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PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONESLICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 02/2016
PRIMERA CONVOCATORIA
“SERVICIO DE LABORATORIO – PRUEBAS ESPECIALES”
La Paz – Junio 2016Regional La Paz
CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 02/2016PRIMERA CONVOCATORIA
La Caja de Salud de la Banca Privada, Administración Regional de La Paz, invita públicamente a proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para:
Objeto de la Contratación:SERVICIO DE LABORATORIO – PRUEBAS ESPECIALES
Tipo de Convocatoria: Nacional
Forma de adjudicación: Por el Total
Sistema de evaluación y adjudicación: Calidad y costoEncargados de atender consultas: Consultas Técnicas: Dra. Angela Chacón
Consultas Administrativas: Lic. Yovanka LimaCorreo electrónico: yovanka.lima@csbp.com.bo
Teléfono: 2317274-2317282 internos 2261
Fax: 2317274 Interno 2263.Valor del pliego específico de condiciones: Bs300.-(Trescientos 00/100 Bolivianos)El depósito deberá ser realizado en la sección Caja ubicada en la Calle Federico Zuazo esq. Reyes Ortiz, Edificio Torres Gundlach, Planta Baja.Entrega del Pliego Específico de Condiciones: Los proponentes interesados podrán, obtener información y adquirir el Pliego Especifico de Condiciones en la Administración Regional La Paz de la Caja de Salud de la Banca Privada, Calle Federico Zuazo esq. Reyes Ortiz, Edif. Torres Gundlach, Planta Baja; Bienes y Servicios desde el viernes 01 de julio de 2016 de horas 08:30 a 12:00 y de 14:30 a 19:00
Consultas escritas: hasta horas 19:00 del día jueves 07 de julio de 2016.
Reunión de Aclaración: A horas 17:00 del día lunes 11 de julio de 2016, en la Calle Federico Zuazo esq. Reyes Ortiz, Edif. Torres Gundlach, Planta Baja, Sala de Reuniones.Presentación de propuestas: Hasta horas 17:00 del día miércoles 20 de Julio 2016, en la Calle Federico Zuazo esq. Reyes Ortiz, Edif. Torres Gundlach, Planta Baja, en Recepción.Acto de apertura de propuestas: A horas 17:15 del día miércoles 20 de Julio 2016, en la Calle Federico Zuazo esq. Reyes Ortiz, Edif. Torres Gundlach, Planta Baja, en Sala de Reuniones
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RESUMEN EJECUTIVO
CONVOCATORIALICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 02/2016
PRIMERA CONVOCATORIACÓDIGO: LP-LIC-02-2016
REQUERIMIENTOLa Caja de Salud de la Banca Privada Regional La Paz requiere los servicios de Laboratorio – Pruebas Especiales, para la atención de nuestra población afiliada.
PUBLICACIÓN NACIONAL
CONSULTAS ESCRITAS: hasta horas 19:00 del día jueves 07 de julio de 2016
REUNIÓN DE ACLARACIÓN: horas 17:00 del día lunes 11 de julio de 2016
RECEPCIÓN DE PROPUESTAS: hasta horas 17:00 del día miércoles 20 de Julio de 2016
APERTURA DE PROPUESTAS: a horas 17:15 del día miércoles 20 de julio 2016
LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
EN RECEPCIÓN DE LA CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA – REGIONAL LA PAZ, CALLE FEDERICO ZUAZO ESQUINA REYES ORTIZ, EDIFICIO GUNDLACH – PLANTA BAJA
BOLETA DE GARANTÍA (FIANZA BANCARIA) DE SERIEDAD DE
PROPUESTAPor Bs14.265,00 (Catorce Mil Doscientos Sesenta y Cinco 00/100 Bolivianos)
PLAZO MÍNIMO DE VIGENCIA DE LA BOLETA DE GARANTÍA
(FIANZA BANCARIA) DE SERIEDAD DE PROPUESTA
La vigencia debe ser de (90) noventa días calendario como mínimo, contados a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas. Si el plazo de validez de su propuesta es mayor a 60 días calendario, debe adicionar a este plazo 30 días calendario y obtener el plazo mínimo de validez de esta garantía.
VALOR DEL PLIEGO Bs300,00 (Trescientos 00/100 Bolivianos)
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CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1. PRESENTACIÓN
La Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) en adelante denominada “Convocante”, en el marco de su Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS), aprobado mediante Resolución de Directorio Nº 127/2012 de fecha 13 de noviembre de 2012, a través de la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL LP-LIC-02-2016 SERVICIO DE LABORATORIO PRUEBAS ESPECIALES- Primera Convocatoria, invita a las empresas legalmente establecidas a presentar propuestas, bajo las condiciones del presente Pliego Específico de Condiciones.
2. OBJETO
El objeto de la presente LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, es la contratación de los SERVICIO DE LABORATORIO - PRUEBAS ESPECIALES.
3. FORMA DE ADJUDICACIÓN
El presente proceso de contratación será adjudicado por el total.
4. DOMICILIO
Caja de Salud de la Banca Privada, Administración Regional La Paz, calle Federico Zuazo esquina Reyes Ortiz, Planta Baja.Consultas Técnicas: Dra. Angela ChacónConsultas Administrativas: Lic. Yovanka LimaCorreo electrónico: yovanka.lima@csbp.com.boTeléfono: 2317274-2317282 internos 2261 Fax: 2317274 Interno 2263
5. AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (ARPC) Y PERSONAL JERARQUICO DE LA ENTIDAD
5.1 La Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC) es:
Lic. Juan Daniel Encinas Maldonado Administrador Regional La Paz
5.2 Los empleados de la CSBP que ocupan cargos ejecutivos son:
Lic. Lourdes Contreras Garvizú Gerente GeneralLic. Víctor Hugo Mejía Gerente Administrativo Financiero a.i.Dr. Zenón Torres Yañez Gerente Médico
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6. PROPONENTES ELEGIBLES
De conformidad a lo establecido por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP, en esta convocatoria podrán participar:
a) Empresas legalmente constituidas en Bolivia.b) Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas en Bolivia.
7. INCOMPATIBILIDAD O IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
Están impedidos para participar directa o indirectamente en procesos de contratación que realice la CSBP, las siguientes personas jurídicas y naturales, debiendo en consecuencia, ser rechazadas sus propuestas:
a) El Presidente y miembros del Directorio, los ejecutivos y empleados de la CSBP que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSBP, que tengan relación con empresas en las que tuviesen participación accionaria o ejecutiva.
b) Los proponentes o en el caso de que éstos sean personas jurídicas, sus representantes, sus accionistas o socios que tengan vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los Directores de la CSBP, los empleados que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSB, los integrantes de la comisión de calificación y los empleados que sean responsables, participen o tengan relación con el proceso de contratación.
c) Los Directores, ejecutivos y empleados que prestan servicios actualmente hasta un año después de concluida su relación de dependencia con la CSBP, no podrán realizar negocios o celebrar contratos de provisión de bienes o servicios de ninguna índole con ésta, para sí o para terceros.
d) Las personas naturales o jurídicas que tengan proceso legal contra la CSBP o de ésta contra dichas personas
e) Las personas naturales o jurídicas que tengan deudas pendientes u obligaciones en mora con la CSBP.
f) Las personas individuales y/o colectivas que hayan prestado servicios de asesoramiento o consultoría en la elaboración del PEC, Solicitud de Propuestas o Solicitud de Cotizaciones para un proceso determinado.
8. RELACIONAMIENTO ENTRE PROPONENTE Y CONVOCANTE
Desde el inicio del proceso hasta la adjudicación:
8.1 El relacionamiento entre cualquier proponente o potencial proponente y los empleados de la CSBP, debe guardar los más altos estándares de ética y solamente debe ser realizado en forma escrita en todo lo que se refiere a esta convocatoria, con excepción de la reunión de aclaración.
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8.2 Cualquier relacionamiento referente a esta convocatoria por parte de cualquier empleado de la CSBP hacia cualquier proponente o potencial proponente que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante la ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la separación del empleado del proceso de contratación y lo someterá a proceso administrativo.
8.3 Cualquier relacionamiento referente al presente proceso de contratación por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP, que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la inhabilitación del proponente o potencial proponente.
9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La presente contratación está financiada con fondos propios de la CSBP.
10. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los precios de la propuesta, el monto del contrato y los pagos a realizar serán en bolivianos.
11. COSTOS DE PARTICIPACION EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, serán asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
12. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a la misma y toda la correspondencia que se intercambie entre la CSBP deberá ser en español.
13. NOTIFICACIONES
Las notificaciones con los resultados de las diferentes actividades llevadas a cabo en el presente proceso de contratación y que deban ser de conocimiento de los potenciales proveedores que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, se las efectuará:
a) En las oficinas de recepción de documentos de la CSBP a donde podrán apersonarse los proponentes o potenciales proponentes para recepcionarlas en forma física.
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b) A través del envío al fax o correo electrónico oficial de los participantes, dado a conocer el momento de la compra del PEC. El comprobante de envío incorporado al expediente del proceso de contratación, acreditará la notificación y se tendrá por realizada en la fecha de su envío.
c) En la página web de la CSBP, en cuyo caso, de no haberse notificado en función a los inciso a) y b) del presente numeral, la notificación se dará por realizada en la fecha de su publicación.
14. CANCELACION DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La CSBP podrá cancelar el presente proceso de contratación hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando:
a) Exista un hecho de fuerza mayor o caso fortuito irreversible que no permita la culminación del proceso.
b) Se hubiera extinguido la necesidad de la contratación.
c) La ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y objetivos de la CSBP.
La CSBP no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisión.
15. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La suspensión procederá mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando, a pesar de existir la necesidad de la contratación, se presente un hecho de fuerza mayor o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.
Los plazos y actos administrativos se reanudarán mediante Resolución expresa desde el momento en que el impedimento se hubiera subsanado, reprogramando los plazos y notificando la reanudación del proceso de contratación a los proponentes que adquirieron el PEC.
Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas, se aceptará en la reanudación del proceso, la participación de nuevos proponentes.
El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la misma gestión, caso contrario, deberá procederse a su cancelación.
16. ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La anulación hasta el vicio más antiguo del presente proceso de contratación, desde el inicio hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y
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legalmente motivada, procederá cuando se desvirtúe la legalidad y validez de un proceso, debido a:
a) Incumplimiento o inobservancia al Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP en el desarrollo del presente proceso y a lo establecido en este PEC.
b) Error en el pliego específico de condiciones.
CAPÍTULO IIACTIVIDADES, PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE
PROPUESTAS
SECCIÓN IACTIVIDADES PREVIAS A LA PREPARACION DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
17. AUTORIZACION DE VENTA DEL PLIEGO
La venta del presente Pliego Específico de Condiciones (PEC) fue autorizada por la ARPC.
18. INSPECCIÓN PREVIA
No corresponde en este proceso de contratación.
19. CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PEC
Los interesados que adquieran el PEC podrán realizar consultas escritas hasta horas 19:00 del día jueves 07 de julio de 2016. Las respuestas a las consultas escritas se harán conocer a todos los potenciales proponentes en la Reunión de Aclaración.
Las consultas presentadas fuera del plazo establecido no serán aceptadas ni consideradas por ser extemporáneas.
Si se ampliara el plazo de presentación de propuestas, las consultas escritas serán atendidas considerando el nuevo plazo establecido.
20. AMPLIACION DEL PLAZO PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS
Los plazos establecidos para la presentación de propuestas podrán ser ampliados por la ARPC mediante enmienda únicamente hasta diez (10) días hábiles, debido a:
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a) Motivos de fuerza mayor o caso fortuitob) Enmiendas fundamentales al PECc) Solicitud debidamente justificada de un potencial proponented) Decisión de la CSBP debidamente justificada.
Las solicitudes de ampliación de plazo propuesto por los proponentes deberán ser efectuadas máximo hasta el día de la Reunión de Aclaración.
La ampliación de plazo será dada a conocer a los potenciales proponentes que adquirieron el PEC, conjuntamente la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones.
21. REUNION DE ACLARACION
La reunión de aclaración se llevará a cabo a horas 17:00 del día lunes 11 de julio de 2016.
En la Reunión de Aclaración, los proponentes podrán expresar sus consultas adicionales e informar si consideran que el Pliego Específico de Condiciones tiene errores o es discriminatorio.
Realizada la Reunión de Aclaración, no se aceptará ninguna consulta posterior.
El Notario de Fe Pública tomará apuntes y grabará el desarrollo de este acto para posteriormente elaborar el acta protocolizada de la misma y su correspondiente Testimonio
Las respuestas a consultas efectuadas en la Reunión de Aclaración y que no puedan ser respondidas en este acto, serán dadas a conocer conjuntamente la notificación de la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones y la copia del acta de la Reunión de Aclaración notariada.
22. ENMIENDAS Y APROBACION DEL PLIEGO ESPECÍFICO DE CONDICIONES
La CSBP podrá, en cualquier momento antes de que emita la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones, modificar el mismo mediante una o varias enmiendas ya sea por iniciativa propia o en atención a las consultas efectuadas por los proponentes.
El Pliego Específico de Condiciones será aprobado mediante Resolución emitida por la ARPC en un plazo máximo de dos (2) días hábiles después de efectuada la Reunión de Aclaración. Todas las aclaraciones y enmiendas constituirán parte integrante del Pliego Específico de Condiciones y serán dadas a conocer conjuntamente su Resolución de Aprobación correspondiente.
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Una vez aprobada la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones no se realizará ninguna enmienda al mismo.
23. RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACION A LA RESOLUCION QUE APRUEBA EL PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES
Los potenciales proponentes notificados con la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones y que consideren que este documento contiene errores, exclusiones anticipadas o tratamientos discriminatorios, podrán presentar un Recurso Administrativo de Impugnación a esta Resolución.
23.1 Instancia ante la que se interpone : Este recurso podrá ser interpuesto ante la Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC)
23.2 Plazo : este recurso deberá ser presentado en el plazo de dos (2) días hábiles computables a partir de la notificación con la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones.
23.3 Requisitos : El potencial proponente deberá presentar el recurso por escrito, con el siguiente contenido:a) Las generales de Ley del recurrente y el señalamiento expreso que interpone
recurso de impugnaciónb) Argumentos claramente planteadosc) Domicilio.
Deberá adjuntar:
d) Original del poder del representante legal, cuando corresponda, debidamente registrado en FUNDEMPRESA
e) Fotocopia de la Factura por la compra del Pliego Específico de Condiciones.f) Boleta de Garantía (Fianza Bancaria), emitida a favor de la CSBP, en la
moneda establecida en la contratación y con vigencia de treinta (30) días calendario desde la fecha de la interposición del Recurso de Impugnación, por el monto de Por Bs14.265,00 (Catorce Mil Doscientos Sesenta y Cinco 00/100 Bolivianos)
g) Otros documentos que el proponente estime pertinentes para fundamentar su recurso.
23.4 Actividades de la CSBP:
a) Comunicará por escrito a los demás interesados que adquirieron el PEC, que se interpuso recurso y que el proceso de contratación queda suspendido.
b) Evalúa si corresponde la aceptación del recurso Si cumple con los requisitos acepta el recurso Si no cumple con los requisitos, desestima el recurso y comunica por
escrito al interesado.
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c) Si acepta el recurso, se pronunciará en forma expresa en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, computables a partir de la recepción del recurso, emitiendo resolución que confirme o revoque la resolución de aprobación del pliego específico de condiciones, que contemple los nuevos plazos del proceso de contratación.
d) Notificación: Los resultados del recurso interpuesto, serán dados a conocer a todos los proponentes que adquirieron el pliego específico de condiciones, en un plazo de un (1) día hábil de emitida la Resolución que confirme o revoque el recurso presentado, en Secretaría Administrativa de la CSBP.
La Resolución que confirme la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones, tendrá como efecto la continuación del proceso de contratación.
La Resolución que revoque la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones, implicará la modificación de la misma en los puntos probados y la continuación del proceso.
Si pasados los cinco (5) días hábiles la CSBP no emite Resolución que resuelve el Recurso de Impugnación al Pliego Específico de Condiciones, implicará la aceptación del recurso interpuesto en aplicación al silencio administrativo positivo.
De esta manera, una vez vencido este plazo, el recurrente solicitará mediante nota expresa la modificación del Pliego Específico de Condiciones, la reanudación del proceso y el establecimiento de los nuevos plazos.
SECCION IIPREPARACION DE PROPUESTAS
Los proponentes o potenciales proponentes que se encuentren en capacidad de proveer los bienes requeridos en el presente proceso de contratación deberán preparar sus propuestas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en la presente sección
24. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
24.1 Carta de presentación firmada por el representante legal del proponente, de acuerdo al Formulario A-1, en original.
24.2 Identificación del proponente, de acuerdo al Formulario A-2, en original.
24.3 Fotocopia de los siguientes documentos *Para Sociedad Anónima y de Responsabilidad Limitada:
a) Testimonio de Constitución Social de la empresa y la última modificación realizada (si la hubiere), registrada en FUNDEMPRESA.
b) Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al o los representantes legales a presentar propuestas y suscribir contratos.
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c) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.d) Número de Identificación Tributaria (NIT).e) Factura por la compra del Pliego Específico de Condicionesf) Cédula de Identidad vigente del representante legal.g) Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente
creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.
*Para empresas Unipersonalesa) Testimonio de Poder Registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al
representante legal a presentar propuestas y suscribir contratos, cuando el representante legal sea diferente al propietario.
b) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.c) Número de Identificación Tributaria (NIT).d) Factura por la compra del Pliego Específico de Condicionese) Cédula de Identidad vigente del representante legal o propietario.f) Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente
creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1.
Las asociaciones accidentales presentarán el contrato de Asociación accidental que identifique el porcentaje de participación, el representante legal de la asociación y todos los documentos señalados líneas arriba, según corresponda.
24.4 Boleta de Garantía (Fianza bancaria) de Seriedad de propuesta, en original Por un monto de Por Bs14.265,00 (Catorce Mil Doscientos Sesenta y Cinco 00/100 Bolivianos).
La vigencia de esta garantía debe ser de (90) noventa días calendario como mínimo, contados a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.
Importante.- El proponente debe mantener esta fecha siempre que en el segundo párrafo del parágrafo III del Formulario A - 1, establezca que el plazo de validez de su propuesta es de 60 días calendario. Si el plazo de validez de su propuesta es mayor a 60 días calendario, debe adicionar a este plazo 30 días calendario y obtener el plazo mínimo de validez de esta boleta.
Ejecución: esta garantía será ejecutada: a) Cuando el proponente retire su propuesta con posterioridad al cierre de
recepción de propuestas.b) Cuando el proponente adjudicado no presente los documentos originales o
fotocopias legalizadas presentadas en fotocopia en su propuesta.c) Cuando el proponente adjudicado no presente la garantía a primer
requerimiento de cumplimiento de contratod) Cuando el proponente adjudicado no suscriba el contrato en el plazo
establecido.
Devolución: esta garantía será devuelta:
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a) Al proponente adjudicado, cuando entregue la garantía de cumplimiento de contrato
b) A los otros proponentes, una vez suscrito el contratoc) Después de la declaratoria desierta de la convocatoria
25. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA
a) Formulario Nº C-1 de Especificaciones Técnicas, identificado en los Anexos de este documento, en original
b) Formulario Nº C-2 Detalle de experiencia específica del proponente en servicios similares al requerido, en original
26. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONOMICA
La propuesta económica debe ser presentada en el Formulario Nº B-1 Propuesta Económica, identificado en los Anexos de este documento, en original
27. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
SECCIÓN IIIPRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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28. FORMALIDADES
28.1 Las propuestas deben ser presentadas hasta horas 17:00 del día miércoles 20 de julio 2016
28.2 La propuesta debe incluir un índice que permita la rápida ubicación de los documentos presentados.
28.3 El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el representante legal del proponente, con excepción de la garantía de seriedad de propuesta (Boleta de Garantía).
28.4 No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras, siendo causal de inhabilitación.
29. CANTIDAD DE EJEMPLARES
La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.
30. FORMA DE PRESENTACIÓN
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos. El rótulo del sobre podrá ser el siguiente:
CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADAADMINISTRACIÓN REGIONAL DE LA PAZ
LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA: Administración Regional La Paz de la Caja de Salud de la Banca Privada, Calle Federico Zuazo esquina Reyes Ortiz, Planta Baja - Recepción.
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:___________________________________________________________
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 02/2016CÓDIGO: LP-LIC-02/2016
PRIMERA CONVOCATORIASERVICIO DE LABORATORIO PRUEBAS ESPECIALES
No abrir antes de horas 17:15 del día miércoles 20 de julio de 201631. MODIFICACIONES Y DESISTIMIENTO
32.1 Antes del vencimiento del plazo de presentación de propuestas, mediante nota expresa firmada por el representante legal, el proponente podrá solicitar la
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devolución de su propuesta para realizar modificaciones y/o complementaciones a la misma.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
Una vez vencido el plazo de presentación, las propuestas no podrán ser modificadas o complementadas. Para este último caso, en la etapa de evaluación, la Comisión de Calificación podrá solicitar al proponente presentar documentación legal o administrativa faltante, según lo establecido en el segundo párrafo del numeral 38.3 del presente Pliego Específico de Condiciones.
32.2 El proponente podrá mediante nota expresa, desistir de continuar participando en el proceso de contratación, solamente hasta antes de la hora límite de recepción de propuestas; decisión que dará lugar a la devolución del sobre presentado por el proponente, debiendo registrarse la devolución en el Libro de Actas o Registro Electrónico.
En caso de desistimiento posterior a la hora límite de cierre de recepción de propuestas, la CSBP ejecutará la boleta de garantía (fianza bancaria) de seriedad de propuesta.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
32. CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS
El Notario de Fe Pública dará fe del número de propuestas presentadas y efectuará el cierre del Acta de recepción de propuestas.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si éste se encuentra en el lugar de presentación de propuestas hasta la hora límite establecida para el efecto, debiendo ser registrada en los próximos minutos.
Se considerará la hora de la CSBP como oficial.
33. PROPUESTAS PRESENTADAS FUERA DE PLAZO
Toda propuesta que llegue y pretenda ser entregada después de la hora límite fijada para la recepción de propuestas, NO será recibida, registrándose tal hecho en el mencionado libro o registro electrónico.
SECCIÓN IVAPERTURA DE PROPUESTAS
34. PLAZO
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La apertura de las propuestas será efectuada en acto público con la presencia de los integrantes de la comisión de calificación y un Notario de Fe Pública, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, es decir a horas 17:15 del día miércoles 20 de julio de 2016.
35. ACTO DE APERTURA
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir.
El presidente de la comisión de calificación iniciará el acto dando lectura al orden del día.
El secretario dará lectura al resumen ejecutivo, a la declaración de integridad y al acta de cierre de recepción de propuestas.
Se abrirán los sobres por orden de entrega, dándose lectura al nombre del proponente y el monto de su propuesta económica. En caso de adjudicaciones por ítems o lotes se dará a conocer el precio de las propuestas económicas para cada ítem o lote.
Cuando alguna propuesta no se halle foliada y el proponente se encuentre en el acto de apertura, se le solicitará que en presencia del Notario de Fe Pública proceda a foliar los documentos presentados. Si el proponente no se halla en el acto de apertura, un miembro de la comisión de calificación procederá con la foliación, la misma que debe constar en el acta
Se dará lectura a los documentos legales, administrativos y técnicos.
El Notario de Fe Pública levantará Acta circunstanciada de todas las actuaciones administrativas precedentemente mencionadas, incluidas las observaciones que pudieran existir, debiendo firmar la misma todos los miembros de la Comisión de Calificación y los proponentes que así deseen hacerlo.
Si no se presenta ninguna propuesta, la Comisión de Calificación dará por concluido el acto. Posteriormente elaborará el informe respectivo, recomendando a la ARPC declare desierta la convocatoria.
36. ENVIO DE INFORMACION A LA ARPC
Concluido el acto de apertura, de forma inmediata, la nómina de proponentes así como las copias de los correspondientes Testimonios de Constitución y de Poder del Representante Legal, cuando corresponda, serán remitidas por la Comisión de Calificación a la ARPC, para efectos de eventual excusa.
37. POSTERGACIÓN
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La ARPC en caso de fuerza mayor o caso fortuito, podrá postergar el acto de apertura de propuestas, fijando nuevo día y hora según corresponda.
Esta decisión será comunicada a todos los proponentes que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, en forma verbal si la postergación es por horas y en forma escrita si la postergación es mayor a un (1) día hábil.
CAPÍTULO III
EVALUACION Y RESULTADOS
SECCIÓN IEVALUACION DE LAS PROPUESTAS
38. SISTEMA DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
La calificación de propuestas, se efectuará utilizando el sistema de evaluación y adjudicación: CALIDAD Y COSTO
39. EVALUACIÓN
En sesión permanente y reservada la comisión de calificación procederá a evaluar las propuestas presentadas.
39.1 Inicialmente se evaluarán los documentos legales y administrativos presentados por todos los proponentes, aplicando el método CUMPLE/ NO CUMPLE, utilizando el Formulario E-1.
Si el proponente hubiese omitido la presentación de algún documento legal o administrativo que sea considerado error subsanable, solicitará a la ARPC requerir al proponente el mencionado documento para que presente en el plazo de tres (3) días hábiles.
Recepcionado el documento en el plazo establecido, la Comisión de Calificación continuará con la evaluación correspondiente.
Si transcurridos los tres (3 días) hábiles el proponente no envía la documentación solicitada, la Comisión de Calificación procederá a inhabilitar la propuesta.
39.2 Las propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos para la documentación legal y administrativa serán sometidas a:
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a) Evaluación de la calidad, sobre 60 puntosb) Evaluación de la propuesta económica, sobre 40 puntos
39.3 Para la evaluación de la calidad, se identificará la propuesta técnica, evaluando la misma en función a los criterios de calificación establecidos por la unidad solicitante, detallados a continuación:
CALIFICACION TECNICA SOBRE 60 PUNTOS
PUNTAJE CRITERIOREQUISITOS DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS BASICAS
42 AL CUMPLIMIENTO DE LA TOTALIDAD DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS BASICAS
REQUISITOS DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS COMPLEMENTARIAS
18 CORRESPONDE A LA SUMATORIA DEL PUNTAJE DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS CALIFICABLES
39.4 Para la evaluación de la propuesta económica, inicialmente se procederá a verificar en el Formulario Nº B-1 de Propuesta Económica, el monto del precio unitario propuesto por ítem en numeral con el monto propuesto en literal. Si existiera diferencia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el monto expresado en literal.
Posteriormente, utilizando el Formulario de evaluación E-2, se copiarán en el mismo todas las propuestas económicas (precios unitarios) para un ítem determinado, identificando al proponente.
Concluido el llenado de información por ítem, procederá con la evaluación de las ofertas económicas por cada ítem, identificando a la propuesta con el menor precio unitario a la misma que le asignará el mayor puntaje (40 puntos), y a las otras propuestas económicas un puntaje inversamente proporcional al valor de sus ofertas, aplicando la siguiente fórmula:
PEP = (MPO/PP)*PA
Donde:PEP = Precio Evaluado de la PropuestaMPO = Menor Precio OfertadoPP = Precio propuestoPA = Puntaje Asignado a la Oferta Económica
Se procederá con la evaluación de las ofertas económicas, identificando a la propuesta con el menor precio DEL TOTAL DE SERVICIOS REQUERIDOS a la misma que le asignará el mayor puntaje (40 puntos), y a las otras propuestas económicas un puntaje inversamente proporcional al valor de sus ofertas, aplicando la fórmula del párrafo anterior.
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39.5 El puntaje final por ítem se obtendrá sumando los puntajes obtenidos en la evaluación de la oferta técnica y la oferta económica.
39.6 El procedimiento para la evaluación de la propuesta técnica (calidad) y propuesta económica; así como la obtención del puntaje final se repetirá para todos y cada uno de los ítems requeridos.
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación por ítems y precios unitarios de los bienes que tengan la propuesta con el MAYOR PUNTAJE resultante de la suma obtenida en la evaluación técnica y la evaluación económica.
40 ERRORES NO SUBSANABLES
Son aquellos que inciden en la propuesta presentada y son objeto de inhabilitación por la ausencia total o parcial de los siguientes documentos y formalidades:
a) Ausencia total o parcial de la propuesta técnicab) Ausencia total o parcial de la propuesta económicac) No presentación de la boleta de garantía (Fianza Bancaria) de Seriedad de
Propuesta, o la presentación de ésta girada por monto o plazo de vigencia menor al
requerido, o emitida en forma errónea, o cuando en lugar de esta se presente póliza de caución, o cuando la garantía presentada cuente con características menores a la
requerida.
d) Si producto de la revisión aritmética, el monto total de la propuesta y el monto verificado por la comisión de calificación, tiene una diferencia mayor al 2%. En procesos por ítem o lotes, éste 2% es por ítem o lote.
e) Falta de firma del representante legal en las declaraciones juradas.
41 INHABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La Comisión de Calificación debe inhabilitar una propuesta si se presentaran una o más de las siguientes causales:
a) Si se evidencia que la empresa proponente está en proceso de disolución o con serios indicios de ser declarada en quiebra.
b) Si se evidencia la falsedad o inconsistencia en la documentación presentada. c) Si se evidencia que la empresa proponente ha incurrido en prácticas fraudulentas y/o
corruptas.d) Si durante la evaluación de propuestas, después del plazo otorgado, el proponente
no presenta la documentación faltante requerida.
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e) Si se presenta una de las causales de incompatibilidad o impedimento para participar en los procesos de contratación, establecidas en el artículo 29 del presente Reglamento.
f) Cuando en un proceso de contratación se demuestre cualquier relacionamiento por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP que no sea en forma escrita.
g) Si se presenta una de las causales de Errores No Subsanables, establecidas en el numeral 12.17 del artículo 12 del presente Reglamento.
h) Si el proponente, a solicitud de la CSBP, no renueva la Boleta Bancaria (Fianza Bancaria) de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.j) Si la propuesta no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en el PEC.
42 PLAZO DE EVALUACIÓN
La Comisión de Calificación evaluará la o las propuestas y preparará el Informe de Calificación Final y Recomendación en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles.
Este informe será remitido con carácter de recomendación y no creará derecho alguno a favor del o los proponentes adjudicados.
En ningún caso los proponentes podrán solicitar información de otras propuestas.
43 CONTENIDO DEL INFORME DE CALIFICACIÓN FINAL Y RECOMENDACIÓN
El informe de calificación final y recomendación, deberá contener los siguientes aspectos:a) Nómina de los proponentes y precios ofertadosb) Cuadros comparativosc) Cuadros y Cuadros que detalle los ítems que se recomienda adjudicar, señalando
precio referencial, precio adjudicado y diferencia.d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.e) Causales para la inhabilitación de propuestas.f) Detalle de inhabilitación de propuestas, ítems o lotes, según corresponda, señalando
en cada caso la causal correspondiente.g) Otros aspectos que la comisión de calificación considere pertinentesh) Recomendación de aclaración o declaratoria desierta.
SECCIÓN IIRESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
44 PLAZO
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La ARPC en un plazo máximo de tres (3) días hábiles computables a partir de la recepción del Informe de Calificación Final y Recomendación, si está de acuerdo con el mismo, emitirá la Resolución correspondiente.
La ARPC podrá solicitar complementación, enmiendas, confirmación o sustentación al informe de la Comisión de Calificación.
Recepcionada la complementación, enmiendas, confirmación o sustentación, aceptando la recomendación o apartándose de ella bajo su exclusiva responsabilidad, emitirá Resolución.
45 CONTENIDO
L a Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta deberá contener:a) Nómina de los participantes y precios ofertadosb) Los resultados de la calificaciónc) Causales de descalificación o inhabilitación de las ofertas, si existiesen.
46 DECLARATORIA DESIERTA
La ARPC declarará desierta una convocatoria si se produce alguna de las siguientes causales:a) Si no se hubiese recibido ninguna propuestab) Si como resultado del proceso de calificación, ningún proponente hubiese cumplido
con lo exigido en el PEC.c) Si las ofertas económicas excediesen el presupuesto determinado para la
contratación, salvo que la Comisión de Calificación con la sustentación necesaria, recomiende la adjudicación, previa modificación del presupuesto
47 NOTIFICACIÓN
La ARPC notificará con una copia de la resolución de adjudicación o declaratoria desierta a todos los proponentes cuyas propuestas hayan sido abiertas, en el plazo de dos (2) días hábiles computables a partir de la fecha de emisión de esta Resolución.
48 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
La información relativa al análisis y evaluación de las propuestas y sus respectivos informes, es información confidencial de la Comisión de Calificación y no podrá ser revelada a ninguna persona. Una vez terminado el proceso de evaluación y emitido el informe respectivo éste será de carácter público.
SECCIÓN IIIRECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACION A LA RESOLUCION DE
ADJUDICACIÓN
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49 RECURRENTES
Los potenciales proponentes que consideren que la resolución de adjudicación emitida afecta, lesiona o causa perjuicios a sus legítimos intereses, podrán presentar un Recurso Administrativo de Impugnación a esta resolución.49.5 Instancia ante la que se interpone : Este recurso podrá ser interpuesto ante la
Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC).49.6 Plazo : este recurso deberá ser presentado en el plazo de cuatro (4) días hábiles
computables a partir de la notificación con la resolución de adjudicación correspondiente.
49.7 Requisitos : El potencial proponente deberá presentar el recurso por escrito, con el siguiente contenido:a) Las generales de Ley del recurrente y el señalamiento expreso que interpone
recurso de impugnaciónb) Argumentos claramente planteadosc) Domicilio.
Deberá adjuntar:
d) Original del poder del representante legal, cuando corresponda, debidamente registrado en FUNDEMPRESA
e) Documento que acredita la compra del pliego específico de condicionesf) Boleta de Garantía (Fianza Bancaria) irrevocable, renovable y de ejecución
inmediata equivalente al 1% (uno por ciento) de su propuesta económica, con una validez de 60 días calendario computables a partir de la presentación del recurso de impugnación.
g) Documentación que en calidad de prueba estime conveniente o señalar la que cursa en el expediente, que, a su criterio, sea necesaria para fundamentar su recurso.
49.8 Actividades de la CSBP : a) Comunicará por escrito a todos los demás proponentes que presentaron
propuestas, que se interpuso recurso a la resolución de adjudicación y que el proceso de contratación queda suspendido.
b) Evaluará si corresponde la aceptación del recurso Si cumple con los requisitos acepta el recurso Si no cumple con los requisitos, desestima el recurso y comunica por
escrito al interesado.c) Si acepta el recurso, se pronunciará en forma expresa en el plazo máximo de
diez (10) días hábiles, computables a partir de la recepción del recurso, emitiendo resolución que confirme o revoque la resolución de adjudicación y que contemple los nuevos plazos del proceso de contratación.
d) Notificará con los resultados del recurso interpuesto, en un plazo de dos días hábiles de emitida la resolución que confirme o revoque el recurso presentado, en secretaría administrativa de la CSBP.
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A solicitud expresa y bajo exclusiva responsabilidad de los recurrentes y/o potenciales proponentes serán considerados como forma válida de notificación y comunicación, las efectuadas vía correo electrónico y fax, previa confirmación expresa de recepción del recurrente, dentro de un (1) día hábil de recibida la notificación o comunicación.
La resolución que resuelve el recurso de impugnación no admite recurso administrativo ulterior, por tanto quedará ejecutoriada.
Si pasados los diez (10) días hábiles la CSBP no emite resolución que resuelve el recurso de impugnación, implicará la aceptación del recurso interpuesto y en consecuencia la revocación de la resolución impugnada, en aplicación al silencio administrativo positivo.
De esta manera, una vez vencido este plazo, el recurrente solicitará mediante nota escrita, el pronunciamiento expreso del Gerente General para la revocatoria de la Resolución impugnada, la reanudación del proceso y el establecimiento de los nuevos plazos. En este caso la CSBP devolverá al recurrente la boleta de garantía (fianza bancaria) presentada.
CAPITULO IV
SUSCRIPCION DE CONTRATO Y RECEPCION DE SERVICIOS
SECCIÓN IDE LOS CONTRATOS
50 PRESENTACION DE DOCUMENTOS
El proponente adjudicado en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, computables a partir de la notificación con la resolución de adjudicación, deberá presentar los documentos en original o fotocopia legalizada presentados en fotocopia simple en la presentación de propuestas, incluida la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato.
La CSBP a través de la ARPC, en forma unilateral o a solicitud escrita del proponente adjudicado, podrá ampliar el plazo de presentación de documentos requeridos hasta siete (7) días hábiles adicionales, comunicando al proponente adjudicado en forma escrita la ampliación de dicho plazo.
Cuando el asesor legal al efectuar la revisión de documentos observe la omisión o falta de de alguno de ellos o alguna irregularidad que dificulte la elaboración del contrato, otorgará al proponente adjudicado a través de la ARPC, un plazo máximo de tres (3) días hábiles para subsanar las observaciones.
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Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de documentos requeridos para la firma del contrato, se ejecutará la garantía de seriedad de propuesta y se procederá a la segunda propuesta con el precio total más bajo. En este caso los plazos se computarán nuevamente a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación.
51 GARANTIA A PRIMER REQUERIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
No corresponde a este proceso de contratación. En servicios discontinuos no se requerirá Garantía de Cumplimiento de Contrato.
52 ANTICIPO
No corresponde para este proceso de contratación.
53 ELABORACION Y SUSCRIPCIÓN
El contrato será elaborado en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir de la recepción a conformidad de los documentos requeridos para la firma del mismo.
La suscripción por parte del proveedor deberá efectuarse en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles desde su notificación.
54 PROTOCOLIZACIÓN O RECONOCIMIENTO DE FIRMAS
Los contratos cuyos montos sean superiores a Bs700.000.- (setecientos mil 00/100 Bolivianos) serán protocolizados ante Notario de Fe Pública. Los contratos por montos superiores a Bs60.000.- (Sesenta mil 00/100 Bolivianos) hasta Bs700.000.- (Setecientos mil 00/100 Bolivianos) constarán en documento privado con reconocimiento de firmas ante Notario de Fe Pública.
Los costos de protocolización o reconocimiento de firmas serán cubiertos por el proponente adjudicado.
55 MODIFICACIONES
Se aplicarán modificaciones al contrato, cuando el cambio instruido por la CSBP afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
El o los contratos modificatorios no podrán exceder al 10% (diez por ciento) del monto del contrato principal.
56 RESOLUCIÓN
El contrato establecerá las causales de resolución del mismo.
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Los montos acumulados por concepto de multas, iguales o superiores al 10% (diez por ciento) del valor total del contrato podrán, a exclusiva decisión de la CSBP, constituir causal de resolución del contrato por incumplimiento.
La resolución del contrato será obligatoria cuando la suma de las multas acumuladas alcance al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato.
SECCION IIDE LA RECEPCIONDE SERVICIOS
57 FISCAL DE SERVICIO
Para la recepción de servicios, la CSBP obligatoriamente designará Fiscal (es) de Servicio, que recaerá en (un) funcionario(s) dependiente de la unidad solicitante, responsable de realizar el seguimiento al cumplimiento del contrato en función a las especificaciones técnicas establecidas en el presente Pliego Específico de Condiciones y la propuesta adjudicada, en el plazo y bajo las condiciones estipuladas en el contrato.
Por su parte, el proponente adjudicado designará (un) Agente(s) de Servicio, que será un funcionario de planta de la empresa proveedora que la representará durante la vigencia del contrato. Su nombre debe ser comunicado a la CSBP el momento de la suscripción del contrato.
El Agente de Servicio representará al proveedor durante la ejecución del mismo, coordinando permanentemente con el Fiscal(es) de Servicio, para atender de forma satisfactoria el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.
58 DOCUMENTOS
El Fiscal(es) de Servicio elaborará(n) el informe de conformidad de servicio para cada pago programado, cuando corresponda, del servicio contratado y ejecutado; asimismo, solicitará a los proveedores los documentos de respaldo de la información y facturas correspondientes.
Concluido el plazo de prestación de servicio, elaborará el Acta Final de Conformidad del Servicio, en el que se debe especificar el detalle del cumplimiento del mismo en sus aspectos más importantes (plazo, calidad, etc.).
Con la emisión de este documento el Ejecutivo Principal de la CSBP, según corresponda, emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
59 FACTURACIÓN Y PAGO
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La forma de pago es la siguiente: Pago MENSUAL con la presentación de la factura correspondiente y procedimiento establecido en el numeral 4, acápite Forma de Pago.
Los pagos se realizarán en el tiempo, forma y condiciones estipuladas en este documento y reflejadas en el contrato. Las facturas o notas fiscales deberán ser presentadas a la CSBP, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente.
CAPÍTULO VESPECIFICACIONES TÉCNICAS
REQUISITOS OBLIGATORIOS (42 puntos)
1. Objeto de la Contratación o Prestación de Servicios
La Caja de Salud de la Banca Privada, requiere contratar los servicios de un LABORATORIO CLÍNICO EXTERNO que brinde servicios POR EVENTO, para la atención de nuestra población afiliada.
Pese que la CSBP ya cuenta con un servicio propio de Laboratorio Clínico en funcionamiento, comprara servicios POR EVENTO del proponente adjudicado en este proceso de contratación, para brindar el servicio según se explica a continuación:
El centro contratado realizará estudios para la CSBP en los siguientes 2 casos:
1. Todas las pruebas consideradas “especiales” que figuran en el ANEXO 1 adjunto al presente documento y que constituyen estudios que la CSBP no realizará en su Laboratorio propio.
2. Todos los exámenes generales de “rutina” que figuran en el ANEXO 2 adjunto al presente documento, cuando de manera excepcional, estos no puedan ser procesados en el laboratorio de la C.S.B.P., por mantenimiento de sus equipos, falta de reactivos u otras causales.
Estadística: Con la finalidad de facilitar al proponente la estimación de los costos a proponer, el ANEXO 1 “Estudios Especiales” (Objeto principal de la presente Licitación) contempla la cantidad de pruebas realizadas en 2 gestiones completas (2014 y 2015). No adjuntamos estadísticas del ANEXO 2 debido a que sólo se requerirá de estos estudios en casos excepcionales.
2. Obligaciones Específicas en la Prestación de Servicios
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a) Con las normas, protocolos y reglamentos vigentes para la correcta toma de muestra, procesamiento y entrega de resultados.
b) Cumplir con eficacia, eficiencia, puntualidad y a cabalidad con las horas
asignadas por la C.S.B.P. horarios especificados para el recojo de muestras, tanto de Policonsultorio y de Clínica.
c) Llenar los registros de atención solicitados por la institución.
3. Actividades Técnico-Médicas de la Prestación de Servicios
GENERALES
a) Realizar la prestación de servicios para el recojo de muestras laboratoriales de la Clínica y Policonsultorio central, bajo las siguientes especificaciones:
1. Para pacientes ambulatorios, se procederá con el recojo de muestras, procesamiento y entrega de los resultados, en un horario establecido en el presente pliego, debiendo para ello contar con todo el material requerido según el tipo de prueba. En algún caso el paciente podrá presentarse en el Laboratorio contratado para la toma de muestras, con su orden debidamente autorizada.
En el caso de los pacientes ambulatorios, si en algún periodo, por las razones expuestas en el punto 2 del “objeto”, la CSBP requeriría el procesamiento de un número significativo de pruebas especiales y/o rutinarias, se coordinará con el Laboratorio Adjudicado la presencia física de su personal para la toma de muestras en las instalaciones de la CSBP.
2. Para pacientes internados, se procederá con la toma y/o recojo de la muestra, procesamiento y entrega de los resultados, en un horario establecido, debiendo para ello contar con todo el material requerido según el tipo de prueba.
3. Para pacientes internados críticos y casos de emergencia, se procederá con la toma y/o recojo de la muestra (ha llamado las 24 hrs.), procesamiento y la entrega de resultados en forma inmediata.
NOTA: La toma de muestras a pacientes hospitalizados o a pacientes ambulatorios de emergencia en Clínica, se efectuará las 24 horas del día, de lunes a lunes, los 365 días del año, incluyendo domingos, feriados, paros cívicos, día del peatón, etc.; para el efecto, el personal asignado a esta tarea debe contar con un sistema doble de comunicación: teléfono fijo y celular, con la finalidad de evitar problemas de comunicación, (sin ningún costo de transporte adicional). La CSBP llevará un registro de las llamadas de urgencia al laboratorio contratado, a fin de controlar la asistencia oportuna del personal asignado para las atenciones de emergencia. El tiempo de respuesta de los profesionales que acudan a la toma de muestra deberá ser en un máximo de 30 minutos.
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b) La propuesta económica por servicio de laboratorio deberá considerar costos por evento, de los estudios listados del ANEXO 1 y del ANEXO 2
c) El Laboratorio deberá realizar los procesos de atención en el marco de las normas, protocolos de tipo general e institucional sujetos al rigor científico de los conocimientos en el campo de la salud.
ESPECÍFICAS
a) Cumplir con las atenciones asignadas por la institución para la atención de
pacientes de acuerdo a normativa institucional.
b) Toma y/o recojo de muestras, proceso de estudios laboratoriales e informe de resultados, a ser entregados en un plazo no mayor al estipulado según protocolos laboratoriales. (en lo posible 48 horas como máximo, a excepción de estudios que requieren más tiempo, de los cuales el Laboratorio entregara los tiempos estimados a la firma de contrato).
c) Presentar el Informe “Técnico Médico” de Servicios en forma mensual con la nota fiscal correspondiente, con una planilla que contenga la siguiente información: número de consulta, nombre del paciente, detalle de pruebas, costo unitario y costo total.
4. Alcance del servicio
a. El Recojo y/o toma de muestras será en Clínica Institucional, de horas
10:30 a 11:00 de lunes a domingo, para los pacientes ambulatorios y/o pacientes internados.
b. En caso de emergencias, la toma de muestra y/o recojo será ha llamado las 24 horas del día, los 365 días del año.
c. Los resultados de los Estudios de Emergencia, serán entregados en medio físico en el transcurso del día de solicitud a Jefatura de Laboratorio de la CSBP (de lunes a viernes). En caso de fin de semana y feriados, los estudios serán entregados en medio físico al Responsable de turno del Laboratorio de la CSBP.
d. La atención comprende: Toma de muestras en caso de paciente internado y de emergencia. Recojo de muestras de pacientes ambulatorios. Procesamiento de la muestra bajo estándares de calidad (Uso de
reactivos legalmente registrados en el Ministerio de Salud) Entrega de resultados en forma diaria, bajo listado al Servicio de
Laboratorio de la CSBP, en el horario de horas 10:30 a 11:00 de lunes a domingo.
Los resultados deben estar firmados por profesional habilitado para emitir dicho informe.
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Los Resultados de las pruebas deben ser incorporados por el laboratorio Adjudicado en el Programa Informático: Sistema Administrativo Medico Integrado (SAMI) de la CSBP, el mismo que será facilitado e instalado por la CSBP en su Centro, debiendo contar el centro con el servicio de internet.
Al momento de la entrega de los resultados en físico, esta información ya debe estar registrada en el SAMI.
e. En caso de no contar con la capacidad de procesar todas las pruebas solicitadas, deberá realizar las gestiones que correspondan para el proceso de las mismas en otro Laboratorio externo o de referencia. Por tanto se aclara que el proponente puede ofertar por estudios o determinaciones especiales considerando la tercerización de estos servicios en otro Laboratorio Clínico.
Forma de Pago
Para el pago de los servicios efectuados se deberá presentar a Jefatura de Laboratorio, el “Informe Técnico de Venta de Servicios”, acompañado planilla que contenga la siguiente información: número de consulta, nombre del paciente, detalle de pruebas, costo unitario y costo total, además de las órdenes de laboratorio. Una vez que esta instancia proceda a la revisión y validación de la información, solicitará al proveedor la presentación de la factura de ley, para proseguir con el proceso correspondiente de cancelación.
La compra de servicios será por evento, por lo que la propuesta económica debe especificar el costo individual de cada estudio contemplado en los ANEXOS 1 y 2.
El costo incluirá recojo de muestras, el procesamiento, la entrega de los resultados y la toma de muestras en los casos señalados previamente.
Aclarar que el laboratorio adjudicado, proporcionara los insumos para la toma de muestra (Ejm.: medios de transportes necesarios, hemocultivos, medios de transporte para IFI, envases en caso de estudios que así lo requieran y otros en caso de necesidad de la CSBP, según las condiciones señaladas en el “Objeto” de la presente contratación), para pacientes ambulatorios, pacientes hospitalizados y de emergencia.
5. De la supervisión y control:
a. La actividad será evaluada y supervisada por Jefatura médica, Jefatura de
Policonsultorio, Dirección de Clínica y Jefatura de Laboratorio de forma periódica.
b. La CSBP desarrollara, designará y/o determinará medios e instrumentos que puedan ayudarle a verificar que el laboratorio contratado ha cumplido con el procesamiento y toma de muestras según protocolos laboratoriales y los términos de referencia.
6. Perfil profesional requerido para efectuar la prestación de servicios:
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Profesional Regente del Laboratorio y Responsables de área.-
1. Tener formación de Nivel Licenciatura en Bioquímica.2. Matrícula del Ministerio de Salud.3. Conocimiento de la normativa establecida y legislación vigente de Laboratorios (deseable)
7. Requisitos Habilitantes del Laboratorio:
a) Empresa Unipersonal y/o Jurídica debidamente establecida.b) Contar con la Licencia de funcionamiento otorgada por el SEDES. c) Contar con Número de Identificación Tributaria.d) Tiempo mínimo de funcionamiento de 2 años.
8. Equipamiento
El Laboratorio proponente deberá contar con el siguiente equipamiento:
LABORATORIO CLINICO GENERAL:
Macrocentrifuga, microcentrifuga, microscópico, analizador de químicas, balanza analítica, congelador/refrigerador, baño maría, analizador hematológico, agitador de placa, mezclador de sangre, analizador de electrolitos, gasómetro, esterilizador en seco, autoclave, agitador vortex, coagulometro y equipo de electroforesis.
LABORATORIO DE MICROBIOLOGIA:
Estufa de incubación, campana de bioseguridad, autoclave, balanza analítica, termómetro para control de temperaturas, congelador/refrigerador, microscopio, jarra de anaerobiosis y pHmetro.
LABORATORIO DE INMUNOLOGIA:
Lector de Elisa, lavador de placas, estufa de incubación, agitador de tubos, microscopio de inmunofluorescencia, equipo de inmunoelectroforesis y agitador de placas de movimiento circular.
9. Control de Calidad Interna y Externa
El Laboratorio deberá contar con la certificación de controles de calidad externo y respaldo documental de control de calidad interno actualizado. (Adjuntar fotocopias).
10. Horario de atención del Laboratorio contratado
El proponente deberá señalar el horario de atención al público en sus instalaciones.
11. Normas de bioseguridad
El centro deberá cumplir las normas nacionales e internacionales de seguridad y bioseguridad
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12. Coordinación
El centro deberá aceptar y aplicar las regulaciones, sugerencias o recomendaciones que planteen las Autoridades de la C.S.B.P. Regional La Paz.
Para tratar temas relacionados a reclamos de los asegurados o autoridades de la CSBP, así como para establecer y aplicar controles de la sobre-demanda de solicitudes, la CSBP y el centro se reunirán a sola petición verbal de una de las partes, las veces que así lo requieran.
13. Capacitación y coordinación:
La CSBP brindará capacitación y asesoramiento permanente al personal del centro en el manejo del Software Médico de propiedad de la CSBP, sistema en el que el proponente deberá introducir todos los resultados de los estudios que procese. Por tal motivo deberá contar necesariamente con equipos de computación y conexión a internet, bajo su costo y cargo.
14. Vigencia del contrato
Con el Proponente adjudicado se firmará un contrato de servicios con una vigencia de dos (2) años calendario, durante el cual los costos unitarios propuestos no podrán ser modificados.
REQUISITOS COMPLEMENTARIOS (18 puntos)
a. Experiencia de la empresa (6 puntos)
Este factor será calificado en base a Contratos o Certificados de prestación de servicios a Instituciones públicas o privadas.
Al proveedor que cuente con mayor tiempo de experiencia documentada, se le asignará 6 puntos y a los demás se les asignará el puntaje inversamente proporcional.
b. Experiencia del Regente de Laboratorio (3 puntos)
Al proponente cuyo Regente tenga más experiencia como Regente o Jefe de Laboratorio, se asignara 3 puntos y los demás inversamente proporcional (Deben adjuntar certificados de trabajo).
c. Especialidad y/o experiencia de los Responsables de área (6 puntos)- Bacteriología, (2 puntos)- Inmunología, (1 punto)- Hematología, (1 punto)- Parasitología (1 punto)- Química, (1 punto)
Si los responsables de las áreas mencionadas cuentan con “Especialidad” (Certificada) o en su defecto con experiencia (documentada) de 10 o más años de
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trabajo como responsable de una de las áreas mencionadas, se asignará el puntaje establecido para cada una de ellas, caso contrario 0 puntos. (Deben adjuntar fotocopias de certificados de especialidad y/o trabajo)
d. Disponibilidad de Sucursales (3 puntos)
Si el Laboratorio cuenta con una o más sucursales donde también puedan atender a los pacientes de la CSBP se asignará 3 puntos, caso contrario 0 puntos.
ANEXO 1: PRUEBAS "ESPECIALES" A DERIVARN° NOMBRE DE LA PRUEBA ESTADISTICA 2014 ESTADISTICA 20151 17-OH CESTOSTEROIDES 0 12
2 ACETONA SERICA 1 2
3 ACIDO VALPROICO 44 46
4 ACTH 79 66
5 ALDOSTERONA 10 7
6 ALFA 2 MICROGLOBULINA 0 0
7 AMONIO 9 6
8 ANALISIS ESTRUCTURAL DEL CALCULO 17 20
9 ANTI ENDOMISIO 37 85
10 ANTI GLIADINA 43 59
11 ANTI LKM-1 0 2
12 ANTI RECEPTOR TSH 0 34
13 ANTI TPO 198 59
14 ANTI TRANSGLUTAMINASA 57 112
15 ANTI YERSINIA 0 0
16 ANTICUERPOS ANTI MITOCONDRIALES 71 121
17 ANTICUERPOS ANTI RECEPTOR TSH 78 51
18 ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA IG M 2 65
19 ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA IG G 46 52
20 ANTICUERPOS ANTIMICROSOMALES 124 266
21 ANTICUERPOS ANTIMUSCULO LISO 62 121
22 ANTICUERPOS ANTINEUTROFILA (ANCA) 80 141
23 ANTICUERPOS ANTIPLAQUETARIOS 31 52
24 ANTIGENEMIA PARA H. PYLORI 591 887
25 ANTIMUSCULO LISO IFI (SUBDTRATO ESTOMAGO DE RATA) 14 51
26 ANTIPARVOVIRUS HUMANO B19 IG G 0 5
27 ANTITROMBINA III 3 2
28 APOLIPOPROTEINA A 0 0
29 APOLIPOPROTEINA B 0 0
30 BENZODIACEPINA 15 16
31 BETA 2 MICROGLOBULINA 32 30
32
32 CA-15-3 93 132
33 CA19-9 152 212
34 CALCITONINA 1 5
35 CAMPILOBACTER 14 22
36 CARBAMAZEPINA 0 7
37 CATECOLAMINAS 13 20
38 CERULOPLASMA 0 5
39 CH 50 EN SUERO 35 25
40 CICLOSPORINA 29 69
41 COCAINA 1 7
42 COMPLEJOS INMUNES CIRCULANTES 41 22
43 CORTISOL LIBRE URINARIO 2 7
44 CRIOAGLUTININAS O CRIOGLOBULINAS 3 23
45 CRIPTOCOCOSIS 1 2
46 CRIPTOSPORIDIUM 4 10
47 DEHIDROXIVITAMINA (D3) 0 67
48 DHEA 133 140
49 DIGOXINA 0 2
50 DIMERO - D 55 56
51 ELECTROLITOS EN HECES 0 4
52 ELISA PARA SIFILIS 6 1
53 ELECTROLITOS EN SUDOR 116 187
54 ESTIMULO 17 OH PROGESTERONA CON ACTH 0 0
55 ESTIMULO DE CORTISOL CON ACTH 0 0
56 ESTIMULO DE PROLACTINA TRH 0 0
57 FENOBARBITAL 0 8
58 FIBRINOGENO 0 23
59 FRUCTUOSA 1 1
60 GASTRINA 4 3
61 GENETICO PLASMA 0 0
62 GLIADINA 0 0
63 HAPTOGLOBINA SERICA 14 21
64 HIDROXIPROLINA 126 115
65 HERPES VIRUS TIPO 1IG G 102 86
66 HERPES VIRUS TIPO 1IG M 238 198
67 HERPES VIRUS TIPO 2IG G 272 243
68 HERPES VIRUS TIPO 2IG M 0 0
69 IFI PARAINFLUENZA 348 146
70 IG-A SECRETORIA 4 7
71 INDICE DE HETEROGENICIDAD 3 1
72 INMUNOGLOBULINA SERICA IGM 152 276
33
73 INMUNOGLOBULINA SERICA IGG 113 101
74 INMUNOGLOBULINA SERICA IGA 121 199
75 LEUCINO AMINO PEPTIDASA 4 1
76 LINFOCITOS B CD 19 0 0
77 LINFOCITOS TOTALES 12 27
78 MARIHUANA 8 5
79 MIELOGRAMA 6 3
80 MIOGLOBINA 13 14
81 OSMOLARIDAD SERICA 5 9
82 OSMOLARIDAD URINARIA 2 6
83 PAPP -A 6 43
84 PARATOHORMONA 16 23
85 PCR PARA B. KOCH 55 61
86 PEPTIDO C 17 7
87 PROTEINAS DE BENCE JONES 9 18
88 SOMATOSTATINA 1 2
89 TASA DE TRANSPORTE DE LITIO 10 10
90 TIROGLOBULINA 29 30
91 TRANSFERRINURIA 0 0
92 TSH NEONATAL 1.148 1.370
93 VIRUS EPSTEIN BARR IG M 188 213
94 VIRUS EPSTEIN BARR IG G 119 148
95 VIRUS SINCITIAL RESPIRATORIO 150 76
96 YERSENIA 8 15
TOTAL 5.647 6.904
ANEXO 2: PRUEBAS A REALIZAR EN LA CSBP1. 2.
ACIDO URICO3. 4.
ALBUMINA5. 6.
ALFA FETOPROTEINA7. 8.
AMILASA9. 10.
ANTI- CCP11. 12.
ANTI DNA13. 14.
ANTICUERPOS ANTINUCLEARES
34
15. 16.ANTIGENO PROSTATA ESPECIFICO LIBRE
17. 18.BETA - HCG CUALITATIVA
19. 20.BETA - HCG CUANTATIVA
21. 22.BILIRRUBINAS SERICA
23. 24.CA-125
25. 26.CALCIO EN ORINA DE 24 HORAS
27. 28.CALCIO IONIZADO
29. 30.CALCIO SERICO
31. 32.CEA (ANTIGENO CARCINOEMBRIONARIO)
33. 34.CHLAMYDIA IG G
35. 36.CHLAMYDIA IG M
37. 38.CITOMEGALOVIRUS IG G
39. 40.CITOMEGALOVIRUS IG M
41. 42.CITOQUIMICO LCR
43. 44.CITOQUIMICO LIQUIDO ASCITICO
45. 46.CITOQUIMICO LIQUIDO PERITONEAL
47. 48.CITOQUIMICO LIQUIDO PLEURAL
49. 50.CITOQUIMICO LIQUIDO SINOVIAL
51. 52.CK - MB
53. 54.COLESTEROL
55. 56.COMPLEMENTO C3
57. 58.COMPLEMENTO C4
59. 60.COPROPARASITOLOGICO SERIADO
61. 62.COPROPARASITOLOGICO SIMPLE
35
63. 64.CORTISOL AM
65. 66.CORTISOL PM
67. 68.CREATINFOSFOQUINASA CK-TOTAL (NAC)
69. 70.CREATININA
71. 72.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA EXUDADO DE HERIDA
73. 74.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA HONGOS
75. 76.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA LIQUIDO PERITONEAL
77. 78.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA LIQUIDO PLEURAL
79. 80.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA PUNTA DE CATETER
81. 82.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA SANGRE
83. 84.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA SECRESION CONJUNTIVAL
85. 86.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA TUBO ENDOTRAQUEAL
87. 88.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA HECES
89. 90.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA HISOPEADO FARINGEO
91. 92.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA ORINA
93. 94.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA SECRESION BRONQUIAL
95. 96.CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA SECRESION VAGINAL
97. 98.CURVA DE TOLERANCIA A LA GLUCOSA
99. 100.DEPURACION DE CRETININA EN ORINA DE 24 HRS
101. 102.DESHIDROGENASA LACTICA
103. 104.ELECTROLITOS
105. 106.ELECTROLITOS EN ORINA DE 24 HORAS
107. 108.ELISA PARA AMEBAS
109. 110.ELISA PARA CHAGAS
36
111. 112.RPR
113. 114.ESPERMATOGRAMA
115. 116.ESTRADIOL
117. 118.EXAMEN GENERAL DE ORINA
119. 120.F.S.H.
121. 122.FOSFATASA ALCALINA
123. 124.FOSFATASA ACIDA
125. 126.FOSFORO
127. 128.FERRITINA
129. 130.FROTIS DE SANGRE PERIFÉRICA
131. 132.GASES ARTERIALES
133. 134.GGT
135. 136.GIARDIA LAMBIA EIA
137. 138.GLOBULINAS
139. 140.GLUCOSA
141. 142.GLUCOSA POSTPRANDIAL
143. 144.GOTA GRUESA
145. 146.GRASAS EN HECES
147. 148.HDL COLESTEROL
149. 150.HELICOBACTER PYLORI IG G
151. 152.HELICOBACTER PYLORI IG M
153. 154.HELICOBARTER PYLORI EN HECES
155. 156.HEMATOCRITO HEMOGLOBINA
157. 158.HEMOGLOBINA GLICOSILADA
37
159. 160.HEMOGRAMA COMPLETO
161. 162.HEPATITIS A IG G
163. 164.HEPATITIS A IG M
165. 166.HEPATITIS ANTI HBCAG -ANTI CORE-
167. 168.HEPATITIS ANTI HBSAG AUSTRALIA DE SUP.
169. 170.HEPATITIS C IG G
171. 172.HEPATITIS C IG M
173. 174.HIERRO
175. 176.HORMONA LUTEINIZANTE L.H.
177. 178.INMUNOGLOBULINA SERICA IGE
179. 180.INSULINA
181. 182.LDL
183. 184.LEUCOGRAMA
185. 186.LIPASA
187. 188.MAGNESIO
189. 190.MAGNESIO EN ORINA DE 24 HORAS
191. 192.MICROALBUMINURIA EN ORINA DE 24 HRS
193. 194.NITROGENO UREICO
195. 196.PERFIL ENA ELISA
197. 198.PERFIL LIPIDICO
199. 200.PH EN HECES
201. 202.POTASIO
203. 204.PROGESTERONA
205. 206.PROLACTINA
38
207. 208.PROTEINAS TOTALES
209. 210.PROTEINURIA EN ORINA DE 24 HRS
211. 212.PSA TOTAL
213. 214.RECUENTO DE PLAQUETAS
215. 216.RECUENTO DE RETICULOCITOS
217. 218.ROTAVIRUS
219. 220.RUBEOLA IG G
221. 222.RUBEOLA IG M
223. 224.SANGRE OCULTA EN HECES
225. 226.T.S.H.
227. 228.T3
229. 230.T4
231. 232.T4 LIBRE
233. 234.TESTOSTERONA
235. 236.TRANSFERRINA
237. 238.TRANSAMINASA TGO
239. 240. TRANSAMINASA TGP
241. 242.TIEMPO COAGULACIÓN
243. 244.TIEMPO DE PROTROMBINA
245. 246.TIEMPO DE SANGRIA
247. 248.TIEMPO PARCIAL DE TROMBOPLASTINA ACTIVADA
249. 250.TOXOPLASMA IG G
251. 252.TOXOPLASMA IG M
253. 254.TRANSFERRINA
39
255. 256.TROPONINA I
257. 258.UREA
259. 260.VELOCIDAD DE ERITROSEDIMENTACIÓN
ANEXOS
40
FORMULARIO Nº A-1CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA PARA
EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Lugar y fecha________________________
SeñoresCaja de Salud de la Banca PrivadaPresente.-
Ref.: Licitación Pública Nacional Nº 02/2016 “SERVICIO DE LABORATORIO PRUEBAS ESPECIALES” – Primera Convocatoria
A nombre de (Nombre de la empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento de las condiciones establecidas en el Pliego Específico de Condiciones de la licitación de referencia, por lo que:
1. De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el pliego de condiciones, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a inhabilitar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.
c) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y suscriba el contrato.
d) Declaro, que como proponente, no tengo incompatibilidad o estoy impedido de participar en este proceso de contratación de acuerdo a lo establecido en el numeral 7 de este documento
41
2. Declaración Jurada
a) Declaro respetar el desempeño de los empleados de la CSBP asignados al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas. El incumplimiento de esta declaración será causal de inhabilitación.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante el Gerente General o Directorio de la CSBP, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los empleados de esta institución o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
c) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años con entidades del sector público y privado.
d) Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de suscribir el contrato como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación realizados por la CSBP, entidades públicas y privadas en el último año.
3. De la Presentación de Documentos
Si nuestra propuesta es adjudicada, me comprometo a presentar en el plazo establecido en el pliego específico de condiciones, los documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los documentos presentados en fotocopia simple en mi propuesta.
Asimismo, a nombre de mi empresa, ofrecemos mantener nuestra propuesta por un periodo de ………(indicar número de días que debe ser igual o superior a sesenta (60) días calendario) a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.
(Firma del representante legal del proponente)(Nombre completo del representante legal)
42
FORMULARIO Nº A-2IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA EMPRESAS
1. Nombre o razón social _______________________________________
2. Dirección principal ___________________________________________
3. Ciudad _______________________ País ________________________
4. Teléfonos ______________________________
5. Fax ___________________________________
6. Número de Identificación Tributaria (NIT) _________________________
7. Dirección electrónica _________________________________________
8. Nombre original y año de fundación de la empresa
__________________________________________________________
9. Nombre del representante legal _________________________________
10. Documento que lo acredita como representante legal
____(colocar número de testimonio, lugar y fecha)___________________
11. Tipo de organización (unipersonal, sociedad anónima, sociedad accidental, etc.)
__________________________________________________
(Firma del representante legal del proponente) (Nombre completo del representante legal
43
FORMULARIO A - 2IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES*
1. Denominación de la Asociación Accidental____________________________
2. Asociados
______________________________ ______________________________ ______________________________
3. Testimonio de Constitución de la Asociación Accidental
_________(colocar número, lugar y fecha)_________
4. Nombre de la empresa líder ________________________________________
5. Dirección principal _______________________________________________
6. Ciudad _______________________ País _____________________________
7. Teléfonos ______________________________
8. Fax ___________________________________
9. Dirección electrónica _____________________________________________
10. Nombre del representante legal de la asociación accidental
______________________________________________________________
11. Documento que lo acredita como representante legal
_______________________________________________________________
(Firma del representante legal del proponente) (Nombre completo del representante legal
Adicionalmente cada asociado debe llenar el formulario de identificación para empresas.
44
FORMULARIO Nº C-1ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
A. REQUISITOS BASICOS ( 42 PUNTOS)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
1. Objeto de la Contratación o Prestación de Servicios
La Caja de Salud de la Banca Privada, requiere contratar los servicios de un LABORATORIO CLÍNICO EXTERNO que brinde servicios POR EVENTO, para la atención de nuestra población afiliada.
Pese que la CSBP ya cuenta con un servicio propio de Laboratorio Clínico en funcionamiento, comprara servicios POR EVENTO del proponente adjudicado en este proceso de contratación, para brindar el servicio según se explica a continuación:
El centro contratado realizará estudios para la CSBP en los siguientes 2 casos:
1. Todas las pruebas consideradas “especiales” que figuran en el ANEXO 1 adjunto al presente documento y que constituyen estudios que la CSBP no realizará en su Laboratorio propio.
2. Todos los exámenes generales de “rutina” que figuran en el ANEXO 2 adjunto al presente documento, cuando de manera excepcional, estos no puedan ser procesados en el laboratorio de la C.S.B.P., por mantenimiento de sus equipos, falta de reactivos u otras causales.
Estadística: Con la finalidad de facilitar al proponente la estimación de los costos a proponer, el ANEXO 1 “Estudios Especiales” (Objeto principal de la presente Licitación) contempla la cantidad de pruebas realizadas en 2 gestiones completas (2014 y 2015). No adjuntamos estadísticas del ANEXO 2 debido a que sólo se requerirá de estos estudios en casos excepcionales.
2. Obligaciones Específicas en la Prestación de Servicios
a) Con las normas, protocolos y reglamentos vigentes para la correcta toma de muestra, procesamiento y entrega de resultados.
b) Cumplir con eficacia, eficiencia, puntualidad y a cabalidad con las horas asignadas por la C.S.B.P. horarios especificados para el recojo de muestras, tanto de Policonsultorio y de Clínica.
Llenar los registros de atención solicitados por la institución.
45
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
A. REQUISITOS BASICOS ( 42 PUNTOS)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
3. Actividades Técnico-Médicas de la Prestación de Servicios
GENERALES
a) Realizar la prestación de servicios para el recojo de muestras laboratoriales de la Clínica y Policonsultorio central, bajo las siguientes especificaciones:1. Para pacientes ambulatorios, se procederá con el recojo
de muestras, procesamiento y entrega de los resultados, en un horario establecido en el presente pliego, debiendo para ello contar con todo el material requerido según el tipo de prueba. En algún caso el paciente podrá presentarse en el Laboratorio contratado para la toma de muestras, con su orden debidamente autorizada.
En el caso de los pacientes ambulatorios, si en algún periodo, por las razones expuestas en el punto 2 del “objeto”, la CSBP requeriría el procesamiento de un número significativo de pruebas especiales y/o rutinarias, se coordinará con el Laboratorio Adjudicado la presencia física de su personal para la toma de muestras en las instalaciones de la CSBP.
2. Para pacientes internados, se procederá con la toma y/o recojo de la muestra, procesamiento y entrega de los resultados, en un horario establecido, debiendo para ello contar con todo el material requerido según el tipo de prueba.
3. Para pacientes internados críticos y casos de emergencia, se procederá con la toma y/o recojo de la muestra (ha llamado las 24 hrs.), procesamiento y la entrega de resultados en forma inmediata.
NOTA: La toma de muestras a pacientes hospitalizados o a pacientes ambulatorios de emergencia en Clínica, se efectuará las 24 horas del día, de lunes a lunes, los 365 días del año, incluyendo domingos, feriados, paros cívicos, día del peatón, etc.; para el efecto, el personal asignado a esta tarea debe contar con un sistema doble de comunicación: teléfono fijo y celular, con la finalidad de evitar problemas de comunicación, (sin ningún costo de transporte adicional). La CSBP llevará un registro de las llamadas de urgencia al laboratorio contratado, a fin de controlar la asistencia oportuna del personal asignado para las atenciones de emergencia. El tiempo de respuesta de los profesionales que acudan a la toma de muestra deberá ser en un máximo de 30 minutos.
b) La propuesta económica por servicio de laboratorio deberá considerar costos por evento, de los estudios listados del ANEXO 1 y del ANEXO 2.
46
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
A. REQUISITOS BASICOS ( 42 PUNTOS)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
c) El Laboratorio deberá realizar los procesos de atención en el marco de las normas, protocolos de tipo general e institucional sujetos al rigor científico de los conocimientos en el campo de la salud.
4. Alcance del servicio
a. El Recojo y/o toma de muestras será en Clínica Institucional, de horas 10:30 a 11:00 de lunes a domingo, para los pacientes ambulatorios y/o pacientes internados.
b. En caso de emergencias, la toma de muestra y/o recojo será ha llamado las 24 horas del día, los 365 días del año.
c. Los resultados de los Estudios de Emergencia, serán entregados en medio físico en el transcurso del día de solicitud a Jefatura de Laboratorio de la CSBP (de lunes a viernes). En caso de fin de semana y feriados, los estudios serán entregados en medio físico al Responsable de turno del Laboratorio de la CSBP.
d. La atención comprende: Toma de muestras en caso de paciente internado y de
emergencia. Recojo de muestras de pacientes ambulatorios. Procesamiento de la muestra bajo estándares de calidad
(Uso de reactivos legalmente registrados en el Ministerio de Salud)
Entrega de resultados en forma diaria, bajo listado al Servicio de Laboratorio de la CSBP, en el horario de horas 10:30 a 11:00 de lunes a domingo.
Los resultados deben estar firmados por profesional habilitado para emitir dicho informe.
Los Resultados de las pruebas deben ser incorporados por el laboratorio Adjudicado en el Programa Informático: Sistema Administrativo Medico Integrado (SAMI) de la CSBP, el mismo que será facilitado e instalado por la CSBP en su Centro, debiendo contar el centro con el servicio de internet.
Al momento de la entrega de los resultados en físico, esta información ya debe estar registrada en el SAMI.
e. En caso de no contar con la capacidad de procesar todas las pruebas solicitadas, deberá realizar las gestiones que correspondan para el proceso de las mismas en otro Laboratorio externo o de referencia. Por tanto se aclara que el proponente puede ofertar por estudios o determinaciones especiales considerando la tercerización de estos servicios en otro Laboratorio Clínico.
47
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
A. REQUISITOS BASICOS ( 42 PUNTOS)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
Forma de Pago
Para el pago de los servicios efectuados se deberá presentar a Jefatura de Laboratorio, el “Informe Técnico de Venta de Servicios”, acompañado planilla que contenga la siguiente información: número de consulta, nombre del paciente, detalle de pruebas, costo unitario y costo total, además de las órdenes de laboratorio. Una vez que esta instancia proceda a la revisión y validación de la información, solicitará al proveedor la presentación de la factura de ley, para proseguir con el proceso correspondiente de cancelación.
La compra de servicios será por evento, por lo que la propuesta económica debe especificar el costo individual de cada estudio contemplado en los ANEXOS 1 y 2.
El costo incluirá recojo de muestras, el procesamiento, la entrega de los resultados y la toma de muestras en los casos señalados previamente.
Aclarar que el laboratorio adjudicado, proporcionara los insumos para la toma de muestra (Ejm.: medios de transportes necesarios, hemocultivos, medios de transporte para IFI, envases en caso de estudios que así lo requieran y otros en caso de necesidad de la CSBP, según las condiciones señaladas en el “Objeto” de la presente contratación), para pacientes ambulatorios, pacientes hospitalizados y de emergencia.5. De la supervisión y control:
a. La actividad será evaluada y supervisada por Jefatura médica, Jefatura de Policonsultorio, Dirección de Clínica y Jefatura de Laboratorio de forma periódica.
b. La CSBP desarrollara, designará y/o determinará medios e instrumentos que puedan ayudarle a verificar que el laboratorio contratado ha cumplido con el procesamiento y toma de muestras según protocolos laboratoriales y los términos de referencia.
6. Perfil profesional requerido para efectuar la prestación de servicios:
Profesional Regente del Laboratorio y Responsables de área.-
1. Tener formación de Nivel Licenciatura en Bioquímica.2. Matrícula del Ministerio de Salud.3. Conocimiento de la normativa establecida y legislación vigente de Laboratorios (deseable)
48
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
A. REQUISITOS BASICOS ( 42 PUNTOS)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
7. Requisitos Habilitantes del Laboratorio:
a) Empresa Unipersonal y/o Jurídica debidamente establecida.
b) Contar con la Licencia de funcionamiento otorgada por el SEDES.
c) Contar con Número de Identificación Tributaria.d) Tiempo mínimo de funcionamiento de 2 años.
8. Equipamiento
El Laboratorio proponente deberá contar con el siguiente equipamiento:
LABORATORIO CLINICO GENERAL:
Macrocentrifuga, microcentrifuga, microscópico, analizador de químicas, balanza analítica, congelador/refrigerador, baño maría, analizador hematológico, agitador de placa, mezclador de sangre, analizador de electrolitos, gasómetro, esterilizador en seco, autoclave, agitador vortex, coagulometro y equipo de electroforesis.
LABORATORIO DE MICROBIOLOGIA:
Estufa de incubación, campana de bioseguridad, autoclave, balanza analítica, termómetro para control de temperaturas, congelador/refrigerador, microscopio, jarra de anaerobiosis y pHmetro.
LABORATORIO DE INMUNOLOGIA:
Lector de Elisa, lavador de placas, estufa de incubación, agitador de tubos, microscopio de inmunofluorescencia, equipo de inmunoelectroforesis y agitador de placas de movimiento circular.
9. Control de Calidad Interna y Externa
El Laboratorio deberá contar con la certificación de controles de calidad externo y respaldo documental de control de calidad interno actualizado. (Adjuntar fotocopias).10. Horario de atención del Laboratorio contratado
El proponente deberá señalar el horario de atención al público en sus instalaciones.
11. Normas de bioseguridad
El centro deberá cumplir las normas nacionales e internacionales de seguridad y bioseguridad
49
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
A. REQUISITOS BASICOS ( 42 PUNTOS)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
12. Coordinación
El centro deberá aceptar y aplicar las regulaciones, sugerencias o recomendaciones que planteen las Autoridades de la C.S.B.P. Regional La Paz.
Para tratar temas relacionados a reclamos de los asegurados o autoridades de la CSBP, así como para establecer y aplicar controles de la sobre-demanda de solicitudes, la CSBP y el centro se reunirán a sola petición verbal de una de las partes, las veces que así lo requieran.
13. Capacitación y coordinación:
La CSBP brindará capacitación y asesoramiento permanente al personal del centro en el manejo del Software Médico de propiedad de la CSBP, sistema en el que el proponente deberá introducir todos los resultados de los estudios que procese. Por tal motivo deberá contar necesariamente con equipos de computación y conexión a internet, bajo su costo y cargo.
14. Vigencia del contrato
Con el Proponente adjudicado se firmará un contrato de servicios con una vigencia de dos (2) años calendario, durante el cual los costos unitarios propuestos no podrán ser modificados.
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
C. REQUISITOS COMPLEMENTARIOS (18 puntos)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
1. Experiencia de la empresa (6 puntos)
Este factor será calificado en base a Contratos o Certificados de prestación de servicios a Instituciones públicas o privadas.
Al proveedor que cuente con mayor tiempo de experiencia documentada, se le asignará 6 puntos y a los demás se les asignará el puntaje inversamente proporcional.
50
Llenado por la C.S.B.P. Para ser llenado por el proponente
Para la calificación de la entidad
C. REQUISITOS COMPLEMENTARIOS (18 puntos)
CARACTERÍSTICAS DE LA PROPUESTA
(Manifestar aceptación, especificar y/o adjuntar
lo requerido)
CUMPLE Observaciones (especificar el
porqué no cumple)
SI NO
2. Experiencia del Regente de Laboratorio (3 puntos)
Al proponente cuyo Regente tenga más experiencia como Regente o Jefe de Laboratorio, se asignara 3 puntos y a los demás inversamente proporcional (Deben adjuntar certificados de trabajo).
3. Especialidad y/o experiencia de los Responsables de área (6 puntos)
- Bacteriología, (2 puntos)- Inmunología, (1 punto)- Hematología, (1 punto)- Parasitología (1 punto)- Química, (1 punto)
Si los responsables de las áreas mencionadas cuentan con “Especialidad” (Certificada) o en su defecto con experiencia (documentada) de 10 o más años de trabajo como responsable de una de las áreas mencionadas, se asignará el puntaje establecido para cada una de ellas, caso contrario 0 puntos. (Deben adjuntar fotocopias de certificados de especialidad y/o trabajo)
4. Disponibilidad de Sucursales (3 puntos)
Si el Laboratorio cuenta con una o más sucursales donde también puedan atender a los pacientes de la CSBP se asignará 3 puntos, caso contrario 0 puntos.
(Firma del representante legal del proponente) (Nombre completo del representante legal
51
52
FORMULARIO Nº C-2
DETALLE DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Nº FECHA NOMBRE DEL CLIENTE SERVICIO PRESTADO
MONTO TOTAL (Bs.)
DOCUMENTO QUE RESPALDA LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO
1.
2.
3.
4.
…
n
El proponente debe adjuntar a este formulario la documentación de respaldo que permita verificar la ejecución y cumplimiento de los servicios prestados declarados como experiencia específica.
(Firma del representante legal del proponente) (Nombre completo del representante legal
53
FORMULARIO Nº B-1PROPUESTA ECONÓMICA
Lugar y fecha ____________________________
N° NOMBRE DE LA PRUEBA PRECIOS UNITARIOS (Bs) LITERAL
1 17-OH CESTOSTEROIDES
2 ACETONA SERICA
3 ACIDO VALPROICO
4 ACTH
5 ALDOSTERONA
6 ALFA 2 MICROGLOBULINA
7 AMONIO
8 ANALISIS ESTRUCTURAL DEL CALCULO
9 ANTI ENDOMISIO
10 ANTI GLIADINA
11 ANTI LKM-1
12 ANTI RECEPTOR TSH
13 ANTI TPO
14 ANTI TRANSGLUTAMINASA
15 ANTI YERSINIA
16 ANTICUERPOS ANTI MITOCONDRIALES
17 ANTICUERPOS ANTI RECEPTOR TSH
18 ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA IG M
19 ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA IG G
20 ANTICUERPOS ANTIMICROSOMALES
21 ANTICUERPOS ANTIMUSCULO LISO
22 ANTICUERPOS ANTINEUTROFILA (ANCA)
23 ANTICUERPOS ANTIPLAQUETARIOS
24 ANTIGENEMIA PARA H. PYLORI
25 ANTIMUSCULO LISO IFI (SUBDTRATO ESTOMAGO DE RATA)
26 ANTIPARVOVIRUS HUMANO B19 IG G
27 ANTITROMBINA III
28 APOLIPOPROTEINA A
29 APOLIPOPROTEINA B
30 BENZODIACEPINA
31 BETA 2 MICROGLOBULINA
32 CA-15-3
54
33 CA19-9
34 CALCITONINA
35 CAMPILOBACTER
36 CARBAMAZEPINA
37 CATECOLAMINAS
38 CERULOPLASMA
39 CH 50 EN SUERO
40 CICLOSPORINA
41 COCAINA
42 COMPLEJOS INMUNES CIRCULANTES
43 CORTISOL LIBRE URINARIO
44 CRIOAGLUTININAS O CRIOGLOBULINAS
45 CRIPTOCOCOSIS
46 CRIPTOSPORIDIUM
47 DEHIDROXIVITAMINA (D3)
48 DHEA
49 DIGOXINA
50 DIMERO - D
51 ELECTROLITOS EN HECES
52 ELISA PARA SIFILIS
53 ELECTROLITOS EN SUDOR
54 ESTIMULO 17 OH PROGESTERONA CON ACTH
55 ESTIMULO DE CORTISOL CON ACTH
56 ESTIMULO DE PROLACTINA TRH
57 FENOBARBITAL
58 FIBRINOGENO
59 FRUCTUOSA
60 GASTRINA
61 GENETICO PLASMA
62 GLIADINA
63 HAPTOGLOBINA SERICA
64 HIDROXIPROLINA
65 HERPES VIRUS TIPO 1IG G
66 HERPES VIRUS TIPO 1IG M
67 HERPES VIRUS TIPO 2IG G
68 HERPES VIRUS TIPO 2IG M
69 IFI PARAINFLUENZA
70 IG-A SECRETORIA
71 INDICE DE HETEROGENICIDAD
72 INMUNOGLOBULINA SERICA IGM
73 INMUNOGLOBULINA SERICA IGG
55
74 INMUNOGLOBULINA SERICA IGA
75 LEUCINO AMINO PEPTIDASA
76 LINFOCITOS B CD 19
77 LINFOCITOS TOTALES
78 MARIHUANA
79 MIELOGRAMA
80 MIOGLOBINA
81 OSMOLARIDAD SERICA
82 OSMOLARIDAD URINARIA
83 PAPP -A
84 PARATOHORMONA
85 PCR PARA B. KOCH
86 PEPTIDO C
87 PROTEINAS DE BENCE JONES
88 SOMATOSTATINA
89 TASA DE TRANSPORTE DE LITIO
90 TIROGLOBULINA
91 TRANSFERRINURIA
92 TSH NEONATAL
93 VIRUS EPSTEIN BARR IG M
94 VIRUS EPSTEIN BARR IG G
95 VIRUS SINCITIAL RESPIRATORIO
96 YERSENIA
TOTAL
(Firma del representante legal del proponente)(Nombre completo del representante legal)
56
FORMULARIOS PARA SER UTILIZADOS POR LOS EMPLEADOS DE
LA CSBP
57
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE LA ARPC Y LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
Licitación Pública Nacional Nº 02/2016 “SERVICIO DE LABORATORIO PRUEBAS ESPECIALES” – Primera Convocatoria
Cada uno de los firmantes del presente Formulario, declaramos que cumpliremos estrictamente lo establecido en el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) y el presente pliego específico de condiciones.
Asimismo, declaramos que desempeñaremos nuestras funciones específicas en lo que a este proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, conscientes de que el incumplimiento genera responsabilidad bajo la normativa establecida por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la CSBP
Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC o Gerente General, según corresponda, cualquier presión, intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
1. Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC)
Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar nombre completo) ---------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------
2. Presidente de la Comisión de Calificación
Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar nombre completo) ---------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------
3. Secretario de la Comisión de Calificación
(Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar nombre completo) ---------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------
58
4. Vocal 1
(Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar nombre completo) ---------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------
5. Vocal 2
(Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar nombre completo) ---------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------
6. Vocal 3
(Insertar firma) ------------------------------------
(Registrar nombre completo) ---------------------------------------
(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------
59
FORMULARIO No. 6ACTA DE DECLARACIÓN JURADA
En la Ciudad de .............., el día ..... del mes de .............. del año dos mil ..........., Yo, .....................(nombre de la ARPC o miembro de la Comisión) con C.I. .......................... en mi condición de .................... (ARPC, Presidente, Secretario o Vocal según corresponda) de la Comisión de Calificadora (cuando se trate de la ARPC excluir de la Comisión Calificadora) dentro de la Licitación o Invitación Pública No. ........................ (Primera o Segunda Convocatoria) para “...........................” (Objeto de la convocatoria) y en sujeción al numeral 42.6 del Art. 42 del Reglamento de Administración de Servicios, Obras y Servicios vigente de la Institución, declaro lo siguiente: a) No tener relaciones de interés personal o económico de cualquier tipo, con los
proponentes.
b) No ser socio de las empresas participantes.
c) No tener ninguna vinculación o grado de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad o el derivado de vínculos de adopción, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los socios, representantes legales ni ejecutivos de las empresas oferentes.
d) No tener ninguna relación comercial con las empresas oferentes ni con los socios, representantes legales ni ejecutivos de las empresas oferentes.
e) No tener litigio pendiente con el proponente o sus representantes legales, accionistas o socios antes del inicio del proceso.
f) No tener relación de servicio con el proponente o haberle prestado servicios profesionales de cualquier naturaleza, durante el último año previo al inicio del proceso de contratación.
Asimismo, declaro que desempeñaré mis funciones específicas en lo que a este proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, consciente de que el incumplimiento genera responsabilidad en el marco de la normativa establecida en la CSBP.
Me comprometo a no relacionarme extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC, cualquier presión, intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
Por consiguiente, confirmo mi participación en mi condición de .................... (ARPC, Presidente, Secretario o Vocal) dentro la convocatoria referida, por lo que firmo en constancia. .................................
C.I. …………..
60
FORMULARIO E-1
PRESENTACIÓN / VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LAPROPUESTA
DETALLEPRESENTACION
ACTO DE APERTURAVERIFICACION
SESION RESERVADAPRESENTO PAGINA
NºCUMPLE OBSERVACIONESSI NO SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario Nº A-1. Carta de presentación de la propuesta y declaración jurada para proponentes o Asociaciones Accidentales
2. Formulario Nº A-2 Identificación del Proponente
3. Fotocopia de Constitución de la empresa y la última modificación si es que la hubiere, registrada en FUNDEMPRESA.
4. Fotocopia de Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRESA, con facultades para presentar propuestas y firmar contratos.
5. Fotocopia de Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente
6. Fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT)
7. Fotocopia de cédula de identidad vigente del representante legal.
8. Fotocopia de Balance General de la última gestión
9. Boleta de garantía de seriedad de propuesta por el 1% del total de la propuesta económica vigente hasta…
10. Fotocopia de la Factura de Adquisición de PEC
PROPUESTA TÉCNICA11. Formulario Nº C-1 de
Especificaciones Técnicas12. Formulario Nº C-2 Detalle de
Experiencia EspecíficaPROPUESTA ECONÓMICA
13. Formulario Nº B-1 Propuesta Económica
FORMULARIO E-2EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA
61
Nº
NOMBRE DEL PROPONENTE
VALOR PRESENTADO
EN SU PROPUESTA
MONTO AJUSTADO
POR REVISIÓN ARITMÉTICA
(MAPRA)
LUGAR QUE OCUPA DE
ACUERDO AL MENOR PRECIO
OFERTADO1
2
3
4
…
n
62
MINUTA DE CONTRATOSeñor Notario de Fe Pública, en el registro de Escrituras Públicas a su cargo se servirá usted insertar
el presente CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LABORATORIO DE ANÁLISIS CLÍNICOS,
suscrito al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA (De las Partes Contratantes).- Dirá usted Señor Notario que las partes contratantes son:
La CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADA - ADMINISTRACIÓN REGIONAL LA PAZ, Ente Gestor del
Sistema Nacional del Seguro Social de Salud Boliviano, representada legalmente por su
Administrador Regional, Lic…… con C.I….. L.P., y el Dr. ….. con C.I…… L.P., Jefe Médico
Regional, en virtud del Poder Especial y Bastante Nº…./20.. de … de ……. de .. otorgado por ante
Notaría de Fe Pública N°…. de esta ciudad, a cargo de la Dra…………; que en adelante se
denominará “CAJA” y, por otra, la sociedad comercial……………, con Matrícula de Comercio N°….,
N.I.T…….., Certificación….., Licencia Municipal de Funcionamiento Nº….., representada legalmente
por su Directora General, Dra……… con C.I.N°….L.P., en virtud del Poder General, Amplio y
Suficiente Nº../2… de .. de … de 20.., otorgado ante la Notaría de Fe Pública Nº… de esta ciudad a
cargo del Dr…..; que en lo sucesivo se denominará “LABORATORIO”.
SEGUNDA (Antecedentes).- ………...
TERCERA (Objeto).- Dirá Usted Señor Notario que, en virtud de la presente relación contractual, el
LABORATORIO se obliga a prestar los Servicios de Laboratorio de Análisis Clínicos a favor de la
población asegurada de la CAJA, en conformidad al Pliego Específico de Condiciones de la….…,
Propuesta Adjudicada y las estipulaciones contenidas en el presente contrato.
CUARTA (Precio de los Servicios).- La CAJA pagará mensualmente al LABORATORIO por sus
servicios, el monto de Bs….-(…..00/100 Bolivianos).QUINTA (Requisitos para el Pago).- A efectos del pago del servicio contratado, el LABORATORIO
debe remitir a la CAJA el “Reporte o Informe de Exámenes Laboratoriales” efectuados en el mes a
facturarse; documento que la CAJA deberá aprobar previamente para proceder con el pago
correspondiente.
SEXTA (De los Exámenes Laboratoriales).- Los Exámenes Laboratoriales de Análisis Clínicos que
el LABORATORIO efectuará en virtud de la presente relación contractual, se encuentran consignados y
detallados en su “Propuesta Técnica”.
SEPTIMA (Protocolos de Toma de Muestras).- El LABORATORIO se obliga a cumplir estrictamente
los “Protocolos de Toma de Muestras” presentados en su propuesta adjudicada.
OCTAVA (Entrega de Resultados).- De conformidad a su propuesta adjudicada, el LABORATORIO imprimirá y remitirá diariamente los “Reportes de Resultados de los Exámenes Laboratoriales”
efectuados a la población asegurada de la CAJA.
63
NOVENA (Controles de Calidad).- El LABORATORIO deberá someter su servicio en forma periódica a
Controles Internos y Externos de Calidad, conforme fue acreditado en su propuesta adjudicada,
debiendo presentar los resultados de éstos a la CAJA cuando le fueren requeridos.
DECIMA (Inspección y Control de Calidad por la CAJA).- El LABORATORIO faculta a la CAJA a
efectuar inspecciones a sus instalaciones …...
DECIMO PRIMERA (Personal del Adjudicatario).- El LABORATORIO se obliga a contar con la
suficiente cantidad de recursos humanos que permita una óptima prestación del servicio a éste
adjudicado. Dicho personal se encuentra bajo su exclusiva responsabilidad, tanto en el pago de
salarios como en el desempeño de sus funciones, así como en cualquier otro aspecto relacionado.
Por tanto, no existe ninguna relación obrero-patronal entre el personal del LABORATORIO y la CAJA.
DECIMO SEGUNDO (Higiene y Seguridad).- El LABORATORIO debe contar con un “Plan de Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar” aprobado por el Ministerio de Trabajo, cumpliendo la normativa
legal al respecto. Asimismo, debe contar con un “Programa de Gestión de Bioseguridad“ regulado
por el Ministerio de Salud, permitiendo con ello proteger a sus trabajadores y las personas en
general, contra los riesgos que el desempeño de sus actividades pudieren, directa o indirectamente,
afectar a la salud.
DECIMO TERCERA (Multas).- La CAJA sancionará al LABORATORIO por el incumplimiento de sus obligaciones contractuales emergentes del presente documento, con una multa del cero punto tres por ciento (0.3%) del monto total del contrato; sanción que será deducida del pago mensual respectivo.DECIMO CUARTA (Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito).- Con el fin de eximir al
LABORATORIO de responsabilidades por incumplimiento en la prestación de los servicios contratados
por razones no imputadas a éste, la CAJA se encuentra facultada para calificar las causas de Fuerza
Mayor y/o Caso Fortuito que pudieran tener efectiva incidencia sobre el cumplimiento de las
obligaciones contractuales. Al efecto indicado y para que cualquiera de dichos hechos pudieran
constituir justificación del impedimento referido, el LABORATORIO debe acreditarlos documentalmente.
DECIMO QUINTA (Garantía).- El LABORATORIO garantiza el cumplimiento de las obligaciones que
contrae por el presente contrato, con el “Certificado de Garantía A Primer Requerimiento
Nº………………
DECIMO SEXTA (Prohibición de Subrogación).- El LABORATORIO no podrá ceder, transferir o
subrogar, total o parcialmente, las obligaciones emergentes del presente contrato bajo ningún título,
salvo aceptación de la CAJA cuando mediaren circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.
64
DECIMO SEPTIMO (Responsabilidad por el Servicio).- El LABORATORIO se obliga a prestar sus
servicios con calidad, eficacia y eficiencia. Si se suscitaren situaciones comprobadas en que el
LABORATORIO incurriera en error, omisión o mala atención en los servicios a éste adjudicado, además
de las sanciones por incumplimiento de obligaciones previstas en la Cláusula Vigésimo Sexta del
presente contrato, asumirá toda la responsabilidad que estos hechos generen en la población
asegurada de la CAJA; a dicho efecto, todo cuestionamiento, información y otros serán efectuados en
forma escrita.
DECIMO OCTAVA (Reserva y Confidencialidad).- El LABORATORIO, por sí y sus dependientes en
general, se obliga a mantener la confidencialidad y reserva profesional sobre los expedientes
clínicos, diagnósticos, tratamientos y cualquier información de los pacientes de la CAJA a la que
tenga acceso en razón de la prestación de sus servicios. En consecuencia, el LABORATORIO se
compromete a trasmitir dicha información única y exclusivamente a la CAJA, no pudiendo develar la
misma a terceras personas bajo ningún concepto, salvo disposición legal o determinación judicial.
DECIMO NOVENA (Resolución de Contrato).- El presente contrato será resuelto por las causales
establecidas por ley. Asimismo, la CAJA se encuentra facultada para resolver el contrato sin que
medie trámite o requerimiento judicial o extrajudicial alguno para ello, cuando el monto de las multas
impuestas al LABORATORIO alcanzare el 20% del monto total del contrato. Será facultativo para la
CAJA optar por la resolución del contrato si el monto de las multas alcanzare al 10%.
VIGESIMA (Vigencia).- El presente contrato tiene un periodo de vigencia de un año calendario que
comprende del ….
VIGESIMO PRIMERA (Documentos Integrantes del Contrato).- Son parte integrante y constitutiva
del presente contrato, sin necesidad de ser transcritos ni protocolizados, los siguientes documentos:
- Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la Caja de Salud de la Banca
Privada.
VIGESIMO SEGUNDA (Domicilio Legal).- La CAJA declara domicilio legal en el .. Piso del Edif…..,
localizado de la calle ……… esquina …….de la zona …. de esta ciudad.
El LABORATORIO declara domicilio legal en la Planta Baja….
VIGESIMO TERCERA (Aceptación y Conformidad).- Ambas partes contratantes declaran conocer
todas y cada una de las cláusulas precedentes, y dando su aceptación, consentimiento y plena
conformidad con las mismas, firman al pie del presente contrato en la ciudad de La Paz, a los … días
del mes de … del año dos mil …., comprometiéndose a su fiel y estricto cumplimiento.
Usted Señor Notario se servirá agregar las cláusulas de estilo y seguridad.
65