Pobreza Nacional
Pobreza y su entorno macroeconómico
Distribución del ingreso del hogar
Desigualdad
Contenido
1
2
3
4
Antecedentes
Síntesis metodológica
Cálculo de las líneas de pobreza y pobreza extrema
Líneas de pobreza y extrema pobreza
Pobreza y extrema pobreza
Pobreza por área
Pobreza por sexo
Pobreza por etnia
Pobreza por edad
Pobreza
1
2
3
4
5
6
8
7
9
Antecedentes
• En el año 2008, una comisión interinstitucional conformada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos(INEC), la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), el Centro de Investigaciones delMilenio (CISMIL) y el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS), acordaron calcular indicadores depobreza por ingresos, utilizando los datos de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo(ENEMDU).
• La ENEMDU que actualmente levanta el INEC, se hace en los meses de marzo y septiembre a 16,044 viviendascon cobertura nacional y regional, a nivel urbano y rural; y, en los meses de junio y diciembre con coberturanacional, provincial y regional , a nivel urbano y rural en 31,092 hogares del país.
• La Dirección Nacional de Síntesis Macroeconómica del BCE con base en la metodología Interinstitucional,reporta de manera trimestral un análisis de los indicadores de pobreza y desigualdad relacionados con elmercado laboral.
• En el documento actual se presentan los principales resultados obtenidos al mes de diciembre de 2015.
Síntesis Metodológica
• La metodología se basa en las líneas “oficiales de pobreza y de extrema pobreza por consumo”, calculadas apartir de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) – Quinta ronda, a junio de 2006 y actualizadas en funciónde la variación mensual del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
• Para obtener el indicador de incidencia de pobreza por ingresos se compara el ingreso total per cápita con lalínea de pobreza por consumo, de tal manera que los individuos con ingreso total per-cápita menor a la línea depobreza por consumo, son considerados pobres. Para establecer la incidencia de pobreza nacional se calcula laproporción de pobres frente al total de la población.
• La Comisión Interinstitucional acordó utilizar 11 dominios de estudio para la encuesta trimestral nacionalurbana-rural: Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala, Ambato, Resto Sierra Urbana, Resto Costa Urbana yAmazonía Urbana, Sierra Rural, Costa Rural y Amazonía Rural.
• La metodología de cálculo completa se encuentra disponible en la página web del INEC.
Ver Metodología
Cálculo de las líneas de pobreza y pobreza extrema(dic. 2015)
Procedimiento para la actualización de la línea de pobreza por IPC para el mes de diciembre de 2015:
Línea de pobreza de la ECV quinta ronda : 56.64 (USD)
Promedio del IPC de abril, mayo y junio de 2006 : (70.38 + 70.28 + 70.12) / 3 = 70.26
IPC del mes inmediato anterior al mes de cálculo (noviembre 2015) : 103.95
Línea de pobreza para el mes de diciembre de 2015 : 56.64 USD x (103.95 / 70.26) = 83.80 USD
Línea de extrema pobreza de la ECV quinta ronda: 31.92 (USD)
Promedio del IPC de abril, mayo y junio de 2006: (70.38 + 70.28 + 70.12) / 3 = 70.26
IPC del mes inmediato anterior al mes de cálculo (noviembre 2015) : 103.95
Línea de pobreza extrema para el mes de diciembre de 2015 : 31.92 USD x (103.95 / 70.26) = 47.23 USD
Líneas de pobreza y extrema pobrezaDebido a la baja variación mensual de los precios al consumidor en la economía ecuatoriana, las líneas de
pobreza y extrema pobreza, mantienen una tendencia levemente creciente.
dic. 2008 – dic. 2015(Dólares)
Fuente: ENEMDU
64.266.8
69.172.9
76.378.1
81.0 83.8
36.2 37.6 38.941.1
43.0 44.0 45.7 47.2
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
dic
. 08
mar
. 09
jun
. 09
sep
. 09
dic
. 09
mar
. 10
jun
. 10
sep
. 10
dic
. 10
mar
. 11
jun
. 11
sep
. 11
dic
. 11
mar
. 12
jun
. 12
sep
. 12
dic
. 12
mar
. 13
jun
. 13
sep
. 13
dic
. 13
mar
. 14
jun
. 14
sep
. 14
dic
. 14
mar
.15
jun
. 15
sep
. 15
dic
. 15
Línea de Pobreza Línea de Pobreza extrema
Pobreza y extrema pobrezaLa tasa de pobreza a nivel nacional se ubicó en 23.3% en diciembre de 2015, esto representa 11.8 puntos
porcentuales por debajo de la tasa registrada en diciembre de 2008. La tasa de extrema pobreza creció de 15.7%
en diciembre de 2008 a 8.5% en el mismo mes del 2015.
Fuente: ENEMDU
dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)
35.1 36.0
32.8
28.6 27.3
25.6
22.5 23.3
15.7 15.4 13.1
11.6 11.2
8.6 7.7 8.5
5
10
15
20
25
30
35
40
Dic. 08 Dic. 09 Dic. 10 Dic. 11 Dic. 12 Dic. 13 Dic.14 Dic.15
Pobreza nacional Extrema pobreza nacional
Pobreza por áreaLa tasa de pobreza urbana se ubicó en 15.7% en diciembre de 2015, 6.9 puntos porcentuales por debajo de la
tasa registrada en diciembre de 2008. La pobreza rural también decreció; pasó de 59.7% en diciembre de 2008
a 39.3% en diciembre 2015
Fuente: ENEMDU
dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)
22.625.0
22.5
17.4 16.1 17.6 16.4 15.7
59.757.5
53.050.9
49.1
42.0
35.339.3
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15
Pobreza Urbana Pobreza Rural
34.735.5
32.3
28.026.6
24.8
21.822.5
35.436.6
33.2
29.328.0
26.3
23.124.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15
Incidencia de pobreza en hombres Incidencia de pobreza en mujeres
Pobreza por sexoLa incidencia de pobreza a nivel nacional por sexo se ubicó en 22.5% y 24% en diciembre de 2015
correspondiente a hombres y mujeres respectivamente. Dichas cifras han significado un aumento tanto para
para mujeres como para hombres respecto al mismo mes del año anterior.
Fuente: ENEMDU
dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)
Mujeres
Hombres
Pobreza por etnia
Fuente: ENEMDU.
dic. 2008 – dic. 2015*(en porcentajes)
A diciembre de 2015, la incidencia de pobreza nacional por etnia se ubicó en 18.7% para mestizos, 33.9% para
negros y 51.4% para indígenas. Los tres grupos presentan un decremento en pobreza respecto al mismo mes del
año 2008.
NOTA: La etnia es como se considera el encuestado. Se presentan las tres etnias más representativas.
65.968.2
65.2
60.161.7
50.048.2
51.4
31.4 32.7
28.1
23.5 22.5 21.418.8 18.7
44.8
48.6
38.236.5
34.4 34.0
38.1
33.9
15.0
25.0
35.0
45.0
55.0
65.0
75.0
Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15
Incidencia de pobreza en indigenas Incidencia de pobreza en mestizos Incidencia de pobreza en negros
Negros
Indígenas
Mestizos
Pobreza por edadA diciembre de 2015, los grupos etarios de menores de 15 años, entre 15 y 64 años y mayores a 65 años presentaron
tasas de incidencia de pobreza urbana de 32%, 18.3% y 20.1% respectivamente. La incidencia de pobreza en los
tres grupos de edad ha aumentado con respecto al mismo mes del año anterior .
Fuente: ENEMDU
dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)
Menor a 15 años
46.748.0
44.2
39.037.0 36.5
31.1 32.0
28.729.8
27.0
23.121.9
20.4
17.8 18.3
33.2 32.7
29.6 29.727.4
20.9
18.220.1
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
Dec. 08 Dec. 09 Dec. 10 Dec. 11 Dec. 12 Dec. 13 Dec. 14 Dec. 15
Menor a 15 años Entre 15 y 64 años Mayor a 65 años
Entre 15 y 64 años
Mayor a 65 años
Pobreza y PIB
Pobreza y gasto del gobierno central
Pobreza y empleo urbano
Pobreza urbana e Inflación
La pobreza y su entornomacroeconómico
1
2
3
4
La literatura indica que el crecimiento del PIB se traduce en disminución de la pobreza. El gráfico ofrece
una vista de la evolución del PIB real y pobreza nacional.
Fuente: ENEMDU
Pobreza y PIB
PIB en millones de dólares del 2007, pobreza en porcentajes, (dic. 2011 – dic. 2015)
28.6
16.0
25.3
16.3
27.3
17.7
23.7
15.7
25.6 24.6 24.5 24.722.5
24.122.0
22.3
23.3
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
Dec
. 11
Mar
. 12
Jun
. 12
Sep
. 12
Dec
. 12
Mar
. 13
Jun
. 13
Sep
. 13
Dec
. 13
Mar
. 14
Jun
. 14
Sep
. 14
Dec
. 14
Mar
. 15
Jun
. 15
Sep
. 15
Dec
. 15
PIB en millones de dólares (eje izq.) Pobreza nacional (eje der.)
Pobreza y gasto del gobierno centralAl relacionar la pobreza nacional con el gasto total del gobierno central, se observa que ambas variables presentan
una relación inversa; es decir, a mayor gasto, menor es la incidencia de pobreza a nivel nacional. Cabe destacar
además que el coeficiente de correlación entre ambas variables es de -0.8.
Fuente: ENEMDU
dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)
4789
.15
4591
.35
3962
.40
5146
.78
4431
.13
5725
.76
5009
.92
6680
.79
5875
.88
8373
.22
5505
.75
5947
.63
6779
.79
8,56
0.6
5,35
7.8
6,12
6.4
5,39
9.4
7,24
7.0
35.1
36.0
32.8
28.627.3
25.6
22.523.3
0.00
1000.00
2000.00
3000.00
4000.00
5000.00
6000.00
7000.00
8000.00
9000.00
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Dec
. 08
Dec
. 09
Jun
. 10
Dec
. 10
Jun
. 11
Dec
. 11
Jun
. 12
Dec
. 12
Jun
. 13
Dec
. 13
Mar
. 14
Jun
. 14
Sep
. 14
Dec
. 14
Mar
. 15
Jun
. 15
Sep
. 15
Dec
. 15
Gasto del gobierno central (millones de USD) (eje der.) Pobreza Nacional (eje izq.)
Pobreza y empleoAl relacionar la pobreza nacional con el empleo nacional, se observa que existe una relación inversa entre estas
variables; esto es, que mientras mayor es el empleo, menor es la incidencia de pobreza a nivel nacional. La
correlación entre ambas variables es de -0.8
Fuente: ENEMDU
dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)
95.0
93.5
95.0
95.8 95.9
95.1
36.7 36.0
32.8
28.627.3
25.6
22.523.3
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
92.0
93.0
94.0
95.0
96.0
97.0
98.0
99.0
100.0
Dic
. 07
jun
. 08
Dic
. 08
Dic
. 09
jun
.10
Dic
. 10
jun
.11
Dic
. 11
jun
.12
Dic
. 12
jun
.13
Dic
. 13
Mar
. 14
jun
.14
Sep
.14
Dic
.14
Mar
. 15
jun
.15
Sep
.15
Dic
.15
Empleo (eje izq.) Pobreza Nacional (eje der.)
Pobreza e inflaciónAl relacionar la pobreza nacional con la inflación, se observa que existe una relación positiva entre ambas
variables; es decir, a mayor inflación, mayor es la incidencia de pobreza nacional con un coeficiente de correlación
de 0.6
Fuente: ENEMDU
dic. 2008 – dic. 2015(en porcentajes)
35.136.0
28.6
27.325.6
22.523.3
8.83
4.31
5.41
4.16
2.70
3.67 3.38
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
20.0
22.0
24.0
26.0
28.0
30.0
32.0
34.0
36.0
38.0
40.0
Dec
. 08
Dec
. 09
Jun
. 10
Dec
. 10
Jun
. 11
Dec
. 11
Jun
. 12
Dec
. 12
Jun
. 13
Dec
. 13
Mar
. 14
Jun
. 14
Sep
. 14
Dec
. 14
Mar
. 15
Jun
. 15
Sep
. 15
Dec
. 15
Pobreza (eje izq.) Inflación anual (eje der.)
Definición del ingreso del hogar
Ingreso del hogar
Ingreso del hogar urbano: distribución
Ingreso del hogar por región: deciles
Ingreso del hogar por área: deciles
Ingreso del hogar urbano: distribución de percentiles
Distribución del ingreso del hogar
1
2
3
4
5
6
El Hogar se define como la unidad social conformada por una persona o grupo de
personas que se asocian para compartir el alojamiento y la alimentación.
El cálculo del ingreso total del hogar se lo obtiene de la sumatoria de los ingresos de las
personas o grupo de personas que residen en el hogar. Los ingresos considerados son: (1)
ingreso laboral (ocupación principal y secundaria), (2) ingresos derivados del capital o
inversiones, (3) transferencias y otras prestaciones recibidas, y (4) el Bono de desarrollo
humano. A esta sumatoria se la denomina ingreso del hogar del individuo.
Definición de ingreso del hogar
Ingreso del hogarA diciembre de 2015, el promedio de ingreso del hogar a nivel nacional fue de 931 dólares, mientras que en el área rural
se ubicó en 678 dólares y en el área urbana en 1051 dólares. A nivel nacional, el 5% de los ecuatorianos viven en
hogares con ingreso del hogar de hasta 150 dólares. La desviación estándar, considerada como un indicador de
desigualdad, es mayor para la región Costa (1290.9 USD) y menor para la Amazonía (892.2 USD). Sugiriendo mayor
desigualdad para la región Costa.
Ingreso del hogar
NacionalÁrea Región
Urbana Rural Sierra Costa Amazonía
Media 931 1051 678 1000 895 758
Percentiles
5% 150 200 100 143 173 84
25% 392 450 280 410 390 234
50% (mediana) 650 760 473 716 616 495
75% 1127 1286 823 1220 1072 945
95% 2576 2800 1760 2800 2430 2315
99% 4614 4981 3395 5027 4107 4250
Mínimo 1 2 1 1 1 3
Máximo 66854 66854 35760 35760 66854 21000
Desviación estándar 1209,0 1298,9 943,8 1134,7 1290,9 892,2
Ingreso del hogar urbano: distribuciónEl gráfico presenta la distribución del ingreso del hogar urbano para diciembre del 2015. El histograma
muestra el número de individuos que viven en hogares con distintos ingresos agrupados en barras de 100
USD. El alto de las barras representa el número de individuos en cada barra. Así, se puede decir que 1.2
millones de ecuatorianos viven en hogares con ingresos entre 400 USD y 500 USD. La distribución se
muestra sesgada presentando una mediana menor que la media.
Fuente: ENEMDU(El gráfico no considera a individuos que viven en hogares con ingresos superiores a 4 mil dólares y que representa al 1% de la población.)
Mediana 760 USD
Media 1051 USD
Ingreso del hogar por región: decilesA continuación se observan los deciles para el ingreso del hogar por región. Debido a que la distribución es asimétrica (ver
laminas anteriores) es preferible utilizar la mediana y no la media. A diciembre de 2015, el 10% de los ecuatorianos viven en
hogares con ingresos de 145 USD en la sierra, 150 USD en la costa y 136 USD en la Amazonía. Con respecto al último decil
(más rico), el 10% de los individuos viven en hogares con ingresos de 2610 USD en la Sierra, 2556 USD en la Costa y 2441
USD en la Amazonía.
Para crear los percentiles se ordenan a los individuos de acuerdo al Ingreso del Hogar (de menor a mayor) y se dividen en 10 grupos, donde cada uno contiene al
10% de los individuos.
Ingreso del hogar por región
Sierra Costa Amazonía
Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo
Deciles
1 135,83 1,00 145,00 219,00 145,67 1,00 150,00 219,00 130,10 3,00 136,00 219,00
2 279,35 220,00 285,00 339,00 281,96 220,00 287,00 339,00 273,43 220,00 270,00 339,00
3 387,03 340,00 390,00 432,00 388,02 340,00 393,00 432,00 387,20 340,00 390,00 432,00
4 477,69 433,00 480,00 529,00 475,93 433,00 475,00 529,00 476,93 433,00 480,00 527,00
5 586,65 530,00 586,00 650,00 588,89 530,00 590,00 650,00 587,46 530,00 585,00 650,00
6 729,98 651,00 729,00 801,00 722,97 651,00 720,00 801,00 720,35 651,00 712,00 800,00
7 892,38 802,00 888,00 996,00 895,37 802,00 895,00 996,00 898,76 802,00 894,00 995,00
8 1132,72 997,00 1127,00 1299,00 1131,01 997,00 1121,00 1299,00 1133,40 997,00 1132,00 1299,00
9 1539,05 1300,00 1534,00 1847,00 1518,20 1300,00 1492,00 1847,00 1536,92 1300,00 1532,00 1847,00
10 3157,52 1848,00 2610,00 35760,00 3163,76 1850,00 2556,00 66854,00 2934,55 1848,00 2441,00 21000,00
Ingreso del hogar por área: decilesA continuación se observan los deciles para el ingreso del hogar por área. Debido a que la distribución es asimétrica (ver
laminas anteriores) es preferible utilizar la mediana y no la media. A diciembre de 2015, el 10% de los ecuatorianos viven en
hogares con ingresos de 150 USD. Con respecto al último decil (más rico), el 10% de los individuos con mayores ingresos
viven en hogares con ingresos de 2578 USD.
Ingreso del hogar por área
Nacional Urbana Rural
Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo Media Mínimo Mediana Máximo
Deciles
1 139,45 1,00 150,00 219,00 144,95 2,00 150,00 219,00 135,46 1,00 140,00 219,00
2 280,62 220,00 285,00 339,00 282,08 220,00 290,00 339,00 279,11 220,00 280,00 339,00
3 387,52 340,00 390,00 432,00 388,25 340,00 394,00 432,00 386,25 340,00 390,00 432,00
4 476,67 433,00 478,00 529,00 477,24 433,00 479,00 529,00 475,63 433,00 478,00 529,00
5 587,99 530,00 590,00 650,00 589,19 530,00 590,00 650,00 585,44 530,00 581,00 650,00
6 726,05 651,00 720,00 801,00 728,32 651,00 725,00 801,00 719,90 651,00 716,00 801,00
7 894,17 802,00 891,00 996,00 894,56 802,00 895,00 996,00 893,15 802,00 888,00 996,00
8 1131,78 997,00 1125,00 1299,00 1132,82 997,00 1122,00 1299,00 1128,31 997,00 1126,00 1299,00
9 1528,52 1300,00 1510,00 1847,00 1524,80 1300,00 1503,00 1847,00 1544,66 1300,00 1540,00 1847,00
10 3150,41 1848,00 2578,00 66854,00 3119,22 1848,00 2578,00 66854,00 3338,79 1849,00 2560,00 35760,00
Ingreso del hogar urbano: distribución de percentiles El gráfico presenta la media del ingreso del hogar en el área urbana por grupo de percentiles para diciembre de
2015. Así, el percentil 10 (más pobre) tiene un ingreso del hogar promedio de 210 USD, mientras el
percentil 90 (más rico) tiene un ingreso del hogar promedio de 1808 USD. El gráfico muestra la desigualdad
en el ingreso del hogar ya que los individuos del percentil 90 viven en hogares cuyo ingreso es nueve veces
superior al ingreso del hogar de los individuos del percentil 10.
Fuente: ENEMDU
Percentil 10:
210 USD
Percentil 50:
646 USD
Percentil 90:
1808 USD
La curva de Lorenz como medida de desigualdad económica
Curva de Lorenz a nivel urbano
El Coeficiente de Gini como medida de desigualdad económica
Coeficiente de Gini nacional
DESIGUALDAD
1
2
3
4
La curva de Lorenz es una representación gráfica de la
desigualdad, para visualizar la manera como se distribuye una
variable entre un conjunto de individuos.
En este caso particular, la medición de la desigualdad económica
se asocia al ingreso per cápita de las personas.
Cada punto de la curva se lee como porcentaje acumulativo de
los hogares o las personas. La curva parte del origen (0, 0) y
termina en el punto (1, 1). Si el ingreso estuviera distribuido de
manera perfectamente equitativa, la curva de Lorenz coincidiría
con la línea de 45°; y si existiera desigualdad perfecta, es decir, si
una persona tuviera todo el ingreso, la curva coincidiría con el
eje horizontal.
La curva de Lorenz como medida de la desigualdad económica
En diciembre de 2015, con respecto a igual mes de 2009, existió una mejor redistribución del ingreso en el
área urbana del país. Es así como en diciembre de 2009, el 60% de la población urbana recibió el 27% de
los ingresos totales, mientras que en diciembre de 2015, el mismo porcentaje de población recibió
aproximadamente el 32%; observándose de esta manera una mejor equidad de ingresos entre los
ecuatorianos.
Fuente: ENEMDU
Curva de Lorenz urbana
( dic. 2009 – dic. 2015)
Diciembre 2015Diciembre 2009
El coeficiente de Gini como medida de la desigualdad económica
Es un indicador de desigualdad que mide la manera cómo se distribuye
una variable entre un conjunto de individuos. En el caso particular de la
desigualdad económica, la medición se asocia al ingreso o al gasto de las
familias o personas.
Es un número entre 0 y 1, en donde 0 corresponde a la perfecta
igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 corresponde a la
perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás
ninguno).
Se calcula a partir de la curva de Lorenz (ver gráfico), la cual muestra el
porcentaje acumulado del ingreso total que pertenece al porcentaje de
población más pobre. Es el cociente entre el área comprendida entre la
diagonal y la curva de Lorenz (área a) sobre el área bajo la diagonal
(área a+b).
% población
% ingre
so
10
1
Curva de Lorenz
0.480.49
0.440.44
0.47
0.460.45
0.42
0.44
0.46
0.48
0.50
0.52
Dic
. 09
Dic
. 10
Dic
. 11
Dic
. 12
Dic
. 13
Dic
. 14
Dic
. 15
URBANO
Coeficiente de GiniEl coeficiente de Gini como medida de desigualdad económica, muestra que en diciembre de 2015 a nivel nacional, la
desigualdad se mantuvo con respecto de diciembre de 2014, ubicándose dicho coeficiente en 0.45.
Fuente: ENEMDU
( dic. 2009 – dic. 2015)
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