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SGC ISO 9001 – NTCGP 1000
• ICONTEC realizó auditoría externa de seguimiento en las normas ISO 9001:2008 y NTCGP 1000:2009 donde se obtuvo la validación para un nuevo periodo donde estamos certificados hasta el año 2013.
• Última encuesta realizada por el DAFP: la Personería tuvo un avance en la implementación del modelo estándar de control interno MECI 1000:2005 del 90.41%
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Presupuesto 2011
PRESUPUESTO 2011
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EJECUCION PRESUPUESTOAÑO 2011
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SUB - EJECUCION VIGENCIAAÑO 2011
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EJECUCION TOTAL: 94.43%
SUBEJECUCION: 5.6%
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Presupuesto 2008-2012
PRESUPUESTO Y EJECUCION AÑOS 2008- 2012
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89.2% 94.8% 96.7% 94.4% 81.8%93.3%
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Procesos Investigativos
PROCESOS INVESTIGATIVOS
15 INVESTIGADORES
10 APOYOS A INVESTIGADORES - UPDH
Difusión del Informe de Derechos Humanos
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INFORME ANUAL 2011 DE DERECHOS HUMANOS
Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales
Pobreza, extrema pobreza e inequidad, Hábitat y medio ambiente - derecho fundamental a la Salud - Discapacidad y
Pobreza - Tercera edad y pobreza
Derechos Civiles y Políticos
Derecho a la vida - Las amenazas – Movilizaciones - La desaparición y la desaparición forzada - Proceso de Desmovilización, Desarme y Reintegración -Fuerza Pública
Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes
Políticas Públicas de niñez y la adolescencia - Niñez y adolescencia en situación de calle - Niñez y Adolescencia en Instituciones Educativas - Niñez y Adolescencia víctimas de violencia intrafamiliar - Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
Derechos Humanos de Poblaciones Vulneradas y Vulnerables
Desplazamiento Forzado - Democracia real para las víctimas - Derechos Humanos en los establecimientos penitenciarios y carcelarios
Violencias basadas en género
Violencias mortales por el hecho de ser mujer - Población Lgbti
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Formación Ciudadana
ACTIVIDADES DONDE SE INVIRTIERON LOS RECURSOS
21 Seminarios Ley de victimas
Propiedad Horizontal Violencia intrafamiliar,
Mediación para el conflictoDerechos y deberes del contribuyente y el usuario aduanero
Seguridad Social en pensionesAvalúos, Medio Ambiente, Políticas Públicas
Laberinto de las Violencias "Ciudades y Mafias entre la legalidad y la ilegalidad” Derecho Policivo, contratación estatal
Mediación del conflicto, derechos y deberes del adulto mayorPlan de Ordenamiento Territorial
Derechos y deberes de la población carcelaria Seminario de derecho disciplinario Desplazamiento Forzado Intraurbano
Políticas Publicas frente al consumo de MarihuanaActualización del Código Contencioso Administrativo en temas constitucionales
Simposio internacional de derecho penitenciario. Valor: $ 257.199.670
Seminario Ley de Victimas, Mas allá de la Ley 1448 de 2011 Valor: $ 74,604,856
1 Mesa metropolitana de derechos humanos Valor: $16.414.480401 Conferencias
Formación Ciudadana, Derechos Humanos, Mecanismos de Participación y Control Social.
Valor $ 23,566,727
23.000 cartillas educativas (lo que el ciudadano debe conocer, gobierno escolar, derecho a la salud, eres veedor
ciudadano, lo que el consumidor debe conocer) Valor $ 20,300,000
2 marchas para la población LGTBI y día del trabajo Valor : $8.236.000 21
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12 Diplomados930 personas capacitadas en: Vive Tus Derechos Temas Legales y Constitucionales en la comuna 6; vive Tus Derechos
Temas Legales y Constitucionales INPEC; vive Tus Derechos Temas Legales y Constitucionales FUERZA PUBLICA; Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Derecho Policivo, Sistema Penal Oral
Acusatorio, I Y II Seguridad Social. , Derecho disciplinario; conciliación ; Valor: $ 102,429,261
16 Mesas de Trabajo Control Social, Salud, Seguridad Social
Valor: $13,501,6334 Conversatorios
vulneración derechos humanos y población carcelaria Valor: $ 2.352.250
1 Realización de encuestas sobre situación derechos humanos en las cárceles
Valor: $ 1.448.485269 seguimientos a veedurías
Valor: $ 16,934,6371 Clínica jurídica
sobre violencia contra las mujeres Valor$ 3.700.000
9 Campañas, Brigadas y Ferias en Derechos Humanos Valor $12.169.920
Encuentro de lideres de victimasValor: $ 2,168,000
Reunión defensores de las VictimasValor: $ 2,133,824
Talleres lúdicos en la diferentes comunas Valor: $ 25,000,000
3 Foros perspectiva de la victimas
Valor $77.979.67110 Campañas de visibilización
vulneración derecho población LGTBI y rutas atención de derechos Valor $9.994.410
FORMACION CIUDADANAAño 2011
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REGISTRO PUBLICOAño 2011
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Trámite acciones constitucionales y/o
legales
TRAMITE ACCIONES CONSTITUCIONALES Y/O LEGALESAño 2011
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PROTECCION DEL MEDIO AMBIETE SANO Y PREVENCION DE DESATRES TECNICAMENTE PREVISIBLES
____________________________________________________
La comunidad del corregimiento de San Sebastián de palmitas , se ve perjudicada por la construcción del túnel de occidente , ya que no se hace mantenimiento a la antigua vía al mar
PRETENSIÓN: Se ordene al municipio de Medellín, la Gobernación de Antioquia y INVIAS la reparación de la antigua vía al mar ____________________________________________________
AUTORIDAD: Tribunal Administrativo de Antioquia, Sala Segunda de Decisión. Radicado: 05001-2331-000-2011-01769-00
ESTADO: Traslado de la Demanda
ESTUDIO Y TRAMITE DE ACCIONES CONSTITUCIONALES Y/O LEGALESAño 2011
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DERECHO AL MEDIO AMBIENTE SANO_________________________________________________________
La comunidad del barrio Manrique,- la esmeralda por presuntos daños en el sistema de alcantarillado de EPM, ven afectadas sus viviendas por la filtración de aguas negras
PRETENSION: Ordenar a E.P.M. la obras que sean necesarias __________________________________________________________
AUTORIDAD: Juzgados administrativos del circuito de Medellin. Radicado: 05001333103020110014200
ESTADO: alegatos de Conclusion
ESTUDIO Y TRAMITE DE ACCIONES CONSTITUCIONALES Y/O LEGALESAño 2011
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DERECHO AL GOCE DEL ESPACIO PUBLICO Y LA UTILIZACION_______________________________________________________
La comunidad del barrio Belen Altavista ve vulnerado el derecho colectivo al goce del espacio publico, por la falta de andenes en la via que conduce a la Institución Educativa Marina Orth, en donde varios alumnos del mismo se han visto involucrados en accidente de transito.
PRETENSION: Ordenar al municipio de Medellin la construcción de los andenes _________________________________________________________
Autoridad: Juzgados Administrativos del Circuito.
ESTADO: en etapa probatoria
ESTUDIO Y TRAMITE DE ACCIONES CONSTITUCIONALES Y/O LEGALESAño 2011
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EL GOCE DEL ESPACIO PUBLICO Y LA UTILIZACION Y DEFENSA DE LOS BIENES DE USO PUBLICO; Y LA MORALIDAD
___________________________________________________________________________
Desde que se construyó la primera etapa de la Unidad Residencial Cerros del Escorial en Ubicada en el barrio Calasanz, por parte de la Compañía Suramericana de Construcciones S.A, el municipio de Medellín celebró con la Unidad Residencial el contrato de administración del espacio público número 004 de 1999, contrato que fue confirmado por el contrato numero 100 de 2006, en donde se permite el cerramiento del conjunto residencial incluyendo dentro del mismos vías, zonas verdes de uso público, ahora la comunidad del barrio la soledad el ferreni, vecino de la unidad no cuenta con vías de acceso vehicular por que no tiene espacio para la construcción y la único opción, es abrir el cerramiento de la unidad , para que la comunidad haga uso de las vías públicas que están bajo cerramiento
PRETENSIÓN: Que se protejan los derechos colectivos derecho, El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público y la moralidad Administrativa establecidos en el artículo 4º de la ley 472 de 1998., Como consecuencia se de por terminado el CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO No 100 DE 2006, se ordene a la Administración de la Unidad Residencial Cerros del Escorial, la demolición del cerramiento que ha efectuado en dicha urbanización, a fin de que se libren los espacios públicos tales como vías, zonas verde, canchas polideportivas y demás y se designe a la autoridad Policiva o Administrativa para que haga efectiva dicha demolición.
______________________________________________________________________________
AUTORIDAD: Autoridad accionada es la Secretaria de Hacienda del Municipio de Medellín, Unidad Residencial Cerros del Escorial mediante acción popular -4 proceso con radicado 2010- 440 del juzgado 23 Administrativo del Circuito, se celebro audiencia de pacto de cumplimiento el 27 de enero de 2011
ESTUDIO Y TRAMITE DE ACCIONES CONSTITUCIONALES Y/O LEGALESAño 2011
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Democracia Escolar
DEMOCRACIA ESCOLAR
ACTIVIDADES DONDE SE INVIRTIERON LOS RECURSOS
5 Seminarios Temas: Formación Ciudadana y Constitucional
Valor: $ 17.968.570 20 Talleres
Capacitación en 3534 estudiantes en temas Gobierno Escolar y Derechos Humanos
Valor: $47.724.200Posesión de Personeros Escolares
Valor: $ 30.521.860
Fortalecimiento, sostenimiento y apoyo a la Red de Personeros Escolares Valor: $16.000.000
Conferencia "Ley de Infancia y Adolescencia y Manual de Convivencia Escolar"
Valor: $4.433.710 4 Mesas de Trabajo en Educación
Valor: $9.859.840 2 Publicaciones Periódico En Red Ando
Valor: $22.000.00010 Mañanas con la Personería:
TEMAS: Problemática en las Instituciones Educativas
Valor: $25.857.100
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Ley de Infancia
LEY DE INFANCIA
ACTIVIDADES DONDE SE INVIRTIERON
LOS RECURSOS
11 Talleres Lúdico Formativos para niños, niñas y adolescentes
Valor: $ 42.085.475
Celebración Día de la Niñez
Valor: $7.955.796
Asistencia y Participación en Eventos Locales y Nacionales de la Niñez y La Adolescencia
Valor: $9.211.592
Participación en el Clásico Infantil de Ciclismo
Valor: $14.800.000
2 Diplomados en Derechos de la Niñez y la Adolescencia
Valor $20.497.202
Actividades de Promoción Ley de Infancia y Adolescencia
Valor $15.000.000
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Dotación yReadecuación de
oficinas
DOTACION Y READECUACION DE OFICINAS
B I E N E S A D Q U I R I D O S
Proyecto Gestión Documental$34.982.734
Diseño y Adecuación de la oficina de recepción documental de la UPDH
$1.017.275
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Modernización
MODERNIZACION
BIENES Y SERVICIOS ADQUIRIDOS
Sistema de información - SIP $446.731.585
Actualización de Notinet y Biblioteca Jurídica $12.342.560
Radios de Comunicación $28.757.246
Servicio de alojamiento Web (Hosting) $1.404.000
Suministro e instalación de un scanner Kodak 1420 con el fin de satisfacer las necesidades básicas que requiere la entidad $10.570.000
Renovación de 210 Licencias Antivirus kaspersky Business Space Security
$6.367.013Suministro e implementación de un servidor Tipo Bladestream
$18.484.430Adquisición, instalación, configuración y capacitación en una solución
integrada de software y hardware, administración unificada de amenazas (UTM) que proporciona varios niveles de seguridad y que en
conjunto proteja la red de la institución $12.572.639Servicio de impresión bajo la modalidad de outsorcing
$6.999.998Adquisición de impresoras térmicas para los centros documentales del
piso 11 y la unidad permanente para los derechos humanos $954.072
Administración, guarda y custodia de medios magnéticos $1.566.384
Contratación de Webmaster $28.718.560
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Observatorios Sociales
OBSERVATORIOS SOCIALES
"Contratación Estatal”Presupuesto Ejecutado $91.000.000_____________________________
"Sistema de Justicia Penal Oral Acusatorio”
Presupuesto Ejecutado $35.000.000_____________________________"Presupuesto Participativo”
Presupuesto Ejecutado $50.000.000_____________________________
"Derechos Colectivos y del Ambiente”Presupuesto Ejecutado $101.000.000_____________________________
"Seguridad Humana”Presupuesto Ejecutado $87.829.717_____________________________
"Salud”Presupuesto Ejecutado $159.867.890
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Sistema de Gestión de la
Calidad
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
ACTIVIDADES DONDE SE INVIRTIERON LOS RECURSOS
Semana “Vive la Calidad” frente a la NTCGP-1000 y al MECI
Valor: $10.000.000
Pre-auditoria y auditoria externa NTC-GP 1000:2004 Y Norma ISO 9001:2000
Valor: $4.932.320
Programa estímulo a promotores de calidad y auditores internos
Valor: $11.953.675
Concurso “Vive la Calidad”
Valor: $3.342.550
Adquisición de material del SGC
Valor: $5.194.250 Formación de nuevos auditores y actualización
auditores nuevos Valor: $10.968.720
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La Personería TV
PROGRAMA LA PERSONERIA TV
ACTIVIDADES DONDE SE INVIRTIERON LOS RECURSOS
PROGRAMA LA PERSONERIA TV
Realización, producción y emisión de programa de televisión
Valor $237.635.749
diseño, diagramación e impresión periódico institucional "vive tus derechos”
Valor $17.015.000
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Atención al Público
FORMAS DE ATENCION AL PUBLICO EN PISO 11AÑO 2011
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SERVICIOS SOLICITADOS EN PISO 11
AÑO 2011
47
TEMAS SOLICITADOSEN PISO 11AÑO 2011
48
FORMAS DE ATENCION AL PUBLICOUPDH
AÑO 2011
49
SERVICIOS SOLICITADOS EN UPDHAÑO 2011
50
TEMAS SOLICITADOSEN UPDHAÑO 2011
51
FORMAS DE ATENCION AL PUBLICO EN PISO 11- UPDHAÑO 2011
52
SERVICIOS SOLICITADOSPISO 11 – UPDH
AÑO 2011
53
TEMAS SOLICITADOSEN PISO 11- UPDH
AÑO 2011
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ATENCIONES AL PUBLICOPISO 11 Y UPDH
AÑO 2011
55
TUTELAS POR SALUD(ENTIDADES)AÑO 2011
56
TUTELAS POR SALUD (REGIMEN)AÑO 2011
57
FORMAS DE ATENCION AL PUBLICO PISO 11AÑO 2008 - 2011
58
SERVICIOS SOLICITADOSPISO 11
AÑO 2008 - 2011
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TEMASPISO 11
AÑO 2008 - 2011
60
FORMAS DE ATENCION AL PUBLICO UPDHAÑO 2008 - 2011
61
SERVICIOS SOLICITADOSUPDH
AÑO 2008 - 2011
62
TEMASUPDH
AÑO 2008 - 2011
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ATENCIONES AL PUBLICO PISO 11 Y UPDHAÑO 2008 - 2011
64
FORMAS DE ATENCION AL PUBLICO PISO 11-UPDHAÑO 2008 - 2011
65
SERVICIOS SOLICITADOSPISO 11 – UPDHAÑO 2008 -2011
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TEMASPISO 11 - UPDH
AÑO 2008 - 2011
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TUTELAS POR SALUD (REGIMEN)AÑO 2008 - 2011
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Unidad Permanente de Derechos
Humanos (UPDH)
UNIDAD PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOSAÑO 2011
Actividades realizadas: 3.674
• 1.118 Acompañamientos al ejercicio de derechos fundamentales
• 91 Asistencias a consejos de disciplina en cárceles
• 1.218 Asistencias a eventos DDHH
• 3 Asistencias a comités derechos humanos
• 107 Capacitaciones en derechos humanos
• 1 Entrega de persona desmovilizada
• 2 Gestiones en favor de persona desaparecida
• 94 Seguimientos a cumplimiento DDHH desplazados
70
• 92 Visitas de gestión a entidades publicas DDHH
• 359 Visitas de reacción inmediata por riesgo DDHH
• 93 Visitas de verificación centros penitenciarios
• 46 Visitas de verificación a centro protección menores
• 125 Visitas de verificación a servicios de salud
• 11 Visitas de verificación albergues
• 220 Visitas de verificación centros retención transitoria
• 94 Visitas de verificación personas en situación de calle
UNIDAD PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOSAÑO 2011
71
Actividades realizadas: 13.015
• 3.218 Acompañamientos al ejercicio de derechos fundamentales
• 342 Asistencias a consejos de disciplina en cárceles
• 2516 Asistencias a eventos DDHH
• 15 Asistencias audiencia ley de justicia y paz
• 43 Asistencias comité derechos humanos
• 391 Capacitaciones en derechos humanos
• 5 Entregas de personas desmovilizadas
• 39 Gestiones en favor de personas desaparecidas
• 691 Seguimientos a cumplimiento DDHH desplazados
UNIDAD PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOSAÑO 2008 - 2011
72
• 349 Visitas de gestión a entidades publicas DDHH
• 1.100 Visitas de reacción inmediata por riesgo DDHH
• 244 Visitas de verificación centros penitenciarios
• 84 Visitas de verificación a centro protección menores
• 456 Visitas de verificación a servicios de salud
• 53 Visitas de verificación albergues
• 2.518 Visitas de verificación centros retención transitoria
• 951 Visitas de verificación personas en situación de calle
UNIDAD PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOSAÑO 2008 - 2011
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Ministerio Público en lo
Penal
MINISTERIO PUBLICO EN LO PENALAÑO 2011
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MINISTERIO PUBLICO EN LO PENALAño 2011
Actividades realizadas: 48.503
• 222 Revisiones de Proceso penal, por presunta violación al debido proceso (a solicitud de parte)
• 30 Revisiones Proceso Civil, por presunta violación al debido proceso (a solicitud de parte)
• 1461 Solicitudes Revisión de Proceso penal con destino a la oficina de Acción Social para la ayuda humanitaria.
• 43.414 Notificaciones Diligencias judiciales Ley 600 de 2000
• 3.376 Asistencia e intervención a diligencias judiciales
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ACTIVIDADES ESPECIALES
• Contamos con un convenio de Cooperación Institucional, con la Universidad de Medellín, de carácter gratuito, con quienes se establecen ejes temáticos en relación con seminarios y demás eventos académicos. Igualmente se adelanta el proyecto de investigación que se viene ejecutando con 30 estudiantes del último año de derecho con énfasis en el área de Penal, “La eficacia del Sistema Penal Oral Acusatorio en Medellín”.
• Se preparan conceptos que los usuarios o instituciones soliciten respecto del Sistema Penal Oral Acusatorio o temas relacionados o asociados con esta área del saber. Tales como: Análisis comparativo “Ley 1453 de 2011 de Seguridad Ciudadana”; Ley 1448 de 20011Ley de Victimas – Retos, Desafíos y Aplicabilidad de la Ley”, Ley 1474 de 2011 El Estatuto Anticorrupción capítulo II comparativo; Concepto sobre Prevención del Delito; Aproximación a su grado de eficacia – presentación para el Concejo de Medellín; La situación de balas pérdidas den la ciudad de Medellín y otros.
MINISTERIO PUBLICO EN LO PENALAño 2011
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MINISTERIO PUBLICO EN LO PENALAño 2011
ACTIVIDADES ESPECIALES
• Se propiciaron espacios de dialogo común con aquellos actores directos del Observatorio, Fiscalía General de la Nación, Jueces de la República, Defensa Pública y otros autoridades.
• Se han capacitado 190 usuarios en el Diplomado del Sistema Penal Oral Acusatorio.
• Se han realizado investigaciones sobre el tema de Infancia y Adolescencia Ley 1098 de 2006 entre los años 2008 al 2011.
• Se realizó los días 24 y 25 de noviembre un seminario Nacional “El Estatuto anticorrupción en el contexto del Sistema Penal Oral Acusatorio” en la Universidad de Medellín.
•Se ofreció un seminario Internacional “Paradigmas del Sistema Penal Oral Acusatorio y su aplicación en Colombia", participando funcionarios de la Rama Judicial, Fiscalía General de la Nación, Defensa Pública y comunidad en general, evento que contó con más de 700 personas, en la Universidad de Medellín.
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MINISTERIO PUBLICO EN LO PENALAño 2011
ACTIVIDADES ESPECIALES
•Se ha venido realizando un seguimiento a los hechos de violencia cuales son sus orígenes, las causas y las estrategias a seguir, entre ellas tenemos:
Muertes por balas perdidas, donde se ha podido establecer que el gran número de víctimas son menores de edad.
Muerte a mujeres, que habitan y viven de la explotación de su cuerpo.
Muerte a buseros y taxistas, donde generalmente están marcadas por el no pago de la llamada vacuna o de las fronteras invisibles.
Muertes por procedimientos estéticos, la mayor parte de ellas son ocasionadas por intervenciones de personas que no tienen los conocimientos profesionales requeridos, y los espacios físicos donde son realizadas éstas.
Mapa de combos y bandas: En compañía de la Policía Nacional se ha realizado un mapa de ubicación de las bandas y combos que han surgido en Medellín.
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MINISTERIO PUBLICO EN LO PENALAÑO 2008 - 2011
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81
Area de Conciliación
SOLUCION DE CONFLICTOSAUDIENCIAS DE CONCILIACION INICIADAS
AÑO 2011
82
SOLUCION DE CONFLICTOSAUDIENCIAS CELEBRADAS
AÑO 2011
83
SOLUCION DE CONFLICTOSAUDIENCIAS DE CONCILIACION TERMINADA
AÑO 2011
84
SOLUCION DE CONFLICTOSAUDIENCIAS DE CONCILIACION INICIADAS
AÑO 2008 - 2011
85
SOLUCION DE CONFLICTOSAUDIENCIAS CELEBRADAS
AÑO 2008 - 2011
86
SOLUCION DE CONFLICTOSAUDIENCIAS DE CONCILIACION TERMINADA
AÑO 2008 - 2011
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Área Averiguaciones Disciplinarias
AVERIGUACIONES DISCIPLINARIASProcesos Iniciados
Año 2011
T O T A L: 253
89
AVERIGUACIONES DISCIPLINARIASProcesos Terminados
Año 2011
90
T O T A L : 166
AVERIGUACIONES DISCIPLINARIASProcesos Iniciados a febrero 20
Año 2012
91
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PROCESOS DISCIPLINARIOS CONTRA SECRETARIOS Y GERENTES DE ENTIDADES DESCENTRALIZADAS VIGENTES
92
TOTAL PROCESOS VIGENTES: 202
TOTAL GERENTES PUBLICOS: 87
AVERIGUACIONES DISCIPLINARIASProcesos IniciadosAño 2008 - 2011
93
AVERIGUACIONES DISCIPLINARIASProcesos Terminados
Año 2008 - 2011
94
AVERIGUACIONESDISCIPLINARIASProcesos Terminados
Año 2008 - 2011
T O T A L 756
95
96
Area de Vigilancia
Administrativa
97
VIGILANCIAS ADMINISTRATIVAS 2011
Se realizaron en total 1.280 actividades realizadas
• 350 Vigilancias Administrativas
•169 Revisión proceso Contravencional de Policía
• 89 Revisión Proceso Comisaria de familia
•672 Asistencia Sesiones del Concejo
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PRINCIPALES VIGILANCIAS 1. Servicios públicos en la Ciudadela Nuevo Occidente
2. Estudio de suelos para la intervención sobre el pasaje peatonal Junín en el centro de la Ciudad.
3. Ejecución de obras de la Institución Horacio Muñoz Suescún en el sector de Belén
Ejecución de contratos de suministro de alimentos de la Secretaría de Bienestar Social “ La Sopita”
4. Planeación y ejecución del contrato para la construcción de la estación Sanpedro de METROPLUS.
5. Contrato celebrado entre UNE y la empresa Gómez Chica Asociados S.A.,
6. Verificar presuntas irregularidades en el traslado del señor Carlos Mauricio Bernal R., respecto a la asignación y ejecución de actividades relacionadas con el Proyect Charter para oficializar el proyecto de Outsourcing UNE
7. Contrato de software de la Secretaría General de la Alcaldía 8. Perfeccionamiento y ejecución del contrato celebrado entre UNE TELECOMUNICACIONES y la empresa INGETRANS 9. Verificar la demarcación y señalización vial en la ciudad y el funcionamiento y la información brindada a la ciudadanía sobre la nueva tecnología de las foto multas 10. Irregularidades relacionadas con la retención de dineros de EPM a la firma ELECTROCIVIL S.A. EN REORGANIZACIÓN
11. Contratación del Municipio con Merlín Studios Producciones para la dirección artística de la Feria de las flores
12. Presuntas irregularidades por la salida de circulación de 606 buses por la operación del Metroplús
13. Actuación de UNE y EPM frente al derecho de petición solicitado por Francisco Luís Valderrama A. sobre los aportes a la Seguridad Social
99
Observatorios
OBSERVATORIO POR EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD
AÑO 2011
En este observatorio se realizaron 230 actividades:
• 14 Brigadas socio jurídicas y de salud.
• 1 seminario de actualización de normatividad salud, dirigido a 50 funcionarios de la Personería, Contraloría General de Medellín, Procuraduría Provincial del Valle de Aburra, Procuraduría Regional.
• 15 Orientación de las rutas de atención en Salud a la Población Víctima de D.F. en las UAO.
• 11 reuniones de Medellín sin Barreras en Salud.
• 8 Momentos de Verdad en Salud (con pacientes).
• 30 reuniones de IVC en Salud (Personería, Procuraduría Provincial y Regional, Contraloría General de Medellín).
• 15 Acompañamiento Veedurías en Salud.
100
OBSERVATORIO POR EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD
AÑO 2011
• Primer encuentro Departamental de Veeduría en salud, 15 nov.
• Primer encuentro Departamental de Observatorios en Salud, octubre.
• Primer Seminario Social Internacional en salud del 1 al 4 de junio.
• 14 mesas para plantear el fortalecimiento de la política pública en salud (60 encuentros).
• Foro de la ley 1438, junio.
• Actividades articulación con SSSYPSA, SSM, METROSALUD, COPACOS, Mesas de Salud, Hospital La María.
• 6 Acompañamiento a fundaciones, asociaciones y usuarios trasplantados.
• 18 Talleres con la comunidad.
• 55 recorridos de recolección de buzones.
101
OBSERVATORIO POR EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD
AÑO 2011
• Estudio sobre tutelas en salud de la Personería de Medellín y Distrito Judicial Medellín.
• Asistencia a 30 reuniones Mesa de Salud Antioquia.
• 5 Reacciones inmediatas en salud (EPS Salud Total, EPS Saludcoop, IPS Juan Luis Londoño de la Cuesta, IPS Saludcoop de la 80, Clinica Leon XIII).
• Gestión y apoyo administrativo permanente ante las EPS, IPS, SSSYPSA, SSM, Metrosalud, Hospital General, Hospital Pablo Tobón Uribe, Nueva EPS, Comfenalco, Comfama, Emdisalud, Caprecom, Coopsalud, Saludcoop, EPS Sura, EPS Colsanitas, EPS Coomeva, EPS Barrios Unidos De Quibdó, EPS Salud Total, Instituto Neurológico de Antioquia, Hospital San Vicente de Paul, Clínica Medellín, EPS Café Salud, EPS Asociación Indígena del Cauca, entre otros.
102
OBSERVATORIO POR EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD
AÑO 2011
• 2 encuentros de seguimiento a los estados de cartera y liquidación de contratos de las EPS y las IPS.
•Aportes a la formulación de leyes en salud.
• Aportes a la reglamentación de la ley 1438.
• Toma declaración de desplazados.
• Acciones de tutela en salud, derechos de petición en salud, acciones de cumplimiento, incidentes de desacato.
• Foro de Política Farmacéutica Nacional y Local
103
OBSERVATORIO SEGURIDAD HUMANA DE MEDELLIN
AÑO 2011
En este observatorio se realizaron 53 actividades:
• 4 SEMINARIOS DESCENTRALIZADOS
• 26 reuniones formales del OSHM.
• 7 grupos focales en las comunas 1, 8 y 13.
• 4 seminarios comuna 1, 6, 9 y 13.
• Seminario Internacional. “Buscando Salidas al Laberinto de las Violencias”.
• DISEÑO Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS. “Mujeres, violencia y seguridad humana”, Catalunya, sin aprobación.
• Metodologías para la construcción de agendas de seguridad comunitaria en Medellín”, CODI, Universidad de Antioquia, sin aprobación.
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OBSERVATORIO SEGURIDAD HUMANA DE MEDELLIN
AÑO 2011
• “Estrategias ciudadanas para mejorar la Seguridad Comunitaria: Trabajando con Poblaciones vulnerables para enfrentar la violencia urbana en Medellín”, IDRC, Canadá, aprobado.
• Semillero de Investigación. Objetivo: Construcción del estado del arte de la Seguridad Humana en Colombia. Conformado por estudiantes de Antropología, derecho, sociología, ciencia política y economía.
• Espacio de Representación Institucional el OSHM ; ha participado en diversos espacios en los cuales ha sido invitado hablar sobre temas relativos a la seguridad:- Cátedra Abierta, Universidad San Buenaventura, “In seguridad y género.- Diplomado en Derechos Humanos, Personería de Medellín, Comuna 6, “Seguridad Humana, hacia un enfoque integral”,.- Diálogos desde lo loca, Itagüí, “Enfoques y perspectivas de la Seguridad Humana”.- Foro Zonal, Comunas 8, 9 y 10, “La convivencia y la seguridad humana: un proceso de largo aliento”.- Seminario Justicia y Género, Secretaria de las Mujeres, “Sin derecho a la seguridad no hay derecho a la ciudad”,.- Curso “Prevención Comunitaria del delito”, Ecuador. Proyecto: Seguridad Comunitaria.
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OBSERVATORIO DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
AÑO 2011
En este observatorio se realizaron 12 actividades:
• Diseño del modelo de formación que se implementa en el 2012.
• Diseño de estructura de la red de articulación interinstitucional del Observatorio.
• Actividad: "Foro Desarrollo Urbano Megaproyectos y Derechos", Fecha 9 nov. de 2011
• Seminario Internacional Derechos colectivos y del Ambiente: "Derecho humano al agua y al hábitat sostenible", Fecha 27 nov. de 2011
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OBSERVATORIO DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
AÑO 2011
• 5 Encuentros de Articulación con Instituciones de Educación Superior.
• Seguimiento a políticas con enfoque de derechos colectivos y del ambiente: Mínimo vital desde el enfoque del derecho humano al agua.
• Informe sobre la Valoración de la problemática asociada al acceso y suministro de agua potable de la ciudad de Medellín.
• Diseño de un protocolo para el seguimiento jurídico a la vulneración de los derechos colectivos y del ambiente por megaproyectos.
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OBSERVATORIO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
AÑO 2011
La Personería de Medellín, en alianza con el Municipio de Medellín, el distrito Metropolitano de Quito, la ONG Comité Internacional para el Desarrollo de los Pueblos - CISP, la ONG Equipe Tecnica Internazionale per la Cooperazione – ETIC y la Región Marche, se encuentran ejecutando el proyecto “Participación comunitaria para la planificación del desarrollo, la inversión pública y la productividad”, cofinanciado por la Unión Europea en el marco de la línea de financiación de actores no estatales y autoridades locales en desarrollo.
En este observatorio se realizaron 24 actividades:
• Formulación del direccionamiento estratégico del Observatorio (Misión, Visión, Objetivos, Valores)
• Elaboración de Marco conceptual.
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OBSERVATORIO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
AÑO 2011
• Identificación de riesgo de la Política Pública de Planeación Local y Presupuesto Participativo (PP).
• Base de datos de cooperantes internacionales para el sostenimiento del Observatorio y la cooperación técnica.
• Diseño al sistema monitoreo y evaluación a la política pública.
• Diseño de logo del Observatorio y el manual de imagen.
• 10 entrevistas con actores involucrados (Alcaldía de Medellín, ejecutores del programa de Presupuesto Participativo, Personería de Medellín).
• 4 conversatorios con el área de sistemas de información con la Secretaría de Desarrollo y el área técnica de PP.
• Se realizaron 4 grupos focales con las comunidades de la comuna 6.
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OBSERVATORIO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ORAL ACUSATORIO
AÑO 2011
En este observatorio se realizaron 5 actividades:
• Seminario Internacional. "Los Paradigmas del Sistema Penal Oral Acusatorio y su Aplicación en Colombia". Fecha 21 junio 2011
• Seminario Nacional. "Estatuto Anticorrupción en el Sistema Penal Oral Acusatorio." Fecha 24 y 25 nov. 2011.
• Diseño Investigación. Eficacia del SPOA en Medellín (12 delitos de mayor impacto) Fiscalía, Rama Judicial.
• Se consolido y puso en marcha el Observatorio "Gerencia Estratégica".
• Se conformó la mesa de validación del trabajo de investigación (directora, consejo superior de la judicatura presidenta de la sala, la academia UdeM.)
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OBSERVATORIO CONTRATACION ESTATAL
AÑO 2011
En este observatorio se realizaron 3 actividades:
• Recolectar información de la Administración, revisión de los contratos más significativos.
• Diplomado de Contratación Estatal.
• Se revisaron los procesos en la Fiscalía y los Juzgados sobre celebración indebida de contratos.
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Control Interno
CONTROL INTERNO
AUDITORIAS INTERNAS INTEGRALES: SISTEMA DE CONTROL INTERNO Y SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
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AUDITORIAS ORGANIZACIONALESSe realizaron del 1º al 26 de agosto de 2011, a todos los procesos de la organización, con el fin de verificar la conformidad del Sistema de Gestión de la Calidad para asegurar el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios, contractuales y la identificación de áreas de mejora potencial del Sistema de Gestión.
AUDITORIAS A LA CALIDAD DEL SERVICIOSe realizó del 30 de noviembre al 27 de diciembre de 2011, aplicable al 80% de listados de servicios que conforman el portafolio de la Personería y que fueron prestados en el período comprendido entre el 30 de julio de 2010 al 30 de julio de 2011 con el fin de verificar las características y atributos de los servicios que presta la entidad, para establecer la conformidad con los requisitos constitucionales y legales.
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CONTROL INTERNO
AUDITORIA INTERNA AL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD_____________________________________________________________________
Las Auditorias se realizaron con 17 auditores internos capacitados y actualizados en:
• Fundamentos en la norma NTC –GP1000:2004
• Fundamentos en IS0 9000
• Estructura y Armonización NTCGP 1000:2009 y MECI 1000:2005
•Técnicas de Auditoria Integrada MECI 1000:2005 – NTCGP 1000:2009
•Taller Redacción de Hallazgos
•Administración del Riesgo
•Manejo de las Acciones Correctivas, Preventivas, Hallazgos y Mejoramientos
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CONTROL INTERNO
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO “MECI”
_____________________________________________________________________________________
La encuesta del DAFP sobre implementación del “MECI” para este período arrojó un resultado del 90.41% según reporte entregado el día 14 de febrero de 2012, dado el porcentaje de incremento de los elementos de medición.
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Laboratorio de Reasentamiento Poblacional de
Medellín
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Laboratorio de Reasentamiento Poblacional de Medellín
Antecedentes:
Parque Bicentenario - enfrentamientos
Inicio: 10 octubre 2010 Vigilancia Administrativa
Participantes: Personería de Medellín - Concejo de Medellín - Administración Municipal (EDU) - Comunidad - Veeduría
ciudadana
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Laboratorio de Reasentamiento Poblacional de Medellín
Objetivos:
• Elaboración del Manual de Reasentamiento Poblacional en Medellín.
• Atención interinstitucional a la población Intervenida.
• Atención directa a familias afectadas,
• Evitar confrontación comunidades / administración municipal.
• Garantizar derechos a poblaciones intervenidas – equidad en la adquisición oficial de predios.
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Laboratorio de Reasentamiento Poblacional de Medellín
AMBITOS DE ACTUACION
Ola invernal Zonal de alto riesgo – puntos críticos
Obra publica Desastres
Verificación y actividades de reacción en tiempo real en desalojos
Vivienda para desplazados Organizaciones públicas de vivienda
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Laboratorio de Reasentamiento Poblacional de Medellín
Logros:
• Manual de reasentamientos – ficha técnica censal
• Intervención en 35 sectores:Bicentenario - Flores de oriente - La quiebra - Altos de la virgen – Iguana - Villa Turbay - La sierra - Tierra adentro - Esfuerzos de paz - Villa liliam - Sol de oriente - Puerto Nuevo - La loma - La Herradura - Ciudadela Nuevo Occidente, Entre otros….
• Investigación en materia de vivienda y Reasentamientos en las cuales se realizaron recomendaciones en materia de:Compra de predios – Avalúos - Arrendamientos temporales - Servicios públicos domiciliarios - Vivienda en materia ambiental - Reasentamiento en sitio - Reubicación en lavaderos ilegales
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Comunicaciones y Relaciones
Internacionales
ACTIVIDADES REALIZADAS
• 3 Ediciones del periódico “Vive Tus Derechos”
• 2 Informes de Derechos Humanos
• 42 Programas de La Personería TV, emitido 112 veces al año
• 500 Brochure-Portafolio institucional
• 319 Documentos de archivo de prensa
• 129 Pautas en prensa
• 11 Boletines Internos “Personotas”
OFICINA DE COMUNICACIONES Y RELACIONES INTERNACIONALESAÑO 2011
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• 15 Comunicados de Prensa
• 192 Boletines de Prensa
• 24 Ruedas de Prensa
• 3.994 Pautas en radio
• 1.382 Pautas en Televisión
• 3 Campañas de Posicionamiento
• 40 Apoyos Logísticos a los eventos realizados en la entidad
• 3 Videos Institucionales
•2 Parrillas de programación para el Sistema Interno de televisión “Personería SITV”
OFICINA DE COMUNICACIONES Y RELACIONES INTERNACIONALESAÑO 2011
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• Convenio con Cofraternidad Carcelaria
• Visita de la delegación de la Cofraternidad a Medellín
• Intervención del Personero ante la Comisión Internacional de Derechos Humanos en Washington
• Alianza con el Municipio de Medellín, el distrito Metropolitano de Quito, la ONG Comité Internacional para el Desarrollo de los Pueblos - CISP, la ONG Equipe Tecnica Internazionale per la Cooperazione – ETIC y la Región Marche para ejecutar el proyecto “Participación comunitaria para la planificación del desarrollo, la inversión pública y la productividad”, cofinanciado por la Unión Europea.
• Convenio Marco entre la Universidad Nacional “Santiago Antúnez de Mayolo” y la Personería de Medellín
ACTIVIDADES INTERNACIONALESAÑO 2011
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