Date post: | 06-Jul-2015 |
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HOME-CLASES-MICROCURRICULO
UM-NOTAS
INSTITUCION UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DEL CAUCA
CAMPO CIUDAD
DESARROLLO SOSTENIBLE
Docente: Mónica Valencia C.
Mg. Planificación Territorial y Gestión Ambiental.
Universidad de Barcelona.
Mg. Sistemas de Información Geográfica.
Universidad Politécnica de Cataluña
PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓNTERRITORIAL
Factores
estructurantes,
y Teorías sobre
la Ordenación
Urbana,
Territorial y el
Desarrollo
Sostenible.
Objetivo: Contextualizar al
estudiante en el concepto
general de la planificación
territorial y desarrolllo
sostenible
I PARCIAL 11 DE SEPTIEMBRE
Trabajo autónomo: Lectura del
material aportado al estudiante,
desarrollar control de lectura.
Quiz. 02_Modelos Urbanos: Salvador Rueda Palenzuela.
Retomando clase anterior sobre Significado de la Ordenación del Territorio Como una aproximacion conceptual tenemos entre otros significados:
Interdisciplinario varias ciencias para lograr unresultado.
Prospectivo: planear futuros posibles .
El Estudio interdisciplinario y prospectivo de la transformacion Optima del espacio regional
y de la distribución de esta transformación y de la POBLACIÓN total, entre los Nucleo Urbanos con
funciones y jerarquias distintas.
Fuente: Faludi, andreas planning theory. Urban and regionalPlaning series volument 7
Que hace referencia al fenómeno al que se aplica el proceso de planificación
Como por ejemplo : • Desarrollo económico,• Ordenamiento territorial.• Salud.• Educación.• Desarrollo sostenible,• Desarrollo económico local.• Desarrollo humano etc.
Hace referencia cuando el interés se centra en:• Procesos• Métodos• Etapas• Técnicas • Cursos independientemente del ámbito, territorio, fenómeno, problema o cuerpo de conocimientos al que aplica la planificación.
Aplicación de métodos , técnicas etc de otros contextos a una ciudad especifica, a un municipio específico. modelos de ciudad sostenible-
SUBORDINACIÓN DE LA TEORIA SUBSTANTIVA A LA TEORÍA PROCEDIMENTALDE LA PLANIFICACIÓN
Para poder abordar el tema en adelante es fundamental dar respuesta a las siguientes preguntas:
Conjunto deactuacionesadministrativas dirigidas aconseguir enun territorio:
QUE ES LAPLANIFICACIÓNTERRITORIAL.
PORQUE SE PLANIFICA?
QUE ES PLANIFICAR utilizar técnicas y visión lógica para establecer objetivos y acciones (de toma de decisiones. )
La necesidad de optimizar los recursos disponibles en elterritorio, poner en explotación recursos potenciales yoptimizar el funcionamiento de actividades/ procesos deproducción/ consumo.
Ordena básicamente ámbitosregionales y subregionalesprincipalmente sus elementosestructurantes; y establecezonificaciones a partir dehomogeneidad y funcionalidad:Romá Pujadas
•Equipamientos públicos de caráctermunicipal.
•Una distribución óptima de lapoblación
•Distribución de las actividadessocioeconómicas
•De los grandes ejes de comunicación
•Espacios libres naturales.
Con el fin de ofrecer al ser humanouna calidad de vida que permita eldesarrollo de su personalidad, y bajola restricción básica desostenibilidad.
TRES INTERROGANTES QUE SE PLANTEA EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
Que se ha de ordenar?
LOS USOS DEL SUELO
Que coexisten en un determinado espacio o territorio.
Asignar usos especificos y diferenciados al
mosaico de subdiviciones .
Barrios
Parcelas
sectores etc etc.. Municipios Departamentos
Usos impuestos por las actividades desarrolladas por el hombre.
LA CIUDAD FABRICA REVOLUCION INDUSTRIAL
MOTOR DE DESARROLLO DE LOS PAISES
EJEMPLO DE USOS DEL SUELO transformacion urbanistica de Rive Gauche
Paris, Francia.
Fuente: elaboracion Propia a partir Trabajo de investigacion en Paris, Junio e 2010,y la zac Paris
El antiguo barrio obrero, de la ciudad fábrica a la metropoli empresa.BIBLIOTECA FRNACOIS MITERRA
PARIS RIVER GAUCHE
ZAC: ZONA DE ACTUACIÓN CONCERTADA ACTORES AGENTES PÚBLICO PRIVADOS
AUZTERLIZ TOLBIAC MASSENA
EL PLAN DE ACTUACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE UN SECTOR PARISINO.
Zonas de intervención se dividio en
3 partes:
EJEC
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LAS
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AUZTERLIZ
TOLBIAC
MASSENA
La morfología urbana está caracterizada por la interacción de 3 usos principales, vivienda, oficinas y universidad.
Espacio preservado
como resultado de la
presión de los
residentes del barrio,
los que impidieron
tanto la destrucción
del edificio histórico
como la habilitación
del área verde en el
entorno.
Universidad Paris 7, localizada
en los grandes molinos de
Paris, recuperando edificios
reclamados por la comunidad
durante años.
Vestigio de antigua
fábrica, refleja el pasado
morfológico industrial.
Frigo Antigua fábrica destinada al
almacenamiento en frio. A partir de
la década de los 80, el edificio ha sido
ocupado por 250 artistas.OCUPAS
Edificio
actual, su
uso es
residencial.
Altura: 10
pisos
SECTORES EN PROCESO DE DEGRADACION URBANA, TEJIDO SOCIAL ,
TEJIDO URBANO SE ACENTARON LOS CHINOS
Para que se ha de ordenar?Para impulsar el desarrollo economico, para mejorar la calidad de vida, para proteger el
medio natural
Espacio Natural ordenado Infraestructura Ordenada
ABRUPTA INTERVECIÓN DEL PAISAJE DE MONTAÑA?
Poco a poco los asentamientos humanos fueron ocupando el
espacio natural migración ilegal de Rumania
Intervenciones Planificadas vs Calidad de Vida
Evitando el deterioro del
paisaje urbano
Biblioteca Nacional de Paris.
Como se ha de Ordenar?
Con criterios de ordenación que permita alcanzar los objetivos propuestos.
Suelos para la Agricultura Suelo urbanos
1. El carácter limitador del mismo territorio.
Un criterio ha de tener en
cuenta
Conferencia Europea de la Ordenacion del Territorio
Elevado grado de centralidad, Densificar la Ciudad, menor consumo del suelo
Con una cualidad adicional
2. Verlo como un bien escaso
Que implica Ordenar el territorio?
Existe Tres Requisitos Fundamentales
USOS ALTERNATIVOS
CRITERIO SOBRE QUE USOS SON LOS MAS ADECUADOS
PODER POLITICO
Ordenar el territorio: quiere decir poderelegir entre diferentes usos posibles delsuelo; hacer o no hacer una carretera, uncampo de golf, un puerto, etc.)
Sobre los usos más convenientes(ambientales, económicos, territoriales)de cara a alcanzar una finalidad socialdeterminada.
Para impulsar laalternativa escogida
Bibliotecas.Espacio publi de
calidad.Centros deport.
Salone comunales, parques, hospitales
Por medio de Instrumentos y politicas territoriales
Implica un proceso de elección entre varias alternativas.
EN SINTESIS Esquema de los requisitos para la ordenación del territorio
QUE PROPENDA POR:
Quienes intervienen al momento de planificar:
Los afectados / población en general.
Redactores, Promotores, Urbanizadores, Agentes Sociales
Ordenación
del Territorio
Geologia
Ingenieria
Fisica
Quimica
Biologia Ecologia
Economia
Geografia
Sociologia
Derecho
Historia
Urbanismo
Principales Disciplinas Científicas que intervienen en la ordenacion del territorio
Fuente: elaboracion Propia a partir de Roma Pujadas Jaume Font- J.M Barragan. (1993)
Arquitectura
ETC......
1. Legislación:
Define los objetivos y los
instrumentos de la ordenación
territorial.
Define las políticas territoriales
y objetivos e instrumentos para
aplicar.
2. Planificación: Elabora y aprueba los
planes de actuación que:
Definen el modelo territorial a conseguir
(territoriales generales, territoriales
sectoriales y urbanísticos) =
Planificación territorial en cascada.
3. Ejecución:
Transforma
la realidad de
acuerdo con
las
previsiones de
los planes
Etapas básicas de la ordenación territorial LEGISLACIÓN, PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN.
Tanto para obra menor como grandes intervenciones es necesario tener lin¡cencia del ayuntamiento, para
nuestr caso , las curadurias urbana.
VALLCARCAPLAN GENERAL METROPOLITANO DE BARCELONA 2002-
MAPA SATELITE VALLCARCA
DERRIBOS POR LOS AGENTES PUBLICOS
DESALOJOS A LOS VECINOS
SE FRACMENTA SU TEJIDO SOCIAL
PERDIDA DE COHESIÓN
PERDIDA DE SU ANTIGUAS
FORMAS DE HABITAR.
EL IMPACTO POSITIVOS
Y NEGATIVOS :
INCREMENTO DEL
VALOR DEL SUELO
DESALOJO DE LOS ANTIGUOS VECINOS.
PERDIDA DE IDENTIDAD DIVERSIFICACION DE USOS COSTE DE LA VIVIENDA
Recuperación de
espaios
degradados
SupraNacional
QUIEN HACE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL?
A distintas escalas
CÓMO SE HACE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL?
SE HACE POR MEDIO DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS
POT INSTRUMENTO TECNICO Y NORMATIVO
DE PLANEACION Y GESTION DE LARGO
PLAZO,
SE HACE BAJO PRINCPIOS RECTORESParticipativo: Los grupos y actores socialesintervienen durante la formulación y gestión delPlan, en la concertación del futuro de sus interesespropios y colectivos y en el seguimiento yevaluación del mismo.
Competitivo: más y mejores bienes yservicios, con los menores recursos.
Equitativo: Igualdad de oportunidades para jóvenes, adultos y ancianos, mujeres y hombres de todos los grupos sociales y sectores del territorio.
Sostenible: Uso racional de los recursos naturales y el medio ambiente
HOLISTICO:concepción basada en la integración
YDeben ser
OPORTUNOS
HOLISTICOS Y CON UN ENFOQUE SISTEMICO
REALISTA Y COHERENTES CON SU ENTORNO
PARTICIPATIVOS Y ACEPTADOS
INCENTIVADORES Y DINAMICOS
¿QUÉ SE HACE?
PLANES DEORDENAMIENTOTERRITORIAL ADIFERENTESESCALA: POT,PBOT, EOT, UAU,SECTORIALES-
¿QUÉ SE HACE?
PLANES DEORDENAMIENTOTERRITORIA ADIFERENTESESCALA: POT,PBOT, EOT, UAU,SECTORIALES-
POT.PBOT.EOT.UAU.SECTORIALES.
Y SE CLASIFICAN DEACUERDO AL Nº DEPOBLACION
¿CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN?
CADA 10 AÑOS SE HACE EL CENSO DE
POBLACIÓN Y PROYECCIONES DE
POBLACIÓN
http://www.dane.gov.co/
ENTIDAD OFICIAL
¿MAPA DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN?
QUE ES PLANIFICACIÓN URBANA?
Su objetivo es ordenar la totalidad de un termino municipal, tanto en suelo urbano como Rural definiendo detalladamente los usos asignados o permitido a cada parcela
Termino Municipal
Suelo Rural
Suelo urbano
MODALIDADES DE LA PLANIFICACIÓN.
Planificación
Económica
Proceso de anticipación del futuro, desde elpresente y con base en el pasado, al objeto dedar respuesta a:
Planificación
Física
Es la ordenacion armoniosa de los usos del suelo quecoexiste en un determinado territorio,
¿qué hacer?, ¿cómo hacerlo?, ¿quién ha dehacerlo? y ¿cuándo?
Desde el punto de vista geográfico o territorial, la
planificación puede ser de ámbito nacional,
regional, local,
2 OPCION.ANALISIS DE POPAYAN EN UN COMPONENTE DEL POT
COMPONENTES DE UN POT :
COMPONENTE GENERAL 3. COMPONENTE URBANO
COMPONENTE RURAL
05_Tecnicas de revision y ajustes de
planes POTs metodologia Revision POT1.
CartillaPot.
POT POPAYAN
ESCOGER UN SECTOR DE LA CIUDAD A
ANALIZAR Y HACER PROPUESTAS DE
CONVENIENCIA PARA UNA CIUDA SOSTENIBLE,
CALIDAD DE VIDA, USOS ADECUADOS
ESCOGER UN COMPONENTE
COMPONENTE RIESGOS
NATURALES
COMPONENTE URBANO
ESPACIO PUBLICO
MOVILIDAD
USOS DEL SUELO
VIS
BIBLIOGRAFÍA DE SELECCIÓN quese utilizara durante el 2º semestre de 2012.
Constitución Política de Colombia de 1991.
(Disponible en:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
ley 1454 de 2011(Junio 28) Reglamentada por el decreto nacional 3680 de 2011.
por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
(Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43210)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
302 – 320- “alianzas estratégicas de entidades territoriales que generen economías de
escala y proyectos productivos..”. (LOOT)
306 – 307 – Constitución de regiones. de las regiones administrativas y de
planificación. (LOOT).
Disponible en:
http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%2
0TERRITORIAL72.PDF
Consultado 27 de Febrero de 2012.
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Ley Orgánica 60 de 1993 Agosto 12. (por la cual se dictan normas orgánicas sobre la distribución de competencias de
conformidad con los artículos 151 y 288 de la Constitución Política y se distribuyen recursos según los artículos 356 y 357
de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones).
(Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=274)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 715 Sistema General de Transferencia. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.
(Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4452)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 128 de 1994 Área Metropolitana. (febrero 23) Diario Oficial No. 41.236, de 23 de febrero de 1994 Por la cual se
expide la Ley Orgánica de las Áreas Metropolitanas.
(Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=332)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
LOOT: Ministerio del Interior y de Justicia, 2011. República de Colombia. Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial Por La Cual Se Dictan Normas Orgánicas
Sobre Ordenamiento Territorial y Se Modifican Otras Disposiciones.
(Disponible en:
http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%2
0TERRITORIAL72.PDF)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 768 los distritos. Ley 768 de 2002 (julio 31) Diario Oficial No. 44.893, de
07 de agosto de 2002. Por la cual se adopta el Régimen Político, Administrativo y
Fiscal
de los Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla, Turístico y Cultural de Cartagena
de Indias y Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta.
(Disponible en:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2002/ley_0768_2002.html)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Nuevo Régimen departamental 1222. Decreto 1222 de 1986 (abril
18)Diario Oficial No. 37.498 de 6 de junio de 1986 De acuerdo con lo ordenado por el
Decreto 1736 de 1986, por el cual se expide el Código de Régimen Departamental, con
las modificaciones introducidas por el citado Decreto 1736 a los artículos 194, 200 y
201 del Decreto 1222 de 1986.
(Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6100)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 388 de 1997 (Julio 18) Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507de 1999; 932 y 1337 de 2002; 975 y
1788 de 2004; 973 de 2005; 3600 de 2007; 4065 de 2008; 2190 de 2009;Reglamentada parcialmente por el Decreto
Nacional 1160 de 2010. Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones.
Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=39327#0
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 1454, del 28 de Junio de 2011. Por la cual se dictan normas orgánicas sobre: ordenamiento territorial y se modifican
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(Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1454_2011.html)
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Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98 Vol. VI, núm. 125.
Cámara Colombiana de la Infraestructura 2009. Infraestructura y desarrollo Planificación territorial el desafío de la
integración Revista Nº. 28 Bogotá, D.C. Marzo - Abril 2009. ISSN 1794-3213.
Pedro Martín Martínez Toro, "ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE" Departamento de
Geografía Universidad del Valle.
Recursos de Internet//
Publicaciones, revistas indexadas, tesis doctorales.
http://redalyc.uaemex.mx/
http://www.urbared.ungs.edu.ar/acercadeurbared.html
http://www.tdx.cat/
http://www.urbared.ungs.edu.ar/acercadeurbared.html
Otros Recursos:
Revista GeoCrítica Universidad de Barcelona departamento de Geografía e Historia, Barcelona Cataluña España.
Director: Horacio Capel.
Coordinador : Vicente Casals Mirian Hermi Zaar, Geronimo bousa
http://www.ub.edu/geocrit/menu.htm