Autor Elaborado por: Autor
43
En la segregación se pudo observar mayormente la presencia de residuos orgánico en peso,
y en volumen plásticos y papel.
Los residuos del día domingo (primer día) solo se los pesó y descartó, ya que estas
muestras estaban acumuladas, y se ha demostrado que por ese motivo (demasiada
cantidad de residuos o muy poca), se distorsiona los resultados. Por lo que se consideró
para la segregación los residuos de los días lunes hasta los del día sábado.
Clasificación de residuos sólidos
Imagen 29. Segregación de residuos en los días de estudio Fuente: Autor Elaborado por: Autor
DIA 1 (Lunes) DIA 2 (Martes)
DIA 3 (Miércoles) DIA 4 (Jueves)
DIA 5 (Viernes) DIA 6 (Sábado)
44
Tabla 5. Resultados del peso de cada componente (kg)
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Durante el muestreo, clasificación y análisis de los residuos generados por los hogares
seleccionados (64 hogares), donde habitan 307 personas, se constató que la mayor
cantidad de producción son residuos orgánicos alcanzando el 60% del peso total, del valor
analizado diariamente, aproximadamente 50kg, compuesta por orgánicos, textiles,
peligrosos, vidrios, papeles, maderas, rechazos (pañales y toallas desechables), barridos,
plásticos, metales y otros (aserrín), cabe indicar que en la producción de plásticos (9%),
casi en su totalidad son inservibles ya que la mayoría de personas clasifica las botellas y
demás plásticos útiles, lo mismo ocurre con las latas y vidrios, sin embargo el plástico es
consumido en gran cantidad su alto volumen lo indica 33%, seguido de orgánicos con el
30% y papeles con un 19%, hay muchos materiales que podrían ser reutilizados sin
embargo son arrojados al basurero.
TIPO DE
RESIDUOS LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO TOTAL / kg
Orgánicos 28 32 33 28 33,5 26,5 181
Textiles 0 2,5 1,5 2 0 0,5 6,5
Peligrosos 0,1 0 1,5 0 0,2 0 1,8
Vidrios 2,5 0,51 1,5 0,5 0,5 0,9 6,41
Papeles 2 5,5 5 1,5 5 3,8 22,8
Maderas 0 2,5 2,3 4 0 0 8,8
Rechazos 7,9 2 1,5 3 3,5 9,7 27,6
Barridos 5 0,8 0,5 2 0 0,3 8,6
Plásticos 3,5 3,5 2,5 3,5 6 6,5 25,5
Metales 1 1 0,5 0 0,5 0,5 3,5
Otros 0 0 0 6 0,6 0 6,6
TOTAL 50 50,31 49,8 50,5 49,8 48,7 299,11
45
CAPITULO III
3. RESULTADOS
46
3.1 Resultados de las encuestas
A continuación se presentará los principales hallazgos identificados durante la evaluación
del manejo actual, para cada una de las etapas del sistema de gestión.
3.1.1 Generación de residuos.
Tabla 6. ¿Qué tipo de residuos se genera en su casa?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 2. Generación de residuos
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Generación de Residuos
Tipo de residuo Generadores
Restos de comida 344
Restos de frutas 350
Cáscaras 350
Restos de comida cocida 323
Papel 339
Cartón 317
Madera 60
Césped 22
Latas 257
Vidrio 93
Plástico 350
47
Con respecto al tipo de generación de residuos en los hogares, se observó que de las 350
personas encuestadas prácticamente el 100% producen restos de fruta (350), cáscaras
(350), y plásticos (350), seguido de restos de comida 98.3%, papel 96.8%, cartón 90.6%,
que en su mayoría son utilizados por su necesidad, las latas 73.4% demuestra un alto
número de generación y desperdicio considerando el aprovechamiento que se lo podría dar.
El consumo de vidrío 56.6%, madera 17.1%, y césped 6.29% se observa en menor
cantidad, pero siempre debe analizarse el aprovechamiento que se podría dar en cada
etapa a los residuos.
3.1.2 Almacenamiento.
Tabla 7 ¿En qué tipo de recipiente recoge la basura en su casa?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 3. Tipo de recipiente Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Almacenamiento de residuos
Recipiente usado Usuarios
Bote plástico 284
Bolsa plástica 148
Costal 22
Caja 0
Otro 0
48
De las alternativas planteadas la mejor manera de almacenar los residuos podría
considerarse en tachos plásticos por ser más higiénico, pues no permite que se derramen
lixiviados por causa de descomposición de residuos e impide el ingreso y generación de
mosquitos, en la encuesta de una población de 350 personas se obtuvo que 81,14% lo
usan, tenemos que un 42,29% personas usan fundas, éstas podrían ser eficientes siempre
y cuando estén libres de manipulación por mal manejo o por presencia de animales que
pueden romperlas fácilmente lo que permite el derrame de su contenido, un 6,29%
respondieron que también usan en ocasiones costales, los utilizan por disponer de ellos en
casa; en este análisis se encontró que hay personas que suelen utilizar en ocasiones
tachos, fundas o costales no preocupándose mucho por el manejo sino más bien por la
disponibilidad.
Tabla 8 ¿Cada cuánto tiempo recoge la basura en su casa?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 4. Frecuencia de recolección Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Almacenamiento de residuos
Frecuencia de recolección Ususarios
Todos los días 295
Dejando un día 33
Cada 2 o 3 días 33
Otro 0
49
En cuanto a la frecuencia de recolección un 84,29% de encuestados afirman recoger
diariamente los residuos para evitar acumulaciones, un 9,43% la recogen pasando un día, y
otro 9,43% los recogen cada 2 o 3 días, no hay un orden específico para la recolección de
residuos, sin embargo en todos recogen la basura para luego poder desecharla.
3.1.3 Recolección.
Tabla 9 ¿Quién recoge la basura de su casa?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 5. Recolección de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
De una población total de 350 encuestados el 98,29% envía sus residuos en el recolector
municipal, y apenas el 1,71% eliminan sus residuos por otros medios, han indicado q a
veces la eliminan en terrenos o la llevan al campo, su destino posiblemente sea mal
manejado.
Recolección de residuos
Medio Usuarios
Municipio 344
Otro 6
50
Tabla 10. ¿Cuándo se acumula la basura en su hogar, qué hace?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 6. Eliminación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
De una muestra de 350 encuestados, el 75,14% esperan al carro recolector guardando sus
residuos, pero las soluciones de quienes no esperan no son buenas, 7,71% la queman,
consideran que es una buena forma de librarse de ella y desconocen el daño que causan al
medioambiente especialmente cuando contiene plásticos u otros materiales, lo justifican
indicando que el carro recolector no la lleva, el 3,14% indican que la botan en un terreno
Eliminación de residuos
Solución Usuario
Quema 27
Botan a un terreno 11
Contenedor de municipio 33
Botadero cercano 16
Esperan al carro recolector 263
51
cercano o lejano, donde se pueda, el 4,57% afirman que la dejan en una esquina o donde
exista más basura para que el carro la recoja, el día que venga, un 9,43% buscan un
contenedor municipal para depositar allí sus residuos.
La necesidad de un programa de capacitación con la ciudadanía, concientizándolos es
urgente para evitar daño y las molestias que causan al medio ambiente, también a las
demás personas por el desorden que causan.
Tabla 11 ¿Por qué cree que existen acumulaciones de basura en su barrio o en las calles del cantón?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 7. Acumulación de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Recolección de residuos
Acumulación por… Usuarios opinan
Gente que irrespeta horarios 104
No tienen contenedores 76
mala educación de la gente 98
no lleva el recolector 87
52
Los motivos por los que existe acumulación de residuos en las calles, aceras o esquinas del
cantón pueden parecer fáciles de controlar, sin embargo es más complicado ya que viene de
la propia voluntad de las personas, en una población de 350 encuestados, existen un
sinnúmero de respuestas las más frecuentes fueron, 29.7% piensan que es por irrespeto a
los horarios de recolección, un 28% considera que es la mala educación de la gente, sin
embargo un 24,86% lo justifican indicando que el recolector no la lleva, y un 21.71%
indican que es porque no existen contenedores cerca de sus hogares.
Imagen 30. Acumulación de residuos en la noche en las calles del cantón. Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Tabla 12 ¿En caso de existir un contenedor cerca de su casa, Esto representaría una molestia o comodidad para usted?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Recolección de residuos
Contenedor representa Usuarios opinan
Comodidad 222
Molestia 128
53
Gráfico 8. Preferencia de un contenedor de basura Fuente: Autor Elaborado por: Autor
El 63.43% de encuestados afirman que sería cómodo tener un contenedor cerca de su
casa ya que no tienen donde depositar los residuos, muchos porque salen de sus hogares al
trabajo y no hay quien saque la basura en los horarios indicados, existen sectores en donde
el carro recolector no llega frecuentemente, para estas personas es un problema guardar
muchos días la basura dentro de sus hogares ya que tienen que esperar hasta 8 días y el
mal olor llega a causar molestias.
El 36.57% restante consideran que sería una molestia el tener un contenedor cerca de sus
casas, que consideran que todos saldrán a dejar allí sus residuos, que los llenan demasiado,
estos van a generar mal olor, además llegarían perros callejeros romperían las fundas y se
regaría la basura, este problema se daría, afirman, por las personas que sacan fuera de los
horarios o en la noche sus fundas.
Considerando la necesidad de lagunas personas, se observa que es necesario implementar
un plan que permita solucionar este problema, que beneficie tanto a quienes necesiten
dejar sus residuos afuera y que no perjudique a otras personas, tampoco la imagen del
cantón.
3.1.4 Segregación de residuos.
54
Tabla 13 ¿Utiliza los restos de comida en alguna cosa?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 9. Utilización de residuos (restos de comida)
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
De los 350 encuestados, 62.85% no utilizan los restos de comida, solo la desechan a la
basura, el 37.15% utiliza los residuos para alimentar a los animales, (perros, cerdos,
gallinas,..)
Tabla 14 ¿Separa usted los residuos en su hogar?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Segregación de residuos
Utilización de residuos Generadores
SI 130
NO 220
SI
NO
130
220
Segregación de residuos
Generadores
Segregación en la fuente
Segrega Generadores
SI 289
NO 61
55
Gráfico 10. Segregación de residuos en la fuente Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Del total de la población encuestada, el 82.57% afirman segregar los residuos en sus
hogares y entregarla clasificada, y el 17.43% admite que no clasifica la basura, sin embargo
este número debe ser mucho mayor ya que mientras se realizó el análisis de residuos se
pudo observar que no existe segregación en la fuente, casi todas las personas entregan sus
residuos mezclados y los pocos que lo hicieran, al mezclarse con el resto en carro
recolector, no es aprovechado.
Para verificar este dato, mientras se realizó el análisis, se tomó además al azar varias
bolsas de residuos (10 cada día), que se encontraban en las calles del cantón y que sus
dueños desconocían que se estaba realizando un estudio, las muestras se tomaron los días
lunes, martes y miércoles con la intención de corroborar cuantas personas clasifican sus
residuos según lo corresponde al día indicado, y fue lamentable observar que ninguna
funda tenía, solo orgánico o solo inorgánico, en todas las bolsas se encontraron residuos
mezclados.
Del 17,43%, (61) personas que no segregan las basura; 56 están dispuestas a hacerlo
indicando que desconocían la forma o no haber tenido tiempo para revisarlo, pero 5
personas indican que no estrían dispuestas a hacerlo por no disponer de tiempo. El plan de
mejora debe hacerse con la mayor intención de llegar a quienes están dispuestos a
SI
NO
289
61
Segregación en la fuente
Generadores
56
colaborar y es urgente aplicar las multas y sanciones respectivas ya que sería la única
forma de culminar un buen manejo de residuos.
3.1.5 Aprovechamiento.
Tabla 15 ¿Qué hace con las botellas vacías?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 11. Aprovechamiento de botellas plásticas Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Del total de encuestados , el 23,43% indican que tiran las botellas al tacho, 42,57% venden
sus botellas, el 21,71% las regalan, un 10,86% reutilizan las botellas, (para vender líquidos
generalmente), el 1, 43% indican que las queman; se podría suponer que el final las
botellas vendidas y regaladas, serán aprovechadas, en cambio las personas que queman
Aprovechamiento de residuos
Botellas plásticas Generadores
Tira al tacho 82
Vende 149
Regalan 76
Reutilizan 38
Quema 5
Tira altacho
VendeRegalan
ReutilizanQuema
82
149
76
38
5
Aprovechamiento de botellas
Generadores
57
las botellas, hacen un gran daño al medio ambiente y al programa de manejo de residuos
sólidos que se aplica o pretenda aplicar
Tabla 16 ¿Qué hace usted con sus bolsas plásticas?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 12. Aprovechamiento de bolsas plásticas Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Las bolsas plásticas hoy en día son utilizadas muy frecuentemente y muchas veces una vez
y se las desecha, realmente es un problema muy grave; de las personas encuestadas se
pudo notar que no existe énfasis en aprovechar el producto ya que llegan incluso a
estorbar en los hogares, indican.
Aprovechamiento de residuos
Bolsas plásticas Generadores
Tira al tacho 196
Vende 0
Usa para poner basura 175
Usa hasta que se gaste 109
Queman 11
Tira al tacho Vende Usa paraponer basura
Usa hasta quese gaste
Queman
196
0
175
109
11
Aprovechamiento de bolsas plásticas
Generadores
58
El 56% de encuestados indican que las botan al tacho de basura, el 50% las usan para
poner basura y un 31,14% las utilizan hasta que se destruyen; pero un 3,14% afirma que las
queman.
Tabla 17 ¿Qué hace usted con el papel, cartón o periódicos?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 13. Aprovechamiento de papel Fuente: Autor Elaborado por: Autor
El papel, cartón y periódico tiene muchos usos por lo que sus residuos se generan en
cantidad, los encuestados desconocen mucho su manejo, en los resultados se observa que
de una población de 350, el 64% tiran el papel, cartón o periódicos al tacho, y estos
residuos principalmente, si no son bien manejados no podrá ser aprovechado nuevamente,
el 15.71% vende el material, lo cual es bueno pero en comparación con la cantidad
Aprovechamiento de residuos
Papel, cartón o periódico Generadores
Tira al tacho 224
Vende 55
Regala 22
usos varios 22
Queman 27
Tira al tacho Vende Regala usos varios Queman
224
55
22 22 27
Aprovechamiento de papel, cartón o periódico
Generadores
59
desechada se podría aprovechar mucho más, un 6,29% lo regalan, un 6,29% lo usa con
varios fines y el 7,71% lo queman.
Tabla 18 ¿Qué hace usted con las latas?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 14. Aprovechamiento de latas Fuente: Autor Elaborado por: Autor
El alto número de latas arrojadas a la basura, 86%, es preocupante porque es un material
útil y pesado y no está siendo aprovechado, un 14% se vende.
Tabla 19 ¿Usa usted los residuos para hacer manualidades en su casa, alguien lo hace?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Aprovechamiento de residuos
Latas Generadores
Tira al tacho 301
Vende 49
Regala 0
usos varios 0
Tira al tachoVende
Regalausos varios
301
49
0 0
Aprovechamiento de latas
Generadores
Aprovechamiento de residuos
Residuos, utilización Usuarios
SI 71
NO 279
60
Gráfico 15. Aprovechamiento de residuos para hacer manualidades Fuente: Autor Elaborado por: Autor
El 79.7%, ha indicado que no realiza ningún artículo con los residuos, del 20.3%, que han
confirmado hacerlo han aclarado que solo lo hacen para adornar sus casa o utilizarlo en
ellos, ninguno lo hace con fin lucrativo por lo que podría considerarse importante el
asesoramiento sobre el aprovechamiento de residuos en la población para la elaboración
de manualidades, pudiendo convertirse este un medio de ingresos económico y se
aprovecharía el material que de todos modos termina en el relleno sanitario.
Tabla 20 ¿Está usted satisfecho con el servicio de recolección de residuos?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
SI NO
71
279
Aprovechamiento de residuos
Recolección de residuos
Servicio de recolección Usuarios
Satisfacción 288
No satisfacción 62
61
Gráfico 16. Satisfacción con la recolección de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Chunchi cuenta con un servicio de recolección de residuos clasificado, el 82.57% de
encuestados están satisfechos con el servicio que brinda el municipio, el 17.43%, no están
satisfechos, los argumento son varios pero la mayor parte indica que el servicio del carro
recolector no es bueno porque no recogen toda la basura, que pasa demasiado rápido y
muchas personas se quedan con los residuos.
Un problema al momento de llevar los residuos es que, estos no son revisados si es que
corresponde o no al día según el horario que toque (orgánicos o inorgánicos), y es allí
donde debería empezar el control para un adecuado manejo de desechos sólidos.
Este punto es importante coordinar con el departamento de medio ambiente ya que son los
indicados de hacer los controles respectivos y esto facilitaría su trabajo.
Tabla 21 ¿Está dispuesto a pagar un incremento en la planilla de agua potable por el servicio de recolección?
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Satisfacción
No satisfacción
288
62
Servicio de recolección
Usuarios
Pago por servicios de recolección
Disponibilidad para pagar
entre 0,25 ctv. Y $1 Usuarios
SI 147
NO 203
62
Gráfico 17. Disponibilidad de pagar un incremento por el servicio de recolección de residuos Fuente: Autor Elaborado por: Autor
De la población total de 350 encuestados, el 42% afirma que estría dispuesto a pagar un
incremento por el servicio de recolección; 141 persona de 147 indican que lo harían entre
0.25ctvs y $1, pero solo 6 personas están dispuestas a pagar más de $1. El 58% restante
no está dispuesto a pagar porque indican que ya pagan las tasas de recolección en la
planilla de agua potable y que el debería simplemente mejorar el servicio.
3.2 Problemas identificados
Los problemas identificados comienzan en la generación de residuos en exceso, la no
segregación en la fuente, el irrespeto por los horarios, y la disposición final, que excepto por
el material que clasifican las trabajadoras por convenio con el municipio, y el material
orgánico rescatado del día domingo que es utilizado para humus; no se rescata nada más.
Según el informe anual de producción de residuos emitido por el departamento de Medio
Ambiente, aproximadamente 66 ton/mes de residuos sólidos ingresan al relleno sanitario,
alrededor de 23.33 ton/mes son residuos orgánicos; de los cuales son procesados y
utilizados para compost, produciéndose aproximadamente 10 ton/mes y es vendido en
sacos de 50kg a un costo de $8.46, por lo que se estima un ingreso de $1692 mensuales
para el relleno lograría vender su totalidad.
SI NO
147
203
Pago por servicios de recolección
Usuarios
63
El resto de residuos recolectados es enterrado junto con resto de residuos inorgánicos no
aprovechables.
Un aproximado de 11.68ton/mes de residuos inorgánicos son recuperados de los cuales
5.25ton son papel y cartón, 2.23 ton son PET (polietileno tereftalato), 3.25 ton son chatarra
y 0.95 ton de otros materiales.
El grupo de mujeres (3), que clasifica la basura, la obtiene desde el relleno sanitario, desde
allí recuperan plásticos, vidrios y cartones principalmente, no tienen un horario fijo de
trabajo pero indicaron que generalmente están desde las 11: am hasta las 6:30 pm, todos
los días. Cada mes la venden e indican que obtienen alrededor de $200 cada una.
Uno de los mayores problemas que dificultan la clasificación de manera adecuada es
porque los residuos sólidos a pesar de que en las encuestas la gran mayoría afirma que
clasifica la basura en su hogar, no es así, complicando totalmente su manejo y resulta difícil
la utilización de los equipos destinados a segregar los residuos con los que cuenta el
relleno sanitario.
Las instalaciones cuentan con una balanza electrónica, compactadora y empacadora e
instalaciones adecuadas para el trabajo, existe un baño con ducha y lavabo, 2 vestidores
pero no existe un lugar para alimentos.
Otra observación es que no hay señalización adecuada en el relleno, a pesar de que las
señaléticas existen pero al parecer no fueron colocadas.
Imagen 31. Equipos subutilizados Fuente: Autor Elaborado por: Autor
64
Imagen 32 Señales informativas no utilizadas. Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Tratamiento de lixiviados
Imagen 33. Laguna de tratamiento de lixiviados Fuente: Autor Elaborado por: Autor
65
El tratamiento para lixiviados tampoco está protegido, la antigüedad del sistema del
tratamiento según datos del departamento ambiental es de 16 años, la directora indicó que
se cumplen con los parámetros de calidad de agua.
Se indicó además que el sistema es exclusivo para el uso de lixiviados, que no existe riesgo
de contaminación con fuentes de agua, no se observaron charcos de lixiviados en la zona.
3.3 Elaboración de la matriz FODA
Una vez identificadas las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA),
encontradas en el análisis realizado en el cantón Chunchi se puntualizará las actividades
necesarias para mejorar las gestión existente, considerando las características sociales,
económicas, legales, físicas y ambientales de la ciudad y las condiciones administrativas y
políticas del municipio, de manera que será posible su implementación y desarrollo
obteniendo los resultados esperados.
3.3.1 Fortalezas.
Al contar con un departamento ambiental, punto de inicio para analizar y emprender
cualquier gestión referente al medio ambiente, podemos contar con este para llevar a
cabo el plan.
La estructura del relleno sanitario, maquinaria, espacios y de más están en muy
buen estado y ubicación es estratégica.
Las personas conocen la diferencia entre residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.
Existe gran cantidad de materia orgánica apta para crear compostaje.
3.3.2 Oportunidades.
La gran cantidad de materia orgánica permitiría aplicar programas que sean
sustentables para el relleno por muchos años más.
El espacio y tamaño del relleno permitiría planificar programas para manejo de
residuos durante muchos años más.
Existen convenios con personas dispuestas a clasificar los residuos y los beneficios
serían mutuos.
3.3.3 Debilidades.
66
Comenzando por los hogares, la mayoría de personas no colabora, ni en cuanto a
la clasificación ni horarios de recolección.
La generación de residuos es exagerada en ciertos materiales tales como plásticos,
papel, cartón.
Las ordenanzas de multas y sanciones no se ejecutan por parte del personal
correspondiente.
Los trabajadores no están capacitados para manejar adecuadamente los residuos,
tanto en el transporte como en el destino final.
No se está optimizando el uso del relleno sanitario.
3.3.4 Amenazas.
El consumo exagerado de productos, que generan residuos no aprovechables, y
que no son almacenados adecuadamente conllevarán a terminar la vida útil del
relleno antes de tiempo.
El sacar los residuos fuera del horario correspondiente, causa mala imagen en el
cantón, lo cual es contraproducente para cualquier plan a futuro.
El no controlar a tiempo, no exigir, no ejecutar multas y sanciones, da oportunidad a
que la gente cada vez más actúe a su parecer ya que no tienen miedo a sanciones o
de otro modo las personas que si cooperan, no sienten incentivos de mejora.
Mediante este análisis se podrán proponer las estrategias necesarias para implementar un
sistema de gestión adecuado para el manejo de residuos sólidos en la zona de estudio bajo
líneas de acción estratégicas dentro de las cuales se podrán encontrar:
Fortalecimiento Institucional del Municipio
Concienciación ciudadana
Separación de residuos en el origen
Limpieza adecuada de calles y aceras
Mejoramiento del sistema de recolección
Reciclaje y recuperación de residuos.
En función de la matriz FODA, la caracterización y cálculos debidos sobre los residuos
sólidos se elaborará el PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS, cumpliendo con las
etapas que cumplen el sistema:
Los resultados de la caracterización de los residuos sólidos se encuentran a continuación:
67
3.4 Generación Per Cápita
Tabla 22. Cuadro de pesos diarios durante la caracterización de residuos
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
De los 7 días que se recolectaron las muestras, el contenido del día domingo se descartó y
su peso fue 166kg, para obtener el valor medio de los pesos, se sumaron los pesos de los 6
días, 1174.5 kg; y se dividió para los 6 días, obteniendo como promedio 195.75kg.
)(
)(
habNt
kgWtGPC
El número de habitantes, productores de los residuos de los domicilios muestreados es, 307;
Donde:
307
75195 GPC
3.5 Generación Total Diaria (GTDR)
Luego calculamos la Generación total diaria del cantón,
díahabkgNtGPCGTDR //
3874637.0 GTDR
Fecha de caracterización Peso total en kg MEDIA
Lunes 16/01/2017 289
Martes 17/01/2017 165,5
Miércoles 18/01/2017 183 195,75
Jueves 19/01/2017 178,5
Vierne 20/01/2017 193,5
Sábado 21/01/2017 162
GPC = 0.637 kg/hab/día
68
Donde:
Tabla 23. Proyección semanal, mensual y anual de la GTDR
GTDR
Proyección semanal de
generación de residuos
Proyección mensual de
generación de residuos
Proyección anual de generación de
residuos
2,47 TON 17,29 TON 74,1 TON 901,55 TON
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Tabla 24. Proyección a largo plazo de la GTDR
AÑO
Generación Per Cápita
(kg/hab/día)
Número de habitantes de la
cabecera cantonal de Chunchi
N° Días
Proyección anual de
generación de residuos
(TON)
2017 0,637 3874 365 901,55
Proyección en 5 año 0,637 3968 365 922,58
Proyección en 10 años 0,637 4065 365 945,15
Proyección en 15 años 0,637 4163 365 967,62
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
3.6 Volumen, Densidad y porcentaje de componentes.
Obtenemos el volumen con la fórmula:
32hmrV
Donde:
32 )36.0()15.0(1416.3 mV
3025.0 mV
GTDR= 2467.74 kg/día
GTDR= 2.47 Ton/día
69
Grafico 18. Pesaje en recipiente de volumen conocido Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Para el cálculo de la densidad se pesaron los diferentes componentes, siendo el volumen
del recipiente V = 0.025m^3, y en este ejemplo el peso de la materia orgánica es de 7.5 kg.
Donde:
Vt
WtD
3025.0
5,7
m
kgD
3/300 mkgD
Luego de pesar todos los residuos y calcular el volumen para el promedio de pesos
encontrados para cada uno de los componentes, obtengo el siguiente cuadro de volúmenes,
densidad y porcentajes producidos en el cantón Chunchi diariamente. (Con respecto a la
muestra analizada)
Diámetro = 30cm
Altura
h
=
36
Recipiente de
volumen conocido.
70
Tabla 25. Tabla de componentes
(*) rechazos, pañales, etc. Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 19.Peso de componentes Fuente: Autor Elaborado por: Autor
TIPO DE
RESIDUOS PESO (KG)
VOLUMEN
(m3)
DENSIDAD
(kg/m3)
% DE
COMPONENTES
Orgánicos 30,16 0,1 301,6 60,00%
Textiles 1,08 0,011 98,18 2,00%
Peligrosos 0,3 0,00028 1071,4 1,00%
Vidrios 1,07 0,0073 146,57 2,00%
Papeles 3,8 0,063 60,32 8,00%
Maderas 1,46 0,0062 235,48 3,00%
Rechazos 4,6 0,015 306,66 9,00%
Barridos 1,43 0,0018 794,44 3,00%
Plásticos 4,25 0,11 38,64 9,00%
Metales 0,58 0,014 41,43 1,00%
otros 1,1 0,0018 611,11 2,00%
TOTAL 49,83 0,33038 3705,83 100,00%
Orgánicos 60%
Textiles 2%
Peligrosos 1%
Vidrios 2%
Papeles 8%
Maderas 3%
Rechazos 9%
Barridos 3%
Plásticos 9%
Metales 1% otros
2%
PESO (KG)
71
Gráfico 20. Volumen de componentes Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Gráfico 21. Densidad de componentes Fuente: Autor Elaborado por: Autor
Orgánicos 30%
Textiles 3%
Peligrosos 0%
Vidrios 2%
Papeles 19%
Maderas 2%
Rechazos 5%
Barridos 1%
Plásticos 33%
Metales 4% otros
1%
VOLUMEN (m3)
Orgánicos 8%
Textiles 3%
Peligrosos 29%
Vidrios 4% Papeles
2% Maderas
6%
Rechazos 8%
Barridos 21%
Plásticos 1%
Metales 1% otros
17%
DENSIDAD (kg/m3)
72
3.7 PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA LA CABECERA CANTONAL
DE CHUNCHI
3.7.1 Programa de capacitación y educación ambiental.
Objetivo:
Capacitar al personal de la Unidad de Medio Ambiente y a los habitantes de la zona de
estudio sobre la importancia de proteger el medio ambiente y manejar adecuadamente los
residuos sólidos,
Alcance:
Todos los involucrados en la institución, encargados del manejo de residuos.
La ciudadanía, principalmente amas de casa y estudiantes.
Medida:
Implementar un programa de capacitación al personal del departamento de medio
ambiente y a la ciudadanía, el cual permitiría concientizar sobre el perjuicio social,
ambiental y económico que está causando su mal manejo.
Implementar una ordenanza donde se obliga a la ciudadanía a colocar una rejilla metálica
en el exterior de sus hogares, la cual serviría para depositar los residuos sólidos.
Actividades
Campañas de incentivos a las escuelas y colegios sobre la importancia de cuidar el
planeta a través del manejo de desechos sólidos.
Campañas de educación a la ciudadanía sobre la importancia de cumplir ordenanzas
y horarios que exige la institución.
Capacitación al personal que labora directamente con el manejo de residuos, para
que puedan controlar el tipo de basura que transportará, informar a la ciudadanía
los horarios y tipo de residuos que transportaran, notificar y sancionar a quienes lo
incumplen.
Capacitación al personal sobre el manejo, mantenimiento y optimización de
maquinaria para garantizar su tiempo de vida útil.
Elaboración y difusión de afiches.
73
Responsable del control:
Departamento del ambiente del GAD-Chunchi
Modo de verificación:
Registro de asistencia a campañas de capacitación
Fotografías a evento, videos
Respaldo de documentos generados, encuestas de satisfacción, observación y
análisis de posibles resultados.
Presupuesto:
Desarrollo del presupuesto en anexo 4
3.7.2 Programa de concientización sobre la minimización en la fuente,
segregación y aprovechamiento de residuos.
Objetivo:
Concientizar sobre la minimización en la fuente, segregación y aprovechamiento de
residuos sólidos, y; concientizar sobre el consumo en exceso, desperdicio de material
aprovechable, mal manejo en la disposición final y perjuicio del planeta. Esto contribuirá a
que el relleno sanitario asegure el tiempo de vida útil estimado.
Alcance:
Todos los involucrados en la institución, encargados del manejo de residuos.
La ciudadanía, principalmente amas de casa y estudiantes.
Medida:
Implementar un programa de capacitación al personal del departamento de medio
ambiente y a la ciudadanía, el cual brindaría pautas sobre la importancia de la disminución
de residuos en la fuente, segregación adecuada y aprovechamiento de los mismos.
Actividades
Valor total: $ 3100
74
Capacitación al personal que labora directamente con el manejo de residuos para la
disposición final.
Campañas de incentivos a las escuelas y colegios sobre la minimización en la
fuente, segregación adecuada y reciclaje de materiales, realizando entrega de
material educativo, tachos recolectores, equipos de gimnasia.
Elaboración y difusión de afiches.
Capacitaciones en las escuelas y hogares sobre cómo hacer manualidades con
material reciclado.
Responsable del control:
Departamento del ambiente del GAD-Chunchi
Modo de verificación:
Registro de asistencia a campañas de capacitación
Fotografías a evento, videos
Respaldo de documentos generados, encuestas de satisfacción, observación y
análisis de posibles resultados.
Presupuesto:
Desarrollo del presupuesto en anexo 5
3.7.3 Programa de elaboración de compostaje.
Objetivo:
Elaborar compostaje con los residuos biodegradables con la finalidad de optimizar el
recurso, disminuir el uso de fertilizantes en los huertos y disminuir la cantidad de residuos
que van al relleno sanitario.
Alcance:
Todos los involucrados en la institución, departamento de medio ambiente y
encargados del manejo de residuos.
Valor total: $ 4120
75
La ciudadanía, principalmente amas de casa y estudiantes.
Medida:
Implementar un programa de capacitación dirigido a las personas interesadas en formar una
asociación de recicladores, y/o a quienes deseen utilizar abonos naturales o humus en sus
cultivos, utilizando tanto residuos del relleno sanitario, como los residuos procedentes de
sus propios hogares.
Actividades
Capacitación al personal que labora directamente con el manejo de residuos para
que se encuentren en capacidad de elaborar compostaje.
Campañas de información y elaboración de compostaje en los hogares.
Elaboración y difusión de afiches.
Crear una asociación de recicladores donde se emprendan proyectos que
permitan a los ciudadanos elaborar compostaje en el relleno sanitario con fines
autosustentables, el beneficio sería mutuo ya que quien lo realice obtendría
ganancias económicas y en el relleno disminuiría el peso.
Capacitaciones en las escuelas y colegios sobre cómo hacer compostaje útiles para
el uso en los hogares e instituciones.
Responsable del control:
Departamento del ambiente del GAD-Chunchi
Modo de verificación:
Registro de asistencia a campañas de capacitación
Fotografías a evento, videos
Respaldo de documentos generados, encuestas de satisfacción, observación y
análisis de posibles resultados.
Presupuesto:
Desarrollo del presupuesto en anexo 6
Valor total: $ 3050
76
CONCLUSIONES
El análisis realizado ha permitido conocer cuantitativamente la producción de
residuos sólidos generado por los habitantes de la cabecera cantonal de Chunchi
diariamente, siendo la producción per cápita de GPC= 0.637 kg/hab/día. Y en una
población de 3874 habitantes, tenemos que la generación total diaria de residuos en
el cantón es de GTDR=2,47 Ton/día
En cuanto a la caracterización de residuos sólidos, se logró a través del muestreo
realizado conocer el tipo de producción, cantidad, características cualitativas y
cuantitativas, observando que la mayor cantidad en peso es materia orgánica, que
corresponde al 60% de la producción total, pero los plásticos con solo un 9% de
peso, son los que más volumen causan, siendo el 33% del volumen total, lo que nos
indica un desmedido uso de este producto y el alcance que tiene para contaminar y
ocupar espacio nuestro relleno sanitario.
Se ha determinado que la materia orgánica no está bien aprovechada, el manejo en
el relleno sanitario tampoco es eficiente, la maquinaria de segregación de residuos
es subutilizada, siendo uno de los motivos el tipo de residuos que llegan, (plásticos,
cartones orgánicos y hasta excrementos) todo mezclado; esto se podría controlar
con la aplicación de multas y sanciones por parte de las autoridades competentes
en cuanto al incumplimiento de horarios o clasificación de residuos en los hogares
del cantón.
La única solución para que el relleno sanitario alargue su vida útil es reducir la
cantidad de desechos depositados, para lo cual es indispensable la aplicación de un
plan de manejo de residuos sólidos, permitiendo así la llegada solo de productos
inservibles y realmente urgentes de ser depositados.
77
RECOMENDACIONES
Se sugiere al Municipio de Chunchi aplicar los programas de incentivo y capacitación, esto
reduciría una parte del problema, ya que la ciudadanía consideraría el perjuicio
provocado al cantón, al planeta, la salud y economía a causa del mal manejo de residuos
sólidos, y tomarían acción en el asunto y además, para que el trabajo del departamento
de medio ambiento sea eficiente, hacer una campaña informativa de las ordenanzas sobre
multas y sanciones por mal manejo de residuos en los hogares, para que su aplicación esté
prevenida.
Se sugiere la aplicación de rejillas en los hogares del cantón las cuales contribuirían a
mantener limpias las calles, esta es una opción aplicada en ciudades como Loja, Cuenca,
Morona Santiago y otras, a través de una ordenanza municipal. Modelo Anexo 7
Se recomienda colocar contenedores para pilas y baterías en puntos estratégicos como
escuelas, colegios e instituciones, contribuyendo a reducir el grave impacto que estas
causan al ser desechadas de manera incorrecta, además se podría realizar un análisis
cuantitativo de su generación y posibles destinos. Modelo Anexo 8
78
BIBLIOGRAFÍA
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Septiembre de 2016, de
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Gestión Ambiental Institucional. Santa Martha.
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Recuperado el Mayo de 2016, de
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AE-PGNIDS+2010-2013.pdf/0b66f1c8-98bc-430a-bdab-75f8e7afeed0
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Municipio de Chunchi. (2011). Proyecto de reforma a la ordenanza de la estructura
Orgánico- Funcional, de posición por procesos y manual de funciones del GAD
Chunchi.
79
Municipio de Chunchi. (2013). Ordenanza de creación de la Unidad de Gestión Ambiental
del GAD-CHUNCHI. Ordenanza municipal #004/2013, Municipio de Chunchi,
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Municipio de Chunchi. (2014). Ordenanza para la Gestión Integral de Residuos Sólidos en el
Cantón Chunchi. Ordenanza municipal, Edición 96, Chunchi.
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TULSMA. (2015). REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGOSLACION
AMBIENTAL. QUITO: MINISTERIO DEL AMBIENTE.
UNEP. (1991). Políticas y estratégias de residuos peligrosos. Informe Técnico N°10, Unidad
de Educación y Formación Mediambiental.
UNEP Y UNIDO. (1991). Manual de auditoría de reducción de las emisione industriales y los
residuos. Informe técnico N° 7 UNEP, París.
80
ANEXOS
81
Anexo 1. Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos
Imagen 34. Anexo I Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos
82
Imagen 35. Anexo 1 Encuesta para proponer planes de manejo de residuos sólidos
83
Anexo 2. Ficha técnica de evaluación de un relleno sanitario
Imagen 36. Anexo 2 Ficha técnica de evaluación de un relleno sanitario
84
Imagen 37.Anexo 2 Ficha técnica
85
Imagen 38. Anexo 2 Ficha técnica
86
Imagen 39. Anexo 2 Ficha técnica
87
Anexo 3. Cuadro de producción anual de residuos solidos
Imagen 40. Anexo 3 Cuadro de producción anual de residuos sólidos Fuente: Unidad Ambiental, GAD-CHUNCHI Elaborado por: Unidad ambiental, GAD-CHUNCHI
88
Anexo 4.
Tabla 26 Anexo 4 Programa de capacitación y educación ambiental
Programa de capacitación y educación ambiental
Programa
Actividad
Costo
Campañas de incentivos a
las escuelas y colegios
sobre la importancia de
cuidar el planeta a través del
manejo de desechos sólidos
Charlas en escuelas y colegios de máximo una hora cada 3 meses durante el año escolar. Con entrega de material educativo.
Evaluar los resultados en cada visita a través de encuestas y entregar trípticos informativos a los estudiantes.
Capacitador
$1800
5000 folletos
$400
Campañas de educación a la
ciudadanía sobre la
importancia de cumplir
ordenanzas y horarios que
exige la institución.
Campaña de información ciudadana en
hogares sobre la necesidad de cumplir
horarios y clasificación de residuos; dar a
conocer ordenanzas, multas, y sanciones
a través visitas y entrega de trípticos.
5000 trípticos
$650
Capacitación al personal que
labora directamente con el
manejo de residuos, para
que puedan controlar el tipo
de basura que transportará,
informar a la ciudadanía los
horarios y tipo de residuos
que transportaran, notificar
y sancionar a quienes lo
incumplen
El personal que trabaja directamente será
capacitado para diferenciar el tipo de
residuos y los horarios correspondientes,
estos será facultados para notificar a
quienes incumplen las ordenanzas.
Para ello necesitan ser dotados de una
cámara fotográfica digital y tiquetes.
Cámara digital
$200
1 boletín con 500
notificaciones
$ 50
Capacitación al personal
sobre el manejo,
mantenimiento y
optimización de maquinaria
para garantizar su tiempo de
vida útil.
El personal que maneja la maquinaria
deberá ser capacitado para poder
manipular el equipo y será
responsabilizado por daños causados por
mal manejo.
Departamento
técnico y
departamento
de medio
ambiente.
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
89
Anexo 5.
Tabla 27 Anexo 5 Programa de concientización sobre la minimización, segregación y
aprovechamiento de residuos
Programa de concientización sobre la minimización en la fuente, segregación y
aprovechamiento de residuos
Programa Actividad Costo
Capacitación al personal que
labora directamente con el
manejo de residuos para la
disposición final.
El personal será informado sobre el
manejo, y seguridad necesaria
para la manipulación de residuos
sólidos.
Plan de contingencia
departamento de
medio ambiente.
Campañas de incentivos a
las escuelas, colegios y
comunidad sobre la
minimización en la fuente,
segregación adecuada y
reciclaje de materiales,
realizando entrega de
material educativo, tachos
recolectores.
Cursos informativos sobre el
aprovechamiento de materiales
reciclables y elaboración de
artesanías.
Entrega de tachos recolectores en
las instituciones educativas del
cantón.
Siendo 5 centros, mínimo debería
colocarse 2 pares en cada uno.
Cursos
(2 meses, 2 horas
semanales)
$1600
Tachos recolectores
Par de tachos
recicladores $170
Total:
$1700
Elaboración y difusión de
afiches en escuelas y
comunidad.
Elaboración y distribución de
trípticos sobre los daños causados
al medio ambiente por causa del
mal manejo de residuos,
promocionar la minimización en la
fuente, valorización y
aprovechamiento de residuos.
5000 trípticos
$650
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
90
Anexo 6
Tabla 28 Anexo 6. Programa de elaboración de compostaje
Programa de elaboración de compostaje
Programa Actividad Costo
Capacitación al personal
que labora directamente con
el manejo para que se
encuentren en capacidad de
informar sobre la
elaboración de compostaje.
Capacitación al personal que labora en
el departamento de medio ambiente para
informar sobre los daños causados por
mal manejo y guiar a la ciudadanía sobre
alternativas de manejo como elaboración
de compostaje.
Capacitación
$1200
Campañas de información y
elaboración de compostaje
en los hogares.
Campañas informativas con la ayuda de
trípticos para realizar compostaje en los
hogares.
5000 trípticos
$650
Crear una asociación de
recicladores donde se
emprendan proyectos que
permitan a los ciudadanos
elaborar compostaje en el
relleno sanitario con fines
autosustentables.
Si en las 10ton procesadas de residuos
orgánicos, mensualmente se obtiene
alrededor de $1690, sería sustentable
un convenio donde se permita procesar
los 23.33ton, no procesadas y obtener
420 sacos de compost por lo que se
obtendría aproximadamente $3553.2,
sería necesario acordar el número de
personas y el tiempo que estarían
dispuestas a trabajar.
$1200
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
91
Anexo 7
Imagen 41 Anexo 7 Modelo de rejilla para hogares del cantón. Fuente: EMAC Empresa Pública Municipal de Aseo de Cuenca
Anexo 8
Imagen 42. Anexo 8 Modelo de contenedor para reciclar pilas y baterías.
Fuente: Autor
1
Tabla 29 Anexo 9. Trípticos
Compost
Abono orgánico resultado de la
descomposición controlada de materiales
orgánicos por acción de bacterias, lombrices
hongos y demás organismos que se
encuentren en el suelo.
¿Qué materiales sirven?
¿Qué materiales no…?
¿Cómo hacer compost?
El lugar que destinaremos para colocar el
recipiente tiene que tener sombra en verano.
1. En el recipiente tenemos que equilibrar los
elementos ricos en nitrógeno, como frutas,
verduras, hojas, cáscaras, y aquellos ricos en
carbono de color café como ramas y hojas
secas.
2. Para hacer el compost se puede colocar una capa
de aproximadamente 15 a 20cm entre ramas y
hojas, luego una capa de materiales orgánicos de
restos de cocina y materiales orgánicos verdes,
cubriéndola y alternando con material café.
3. En la parte superior es mejor cubrirla con
materiales como aserrín, tierra o pedacitos de
cartón para evitar la proliferación de mosquito.
4. Es necesario mover con cada nueva aportación y
en caso de que escurrirse agua es porque hay
demasiada humedad, si a lo contrario no se
descompone tenemos que agregar materia
húmeda como cáscara y restos de comida.
5. El estiércol de animales de corral, (no de
mascota) aceleran la descomposición y el abono
resulta muy rico en nutrientes.
6. En aproximadamente 5 meses podemos comenzar
a sacar el compost por la parte de abajo, y este
material es recomendable guardarlo 1 mes,
cubierto del viento y la lluvia antes de usarlo.
Elena Aguirre, UTPL
Fuente: Autor Elaborado por: Autor
2