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1 SESION ORDINARIA No.28- 2014 DEL 07 DE … 2014/agosto 2014...Administración en Sesión Ordinaria...

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SESION ORDINARIA No.28- 2014 DEL 07 DE AGOSTO 2014 1 Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moìn, con la siguiente asistencia: Licda. Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Vice Presidenta Dr. Erick Castro Vega Director Sr. Delroy Barton Brown Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Armando Foster Morgan Director Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General El Sr. Rodolfo Vindas Gutiérrez, por su estado de salud se disculpa por no poder asistir a la sesión. Preside: Licda. Ann Mc Kinley Meza Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACIÒN: (A cargo del Sr. José Aponte Quirós). ARTÌCULO I APROBACIÒN DE ACTAS ACUERDO No.310-14 Se aprueba el acta de la Sesión Ordinaria No.27-2014, celebrada el 31 de julio 2014. La, señora Justa Romero Morales, Directora, no vota el acta de la Sesión Ordinaria No.27-2014, celebrada el 31 de julio 2014, por cuanto no estuvo presente en la misma. ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE. II-a) NOTA STJ-575-2014 DE SINTRAJAP, SOLICITUD DE COLABORACIÓN PARA UN CONVIVIO EN HONOR A LAS MADRES TRABAJADORAS DE LA INSTITUCIÓN PARA EL 13 DE AGOSTO 2014. LICDA. ANN MC KINLEY: Como parte de las actividades especiales dentro de la institución está la celebración del día de la Madre, para las funcionarias de JAPDEVA. SINTRAJP mediante oficio STJ-0575-2014, solicita la colaboración para la actividad del día de la Madre a realizarse el miércoles 13 de agosto. El Consejo de Administración en fecha 12 de agosto del año 2013, mediante acuerdo 364-13 aprobó un aporte para este tipo de actividad, por lo tanto si les parece señores directores podemos apoyar con un 50% del monto que nos solicitan o sea un millón de colones aprovechando esta actividad para llevar por parte de este Consejo un mensaje de reflexión a nuestras compañeras trabajadores y su rol en la actividad portuaria y en desarrollo.
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Page 1: 1 SESION ORDINARIA No.28- 2014 DEL 07 DE … 2014/agosto 2014...Administración en Sesión Ordinaria N 21-2014, celebrada el 19 de Junio 2014, con relación a una Presentación del

SESION ORDINARIA No.28- 2014

DEL 07 DE AGOSTO 2014

1

Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moìn, con la siguiente asistencia:

Licda. Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Vice Presidenta

Dr. Erick Castro Vega Director Sr. Delroy Barton Brown Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Armando Foster Morgan Director

Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General El Sr. Rodolfo Vindas Gutiérrez, por su estado de salud se disculpa por no poder asistir a la sesión. Preside: Licda. Ann Mc Kinley Meza Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACIÒN: (A cargo del Sr. José Aponte Quirós). ARTÌCULO I APROBACIÒN DE ACTAS ACUERDO No.310-14 Se aprueba el acta de la Sesión Ordinaria No.27-2014, celebrada el

31 de julio 2014. La, señora Justa Romero Morales, Directora, no vota el acta de la

Sesión Ordinaria No.27-2014, celebrada el 31 de julio 2014, por cuanto no estuvo presente en la misma.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE. II-a) NOTA STJ-575-2014 DE SINTRAJAP, SOLICITUD DE COLABORACIÓN PARA UN

CONVIVIO EN HONOR A LAS MADRES TRABAJADORAS DE LA INSTITUCIÓN PARA EL 13 DE AGOSTO 2014.

LICDA. ANN MC KINLEY: Como parte de las actividades especiales dentro de la institución está la celebración del día de la Madre, para las funcionarias de JAPDEVA. SINTRAJP mediante oficio STJ-0575-2014, solicita la colaboración para la actividad del día de la Madre a realizarse el miércoles 13 de agosto. El Consejo de Administración en fecha 12 de agosto del año 2013, mediante acuerdo 364-13 aprobó un aporte para este tipo de actividad, por lo tanto si les parece señores directores podemos apoyar con un 50% del monto que nos solicitan o sea un millón de colones aprovechando esta actividad para llevar por parte de este Consejo un mensaje de reflexión a nuestras compañeras trabajadores y su rol en la actividad portuaria y en desarrollo.

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SR. PABLO DÍAZ: Muy buenos días señores y señoras directores(as) , la petición como tradicionalmente se ha hecho, que el SINTRAJAP junto con la Comisión Bipartita la cual se establece en la Convención Colectiva, hacen una serie de actividades y solicitan el apoyo de la Administración para esto. La actividad se realizará el 13 de agosto para la celebración del Día de las Madres para todas las trabajadoras de la institución, en esta ocasión se le está brindado la oportunidad a la Presidenta Ejecutiva para dirigir un mensaje a las trabajadoras de la institución, consideramos importante aprovechar el espacio para poder incentivar y motivar a entusiasmarse con esta nueva administración con los cambios que se necesitan para poder afrontar los retos que esta Administración tiene.

LICDA: ANN MC KINLEY: El SINTRAJAP nos está solicitando dos millones pero lo estamos

reduciendo a la mitad, y considero que si se llegara a aprobar me parece que sería importante

que las dos compañeras directoras que son parte de esta junta pudiesen acompañar a esta

Presidencia a la actividad, es importante aprovechar estos espacios para profundizar en el

dialogo y las buenas relaciones con el personal tomando en cuenta el gran reto que tenemos por

estos 4 años.

Los señores directores (as) acuerdan: ACUERDO No.311-14 AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN BRINDAR UN APORTE DE

HASTA UN MONTO DE 1.0 MILLÓN DE COLONES (UN MILLÓN DE COLONES) PARA APOYAR LA ACTIVIDAD DEL DÍA DE LA MADRE, CON EL FIN DE BRINDARLES A LAS MADRES JAPDEVIANAS UNA INDUCCIÓN Y UN MENSAJE DE LA NUEVA ADMINISTRACIÓN POR MEDIO DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA.

ASIMISMO SE EXTIENDE LA INVITACIÓN A LAS SEÑORAS DIRECTORAS: LICDA. VERÓNICA TAYLOR WA CHONG Y LA SRA. JUSTA ROMERO MORALES A LA ACTIVIDAD COMO MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) OFICIO GP-647-2014 EN CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO NO.258-14 DEL

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN CON RELACIÓN A LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DEL PUESTO 5-7, EDIFICIO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO Y OTROS.

LICDA. ANN MC KINLEY: En cumplimiento del acuerdo N°258-14 tomado por el Consejo de Administración en Sesión Ordinaria N°21-2014, celebrada el 19 de Junio 2014, con relación a una Presentación del Proyecto del Puesto 5-7 Edificio para la Administración de Desarrollo y otros. Se presenta las características técnicas del nuevo puesto de atraque 5-7, que fueron definidas por la Dirección de Ingeniería de JAPDEVA, tomando en cuenta la tipología de las embarcaciones que arriban actualmente y las proyectadas de acuerdo al Plan Maestro. De esta forma que se

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establecieron las siguientes características: Tipología: Terminal multipropósito; Longitud: 350 metros; Profundidad: 14 metros; Ancho de Dársenas: 160 metros; Área de patio: 6 hectáreas. La construcción total del proyecto incluyendo las obras complementarias y las facilidades necesarias para el correcto funcionamiento del Puerto (tómese en cuenta que se están modificando los accesos del Puerto Moín) se estiman en 55 millones de dólares. Pero las limitaciones económicas han obligado a reducir la longitud del puesto de atraque en 50 metros lo cual se espera realizar en una etapa posterior, por lo que se mantiene las dimensiones de las obras adicionales incluyendo las dársenas. La estructura del muelle será de concreto reforzado y estará sobre pilotes de acero, diseñado para una carga uniforme distribuida de 4,5 t/m2 y para la operación de una Grúa Pórtica. De los $55 millones se tendrá la siguiente distribución: La presentación es con la idea de que este Consejo de Administración pueda realizar todas las preguntas necesarias con relación al tema para la toma de decisiones posteriormente. INICIA LA PRESENTACIÓN CON EL ING. LUIS VARGAS ARAYA- JEFE DE UNIDAD DE

PROYECTOS DE INGENIERIA PORTUARIA.

ING. LUIS ALBERTO VARGAS: Muy buenos días señores y señoras directoras, trabajo en la Dirección de Ingeniería y formo parte de la Unidad Ejecutora para el Desarrollo del puesto 5-7.

LIC. MARLÓN CLARK: Muy buenos días señores y señoras directoras, pertenezco a la Gerencia Portuaria y actualmente estoy apoyando a la Unidad Ejecutora del Puesto 5-7.

ARQ. CELIN CHACÓN: Trabajo como Jefe de la División de Ingeniería.

ING. LUIS VARGAS: La Costa Caribeña es bastante uniforme, por eso es que no es casualidad que históricamente se decidiera este territorio para hacer las obras portuarias, porque es donde tenemos a todo lo largo de la costa la mayor protección, eso economiza los costos en el desarrollo de obras portuarias, específicamente en el Complejo Portuario en el Puerto Hernán Garrón y Gaston Kogan.

La situación actual del puerto de Moín, tenemos en la presentación el Puesto 5-6, el Muelle Taiwanes que se le denomina así por su financiamiento, los Puestos Bananeros y el Puesto Petrolero actual, el Plan Maestro actual que se aprobó en el año 2008 preveía una primera fase que era la Construcción del Puesto 5-7 y la Construcción del nuevo Puesto Petrolero, RECOPE ya está en la ejecución de este proyecto, nosotros vamos retrasados en la parte de la Primera Fase.

Como segunda Fase, el Plan Maestro preveía la Construcción de la Terminal de Contenedores de Moín con tres puestos de atraque y la segunda Fase le agregaba dos puestos más para un total de cinco puestos de atraque la TCM, además de estos proyectos existe un proyecto de iniciativa privada de Concesión de Obra Pública de un proyecto que se llama Terminal AMEGA que desde el año 2008 lo presentó, pero desde ahí no ha agregado el estudio de factibilidad, eso está en el Consejo Nacional de Concesiones y es para el transbordo de carga, estos son los proyectos que se tienen planificados desarrollar en la dársena de Moín en los próximos años, de acuerdo al contrato, la última Fase de este proyecto será seis meses antes de que termine la concesión.

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La situación actual de lo que nos ocupa en este momento, el muelle Taiwanes, lo que nos interesa es ver todo lo que afecta el futuro del desarrollo del Puesto 5-7, tenemos la Calle de Acceso a Moín, el Poliducto de RECOPE, aunque ya hicieron un nuevo Poliducto todavía siguen utilizando parcialmente el que se observa, en su momento habrá que cortarlo porque nos estorba para el desarrollo, está la calle de acceso a Moín, la vía férrea actual., vamos a ir viendo en un detalle más específico durante la presentación.

Lo que queremos hacer es dragar una nueva dársena, construir un puesto de atraque y hacer el patio de maniobras, para hacer esto tenemos que hacer una serie de obras anteriormente para lograr tener nuestro proyecto, para hacer el dragado vemos específicamente que necesitamos eliminar el camino a Moín, reubicar la Terminal Fluvial de Desarrollo y parte de las instalaciones de la Administración de Desarrollo tienen que haberse ido para empezar a hacer el dragado, esto es fundamental si no, no podemos avanzar con el dragado, tiene un costo estimado de 15 millones de dólares para millón y medio de metros cúbicos, a 10 dólares el metro cúbico, para la estructura del muelle, la Dirección de Ingeniería ha recomendado históricamente que este puesto de atraque tenga 350 metros de longitud, porque el puesto actual 5-6 tiene 250 y si ustedes lo han visto en más de una ocasión ven que el último buque le sale la parte detrás del barco sale la popa al menos entre 30 y 50 metros, lo que quiere decir que el futuro puesto de atraque que se va hacer ese espacio va a estar ocupado ,este principio de los primeros 50 metros los buques que ya están atracando lo van a estar ocupando, entonces para poder garantizar que atraquen buques de hasta 280 metros a futuro necesitamos hacer los 350 metros, el costo estimado de estos 300 metros es de 22 millones de dólares.

La siguiente etapa son los patios, 6 hectáreas de patio lo que nos permite la operación día a día, no tenemos capacidad de almacenaje que es uno de los negocios más rentables portuarios, esto lo que nos permite es nada más la operación día a día, tenemos que pensar la posible generación de patios adicionales para poder hacer el almacenamiento de carga dentro de la zona portuaria, para hacer el patio obligatoriamente tenemos que haber cambiado la vía férrea, la propuesta que estamos haciendo para la reubicación de la vía férrea pase paralelo a la entrada al mismo nivel de la calle, el costo estimado de este patio es de 7 millones de dólares.

La propuesta para la Terminal Fluvial que actualmente está en las instalaciones de Desarrollo es pasarla a la zona donde se ubicaba la Playbood antiguamente, realizamos un trámite ante el Instituto Costarricense de Turismo (I.C.T) no hemos obtenido el aval todavía para utilizar esos terrenos, esta es la propuesta.

LICDA. ANN MC KINLEY: Sobre el tema con el trámite ante el ICT, es un asunto que ya está superado, estamos con un proyecto de Ley, y tenemos que realizar unos ajustes en cuanto a los planos de la propiedad, si indicarles que hay consenso.

ING. LUIS VARGAS: La reubicación a ese sector de hecho, es un sector que ya fue afectado cuando la Playbood estuvo ahí tenia atracadero, ha sido afectado ambientalmente por lo que reúne los requisitos para que podamos hacer una Terminal Fluvial, creo que es el mejor lugar que hemos visto a todo lo largo de esta franja, para esto tenemos un presupuesto dentro de los 55 millones de dólares, 700 mil de dólares, la idea es que sea una terminal que reúna los requisitos para darle una buena atención a los usuarios.

Hay un anteproyecto, ahora como vemos que hay muchas actividades que son anterior a poder hacer las obras del puerto específicamente la recomendación que estamos haciendo es de que sea un proyecto llave en mano y lo saquemos todo en una sola licitación, porque la posibilidad de que una sea apelada es muy alto el riesgo y nos pondría las demás en fila para ejecución. si no podemos trasladar esto a tiempo no vamos a poder hacer el dragado, si no sacamos lo del ICE y

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Acueductos y Alcantarillado , y todo lo que es servicios públicos no vamos a poder desarrollarlo, todas las obras previas que tenemos que hacer tenemos que garantizar que se hagan en orden y con una forma continua para que no nos atrase las obras principales que necesitamos, por lo que la idea es que sea una sola licitación con todas las obras incluidas.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Eso iría contratado, no lo hacemos con recursos propios de nosotros.

ING. LUIS VARGAS: No lo hacemos dentro del contrato.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Porque?.

ING. LUIS VARGAS: Porque si comenzamos nosotros a poner una parte que pueda atrasar al contratista nos podemos ver en ese conflicto que es como una fila de dominó.

LICDA. VERONICA TAYLOR: El tema de ese camino cuantos metros son?

ING. LUIS VARGAS: Son como 800 metros.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Y está en propiedad de JAPDEVA?

ING. LUIS VARGAS: Si, este camino va a quedar exactamente como esta en la presentación.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Es ruta nacional?

ING. LUIS VARGAS: Si es ruta nacional.

DR. ERICK CASTRO: Porque ese camino que va salir de Moín en vez de mandarlo hacia el puerto , porque no los sacamos hacia Villa de Mar?

ING. LUIS VARGAS: Entramos con la ruta nacional igual como empezamos es como al frente de los Talleres de DOLE, a partir de ahí ya sigue, lo que estamos colocando es el perímetro de la zona portuaria, de ahí tenemos que diseñar los accesos de la zona portuaria, llamémoslo privados del puerto, la parte pública que se observa en verde, que es el límite de la zona portuaria, nos falta hacer el diseño especifico del sitio.

ING. JORGE SOTO: Para salir por Villa del Mar hay una loma muy pronunciada y se tendría que correr el acceso al Puerto.

ING. LUIS VARGAS: A la fecha lo que tenemos es un no acuerdo total con RECOPE, todos estos terrenos, hay una parte que es del ICT y el resto es de RECOPE, el no encuentro que tenemos con RECOPE es por este triángulo que se observa , ellos quieren que en el ante proyecto que tienen de Refinería ubican un clear en ese sector y entonces esa calle queda muy cerca o dentro de la zona de influencia del flet, el flet es una torre que se utiliza para quemar los gases de los productos que refinan en RECOPE y que tienen que tener preparados para cualquier fuga, se quema , no contamina, no genera problema. Lo que pasa es que no podemos desplazarnos más , porque lo que estamos demostrando es el paño de agua, entramos a una zona muy angosta , es un anteproyecto no lo han presentado oficialmente., se les entregó el levantamiento a los ingenieros de RECOPE y les comenté que si logran modificar esto, estamos de acuerdo con seguridad y no lo han logrado, este es el problema y por eso no hemos podido avanzar con la etapa del MIDEPLAN donde tenemos que garantizar el cien por ciento de los terrenos.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Ustedes tienen el anteproyecto de la infraestructura o no lo tienen?

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ING. LUIS VARGAS: Tenemos el diseño del Puesto 5-7, pero si vamos a una licitación de llave en mano, el contratista deberá revisar y avalar en su totalidad de lo que tenemos, para que después no pueda decir que nosotros le impusimos un diseño y que por eso él no se hace responsable en estos casos. Si el contratista encuentra o propone variaciones, tiene que proponerlo pero ya en la etapa contratado.

LICDA. VERONICA TAYLOR: En el tema de las grúas, el tipo de grúas que se proponen nosotros tenemos la expectativa de poder llegar a implementar en este muelle ¿eso ya está contemplado en el diseño actual?

ING. LUIS VARGAS: Esta es la propuesta final de lo que queremos , se observa el Puesto el 5-6 y el Puesto 5-7 que falta por construir, el muelle tiene definido dos bigas longitudinales con 19.50 metros de separación que es donde se ubican los rieles y se deslizan esas grúas, son de 19.50 metros , y son medidas típicas de Grúas Panamax, grúas de alcance hasta máximo 12 filas, doce más uno se llaman , están contempladas en el diseño , las siguientes grúas son las que se llaman Post Panamax que tienen que ver con la nominación de los buques que pasan por el Canal de Panamá y después de esto han venido creciendo los tamaños de los buques, el ultimo buque que hay es de 22 filas de ancho, este es el que está en el mercado actualmente, a estas grúas se les llama Súper Post Panamax.

SR. DELROY BARTON: La profundidad de la dársena que están planteando de cuánto es y el área de almacenamiento de contenedores propuesto es para Panamax y el Post Panamax ocuparía más espacio o no.

ING. LUIS VARGAS: Tanto el Puesto 5-7 como el Puesto 5-6 fueron diseñados para 14 metros de profundidad, el único problema que tenemos en este momento es en este sector que le señalamos.

SR. JOSE APONTE: Los muelles de arriba Puesto 5-3, 5-4, 5-5, son los que tuvieron efectos del terremoto y perdieron un metro, esa parte de ahí, no se puede dragar mayor profundidad, porque la infraestructura no lo permite por los taludes, cuando se hizo el Puesto 5-6, el diseño contemplaba una mayor profundidad en el borde de atraque y eso se hizo para el Puesto 5-7 que es igual al Puesto 5-6 y por eso mantienen la capacidad para que la profundidad sea mayor en el Puesto 5-6 y en el 5-7.

ING. LUIS VARGAS: En este momento básicamente se delimitó las áreas de responsabilidad entre RECOPE y JAPDEVA , RECOPE dragó a 14 metros porque esa la situación que tienen en el Puesto 5-1, para evitar el problema de estabilidad de las instalaciones actuales, lo que hacemos es separar 40 metros del frente de atraque y se deja a 10.5 metros y a partir de esos 40 metro comenzamos hacer un talud para llegar a los menos 14 metros, entonces garantizamos que el canal va a poder tener los 14 metros para que pasen los buques que vienen hacia adentro sin poner en peligro los muelles bananeros.

SR. DELROY BARTON: El tipo de material del sub suelo soporta la erosión natural o el impacto de sedimentación?.

ING. LUIS ALBERTO VARGAS: La sedimentación es un fenómeno que lo vamos a tener eternamente sobre todo por la desembocadura del río Moín, este río aporta bastante sedimento, en el último dragado que hicimos en el año 2009 lo que nos dio aquí en Moín era un volumen de alrededor de 260 mil metros cúbicos después de 10 años de no dragar, entonces es una tasa relativamente pequeña de sedimentación si lo tenemos el fenómeno, pero por dicha es bastante pequeño.

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LICDA. VERONICA TAYLOR: Con el diseño que ustedes están planteando esta propuesta ese dragado es otro gasto superplus o están incluidos.

ING. LUIS VARGAS: Son 15 millones de dólares lo que se estima dentro de eso para hacer el dragado.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Y eso también se va a contratar en el mismo cartel?.

ING. LUIS VARGAS: Esto es factible se hacen consorcios, pero la ventaja es que un sub contratista no atrase al otro, el problema es que si usted tiene contratos separados, las probabilidades de que uno atrase al otro son muy altas. esos tiempos muertos después la administración es quien los tiene que reconocer y nos va a salir mucho más caro, mientras que si lo hacemos con un solo contratista va dirigiendo las obras necesarias para ir haciendo el desarrollo día a día se supone que ahí no vamos a tener ese tipo de problemas, esa es la idea por eso es que se propone que sea un solo contrato, el caso más parecido que tenemos es la del muelle petrolero, que es una asociación entre una constructora y una empresa dragadora, la empresa dragadora hace su parte y la constructora está ejecutando el proyecto en un solo contrato.

Lo del patio es lo que nos va permitir almacenar, si es necesario y ya lo hemos visto es que necesitamos atraer hasta estos sectores tanto en la parte de DOLE como en las tierras naturales del puerto para almacenamiento de carga.

SR. JOSE APONTE: Hay que tener presente que cuando se hizo el Puerto de Moín, este tenía una área de reserva para el desarrollo portuario, lo que pasa es que esa área de reserva cuando se hizo el Puerto de Moín queda adentro del área de Refinería , cuando la refinería proyecta su desarrollo para una nueva refinería toma parte de los terrenos que estaban previstos para el desarrollo portuario, para el desarrollo de la refinería ,entonces en este momento para nosotros esa limitación que tenemos ahí para el desarrollo del Puesto 5-7 tiene un 50% del área que debería ser parte del desarrollo portuario, pero que este momento son de RECOPE y depende de ellos su definición a futuro .

SR. DELROY BARTON: Lo que es preocupante aquí es que terminando el Puesto 5-7 ya estamos estrangulados, o sea planteado el proyecto ya está estrangulado el crecimiento portuario.

ING. LUIS VARGAS: Así como está al día de hoy tenemos que seguir operando en despacho directo, estamos perdiendo parte del negocio portuario que es el almacenamiento dentro de las instalaciones, si no aumentamos áreas de almacenamiento tendríamos que seguir al día de hoy que entre la carga y salga de una vez.

SR. ARMANDO FOSTER: la línea blanca que se observa del oleoducto, ¿está en funcionamiento?

ING. LUIS VARGAS: Parcialmente

SR. JOSE APONTE: Hay una parte que no se ha podido quitar porque ellos lo utilizan.

ING. LUIS VARGAS: El Ing. Leonel nos ha manifestado que están en proceso y ellos están de acuerdo en deshacer ese oleoducto.

PRESENTACIÓN DEL LIC. MARLON CLARKE.

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LIC. MARLON CLARKE: Para llegar a esto ya se ha hecho varias gestiones, una de las principales que hemos hecho es el estudio ambiental, a través de la Universidad de Costa Rica, el estudio se realizó en dos fases hace unos siete años cuando se inició toda la visión del proyecto, y la última se realizó el año pasado, finalmente el estudio se presentó a la SETENA para que puedan proceder con el análisis y aprobación, hasta esta fecha no hemos tenido una respuesta a pesar de varias gestiones y seguimiento que se han hacho. . Hemos avanzado en lo que es la parte técnica y de seguimiento en la preparación para la ejecución del proyecto, aun así hay algunos temas importantes que vale la pena hacer el comentario con el detalle para saber que tenemos y que nos hace falta, el primer punto es finiquitar las solicitudes que terrenos por parte de JAPDEVA para la ampliación Portuaria, como lo ha dicho la señora Presidenta, y es una muy buena noticia ya están trabajando en un proyecto de Ley que es lo que nos vendría a solventar esta fase, aun así habría que ver si este proyecto de Ley va a ser una condición para que se pueda continuar con el proyecto, porque ciertamente el área específica que se solicita para el proyecto es menor a lo que contempla el proyecto de ley y ya incluso RECOPE ha dado un aval , salvo el área de 1.8 hectáreas que es lo que está en disputa , pero resolviendo eso también nosotros podríamos continuar mientras se va gestionando el tema de la ley y otra opción es esperar a que salga la ley , pero no sabemos cuanto tiempo va a durar , las dos vías pueden caminar paralelamente , y también para referirnos al punto que preguntaba Don Delroy sobre la capacidad de almacenamiento que tenemos, en el oficio UE-5/7-011-2014 el cual se le remitió a la señora Presidenta Ejecutiva en el mes de febrero , hicimos una propuesta de área requerida para la ampliación portuaria presente y futura, no solo para el puesto 5-7 sino que nos estamos adelantando en el tiempo para de una vez tratar de gestionar toda la reserva de terreno y en esas áreas es donde tenemos contemplado el espacio suficiente para hacer la manipulación de contenedores y cierta área de funcionamiento. En la propuesta de área tenemos una zona mayor, es la que entendemos que está contemplado en el proyecto, nos permitiría tener una versatilidad para el manejo de contenedores. El punto dos, sería seguir gestionando a la mayor brevedad posible la aprobación del estudio de impacto ambiental por parte de la SETENA, todo fue entregado, consideramos que hace falta más manejo técnico de seguimiento y también un poco de apoyo político, ciertamente el otro proyecto que se tiene de APM, esta con la misma situación de asuntos ambientales, no sabemos si lo llevan de la mano o si están realizando el estudio de ambos, para nosotros el estudio ambiental es fundamental para el avance del Puesto 5-7. SR. DELROY BARTON : Sobre el espacio de almacenamiento , para salir de una duda, se supone que la conteinerización genera una serie complementaria de opciones de logística , de aduanas, consolidación y des consolidación, si vamos a ubicarnos en un contexto de que esto debe convertirnos en un puerto competitivo que incremente los ingresos de la institución no deberíamos de pensar un poco más allá de un solo área de almacenamiento de conteiner , sino las soluciones del proyecto de ampliación de la logística . LIC. MARLON CLARKE: El área que planteamos en la filmina No.5, que es el punto final al que se llegó es un área considerablemente grande , por eso lo planteamos, habría que ver de lo que son servicios definitivamente si caben en esa área, habría que ver si otras instalaciones de apoyo logístico caben en esa área, estamos en esa situación con RECOPE y ojalá la Ley lo pueda resolver, porque ellos han estado luchando mucho para sostener su reserva de tierras, si fuera por JAPDEVA y si se respetara la planificación original que se realizó por la reserva de área, JAPDEVA y la ampliación Portuaria tendría una reserva de área mucho mayor , por estos

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proyecto de ampliación de RECOPE no ha sido cercenando las áreas, y la idea es rescatar lo que se pueda. Para los primero años de desarrollo portuario de 15 años más o menos con esa reserva de área que estamos planteando, sería suficiente para trasladar muchas de las operaciones de Limón a esa zona. El otro punto sería tener el aval del Ministerio de Planificación del dictamen de aprobación final del proyecto, la solicitud ya fue hecha, para llegar donde estamos, se tuvo que obtener un dictamen positivo previo y así lo obtuvimos, pero no así el definitivo, para obtener el definitivo estamos a la espera de que se logre finiquitar el asunto de los terrenos. En el punto cuatro obtener el aval de Ministerio de Hacienda para la aprobación del préstamo con el BCIE, es parte de lo que hay que ir avanzando, pero depende de las anteriores, sería hacienda y su aprobación al crédito va estar cuando el MIDEPLAN brinde el dictamen, de ahí vamos en cadena. Sobre el área del ICT, se indicó dónde estaba la terminal fluvial que son terrenos del ICT, se ha venido realizando la gestión y quedó ahí y esperemos que se resuelva pronto. La aprobación por parte del MOPT del convenio del traslado de la División de Maquinaria y Equipo de la Administración de Desarrollo al plantel del MOPT en Sandoval , en el año 2009 el Consejo de Administración aprobó un convenio para que se traslade la División de Maquinaria y Equipo de Desarrollo hacia ese plantel, a pesar de que contamos con ese permiso, la gestión interna de JAPDEVA, no se llevó a cabo por diferentes razones, ahora que se está impulsando nuevamente pero con más fuerza el proyecto 5-7 por las consecuencias que se han visto de que desocupemos esa área donde está funcionando la Administración de Desarrollo es que nos hemos apurado y hemos ido gestionando la utilización del convenio, no s hemos dado cuenta que no solo de ocupar los terrenos , tenemos que hacer las inversiones , mejoras y desde ese punto vista es que hemos hecho un segundo planteamiento del convenio para lograr un plazo mayor, porque el primer convenio firmado es de cinco años prorrogables , y vence el 05 de noviembre de este año, y prácticamente no hemos hecho utilización de esa área, ni esas facilidades. Habría una extensión por cinco años más. En la nueva propuesta que realizamos es para que a partir del mes de noviembre pudiéramos contar con un permiso de uso durante 15 años más prorrogables, eso fue analizado por el Departamento Legal del MOPT y hemos encontrado algunas objeciones y resistencias en cuanto a su aceptación. ING. JORGE SOTO: Enviaron una nota indicando que no están de acuerdo con eso. SR. JOSE APONTE: El Departamento Legal del MOPT, recomienda la no prórroga, porque había una gestión para que JAPDEVA le diera 2 ½ hectáreas de terreno que se tiene en la Zona Franca de una finca de 10 hectáreas para ellos trasladar todos los vehículos que están en el plantel del MOPT a esa otra área y poner ahí la parte del COSEVI, eso liberaría una área que ahora está ocupado por vehículos detenidos y liberaría un poco el plantel del MOPT. El Departamento de Legal del MOPT no sabía de esa gestión y hubo una diferencia de criterio entre ellos mismos, por dijimos si no había prorroga no había posibilidad de llegar a un arreglo con las otras 2 hectáreas. ING JORGE SOTO: La Administración de Desarrollo está valorando también con los ingenieros, porque pensamos que van a partir a Desarrollo, la maquinaria por un lado en terrenos que nunca

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van a ser de JAPDEVA y las oficinas Administrativas en el Cruce, si cuesta de tratar de organizar que todos estemos juntos ahora divididos va a ser más difícil, nosotros queremos ver la posibilidad como todavía no hay recursos, es de ver si se habilita esas 2 ½ hectáreas que están en Zona Franca, ahí se le va a dar acceso a 7.5 hectáreas que tiene JAPDEVA en frente, nosotros estamos proponiendo que se construyen las oficinas en esa área para tener el plantel par la maquinaria y todo , no se tiene problemas de traslado del personal porque la Administración de Desarrollo tiene su autobús. Como se ha planteado, creo que hay que darle un poco de estudio para que no quede dividida la Administración de Desarrollo. LIC. MARLON CLARKE: Entiendo que esa es una propuesta. ING. JORGE SOTO: Nosotros hemos estado en conversación con funcionarios de COSEVI, porque no podemos entregarle a COSEVI dos hectáreas y media que es una zona muy valiosa, si se viene todo el desarrollo portuario imagínese cuanto valdría ese terreno. Sería algo a cambio que asfalte que realicen aceras, que ponga agua, luz, para que las otras 7.5 hectáreas de JAPDEVA, quede totalmente habilitada, esa es una propuesta que tenemos para presentarse para que no se divida la Administración de Desarrollo. LIC. MARLON CLARKE: Nosotros somos muy respetuosos de los lineamientos que tome la Junta Directiva en ese sentido , hasta este momento hemos estado trabajando en esa línea porque es lo que tenemos aprobado , y si hay que hacer algún cambio o si así lo valoran nosotros iremos en ese sentido. ING. LUIS VARGAS: Lo único es que no atrase el desarrollo de las obras, cualquier alternativa que decida está bien pero que no atrase nada. DR. ERIC CASTRO. Cuando ustedes creen que darán inicio de esa obra? ING. LUIS VARGAS: Mientras la SETENA nos dé el visto bueno. DR. ERIC CASTRO: Yo diría que ahí no es la pega, diría más bien que ese es plan B y a lo interno no esperar la ley. LICDA. ANN MC KINLEY: Desde el inicio de esta nueva administración hemos venido retomando el proyecto de esta fase primera, o sea la construcción del puesto 5-7, lo cual implica garantizar la disponibilidad de los terrenos para el desarrollo de la actividad portuaria presente y futura. Una se encuentra que este tema, el tener garantizado los terrenos a nombre de JAPDEVA no ha sido una prioridad en las administraciones pasadas, siempre se ha venido pateando la pelota y no se busca una verdadera solución, porque independientemente de cuando se vaya a hacer cualquier proyecto de desarrollo portuario JAPDEVA tiene que tener asegurado el espacio, es una prioridad para esta administración y así lo hemos venido trabajando con el Gobierno de la Republica de don Luis Guillermo Solís, efectivamente es importante este proyecto, para que de una vez por todas tengamos resuelto los terrenos, claro es importante mencionar que como esto no se logra en menos de un año de manera simultánea , si estamos viendo esto con RECOPE para obtener los permisos correspondientes, con el ICT igual, y no correr ningún riesgo en la apuesta con la construcción del 5-7 en esta administración. Con el proyecto de ley que vamos a presentar en la Asamblea Legislativa, JAPDEVA tendría la posibilidad como autoridad portuaria del manejo de esos terrenos pero no podría tomar

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decisiones por si sola y donarlas como ha sucedido con muchas de las propiedades que ha tenido, porque estos terrenos serían exclusivamente para desarrollo portuario, no podría por ejemplo en un futuro esta Junta Directiva tomar la decisión de que vamos a ceder ningún terreno, con esos términos es que se va a estar presentado el proyecto de Ley. Hemos estado trabajando efectivamente a un alto nivel , es decir con las Presidencias Ejecutivas porque todos esos atrasos se han dado en los mando medios por un lado, ya que a veces pareciera que son los que tienen el poder de decisión a nivel de esas instituciones pasándose por encima lo que significa el desarrollo de esta provincia y además que estamos hablando de proyectos que son país, en ese sentido se le está dando la seriedad del caso para que las decisiones que se tomen tengan el respaldo de los jerarcas y el señor presidente de la Republica. El MOPT está colaborando con esta presidencia poniendo un funcionario experto Infraestructura Portuaria , quien no va ayudar de manera definitiva a sacar lo que está pendiente en la parte de planos, porque no todo está listo y así garantizar que podamos en el corto plazo tener todo lo que se necesita para sentarnos con el señor Presidente de la Republica, Presidenta Ejecutiva de RECOPE, INCOFER, ICT y dar el aval a toda esta estrategia , porque no lo podemos ir viendo de a poquitos, hay que buscar una solución integral. Sobre el proyecto de traslado de las oficinas de Desarrollo, aprovecho para llamar la atención en el sentido que estamos en un proceso en donde se necesita efectivamente del apoyo de todos a nivel interno, porque en la institución cada vez que se habla que se va hacer algún movimiento o traslado de algún departamento algunos funcionarios empieza a generar rumores negativos que no ayudan en nada, hay que tener bien claro que necesitamos sacar los trabajadores de Desarrollo de donde están para construir el puesto 5-7 y eso va a implicar la colaboración de todo el mundo, le daría una llamada de atención a las Gerencias para que realmente apoyen el proyecto, hay que ayudar a convencer a los funcionarios sobre la necesidad de que tenemos que pasarnos, la Administración de Desarrollo hay que moverla y tenemos que buscar cuales son las opciones más viables, y además que en el plazo menor podamos contar con esos espacios , por lo tanto si nos ponemos a pensar en que queremos de alguna manera poder escoger otros lugares en las cuales eso nos va a atrasar más el proceso, eso tiene sus implicaciones , así que le pediría a la Gerencia de Desarrollo que nos ayude en esa parte. Esta Presidencia está haciendo negociaciones para lograr sacar esto adelante, por lo tanto les pediría a las Gerencias si están interviniendo en este tema ante otros ministerios, están en la obligación de informar a la Presidencia Ejecutiva, porque no puede ser que la Presidencia Ejecutiva vaya por un lado y las Gerencias por otro lado. Tenemos que hacer una labor en equipo, pero también respetando las jerarquías que tenemos a lo interno de la institución. DR. ERIC CASTRO: Más bien la prioridad es definir donde va ir el personal de la Administración de Desarrollo para iniciar como se va hacer. LICDA. ANN MC KINLEY: Le pediría a los compañeros que terminen con la presentación del proyecto del puesto 5-7, sino los directores estarán confundidos y hay un cruce de información. LIC. MARLON CLARKE: Como lo mencionó don Jorge Soto hay una parte en Sandoval que está contemplado para Maquinaria y Equipo y la otra parte de las edificaciones es la que presentará el Arq. Juan Celín Chacón donde se piensa desarrollar de acuerdo con el convenio que estamos manejando actualmente y como aspectos que requerimos para continuar con el Proyecto es la firma del contrato del préstamo con el BCIE, cuando todo lo demás se cumpla y hasta que eso esté podemos hacer la publicación del cartel de licitación pública, el cual lo tenemos preparado

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en borrador, hemos estado trabajando complementariamente con otras consultorías, para hacer el ordenamiento de los accesos de la zonas de estacionamiento, si el acceso va ase automatizado, manual, hay aspectos de orden operativo y logístico que también en la que estamos trabajando en forma complementaria y que son con recursos propios de JAPDEVA. LICDA. VERONICA TAYLOR: JAPDEVA tiene los planos de esa estructura, de lo que se pretende hacer, ya están listos o es un tema en que se va primero a licitar aparte. LIC. MARLON CLARKE: Es combinado, pero el Ing. Luis Vargas le dará la respuesta. ING. LUIS VARGAS: Los planos del proyecto 5-7 están preparados, como dije antes el futuro contratista deberá de analizarlos y refrendarlos antes de iniciar con la contratación. LICDA. VERONICA TAYLOR: Como está lo del 5-7, lo del camino, hay varias obras, también tenemos lo del dragado, la pregunta es… si dentro de lo que JAPDEVA tiene como base… ¿contamos con ese respaldo? ING. LUIS VARGAS: Los proyectos de diseño en construcción como el que presentamos, parte lo tenemos y lo que va a mostrar el Arq. Celin, por el ejemplo el edificio, tenemos lo del muelle, lo del dragado, levantamiento topográfico, tanto para la vía férrea como los caminos de acceso, pero la Ingeniería de detalle que se tiene que hacer como parte del contrato del futuro contratista, todo eso no va a producir atrasos porque son partes implícitas de esa licitación. LICDA. VERONICA TAYLOR: Una vez que superan esos 8 aspectos, en cuanto se estima el tiempo de la orden de inicio. ING. LUIS VARGAS: Después de licitado, lo tomamos en dos años. LICDA. VERONICA TAYLOR: De la publicación del cartel, tomando en cuenta que no nos van a apelar, cuanto es el tiempo? ING. LUIS VARGAS: Aquí es bueno destacar que si JAPDEVA aceptó licitar con las normas BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica) en la Administración pasada se tomó esa decisión y aparentemente es más expedita , si está bajo la jurisdicción de la Contraloría General de la Republica, cualquier apelación final llega ahí. El cartel de licitación está listo y con la normativa del BCIE. El cartel de licitación sin apelación se haría alrededor de 8 meses . Después de refrendado el contrato podemos dar la orden de inicio y en dos años tendríamos el puesto en operación. En este momento no podemos decirle a MIDEPLAN que tenemos el cien por ciento de los terrenos, porque eso es lo que nos está atrasando para hacer todas las obras. Es lo único que necesitamos agregar en la nota de MIDEPLAN donde le comunicamos que tenemos el tres por ciento de los terrenos para hacer las obras, es una certificación que tiene que emitir la institución. PRESENTACIÓN DEL ARQ. JUAN CELIN CHACÓN CHACÓN. ARQ. JUAN CELÍN CHACÓN: Daremos una breve explicación la manera en que pretendemos solucionar el problema del traslado de la Administración de Desarrollo, dentro de un acuerdo con la construcción del puesto 5-7, se estipuló que se iban a utilizar dos millones de dólares como parte de la solución con la construcción del puesto 5-7 , se iba a hacer el traslado en unos

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terrenos que tenemos en el Cruce frente al Colono para ubicarlos, que es antes del puente de Cieneguita a mano izquierda, ese terreno es de JAPDEVA. DR. ERIC CASTRO: Ahí es donde están ubicados los pescadores? ARQ. JUAN CELIN CHACÓN: Los pescadores están ahí introducidos en ese terreno, en la parte (A) que se observa en la presentación. Se planteó un proyecto en el módulo que observan que es donde se ubicaría la Administración de Desarrollo y en un futuro otro modulo similar invertido para ubicar áreas Administrativas que andan ubicándose en el banco de Costa rica, Edificio Doña María y otro módulo de unión que sería la Administración Superior que es Presidencia Ejecutiva, Gerencia y en la parte superior con áreas de parqueo para los usuarios. Es un diseño de tipo caribeño para que tenga ventilación cruzado con las disposiciones que se solicita en la Ley 7600. Tenemos la planta baja y alta que en este módulo estaría por completo la Administración de Desarrollo a excepción de la parte de Maquinaria y Equipo, esto está contemplado dentro del préstamo que está para la construcción del 5-7, la otra planta es el gemelo que hablamos es igual , solamente que invertido y se ubicaría, los departamentos de Proveeduría, Personal, está para el carnet , la espera, Planillas, Presupuesto, y todo el personal que se encuentra ubicados en el Edificio del Banco de Costa Rica más los que están en el Edificio de doña María, Informática se haría la distribución con la Auditoria General , desalojar un poco el espacio del Edificio Central, enviando personal que se encuentra en la parte baja del Edifico Central y hacer un reacomodo , instalando en su debida forma la ventanilla única que debemos de tener, brindando la facilidad a los usuarios , estarían los guardas vigilando la caja y se daría todo lo que es servicio de ventanilla única en JAPDEVA de que la gente esté entrando por el Puesto No.1. Para este edificio no hay dinero, pero este es el planteamiento. DR. ERIC CASTRO: Con ese planteamiento que quedaría en el muelle de Limón después de haber construido el edificio, cuales departamentos quedarían ahí. ARQ. CELIN CHACÓN: Los que estamos en el edificio de la Gerencia Portuaria y todo el Edificio Central seguirían, excepto el Departamento de Informática. DR. ERIC CASTRO: Se supone que cuando saque eso y si hay concesión donde irían ustedes. LIC. MARLON CLARKE: Para Moin. DR. ERIC CASTRO: Por eso pregunté qué departamentos quedaban, También el Taller Mecánico? ARQ. CELIN CHACÓN: Para el Taller Mecánico, tenemos el proyecto de trasladarlos a las instalaciones de FERTICA y hemos ido realizando avances de ese proyecto, era algo mucho más grande, pero por contenido presupuestario estamos realizando de poco a poco para llegar a la forma de que se pueda brindar el servicio a los montacargas y a los equipos pesados. Tenemos las instalaciones del IMAS en el Bohío, hay dos naves que están en desuso a medio camino de construcción y con las posibilidad de ser utilizados, y es otra posibilidad de ubicar al personal de la Administración de Desarrollo, son dos plantas, y como se ha ido observando se tiene que hacer una reunión con el IMAS.

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DR. ERIC CASTRO: Ese edificio es de JAPDEVA, del IMAS o de la Caja Costarricense del Seguro Social. ARQ. CELIN CHACÓN: Ese edificio creo que JAPDEVA se lo prestó al IMAS. LICDA. ANN MC KINLEY: Para seguir el orden, don Delroy está solicitando la palabra. SR. DELROY BARTON: Si se va a hacer toda la ampliación portuaria en Moin me imagino que muchas de las instalaciones actuales de Limón se vienen para Moin . SR. JOSE APONTE: Algunas unidades. SR. DELROY BARTON: No escuché eso en la presentación de los espacios , hace dos semanas conversando con la Directora Regional del IMAS sobre esto que se propone , la Dirección Regional del IMAS dice que ya tiene un anteproyecto de utilización de todos los espacios del Bohío, entonces valdría la pena incluirlo en la agenda rápidamente, entiendo que tienen el financiamiento para la utilización del espacio, la pregunta que hizo el Dr. Eric, el terreno siempre ha sido del IMAS, se hizo un convenio de compartir ellos el terreno, con un proyecto de reactivación económica laboral de convertir eso en un Centro Turístico Artesanal . El IMAS tiene dos cuadras, y lo que entendí es que la Segunda Cuadra, la mitad ya los tienen Los Bomberos, entonces no queda espacio de inserción de JAPDEVA en ninguno de los dos espacios. ING. LUIS VARGAS: Por el sistema que tenemos de financiamiento si requerimos de un espacio provisional para ubicar a la Gerencia de Desarrollo, porque como el préstamo se viene para hacer estas dos etapas , vamos a tener un momento donde tenemos que demoler las instalaciones actuales de Desarrollo , pero el edificio no va estar construido. LICDA. VERONICA TAYLOR: El préstamo cuando se gira, se gira con las condiciones que ya esté todo del puesto 5-7, para el edificio, o se puede tramitar antes lo del edificio independiente del puesto 5-7. ING. LUIS VARGAS: Por los 55 millones viene todo. DR. ERIC CASTRO: Lo del Bohío está descartado? LICDA. ANN MC KINLEY. No está descartado. ARQ. CELIN CHACÓN: Es una transición, pero de hecho tienen que moverse de ahí y tenemos que ponerlos en algún lado, y esa solución del Bohío es transitoria. LICDA. ANN MC KINLEY: Seguimos adelante hasta que ustedes no tengan una orden de que se cambia a otro plan, continuamos en esa línea. Agradecerles la presentación que realizaron y vamos a trabajar en esa línea, muchas gracias. AL RESPECTO SE TOMA NOTA. III-b) OFICIO GP-666-14 MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA NO.-04-2014.

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LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos la Modificación Presupuestaria No.04-2014 en nota GP-666-2014. La Contraloría General de la República, mediante las “Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, N-1-2012-DC-DFOE”, publicadas en el Alcance N° 39 a La Gaceta N° 64 del 29 de marzo del 2012 y su reforma (La Gaceta N° 101 del 28 de mayo del 2013), autorizó a las instituciones a variar su presupuesto mediante Modificaciones Presupuestarias Internas, 1as cuales serán aprobadas por el Consejo de Administración y en su ausencia por la señora Presidenta Ejecutiva, con fundamento en el “Manual de Procedimientos para la Confección y Aprobación de Modificaciones al Presupuesto y Presupuestos Extraordinarios”, aprobado según Acuerdo Nº 841-08, del Consejo de Administración (artículo III-i de la Sesión Ordinaria Nº 43-2008, celebrada el 11 de diciembre, 2008), Por lo anterior se justifica la asignación de los recursos para los gastos de la Administración Portuaria por ₵1.520.035.000, como sigue: Los recursos por ₵ 1.520.035.000 se originan en los remanentes que presentan las diferentes sub- partidas presupuestarias de remuneraciones (Disponibilidad, Restricción al Ejercicio de la Profesión, Salario Escolar y otros incentivos), servicios y materiales (Alquiler de Maquinaria, Servicios de Ingeniería y Combustibles y lubricantes) además de Servicio de la Deuda que presenta un remanente de 112.0 millones de colones y de Transferencias Corrientes (Indemnizaciones, con la finalidad de reforzar otras subpartidas que presentan mayor necesidad presupuestaria. Los recursos obtenidos se destinan a cubrir obligaciones que se han tenido que excluir del presupuesto del año 2014, como lo es que en setiembre del año 2013, cuando se sometió a la aprobación del Consejo de Administración el Presupuesto Ordinario del año 2014, se informó que debido a la falta de recursos para mantener el equilibrio entre ingresos y egresos, se adoptó la decisión de excluir el pago adicional de salarios que se paga en el mes de Diciembre 2014, establecido en el artículo N° 54 de la Convención Colectiva vigente, que señala que “JAPDEVA pagará cada dos semanas a sus trabajadores cubiertos por la Convención Colectiva, el equivalente a lo que corresponde a quince (15) días de salario total”. Es por ello, que es hasta en esta oportunidad – una vez que se dispone del presupuesto - que se incorporan los recursos necesarios para cumplir con este pago del salario ordinario, además se incorporan recursos para cumplir con los aumentos decretados por el gobierno para el II semestre en razón de que se había incluido un 3% y el decreto para el II semestre es de un 4% 5,14%, además se procede a reforzar sub-partidas que presentan escaza disponibilidad presupuestaria como lo es en Servicios Públicos (Agua, Telecomunicaciones y pago de impuestos municipales), refuerzo para la compra de repuestos, y productos de papel e impresos, en Transferencias corrientes (Prestaciones legales e incapacidades) Mantenimiento de equipo (bombas combustible) y adquisición de Estantería Metálica para la Bodega de Materiales. PARTICIPAN EN LA PRESENTACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA NO.04-2014- LIC. WILFREDO MENA TIJERINO, DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO LIC. FELIPE ROJAS GARCIA. JEFE DE PRESUPUESTO-ADM. PORTUARIA. LIC. ENRIQUE ROJAS MARTINEZ-JEFE DE PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO. INICIA LA PRESENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA:

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LIC. WILFREDO MENA: Iniciamos con la presentación de la Modificación Presupuestaria 2014, en lo correspondiente al capítulo de la Administración Portuaria , el origen de los Recursos es por ¢1.520.035.000.00 de la remuneración se deducen ¢418.500.000.00 de acuerdo con el detalle que se observa, las partidas de disponibilidad, la restricción del ejercicio profesión, salario escolar y otros incentivos para un total de ¢300.000.000, es el total de esas partidas y luego vienen las cargas sociales que conllevan por ¢118.500.000 par a un total de ¢418.000.000, estos son remanentes que se van produciendo a lo largo del año , por lo menos hasta el 30 de junio, disponemos de ello para contar con los recursos . Luego le siguen ¢702.740.000.00 que se compone de servicio de ingeniería por ¢40.000.000, alquiler de maquinaria y equipo por ¢657.740.000, combustible y rubricante por ¢5.000.000.00 eso nos da un total de ¢702.740.000.00. LICDA. VERONICA TAYLOR: La deuda que aparece como que se contrataron posterior a la fecha que se tenía prevista, eso es como una economía que se tenía, en la información del 1.3 LIC. WILFREDO MENA : En el punto 1.3 que corresponde al servicio de la deuda , habíamos presupuestado recursos para todo el periodo debido a que los equipos no se entregaron en el plazo previsto , es el remanente que se produce en el primer semestre , por eso estamos utilizando, y al final igual la partida de indemnizaciones , presupuestamos para el pago de demandas laborales cuya sentencia aún no se han identificado , también estamos tomando esos recursos porque no vemos para el resto del año nos vayan a notificar eso , sin embargo no es que la partida está quedando en cero. De ahí estamos tomando ¢286.795.000.00 para un total de ¢1.520-035.000.00, esa es la parte de los recursos, lo que rebajamos del presupuesto. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: La pregunta es todo este dinero que se rebaja del 20% de la directriz o viene incluido también de alguna norma de la Autoridad Presupuestaria, vamos a entrar en la parte De la modificación donde están los aumentos, ¿dentro de este capítulo de Los rebajaos no está incluido lo del 20% o alguna otra cosa que no aprobó la AP.? DR. ERIC CASTRO: Eso es de lo que no se ejecutó. SR. JOSE APONTE: Esta modificación que nos pone en orden algunas cosas y una vez que tengamos eso en orden podemos hacer un comentario sobre la directriz con respecto a la situación de la institución, porque en realidad lo que estamos en primera instancia, lo que vamos a presentar es una reconsideración con respecto a directriz, porque la directriz nos afectaría en cuanto a la operación de la institución y no podemos aplicarla. LIC. WILFREDO MENA: El capítulo de aumentar el presupuesto de egresos es igual por el mismo monto de ¢1.520.0 millones y se distribuye en remuneraciones en donde aumentamos ¢1.162.035.000 toda la partida, se distribuye en sueldos para cargos finos, aumentos anuales, otros incentivos, bonificación , cargas sociales para un total de ¢1.162.035.000. Estamos reforzando el presupuesto en sueldo para cargos fijos para efectos de poder cubrir la planilla adicional que no se contempló en el presupuesto ordinario 2014. LICDA. VERONICA TAYLOR: En esa línea del presupuesto cuando ustedes lo presentaron, el acuerdo es en contemplar que debe incorporarse en alguna modificación o simplemente se distribuyó, en la argumentación cuando se presentó el presupuesto, cuando se toma la decisión de excluir el pago adicional de salario, por el tema del equilibrio económico del mes de diciembre es parte de lo que estamos incluyendo con esta modificación, en que término se excluye

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SR. JOSE APONTE: Lo que sucede es que en la elaboración del presupuesto del año 2014, los recursos eran insuficientes, nos faltaban 800.0 millones de colones y teníamos que tomar la decisión de como lográbamos ajustar el presupuesto, el presupuesto para nosotros el faltante de los 800.0 millones de colones es producto de un beneficio convencional, porque al tener la institución un pago bisemanal, entonces en vez de tener 24 quincenas de pago tenemos normalmente 26 quincenas de pago. Este año 2014 es como un año bisiesto, en vez de 26 pagos, tiene 27 pagos, y al tener 27 pagos el costo de la planilla de salarios prácticamente no lo podíamos ajustar con las necesidades de la institución y todos los compromisos que se tenía. La Gerencia toma la decisión de quitar la última quincena y dejarla para que sea contemplada dentro del presupuesto del año 2015, fue la única opción que encontramos para poder ajustar el presupuesto y por razones de la providencia en este momento tenemos un excedente que nos permite hacer esos ajustes, entonces estaríamos incluyendo en este mismo año el costo de la quincena adicional. DR. ERIC CASTRO: Esos ¢1.162.035.000., es por el aumento de salario? LIC. WILFREDO MENA: En esos ¢1.162.035.000 se incluyen varios aspectos, se incluye la reposición del sueldo fijo de esa planilla adicional del mes de diciembre, más los aumentos de salarios decretados por el gobierno, que son entre un 4 % a un 5.14%. Aumentos de anualidades. Aumentos en general estamos hablando de casi ¢220.0 millones de colones, no está específico propiamente lo que es el aumento, lo consolidamos con el dato de la planilla de sueldo para cargo fijo. LICDA. VERONICA TAYLOR: El punto 5.14% afecta a varias personas en la institución por ese tipo de salario que tenemos, que tanto podría ser. No habla de monto o simplemente categoría. LIC. WILFREDO MENA. El 4% es para un sector y el 5.14% es para el sector más alto. Servicio Civil mediante Resolución, son los que dicen cuanto es lo que se aumenta para cada clase de puesto o categoría de puesto, no somos nosotros. LICDA. VERONICA TAYLOR: En otras ocasiones se ha decretado aumentos por un monto salarial, lo que se decretó, es un tema para yo informarme, en otras ocasiones ha sido general que de 100 mil colones hacia abajo le aumentamos un 5% y en este momento independientemente si un técnico, por el tema de los pluses, anualidades y otras cosas a subir su salario, si gana 900 mil colones y está en su puesto de técnico gana sus 5.14%, por eso es que se está impactando la partida presupuestaria en remuneración. LIC. WILFREDO MENA: En parte sí. Porque en parte corresponde al aumento salarial. Tenemos refuerzo de algunas otras partidas de servicio y de materiales para atender los pagos normales y corrientes de operaciones de la institución, que corresponde a servicio de agua, servicios de telecomunicaciones, pago a los impuestos municipales y en el refuerzo de la partida del Taller Mecánico para compra de repuestos y luego dos partidas adicionales que son productos de papel cartón e impresos, y refuerzo de la partida de prestaciones legales para los posibles pensiones de funcionarios que se acogen y de artículo 61 de la convención colectiva o sea que renuncien y hay que pagarles las prestaciones . Tenemos tres partidas adicionales de Mantenimiento y Equipo por ¢5.000.000.00 de colones, para la reparación de la bomba de combustible en el zona portuaria en Limón, Equipo para la Bodega de Materiales, para la compra de Estantes metálicos, y finalmente la partida de subsidio por incapacidad que va en una proyección deficitaria y que queremos en esta oportunidad reforzarla para efecto de no tener

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faltante de presupuesto a fin de año. Esto es lo que corresponde al capítulo de la Administración Portuaria. DR. ERIC CASTRO: Va alcanzar la plata para pagar o sobra? SR. JOSE APONTE: Si va alcanzar, pero no sobra. LIC. WILFREDO MENA: Si, salimos con todos los compromisos que tenemos, la Administración ha tomado todas las previsiones para los pagos que tenemos hasta fin de año de salarios y que son bastante fuertes, la deuda con la Republica China, las otras deudas de los equipos que recién se compraron. Estamos preparados y hemos tomado las previsiones. He presentado lo que corresponde a la Administración Portuaria, si tienen alguna pregunta sobre la modificación Presupuestaria. INICIA LA PRESENTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO LIC. ENRIQUE ROJAS: Estamos presentando variaciones del presupuesto por un total de ¢217.657.626.70. La excepción de Desarrollo es que incorporamos el rebajo de la directriz, no tenemos instrucción de no incorporarlo porque es un mandato, estamos trabajando en la justificación que nos dio la Presidenta Ejecutiva. en los servicios personales estamos proponiendo rebajar ¢74.482.522.83 de los cuales ¢33.482.522.83 van sufragar los rebajos dela directriz y ¢41.000.000.00 son aumentos de estas partidas de servicios personales, es para cubrir diferencias salariales por concepto de la quincena adicional y también para el aumento anual del segundo semestre, es la misma situación del Puerto que Desarrollo . En la partida de servicios se propone un rebajo total del ¢51.365.950.00 de los cuales ¢5.365.950.00 son parte dela directriz y ¢46.000.000.00 son remanentes de recursos que vamos a utilizar para desglosar otras cuentas como combustible. el mismos se observa en el cuadro No. 2 del documento. En materiales y suministros se procede a rebajar ¢6.779.809.00 por la directriz y ¢9.000.000.00 que se están asignando a otras cuentas, lo que afecta en la directriz en alimentos y bebidas , ya se había comprometido con los fondos para pagar los servicios de la soda, y lo disponible que teníamos ya habíamos promovido la licitación de la soda. En la partida de Bienes y duraderos se rebaja un total de ¢64.784.363.65 de los cuales ¢10.244.363.65 afectan la directriz, y se procede a reclasificar recursos por un monto de ¢15.800.000.00 por recomendación de la Autoridad Presupuestaria y la diferencia de recursos por un monto de ¢38.740.000.00 se destina para pago de reajuste y otras necesidades que se detallan en la parte de Destino de los recursos donde se observa en el cuadro No.4. LICDA. VERONICA TAYLOR: En obras marítimas y fluviales, son los de los canales. LIC. ENRIQUE ROJAS: Es el proyecto que se tenía para el proyecto en TORTUGUERO. LICDA. VERONICA TAYLOR: Son los ¢50 .0 millones que se tenía. LIC. ENRIQUE ROJAS: Son ¢90.0 millones, el proyecto no tiene viabilidad porque hay que hacer estudios ambientales, para el año 2015 vamos a incorporar todo los estudios ambientales y el

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presupuesto para darle forma al proyecto como debe ser , porque ahora se pide el estudio de SETENA, no podemos exponer la institución a una demanda. En la partida de Transferencias Corrientes se procede a rebajar ¢1.244.981.14 para cumplir con la Directriz 009-H , la diferencia de ¢10.000.000.00 se destinan para reforzar otras subpartidas con escasa disponibilidad que se justifica en la parte de destino de los recursos. En cuanto a las remuneraciones en el código 03.99.02 Carrera profesional 03.99.03 complemento salarial Informática, 03.99.04 Dedicación Exclusiva, 03.99.05 Arraigo Cultural, 03.99.10 Carrera Portuaria, 03.99.11 riesgo Policial se procede a reforzar la subpartidas en virtud de que la institución realizó el pago de dos quincenas adicionales en el primer semestre del periodo 2014 , Se compensan recursos para el pago de cargas sociales por un monto de ¢16.182.700.00, de los ¢41.000.000.00 que sobraron lo estamos aumentando para el pago del aumento del segundo semestre y pago adicional . Se hace la salvedad de que no se están incorporando recursos para nuevos incentivos, sino para atender las obligaciones actuales. En cuanto a la partida de servicios se da una situación especial porque como se tiene lo del INDER, tenemos en el presupuesto incorporado lo que es el programa de asistencia técnica, hay una partida para pagar kilometraje, pero no se puede hacer efectivo porque el INDER no lo ha transferido, tenemos contratos de kilometrajes , personal trabajando, metas que cumplir, plan operativo por cumplir, no podemos paralizar la Administración, estamos incorporando una previsión presupuestaria , lo que habíamos incorporado ya se agotó y necesitamos cubrir esa parte. La partida de combustible está agotada, la institución requiere reforzar con fondos propios de JAPDEVA la compra de combustibles para continuar con las labores ordinarias de la Maquinaria Pesada En materiales y suministros lo que estamos reforzando es la compra de combustible, para mantener la maquinaria en operación, más hora que estamos en emergencia pro el tiempo, en equipo de hospitalario ¿y de investigación, las condiciones del Centro Medico son muy precarias y tuvimos por recomendación de Salud Ocupacional , se tuvo que remodelar , no tenemos equipo, las camillas están en mal estado, y debemos cumplir con eso , por eso se reforzando esa cuenta En cuanto a Maquinaria Equipo de producción estamos solicitando al Consejo que nos permita capitalizar, JAPDEVA no tiene mil millones para decir que vamos a cambiar las cinco vagonetas, o que se cambie tres excavadoras , pero el equipo es recuperable, habíamos presupuestado recursos para cambiar las vagonetas, pero no nos alcanza, al final se cambiaría solo una , haríamos más si se invirtiera en la capitalización del equipo, y tenemos un compromiso que trabajamos con el INDER , y una vez que entren los fondos, tenemos que entran en operación este es el momento de que tenemos que tener la inversión y tener el equipo en el nivel óptimo , no hay que hacer ningún movimiento presupuestario, el dinero está , lo que se necesita es la autorización , que en lugar de comprar las vagonetas se capitalice el equipo. LICDA. VERONICA TAYLOR: La observación en este punto sería que si no es modificación presupuestaria, ese punto debería de venir como aparte, porque no están ustedes pidiendo modificar nada, lo que están pidiendo es que se permita el monto que estaba proyectado para la compra de 3 vagonetas y como usted bien lo indica al final va salir comprando una y media o dos vagonetas para comprar repuestos , accesorios y otras cosas, más bien debería de venir esos ¢170.0 millones de colones desglosados en lo que ustedes pretenden capitalizar el equipo como repuestos, accesorios, y otros, como cosas eléctricas, porque eso es lo que estaríamos

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aprobando, en este momento independientemente aprobemos la modificación, implícitamente no estamos aprobando que es lo que se modifica, no tiene que presentar la modificación aparte donde va a venir desglosado en cada código presupuestario en que vamos a utilizar esos ¢170.0 millones de colones . LIC. ENRIQUE ROJAS: Lo que estamos solicitando es una compensación de cuentas, la capitalización la hacemos en equipo de producción. LICDA. VERONICA TAYLOR. Esos ¢170.0 millones de colones para que lo puedan utilizar en lo que están presentando tienen que traerlo desglosado, el código presupuestario para que lo puedan utilizar, porque cuando vayan a ver el equipo de producción, está para compra de equipo, no está para compra de productos eléctricos sino está desglosado en que código lo van a comprar. LIC. ENRIQUE ROJAS: El código se muestra en el documento 5.01.01 MAQUINARIA Y EQUIPO DE PRODUCCIÓN, para no poner rebajar, ni aumentar la Contraloría General de la Republica nos solicita, que este tipo de gastos lo presentemos en los documentos presupuestarios y le informes en los Informes de Ejecución Presupuestaria, hay equipo que hay que reconstruirlos, pero no lo tenemos desarmado, para saber qué es lo que tenemos que comprar necesitamos tener los recursos. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si nunca entró el dinero, no se puede disponer de él. LIC. ENRIQUE ROJAS: Por disposición el Consejo, la Administración de Desarrollo tiene que ahorrar todos los meses de la transferencia del puerto , equis cantidad para pagar aguinaldo, y salario escolar, el aguinaldo se hace efectivo en el periodo fiscal, pero el salario escolar no , porque lo pagamos en el año 2015. La maquinaria estaba dentro de los gastos no presupuestarios porque no tenemos efectivo, como no se va hacer el proyecto en TORTUGUERO de esos ¢90 .0 millones de colones, más los ¢50.0 millones de INDER que estamos recuperando en la última liquidación, entonces lo destinamos para la reconstrucción del equipo de maquinaria. DR. ERIC CASTRO: Porque si guardan para salario escolar, porque no han ido guardando para ajustar los ¢170.0 millones de colones? LIC. ENRIQUE ROJAS: No nos alcanza. Si no es por el INDER, la Administración de Desarrollo andaría paralelo. LICDA. VERONICA TAYLOR: El tema del Proyecto de TORTUGUERO, hay un acuerdo donde se aprueba el proyecto. ING. JORGE SOTO: Hay un presupuesto de 90.0 millones para ver la posibilidad de hacer una atracadero en TORTUGUERO en un área comunal. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Es el atracadero en donde fuimos a sesionar , cuando se presentó el proyecto , se le dijo al Consejo de Administración y por eso se aprobó el proyecto y se le asignó el contenido presupuestario , el escenario es que el proyecto era viable, se tomó el acuerdo de aprobar el proyecto, pero ahora no se ha traído a este Consejo indicándole que el proyecto no es viable , y que por tanto el dinero se puede utilizar en otra cosa o se asigna otra cosa, porque si este Consejo no ha aprobado en desechar ese proyecto , no creo prudente que

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este mismo Consejo de Administración asignemos el dinero por otro lado sin ninguna justificación ,porque no tenemos la justificación ante el Consejo , es mi punto de vista personal , mientras esté el acuerdo del Consejo de Administración que ese proyecto se presupueste y que está aprobado por la Contraloría y no tengo yo como justificar técnicamente , aunque ustedes me dicen que ya lo tienen pero no se ha presentado ante este Consejo para que nosotros podamos indicar que el proyecto ya no es viable y reasignemos el dinero , me parece que es un tema a mi concepto personal que a mí me gustaría tener. Al igual el tema de la forma de los ¢170.0 millones de colones, es igual, el Consejo tomó la decisión porque hay una necesidad de equipo, el escenario cambia, porque según lo que indican en el documento, sube el precio, entraron unos dineros, se hacen otros tipos de proyecciones pero igual no estamos corrigiéndonos el origen de estos recursos y siento que también es un tema que a mí me gustaría verlo, y para no hacer más observaciones con las liquidaciones, pero tengo dos más. Sé que no ha terminado de presentar, pero me gustaría presentarlo para que ustedes los aclaren cuando lleguen a ese punto, en vías de comunicación terrestre, cuando hablan de una licitación del año 2007 de lo que fue es asfaltado de varias calles en Guácimo , tuvimos el conocimiento que la Auditoria Interna estaba realizando un estudio correspondiente a esta licitación y detectó varias anomalías, no tengo el resultado final de la Auditoria General , no lo conozco y me gustaría que puntualmente se pueda traer a este Consejo , pero dentro de las cosas que se mencionan, es que la licitación tiene algunas cosas pendientes de concluir, por lo tanto mientras la Auditoria señala que hay un concurso que tiene cosas pendientes yo no veo responsable confesarle a un proveedor un dinero que él está exigiendo que aún debe parte de ese compromiso que tenía dentro de esa licitación . En la suma libres sin asignación presupuestaria están dejando una suma de 57.0 millones de colones con suma sin asignación presupuestaria, cuando más bien las modificaciones en mi ejercicio utilizo las modificaciones para reforzar cosas donde se tiene necesidades, termino con esto mis observaciones. LIC. ENRIQUE ROJAS: Esa es la sumatoria de la totalidad de los recursos de la Directriz 009-H, el espíritu de la directriz es esa que las instituciones hacen de los disponible circulantes y los recursos que se remitan a esas sub partidas para que no se tenga acceso a reutilizarlas, eso se puede venir arrastrando después, en todos los presupuestos, el espíritu de la directriz es que el gobierno no gaste, y esto no se gasta. LICDA. VERONICA TAYLOR: Eso que me está explicando quiere decir que eventualmente voy a venir arrastrando una suma no ejecutable para que en la misma Contraloría me castigue por la no ejecución del presupuesto. LIC. ENRIQUE ROJAS: Me imagino que a la hora de ir a la Autoridad Presupuestaria tenemos que indicar que por falta de la no ejecución presupuestaria de tantos millones es por la directriz, y no nos pueden castigar por algo de una directriz. LICDA. VERONICA TAYLOR: Creo que es parte de las cosas que se puede conversar con la Autoridad Presupuestaria, no es parte de la lógica dejar algo ahí en el aire. LIC. ENRIQUE ROJAS: En una próxima sesión, tal vez pueda explicar, porque en los proyectos se tiene un ingeniero responsable. No le podría contestar que pasó con esa licitación porque no tengo conocimiento de eso.

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LICDA. ANN MC KINLEY: Para doña Verónica, con relación a la partida del proyecto del TORTUGUERO, tuve una reunión con personas de la comunidad de TORTUGUERO y sobre todo poniéndome en conocimiento del acuerdo que tomó la Junta Directiva anterior , antes de venir yo acá como Presidenta Ejecutiva y para que se respetara ese acuerdo, lo primero que hice fue consultar con Don Jorge sobre el avance en el tema y ahí es donde me doy cuenta que no se ha logrado avanzar nada y que ya no hay tiempo , le solicité a don Jorge que presentara un informe con la justificación del caso para que no se interprete que es responsabilidad de esta Administración el proyecto no se vaya a ejecutar , sino que aquí tenemos como en otros casos a lo interno de la institución, no se hizo la tarea correspondiente y por lo tanto esa es la razón por la cual no sale este proyecto y ahora vamos a tener a la comunidad de alguna manera muy molesta con nosotros y cuál es la justificación que les vamos a dar con relación al incumpliendo. Es importante tener muy claro para efectos de las medidas internas que tenemos que tomar, porque no podemos seguir funcionando así como estamos, una cosa es cuando los recursos no están y otra cosa es cuando lo tenemos, pero que los procedimientos internos nos terminan ahogando o la falta de acción hacen que se muera en el intento, y por eso es que no se hacen proyectos como estos muy estratégicos para el desarrollo de comunidades como las Barras de TORTUGUERO y por otro lado tenemos pocos recursos disponibles para apoyar actividades como estos, sin embargo ni siquiera somos eficientes en su ejecución. Sí no tenemos capacidad para manejar los pocos recursos como vamos hacer, por lo tanto hay que tomar las medidas internas con relación a eso porque no podemos seguir funcionando así, es poco el dinero que se recibe para la parte de Desarrollo, si le pediría a Don Jorge ir reforzando la inquietud de Doña Verónica para brindar una explicación a este Consejo de Administración con relación a eso porque aunque no fui parte del acuerdo porque aún no estaba pero si me siento responsable como tal. DR. ERIC CASTRO: Esta parte no es mi fuerte, pero creo que el Consejo con muy buena intención, hemos ayudado a financiar en proyectos que nos traen como el Muelle de TORTUGUERO, y el de Talamanca donde se hablaba el de Manzanillo, aportamos como 50 mil dólares. Si el tema de TORTUGERO no se va a poder realizar por falta de estudio de impacto ambiental, no creo conveniente que se tomen recursos que ya estaban destinados para otra cosa, creo que no deben cambiar el destino de esas partidas para cubrir otros, es difícil tratar de hacer y sin recursos. No entiendo para que presupuestar el dinero para la maquinaria si en realidad sabían que no iba a salir nunca el dinero, para que hacerlo de esa manera, y con lo de TORTUGUERO sería decirle a la comunidad que el dinero se va a presupuestar para el año entrante porque hace falta el estudio ambiental, igual a la gente de Manzanillo y lo vuelven a presupuestar para el año entrante y buscar la manera como se va a comprar la maquinaria, aunque sea con algún crédito e irlo pagando poco a poco. SR. JOSE APONTE: La Administración de Desarrollo está aplicando la Directriz 009-H, y la Administración Portuaria no puede ajustarse a esa directriz, por esa razón Desarrollo le quedan recursos sin asignación y el Puerto está para terminar de ajustar. ING. JORGE SOTO: Los ¢90.0 millones que esta presupuestario en el ordinario y los 50 mil dólares de Talamanca no se ha podido proporcionar el contenido en la modificación, tal vez lo incluimos para el año 2015, se ha tenido reuniones con la Municipalidad de Talamanca y atrasos con la otra parte que tenía que aportar, también no ha tenido los recursos necesarios.

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Con el proyecto de los 90.0 millones de colones tenemos un informe del Ingeniero que estaba a cargo que es el Ing. Shadid , se visitó la zona, nos reunimos con la Asociación de Desarrollo de la comunidad y la verdad es que los ¢90.0 millones aparte de que hay que hacer una tramitología de permisos por ser recursos del Estado, JAPDEVA lo que pensaba era licitarlo , pero para hacer eso tenemos que cumplir con una serie de requisitos SETENA, MINAE, CORRIENTES DE AGUA, ESTUDIOS DE SUELO, y de eso no hay nada preparado . La Asociación tenía unos estudiantes de la Universidad de Costa Rica quienes habían hecho los planos pero resulta que el diseño que tenían para hincar los pilotes no es el recomendado por los ingenieros de JAPDEVA, hubo mucha diferencia y el proyecto no vale ¢90.0 millones, vale casi los 200.0 millones de colones. Como es plata del Estado JAPDEVA no puede omitir una serie de requisitos que hay que cumplir. Lo que se acordó con ellos es ver la posibilidad en el año 2015 si se puede hacer el estudio de factibilidad, o ver cuánto cuesta una consultoría, es un proyecto con un costo muy elevado, si se va a TORTUGUERO todos los hoteles hacen atracaderos, pero es dinero de ellos, nadie los detiene, pero si JAPDEVA hace algo y como son recursos públicos, si hay una mínima queja y no se tiene los requisitos presentados nos detienen la obra y hasta una demanda. Decirles que la Administración envió el informe al Gerente General con los inconvenientes. Para responder a Dr. Eric, esos 90.0 millones de colones no podemos retenerlos porque se nos afecta la ejecución presupuestaria, tenemos que distribuirlos en algo, sino se distribuye tendremos problemas con la ejecución presupuestaria. DR. ERIC CASTRO: Estoy de acuerdo con Doña Verónica, que deben traer un documento ante este Consejo de Administración que no se va a realizar la obra. LICDA. ANN MC KINLEY. Creo que ya se debe de entrar a analizar este proyecto, pero desde otra óptica, lo que sí creo importante es que tengamos cuidado cuando vayamos a sesionar a una comunidad con los compromisos que se asumen, antes de poner a la Junta en compromiso de asumir un acuerdo es necesario que se le facilite toda la información adecuada, de tal manera que nos permita tener un panorama muy amplio del posible compromiso que estaríamos asumiendo, no es positivo crear falsas expectativas sobre las posibilidades de apoyo que se pueda dar. Creo que el espíritu de esta Junta Directiva es no hacer perder tiempo de la gente de las comunidades ni a nosotros, el hacer lo contrario genera de alguna manera una imagen negativa de esta Junta Directiva que no es tan seria. Las propuestas deben de venir con toda la información adecuada de tal manera que si decimos que se puede hacer en un año, es porque así es, y no salir después con otra historia, se supone que toda la parte de los procedimientos los manejamos nosotros como institución y por lo tanto hay capacidad para asesorar a la gente cuando nos hacen una solicitud de apoyo para un proyecto equis. Siempre hay que tener presente en toda obra los requisitos de ley por ejemplo si se necesita estudio de factibilidad, la parte ambiental, sabemos que no es algo fácil de hacer en uno o dos meses por eso es importante conversar con las comunidades para que las personas tengan claro las cosas y nosotros quedamos bien en cuanto al cumplimiento, porque finalmente nos evalúan por el resultado delas cosas y no porque tengamos un acuerdo de Junta Directiva el cual no lo podamos ejecutar. A la Gerencia General le pediría tomar nota sobre esto y también con ambas gerencias para la elaboración de futuros proyectos. DR. ERIC CASTRO : Creo que la Ley de JAPDEVA fue creada para promover el desarrollo de la Vertiente Atlántica , siento que mientras el país se desarrolló a nosotros nos agarraron de últimos y nos dejaron sin desarrollar y ahora estamos amarrados por todos lados , la empresa privada sin

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permiso de impacto ambiental , hacen los atracaderos y JAPDEVA que es una institución que tiene que velar por el desarrollo y que tenemos la obligación de limpiar los canales de TORTUGUERO para brindar el tránsito, estamos amarados por SETENA, y por el estudio de impacto ambiental , considero que hay que acomodar las leyes, quien manda a quién , más bien deberían de ser los facilitadores para los permisos y no entrabar el desarrollo , es el colmo que ni siquiera para cortar un árbol que afecte el canal , creo que es algo que se debe replantear y ver que es más importante si los estudios de impacto o el desarrollo de la provincia. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Fui parte de los directores en donde se tomó este acuerdo, y en lo personal me voy a tomar el tiempo para revisar la documentación se nos presentó , porque en su momento se nos justificó, llegó un informe de la Administración de Desarrollo que el proyecto era viable , en este Consejo se toma las decisiones y aparecen después los cuestionamientos de lo que uno decida, por eso es que ahora soy un poco más prudente, por eso me cuestiono más las cosas, y me cuido a título personal la espalda, además de ser un órgano colegiado tomamos responsabilidades como individuos y por eso a mí me verán que soy quisquillosa más que antes a la hora de tomar decisiones, porque cuando este proyecto se presentó, no fue en la sesión en la comunidad de TORTUGUERO que se aprobó, se pidieron las justificaciones , se dijo quién iba aportar las cosas , por parte de Desarrollo quedaron de hacer los estudios adicionales y el expediente vino al Consejo indicándonos que si era viable que tomáramos la decisión, porque nosotros no somos técnicos , respondemos a las recomendaciones que los técnicos nos hacen para aprobar e improbar un proyecto, si quiero aclarar que no es un tema de una sesión de Junta Directiva en la comunidad de TORTUGUERO, si hubo personal detrás de este proyecto que recomendó a este Consejo de Administración. De ahí salvar mi responsabilidad a la hora que emití mi voto y si voy a revisar en que terminó se recomendó a este Consejo de Administración aprobar ese proyecto que si era viable realizarlo con esos recursos. LICDA. ANN MC KINLEY: Quiero referirme al comentario del Doctor, porque en parte estoy de acuerdo, en lo que no estoy de acuerdo es con relación la normativa ambiental, me parece que es importante reconocer y porque no decir que es una bendición que este país tenga una política bastante avanzada en la protección al medio ambiente, porque precisamente una provincia como ésta, la normativa ambiental existente nos permite la protección que tenemos de los recursos naturales y hoy día por ejemplo lo que le hace falta una provincia como Guanacaste hoy a nosotros nos sobra y es una bendición, el problema no está con relación a que tengamos una normativa ambiental como la que existe en nuestro país, sino es más bien un problema de planificación, estamos acostumbrados a decir que planificamos pero en realidad no planificamos , y por lo tanto no tomamos en cuenta a la hora que estamos haciendo un proyecto lo que implica de manera integral, hay que aceptar que hemos tenido errores en cuanto a la coordinación con el MINAET, es un tema que estuve viendo con ellos y si nosotros tuviéramos los canales adecuados de comunicación y de coordinación hablando a nivel interinstitucional ,muchas de estas cosas no pasarían, el hacer las cosas de la manera adecuada nos permitiría precisamente avanzar y no más bien retroceder, por ejemplo es claro que cualquier cosa que vayamos a hacer en los canales de TORTUGUERO es un requisito imprescindible que tengamos que coordinar con el MINAET y en especial con el Área de Conservación de TORTUGUERO porque a ellos les conviene que un proyecto como este se pueda realizar, a veces hacemos las cosas únicamente con la comunidad y no vemos a otros aleados estratégicos en la institucional y por lo tanto es importante sumar como parte toda iniciativa, y por lo tanto que todo mundo sienta que el proyecto en ejecución es de ellos, porque eso nos permite precisamente poder avanzar y que nos puedan asesorar en aquellos aspectos donde no somos experto y no tenemos por qué serlos porque cuando se hace un trabajo en equipo cada quien aporta su parte.

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Sobre la tala de árboles en la ribera de ríos o de los canales, existe el interdicto de ríos que es una figura que JAPDEVA nunca ha utilizado, el problema es que a nivel interno de la institución no contamos con ningún profesional en derecho que tenga conocimiento en la parte ambiental, porque esa figura existe y nos permite saber que en un rio o en los canales por un asunto de navegación de emergencia se podría autorizar su corta, haya un árbol que hay que cortar, cuando se tuvo que cortar algunos árboles para la electrificación del Pueblo de TORTUGUERO tengo entendido que se utilizó esta figura, lo que pasa es que muchas veces le buscamos demasiado justificaciones a las cosas cuando en realidad es muy sencillo, realicemos las coordinaciones correspondientes , creo que debemos de dejar de estar compitiendo con las otras instituciones, finalmente el que las cosas se hagan eso nos favorece a todos, y tiene que haber un cambio en ese sentido en la forma en que hemos venido funcionando, y si debemos hacer los ajustes correspondientes DR. ERIC CASTRO: En parte estoy de acuerdo lo que indica, pero si JAPDEVA le hubiera hecho caso a todas esas leyes ambientales, no se hubiera hecho la carretera de Manzanillo, no se hubiera desarrollado la zona turística de Talamanca, y fue gracias a un poco de maquinaria vieja que tenía JAPDEVA, los limonenses queríamos tener acceso a llegar a esos lugares, y tuvimos que pelear contra los extranjeros porque no querían que las asfaltaran querían balastre , al desarrollo no le puede poner barreras ambientales , lo que hizo la Playbood en los canales de TORTUGUERO fue increíble . De ahora en adelante está bien vamos a proteger lo poquito que nos quedó o lo que tenemos y darle gracias a Dios que aquí llueve bastante y que el problema aquí es chapear no es que no crezca la vegetación, si siento que JAPDEVA en ese sentido ha sido con la ocurrencias o lo que sea, durante su historia ha provocado el desarrollo, gracias a Dios a que se hicieron trochas, caminos sin permiso ambiental, esta es la hora que no podemos decir que nos desarrollamos turísticamente porque no tenemos agua potable, ni por el lado de Valle de la Estrella, ni Matina , esta es una lucha de años, lo que digo es que la instituciones para la coordinación nos la ponen muy lenta para el desarrollo con las trabas, digo que el Estado costarricense tiene que ver que nos quedamos atrás. SRA. JUSTA ROMERO: Cuando se escucha de los entrabamientos que a veces que no se hacen los debidos procesos para sacar adelante los proyectos, pienso que más que eso hay que ver más allá las cosas, hay proyectos que nacen de una institución como JAPDEVA, pero hay proyectos que nacen bajo los senos de los grandes políticos, esos son los proyectos que salen entrabados porque esos son los que se usan para hacer la política de cualquier partido que sea. Todo esto nos lleva a hacer una reflexión , sobre lo que indica la Directora Verónica, expresa que somos un grupo colegiado y tenemos que tener sabiduría para hacer las cosas, mientras discutamos y justificamos de que no se pudo ejecutar un fondo en las poblaciones rurales la gente está pidiendo a gritos porque los necesitan y muchas veces es muy fácil de tomar un documento o un cuaderno y hacer la justificación y luego decir que no se pudo justificar por tal cosa y se devuelven los fondos y entonces es donde las comunidades dicen que las personas son incapaces de ejecutar . En este momento no puedo decir que voy a aprobar esto que se presenta, porque necesito conocer más el documento, porque debo de manejarlo bien, insto a los compañeros que trabajan en el Presupuesto, que lo que más se pueda ejecutar y proyectarse que lo realicemos, le hablo así porque vengo del campo y del campo es lo que se realmente lo que se necesita ver, en las oficinas no se ve nada, pero en el campo si se observa, no me parece que se diga no se puede ejecutar algún proyecto por no tener tiempo , debemos en esta Administración que no pase eso, hoy que estoy en JAPDEVA he escuchado en mucho tiempo lo que hace JAPDEVA, y la gente decía no hay plata en JAPDEVA , ahora que veo este documento y reviso ahora si digo que si hay

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dinero, lo que pasa es que hay que buscar el mecanismo , y para buscar la manera , primero debe de haber voluntad y si no hay voluntad por más dinero que hay no se puede. LICDA. ANN MC KINLEY. Primero sería aprobar la modificación presupuestaria para la Administración Portuaria por un monto de ¢1.520.035.000.00 según el oficio GP-666-14.y segundo En cuanto a la aprobación de la parte del Administración de Desarrollo, suspender su aprobación para la próxima sesión consignado para la partida 5.01.01 maquinaria y equipo de producción especifica de los ¢170.0 millones con la partida 5.02.02 de vías de comunicación terrestre para conocer el criterio de la Auditoria General, respecto al reajuste de precios sobre la licitación de asfaltado de varias calles del Cantón de Guácimo. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Doña Ann, según lo que usted propone no me queda claro lo de la Administración de Desarrollo. Como usted dice no aprobar tres puntos que cita, no entiendo que pasa con el resto, más bien que la Administración de Desarrollo haga los reajustes correspondientes según lo que se ha mencionado, y lo vemos la próxima semana. LICDA. ANN MC KINLEY: Tendríamos que conocerlo en la próxima semana, entonces queda pendiente lo de Desarrollo y se aprueba lo que es Puerto. No es que vengan a presentarlo nuevamente la otra semana nuevamente todo sino más bien enfocar la presentación en los puntos en pendientes de información según lo que se acaba de mencionar. LICDA. VERÓNICA TAYLOR Lo que se tiene que ver es con lo del muelle que es la justificación, lo de la licitación, y lo de los 170.0 millones de colones. Si aprobamos la modificación lo que nos queda claro es la Modificación No.04 y que la próxima semana que se presente la modificación No.5. Aprobaríamos esta modificación solo con el tema del puerto y dejaríamos para una modificación No. 5 Administración de Desarrollo lo que le corresponda a lo que queda pendiente hoy. LICDA. ANN MC KINLEY: Los que están de acuerdo sírvanse levantar la mano. SRA. JUSTA ROMERO: Creo que es mejor que se quede pendiente para revisar. LICDA. ANN MC KINLEY. Hoy no vamos a aprobar el tema de la Administración de Desarrollo en la Modificación que se nos presenta, es solamente lo de la Administración Portuaria. SRA. JUSTA ROMERO: Estoy de acuerdo de esa forma. Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO No. 312-14 APROBAR LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA NO.04-2014 DE

LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA POR UN MONTO DE ₵1.520.035.000.00, PRESENTADA MEDIANTE OFICIO GP-666-2014 CON EL SIGUIENTE DETALLE:

JAPDEVA

MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 04-2014

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Con el objeto de cumplir con la dispuesto en la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N° 8131-, en lo que respecta al Capitulo N°2, en la que se establecen los principios que regulan el Sistema de Presupuesto, en su principio denominado equilibrio presupuestario que dispone que: “El presupuesto deberá reflejar el equilibrio entre los ingresos, los egresos y fuentes de financiamiento” y con fundamento en el “Manual de Procedimientos para la Confección y Aprobación de Modificaciones al Presupuesto y Presupuestos Extraordinarios”, aprobado según Acuerdo Nº 841-08, del Consejo de Administración (artículo III-i de la Sesión Ordinaria Nº 43-2008, celebrada el 11 de diciembre, 2008), y con el fin de fortalecer en la Administración activa la responsabilidad por su gestión y una mayor transparencia en el proceso de evaluación y rendición de cuentas, se confecciona la presente Modificación Presupuestaria Nº04-2014, por la suma de ¢ 1.520.035.000.00 según se detalla: Administración Portuaria ¢ 1.520.035.000,00 Su vigencia tendrá efecto legal en el presupuesto, a partir de la aprobación por parte del Consejo de Administración, proceso por medio del cual el jerarca superior u órgano con la competencia necesaria, conoce y estudia el contenido del presupuesto formulado o de las variaciones que se presenten, en función de los objetivos y metas institucionales, así como verifica el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas que le son aplicables. Como resultado del proceso, el jerarca superior u órgano competente, emite mediante el acto administrativo establecido para tal efecto, su aprobación o improbación, parcial o total, al presupuesto inicial y sus variaciones. Las variaciones del presupuesto de egresos que se incorporan en el presente documento tienen como objeto disminuir o aumentar los diferentes conceptos de estos o incorporar otros que no habían sido considerados, y que responden a un interés institucional, sin que se altere el monto global del Presupuesto aprobado por la Contraloría General de la República.

ADMINISTRACION PORTUARIA

1. ORIGEN DE RECURSOS CORRIENTES:

1.1- Remuneraciones - ₵ 418.500.000: Se rebaja de la sub-partida de remuneraciones el remanente proyectado al 31-12-2014, de los siguientes sub –renglones: Disponibilidad ₵40.000.000 Restricción Ejercicio Profesión 25.000.000 Salario Escolar 60.000.000 Otros Incentivos 175.000.000 Subtotal 300.000.000 Cargas Sociales 118.500.000 Total ₵418.500.000

1.2- Servicios – Se rebaja de la sub-partida de servicios - ₵702.740.000,00 Servicios de Ingeniería 40.000.000,00 Alquiler de Maquinaria 657.740.000,00 Combustibles y lubricantes 5.000.000,00 1.3- Servicio de la Deuda- Se rebaja el remanente correspondiente

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a la cuota del primer semestre por no haber ingresado los equipos en la fecha prevista. - 112.000.000

CONCEPTO AMORTIZACION INTERESES

A MUELLE TAIWANES

CUOTA FINAL $442.474,24 $18.104,38

B CARRETAS Y CABEZALES

CUOTA INICIAL $340.092,37 $73.682,00

C LANCHA PILOTO

CUOTA INICIAL $246.333,33 $24.494,50

D REACH TAKER

CUOTA INICIAL HASTA 2015 $0,00 $0,00

TOTALES $1.028.899,94 $116.280,88

TIPO DE CAMBIO COLONES POR DÓLAR 550,00₡ 550,00₡

VALOR EN COLONES DE LA DEUDA ₡565.894.967,00 ₡63.954.484,00

PRESUPUESTO ₡900.000.000,00 ₡100.000.000,00

REGISTRO DE CUOTA JUNIO TAIWANES ₡247.820.972,33 ₡10.022.978,84

SALDO PARCIAL ₡652.179.027,67 ₡89.977.021,16

MENOS APLICACIÓN DEUDA NUEVA ₡565.894.967,00 ₡63.954.484,00

RECURSOS DISPONIBLES ₡86.284.060,67 ₡26.022.537,16

MONTO TOTAL DISPONIBLE ₡112.306.597,83

PARA UTILIZAR EN REFUERZOS MOD 4 ₡112.306.597,83 1.4- INDENMIZACIONES: ₵286.795.000,00 Se rebaja de la sub-partida de indemnizaciones la suma de ₵286.795.000.

2.-AUMENTAR PRESUPUESTO DE EGRESOS CORRIENTES: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.1 Remuneraciones - ₵ 1.162.035.000

En setiembre, 2013, cuando se sometió a la aprobación del Consejo de Administración el

Presupuesto Ordinario del año 2014, se informó que debido a la falta de recursos para mantener

el equilibrio entre ingresos y egresos, se adoptó la decisión de excluir el pago adicional de

salarios que se paga en el mes de Diciembre 2014, establecido en el artículo N° 54 de la

Convención Colectiva vigente, que señala que “JAPDEVA pagará cada dos semanas a sus

trabajadores cubiertos por la Convención Colectiva, el equivalente a lo que corresponde a quince

(15) días de salario total”. Es por ello, que es hasta en esta oportunidad – una vez que se dispone

TOTAL DE RECURSOS A AUMENTAR …………………………………………………………….

₵1.520.035.000,00

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del presupuesto - que se incorporan los recursos necesarios para cumplir con este pago del

salario ordinario, además se incorporan recursos para cumplir con los aumentos decretados por

el gobierno para el II semestre en razón de que se había incluido un 3% y el decreto para el II

semestre es de un 4% 5,14%, el detalle de las subpartidas que se aumentan es el que se

detalla:

Sueldo para cargos fijos 486.000.000 Aumentos Anuales 227.000.000 Otros Incentivos 120.000.000 (Bonificación Ef. Port.) 100.0 (Complem. Altura) 20.0 Subtotal 833.000.000 Cargas Sociales 329.035.000 Total 1.162.035.000

2.2. Aumento de Servicios públicos - ₵ 78.000.000 Servicio de Agua 40.000.000 Servicio de telecomunicaciones 20.000.000 Otros Servicios no personales 18.000.000 (Pago de Impuestos Municipales) 2.3 Materiales y suministros (Repuestos) - ₵ 65.000.000 Se refuerza la subpartida de repuestos de la Administración Portuaria (Taller Mecánico), para atender necesidades urgentes para la compra de repuestos del equipo pesado y las grúas. 2.4 Productos de papel cartón e Impresos. 10.000.000 Refuerzo para la compra de papelería a utilizar en la Administración y actividad Portuaria. 2.5 Prestaciones Legales - ₵120.000.000,00 Se refuerza la subpartida de prestaciones legales con la finalidad de atender compromisos de liquidaciones de contrato de trabajo. 2.6 Mantenimiento de Equipo ₵5.000.000,00 Se refuerza la subpartida de Mantenimiento de Equipo, con la finalidad de dotar de recursos para la reparación de la bomba de combustible en la zona portuaria. 2.7 Maquinaria y Equipo Diverso ₵20.000.000,00 Se refuerza la subpartida de Maquinaria y Equipo Diverso a fin de dotar de recursos para la compra de Estantes metálicos a colocar en la Bodega de Materiales en la zona portuaria de Limón.

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2.8 Incapacidades ₵60.000.000,00 Se procede a reforzar la subpartida de incapacidad en la suma de 60.0 millones de colones, a distribuir 20 millones en la Administración Superior y 40 millones en la Administración Portuaria. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- TOTAL DE EGRESOS A AUMENTAR PORTUARIO ₵1.520.035.000,00

__________________________ ________________________________ Felipe García Rojas Visto Bueno: José Aponte Quirós Jefe de Presupuesto Gerente Portuario

2. LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO DEBERÁ PRESENTAR UNA MODIFICACIÓN

PRESUPUESTARIA NO.5 CON LAS OBSERVACIONES SOLICITADAS POR EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN PARA LA PROXIMA SESIÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

III-c) OFICIO GD-358-2014 SOLICITUD PARA DAR DE BAJA 4 VEHÍCULOS DE LA

ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO. LICDA. ANN MC KINLEY: Con respeto al oficio GD-358-2014, no ha pasado por el Departamento Legal, por lo tanto la observación es que se traslade al Departamento Legal y lo estaríamos viendo la próxima semana. ING. JORGE SOTO: El oficio está documentado y lo vimos con la Auditoria General de la institución. ACUERDO NO. 313-14 TRASLADAR OFICIO GD-358-2014 AL DEPARTAMENTO

LEGAL PARA QUE EMITA EL CRITERIO JURIDICO EN RELACION CON LA EXCLUSION DE LOS ACTIVOS QUE SON 4 VEHICULOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES.

IV-a) SOLICITUD DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE VALLE DE LA ESTRELLA DE LA COMUNIDAD DE CAÑO NEGRO, PARA EL ARREGLO DE UNA CALLE POR LAS INUNDACIONES.

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LCDA. ANN MC KINLEY: Tenemos una solicitud a nivel telefónico por parte de la Asociación del Valle de la Estrella específicamente la comunidad de Caño Negro, ellos tiene un problema con una calle precisamente por las inundaciones que han habido y entiendo que tienen como un mes en donde no han podido sacar sus productos.

LCDA. VERÓNICA TAYLOR: Debido a las lluvias.

LCDA. ANN MC KINLEY: Si pero el camino está bloqueado y no pueden entrar ni salir los carros y entonces nos están pidiendo una ayuda de manera urgente, ellos llamaron, entiendo a la Comisión Nacional de Emergencias pero no hicieron el procedimiento adecuado, pero lo cierto es que nos están pidiendo una colaboración para trasladar nuestra maquinaria que se encuentra en el Valle de la Estrella a Caño Negro, lo cual parece que no sería tan difícil, yo quisiera darle la palabra a doña Justa que también hoy trae este tema para reforzar.

SRA. JUSTA ROMERO: Varias personas de las diferentes comunidades me han estado llamando y me preocupa, cuando me dicen que las calles están malas es porque uno conoce los lugares, lo difícil que es sacar sus productos, averigüé donde estaba trabajando la maquinaria de JAPDEVA y me di cuenta que la maquinaria están trabajando cerca del lugar , si la maquinaria está tan cerca se podría tomar un acuerdo para que las maquinarias inmediatamente puedan hacer los trabajos y no tengan que trasladarse, creo que esa es la función y es el tiempo que debemos de aprovechar, porque al igual que Valle de la Estrella en este momento lo están necesitando, creo que es tiempo de ir haciendo algo en las comunidades para que las personas observen también el aporte que brinda JAPDEVA a las comunidades y en el momento justo que lo necesitan al igual y aprovechando la instancia de una vez les digo que también la comunidad de COROMA de Bajo CUEN han estado llamando y tuve una reunión pequeña con ellos en donde plantean que necesitan ampliar la calle pero al ampliar la calle también quieren que nosotros los apoyemos a gestionar la electrificación con el ICE porque ellos les han dicho y bueno y eso es cierto ellos tiene como cuatro años gestionando y como si nada está pasando. Eso es entonces por eso es que se le está pidiendo a JAPDEVA que se le haga una ampliación un poco a la calle.

ING. JORGE SOTO: COROMA BAJO CUEN.

SRA. JUSTA ROMERO: COROMA BAJO CUEN, están algunos otros ramales también hay como dos ramales uno tiene un kilómetro y el otro tiene como kilómetro y medio aparte de la calle que tiene 3 kilómetro , me interesa tener una respuesta de esto porque conociendo COROMA y conociendo Bajo CUEN hay personas que salen 3 horas con su producto hasta el rio y si hablamos de Bajo CUEN para adentro salen de 4 horas con su producto en el hombro, porque alguno tienen caballo otros no los tienen, entonces de un vez le hago el planteamiento porque ya que hay posibilidad de hacerlo solamente, el rio estaba lejos pero allá la gente por eso no se atrasa, porque también para cruzar el rio ellos siempre ponen botes y le ponen tablones gruesos y así también ha cruzado los buses también.

LCDA VERÓNICA TAYLOR: Es hora de ponernos a trabajar.

SRA. JUSTA ROMERO: Eso es compañeros.

LCDA ANN MCKINLEY: Le doy la palabra a Don Jorge sobre la solicitud de Caño Negro del

Valle de la Estrella para que se nos informe si se puede colaborar o no antes de someterlo a

votación.

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LCDA VERÓNICA TAYLOR Al igual que doña Justa todos los cantones hemos sufrido los embates de la naturaleza con este tiempo de invierno, inclusive yo tenía una solicitud por parte del Alcalde de Guácimo que quedó de facilitarnos vía fax, la Municipalidad como tal estaría facilitando el combustible y el material para dos caminos que don Jorge conoce para lo que es Tierra Grande y lo que es la Argentina de POCORA. Realmente esto es un tema excepcional porque todos hemos estado haciendo. Se llama Iroquois Tierra Grande, entonces yo creo que como un tema de emergencia por los embates de la naturaleza que hemos tenido en la zona Atlántica podemos tomar un acuerdo eximiendo de estas solicitudes excepcionales del tema de la Comisión de Ayudas Comunales para que se autorice a la Administración de Desarrollo dentro de sus posibilidades atender estas solicitudes, eso sería como parte de la reflexión que yo haría para sustentar apoyar las necesidades que en base estrictamente en los caminos hemos tenido todas las comunidades de la zona Atlántica.

ING. JORGE SOTO: Conozco la situación de Caño Negro, están incomunicados hace días, ellos me llaman lo que pasa que yo les decía a ellos que el debido tramite es con la Municipalidad y la Comisión Nacional de Emergencia , pero parecen que han tenido problemas serios, la maquinaria la habíamos tenido en Desarrollo por las inclemencias del tiempo porque realmente no se puede trabajar, usted va a una comunidad y hace sol hoy y mañana llueve y los suelos están tan saturados de agua que el equipo se pega, entonces hemos dado para darle mantenimiento y otra serie de cosas, casualmente fui con la visita ayer con el Ingeniero Wilberth del MOPT en Río La Estrella para arreglar y enderezar un poquitito el rio. Logramos introducir una pala, pero ahora doña Verónica me asustó con eso de los ríos. Voy a reunirme con e Ing. Wilbert y llamar a MINAE con el Ing. Esteban a realizar la consulta porque es un delito que a uno hasta lo puede meter a la cárcel por eso.

Los trabajos se hacen con toda la voluntad de ayudar, entonces si a usted le parece doña Ann me traslado mañana a Caño Negro, se hace la evaluación y si hay que hacer algo, voy a tratar de tener el permiso del MINAE y del Ing. Wilberth del Ministerio de Obras Publicas Obras Fluviales.

Tengo entendido que el rio entró y se llevó el camino, posiblemente va ver que trazar el camino por otro lado, esa es la inspección que uno tendría que hacer, mañana iría con los ingenieros y me encargaría de eso si el Consejo toma el acuerdo para intervenir el acceso a Caño Negro y lo de COROMA DE BAJO CUEN, hace mucho no voy a Coroma, iría para conocer y también coordinar con el Alcalde de Talamanca a ver en que nos puede ayudar. En COROMA es diferente porque como es parte indígena creo que si se puede tomar material y si lo logramos ampliar la calle para que metan luz imagínese lo importante. Lo de Argentina estuve en la comunidad de La Argentina en una reunión que hicieron hace algún tiempo con DINADECO con el Alcalde y estaba lloviendo tanto que verdaderamente la calle era el cauce del rio, entonces hay que meter un Back Hoe a cunetear lo que no había era material y me parece que la Municipalidad de Guácimo tienen, lo que me imagino con el problema de los ríos podemos colaborar con esas tres comunidades, lo importante es que el acuerdo salga y hasta donde sea posible el aporte del combustibles de parte de las alcaldías.

LCDA. ANN MC KINLEY: Aquí tenemos 3 Alcaldes que sería Don Néstor de parte de Limón- Valle de la Estrella, Guácimo y Talamanca. Lo otro que quería informales antes de tomar el acuerdo es que tuve una reunión con el Presidente de la Comisión Nacional de Emergencia y se va sacar un decreto de emergencia para la extracción de material en ríos, lo que pasa es que el salió del país y regresa este fin de semana está en Chile, ya en casa presidencial se está trabajando en esa línea, nosotros vamos hacer una gira con él para ver los diferentes informes que se presentaron de los 6 municipios y poder atender entonces las emergencias, de parte de él quedó ese compromiso antes de irse.

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LCDA. VERÓNICA TAYLOR Importante aclarar , tal vez a Doña Justa y hacer la excepción, por eso el acuerdo sería en un tema excepcional porque los decretos de emergencia usualmente son tomados y se basan en los reportes de primer impacto que hacen la comunidades por los comités locales de emergencia y como las comunidades podría ser que la comunidad o las necesidades que esta en este momento evidenciando, puede que no estén en el decreto de emergencia , , sino que además de lo que este en el decreto de emergencia que podamos apoyar y darle el aval a la Administración de Desarrollo. Para que podamos apoyar si no estuviese ahí metido en ese decreto, porque se escapan cosas y hay tantas necesidades y todo tiene que ser tan rápido y uno esta evacuando gente y evaluando daños que muchas veces hay cosas que se quedan por fuera. Si no estuviese incluido lo importante es que se le dé el aval a la Gerencia de Desarrollo para apoyar. .

LCDA. ANN MC KINLEY: Lo que sí creo que es importante es aprovechando la buena relación que hay con las Municipalidades que se meta, y sobre todo Caño Negro que muy probablemente lo vamos hacer antes de que salga el decreto pero si meterlo, eso me parece que es realmente importante entonces quienes estén de acuerdo sírvase levantar la mano.

Al respecto los señores directores (as) acuerdan: ACUERDO NO. 314-14 1.- AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO BRINDAR

LA COLABORACIÓN CON LA MAQUINARIA PARA HABILITAR LAS CALLES QUE HAN SUFRIDO EL PROBLEMA DE LAS INUNDACIONES EN LAS SIGUIENTES COMUNIDADES:

A) VALLE DE LA ESTRELLA EN LA COMUNIDAD DE CAÑO

NEGRO B) COROMA BAJO CUEN EN TALAMANCA C) IRROQOIS D) LA ARGENTINA DE POCORA

2.- LA GERENCIA DE DESARROLLO DEBERÁ COORDINAR CON

LAS MUNCIPALIDADES CORRESPONDIENTES PARA EL APORTE DEL COMBUSTIBLE A UTILIZAR EN EL EQUIPO.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) OFICIO NO. 07914 (DCA-2015), DE LA DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN

ADMINISTRATIVA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA AUTORIZACIÓN, PARA PROMOVER UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DIRECTA PARA EL ARRENDAMIENTO DE UN REMOLCADOR MARINO, POR ESPACIO DE SEIS MESES Y UN MONTO DE $1.440.000.00 (UN MILLÓN CUATROCIENTOS CUARENTA MIL DÓLARES).

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LICDA. ANN MC KINELY: Este es un reflejo que cuando las cosas se quieren hacer de manera rápida cumpliendo con el procedimiento se puede hacer, todo es dar el seguimiento, mi agradecimiento a la Licda. Jill Salmon quien nos realizó un cronograma para las diferentes gestiones ante la Contraloría General de la Republica y ellos nos han respondido, en otras ocasiones se ha tomado mucho tiempo en brindar la autorización, pero esto es bueno en términos de que le da a una más tranquilidad, respetando la legislación en cuanto a los procedimientos que se señalan como en un proceso como este. LICDA. VERONICA TAYLOR: Felicito a las personas involucradas en este proceso porque en realidad como se ha dicho anteriormente es una necesidad y que no es postergable y que no tenemos más tiempo, y se han tomado las cosas como corresponde, dentro de las reflexiones la Contraloría General del a Republica dentro de sus recomendaciones mediante las cuales otorga el visto bueno para la contratación , es importante recalcar que le delega casi todas las responsabilidades a la Administración y a este Consejo de todas las cosas buenas y malas que pasen en esa contratación, porque en otras ocasiones nosotros hemos dicho que el contrato va a la Contraloría y si está malo viene para atrás. Me parece que esto un tema de más atención y más cuidado porque la responsabilidad que nos están atribuyendo son muy altas, y no es que se mande a la Contraloría y que la Contraloría lo devuelva, aquí es yo asumo, y asumo como representante de la institución, o a título personal y que es parte de las cosas que he venido recalcando en este Consejo, y otra cosa es el tema de tomar las medidas, no es que lo hago y si sale mal que lo devuelvan, es que lo hago y si sale mal asumo SR. JOSE APONTE: Los seis meses que es la solicitud que solicitamos, vamos a contratar un remolcador con menos exigencias con respecto a la anterior, porque este es un alquiler únicamente de seis meses, el anterior era un alquiler de cuatro años con opción de compra y eso hacía que se diera una mayor rigidez en cuanto a los requerimientos , estamos manejando tres términos de referencia , uno por un remolcador de seis meses, otra es para la compra de un remolcador nuevo que es el considerando los recursos de los 15.mil millones y una tercera que sería volviendo a la figura anterior que sería alquiler con opción de compra. La aclaración es por la información que maneja la Presidencia Ejecutiva LICDA. ANN MC KINLEY: La Contraloría General de la República es muy clara, la autorización nos la da bajo las justificaciones que JAPDEVA puso, que estamos de 12 puntos, todo eso que usted indica está incluido. SR. JOSE APONTE: Lo que le pedimos a la Contraloría es que nos permitiera una contratación de seis meses partiendo de que RECOPE tenía un contrato de seis meses, el cual ya gastamos dos y quedan cuatro . Al respecto SE TOMA NOTA.

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ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL

(IMAS) Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO

ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, PARA LA APLICACIÓN Y

DIGITACIÓN DE FICHAS DE INFORMACIÓN SOCIAL (FIS) Y ACCESO AL

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO (SIPO)

LICDA. ANN MC KINLEY: Mediante acuerdo número 445-13 (Artículo VII-a Sesión Ordinaria No.34-2013, celebrada el 12 de Setiembre del 2013), se aprobó convenio denominado “ CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS) Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, PARA LA APLICACIÓN Y DIGITACIÓN DE FICHAS DE INFORMACIÓN SOCIAL (FIS) Y ACCESO AL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO (SIPO) .”

El convenio aprobado se remitió al IMAS en fecha 1 de octubre del 2013, sin embargo el mismo no fue devuelto firmado.

En el mes de mayo del presente año, se conoce solicitud del IMAS, para realizarle algunos cambios al convenio aprobado, por lo que se procede a realizar los cambios y se llega a una propuesta acordada, la cual ya fue aprobada por el IMAS, mediante el acuerdo del Consejo Directivo del IMAS, Acta 045-06-2014, acuerdo número 277-06-2014, artículo tercero, de fecha 30 de junio del 2014.

Por las razones antes expuestas, se presenta el Convenio de Cooperación entre el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPEVA).

El objeto del presente Convenio es establecer el marco de coordinación de las acciones entre ambas partes suscribientes, con el fin de que JAPDEVA tenga acceso a consultar la información registrada en el SIPO, aplicar, digitar FIS y participar en los procesos de revisión de FIS y evaluación de la digitación, según requerimientos que el IMAS establezca.

El convenio tiene además el propósito registrar y calificar a potenciales beneficiarios de la población universitaria de becas que otorga FODELI, con el fin de aumentar la cobertura de los Programas Sociales a nivel regional.

El presente convenio ha sido el resultado del acuerdo de partes, de conformidad con el acuerdo del Consejo Directivo del IMAS, Acta 045-06-2014, acuerdo número 277-06-2014, artículo tercero, de fecha 30 de junio del 2014, se prueba el convenio denominado “Convenio de Cooperación entre el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, para la aplicación y digitación de fichas de información social (FIS) y acceso al sistema de información de la población objetivo (SIPO)”

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ACUERDO No. 315-14: 1- DEROGAR EL ACUERDO No.445-13 DE LA SESIÓN

ORDINARIA No.34-2013 DEL 12 DE SETIEMBRE DEL

2013.

2- APROBAR EL CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE

EL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS) Y LA

JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE

DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE

ATLÁNTICA, PARA LA APLICACIÓN Y DIGITACIÓN DE

FICHAS DE INFORMACIÓN SOCIAL (FIS) Y ACCESO

AL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN

OBJETIVO (SIPO), EL CUAL SE TRANSCRIBE A

CONTINUACION:

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS) Y

LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA

VERTIENTE ATLÁNTICA, PARA LA APLICACIÓN Y DIGITACIÓN DE FICHAS DE

INFORMACIÓN SOCIAL (FIS) Y ACCESO AL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA

POBLACIÓN OBJETIVO (SIPO)

Entre nosotros, Carlos Alvarado Quesada, mayor, casado, Comunicador y Politólogo, vecino de

San José, portador de la cédula de identidad uno-mil sesenta-cero setenta y ocho, en mi

condición de Presidente Ejecutivo del Instituto Mixto de Ayuda Social cédula jurídica cuatro-

cero cero cero-cero cuatro dos uno cuatro cuatro-cero nueve con rango de Ministro, según

acuerdo del Consejo de Gobierno, en el acta de la sesión ordinaria número uno, artículo tercero

celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce, personería otorgada de conformidad con los

artículos 21 inciso c) y 23 de la Ley 4760 de Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social y

artículo 17 inciso c) del Reglamento a la citada Ley; en adelante denominado con sus

siglas IMAS, y Ann Mc Kinley Meza, mayor, en unión libre, Licenciada en Derecho, vecina de

San José, Goicoechea condominio Castillo del Rey, portadora de la cedula de identidad número

siete-cero ochenta y seis- cuatrocientos dieciséis, en mi condición de PRESIDENTA EJECUTIVA

con facultades de apoderada generalísima sin límite de suma de la JUNTA DE

ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMINO DE LA VERTIENTE

ATLANTICA en adelante denominada JAPDEVA, con cedula de persona jurídica número

cuatro –cero cero cero- cero cuatro dos uno cuatro ocho- cero, hemos acordado celebrar el

presente Convenio de Cooperación entre el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y la

Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica- en

adelante JAPDEVA-, para la aplicación y digitación de fichas de información social (FIS) y

acceso al sistema de información de la población objetivo (SIPO), el cual se regirá por las

siguientes disposiciones:

Considerando

Primero: Que los artículos 2 y 3 de la Ley de Creación del IMAS establecen lo siguiente:

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“Artículo 2: El IMAS tiene como finalidad resolver el problema de la pobreza extrema en el país,

para lo cual deberá planear, dirigir, ejecutar y controlar un plan nacional destinado a dicho fin.

Para ese objetivo utilizará todos los recursos humanos y económicos que sean puestos a su

servicio por los empresarios y los trabajadores del país, instituciones del sector público

nacionales y extranjeras, organizaciones privadas de toda naturaleza, instituciones religiosas y

demás grupos interesados en participar en el Plan Nacional de lucha contra la Pobreza”.

“Artículo 3: Todas las instituciones que utilicen recursos públicos participarán en la lucha contra

la pobreza dirigida por el IMAS, mediante el aporte de recursos económicos, personales y

administrativos, en la medida que definan sus órganos directivos y de acuerdo con la

naturaleza de cada institución, o en los términos que determina la presente ley, para los

efectos anteriores, las indicadas instituciones de cualquier naturaleza jurídica que sean,

quedan por este medio autorizadas para aprobar programas de participación en la lucha contra

la pobreza extrema, a través del IMAS y bajo su dirección y para hacer aportes económicos a

éste, destinados a los fines de la presente ley”.

Segundo: Que el reglamento Orgánico del IMAS, que es el Decreto 36855-MP.MTSS-MBSF, en

sus artículos 58 y 59 establecen, disponen lo siguiente:

“Artículo 58: La participación de la comunidad como actor y referente en la definición,

priorización, ejecución y seguimiento de los servicios que preste el IMAS será un requerimiento

básico y necesario en la ejecución de los programas sociales. El IMAS deberá coordinar y

articular su estrategia a nivel local y regional con los gobiernos locales y otras instituciones u

organismos nacionales e internacionales.

Artículo 59: La participación de la comunidad se operativiza por medio de las organizaciones

de la sociedad civil legalmente constituidas, los comités existentes o que se constituyan para la

atención de diferentes ámbitos de la problemática local y los gobiernos locales”.

Tercero: Que mediante el presente convenio, se aplicará la cobertura de los programas sociales

especialmente a la población universitaria de las becas FODELI que otorga JAPDEVA y se

brindarán medios para garantizar el acceso de la población en condiciones de pobreza a los

programas sociales del estado costarricense.

Por Tanto

Hemos acordado celebrar el presente convenio de cooperación, según lo que se establece en el

siguiente articulado:

Artículo Primero: Definiciones: Para todos los efectos legales que se deriven de la aplicación

del presente Convenio, se entenderá por:

SIIS: Sistemas de Información en Investigación Social.

UIPE: Unidad Institucional de Planeamiento Estratégico

FIS: Ficha de Información Social.

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IMAS: Instituto Mixto de Ayuda Social

SIPO: Sistema de Información de la Población Objetivo

UIPER: Unidad de Investigación Planeamiento y Evaluación Regional

FODELI: Fondo de Desarrollo de Limon.

Artículo Segundo: Del objeto: El objeto del presente Convenio es establecer el marco de

coordinación de las acciones entre ambas partes suscribientes, con el fin de que JAPDEVA tenga

acceso a consultar la información registrada en el SIPO, aplicar, digitar FIS y participar en los

procesos de revisión de FIS y evaluación de la digitación, según requerimientos que el IMAS

establezca.

Lo anterior, con el siguiente propósito: registrar y calificar a potenciales beneficiarios de la

población universitaria de becas que otorga FODELI, con el fin de aumentar la cobertura de los

Programas Sociales a nivel regional.

Artículo Tercero: De las obligaciones del IMAS: El IMAS se obliga a cumplir las siguientes

obligaciones para la ejecución del presente convenio:

3.1) Facilitar a JAPDEVA el acceso al módulo de consultas de personas y familias registradas en

SIPO mediante internet o en el IMAS, para lo cual el IMAS asignará los respectivos usuarios y

contraseñas a las personas que designe la institución u organización suscribiente.

3.2) Autorizar según los perfiles requeridos por el IMAS, a las personas consultores del sistema,

entrevistadoras, revisoras y/o digitadoras que designe JAPDEVA a quienes se les asignará el

código, el usuario y contraseña respectiva.

3.3) Facilitar el ingreso al módulo de digitación, creando el acceso y estableciendo los usuarios y

contraseñas correspondientes al personal asignado por JAPDEVA siempre que las condiciones

institucionales lo permitan, para procesar la información de las FIS que estén correctas.

3.4) Asignar cuando se requiera, un código especial para identificar las FIS, que aplique el

personal de JAPDEVA, así como los códigos que sean necesarios para los procesos en que se

involucren las personas asignadas.

3.5) Facilitar información estadística y suministrar listado de personas y familias registradas en

SIPO, según los requerimientos de JAPDEVA.

3.6) Suministrar de acuerdo con la dependencia institucional del IMAS correspondiente, los

instrumentos de recolección de datos (FIS) que JAPDEVA requiera, debidamente registrados en

el formulario de control de entrega de FIS. Dicha entrega se realizará contra solicitud por escrito

por parte de la institución u organización suscribiente y contra devolución de la cantidad antes

solicitada.

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3.7) Capacitar y avalar mediante las UIPER del Área Regional de Desarrollo Social o funcionarios

del SIIS (coordinado con el UIPE) a las personas consultores del sistema, entrevistadoras,

revisoras y/o digitadoras que designe JAPDEVA.

3.8) Supervisar y revisar la aplicación de la FIS y evaluar la digitación realizadas por el personal

asignado por JAPDEVA según los procedimientos establecidos por el IMAS en la normativa

vigente.

3.9) En caso de que la institución u organización suscribiente, asuma los procesos de revisión,

digitación y evaluación de la digitación de la FIS, las UIPER deberán realizar un seguimiento de

dichos procesos mediante muestreo.

3.10) Si en la UIPE o el Área Regional de Desarrollo Social de Limón se detectan errores u otras

irregularidades en los procesos asumidos por JAPDEVA se coordinará con las instancias

correspondientes para efectuar las medidas correctivas necesarias.

Artículo Cuarto: De las obligaciones de la Junta de Administración Portuaria y de

Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica: JAPDEVA se obliga a cumplir las siguientes

disposiciones para la ejecución del presente convenio:

4.1) Designar y comunicar formalmente por escrito dentro de los treinta días posteriores a la firma

del presente convenio al profesional responsable del SIIS, el nombre y calidades del personal que

se capacitará y será asignado para realizar los diferentes procesos relacionados con el SIPO

(aplicar, revisar, actualizar y digitar las FIS). Dichas personas deberán poseer reconocida

honorabilidad y discreción en el manejo de la información, cumplir con el perfil que indique el SIIS

y su labor deberá poseer alguna relación con los objetivos del presente convenio.

4.2) Autorizar y controlar que el personal designado se capacite y cumpla con todos los requisitos

para realizar los procesos del SIPO; así como a utilizar racionalmente el instrumento de

recolección de datos.

4.3) Adoptar todas las medidas de seguridad necesarias para controlar que el personal

designado, utilice en forma debida y no en contra de lo establecido en el presente convenio, los

módulos de consulta y digitación, así como cualquier otra información contenida en el SIPO,

garantizando el principio de confidencialidad.

4.4) La organización suscribiente asumirá los procesos de revisión y/o evaluación de digitación

de FIS, lo cual comunicará por escrito al SIIS y el personal designado deberá seguir los

procedimientos establecidos en los Manuales de Aplicación y Revisión y evaluación de la

digitación de la FIS.

4.5) Si los funcionarios y funcionarias de JAPDEVA detectan errores u otras irregularidades en los

procesos asumidos, debe coordinar con las instancias del IMAS correspondientes para efectuar

las medidas correctivas necesarias.

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4.6) Presentar un informe escrito en forma semestral al SIIS sobre los proyectos y/o la utilidad

que se le está dando a la información suministrada por el IMAS.

4.7) Suministrar al IMAS las bases de datos, siempre y cuando estén disponibles y según los

requerimientos del IMAS, para complementar la información de las familias registradas en SIPO.

4.8) Aportar los recursos necesarios para los procesos de aplicación, revisión y digitación de las

FIS, incluido el transporte y equipo de computación (computadora e impresora), mobiliario

(escritorio y silla), material de oficina (papel, tinta y otros).

Artículo Quinto: Del seguimiento del presente convenio:

5.1) JAPDEVA designa a su Presidente Ejecutivo como la persona responsable del seguimiento

al cumplimiento de las obligaciones, términos y condiciones del presente convenio. En virtud de

lo anterior, ésta será personalmente responsable de adoptar las medidas de control, correctivas y

disciplinarias para asegurar que el personal designado cumpla las obligaciones correspondientes.

5.2) El IMAS designa como responsable el o la Coordinador (a) de la UIPER del Área Regional de

Desarrollo Social Huetar Atlantica, como responsable de la fiscalización y verificación del

cumplimiento del presente convenio.

Artículo Sexto: De la confidencialidad de la información:

6.1) La persona designada en el inciso 5.2 del presente convenio junto con las personas

designadas por JAPDEVA para los diferentes procesos relacionados con el SIPO, serán

solidariamente responsables de manera directa del uso de la información trasladada.

6.2) Dicha información no se utilizará, ni se suministrará a terceros para otros fines distintos a los

del presente convenio ni se permitirá la divulgación por cualquier otro medio documental,

tecnológico o electrónico en perjuicio de las personas registradas.

6.3) El personal designado por JAPDEVA para asumir los diferentes procesos del SIPO, deberá

proteger la intimidad de la información de las personas registradas en el sistema. No podrá

suministrar la clave de acceso al sistema SIPO a terceros, ni introducir en la base de datos

información errónea o no acorde con la realidad.

Artículo Sétimo: De la propiedad del SIPO: JAPDEVA manifiesta expresamente conocer y

acepta que tanto el S.I.P.O., inscrito como marca de fábrica, clase nueve Internacional, registro

número cinco mil ciento cincuenta y seis – siete mil novecientos setenta y ocho, inscrito el

veinticuatro de octubre del año dos mil uno, como toda la información contenida en este Sistema,

son propiedad exclusiva del IMAS.

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Artículo Octavo: De los documentos que forman parte integral del presente convenio:

Forman parte integral del presente convenio y por tanto, de acatamiento obligatorio, las siguientes

disposiciones:

8.1) Reglamento para Regular la Administración, el Funcionamiento y el Uso de la Información

del Sistema de Información de la Población Objetivo (S.I.P.O.)

8.2) Manual para la Aplicación de la Ficha de Información Social (FIS)

8.3) Manual de Revisión, Supervisión y evaluación de la Digitación de la FIS

El IMAS se reserva la posibilidad de modificar y adecuar dichos instrumentos durante la vigencia

del presente convenio, con el fin de cautelar el interés público y el control interno institucional.

La normativa indicada será remitida a la institución y/o organización suscribiente, por medio de

correo electrónico u otro que previamente definan las partes.

Artículo Noveno: De la rescisión o resolución del presente convenio: En cualquier momento,

las partes podrán rescindir por motivos de interés público, oportunidad, conveniencia, tener por

resuelto el convenio o por incumplimiento demostrado, previo acatamiento del debido proceso.

Artículo Décimo: De la vigencia del convenio: El presente convenio entrará en vigencia a partir

de su firma y regirá por el término de un año y se prorrogará en forma automática por periodos

iguales, hasta por tres años, salvo manifestación expresa y por escrito de alguna de las partes

suscribientes previo al vencimiento.

Artículo Décimo Primero: De la disponibilidad de recursos para cumplir con el presente

convenio: La ejecución del presente convenio queda sujeto a la disponibilidad de recursos con

que cuente el IMAS y JAPDEVA a efecto de darle fiel cumplimiento a sus términos, condiciones y

mecanismos de control.

Artículo Décimo Segundo: De la estimación del presente convenio: El aporte del IMAS y

JAPDEVA para la ejecución del presente convenio es de cuantía inestimable.

Artículo Décimo Tercero: Del finiquito: Una vez resuelto el objeto del presente convenio

deberá realizarse un finiquito al convenio, el cual será elaborado de conformidad con el criterio

favorable del o (la) Coordinador (a) del SIIS.

Artículo Décimo Cuarto: De la aprobación: El presente convenio fue aprobado por acuerdo

firme del Consejo Directivo del IMAS Nº CD-____-___, según consta en Acta Nº ______, artículo

___ de la sesión celebrada el ___ de___ del ____ y ratificado por el Consejo de Administración de

JAPDEVA, mediante acuerdo en Nº ______ de la Sesión Ordinaria No. ______, celebrada el

____de _________ del ____.

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En fe de lo anterior y plenamente conformes, firmamos en dos documentos originales, en San

José, a las _________ horas del día _______de ________ del _____.

Carlos Alvarado Quesada

Presidente Ejecutivo Instituto Mixto de Ayuda Social

Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva

JAPDEVA

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA NO SE PRESENTARON ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS NO SE PRESENTARON AL SER LAS 15:15 HORAS SE FINALIZA LA SESIÓN.


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