OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓNOFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
ALCALDÍA DE ALCALDÍA DE BUCARAMANGABUCARAMANGA
OCTUBRE DE 2009
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA - BUCARAMANGA
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO REGIONALDEPARTAMENTO DE DESARROLLO REGIONAL
CONTENIDO
SOCIALIZACIÓN – AVANCE DE FORMULACIÓN
01 DE 232
COMITÉ DIRECTOR
Ing. RODRIGO FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ Jefe Oficina Asesora de Planeación – Alcaldía de Bucaramanga
Ing. FÉLIX JAIMES LASPRILLA Director de Desarrollo Regional – Cámara de Comercio de Bucaramanga
DrDr.. FERNANDOFERNANDO VARGASVARGAS MENDOZAMENDOZA AlcaldeAlcalde dede BucaramangaBucaramanga
DrDr.. JUANJUAN CAMILOCAMILO MONTOYAMONTOYA BOZZIBOZZI DirectorDirector CámaraCámara dede ComercioComercio dede BucaramangaBucaramanga
CONTENIDO
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA - BUCARAMANGA
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ALCALDÍA DE ALCALDÍA DE BUCARAMANGABUCARAMANGA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA03 DE 32
CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
ALCALDÍA DE ALCALDÍA DE BUCARAMANGABUCARAMANGA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA04 DE 32
CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
A PARTIR DE LO DEFINIDO EN LAPOLÍTICA URBANA:
Plan de Ordenamiento Territorial
El MODELO TERRITORIALidentifica 11 sectores con un área de212 hectáreas en tratamiento derenovación urbana, 14% del áreatotal de la meseta, que incluye elsector de La Rosita – La Concordia,objeto del PLAN PARCIAL deRenovación.
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
Bucaramanga FUENTE: Arq. ALEJANDRO GÓMEZ
Bucaramanga FUENTE: Arq. ALEJANDRO GÓMEZ
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
A PARTIR DE LO DEFINIDO EN LANORMATIVA:PLAN PARCIAL:(Instrumento de Planificación)
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
Decreto Nacional 2181 de 2006
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Ley 388 de 1997 (Desarrollo Territorial)
Decreto Municipal 0144 de 2003
Equitativa distribución de cargas y beneficios (art.13 y 82 C.P.).
Función social y ecológica de la propiedad (art.58 C.P.).
Prevalencia del interés general sobre el particular(art. 58 C.P.).
Principios
… función pública delordenamiento del municipio eintervención de los usos del suelo,mediante la acción urbanística...
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
•PRE DIAGNÓSTICO• Caracterización
•DIAGNÓSTICO• Urbanístico• Ambiental• Infraestructura• Geotécnico• Jurídico• Social• Económico
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
Sistema de Información Geográfica – SIG
USOS DEL SUELO
No. Manzanas:21
No. Hectáreas:14,5
No. Predios:642.
COMUNA:6
BARRIO :LA CONCORDIA
ESTRATOS:2, 3 y 4
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
VIVIENDA: 39% (250 predios)
COMERCIO: 55% (353 predios)
INDUSTRIA: 2% (13predios)
DOTACIONAL: 2% (13 predios)
OTROS : 2% (13 lotes / predios)
• INVENTARIO y caracterizaciónurbanística (642 predios):
• Levantamiento predial / Usos(50 planos temáticos)
• Redes de servicios públicos• SIG
• ESTUDIO DE MOVILIDAD• Aforos vehiculares (4)• Aforos peatonales (4)• Capacidad vial / perfiles viales
• ESTUDIO GEOTÉCNICO YAMBIENTAL (según requerimientosCDMB)
• Edarfri del sector• Inventario y caracterización
• ESTUDIOS DE TÍTULOS (642)
• 261 Libres de restricciones
• 74 con gravámenes
• 198 con limitaciones al dominio
• 79 con medidas cautelares
• 30 propiedad del municipio
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
• INVENTARIO y caracterizaciónurbanística (642 predios):
• Levantamiento predial / Usos(50 planos temáticos) :
• Topografía• Área de planificación• Usos del suelo• Equipamientos• Tejido urbano• Tejido edilicio• Espacio público• Vías y perfiles• Normativa urbana actual…
• SIG
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
• INVENTARIO y caracterizaciónurbanística (642 predios):
• Levantamiento predial / Usos(50 planos temáticos)
• SIG•Redes de servicios públicos:
• Inventario y levantamientoen campo de todas lasredes, junto con lasrespectivas empresas y elequipo de topografía.
• Análisis de la capacidadinstalada y futura
• FACTIBILIDAD delservicios con el nuevodesarrollo.
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
INVENTARIO de Redes de Servicios Públicos
• INVENTARIO y caracterizaciónurbanística (642 predios):
• Levantamiento predial / Usos(50 planos temáticos)
• Redes de servicios públicos• SIG
• ESTUDIO DE MOVILIDAD (UIS)• Aforos vehiculares (4)• Aforos peatonales (4)• Capacidad vial / perfiles viales
• ESTUDIO GEOTÉCNICO YAMBIENTAL (segúnrequerimientos CDMB)
• Edarfri del sector• Inventario y caracterización
• ESTUDIOS DE TÍTULOS (642)
• 261 Libres de restricciones
• 74 con gravámenes
• 198 con limitaciones al dominio
• 79 con medidas cautelares
• 30 propiedad del municipio
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
• INVENTARIO y caracterizaciónurbanística (642 predios):
• Levantamiento predial / Usos(50 planos temáticos)
• Redes de servicios públicos• SIG
• ESTUDIO DE MOVILIDAD• Aforos vehiculares (4)• Aforos peatonales (4)• Capacidad vial / perfiles viales
• ESTUDIO GEOTÉCNICO YAMBIENTAL (según requerimientosCDMB)
• Edarfri del sector• Inventario y caracterización
• ESTUDIOS DE TÍTULOS (642)
• 261 Libres de restricciones
• 74 con gravámenes
• 198 con limitaciones al dominio
• 79 con medidas cautelares
• 30 propiedad del municipio
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
• INVENTARIO y caracterizaciónurbanística (642 predios):
• ESTUDIO DE MOVILIDAD
• ESTUDIO GEOTÉCNICO YAMBIENTAL (según requerimientos CDMB)
• ESTUDIOS DE TÍTULOS (642)
• ESTUDIO ECONÓMICO• Avalúos por zonasgeoeconómicas (350)
• Información DANE 2005• Comportamiento inmobiliarioCAMACOL (área metropolitana)
• Estrato 4 (1875 und)• Estrato 5 (913 und)• Estrato 6 (512 und)• Estrato 3 (788 und)• Estrato 2 (324 und)
• Censo Empresarial 2009 (231establecimientos comerciales)
• 2 % actividad industrial• 67 % formales
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE HIZO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
ALCALDÍA DE ALCALDÍA DE BUCARAMANGABUCARAMANGA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA014 DE 32
CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?FASE I : Caracterización – Modelo urbanísticoFASE II : Simulación urbanístico financiera – Pre factibilidadFASE III: PLAN PARCIAL (en elaboración)
Implementación PLAN PARCIAL
Selección de ejecutor
Gestión Social Gestión de recursosGestión inmobiliaria
Acciones urbanísticas
Implementación PROYECTOS
ESTRATÉGICOS / U.A.U.
2010…
Recolección de información
DIAGNÓSTICO
• Urbano• Predial• Social• Infraestructura• Ambiental• Económico• Jurídico …
Etapa de planificación
Modelo urbanísticoModelo financiero
Alternativas de gestión • Social• Económica
ETAPA DE DIAGNÓSTICO
ETAPA DE FORMULACIÓN
ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN
FORMULACIÓNPLAN PARCIAL
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
•FORMULACIÓN(Simulación Urbanístico Financiera)
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
CON LOS OBJETIVOS PLANTEADOS:
Promover el re desarrollo de la pieza urbana central deBucaramanga, con énfasis en la oferta masiva de viviendadirigida a la población de estrato socio- económico medio.
Generar un entorno urbano con altos estándares ambientales deespacio público, adecuado a los requerimientos del área urbanade la ciudad.
Impulsar la dotación de los equipamientos requeridos por la nuevapoblación residente.
Generar una oferta organizada de comercio y áreas potencialespara el desarrollo de actividades empresariales complementarias.
Incentivar el uso equitativo y racional del espacio predial privado.
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
PLAN PARCIAL de
Renovación Urbana
GESTIÓN URBANA
ESPACIO PÚBLICO
MOVILIDAD
PROGRAMASPROYECTOS
PILOTO
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
PARCIAL
Implementación de LÍNEAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS en
un escenario territorial: LA CONCORDIA
…
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
ENTE GESTOR
RED DE PARQUES
GERENCIAS DE PROYECTOS
APROVECHAMIENTO AMBIENTAL
ARTICULACIÓN S.I.T.M. CONECTIVIDAD VIAL
RENOVACIÓNNODOS DE SERVICIOS HABITACIONAL
CONSOLIDACIÓNÁREAS EQUIPAMIENTOS
GESTIÓN SOCIAL INCLUSIÓNACOMPAÑAMIENTO
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
•FORMULACIÓN(Simulación Urbanístico Financiera)
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
URBANO
ECÓNOMICA
JURÍDICA
IMPLEMENTACIÓN
…
FORMULACIÓN
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL
MODELO URBANÍSTICO / NORMAS
SENSIBILIZACIÓN, ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS DE EJECUCIÓN
PROYECTO DE DECRETO
EJECUCIÓN
DIAGNÓSTICO
MODELO FINANCIERO Y DE GESTIÓN
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
•FORMULACIÓN(Simulación Urbanístico Financiera)
• Modelo Urbanístico• Alternativas de Ocupación• Norma urbana (índices)• Condiciones bioclimáticas
• Modelo Financiero• Alternativas de ejecución• Presupuestos• Avalúos (ajuste final)
• Modelo de Gestión• Ente gestor (E.R.U.)• Estructura funcional• Modelo de ejecución• Alternativas sociales
• Socialización• 120 encuestas completas• 494 contactos telefónicos• 112 contactos presenciales• Encuestas en Proceso…
Socialización – PUNTODE ATENCIÓN A LACOMUNIDAD EN ELSECTOR
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
LO QUE SE PROPONE…(SIMULACIÓN URBANÍSTICA)
Sistema de vías peatonales
Sistema de espacio público
Red de Parques (+ Nuevos)
Red vial vehicular (Re diseño)
Red de Equipamientos
Racionalización predial (ocupación)
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
ALTERNATIVAS… desarrollo INTEGRAL
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
LO QUE SE PROPONE… (PLANPARCIAL)
Simulación URBANÍSTICO FINANCIERA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
TEJIDO URBANO (Actual) (Propuesto) GENERACIÓN DESISTEMASESTRUCTURANTES
LO QUE SE PROPONE… (PLANPARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
PROPUESTA: 3 Nuevos parques (4 veces área actual) Renovación parques existentes Renovación Casa de Mercado Alameda la Rosita (9 mts de ancho) Andenes (3,60 mts y 5,20 mts) Ciclorruta (interna y posibilidad deconexión con la ciudad) Vías Peatonales (mejor conectividad) Vías vehiculares (mejoradas yampliadas)
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO SISTEMA AMBIENTAL
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
SISTEMA VIAL (Actual) (Propuesto)
GENERACIÓN DESISTEMASESTRUCTURANTES
LO QUE SE PROPONE… (PLANPARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
PROPUESTAOcupación= 0,50 actual= 0,85Construcción= 4,5 actual= 3,5 - 7
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
USOS DEL SUELO
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
LO QUE SE PROPONE… (PLANPARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
• Más parques• Más Zonas verdes peatonales• Mejor sistema vial• Más equipamientos…
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
ALTERNATIVAS… Reordenamiento de SISTEMAS ESTRUCTURANTES
024 DE 32
CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
LO QUE SE PROPONE… (PLANPARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
ALTERNATIVAS…
025 DE 32
CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
DESDE LO QUE SE PROPONE…(PLAN PARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
ALTERNATIVAS…
026 DE 32
CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
DESDE LO QUE SE PROPONE…(PLAN PARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
ALTERNATIVAS…
027 DE 32
CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
DESDE LO QUE SE PROPONE…(PLAN PARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
ALTERNATIVAS…
Conjunto existente La Pilita (área de manejo especial)
Vistas Actuales
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
DESDE LO QUE SE PROPONE…(PLAN PARCIAL)
Simulación URBANÍSTICOFINANCIERA
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… QUÉ SE ESTÁ HACIENDO?
ALTERNATIVAS
Casa de Mercado (área de manejo especial)
Vistas Actuales
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA
… ACTUACIÓN ESTRATÉGICAMARCO DE ACTUACIÓN COMÚN - PLAN DE ACCIÓN GESTIÓN EFICIENTE
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA VIAL Y MEJORAMIENTO DE LA MOVILIDAD
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA Y LA CALIDAD DE LOS EQUIPAMIENTOS
MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD
ORGANIZACIÓN DE LAS ÁREAS DE COMERCIO Y SERVICIOS
INCREMENTO Y MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA Y LA CALIDAD DE LA VIVIENDA RACIONALIZARLA CIUDAD
APROVECHAR ELTERRITORIO
EFICIENCIAFUNCIONAL
OPTIMIZAR LAESTRUCTURAURBANA
RENOVACIÓN URBANA COMO HILO CONDUCTOR…
…de la POLÍTICA URBANA
…de la VISIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIO
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CONTENIDO
1. QUE SE HIZO?
2. QUE SE ESTÁ HACIENDO?
ALCALDÍA DE ALCALDÍA DE BUCARAMANGABUCARAMANGA
GRACIAS …GRACIAS …
PLAN PARCIAL LA CONCORDIA – BUCARAMANGA031 DE 32