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8/9/2019 03.AES Fradkin Unidad 5
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Notas para una historia larga: comandantes militaresy gobierno local en tiempos de guerra
Ral O. Fradkin
Varios de los problemas discutidos en estos encuentros dedicados a ana-
lizar la formacin del sistema poltico nacional entre las dcadas de 1850 y1880 suscitan nuevos interrogantes entre quienes nos ocupamos de la his-toria previa. Agradezco, por tanto, la invitacin para inmiscuirme en unadiscusin "ajena" y compartir algunos de ellos con el nico objeto de refle-xionar sobre una cuestin que, vista desde una perspectiva temporal mslarga, puede resultar iluminadora para habilitar nuevas investigaciones.Me refiero al papel que jugaron los comandantes militares en la estructu-racin del orden poltico y social local a lo largo del siglo XIX y que constitu-ye un ncleo central de varias de las contribuciones.
Esta cuestin cobra ms importancia si retomamos una afirmacin querealizara Juan B. Alberdi en una coyuntura decisiva de ese proceso forma-tivo cuando, hacia 1870, afirmaba en El crimen de la guerra: "La Amricadel Sud es la tierra clsica de la guerra, en tal grado que ha llegado a serall el estado normal, una especie de forma de gobierno". Creo que podra-mos retomarla y convertirla en un interrogante: cmo se gobernaba cadaterritorio (no ya cada provincia sino cada uno de los territorios que termi-naron por quedar inscriptos en una jurisdiccin) durante aquellas dca-
das, en las cuales la guerra fue un "estado normal" y se transform en"una especie de forma de gobierno"? Lo que sigue, entonces, sern slounas notas tentativas y algo temerarias al respecto.
Por razones de espacio me limitar exclusivamente al litoral rioplatenseen un arco temporal cuyos hitos parecen bastante claros: en un comienzo, laexpedicin que fue remitida inicialmente a Paraguay (y cuyo comandante,Manuel Belgrano, no dud en calificar como la "conquista de los salvajesparaguayos")1y que fue el puntapi de una vasta, cambiante y multifacti-ca confrontacin en todo el litoral; al final, por la segunda y triunfante "con-
1. Manuel Belgrano a Cornelio Saavedra, Santa Rosa, 31 de enero de 1811, en Epistolario
belgraniano, Buenos Aires, Taurus, 2001, pp. 98-99.
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